矿业发展报告精选(九篇)

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第1篇：矿业发展报告范文

近几年来，我县烟叶生产在发展总量上取得了可喜的成绩，但烟叶质量水平的提高非常有限，离工业的要求差距仍然很大。面对日益激烈的国内烟叶市场竞争和我国加入wto后国际烟叶市场带来的冲击和挑战。通过对我县烟叶发展种植的纵横向分析讨论，对烟叶可持续发展的问题和机遇剖析，烟叶发展必须坚持“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”的指导方针，贯彻“优化布局、优化结构、优化市场、优化服务”的工作重点，推进市场化进程，以成熟度项目带动烟区发展，生产出工业可用率高、综合品质好、卷烟工业欢迎、烟叶生产经营单位受益的优质烟叶，如果实现我县烟叶持续稳定发展。

一、我县烟叶发展存在的问题

一是烟叶生产种植分散，生产集中度低，烤烟生产不稳定，布局调整步伐缓慢。我县早已实行万亩镇、千亩村、百亩组、十亩户工程，但各地发展不平衡，烟叶生产的发展仍然需要政府的引导作用，目前无法满员烟草部门要求。

二是基础薄弱，不管是哪一个方面，与先进地方相比，差别较大。人员素质低，管理落后，烟田基础设施差。

三是科技含量不高。目前的生产仅停留在常规技术的实施上，对新技术的推广没有全面实行，如漂浮育苗、病虫害防治、烤房的更新换代，所产的烟叶在省内外有一定的知名度，但无品牌效应。技术服务网络有待进一步健全。目前，我营销部技术人员不少，但缺乏“高”、“尖”人才、上“档次”人才，农村虽然有一批种烟专业人员，但“乡土味”较浓，接受新技术慢。

四是烟叶质量与市场需求矛盾突出，与国内优质主产区相比，烟叶市场竞争力不强。烟叶质量与国际、国内先进水平相比，有很大差距。烟叶香气质和香气量不足、油分和弹性差。部分烟叶存在成熟度不够、下二棚烟叶可用性差，特别是颜色和结构存在问题较为突出。

五是管理体制落后。由于整体队伍素质不高，新的先进管理模式难于接受，即使强制执行，也难以达到令人满意的效果。

二、烟叶发展的机遇

（一）发展优势。全球正进行的世界范围内产业大规模转移的一个新的周期，其时间大约在今后10年左右。这给衡阳烟草走市场经济之路并最终走向世界提供了前所未有的历史机遇。加入wto以后，伴随烟叶市场的激烈竞争，烟叶生产收购势必向生产技术高、烟叶质量好、市场占有率高的烟区倾斜。抓住北烟南移的有利契机，国家将加大对湖南烟区的调整力度，我市将成为全国烟叶生产30强分公司之一，**是衡阳的主产区，有较强的发展优势。

（二）有得天独厚的土壤、气候优势，种烟土壤分布在平原丘陵山区，海拔100米以内，土质多为红壤，紫色土，降雨量大，光照强，有利于烟叶干物质的积累，是种植烤烟的理想区域，经过十几年的生产发展，所产烟叶属浓香型，风格突出，颜色金黄、油份足、香气量足，深受省内外烟厂的欢迎。

（三）社会环境优势。产区各级政府高度重视和大力支持烟叶生产。烟叶不仅是农民的主要收入，而且也是县乡财政的主要财税来源。

（四）有一批专业技术人员优势。“科教兴烟”、“可持续发展战略”的全面实施，为我县烟草的发展提供了科技和人才保障。经过十多年的磨练，有一支较为成熟的技术队伍，有一大批烟叶种植能手，形成了一整套具有毕节特色的烟叶生产技术。我县初步建立起了多层次的科研技术推广网络，形成了一整套技术规范体系。

（五）基地优势。我县烟叶是**烟厂的基地县，具有发展的强大后劲，将在资金、政策、技术、人才上优于其它产区。并有可能在省外找一至二家实力雄厚的厂家作后盾，成为多家烟厂的基地。

三、**县烟叶发展的对策

（一）切实加强烟叶基础建设。要继续狠抓烟叶生产的基础建设，确保优质烟叶生产具备良好的条件。首先要加强人才队伍建设，构建烟叶人才资源库。人是最重要的生产资源。针对县以下烟叶技术人员文化专业素质偏低的突出问题，要积极引进和培养具有中等专业以上学历的农业技术人员充实基层技术队伍。加强现有技术人员的定期培训，加大考核力度，建立优胜劣汰机制，全面推行烟叶专业技术职务评聘工作。基层站站长必须达到中专以上文化水平，收购站中专以上技术人员要占到一定比例。建立较为完整的烟叶试验、示范、推广体系。要分层次培养群众公认、有一定学术权威的技术带头人。落实相关政策，调动积极性，靠他们培养带动一批人。制定烟农培训计划，采取建立烟农学校、举办短期培训班等多种形式，加大对烟农的培训力度，培养和稳定一批新型烟农队伍。第二加快标准化基层烟站和标准化烤炉改建进度。 按照“压缩数量、扩大规模、强化服务”的原则，结合产区布局调整，整合优化烟站布局。逐步把烟站建成分布合理、经济实用、功能齐全、制度健全的烟叶生产收购前沿阵地。要加快信息化建设进程，以信息化带动烟叶 生产、收购、调拨工作实现现代化、科学化和数字化，促进经营和管理的规范和高效。第三加强烟田水利设施建设。水利是农业的命脉，烟田的排灌严重影响着我县烟叶生产整体质量的提高。

（二）坚持基地县发展战略，提高烟叶产业化水平。布局调整就是生产力。加大布局调整力度，坚持基地县发展战略，作强作大重点优质烟区，提高烟叶生产集中度，是提高产区核心竞争力的重要途经，是推进烟叶市场化和产业化的必由之路，是参与深化农业和农村经济战略性结构调整的重大步骤。要按照发挥比较优势和非均衡竞争的思路，通过市场、计划、技术、资金等综合手段，控小促大，控劣促优，扶优扶强，抓好2万担以上的乡镇，力争在三年内建成4个2万担以上的基地镇、形成地域明显、风格突出、产业化水平高的烟叶产业带（区），形成以东部烟区为主导、南部烟区为补充的协调发展格局。通过各种渠道引入烟厂参与基地建设，与烟厂建立长期的供求关系。同时要改烟叶产前投入为产前投入与产后投入相结合的投入办法，常规性投入以化肥投入、烘房改造、新技术推广为主。

（三）创立烟叶大名牌。增加科技含量的目的是为了促进烟叶质量的提高，实行品牌战略才能使我县优质烟叶发展、振兴。要实现种植规模化，有利于烟田管理，是提高我区烟叶生产水平的有效方法，进一步加快我区烟叶种植布局的调整，扶持发展大乡、大村、大户，积极推广连片种植，彻底取消20xx亩以下的乡镇，200亩以下的村和4亩以下的种植农户。

（四）加强管理，强化服务指导意识。烟草公司要把烟农的烟叶生产作为烟草行业的大事来抓，服务烟农，指导烟农，使烟农掌握实用的烟叶生产技术，提高特色烟叶生产水平，自觉遵守国家烤烟生产、收购政策。强化责任制意识。大力推行技术承包为核心的目标责任制，生产人员实行担烟工资——“包面积、包产量、包上中等烟比例、包桔黄色烟叶比例”。年终与工资、奖金挂钩考核，通过这种运行机制，真正使生产人员的切身利益与广大烟农的效益挂起钩来，最大限度地提高广大烟农的种烟收入，促进烟叶生产的健康发展。

（五）依靠科技，坚持以提高质量为中心，增强烟叶市场竞争力。烟叶质量是决定烟叶市场竞争力的核心要素。要通过科技创新和管理创新，始终把提高烟叶质量作为烟叶生产的出发点和落脚点。烟叶质量不仅要重视外观等级质量，还要重视烟碱、糖碱比、钾等内在化学品质。能顺利通过烟厂把化学成分作为烟叶调拨的否决指标。今后我县烟叶生产发展的目标就是要努力提高下部和上部烟叶的可用性。上部烟叶要着重提高成熟度，降低身份厚度和烟碱含量，下部烟叶要提高身份厚度和油分。要加快实现烟叶由产量型向质量型发展，切实把烟叶生产转移到以提高质量为中心的发展轨道上来。1、制定一整套生产技术规范等规程，范围包括：品种、育苗、移栽、施肥、病虫害防治、采收、烘烤、加工、产品包装。2、要建立必要的科研机构。科研要舍得投入，大胆接纳优秀人才，健全组织、做出规划，对影响我区烟叶质量的关键性技术，如施肥技术、种植品种、病虫害防治、烘烤技术、特色烟叶生产、国际主料烟叶的开发等进行科学试验。3、不断完善实用技术推广力度。要进一步完善基肥条施、漂浮育苗、地膜栽培、成熟采收及烘烤等实用技术的总结、推广。不断引入新的推广项目。增强毕节特色烟叶的发展动力。4、建立“金字塔”型的技术服务网络。“塔基”是烟农，“塔身”是营销部及承包技术人员，“塔尖”是具有技术权威的科研人员。5、狠抓示范建设。县公司及烟叶站，要坚持不懈地搞好示范建设，形成梯级示范体系，通过示范，检验各县公司烟叶站的技术水平，通过示范带动整体烟叶水平的提高。6、建立健全承包责任制。必须建立一支具有特色烟叶生产技术的承包队伍，负责优质烟叶生产的技术研究开发和指导。

第2篇：矿业发展报告范文

2010年以来，受金融危机的冲击影响，全县中小企业各项经济指标均呈大幅下滑态势。1-7月，中小微型企业发展到5129户，比上年同期增加125户；其中年主营收入2000万元以上规模工业企业46户，年产值过亿元企业12户，比上年增加2户。完成工业总产值345584万元，同比增长13%，完成工业增加值100219万元，同比增长15.4%；实现工业税金17766万元，同比增长12.97%，其中完成规模工业总产值236117.2万元，同比增长12.1%，完成增加值85590.4万元，同比增长10.6%，规模工业实现销售产值230868万元，产销率97.8%。规模企业增值税12699.78万元，同比增幅0.55%。全县基本形成了矿产、能源、建材三大工业支柱产业，三大产业完成规模工业产值217031.1万元，增加值78678万元，分别占全县工业的67.6% 、22 %、7.3%，三大产业中矿产业占产导地位，是全县工业经济发展的基石和支撑。

精、特、新”的发展路子，以小企业组成大集群、以小产品拓展大市场、以小资本产生大效益。一是实施重点工业项目大会战。突出大项目的带动作用，出台了《__县重点工业项目大会战实施方案》等文件，确定10个投资过亿元、可年创税收2000万元以上的重大工业项目进行重点扶持和调度，确保按时达产达效。项目全部投产后可实现税收6个多亿，再创“__财政”。二是突出项目对接与产业联强。启动了由国电珠海公司投资的风力发电项目，一期白云仙风电（装机4.95万kw、总投资45343万元）项目已列入国家“十二五”风电规划，通过了国家发改委核准，取得了省发改委批文（湘发改能源[2012]1527号），可望今年上半年开工建设。实施了福海矿业与徽谷矿业强强联合，组建中湘钨业集团，新上总投资达7.7亿元、可年创产值15亿元、年创税收过亿元的apt及硬质合金项目，并积极推动其“上市”，从此将彻底改变我县只出原矿石，不出“高端”产品的历史。三是实施校企战略合作。为合理利用我县矿产资源，加强产学研合作，促进科技成果转化，与中南大学开展了校企战略合作，建立了长期的合作关系，实现科技人才成果与企业零对接服务。在__经济开发区白泉工业小区内设立具有__特色的新型金属材料研发基地，将铬、镁、钨、钼等有色精深加工项目引入基地集群发展，形成__高新材料深加工、物流、信息、交易中心平台，废旧硬质合金、电路板、汽车等“城市矿产”的回收分解循环综合利用处置基地、湖南省重要的新金属材料基地和全国钨资源与产品交易中心。

整治年”活动，为企业发展优化服务，争当企业的贴心人和“娘家人”。一是大力优化企业服务机制。先后出台了《开展企业“双联”帮扶工作的通知》和《“中小企业服务年”活动实施方案》等文件，建立了“四包四定四个一”（包办证、包招工、包回访、包解决问题、定任务、定措施、定责任、定奖罚、一个企业、一套班子、一套方案、一抓到底）制度，对县内重点工业项目、规模企业、困难企业实行县领导挂点、县直单位牵头、派专人驻点。将全县59名县级领导和86个部门单位安排到重点规模企业实施双联帮扶，每家企业安排1-2名联系县领导，1个牵头单位、1个参联单位、1-2名联络员，实行“一对一、面对面”帮扶，通过健全重大项目全程代办、绿色通道、直通车等服务制，着力解决企业在环评、用地、立项、审批、办证、供电等方面的困难和问题，助推我县中小企业快速发展。二是深入开展企业减负行动。我们一直将减负工作做为服务企业、发展企业的重要工作来抓。相继出台了《__县减轻企业负担工作实施方案》等系列文件，以优化办牵头，向14家涉企减负部门下发了《关于归集减轻企业负担有关政策规定的材料的通知》，对各自的涉企减负政策装订成册印发到各企业，全面规范对企业的收费行为，从根本上减轻企业负担。同时，认真落实了企业“宁静日”制度，每月1-20日除特殊情况外，相关执法部门不得进企检查，努力打造了最优发展环境。

根据目前的情况来看全县中小企业尚未从根本上走出金融危机的影响，回升的基础还不巩固，速度还很缓慢，前景仍不明朗。调研中发现，我县中小企业受金融危机冲击严重，现有的46家规模企业停产半停产企业达16家之多。从调研情况看，当前制约我县中小企业发展最突出的困难和问题有：

(一)工业企业后劲不强。一是产业结构单一。目前，我县工业仍然是以矿产经济为主，矿业独大的局面未扭转。纳入统计的46家规模以上企业中，科技企业仅有1家，矿产冶炼企业33家，占规模企业的72%；重工业占全部工业产值65%以上，其中建材、冶炼业两项传统产业所占比重达60%，且大多数是依托税收政策、本地资源、“两头”在外生存的“加工贸易型”企业。单一的工业经济结构导致我县工业抵御市场风险能力弱，受国际和国内形势影响严重。二是园区建设滞后。目前，我们工业园区的建设还停留在“五通一平“这一低层

次的建设追求上，且路网骨架还没全部拉开，水、电、路、讯等建设的标准还比较低，与发达地区工业园供水、供电、供热、供气、排水、污水处理、道路、互联网、通讯、土地平整到位的传统意义上“九通一平”有差距，与现代意义上的信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通和建立面向21世纪新经济平台的“九通一平”差距就更大。园区建设与城区建设、周边城镇建设缺乏互通互融，资源、基础共享程度低，工业园区承载功能、洼地效应不强。三是企业规模不大。尽管我们纳入统计的规模企业有44家，但无论从企业资金、规模、产能等硬实力来看，还是从企业品牌、技术、市场等软实力来讲，我们都还没有一家真正像样的规模企业，既没有行业龙头，更没有产业龙头，规模企业没有起到应有的龙头带动作用。大部分规模企业虽有规模，但生产经营的层次仍停留在粗级产业粗加工的低水平阶段。四是产业链条不长。我县矿产资源优势明显，是矿产资源大县，但不是矿业经济强县。矿产业虽然开发多年，但现在仍是处于“一流资源、二流产品”的发展现状，基本停留在原矿采选和冶炼粗加工环节上，且行业同质化竞争激烈，低端产品产能相对过剩，要么有价无市，要么有市无价。无论是当前还是今后一段时期内，都没有一家生产科技含量高、附加值高的矿产品精深加工产品。特别是钨产业企业，基本处于价值链的末端，受国际钨价格的影响较大，困难的时候要靠拿国家补贴维持基本经营，甚至出现生产得越多就亏得越多的局面。(二)工业企业要素不济。在土地方面，受用地指标限制，大部分新上项目的土地手续办理迟缓，影响项目落地。在电力方面，供电体制不活，受郴电国际管理权限上收影响，__分公司支撑地方经济建设的灵活性受制，供电电量不足、供电不正常、电价偏高，电价优惠政策未落实到位等问题难以从源头上根治。在人才方面，由于待遇、工作生活条件不优，专业技术人才难以引进，严重影响企业的长远发展。

(三)工业企业机制不活。基本上处于对外难引进、对内难扶强、对上难推出、对下难交待的窘境。一是政策缺乏创新。一方面，无论国家、省、市已经出台的政策，还是我县已有的政策，都还存在着政策与执行两张皮的问题，各级政策到了地方部门，要么束之高阁而置之不理，要么搞上有政策下有对策，导致政策优惠成为一纸空文。有的是怕这怕那怕丢帽、怕出问题怕担责，不能着眼全局利益创新执行落实，遇有问题绕着走、遇有利益争着要。另一方面，对政策优惠的制定出台理解依然还停留在税费减免、土地减让、电价减少的浅层优惠上，没有从更高更广的层面的创新出台政策优惠措施。二是招商活力缺失。这几年来，我县工业招商基本上还处在小打小闹的水平上，招商视野不够宽、办法不够多、成效不够明、措施不够硬，大集团、大规模，龙头型、战略型企业的引进还少之有少。三是发展环境仍不宽松。近年来，虽然县委、县政府不断采取措施改善企业发展环境，也取得了一些成效，但在很多方面还不能令人满意。突出表现在：一是政策落实不好。中央和县委、县政府近几年出台了不少扶持中小企业发展的政策，但很多政策落实不到位。二是政务环境出现了县热，部门冷的现象。地方政府热心创优环境，但一些手握审批权的职能部门态度不积极。随着问责制的深入，现在出现了部分官员怕担责任而行政不作为的现象。三是相关部门在融资、税收、环保、土地和资源配置等方面对民营企业存在事实上的歧视和不公平现象，抑制了企业发展的信心。四是用地难问题十分突出。随着国家对土地政策的不断调控，相关建设用地审批的程序和要求也更加严格，中小企业用地普遍较为困难，“用地难”在一定程度上制约着中小企业的发展。

(四)融资难问题依旧突出。目前我县境内的金融机构非常少，工行、中行等已撤消的银行至今未恢复，现有的银行资源贷款额度较小、门槛较高、期限较短，对企业的资金支持力度有限，在一定程度上制约了中小企业的发展。一是企业经营不稳定，难融到资金。有些企业未来成长性较好，但目前经营困难，业绩不稳定，融资成为难题。二是有的企业用地属于集体性质或租赁用地，不能作为银行抵押资产，贷款困难。三是一些银行在对企业的资产抵押评估过程中，给予企业的评估值过低，导致企业贷款额有限、变现难，不能从根本上解决资金短缺问题。四是金融部门支持与企业的需求仍有差距。近年来，尽管国家出台了支持中小企业的一系列金融政策，各金融机构均设立了解决中小企业贷款的专设部门和机构，但有些金融部门过多地注重风险控制，导致银行对中小企业的放贷规模和进度与中小企业发展对资金的需求仍有较大差距。

(五)技术创新能力弱。中小企业人才严重缺乏、引进人才难、留住人才难、人才流动性大，大量中小企业受资金、人才局限，技术研发能力弱。一些企业虽然生产规模较大，产值也较高，但由于产品技术研发跟不上，产品附加值不高，利润很少。目前，我县企业家队伍知识结构单一，学历普遍较低，获大学本科文凭的不足3%，有专业技术职称的不足10%。企业专业技术人才严重不足，引进、消化、吸收、创新能力弱, 自主研究开发能力更弱。有些企业经营管理人才稀缺，成长环境不宽松，缺乏必要的人才支撑和智力支持。

(一)转变思维方式推进工业企业大发展。一是明确发展重点，突出优势产业。县委、县政府要把精力和注意力重点转移到工业发展上，向特色化、集约化发展，大力实施工业转型“四百工程”，重点发展矿产精深加工和农产品深加工。二是加强工业项目调度。持续抓好县级领导联系重点工业项目工作，县委、县政府至少一个月召开一次由书记、县长参加的工业经济运行情况现场办公会，制发任务交办卡，切实抓好跟踪落实，实实在在为企业解决困难和问题。同时，每年的6月份作为“企业服务月”，切实为企业排忧解难。三是改进招商引资方式。大力实行园区招商和企业招商相结合、综合性招商和分产业专题招商相结合等多种招商方式。通过加大招商引资力度，积极引进适合我县发展的产业、配套产业及下游产业，把我县支柱产业变成主导产业，把产业链条变成产业“板块”，形成产业集聚区。同时，充分发挥和依靠我县在外务工、经商、办厂人员的作用，鼓励他们回乡投资置业，并通过他们吸引更多的老板回家投资，实现“劳务输出”向“资本回流”的转变。

(二)完善政策体制推进工业企业大发展。一是加大推进园区体制改革。建议县委、县政府在上级政策允许的范围内对园区尽量下放管理权限，实现审批

第3篇：矿业发展报告范文

一、全乡概况

__乡地处金沙江畔，位于武定县城西北部，距县城108公里，乡域国土面积168平方公里，东邻万德乡和发窝乡，南接田心乡和高桥镇，西与环州乡接壤，北与元谋县姜驿乡隔江（金沙江）相望，是武定目前唯一的民族乡。境内居住着汉、傣、彝、苗、傈僳、拉祜、白等7种民族，少数民族约占总人口的81%。境内地形地貌复杂，山高坡陡，沟壑纵横，勐果河、沙拉河、环州河三河南北纵贯全境，形成四山夹三河的低热河谷地形。立体气候明显，最低海拔950米（甲利），最高海拔2240米（大荞地）。年平均气温25—28℃，年平均降雨量580—650毫米，气候炎热，常年无霜，宜广泛种植香蕉、香巴蕉、花生、番茄、洋葱、玫瑰茄、芒果、人生果、酸角、冬早包谷、冬早蔬菜等各类多种经济林果及热区作物。20__年，全乡辖8个村民委员会，60个自然村，75个村民小组。有4003 户，14389人。其中，农业户3659户，农业人口14032人，占总人口的95.7%。现有耕地面积14845亩，其中水田5335亩，旱地9510亩，人均1.05亩。粮食总产量598万千克，人均有粮353千克，工农业总产值517万元，人口自然增长率为3.9‰，全乡经济总收入为3075万元，农民人均纯收入1344元。由于基础设施比较薄弱，农业农村发展后劲不足，经济社会发展速度缓慢，乡级财政收支困难重重等诸多原因，故是一个集贫困、山区、民族、宗教为一体的典型的民族贫困乡。

二、农业产业化发展现状

近年来，我乡以优质香蕉、优质稻、冬玉米等为代表的农业产业化取得了较大进展。通过认真总结我乡近十多年来冬农开发和热坝作物栽培经验，细化发展目标，狠抓措施落实，优化区域布局，发挥河谷优势。在“优质化、市场化、产业化”上狠下功夫，在“优质率、商品率、增加值”上大做文章，突出重点，狠抓优质香蕉、优质水稻、优质菜豆、冬早玉米、热区水果基地建设，培育拳头产业，发展“一乡一业、一村一品”区域特色农业，取得了显著成效。

1、种植业内部结构明显优化

按照“注重特色，突出重点，规模经营”的发展思路，坚持稳水稻，保香蕉，增定单，重冬季农业，充分发挥比较优势，大力调整主要粮经作物的作物结构、品种结构。到20__年优质稻面积达到3640亩，产量205.5万公斤，产值308.25万元；优质香蕉面积4020亩，产值350万元；冬玉米面积由1200亩，产值112万元，优质菜豆面积1000亩，产值161万元，花生1280亩，产值62.5万元。我乡已经发展为全县最大的香蕉生产基地，粮经作物品种结构、品质结构明显优化。

2、科技措施、良种良法在农业产业化发展应用上成效显著

一是加大了科技培训力度，做好新型农民培训。20__年共组织各种培训350场(包括专题培训及以会代训)、黑板报48期，合计受训群众7600多人次，大大提高了广大人民群众的种植管理水平和市场竞争意识。二是水稻良种桂朝系列、楚粳系列面积达4000亩，多蘖壮秧、扣种稀薄、单行条栽、双龙出海等措施的应用率达98％以上。三是做好特产农业、订单农业的引导和指导服务工作。配合县农广校完成新型农民科技培训工作。共培训24场次，培训农户215人，合计150人毕业获得“绿色证书”。

3、特色、优势产业框架基本构建

经过近十年的探索，特色产业、优势产业框架基本形成。依托低冬季热河谷光温水资源，注重冬季农业开发，形成了河谷冬玉米、冬番茄、优质菜豆为主的特色农业种植带，20__年发展种植了1100亩冬玉米，1000亩优质菜豆，350亩冬番茄。利用夏季光热资源，在河谷两岸发展优质花生1200亩，玫瑰茄450亩，优质柑桔300亩，龙眼150亩，大青枣450亩，石榴450亩，形成了河谷热区水果种植带。

三、存在的主要困难和问题

我乡农业产业化经过近十年的探索和发展，取得了一定成效，已呈现出良好的发展势头。但与发达地区相比，还存在诸多差距，主要表现在以下几个方面：

一是产业结构调整力度不大。表现为优势产业少且规模小，缺乏具有示范和品牌效应的基地典型，产业竞争力弱。种植上依然以分散的小规模农户家庭经营为主体，种植品种散而且规模小，制约了生产效率。个体经济实力弱，难以抗拒自然和市场所带来的双重风险，导致收入增长困难。

二是缺乏龙头企业带动，后续发展力量不足。近几年，我乡发展产业规模小，在引进龙头企业开发产品加工方面非常困难，尤其是缺少跨行业、跨地区的规模大、知名度高、带动能力强的龙头企业在我乡投资带动，导致农产品市场竞争力不强，发展后劲不足。产品在产、供、销等环节上不能很好地衔接。

三是基础设施薄弱，制约农业产业发展。我乡农村水、路等基础设施滞后，造成“有水不能用，产品运不出”，旱季河水从谷底流过，半坡农地缺水严重；雨季时常断路，造成农产品滞压，严重影响了农业生产。

四是劳动者素质偏低。表现为由于农户分散种植，缺乏必要的栽培管理技术和市场导向，优质高效农业意思淡薄，种植品种杂、乱，管理水平低，造成农业产出率低，农产品质量差，严重影响了群众生产积极性，制约农业产业化发展进程。

这些问题的存在极大地制约了我乡农业产业化进程，我们必须认真对待，深入研究，落实措施，挖掘潜力，破解发展难题。

四、今后工作的意见和建议

农业产业化是农业和农村经济工作中一件带有全局性、方向性的大事，也是建设社会主义新农村和推进和谐社会建设的主要目标。当前，我乡的农业产业化正处于加快发展的关键时期，我们必须牢牢抓住国家西部大开发、生态环境建设、扩大内需、移民搬迁扶持等机遇，紧紧围绕农业结构调整战略和“十一五”发展

规划，以农业和农村经济结构战略性调整为主线，以发展高效生态农业为目标，突出特色和重点，狠抓农业产业化发展的关键环节，采取切实有效的对策和措施，加快农业产业化发展进程。1、优化农业区域布局。遵循“面向市场、因地制宜、突出特色、发挥优势”的原则，围绕农业结构调整战略，结合东坡乡农业产业化发展五大基地建设(即优质稻、优质香蕉、冬玉米、优质菜豆、优质河谷水果基地)，整体推进，重点突破，优化农业区域布局。依托我乡低热河谷资源，重点发展优质香蕉、优质稻、无公害菜豆、双低油菜、中药材、热区水果等特色主导产业，按照基地化、规模化、标准化、现代化生产要求，加速传统农业向现代农业的转变。

2、培育主导产业。一是发展优质香蕉。在所所卡、东坡、东甸、白马口、庄房发展优质香蕉3500亩。二是发展优质水稻。在所所卡、东坡、东甸、白马口、庄房、达卧6个村委会夏季发展高档优质稻4000亩。三是发展冬玉米。9月中旬在所所卡、东坡、庄房3个村委会利用秋热发展地膜冬玉米1000亩。四是发展无公害菜豆。利用秋季光热资源在东甸、白马口发展无公害菜豆1000亩。五是发展玫瑰茄。在白马口、以赤叨、东甸发展优质玫瑰茄1000亩。

3、发展特色产业。按照农业结构调整战略和“十一五”发展规划，把农业产业化战略与农业结构调整、扶贫开发、移民后期扶持等有机结合起来，根据自然条件和资源优势，打破行政区域界限，统一规划，统一品种，优化农业区域化布局。在达卧、东坡、发展优质柑桔300亩，石榴300亩。在东坡、所所卡、东甸、白马口发展优质芒果200亩，大青枣350亩。

第4篇：矿业发展报告范文

情况的调研报告

**工业经济经过长期的积累和发展，初步形成了具有一定规模的特色产业集群，拥有一批颇具影响力的特色产业和龙头企业，对拉动**经济发展起到了积极作用。现将有关调研情况报告如下：

一、全市工业特色产业的发展现状及特征

（一）发展现状

**特色产业发展起步较早，特别是近几年来的不断培育、发展，产业规模不断扩张，产业特色日趋明显。至目前，主要分布有特色产业板块。

1、化工产业。以经济开发区为载体，以新浦化工、锦鸡染料、振华油脂、常农化工、康鹏电子等企业为重要支撑，初步形成了氯碱、染料颜料、医药农药、油脂化工、电子化学品及化学助剂等精细化学品五大化工产业集群。目前，氯碱化工产业链相对完备，每年开票销售规模在100亿元左右，油脂化工以振华油脂为代表，发展势头迅速，2011年实现开票销售突破30亿元。同时有新加坡、荷兰、法国、德国等10多个国家和地区的跨国公司、世界500强企业及国内大型企业集团、上市公司入驻园区。目前，全市共有化工生产企业276家，其中规模以上企业115家，2011年开票销售收入达280亿元，占全市工业国税开票销售比重接近50%。

2、减速机产业。以济川街道办和姚王镇为主体，以泰隆、泰星集团为龙头企业，全市有减变速机制造企业100家左右，规模以上企业30家，产品有50多个系列、上千个品种、几十万种规格。仅泰隆、泰星集团的减速机产品在国内市场占有率就超过20%以上。“泰隆”、“泰星”牌减速机双双被评为中国驰名商标和中国名牌产品。减速机行业全部从业人员达10800人，2011年开票销售超50亿元。

3、医药及医疗器材产业。以济川药业、中丹制药、蓝韵凯泰为主体，全市共有药品生产企业20家，医疗器械生产企业39家，从业人员1万多人，拥有符合GMP标准的制药厂房近5万平方米。济川药业集团连续多年跻身全国医药企业百强行列，初步形成以中成药、化学药中的抗生素类药品为主，消化系统、抗肿瘤类药品和医疗器械产品为辅的多元化格局，2011年实现开票销售40亿元。

4、船舶制造及配件加工产业。以虹桥工业园为主体，以港华、华泰、大洋、中旭四家船舶为支撑，全市现有船舶制造企业13家，另有船舶配套生产企业26家，主要生产吨位在5万吨以下的驳船、成品油轮、运输船、化学品船等，2011年开票销售实现50亿元。目前，计划总投资49亿元（生产30万吨级超大型油轮、万箱级集装箱船）的扬子鑫福造船正在抓紧建设世界第一大船坞（长543米，宽147米，深13米，能容纳4条30万吨级船舶同时建造），年底投入生产，力争3年内销售规模达到100亿元，将成为**第一个百亿元船舶企业。

5、汽摩配件制造业。全市现有汽摩配件企业52家，规模以上企业34家，2011年开票销售达30亿元，以塑光汽车部件、幸运宝贝、华骋科技、三迪为主体，主要生产汽车发动机、油箱、儿童座椅、汽车灯具、摩托车整车及配件等产品。幸运宝贝、华骋科技等3家分别获得省名牌产品和著名商标，拥有省级工程技术中心3家，省认定高新技术企业2家。

6、电子电气产业。全市现有电子电气产品企业68家，规模以上企业达到34家，主要以星光发电、波瑞电气、航联、科兴、中船永志、龙溢端子等企业为主体，生产各种规格的发电机组、输变压电器、开关柜、通信设备、电子元器件等产品，2011年开票销售近35亿元。星光、波瑞、航联等5家公司产品被评为江苏省名牌产品，航联、永昇等企业产品直接为直九飞机、神舟系列飞船、嫦娥一号探月卫星等配套，波瑞、航联被省认定为“两化融合”试点企业，永志电子、航联分别与中船重工、中兵光电等成功实施高位嫁接。

7、乐器制造产业。以黄桥镇凤灵集团为龙头，目前共有专业乐器制造企业50多家，企业规模从5万元起不等，有2万多人直接或间接地为乐器行业服务。全年提琴产量达70万把，占全国生产总量70%，占世界市场份额30%以上，2011年开票销售达4亿元。凤灵集团建成国内最大的提琴博览馆，“凤灵”乐器被评为中国驰名商标，黄桥镇被中国轻工业联合会、中国乐器协会命名为“中国提琴产业之都”。

8、牛仔布织造及服装产业。以黄桥镇为中心、带动周边的分界、古溪、广陵、元竹等镇。全市现有纺织服装生产企业400余家，2011年实现开票销售近10亿元，纺织服装业已成为全市吸纳农村劳动力最多的产业之一。其中，以黄桥镇牛仔布织造为主，已形成织机1600台，从业人员10000多人，年加工牛仔布8000万平米生产规模。

另外，像古溪的拉丝业、曲霞的纽扣业、黄桥的液压机械制造业、张桥镇的消防器材和麻将业、宣堡镇的制鞋和绳网带业等产业，虽然起步较早，有的曾经辉煌，但由于种种原因，一直没能盘大做强，现在这些产业的开票销售一般在5000-8000万元之间。

（二）基本特征

1、产业集群优势初现，但龙头型、基地型大企业不多。经过多年的发展，**不少特色产业和产品，已经具备了一定基础、规模，但由于缺乏完备的规划和布局，导致现有的产业集群不是靠专业分工合作占领市场，而是在同一层面上无序经营，互打价格战。这些产业虽有集群的雏形，却没有形成真正意义上的产业链，缺失拥有行业话语权和能引领产业集群发展的龙头型、基地型的大企业。

2、具备了一定技术工艺基础，但自主创新能力缺乏。近年来，全市积极引进、开发了一批符合国家产业政策、适应市场需求、具有一定技术工艺基础和良好发展前景的重大项目，但总体来看，全市资源开发型和劳动密集型企业多，资源深加工、技术密集型企业少，中低档、外协配套产品多，深加工、精加工以及高技术含量、高附加值产品少。由于大部分企业的技术创新机制不够健全，研发力量薄弱，研发费用占销售收入的比重较低，不利于提高产品质量、科技含量。

3、培育了一批产业能人，但做大做强欲望不强。随着各产业的快速发展，**不仅汇集了一大批产业熟练工人，也培养造就了一批懂经营、善管理、会技术的产业能人。但不少企业负责人思想保守、小富即安，缺乏做大做强的信心和决心，“家族式管理企业多，现代化管理企业少；作坊式生产企业多，科技成长型企业少；求稳守摊型企业多，开拓创新型企业少”，企业机制活力不能充分释放，企业发展受到严重束缚。

4、生产要素基本具备，但软实力建设较弱。经过长期的自身积累，不少企业和特色产业已基本具备人力、财力、物力等方面的生产要素，仍难以在行业中形成核心竞争力。相当一部分负责人过分地以挤压生产成本追求利润的最大化，在企业文化、企业管理、品牌建设、领军人才、研发创新等软实力方面建设不够，最终造成企业人心不齐、效益不优、销售不畅、前景不光明，长此下去，将不利于企业的快速扩张和产业的加速集聚。

二、特色产业发展方向及重点

“十二五”期间，**的特色产业面临着良好的发展机遇和环境：世界投资看好和聚焦中国，国内制造业由南向北转移，**地处长三角地区，区位优势明显，交通便捷，产业基础条件具备，医药、机械电子、乐器制造等产业已初具特色，且属于国家鼓励、支持的重点产业，加上“468计划”的快速推进，都有助于全市特色产业的发展壮大。

“十二五”期间，要围绕“传统产业巩固提升，新兴产业迅速扩张，高新技术产业加速起跑，科技含量和市场竞争力不断提升，生产力布局趋向合理”的总体思路，以全球的视野、战略的眼光、创新的思维，推进**特色产业的集聚、集群、集约发展。

1、坚持在空间布局上彰显区域特色。坚持按照“三城四片五重点”空间布局整体规划，围绕各自功能定位，加快形成特色鲜明、功能互补的城乡一体化发展新格局。

加快优化调整四大片区产业结构，推进片区与园区发展互动并进，不断提升片区经济的综合竞争力。东片区坚持以黄桥工业园为依托，重点发展乐器制造、轻工纺织、机械制造、古红旅游等产业。南片区坚持以城东工业园为依托，重点发展节能环保设备、电子电气等产业。西片区坚持依托经济开发区、虹桥工业园，重点发展精细化工、船舶及配件、机电、医药等产业，实施与城区联动发展。北片区坚持以农产品加工园为依托，重点发展农副产品生产、加工、交易、物流等产业。

坚持“立足当前、适度超前、留足空间”的原则，高标准实施“一区四园”中长期发展规划。经济开发区以发展现代大化工为目标、延伸产业链条，拓展高新技术领域，努力建设国家级化工新材料产业园区和国家级循环经济示范区；虹桥工业园加快推进扬子鑫福造船项目投产达效，努力实现船舶产业向船型差别化、技术高端化、行业领军化发展，全力推进总投资86亿元的天星洲整治开发及沿江配套基础设施项目，使天星洲在未来5-10年内打造成为支撑**沿江发展的大型现代化核心港区；黄桥工业园以省级开发园区为标准，积极规划建设中奥（**）绿色技术科技产业园，加快引进实施重大产业项目，不断壮大规模、提升层次；城东工业园立足节能环保产业，加大龙头项目开发实施和科技研发力度，促进产业企业集聚集群发展；农产品加工园以雨润、百汇项目落户为契机，大力发展食品工业，加快向农产品精深加工方向发展。真正把“一区四园”打造成集科研、制造、商务和现代服务为一体的全省乃至全国有影响、有能量、有级别的高品质特色园区。

2、坚持在产业集群上突出特色发展。“十二五”期间，全市产品结构调整将由过去的适应性调整转为战略性调整，由对单一产品的结构调整转为产品链的调整，通过实施招大引强、政策扶持、突出品牌建设等一系列措施，着力培育减速机产业集群、医药和医疗器械产业集群、油脂产业集群、船舶制造产业集群、电子电气产业集群、汽摩零部件产业集群、乐器制造产业集群、牛仔布织造及服装产业等特色产业，抓好各园区、乡镇集聚区基础设施和配套功能服务建设，促进特色产业集聚发展，扩大总量，提升质量，形成区域特色经济发展新格局。力争到2015年

“特色产业集群”规模总量达1300亿元。

3、坚持在乡镇发展上体现“专精特新”。依据**实际情况，“十二五”期间，各乡镇要坚持“一镇一业、一村一品”，有所为、有所不为，扬长避短，扶优扶强，充分发挥现有资源、环境和产业基础等比较优势，以“专精特新”求发展、求竞争、求实力、求质量。元竹镇要以精密铸造为发展方向，逐步改进工艺、淘汰落后设备；古溪镇要以星光发电为龙头企业，打造省级发电机组工业园区；黄桥镇、宣堡镇主要围绕旅游业着力在乐器、食品、银杏系列产品上打造**品牌；新街镇、分界镇、广陵镇、珊瑚镇主要在节能环保设备制造上求突破；曲霞镇主要围绕粮食深加工做好延伸发展文章；济川街道办、张桥镇、姚王镇、河失镇、根思乡主要围绕减速机、电子电气产品系列化生产、延伸上出精品。

三、加快推进特色产业发展的措施

“十二五”期间，要按照“突出比较优势、实现持续发展”的原则，统筹考虑区域资源、环境承载能力与现有产业发展基础，进一步优化工业布局，促进区域经济的持续协调发展和特色产业集群形成。着力抓好以下四方面的工作：

1、围绕“一个调整”，推进经济发展增长方式转变。“一个调整”即实施产业结构调整。坚定不移地贯彻落实科学发展观，确立“早调早主动，晚调就被动”的意识，及时适应国家经济结构调整节奏，在保持经济总量不断扩张的同时，通过经济结构调整，转变经济增长方式，大力发展循环经济，逐步构建节约型产业结构。一是以优化产业结构为目标，实现企业由粗放经营向集约经营转变，提高产业集聚度。二是以技术创新为重点，实现由政府管理、行政推动向建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系转变，全面增强企业自主创新能力。三是以发展循环经济为抓手，实现由资源消耗型向资源节约型转变，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。四是以实施品牌战略为重点，实现由产品经营到品牌经营转变，全面提升企业市场竞争力。

2、整合“两大优势”，形成发展特色产业的市场竞争力。两大优势：一是区域和资源优势，二是机制和环境优势。从**的区域和资源优势来看：在长三角经济圈中，**居于连接东西、沟通南北、承上启下的节点，地处上海、南京两小时经济圈和苏州、无锡、常州、南通一小时经济圈内。**港作为国家一类开放港口，全面对外开放，已建成5万吨级通用码头及化工、建材、煤炭等10多个专用码头，江海联运四通八达。“一区四园”发展框架已经形成，产业集聚功能日趋完善，整体投资环境进一步改善。另外，**岸线资源方面，拥有24.2公里的长江岸线，其中深水岸线8.8公里，是发展大型港口和大工业项目的理想岸线。江滩资源方面：8.3平方公里的天星洲经过综合整治，将形成6.3km深水岸线、10km二级岸线，可规划建设5万-10万吨级泊位25个。地热资源方面：地质勘探查明，多处蕴藏丰富的地热资源，水层在1500米左右，温度为50-60摄氏度，有一定的含硫量，非常适合开采利用。

矿产资源方面：境内全国最大的二氧化碳气田，已探明储量1000多亿立方米，出井即为液态，纯度99.9%，伴有黄金气体“氦气”，储量1000多万立方米，极具开采价值。另外全市银杏产量占全国产量的30%以上，未来开发市场前景广阔。

从**的机制和环境优势来看：**作为省管县试点，工作节奏变得更加快捷、高效、灵活，发展空间进一步增大。黄桥镇作为省行政管理体制改革试点已全面实施，同时配套黄桥老区扶持政策，极大地推进东片区提速发展；“工业强市、工业兴市”主导地位确立，“三城四片五重点”发展方向明晰，开放创新“双轮驱动”强势推进，优势传统产业、生产业、小微企业升级、新兴产业等发展计划全面实施，各种扶持、上争积极开展，政府机关致力于服务企业、服务园区的“高效服务活动年”全面展开，所有因素叠加，都有助于特色产业、特色企业集聚发展、快速发展。

3、抓好“三个保障”，提升特色产业的组织服务程度。一是做好一个特色产业规划。根据国家产业政策，结合**资源优势，制定全市及各园区、乡镇（街道办）特色产业发展规划，明确支持重点，引导招商引资方向。坚持把特色产业发展和小城镇建设、解决“三农”问题有机结合起来。二是建设一条特色产业发展的绿色通道。在行政审批、金融担保、工商税收、鼓励扶持政策等环节为特色产业提供各种便利，鼓励金融机构向特色产业及园区进行“打包贷款”、“封闭贷款”，设立政府专项资金，用于特色产业的贷款贴息和再担保，努力改善特色产业经营环境，降低经营成本，使**特色产业逐步向国际化迈进。三是组建一批特色产业自律性行业组织。协会成立之初，市政府及相关部门以服务的形式积极介入，通过引导搭桥，结成行业联盟，加强行业监督，实现行业自律，减少磨擦和矛盾，随着协会功能的完善再逐步退出，使协会成为特色产业的自治组织，有效解决和防止**很多产业存在互相拆台、恶性竞争的问题和现象。

4、实施“四大发展战略”，促进特色产业集聚发展。围绕打造特色经济强市，以特色产业来提升产业竞争力，着力围绕“468”计划，坚持不懈地推进“四大”发展战略。

一是坚持建设“大园区”。坚持突出以“一区四园”为特色产业核心区，高起点规划，选准特色定位，创新招商模式，调强发展活力，培大特色产业企业，抓好功能承载配套，实现园区间优势互补，错位发展。力争到2015年“一区四园”特色产业规模总量达到2000亿元。

二是坚持发展大产业。加快化工、机电、医药等主导产业的转型升级和新兴产业的快速发展，推进产业特色化、差别化、集聚化发展。化工产业要瞄准世界500强和央企，招引一批大化工、大企业、大项目，以增量调优总量，盘活存量，促成氯碱、油脂、煤焦油化工和电子化学品等产业链的接长接粗；机电产业重点要以智能化、微型化、系统化为发展方向，通过实施战略合资合作，加大技术改造，强化科技创新等，做大做强减变速器、电子机械及器材、船舶制造及配件、汽摩配件等产业链，构建一批行业领军企业和产业制造基地；医药产业要突出生物化、绿色化、产业化为发展方向，加快发展和扩大中成药生产规模，加快生物医药、原料药的研发生产，提升产业档次，进一步构建以济川、中丹为龙头，集医药研发生产、医疗器械生产、医药物流经营为一体的综合性医药产业基地；农副产品加工业要走本土化发展之路，坚持“绿色化、生态化、安全化”生产，加快发展粮食、油料、畜禽产品、银杏产品等产业的深度开发，实现利润最大化效应；新兴产业要坚持走人才兴业之路。重点要围绕新材料、新能源、节能环保和高端装备制造业等，在招引产业领军人才和团队上花大力气，下真功夫，以人才和团队推进企业和产业跨越式、突破性发展。

第5篇：矿业发展报告范文

一、我市文化产业发展概况

近

年来，随着加快实施“文化强市”战略，我市文化产业得到较快发展，对经济发展的影响力和带动力逐年提高，在经济社会发展和满足人民群众文化需求中发挥着越来越重要的作用。

1、文化产业初具规模

2、产业结构逐步改善

从文化产业的核心层、外围层和相关层三个层次看，我市文化产业结构渐趋合理，文化产业核心层的分量明显突出。据2006年普查，合肥市文化产业的核心层、外围层和相关层增加值之比为60.5：9.0：30.5，直接从事文化活动的“文化服务”业占绝对主导地位（文化产业的核心层、外围层），各行业实现文化产业增加值30.99亿元，占全部文化产业增加值的比重近七成，为69.5%，比上年增长26%；提供文化用品设备及相关文化产品生产和销售活动的“相关文化服务”业（文化产业的相关层）增长明显较快，各行业实现增加值13.64亿元，占全部文化产业增加值的比重为30.5%，比上年增长38%。合肥作为全省的政治、经济、文化中心，集中了一批以新闻、出版、广播影视、文化艺术为主的核心层文化产业，在全省文化产业中所占的比重逐年提高，引领优势明显。

3、文化企业实力增强

4、文化事业持续发展

5、体制改革不断推进

近年来，我市文化体制改革相继推出一系列举措：一是成立了市文化广电新闻出版局，进一步理顺了政府与文化企事业单位的关系，实现了政企、政事分开，政府文化管理职能得到切实转变；二是完成了宣传文化系统5家经营性事业单位的“事转企”改革和四家电影放映单位现代企业制度改革，启动了文博图等公益性事业单位内部“三项制度”改革，专业艺术院团目前正按照“出人、出戏、出效益”的思路积极推进改革。这些举措进一步激发了文化事业和文化产业发展的活力，形成了文化事业繁荣发展、文化产业快速崛起的良好局面。

二、我市文化产业发展存在的主要问题

的问题亟待解决。

1、管理机构有待加强和理顺

文化产业是文化与经济的融合，涉及多个行业和部门。目前我市尚未成立专门的、统抓统管的文化产业管理机构，致使一些政策和项目的落实乏力推进。从政府管理部门来说，2002年市政府机构改革，经有关部门批准，市文化局作为全市文化块面的管理机关，单独设立了文化产业处，指导、协调全市文化产业工作，有独立的人员编制和财政经费，2007年文化和广电合并后，取消了独立的文化产业处及相应的编制和财政经费，相关工作纳入局科技处（文化产业处），在处室工作职能中，百分之九十是原广电局科技处工作职责，涉及到文化产业的职能大大削弱，和现在各级领导对文化产业的高度重

视及市场的迅猛发展势头极不相称。

2、文化产业总量和比重偏低

3、文化产业发展格局不均衡

4、文化产业和产品存在特色危机

合肥的历史文化底蕴深厚，科教人才资源丰富，三国名城、包公故里、科教基地、滨湖新城已成为“合肥名片”。同时，作为省会城市，合肥还有着融汇安徽各地文化的优势地位。但是，合肥的文化资源还没有得到充分有效的整理挖掘和开发利用，具有地域文化特色的文化业态尚未形成。现有的文化产品多处于粗放型经营，缺乏文化产品的宣传推广和后续的配套经营。大多数文化产品缺乏创意和创新，缺少能够体现合肥地域特色和人文风情的文化精品。

5、配套扶持政策有待完善

6、文化产业精英人才缺乏

一是缺乏文化创意人才。文化创意人才是文化产业最核心的生产要素，是夺取文化产业发展制高点的决胜因素。文化产业需要高层次复合型人才，尤其需要既通晓文化产业内容、又具有自主创作能力的本土人才，既懂产品研发又懂艺术创作的实用专业人才，以及在国内外有影响力的高层次文化领军人才，而现有的人才储备远远不够；二是缺乏文化经营人才。文化经营人才是文化产业发展的领军人物，他们的数量和质量决定了文化产业发展的规模和质量。我市的文化经营人才屈指可数。

三、发展我市文化产业的建议

党的十七大明确提出“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力”。这为文化产业发展指明了方向。文化是城市的灵魂，是城市文明和社会进步的标志，是现代化城市建设的重要内容。文化对经济发展与社会进步的促进作用显而易见，可以说，没有文化的发展繁荣，就难以实现经济的可持续发展与社会全面进步。因此，针对存在的问题，就进一步促进我市的文化产业发展，提出以下建议：

1、确立文化产业的支柱地位

2、设立专门机构，推动产业发展

文化产业的发展涉及方方面面，是一项系统工程。现有的工作机构已经适应不了产业发展的需求，尤其是协调不了各种关系，必须建立健全新的领导体制和工作机制。建议成立合肥市文化产业发展领导小组，由市委或市政府主要领导担任组长，宣传、文广、财政、规划、国土等部门负责同志为成员。领导小组可参照芜湖的经验，定期召开协调会和企业家座谈会，协调重点项目的推进落实，听取意见，改善投资及政策环境。在政府职能部门设立文化产业办公室，具有独立的人员编制和财政专项经费，具体实施和落实文化产业发展的各项工作，行使政府对文化产业发展的日常协调推进和统一调控、监管职能。

3、修订完善规划，扎实有力推进

我市的文化产业规划目前还停留在行业规划和部门规划层面，缺乏权威性、持久性和可操作性，需要进一步修订

和完善。建议在十二五规划制定中，将文化产业真正放到支柱产业的战略地位，作为全市战略规划的重要组成部分纳入现代化滨湖大城市总体规划，统筹考虑、合理布局，提升文化产业发展规划的层次。同时，强化规划的贯彻力度，由市委、市政府来推动落实，用规委会、土委会的工作力度来大力扶持文化产业的发展。

4、培育龙头骨干，做大做强文化企业

文化产业要成为支柱产业，既要有铺天盖地的中小企业，又要有顶天立地的大企业。建议政府对我市各类文化企业有重点、有阶段、有针对的扶持。一是对特色鲜明、实力较强、成长性较好的文化企业如“樱艺缘”动漫、综艺、“音谷”（与中科院声学所合作）等科技含量高，有较长产业链，能够形成企业集群的好项目，通过出台土地、税收、规划、金融等相关优惠政策，进行重点培育和扶持，将其打造为上市公司，按现代企业制度及股份制方式运作，形成一批有实力、有影响的文化企业；二是对一些由于历史原因造成体制不顺、竞争乏力的文化企事业单位，进行必要的经营体制改革。例如三个专业演出团体，如果还在“国字”号概念上兜圈是走不出困境的，必须转变思想和机制，通过产权交易、共同投资、公司化运作等形式，挂大靠强，实施重组，实现新生，及至做活做强。

5、实施大项目战略，发挥项目带动作用

强化项目带动，发挥大项目的集聚效应和规模效应。一是借助外力，积极引进境内外战略投资者。特别要吸引具有雄厚资金、经营策略和营销人才优势的外来文化投资企业落户合肥，有重点地打造象芜湖方特这样的产业航空母舰；二是确定重大项目，实施定向招商。结合老城区改造，将桐城路打造成文化戏曲休闲一条街；将具有一定历史价值和文化底蕴的类似于“合钢”这样的老企业，其所闲置的部分厂房，可以作为合肥早期工业文明遗址保留下来，并在此基础上进行相应的文化产业开发，改造成为具有文化、艺术特色的创意产业集聚区，等等。可采取政府先投入，做大做强后，再退出方式，如无锡尚德公司那样，政府投入的资金可以逐步退出。这部分资金可以循环使用，支持新的企业发展。通过大项目的实施，既能做大做强文化产业，也能带动周边传统餐饮业、商业、旅游业的繁荣，形成文化搭台，多方唱戏，各方共赢局面。我市应抓住2012年举办全国体育大会的契机，有力带动文化产业的大发展。

6、设立专项基金，成立文化产业投资公司

设立文化产业发展投资基金，使其以战略投资者的身份，以股权投资的方式参与骨干文化企业的组建和发展。尽快组建文化产业投资公司，像城建投资公司那样对基金进行管理和运作。文化产业发展投资基金可多渠道筹措，一是帮助骨干企业尽快上市融资；二是大项目、大工程可通过发行企业债券融资；三是可以广泛动员社会资本投资于文化产业；四是可以通过财政设立文化产业发展专项资金，通过项目补贴、贷款贴息、奖励、融资担保等方式支持文化产业发展。同时，加大对文化企业的信贷支持力度。引导各类风险投资机构进入文化产业领域。成立文化产业风险投资公司、小额贷款担保公司以及风险担保公司，按照市场经济的要求，采取政府引导、资本运作、扶优扶强的模式，进一步优化文化产业投资结构，解决文化企业融资难问题。

7、建立和完善扶持政策体系

第6篇：矿业发展报告范文

一、三大工业集聚区发展的基本情况

（一）园区产能不断扩张

今年以来，三大工业集聚区继续保持较快的发展势头，产能不断扩张，拉动作用明显。2006年1－6月，工业园区、壶镇城市工业功能区、五东城市工业功能区实现工业总产值22亿元，同比增长44.3%，占全部工业总产值的49.3%；实现税收4213万元，同比增长46.8%；上半年共协议入园企业8家，开工企业7家，累计当年竣工投产企业12家，企业固定资产投资额3.45亿元。其中工业园区实现工业总产值12.61亿元，同比增长94.7%，企业固定资产投资额1.99亿元，现有规模以上工业企业51家，占全县规模工业企业的27.57%，实现规模以上工业产值11.34亿元，同比增长96.5%；其中壶镇城市工业功能区实现工业总产值7.98亿元，企业固定资产投资额1.47亿元；其中五东城市工业功能区实现工业总产值1.4亿元。

（二）园区产业集群特色彰显

根据年产值在4亿元以上、具有区域经济特色、且有较好发展前景的产业进行划类，工业已初步形成了机床工模具、摩托车及配件、照明电器、门业、厨具、建材、缝纫机、纺织服装重点行业，且主要集群在三大工业集聚区内，园区的产业集群特色日益彰显。工业园区以五金机电、高新技术产业基地进行定位发展，以吸引县外企业入园为主，目前已初步形成了机床工模具、摩托车及配件（电子仪表）、建材制品、照明电器、门业、厨具等为特色的主导产业，据统计，上半年行业累计完成工业总产值10.21亿元,同比增长97.8%，占全部工业产值的81%，其中门业、厨具、摩托车及配件、机床工模具增幅分别达214.8%、433.8%、90.2%、40.6%，建材制品、照明电器、缝纫机、纺织服装增幅分别为13.1%、14.8%、25.3%、33%；一批县外引进的规模企业已成为园区发展主动力，目前共有县外规模企业36家，上半年累计实现工业总产值9.40亿元，同比增长113.4%，占全部工业产值的74.6%，园区内县重点企业累计实现工业总产值4.36亿元，同比增长51.3%，比上年同期净增14774万元，占全部工业产值的34.6%，平均每家6224万元，规模企业已在园区唱主角。壶镇城市工业功能区以缝纫及机电设备特色工业园进行定位发展，以当地企业入园为主，目前已基本形成了以缝纫机、带锯床、工刃具、纺织服装四大特色主导产业为主的工业格局。五东城市工业功能区以摩配及电光源特色工业园进行定位发展，以五云镇企业迁移入园为主，目前已初步形成五金机械、照明电器、化工、铸造、包装彩印等为特色的支柱产业格局。

（三）园区开发建设有序推进

在国家宏观调控政策的影响下，三大工业集聚区的开发建设虽然受到了一定程度的制约，但合力扶工、致力开发园区的氛围十分浓厚，开发建设仍有序推进，进程在不断加快。工业园区原为新碧工业园区，总规划面积24.97平方公里，其中工业用地13.4平方公里，2006年5月经国家发改委批准被确定为省级经济开发区，通过审核的土地规划面积为4.16平方公里，自2003年园区正式组建以来，目前已完成开发1.94平方公里，出让面积1.41平方公里，建成面积1.32平方公里，园区已累计投入各项建设资金2.6亿元，其中投入基础设施建设资金1.98亿元，在重点完成一区块、二区块以及延伸区块的绿化、亮化、美化、洁化工作基础上，现已着手推进第三区块的水、电、路、绿等基础设施建设，正式启动第三区块的扩区开发工作。壶镇城市工业功能区经过重新规划，整个功能区占地面积规划为8.66平方公里，通过审核的土地规划面积为1.45平方公里，自2000年8月园区第一期工程动工以来，区内基础设施建设进展较快，已开发建设1.4平方公里，建成面积0.75平方公里，目前止整个园区基础设施投入累计已达7300多万元，现正在建设聚贤路、西山路、锦锈路北段、兴工路东段、青川路、好溪路等工程，有望在年底前完成，在实行园区东扩的基础上，现正在实施园区北进建设。五东城市工业功能区总规划面积5.04平方公里，通过审核的土地规划面积1.73平方公里，目前已开发建设0.66平方公里，建成面积0.4平方公里，累计出让土地824亩，自2001年3月创建以来，已累计投入园区基础设施建设资金达1400万元，在已开发核心区块的基础上，当前主要在做向东部扩区延伸工作，启动二期开发，增强园区的综合承载力。

（四）园区管理体制得以理顺

今年上半年,县着重对工业园区、五东城市工业功能区的管理体制和运行机制进行了改革试点，走出了一步好棋，有效地解决了当前园区开发中存在的各类问题，建立起了一个事权集中、高度统一的园区管理体制。工业园区现已开发范围内共有两个平等的行政主体，即工业园区管委会和新碧镇政府，存在着管理“两张皮”和权责不清的现象，根据快速、简便、可行的原则，现实行工业园区与新碧镇政府并存的管理模式，工业园区实行“两块牌子，一套班子，区镇合一，交叉任职”，工业园区设党工委书记，主持园区党工委全面工作，党工委副书记兼新碧镇镇长，主持新碧镇政府全面工作，实行统一人事任免权、财政权、管理权的“三统一”，实现了工业园区与新碧镇的软性糅合，突出一个领导班子，明确职责分工，减少在园区开发、建设和管理上人为的扯皮。而五东城市工业功能区原先分别由五云镇和东渡镇两个镇共同管理，产值、税收按65：35分成考核，存在着“好事争着做、难事相互推诿”的现象，今年6月份起，原来的五东城市工业功能区正式纳入东渡镇管理，相互扯皮的管理体制得以理顺，为五东城市工业功能区的今后发展注入了新活力。

二、三大工业集聚区发展中存在的困难与问题

三大工业集聚区开发建设起步与周边县市的园区对比本身就迟了一步，且又遇上国家信贷、国土政策紧缩和全面清理整顿工业园区的不利形势，确实是在夹缝中求生存、谋发展，面临着许多困难，也存在着不少问题，既有全县性的共性问题，也有个别园区特有的问题。

（一）发展空间的问题

目前，园区的发展已进入一个关键性阶段，空间的拓展已成为园区可持续发展的关键问题，其实质是土地要素制约的破解。省政府批准工业园区的面积为4.16平方公里（其中1.2平方公里为城镇建设用地），已完成开发1.94平方公里，园区可用土地已剩余不多，扩区问题已迫在眉睫，需在第三区块开发上加紧推进，适时启动第四区块开发。壶镇城市工业功能区的用地储备已几乎没有，剩余工业用地不足0.5平方公里，虽“园区北进”拉开了大园区建设的序幕，但存量土地不足影响了空间的拓展。五东城市工业功能区也同样面临着园区空间拓展问题，急需向东部扩区延伸，上马二期开发，解决“寿尔福”整体搬迁、耐特公司技改项目等用地问题。而国家今年实施的第二轮宏观调控，对土地指标供应更从紧、土地审批更严格、土地出让要求更加规范、查处违法违规用地力度更大等从严从紧措施，对园区的扩区拓展带来了不少影响。部分已入园企业的技改和一些较大的新项目因土地问题目前只能停滞不前，无法及时组织实施，加上农保地转用调整难、土地征用政策处理难，土地问题已成为制约三大工业集聚区发展的极大障碍。

（二）资金瓶颈的问题

园区建设需要大量资金的投入，特别是前期的基础设施建设，由于园区自身缺乏融资能力，只能依靠政府投入和银行贷款来拉动。工业园区自2003年正式组建以来，为营造相对比较优势，吸引县外企业前来投资，园区的“熟地”出让价平均不到6万元/亩，而开发成本平均每亩需12万元左右，到目前止，园区累计投入各项建设资金约2.6亿元，其中除县土地收储中心投入的土地征用费1.7亿元以外（已收回土地出让金近1亿元），县财政实际投入的资金为4542.8万元，其余目前均为负债，在以上投入中，用于园区基础设施建设的资金只有8000多万元，园区的各项建设资金十分紧缺，即使不考虑下一步征地、扩区及现有区块公建项目的支出，仅目前急需支付的工程款、在建工程项目和三区块的启动资金就达到7000多万元，若得不到缓解，将直接影响园区的开发建设。壶镇、五东城市工业功能区的建设资金投入也严重不足，今年上半年，壶镇功能区基础设施完成投资仅320万元，而五东功能区的基础设施投入还不足100万元。由于融资渠道单一，仅靠财政投入和银行贷款以及部分土地出让来解决园区建设资金问题难以奏效。而从园区企业角度看，企业融资难问题直接影响着企业技改项目的实施与企业的正常生产，今年以来，一方面受国家宏观调控、信贷闸门把紧影响，企业的信贷规模减少，特别是中小企业流动资金贷款更难，重点工业技改项目资金落实难度加大；另一方面受市场价格波动冲击，原材料和能源不断上涨，企业资金需求不断加大，产品销售价格却不能同步提高，利润空间缩小，企业效益下滑，部分企业的销售压力逐步增加，大量流动资金沉淀在生产环节上。据工业园区统计，今年1－6月园区规模以上企业流动资金同比增长45.9%，产品库存比上年增加3297万元，应收帐款增加6571万元，应收款增多，存货占用资金上升，造成了部分企业资金紧张。而且受壶镇“祥和事件”等非法集资案的影响，园区企业民间筹资受阻，筹资难度加大，民间借贷引起恐慌，负面影响一时难消除。

（三）规划调整的问题

三大工业集聚区虽十分重视规划的编制和修订工作，规划为园区的发展起到很好的先导作用，但存在着园区规划的总体性、前瞻性不强问题，对规划的起点不够高，对规划的重要性、严肃性认识不够到位，园区布局缺乏整体观念，点多面少，与毗邻的武义、永康、龙游等地的园区布局规划相差甚远。由于急功近利，导致园区出现边建设、边规划，形成的规划在短时期内多次修编，总规与详规、详规与实施在时间上不衔接等不合理现象。“十一五”期间，工业园区已作为县中心城市的工业功能区块来定位发展，承载着支撑县域经济发展的重要使命，而目前的园区总体规划包括各专项规划已不能适应这一要求，在园区功能区块的划分、建设时序、产业布局、基础配套、人口集聚等各方面差距还较大，急需纳入并在新的县域城市总体规划修编中加以调整到位。

（四）配套功能的问题

三大工业集聚区在产品质量检测、信息化推进、科技创新、现代物流、职工培训、企业服务等“六大中心”的建设方面不甚理想，重视不够，没有很好地列入议事日程，造成了园区开发建设成本大，产业的规模经济效益难以发挥，企业在“六大中心”建设上大多各自而建，对资源的共享度低。

三、进一步加快发展三大工业集聚区的对策与建议

“工业兴则县兴、工业强则县强”。欠发达的根本原因在工业，发展的根本途径和根本出路也在工业。三大工业集聚区是工业经济发展的重要平台和主阵地，也是今后一个时期工业经济发展的主要增长极。加强和促进园区开发建设，推动产业集聚，提升产业层次，增强发展后劲，提高市场竞争力，是建设实力、活力、大气、和谐“四型”、深入实施“开放兴县、工业强化、生态立县”三大发展战略、加快撤县建市进程的有效举措。

（一）要强化园区经济的主体地位不动摇

国家实施新一轮的宏观调控，对县三大工业集聚区的开发建设和发展带来了较大的不利影响，压力和困难更是重重。越是宏观环境趋紧的时候，越是拉开发展差距的时候，也越是发现机遇、把握机遇、创造机遇的时候，要想在新一轮调控中获得制发优势，全县上下必须充分认识国家宏观调控的长期性，正确认清形势，统一思想认识，冷静思考，积极应对，要有凤凰涅槃的决心，迎难而上，的实际是欠发达，落后在于工业，必须加快工业经济发展，加快园区开发建设，不能有松劲、犹豫和观望的思想，要对工业经济发展、园区开发建设充满信心，强化“工业第一经济”的理念，坚持合力兴工不动摇，坚持“工业强县”战略不动摇，要按照县“十一五”规划纲要确定的“打造欠发达县市工业强县”和“打造五金先进制造业基地重要组成区”的目标，以“新型工业化”为主导，持续发力，连年推动，着重打造工业园区和壶镇城市工业功能区两大平台，优化提升五东城市工业功能区等其他工业区块，不断强化园区经济在工业经济中的主体地位和支柱作用。

（二）要努力破解土地、资金要素制约

土地和资金问题是制约三大工业集聚区发展的最大瓶颈。努力破解土地、资金要素制约是重中之重的现实课题。土地是园区生存发展的基础与核心，把有限的土地开发利用好，把现有的入园企业建设好，是园区开发的重点工作，从目前情况看，要真正发挥园区的规模集聚效应，工业园区每年至少应开发1平方公里以上，而要达到这个目标，关键取决于两点；一是土地利用总体规划能否如期完成修编，二是土地指标能否如期供给，目前，土地利用总体规划正在修编中，土地指标尚未确定。要缓解土地制约问题，当务之急是要对现有规划土地存量情况进行摸底清查，采取切实有效的措施，对入园企业闲置土地进行挖掘，千方百计提高土地的利用率，同时，要积极做好农保地转用调整和土地征用政策处理工作，妥善清理解决历史遗留问题，健全被征用地农用的社会保障机制，确保土地征用、政策处理等工作的顺利开展，据了解，上一轮土地利用总规的用地空间布局在符合“两规”的前提下，工业园区还有可用面积约138.8公顷，其中耕地93.6公顷，只要政策处理到位，还有一定的用地空间。在企业用地上，必须严格按照投资强度和税收密度双控制度，尽量压缩引进企业的用地规模，努力做到集约用地，加强政策引导，鼓励和要求企业尽量多建多层厂房，建立健全入园企业退出机制，对少数投资不足，闲置土地较多的企业，要求其通过增资扩股或通过“以企引企”等方式，实现“无地招商”，提高土地的集约利用水平。

园区建设和企业发展离不开资金的投入，园区建设的资金来源主要是来自政府的财政投入、银行融资、园区商贸用地的出让收入、园区企业的留县税收返还等四个方面，在短期内，园区建设资金只能依靠政府的财政投入和银行融资两种途径来解决，因此，一方面要加大政府财政投入力度，每年在财政预算中要安排好园区建设专项资金，确保资金到位，另一方面要尽可能向金融部门争取信贷信贷规模，对园区开发建设项目要加强项目包装多争取银行信贷支持和国债资金支持，以园区预留的商贸用地捆绑担保等办法，向银行融资；同时，要彻底垄断园区范围内的土地一级市场，控制城镇建设区内的农村和农民建房，培育土地市场，有计划的逐步推出商贸用地出让，在每年的土地出让收入中，切出一定比例用于园区建设，还可尝试与各被征用土地的村集体实行土地资金委托保值增值制度，由各村将土地征用费按一定利率借给园区使用，在一定程度上缓解园区的资金问题。

（三）要优化园区布局规划

园区布局规划要从原有的纯工业开局转向以工业为主、城市建设为辅、促进城乡一体化的综合性开局进行规划，在遵循经济客观规律的前提下，从实际出发，高起点、高水平地抓紧修编和完善三大工业集聚区的园区发展规划，要以现有园区为基础，突出地域和产业优势，根据“规划高起点、投入高强度、建设高标准、管理高效能”的要求，修规划，拉框架。工业园区要抓住批准为省级经济开发区的有利时机，结合330国道西移和金温铁路改线工程，抓紧做好纳入县域城市总体规划的衔接调整工作，尽快提出园区规划修编和扩区规划，使之与全县的土地利用总体规划相衔接，加快符合“两规”的4.16平方公里面积的开发，启动开发第三区块，适时开发第四区块，争取扩区到6平方公里，逐步拉开发展框架，在规划中，还要打破地域界限，把工业园区和主城区、仙都风景区两个城市功能区摆在同一层面进行产业规划，加强三区互动和联动发展。按照“合理布局、综合开发、配套建设、滚动发展”的思路，进一步做好壶镇、五东城市工业功能区的重新规划，加快推进两大功能区的建设和开发。同时，要进一步完善三大工业集聚区园区功能区块划分及产业空间布局，根据当地经济发展的内在要求及市场发展前景制定好园区产业发展规划，把握好园区发展方向，按照工业园区主要集聚五金机电、高新技术产业，壶镇城市功能区主要集聚缝纫机、带锯床、纺织、工刃具等产业，五东城市功能区主要集聚灯管、摩配产业的总体定位，完善项目准入机制，提高产业的集聚度和关联度，加快形成产业集聚。此外，还要对事关园区建设大局的交通、电力、供水、排污等重大基础设施实行统一规划，统筹考虑。

（四）要提高招商引资质量

由于县三大园区开发建设起步较晚，前几年园区的招商引资质量的“粗放性”比较突出，引进的不少企业规模不大、资金实力不强、产业关联度低。今后园区的招商引资要逐步向选商引资转变，提高入园企业门槛，创新招商方式，大力开展定向招商、专业招商、产业招商和以商招商，突出定向招商，根据产业转移规律，在目标定位上，要继续把永康、温州、台州、金华等相邻发达地区作为三大工业集聚区招商引资工作的重点，努力引进一些规模大、经济效益明显的大项目；在招商方式上，要突出产业招商，努力引进一些规模大、高新技术、产业关联度强的企业，形成具有规模集聚效应的优势特色产业集群。

第7篇：矿业发展报告范文

近期，按照市委党校的要求，本人对××市私营企业发展情况进行了走马观花式的调研，掌握的基本情况如下：

一

近年来，由于××市委、市政府积极营造发展私营经济的社会氛围，加大了对私营企业的扶持、引导、和服务力度，私营企业发展较快，已成为该市国民经济的重要组成部分。

（一）私营企业已占该市经济主导地位。目前，全市私营企业已发展到5844户，资产总额6.2亿元，从业人员1.84万人。2005年，私营工业总产值13.3亿元，占全市总产值的32%；私营企业出口产品交货值4.7亿元；私营企业上缴税金1.4亿元，占全市工商税收的78.7%。

（二）私营企业已初步形成一定的产业规模。该市的私营企业来源于改制、招商和自然形成三个方面。改制为私营企业的，经过几年来的努力经营，艰苦运作，一些企业实现了新的跳跃式发展。表现最突出的是××化工有限公司，投产还不到两年，仅2005年上缴财政的税金就1111万元；××啤酒有限公司发展迅猛，2005年上缴税金930万元；××冶金有限公司发展势头强劲，年纳税额由改制前1996年的38万元，增加到2005年的131万元。自然形成和招商引进的私营企业普遍良好，象××*制衣有限公司、××××管材有限公司、××应用科技有限公司等一批企业，都显示出了勃勃的发展生机。随着私营企业的发展，产业规模在该市已初步形成。金属冶炼制造业、酿酒业、服装加工业、塑料制造业已成为该市的四大支柱产业。

（三）私营企业技术管理水平已有较大提高。为了提高经济效益和国内与国际两大市场的竞争能力，××*、××*等企业，纷纷从全国各地引进技术和管理型人才，据初步统计，全市引进各类人才2200多人，这些人才的引进，提高了企业技术和管理水平，提升了企业档次，增加了企业活力。××、××*等企业引用了“目标成本考核制”、“成本包干制”、“千分考核制”以及其他一些先进的管理办法，主动寻求与国际市场接轨，企业发展态势良好，令人振奋，迄今为止，该市先后有42家私营企业通过了iso9002国际质量体系认证，这是走上健康发展轨道的重要标志。

二

××市私营企业发展形势总体上是良好的，特别是有些企业呈现出了广阔的发展前景，但是问题依然不少，而且有的已成为私营企业发展的桎梏。

（一）流动资金短缺，融资贷款难。在企业的诸多困难与问题中，贷款难、流动资金短缺是首要的困难、关键性的问题。1996年企业产权制度改革以来，原企业欠贷问题解决得不够妥善。

（二）产业结构不合理，缺乏互补性。该市工业重工业与工业的比重为1：1.1。从表面看分配比例近乎合理，实则不然。首先，重工业与轻工产品不配套，没有形成产业链。重工产品以轴承、汽车轮毂、冶金机件、钼铁为主，轻工产品以针织服装、塑料制品、酿造业、制药业为主。其次产业内部也不能相互衔接，相互依存。例如泳装业大量面料全部从广州等地购进；针织厂织出棉布、化纤布等大部分以原料形式销往西柳市场或转口国外。

（三）规模经济发展不足，运行质量不高。表现在企业过于分散，低水平重复建设。销售收入超过500万元以上的企业产值合计仅7.7亿元。全市总产值42.3亿元，仅相当于外地大型私营企业一家的产值。大部分企业处于略亏损或微利状态，企业的盈利能力，偿债能力普遍偏低。使企业的信誉度下降，产品更新换代速度缓慢，市场竞争能力较弱。

（四）出品产品少、档次低。该市工业出口产品主要有针织品、泳装、轴承、汽车轮毂、钼铁、皮装五类。其中泳装、皮装、针织品主要出口俄罗斯，轴承、钼铁出口美国，年出货值4.7亿元，仅占总产值的11.1%，其中自营出口3.2亿元，占出口总额的68%，占总产值的7.5%，其余大都转口。有出口自营权的企业仅为30户，占企业总数的0.5%。出口产品档次偏低，在国外进入的也只是中低档市场。

（五）管理水平低，人才缺乏。在企业改制时转为私营企业的大都组建了有限公司，但实际上绝大部分并未真正组建公司的法人治理机构，组建了法人治理机构的也未真正运行，自然成长起来或后引进的私营企业更是如此。这种管理，增加了主观臆断，制约了企业管理水平的提高。另外，一些企业不注重人才的培养和贮备，出现了人才断层，特别是实用技术型人才十分缺乏。这就形成了一方面是大量的大中专毕业生找不到工作，另一方面却有大量的岗位找不到适用的人才的局面，造成了人才资源的闲置与浪费。

（六）发展环境不宽松，影响投资者信心。一些执法执纪部门仍然存在着吃、拿、卡要和门难进、脸难看、事难办的不良作风，存在着厚此薄彼、以罚代管、乱收费、乱罚款等执法不严、不公问题，这些问题影响了投资者的信心。××域外的上级主管部门，直接到企业检查和处罚的现象有增无减，造成了本级与上级重复检查，干扰了企业正常的生产秩序，耗费了企业领导大量宝贵时间，破坏了××的发展环境。

三

我们应该清醒地认识到，私营企业在增加地方财政收入、培植税源、安置就业等方面做出了重要的贡献。兴城经济的发展离不开私营企业，私营企业的发展也需要政府的扶持。我们应以更多的精力、更高的认识、更新的观念、更大的热情为私营企业创造一个更加广阔的发展空间。

（一）合理调整产业结构。中国入世为私营企业提供了新的发展机遇。由于该市的企业多以劳动密集型的轻工业为主，所以入世后的形势是利大于弊。在四大支柱产业调整上要趋利避害。第一，金属冶炼制造业，更加快新产品的开发，增加高科技产品比重。开发产品以高精度轴承和精锻粉末冶金连杆为主。第二，酒水加工业，要扩大规模，提高产品档次和市场占有率，白酒有以营养型白酒开发为主，啤酒要壮大企业规模，降低生产成本，饮料要利用当地水果资源做深加工文章。第三，塑料制造业，要大历程开发生产国家推广的大口径塑料波纹管材。第四，针织服装业要上规模，上档次，争占国际、国内市场。要努力打造兴城泳装品牌；要抓好针织、印染加工区建设，形成纺织、印染、加工一条龙生产，增加产品附加值，要鼓励、扶持一批重点私营企业扩大生产规模。

（二）加快与国际接轨步伐。私营企业也要在世贸组织游戏规划下参与公正的国际市场竞争。随着时间的推移，一些所谓的优惠政策将不复存在，政府的扶持也是十分有限的。而企业的好与坏，关键还在于自身，没有好的企业素质将难于生存和发展。因此，企业要炼好内功，努力打造自己的品牌，努力塑造诚信的企业形象。

（三）加强技术创新。把技术开发作为企业进步与发展的切入点。加大技术开发投入，加速科技队伍建设，进一步强化产、学、研联合。坚持引进技术与自主开发相结合，加快技术进步，提高企业的核心竞争力。

第8篇：矿业发展报告范文

一、我市文化产业发展概况

近

年来，随着加快实施“文化强市”战略，我市文化产业得到较快发展，对经济发展的影响力和带动力逐年提高，在经济社会发展和满足人民群众文化需求中发挥着越来越重要的作用。

1、文化产业初具规模

2、产业结构逐步改善

从文化产业的核心层、层和相关层三个层次看，我市文化产业结构渐趋合理，文化产业核心层的分量明显突出。据2006年普查，合肥市文化产业的核心层、层和相关层增加值之比为60.5：9.0：30.5，直接从事文化活动的“文化服务”业占绝对主导地位（文化产业的核心层、层），各行业实现文化产业增加值30.99亿元，占全部文化产业增加值的比重近七成，为69.5%，比上年增长26%；提供文化用品设备及相关文化产品生产和销售活动的“相关文化服务”业（文化产业的相关层）增长明显较快，各行业实现增加值13.64亿元，占全部文化产业增加值的比重为30.5%，比上年增长38%。合肥作为全省的政治、经济、文化中心，集中了一批以新闻、出版、广播影视、文化艺术为主的核心层文化产业，在全省文化产业中所占的比重逐年提高，引领优势明显。

3、文化企业实力增强

4、文化事业持续发展

5、体制改革不断推进

近年来，我市文化体制改革相继推出一系列举措：一是成立了市文化广电新闻出版局，进一步理顺了政府与文化企事业单位的关系，实现了政企、政事分开，政府文化管理职能得到切实转变；二是完成了宣传文化系统5家经营性事业单位的“事转企”改革和四家电影放映单位现代企业制度改革，启动了文博图等公益性事业单位内部“三项制度”改革，专业艺术院团目前正按照“出人、出戏、出效益”的思路积极推进改革。这些举措进一步激发了文化事业和文化产业发展的活力，形成了文化事业繁荣发展、文化产业快速崛起的良好局面。

二、我市文化产业发展存在的主要问题

的问题亟待解决。

1、管理机构有待加强和理顺

文化产业是文化与经济的融合，涉及多个行业和部门。目前我市尚未成立专门的、统抓统管的文化产业管理机构，致使一些政策和项目的落实乏力推进。从政府管理部门来说，2002年市政府机构改革，经有关部门批准，市文化局作为全市文化块面的管理机关，单独设立了文化产业处，指导、协调全市文化产业工作，有独立的人员编制和财政经费，2007年文化和广电合并后，取消了独立的文化产业处及相应的编制和财政经费，相关工作纳入局科技处（文化产业处），在处室工作职能中，百分之九十是原广电局科技处工作职责，涉及到文化产业的职能大大削弱，和现在各级领导对文化产业的高度重

视及市场的迅猛发展势头极不相称。

2、文化产业总量和比重偏低

3、文化产业发展格局不均衡

4、文化产业和产品存在特色危机

合肥的历史文化底蕴深厚，科教人才资源丰富，三国名城、包公故里、科教基地、滨湖新城已成为“合肥名片”。同时，作为省会城市，合肥还有着融汇安徽各地文化的优势地位。但是，合肥的文化资源还没有得到充分有效的整理挖掘和开发利用，具有地域文化特色的文化业态尚未形成。现有的文化产品多处于粗放型经营，缺乏文化产品的宣传推广和后续的配套经营。大多数文化产品缺乏创意和创新，缺少能够体现合肥地域特色和人文风情的文化精品。

5、配套扶持政策有待完善

6、文化产业精英人才缺乏

一是缺乏文化创意人才。文化创意人才是文化产业最核心的生产要素，是夺取文化产业发展制高点的决胜因素。文化产业需要高层次复合型人才，尤其需要既通晓文化产业内容、又具有自主创作能力的本土人才，既懂产品研发又懂艺术创作的实用专业人才，以及在国内外有影响力的高层次文化领军人才，而现有的人才储备远远不够；二是缺乏文化经营人才。文化经营人才是文化产业发展的领军人物，他们的数量和质量决定了文化产业发展的规模和质量。我市的文化经营人才屈指可数。

三、发展我市文化产业的建议

党的十七大明确提出“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力”。这为文化产业发展指明了方向。文化是城市的灵魂，是城市文明和社会进步的标志，是现代化城市建设的重要内容。文化对经济发展与社会进步的促进作用显而易见，可以说，没有文化的发展繁荣，就难以实现经济的可持续发展与社会全面进步。因此，针对存在的问题，就进一步促进我市的文化产业发展，提出以下建议：

1、确立文化产业的支柱地位

2、设立专门机构，推动产业发展

文化产业的发展涉及方方面面，是一项系统工程。现有的工作机构已经适应不了产业发展的需求，尤其是协调不了各种关系，必须建立健全新的领导体制和工作机制。建议成立合肥市文化产业发展领导小组，由市委或市政府主要领导担任组长，宣传、文广、财政、规划、国土等部门负责同志为成员。领导小组可参照芜湖的经验，定期召开协调会和企业家座谈会，协调重点项目的推进落实，听取意见，改善投资及政策环境。在政府职能部门设立文化产业办公室，具有独立的人员编制和财政专项经费，具体实施和落实文化产业发展的各项工作，行使政府对文化产业发展的日常协调推进和统一调控、监管职能。

3、修订完善规划，扎实有力推进

我市的文化产业规划目前还停留在行业规划和部门规划层面，缺乏权威性、持久性和可操作性，需要进一步修订

和完善。建议在十二五规划制定中，将文化产业真正放到支柱产业的战略地位，作为全市战略规划的重要组成部分纳入现代化滨湖大城市总体规划，统筹考虑、合理布局，提升文化产业发展规划的层次。同时，强化规划的贯彻力度，由市委、市政府来推动落实，用规委会、土委会的工作力度来大力扶持文化产业的发展。

4、培育龙头骨干，做大做强文化企业

文化产业要成为支柱产业，既要有铺天盖地的中小企业，又要有顶天立地的大企业。建议政府对我市各类文化企业有重点、有阶段、有针对的扶持。一是对特色鲜明、实力较强、成长性较好的文化企业如“樱艺缘”动漫、综艺、“音谷”（与中科院声学所合作）等科技含量高，有较长产业链，能够形成企业集群的好项目，通过出台土地、税收、规划、金融等相关优惠政策，进行重点培育和扶持，将其打造为上市公司，按现代企业制度及股份制方式运作，形成一批有实力、有影响的文化企业；二是对一些由于历史原因造成体制不顺、竞争乏力的文化企事业单位，进行必要的经营体制改革。例如三个专业演出团体，如果还在“国字”号概念上兜圈是走不出困境的，必须转变思想和机制，通过产权交易、共同投资、公司化运作等形式，挂大靠强，实施重组，实现新生，及至做活做强。

5、实施大项目战略，发挥项目带动作用

强化项目带动，发挥大项目的集聚效应和规模效应。一是借助外力，积极引进境内外战略投资者。特别要吸引具有雄厚资金、经营策略和营销人才优势的外来文化投资企业落户合肥，有重点地打造象芜湖方特这样的产业航空母舰；二是确定重大项目，实施定向招商。结合老城区改造，将桐城路打造成文化戏曲休闲一条街；将具有一定历史价值和文化底蕴的类似于“合钢”这样的老企业，其所闲置的部分厂房，可以作为合肥早期工业文明遗址保留下来，并在此基础上进行相应的文化产业开发，改造成为具有文化、艺术特色的创意产业集聚区，等等。可采取政府先投入，做大做强后，再退出方式，如无锡尚德公司那样，政府投入的资金可以逐步退出。这部分资金可以循环使用，支持新的企业发展。通过大项目的实施，既能做大做强文化产业，也能带动周边传统餐饮业、商业、旅游业的繁荣，形成文化搭台，多方唱戏，各方共赢局面。我市应抓住2012年举办全国体育大会的契机，有力带动文化产业的大发展。

6、设立专项基金，成立文化产业投资公司

设立文化产业发展投资基金，使其以战略投资者的身份，以股权投资的方式参与骨干文化企业的组建和发展。尽快组建文化产业投资公司，像城建投资公司那样对基金进行管理和运作。文化产业发展投资基金可多渠道筹措，一是帮助骨干企业尽快上市融资；二是大项目、大工程可通过发行企业债券融资；三是可以广泛动员社会资本投资于文化产业；四是可以通过财政设立文化产业发展专项资金，通过项目补贴、贷款贴息、奖励、融资担保等方式支持文化产业发展。同时，加大对文化企业的信贷支持力度。引导各类风险投资机构进入文化产业领域。成立文化产业风险投资公司、小额贷款担保公司以及风险担保公司，按照市场经济的要求，采取政府引导、资本运作、扶优扶强的模式，进一步优化文化产业投资结构，解决文化企业融资难问题。

7、建立和完善扶持政策体系

第9篇：矿业发展报告范文

Facebook发展状况：到2010年底时，Facebook全球用户量为6亿，其中2.5亿为新增用户。当时在Facebook所有用户中，70%来自美国之外市场，Facebook用户平均每天会安装2000万个应用程序。到2011年10月时，Facebook市场规模已相当于整个互联网产业在2004年所具备的规模。2011年期间，Facebook移动服务向Android等移动设备延伸，3.5亿用户通过移动设备访问Facebook网站。用户每天在Facebook网站分享300亿条内容(网络链接、文件和图片等)。预计到2012年底时，将有大量用户通过平板电脑尤其是苹果iPad来访问Facebook网站。

Twitter发展状况：到2010年底时，Twitter用户总量为1.75亿，新增用户量为1亿，所发送Twitter信息总量为250亿条。美国女歌星Lady Gaga(帐号为“@ladygaga”)成为Twitter网站上关注者数量最多的用户(770万名“粉丝”)。到2011年底时，Lady Gaga在Twitter网站上的粉丝数量已增至1810万，她仍保持了Twitter粉丝数量多的纪录。到2011年底时，Twitter用户总量已增至2.25亿，但仅1亿为活跃用户。

2011年期间，美国轻博客网站Tumblr及WordPress旗下所属小型博客网站规模增长迅速。截至2011年9月，Tumblr所获页面浏览量为WordPress的8倍。到2011年年底时，Tumblr所属博客站点数量增至3900万个，WordPress相应数量则增至7000万个。

亚洲网民比重最高：2010年期间，亚洲网民数量在全球网民总量中所占比率最高，为42%；2011年期间，该比率增至44%。到2011年年底时，欧洲网民在全球网民总量中所占比率，则由2010年的24.2%降至23%。北美地区网民相应比率也由2010年的13.5%降至13%，非洲网民相应比率则由2010年的5.6%增至6%。从2010年到2011年期间，拉丁美洲、中东和大洋洲/澳大利亚地区的网民所占比率则基本维持不变。