档案管理建议精选(九篇)

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第1篇：档案管理建议范文

关键词：医院；档案管理；改革

档案在国内外有上百种不同的定义，但它大致的功能就是持续地记载客观信息并反映客观事物特征，持续的信息功能决定了它能反映事物的持续的发展的历史过程，从不同侧面和角度全面客观地反映事物，因此档案是十分重要的信息载体。而医院档案也是和重要的记录医院信息的载体，例如行政文书档案、工资档案和人事档案等，是医院管理正常运转的重要保障。而其中党员档案管理工作关系到医院人事管理的核心工作，有着重要的作用，然而随着信息化时代的到来，传统医院党员档案管理方式以及逐渐不能适应信息化需求，存在诸多管理问题，亟需改革。

1 医院党员档案管理的重要性

档案管理一般指的是事业单位收集整理档案，并予以保管鉴定，最后统计编排成库，以便随时提供数据检索查询的管理工作。一般包括信息收集、规范整理、价值鉴定、严格保管、统一编目和检索、统计、编辑和研究（又称文献编纂）、信息利用等八个阶段。而医院的党员档案管理就是医院的党员的信息被收集整理、保管鉴定最后统计编排成库，以便随时进行人事信息查询的档案管理工作。医院的党员档案管理一般主要涉及党员的工作、生活和学习的发展过程的记录，是基层党员组织建设的重要载体，更是医院党员建设工作的重要工具。强化医院的党员档案管理工作有利于加强党在对医疗事业的思想和人事方面的指导，强化医护人员的为人民服务的工作意识，坚持正确的医疗卫生事业的现代化建设发展方向。加强医院党员档案管理工作从政治、医疗事业和档案管理工作三方面都具有十分重大的意义。

2 医院党员档案管理面临的现状

2.1 缺乏对党员档案管理工作的足够重视

党员档案管理工作除了作为管理工作的特性以外，还具有党的思想政治工作方面的特性。不能仅仅把党员管理工作当作普通的工作对待，它还具有一定的思想政治功能。党员档案管理工作的水平高低直接反映了医院党员组织建设工作的水平高低，因此无论是大到医院领导还是小到档案管理人员都要深化对党员档案管理工作的重要意义和必要性的认识，应该随时具备政治意识，树立大局观。而基层的档案管理工作人员更要坚持把党员档案管理工作往高水平、现代化方向做，抛弃懈怠懒惰的思想，认真做好党员档案管理工作的每一个细节，以高度的责任感和使命感要求自己的管理工作职责，努力提升党员档案管理水平。

2.2 缺乏健全的党员档案管理制度

党员档案管理的工作质量的提升还取决于是否有统一的合理科学的管理制度和标准。一般医院往往会有统一规范的工作管理制度和标准，然而涉及到档案管理制度方面的却少之又少，档案管理甚至没有具体的档案内容界定标准，也没有被纳入正规的医院业绩考核体系。党员档案管理的第一阶段就是要进行档案收集，然后进行规范整理，如果缺乏统一的对收集的内容信息的划分标准，仅凭档案管理工作人员的个人的实践经验进行主观划分，往往会导致档案收集和划分出现重复和混乱的状态，浪费人力资源和时间精力，不利于高效的档案管理工作的实行。而缺乏管理考核的档案管理则从外部没有压力，内部也没有动力，管理水平提高也就缺乏发展动力。

2.3 缺乏专业的党员档案管理队伍

第一，党员档案管理队伍非专业化。档案管理工作人员大部分是由于各种客观原因而从事档案管理工作的，很多不是档案管理专业出身，因此管理队伍本身的敬业意识、专业素养、技能水平普遍偏低。第二，党员档案管理队伍发展乏力。由于很多医院并不重视档案管理工作，档案管理人员基本没有机会得到继续教育和培训的机会借以提高技能水平，因此管理队伍本身专业水平长期停滞不前。

2.4 医院工作中被边缘化的地位

虽然医院党员档案管理也是医院工作的有机组成部分，然而档案管理工作却处于日益被边缘化的地位。具体表现为医院领导不重视档案管理工作的事实，甚至连部分档案管理工作人员也不认同自己从事的档案管理工作，而医院无论是在设备更新、人才培养、制度建设等各个方面都忽略了档案管理工作的发展，甚至会牺牲档案管理资源补充医疗事业的建设。

3 推荐党员档案管理工作的有效建议

3.1 全面重视党员档案管理工作

第一，思想意识上认同党员档案管理工作。要加强医院全体人员对档案管理工作的深刻认识，尊重并重视档案管理工作；提高档案管理工作人员的物质待遇与精神奖励，让管理人员从内心认同档案管理工作这份职业。第二，资金投入上要兼顾档案管理建设。积极进行档案管理的硬件设备的更新换代，引进电子计算机和网络系统，加强档案管理的现代化建设；加强对管理工作人员的继续教育的投入，通过成人教育，网络授课，小班培训等形式提升管理人员的档案管理技能水平，提升档案管理的专业化水平。

3.2 加强档案管理的专业化建设

第一，党员档案管理有专业管理制度、专业标准和规范。和其他专业一样，档案管理必须有自己的专业标准和规范，在内容类目划分上要有明确具体的标准，不可通过主观经验划分，才能让党员管理的收集整理高效而准确。第二，党员档案管理有专业的办公资源。第一，有专业的管理空间。例如专门的保管室、专门的保管柜箱、有专门的保管盒子、有专门的保管手续和专门的人员管理，做到从档案管理的器物到过程都专业化，让党员档案管理有速度、有保障、有依据、有效率。

3.3 加强党员档案管理工作的分工建设

针对在党员档案管理工作低效散漫的问题，应该通过科学合理的细化分工来解决。党员档案管理细化分工，首先要细分工作职责，其次要分配工作任务，最后合理制定分工环节，按照档案管理一般程序，从档案的收集整理到规范统计和最后的信息利用流水线管理模式，各司其责。高效而合理的分工可有效提升党员档案管理工作的工作效率。

3.4 发挥党员档案管理的政治功能

为了提升党员档案管理工作的实际作用，应该把党员档案建设同党员组织建设有机结合起来，党员的关系的转接和变化都应该通过党员档案管理相关工作环节。另外，党员档案管理工作室可以创造性地建设动态的党员档案管理，依据党员的档案信息，科学合理地对党员进行评估其思想状况，发挥关爱党员的作用。

4 结语

医院党员档案管理工作室医院管理工作的有机组成部分，对医院工作的运转和党员组织建设起着重要作用。医院党员档案管理工作面临被边缘化的现状，工作被认同度不够，也缺乏资金投入、技术发展、管理理论的支持，针对这种现状，医院领导应该要重视党员档案管理工作，积极推动传统的党员档案管理工作的更新换代，努力促进党员档案管理工作现代化和信息化水平的提高，重新发挥党员档案管理工作的政治和管理作用。

参考文献

[1] 王小菁. 医院档案管理工作中存在的问题和改革思路[J]. 中国现代医生. 2008（28）

[2] 赵磊，杨东晓，李四中. 浅谈当前医院档案管理中存在的问题及对策[J]. 中医药管理杂志. 2007（02）

[3] 郭小平，张青. 浅谈医院档案管理的体会[J]. 内蒙古科技与经济. 2009（04）

第2篇：档案管理建议范文

【关键词】档案管理模式；改革；建议

如今，大多数档案管理机构或部门纷纷遵循统一领导、分级管理的基本原则，通过集中管理模式开展一系列档案管理工作。尽管该档案管理模式具备强制性的推动力，可促进档案管理人员贯彻、执行各项指令，但管理链条过长，各个层级之间的沟通不畅，档案管理面临的工作思路滞后、制度弱化、忽视信息化建设、人员业务技能水平偏低等问题越来越突出，急需采取行之有效的措施改革档案管理模式。

一、建立弹性工作思路，提升档案管理效率

尽管集中式管理模式是档案管理的主要方式，且该模式能推动档案管理部门合理安排、部署，但管理交叉、权力过于集中、相互推诿扯皮等现象严重阻碍档案管理效率，这与现行档案管理模式陈旧、档案管理不被重视等有莫大的关联。为此，档案管理机构及人员应勇于打破固封的管理格局，科学清理各级档案管理部门之间的权力界限，尽早建立弹性的档案管理工作思路，并适当下放档案管理的整理、接转、保存等权力，从而使档案管理人员充分发挥职能作用，为改革档案管理模式、提升档案管理效率奠定坚实基础。

二、通过职能强化制度，加快管理体制改革

档案信息资源的整合与统一集中管理是档案部门履行职责的基础所在，所以档案部门应强化职能，进一步建立健全档案管理制度，将档案的收集制度、移交制度、动态管理制度等均纳入档案管理环节，以便将档案管理的优势充分发挥出来。当前，档案管理处于社会转型与经济体制转轨的关键时期，以往传统的职能定位、管理体制以及方式等很难与市场经济发展需求相适应，这是改革档案管理模式的障碍。为此，档案管理体制也需严格遵循改革思路，基于遵守国家档案法律法规的前提自觉、自主地落实档案管理工作，而不能一味依赖国家行政管理机关的强制治理手段。同时，档案行政管理机关也需加快改革步伐，主要通过法律手段宏观监控各级档案管理行为，并为档案管理工作的开展提供更多业务指导与标准，推动档案管理部门改革管理模式，优化档案管理工作。

三、不断加强信息建设，建立档案管理系统

当今社会，信息化是一大趋势，它使档案管理模式改革有了新要求，即尽可能通过当代新的科技成果及管理手段实现信息化档案管理，与此同时，在加强档案信息化建设的同时应严格依据国家的信息化管理标准，按照自身发展特点及实际情况制定内部标准体系，通过专用的网络向大众传播档案中丰富的信息数字资源。随着档案材料越来越多，整理档案的难度越来越大，有必要建立相应的档案管理系统，而信息技术的发展也为优化档案管理方式、改革档案管理模式提供了强有力的技术支撑。在实践中，档案管理人员应充分利用网络技术、管理系统等软件采集信息、整合资源，集成档案管理的流程，通过科学使用信息技术实现网络管理平台上档案征集、整理、归档、保存等工作环节的有序集成。应用信息化技术还能永久保存重要的档案资料，大大延长完好保管档案的年限。基于网络的互联互通，档案管理还能打破地域限制，合理共享档案资料，并依托档案信息化管理强大的服务平台，减少档案人员配备，节约人力成本。但档案信息化建设尚处于起步阶段，重视度不够、经费不足、人才匮乏等问题接踵而来，需要档案管理坚持引用信息化技术，不断完善档案管理系统，以推进档案管理模式的深化改革。

四、档案管理人员注重练就高水平业务技能

经济与社会的快速发展给档案管理人员提出了新的、更高的要求，且档案管理质量的优劣与档案工作人员素质水平的高低有直接关联。因此，新时期的档案管理人员务必要坚持与时俱进，努力解放思想、提高自身素质水平，训练自身形成良好的职业道德、较强的思想政治素质、强烈的责任感等，以更好地适应档案事业在新时期的新要求。当然，档案管理不仅是一项管理服务性工作，还是一项业务性工作，要求档案人员不仅业务功底要扎实，还需具备较强的服务意识与管理能力。如档案人员应充分掌握计算机知识，以有效管理和控制档案信息的数字化、电子化；迅速地、有效地收集信息，并完整保护信息，及时为使用者提供准确的档案信息，帮助他们用最短的时间找寻自己需要的信息，从而提高档案信息使用率。因此，新时期的每一名档案管理人员都应坚持完善服务手段，在学习档案管理业务知识的同时学习先进的新技术，注重编制检索工具，完善档案信息检索系统，提高档案的利用率，致力于在业务创新方面取得更大的突破，为深化档案管理模式改革提供可靠的人才保障。

五、结语

随着科学技术的快速发展，经济全球化步伐不断加快，改革档案管理模式在成为时代使命的同时也获得了有利的条件，档案管理工作者不能因问题或困难就停滞不前，而应在实践中不断改革工作思路、创造工作动力、谋求发展空间，为档案管理模式改革提供强大的支撑与助力，促进档案事业协调发展。

【参考文献】

[1]白亚欣.档案管理模式改革顺应时展要求[J].黑龙江史志，2014（09）：127.

[2]王玲玲.新形势下事业单位档案管理创新与服务模式的改革研究[J].办公室业务，2015（12）：74-75.

第3篇：档案管理建议范文

建立城乡社区居民健康档案，跟踪城乡社区居民健康状况，是促进城乡社区居民身体健康的重要抓手。全国第四次卫生服务调查结果显示，2008 年全国慢性病总病例数达到 2.6 个亿。专家预测到2020 年，慢性病死亡比例将上升到 85%[1]。实践证明，有效的健康服务管理是降低慢性病死亡率和国家医药费支出的有效手段，是各级政府及卫生行政部门制定政策的参考依据。为推进城乡社区居民健康档案管理，卫生部制定了工作目标，到 2011 年底，居民建档率农村要达到 30%，城市要达到 50%。到2020 年，初步建立起覆盖城乡科学规范的居民健康档案，更好地为城乡居民提供基本医疗服务[2]。就此，卫生部出台了《城乡居民健康档案服务规范》、《城乡居民健康档案基本数据集标准》等一系列制度规范，推动了健康档案工作深入发展。为进一步了解我省城乡社区居民健康档案管理现状，研究其管理水平，促进其健康发展，2012年初，笔者随辽宁省卫生厅组织的调研组，深入辽宁省的沈阳、大连、鞍山和盘锦四个城市，即我省城乡基层医疗卫生机构新医改的试点城市，每个城市抽取四家城乡社区卫生服务站，开展居民健康档案管理情况调研。

二、我省城乡社区居民健康档案管理现状与水平

根据 2011 年全国第六次人口普查显示，辽宁省总人口 4375万人，其中，城镇人口占 62.10%；乡村人口占 37.90%[3]。调研的 4个城市中，共有社区卫生服务站 228 个，乡镇卫生院 320 个，分别占全省 53.8％和 32.9％。

1.取得的成绩

（1）建档率较高。通过调研我们了解到，到 2011 年底，上述四个城市为城乡居民建立健康档案达 60.21%，为高血压、糖尿病等慢性病居民的建档率为 30.03%。沈阳市 118 家社区卫生服务机构承担“健康调查”任务，96 家社区卫生服务站入户为每位居民建立健康档案。其中，于洪区陵西卫生服务站，在全社区 64983 人口中开展健康档案管理工作。他们通过义诊、入户走访、门诊、住院患者信息记录、孕妇产前检查、儿童体检、预防接种等多种途径，在街道、派出所、防保站等部门协助下，建立健康档案 61146 份，建档率达94.1%；其中，高血压人数 11400，建档率 31.7%；糖尿病人数 3409，建档率 56.38%；残疾人数 642，建档率 98.13%。

（2）内容丰富。居民健康档案主要由个人基本信息表、健康体检表、接诊记录表、居民健康档案信息卡等组成[4]。个人基本信息除了有居民个人血压、血糖、身高、体重等信息外，还有既往病史、遗传病史、生活习惯(抽烟、喝酒)、家庭成员等记录。对 18 岁以上的糖尿病、高血压、精神病以及残疾人、孕产妇、儿童等有特殊的健康档案。还有卫生服务站人员对糖尿病、高血压等慢性病居民合理用药指导记录，有为孩子预防接种、孕产妇定期检查提醒记录。

（3）分类管理。健康档案分为儿童保健、妇女保健、疾病控制和医疗服务等档案。这些卫生服务站将若干份健康档案进行有机的分类，管理规范。其中，儿童保健档案含有出生登记、新生儿疾病筛查、儿童健康体检、体弱儿童管理等；妇女保健档案含有婚前保健服务、妇女病普查、孕产期保健服务、产前筛查等；疾病控制档案含有预防接种、传染病报告、结核病防治、艾滋病综合防治、职业病报告等；疾病管理档案含有高血压病、糖尿病、肿瘤、精神病等管理记录；医疗服务档案含有门诊及住院的诊断与治疗、健康体检资料等。

（4）有数据分析。我们在调研中发现，四个不同城市的 16 家卫生服务站都有资料分析记录。儿童计划免疫“四苗”接种率，2009 年至 2010 年 13 个社区卫生服务站的 1—6 岁儿童脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、卡介苗平均接种率达 90％以上，达到规定要求。其中，兴隆台区卫生服务站对居民健康资料分析详细，即 2009 年至2010 年妇科病资料统计显示，生殖道感染性疾病占妇科患病例数78.67％，宫颈类感染占 65.43％，外阴阴道炎占 25.65％，盆腔炎性疾病占 9.26％，妇科恶性肿瘤检出率为 1.98／10 万,子宫脱垂率为1.85％。疾病管理资料分析，高血压病发病率为 27.13％,糖尿病发病率为 5.64％,恶性肿瘤发病率为 0.95％。

2.建档质量与水平

目前我省相当地区质量差、水平低，主要表现在以下几方面。

（1）质量不高。目前，城乡社区居民健康档案的建立主要有三种形式。一是卫生站人员上门建档与体检，这种形式采取的机会并不多。我们调研组随卫生站人员走访了一栋居民楼。这 12 户居民中只有 3 户人家“放行”，另 9 户不是家中无人应答，就是拒之门外，有的还冷言相对。二是坐等上门形式建档，即依托居民到卫生服务站就诊时建立健康档案，但由于居民就医愿意到大医院，也造成卫生服务站档案覆盖率较低。三是借助大专院校学生寒暑假上门建档，学生未经专门培训，也是影响档案质量的因素[4]。

（2）不能共享。在实地调研中我们发现一些居民健康档案只是一次性输入，成为只能反映当时社区居民健康状况的“死档”，资料并不能及时更新与添加，对慢性疾病的追踪、随访，甚至居民个人进行的体检以及住院治疗等所产生的数据不能及时输入。与公安、街道、计生、民政等部门的软件互不兼容，服务站与居民家庭、服务站之间、服务站与大医院之间没有联网，不能达到资源共享。

（3）利用率低。各种不同版本的居民健康档案，特别是各自为政的电子健康档案管理系统，不但维护费用高，而且利用率低。在调研中我们看到，有的社区卫生服务站将高血压疾病管理软件设计成动态管理，专门聘用人员将社区医师追踪、随访的资料添加到该软件中，而对这项管理的社区医生既不会使用该软件，也不能很好地利用信息化软件去分析病情，仅仅作为一种摆设供上级领导视察与观摩，使管理与实际相脱离。

三、原因分析

造成城乡居民健康档案建档质量不高，不能共享，利用率低的原因很多，归纳起来主要有以下几种情形。

1.不能双向交流。居民健康档案建立仅着眼于历史数据和当前数据的管理，不能与 Internet 融为一体。健康档案的管理者和被管理者互相隔离，只能进行有限的调查和被调查，居民由于得不到有价值的健康卫生信息和有效的基本卫生服务而失去了主动参与的积极性和热情。

2.信息成为孤岛。社区卫生服务站医务人员费尽千辛万苦，走访入户进行档案信息采集，将这庞大数据输入和整理，才形成居民的健康档案。而未与当地大医院的医疗信息系统或体检信息系统相嵌，居民看病或体检信息收集不到，造成动态管理虚设的尴尬局面。没有让居民的健康档案“活”起来，更没有使健康档案发挥保证居民安全、提高医疗质量、改善健康护理、推进病人康复的作用。

3.经费不到位。卫生部明文规定，2010 年按常住人口人均不低于 15 元的标准进行专项补助，且资金必须专款专用，要求在每年农村居民基本公共卫生工作开始之前预拨当年经费的 70％。我们在调研中发现，有的县区直到 2011 年 1 月才预拨了 2010 年经费的30％。就是这 30％中也有部分变成了乡镇一级的督导检查伙食费和劳务费。

4.保密性不强。居民健康档案信息包括遗传病史、既往病史等个人隐私。但目前好多卫生服务站对居民健康档案的保密做得不够，健康档案不密封保存，结果查询系统也不锁定，没有这方面的规章制度，任何工作人员都可以随时查阅，造成居民隐私外露。

四、改进建议

要想扎扎实实地作好城乡居民健康档案管理，为居民提供健康服务，就要在以下几方面下功夫。

1.提高全民健康档案意识。通过宣传使居民认识到健康档案对其健康的重要性和依从性，使之积极配合卫生服务站搞好立档工作，并及时把自身体检资料、到医院就医信息反馈给卫生站医务人员。还要提高各级领导对居民健康档案的意识，使各级领导认识到居民健康档案潜在价值，健康档案是制定卫生政策的重要依据。

2.增加政府投入。为保证居民健康档案工作的顺利进行，应加大资金方面的投入。一是对居民健康体检费用的补助，可结合城镇职工医疗保险和新农合给予一定补助。二是对卫生站健康档案工作人员补助，调动他们的积极性。三是要在设备上加大投入，要将卫生站信息化管理纳入发展规划中，依托大医院 HlS系统，建立全面、动态、对接的居民电子健康档案网络。

3.培养高素质人才。要高度重视健康档案人员的培养，加大培训力度。一是对居民健康档案内容、管理制度进行培训，要进行信息学和计算机等知识培训，使其提高管理能力；二是对人员进行医学知识的培训，或到高等医学院校进修，提高其解决问题的业务能力；三是引进相关高校毕业生来站工作。

第4篇：档案管理建议范文

一、环境监测档案管理发展的主要制约因素

1.档案管理人员业务能力难以适应档案管理的要求

在环保基层部门（例如，三级监测站），虽然建立了档案管理制度，设立了专门的档案管理员，但是档案管理员大多不是档案专业毕业，也未接受过专业的培训，是在完成日常监测任务的同时兼职负责档案管理，缺乏系统掌握档案管理、信息技术的复合型人才，做不到标准化、规范化的管理档案，更谈不上对档案的开发和利用。

2.档案管理工作受重视不够无法与监测工作平衡发展

监测单位往往首先考虑的是监测力量（如仪器设备和技术水平）的软硬件保障，对档案管理工作的重要性和意义认识不足，在日常工作中不注意档案资料的收集和整理。在实践中，无法改善和加强档案室的软硬件设施建设，实现档案工作的规范化、标准化，最终造成档案管理工作与监测工作不能在同一水平线上均衡发展。

二、提高环境监测档案管理能力的建议

1.落实档案管理制度化，强化档案管理员能力

各单位要针对监测技术档案的范围，对档案管理人员进行专业规范的档案管理培训工作，并结合监测工作实际需要，制定《档案室管理制度》《档案室借阅登记制度》《档案室保密制度》等。档案管理人员是制度的直接贯彻者，对档案的安全负有直接责任，必须严格遵守《档案管理员职责》，善于做档案利用者的工作，能独立处理档案利用中出现的问题。同时要坚持不断地学习信息技术档案管理方法，紧跟社会经济高速发展的步伐，不断提高档案管理水平。

2.环境监测档案的归档范围主要包括以下方面

（1）监测技术档案，包括国家规定的技术方法标准、环境质量标准、污染物综合排放标准、环境监测计量认证基础资料和《质量管理手册》等。

（2）监测工作档案，包括大气、水体、噪声、废气、废水等监测原始记录材料，监测报告，环境影响评价材料，“三同时”验收等方面的监测数据，以及污染事故应急监测材料等。

（3）仪器设备档案，包括监测、分析的各种仪器设备台账、说明书、检定书，使用、维修情况说明等。

3.利用信息技术，做好环保档案现代化管理工作

第5篇：档案管理建议范文

一、影响卫生事业单位档案管理工作顺利进行的因素

1.对卫生事业单位档案管理工作不够重视

卫生事业单位档案管理工作中，常会因区域、经济、环境的差异，而使卫生事业单位档案管理工作不能顺利进行。再加上卫生事业单位以前只注重日常业务工作，对于单位的管理工作，特别档案管理工作重视程度不够及档案管理制度的不健全等因素，使卫生事业档案管理工作发展受到一定的制约。在卫生事业单位档案管理工作中，由于档案资料收集内容、整理范围、分类标准和移交手续等管理制度的不完善，使得相应档案管理人员在实际工作中不能按照一定的标准和规范来完成相应工作，甚至在实际档案管理工作中常出现归档不及时、借阅资料不办理登记手续，甚至将档案资料遗失等现象，导致档案资料的完成性和真实性得不到有力的保证，更不能为卫生事业单位做出正确决策提供有效依据。在这种情况下，就应该不断高对卫生事业单位档案管理工作的重视程度，强化管理，使其能更好地促进卫生事业单位有序发展。

2.卫生事业单位档案管理人员素质相对薄弱

卫生事业单位不同于一般事业单位，不管是业务开展、行政管理还是医学科研的档案都具有一定保密性的。这就使得卫生事业单位对档案管理人员素质要求较高。而在实际工作中，一些卫生事业单位只安排一些退居二线工作的医护人员或者是未经过任何档案培训的工作人员任档案管理人员，他们对卫生事业单位档案管理的重要性及相关业务要求等内容并不熟悉，造成档案管理意识相对淡薄。在信息化技术不断发展的今天，虽然大部分卫生事业单位已经建立了属于自己的数字档案，但是一些卫生事业档案管理人员由于缺乏系统培训，没办法更好的学习和掌握先进知识和管理技术，使得卫生事业单位档案管理等工作得不到顺利发展。再加上一些档案管理人员身兼数职，根本无法将全部精力都投入档案管理工作中，这就造成了卫生事业单位档案管理资料不能及时归档及内容不完整，从而使卫生事业档案管理工作水平得不到有效提高。

3.卫生事业单位档案管理信息化建设较为落后

随着卫生事业单位的不断改革和发展，卫生事业单位档案管理工作也要求进行信息化建设，但在工作实施过程中，档案管理信息化建设却只在一些比较发达的省市卫生事业单位实行，而在一些相对落后地区的卫生事业单位，档案管理信息化建设并不健全和完善，这就在一定程度上限制了卫生事业单位档案管理工作发展速度。由于卫生事业单位性质的特殊性，一旦落后地区的档案管理工作无法跟上时展的步伐，就会给卫生事业单位带来了因档案信息的交流、沟通、利用等的不及时而延误了解决实际问题的时限和降低了工作效率。

二、解决卫生事业单位档案管理问题的改进建议

1.重视卫生事业单位档案管理工作

由于行业的重视程度不够，令到卫生事业单位整体档案管理意识较薄弱，而档案工作管理人员对卫生档案工作不够重视，会直接使档案资料的完整性和真实性得不到有效保证。在这种情况下，卫生事业单位领导应该高度重视卫生事业单位档案管理工作，在行业内和单位内形成一种工作氛围。在档案管理日常实施工作中，应该建立健全相应档案管理制度，使档案管理工作人员在实际工作中，能够按照相应规章制度办事，及时对卫生事业工作的档案资料进行归档、整理，借阅等处理，监督和落实外借资料的及时归还，以保证资料完整性和真实性。如论卫生事业单位档案管理存在的问题与改进建议珠海市疾病预防控制西部中心　林琼婵出现档案管理工作人员未按照卫生事业单位档案管理制度及时执行和落实相关工作，就应该按规定对其进行惩处，尽量避免因档案资料不完善或是不真实等原因而影响了卫生事业单位对档案信息的利用效果。

2.强化卫生事业单位档案管理人员素质

由于卫生事业单位档案管理人员专业技术水平、管理能力和素质比较薄弱，为了更好地提高卫生事业单位档案管理人员综合素质和业务水平，首先应结合档案管理人员工作的实际，以相应岗位为基，定期组织或选派档案管理人员进行不同方式的档案专业业务培训，为卫生事业单位档案管理工作的有序进行创造了首要条件；其次是支持、鼓励卫生事业单位档案管理人员利用工作之余进行自学或是函授学习，以便更好的熟悉档案管理专业知识，学会运用科学的方法来不断提高其工作效率，从而达到提高档案管理工作质量的效果；最后还应该加强对卫生事业单位档案管理人员的计算机操作水平等信息化培训，使档案管理人员知识和技术得以更新，能更好地对档案信息进行分类和管理。为现代化卫生事业单位业务发展、管理水平及医学科研等工作提供必要的依据，更好的促进卫生事业单位的发展。

第6篇：档案管理建议范文

论文摘要:进一步加强和改进企业档案工作，深入贯彻落实档案法律、法规，全面细致、扎实认真地做好企业档案基础工作，牢牢掌握企业档案信息源开发利用工作,是全面落实科学发展观、建设和谐企业的一项重要的基础工作。

一、当前企业档案管理中存在的问题

（一）档案意识不强，档案利用率低

企业档案工作对企业的各项工作的开展都具有十分重要的作用，档案信息资源的有效利用可以为企业带来巨大的社会效益和经济效益。但是许多企业长期以来重“藏”轻“用”，对档案利用产生的社会效益和经济效益缺乏广泛的宣传，因此使企业员工对档案利用效益知之甚少。由于对档案工作重视程度不够，档案信息资源开发不足，造成档案利用率不高。

（二）档案管理制度不健全

很多档案的收集、保管、保护、借阅、保密等制度不够健全；有的虽建立了一些管理制度，却流于形式执行不严。如档案管理人员责任心不强，文件资料堆积如山，整理不及时；档案资料收集不全，丢失严重；借出的档案不履行借阅手续，有借无还时而有之，时间一长档案资料就不知去向；还有些人借此机会在档案资料上做文章，私自涂改文字或数据用来作自己有利的证据，这样严重损害了企业档案的真实性和利用价值。

（三）档案硬件投入及经费不足

近年来，随着科学技术的进步，计算机及网络技术在管理中广泛运用，管理手段不断进步。而运用计算机及网络技术管理档案的企业较少，基本还采用手工收集、检索，信息量小，不利于档案的收集、利用和开发。企业档案室建设不标准、不规范，档案柜陈旧老化，档案保管条件简陋。

（四）档案专业人员业务素质不高

目前企业档案专业人员队伍在专业素质、理论水平、文化程度等方面参差不齐，与时展的要求悬殊较大。表现为档案专业出身的人员较少，知识结构不合理，学历普遍偏低，现代科学知识贫乏，高层次的档案专业人才较少，这些情况已不适应新形势下的企业档案事业发展，档案管理人员的素质影响档案管理水平。

二、提高企业档案管理的建议

（一）提高企业档案管理的认识

要充分认识档案工作对促进企业发展的重要作用，切实增强做好企业档案工作的使命感和责任感，进一步明确档案工作是各级领导义不容辞的责任和义务。领导的重视是做好档案工作的重要保证。解放思想，与时俱进，进一步加强和改进企业档案工作，努力采用现代化科技手段，不断提高服务质量，努力建设法规制度完备、管理体制科学、基础设施健全、信息化技术普及、服务功能齐全的现代化企业档案管理体系。

（二）规范企业档案管理机制,强化工作责任

建立科学的企业档案管理体系，健全档案管理的规章制度，是档案管理的关键。随着科学技术的发展，档案管理手段的更新和管理水平的提高，必须建立与之相应的科学的档案管理体系，明确职能，将各个门类、不同载体的档案统一管理，使档案管理与企业工作同步考核、同步发展。加强制度建设，建立良性运行机制是开展企业档案工作者继续教育的关键和保证。首先，要建立和健全继续教育的管理制度，如登记、统计、考核、评估、奖励制度；其次，要建立继续教育的约束和激励机制。约束和激励机制可以促使档案管理工作者产生紧迫感和危机感，主动地参加定期的继续教育，更新知识，提高业务能力和水平。

（三）实现企业档案管理现代化

1.加强管理意识。档案管理是一门专业性很强的工作，要求管理人员既要有高度的工作责任感，良好的职业道德，办事细心的工作态度，乐于奉献的工作精神，又要有扎实的档案管理的理论知识、科技知识，尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能。因此，档案管理工作者只有涉猎广博的专业知识，开拓视野，优化知识结构，提高综合素质，才能适应新时期的企业档案管理工作。

2.掌握现代化管理技能，提高综合素质。以前，档案材料的形成从文件的起草、修改、删减到定稿打印、传阅、整理、归档都是以手工抄写为主。而电子计算机技术在档案管理中的运用，可以系统地完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、汇集统计等工作，使文件的形成、运行、转换等各个环节与自动化办公衔接起来，这种现代化科技手段和先进操作管理技术，都迫切需要档案管理工作者去掌握和运用。档案管理数字化、信息化是信息社会对档案工作的要求，也是档案工作者的必然方向。所以，企业档案管理工作者要结合自己的岗位工作，边学习边操作，在提高业务素质的同时，特别要注重计算机知识、信息文化的学习掌握上，努力使自己具备信息知识和网络文化的综合型档案管理人才。

3.利用现代化技术，整理档案。档案汇集着大量的指示，也记载着丰富的信息，成为一种丰富的信息资源。但档案的整理工作繁琐，重复劳动多，劳动强度大。而利用计算机等现代化手段整理档案，则可以收到事半功倍的效果。一是人工立卷时，立卷人根据自己的理解对文件进行分类，尽管都仿照统一的标准，但因每个人的理解能力不同，对同一个文件有不同的分类，因此不可避免的产生分类不准的现象，影响案卷的质量，给利用工作带来不便。而利用计算机模拟人工立卷，然后按类别将属于条目的内容打印出来，作为以前的那种以“卷”为单位时案卷目录这一检索工具的替代物，也可按文件形成的先后顺序排列打印，既降低了人为因素在文件归档工作中的影响，又发挥计算机的管理优势，减少了手工操作，提高了工作效率，更好的服务于社会。

三、发挥专职档案人员的创新主体作用

1、专职档案人员应当重视观念更新

专职档案人员的创新意识、创新精神、创新能力是改变档案工作局面的关键所在。特别是在机构改革、人事制度改革的今天，随着各部门工作人员的减少，工作量的增加，档案工作将面临更大的压力。因此，专职档案人员有必要进行相应的调整和重新定位，要一改守摊看点、仓库保管员的形象，在埋头苦干、默默奉献的同时，不妨多一些敏捷和睿智，多一些胆魄与果断，从根本上转变观念，摒弃“皇帝女儿不愁嫁”、“酒香不怕巷子深”的旧观念，主动找婆家、找市场，让档案创造出更丰厚的社会效益和经济效益。档案工作的清苦是人所皆知的，不怕清苦是档案工作者的优良传统。然而在当今社会，档案工作者一方面要耐得住清苦，继续踏踏实实工作；另一方面也要通过档案工作者的开拓与创新，使档案工作产生一定的经济效益，提高档案工作的自身价值，发展档案事业。

2、专职档案人员应当练就过硬的业务技能

档案工作既是一项业务性工作，又是一项管理服务性工作。这就要求从事档案工作的专职档案人员，既要有扎扎实实的业务功底，又要有较强的管理能力和服务意识。知识经济的挑战和网络信息时代的冲击，以及出现的许多新型载体的档案和全新的管理手段方式，给专职档案人员提出了更高的要求。为此，专职档案人员首先要适应新形势，敢于向传统观念挑战，善于提出新办法、新思路，解决新问题，勇于打破传统的条条框框和管理模式，在档案业务上有所创新，有所突破。其次，专职档案人员不仅要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤，而且还应掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法，在务实基础上促进创新，努力使专职档案人员成为一名掌握科学的、先进的工作方法，一专多能的档案工作人才。

3、专职档案人员应当拓宽视野、丰富知识

当今社会和经济生活处于快速发展时期，知识更新呈“爆炸”式发展，新的行业和领域不断形成，这些对档案业务的管理、服务等各项工作提出了新的要求和挑战，作为档案工作主体的专职档案人员，如果知识贫乏、老化、单一，面对新情况、新问题就很难提出解决的办法，工作中更谈不上有所改进和创新。因此，创造积极向上的学习氛围非常重要，专职档案人员要把学习作为生活中的第一需要，把终身教育作为一种必然选择，努力学习，不断“充电”，拓宽视野，了解所涉及工作领域的现状及发展动态，运用档案学科新理论、新技术来指导和改进档案工作，实现由单一专业型向多样复合型转变。同时可以制订相应的制度，提出具体要求，以促进专职档案人员在其位、谋其事，努力去多思考，多研究，营造一种锐意进取、积极向上的创新氛围。

第7篇：档案管理建议范文

关键词：林权制度;档案管理;问题;建议;

文章编号：1674-3520（2014）-11-00-01

我国林业正在进行一场史无前例的集体林权制度改革，这场改革是农村生产关系的一次重大变革，也是农村生产力的又一次大解放，它不仅有利于促进林业发展、农民增收。而且有利于改善生态环境。因为我们国家的一个基本国情是，耕地面积少、林地面积大。全国林地43亿亩，超过了土地面积。这次林权改革，它同二轮土地家庭承包一样，将林地的承包经营权交给农民，有的农民把这次林权改革编成顺口溜叫“山定权、树定根、人定心。”这场改革极大地激发了农民生产的积极性。随之而来的是，43亿亩林地中蕴藏着极大的林业档案发展潜力和空间。同时给档案事业的发展提供了难得的机遇。

一、林权制度改革中档案管理工作遇到的问题

向海国家级自然保护区林地（草）面积占土地面积的1/2，林改工作量大，资料多，针对这种情况，区里加大了对林改工作的组织领导，并将林改档案管理工作纳入总体规划，工作计划，目标考核和验收之中。目前，档案部门和林业部门的合作机制已经成熟，特别是在林权制度改革档案的管理方面已达成了广泛的共识。在区政府的统一协调下成立了林权制度改革领导小组，档案部门列入领导组织，对林权档案的管理提供了组织保证，但由于历史的原因和各自考虑问题的出发点不同，也存在着一些需要协调的问题。

（一）目前，在林权制度改革中存在着档案意识薄弱问题，个别村认为档案工作没有那么重要，村级没有专人管理，不具备保管条件，缺少档案室、缺少专门档案柜，另外在改革过程中林农手中都有一套资料，即使资料丢了，还有档案馆存档，错误的认为村级保存档案有点多余。认识不到林改档案的重要性和必要性。

（二）那么关键的林农签字这一重要环节，使用不耐久的纸张或是褪色的字迹，后果不堪设想。所以马虎不得。

（三）无论是乡（镇）、村、社或场（圃）他们在林改中都是兼职，作林业工作他们是行家里手，但在档案管理方面由于没有经过专业培训，工作就显得怯手，在整理过程中往往出现差错，归类不清，收集不全，管理混乱。如：宗地类档案，应是以户为单位来保管的，林权申请表、身份证复印件、权源依据及各类相关证明材料应为一个保管单位，是为林权持有人发放林权证的重要依据材料，缺一不可，必须齐全完整，否则，林农领不到林权证会闹出很多矛盾的。

（四）因此档案部门和林业部门要共同做好调查研究，尽快完善和制定出相应的制度和办法。

二、林权制度改革中档案管理工作的几点建议

强化林权档案管理，监督是关键，在林改过程中，要立足于纵横联系、运转协调，建立县、乡、村三级联动的档案监管体系。

一是由档案局与林业部门的复合式监督。林业局对材料的形成齐全完整情况进行检查验收，档案局对档案的安全保护，材料丢失或损毁问题依法进行查处，实行二者有机结合，强化对林改档案的监督管理。

二是深化乡（镇）、林业站管理职能。加强林权档案的监管乡（镇）是关键，在强化上级监管的同时，要重点深化乡（镇）林业站的监管职能。在县（市）区林改工作领导小组统一组织下 ，对各乡（镇）、村林改的动态档案资料（影像资料、林权流转、林权抵押贷款、森林资源评估、市场信息台帐）统一集中在林业站备案，每半年或一年组织一次清点、检查，做到帐务相符，帐帐相符。各村的流动林权档案由各乡（镇）林业站组织实施，林业站要建好档案统计台帐，档案工作目标责任制，对监管不力，造成林权档案资源流失的集体和个人，实行责任追究。

三是强化村民民主监督，为防止林权档案管理“上边热下边冷”的问题，要充分借助村级民主决策和民主管理以及“一事一议”制度监管林权档案，首先由村委会组织实行对本村承包林地权、串换地块、砍伐树木、勘界发证等材料进行清查，并将清查结果进行公示，广泛征求群众意见，让群众参与，尊重农民意愿，保障农民的知情权、参与权、决策权。

第8篇：档案管理建议范文

为了保证油田的持续稳产，每年都有新区开发和大量新井需要投产。许多参加重大建设项目单位只顾生产对工程档案工作缺乏应有的重视。一是施工单位编制的工程竣工资料后补现象严重，施工单位的兼职档案员大多是随着项目的成立而临时指定的，和现场工程技术人员缺乏沟通，二者因为工作脱节，也就造成了工程和资料的脱节；二是业务指导跟不上，项目多而散，档案部门无法进行监督指导，无法从源头上进行控制，直接影响档案的完整性；三是电子档案归档很难实现，现在虽说部分工作是在计算计上完成的，但由于施工条件限制，造成工程电子档案项目填写不完整。所以，在施工阶段，许多具体的工作需要协调。因此，有些工程档案资料在形成过程中由于制作份数不够，常以复印件代替，特别是一些重要文件等，影响了档案的真实性和法律效应，档案质量也从中受到了影响，甚至不利于档案未来的正常使用。油田每一个重大建设项目都是规模大、周期长、点多线长，并且施工队伍流动性强，这给档案管理工作带来一定的困难。重大工程项目档案管理有着复杂性和动态性的特点，也就意味着，整个工程项目由最开始的计划设计，再到后来的具体施工、验收，档案管理一直贯彻其中并呈现活跃的状态。但是，实际的情况是重大项目建设的参与者涉及各行业工作人员，他们当中绝大部分人员忽视具体的图表、材料管理工作，使得重大建设项目档案缺乏可以参照的依据，真实和准确性得不到有效保证。

二、强化油田建设项目档案管理的措施

（一）提高档案管理意识，建立档案管理体系

档案信息涉及到油田建设项目活动的过程和结果，如果发生特殊情况，例如甲方需要施工单位对工程项目进行扩建改造，档案管理资料就成了唯一依据。因此，各级建设部门和相关人员树立档案意识，提高对档案管理工作的认识，切实履行岗位职责，摆正档案和建设项目的关系是极其重要的。要想改善目前状况，必须要求各项目决策层建立起档案科学管理的体系制度，督促档案管理工作者本着认真负责的态度，保存有用的档案资料。

（二）以质量为重点，重视档案管理工作

培养质量管理意识是做好档案管理工作的第一步，管理档案的编制必须参照相应的合同制度条款及法律规定，这样档案管理的质量才是优质的。同时，领导也必须重视档案的管理工作，在施工设计和监管单位在签订合同时，就将资料的收集管理制度写进合同条款中。

（三）建立协作参与机制，确保档案管理完整无误

档案管理部门通常被视作后勤服务部门，由于重大项目活动使得资料档案管理日益复杂化，仅仅靠档案管理部门单独来管理是无法达到预期目标的。这时需要企业基础建设部门参与进来协同管理，遵循事前参与、事中介入的原则，确保档案管理部门在参与重大的档案管理项目时能够保证档案资料的完整无误。

（四）完善制度，改善重大建设项目档案管理工作

对于档案资料收集管理工作来说，重大项目工程建设有着持续时间长、工程量复杂、施工难度较大、对工程质量的要求较高等特点。因此，档案部门在接收重点工程归档文件时应严格按照国家标准，建立档案管理网络，监理部门要确保文件材料的真实性。

三、结束语

第9篇：档案管理建议范文

关键词：建筑工程档案；管理现状；问题

目前，随着我国经济的飞速发展，城镇化进程也得到了飞速发展。随着城镇化脚步的加快，各个地方的建筑工程也在各地兴盛起来。这其中就涉及档案管理问题，如何做好档案管理的工作，就显得尤为重要。建筑工程中涉及很多的档案管理工作，档案可以说是建筑工程中的非常重要的一部分，同时建筑工程档案管理工作对整体工程的质量好坏的评定起着至关重要的作用，对此，需要重视建筑工程的档案管理工作。但是目前现阶段的建筑工程档案管理中仍存在一些问题，对此，如何解决它，值得仔细思考，思索如何加强档案的管理工作。

1.建筑工程档案的内容和特点

建筑工程档案涉及建筑中的整个过程，包括前期的设计阶段，以及中期的施工阶段和最后的竣工阶段。在这几个阶段过程中，每一个阶段都非常重要，对此，需要做好各个阶段的档案管理工作。首先对于前期的准备设计阶段，该阶段，主要是涉及前期的准备工作，还包括对建筑地方的地形的勘察设计等工作。其次是施工阶段的过程，在该阶段，主要涉及施工中的建筑过程，需要对施工中的建筑材料等进行记录，以及各项消防设施的安装过程。最后一个阶段是涉及建筑的竣工过程，在该阶段主要涉及一些后续的工作记录等，在该阶段，会有一些文件包括如竣工文件、工程的检查、工程的移交等工作中的文件的整理，该阶段的竣工过程中的文件对整个建筑工程也非常重要。对此，可以发现整个建筑过程的档案记录中的内容包括了建筑工程的整个过程，对此，这些档案是对建筑工程的真实记录，对此可以看出建筑工作档案的重要性，同时需要重视建筑工程的档案管理工作。

2.建筑工程档案管理的存在问题

2.1对建筑工程档案管理工程的不重视

目前，在建筑工程建设过程中，大家都一味地追求讲解利益，认为档案建筑工程管理不能带来任何经济收益，对此，对于建筑工程档案管理没有引起重视。在建筑工程建设过程中，大家都把目光集中在了建筑的施工过程中，只是一味地强调建设工程进度的快慢，这使得在整个建筑的大环境中，施工建设者们将工作的重心都放在了建筑工程建设方面，从而忽略了建筑工程的档案管理工作。由于建筑工程档案管理涉及整个施工建设过程，而现实就是往往建筑施工者们往往到建筑工程快到收尾的时候在想到进行档案建设工作，然后凭借着记忆草草进行档案管理工作，这样导致在面一旦工程建设过程中出现一些问题，最后进行责任划分时就会出现一些问题。对于此，需要重视这其中的问题所在，需要认识到工程建设档案工作的重要性。

2.2档案管理制度不完善

目前档案管理工作，国家已经进行了严格的控制，同时制定了相关的文件，但是在实际操作过程中，仍然有很多施工者们并没有严格执行这些制度。建筑工程是一个非常重要的工程，这其中涉及很多的安全问题，对此，在建筑施工过程中，需要对施工过程的每一项步骤进行详细记录，保证建筑工程施工过程中的严谨性与安全性。实际工程档案管理过程中，往往是想到哪记录到哪，在记录过程中往往会忽略一些施工细节，这样导致施工建设档案工程的不完整，对此，需要严格规范档案管理制度，严厉打击不规范的档案建设工作。

2.3管理资金缺乏

进行建筑工程档案管理需要花费一定的资金，目前档案管理工作的问题之一就是由于资金不足，对此，也需要思考如何解决资金不足的问题。由于资金问题，从而导致在进行建筑工程管理中的档案管理技术和设备落后问题，同时普遍状态下对建筑工程档案管理意识的缺乏，更加使得建筑工程档案问题凸显。对此，需要考虑如何解决资金不足问题。2.4管理人才缺乏建筑工程的档案中涉及工程问题，这就需要专业的人员进行档案管理工作，使得对档案管理人员的要求也越来越高，不仅需要懂管理的人才，同时还得需要具有建设方面背景的专业技术人才，这就使得管理人员的缺乏。同时，前面提及的资金问题也会导致一部分人才的流失，人才的流失导致建筑工程档案管理工作不专业，从而导致管理工作中会出现一些各种问题。

3.建筑工程档案管理存在问题的解决办法

3.1提高管理意识

首先提高人员对建筑工程档案管理工作的主动性，让其认识到建筑工程管理工作对于施工建筑的整个过程的重要性。对此，在建筑企业行业中，要进行档案工程管理工作重要性的宣传，让其认识到这其中的重要性，从而提高整个建筑行业中从业人员对建筑工程档案管理的重要性的意识。只有这样，才能从根本上提高建筑行业人员对建筑工程档案工程建设的重要性认识。

3.2优化管理人员素质

建筑工程管理需要专业人员，对此，需要对建筑工程档案管理人员进行专业化培训，提高其专业能力，从而做好建筑工程档案管理工作。对档案工程管理人员进行档案管理知识、相关法律知识、信息技术方面的知识，同时更重要的是提高管理人员的档案管理责任意识，做好档案管理工作。

4.结束语

综上所述，我们可以发现建筑工程档案建设对整个建设工程的重要性，同时也徐认识到目前的建筑工程档案建筑工作的问题所在，需要认识到建筑工程档案建设同建设工程的质量好坏密切相关，对此，需要改进这些问题，提高工程档案管理水平，从而推进建筑档案管理工作。

作者:王霞 单位:吉林省白山市江源区住房和城乡建设局

参考文献：