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**县新闻出版管理办公室组建于------年----月,负责全县新闻出版市场的日常管理、突发事件的处理,以及对霍山县新闻出版工作的监督、指导。本着维护国家和人民的利益,强化新闻出版管理的思想,在执法过程中,能够做到文明执法、依法办事,不为违法经营者说情、徇私舞弊,树立了良好的执法形象。
一、提高队员自身素质,加强管理队伍建设
新闻出版管理办公室自成立之初就坚持以人为本的方针,在队伍成员中通过多形式的学习教育来提高素质,着力培养跨世纪的管理标兵。具体做法是:一是不断调整充实管理人员选拔思想素质高、事业心强、勤政廉政的人员充实到管理队伍中来。二是切实加强管理人员职业道德、政策法规的学习。坚持每周一次的学习例会,积极鼓励支持管理人员以各种方式进行自学。同时分批对管理人员进行培训,进一步提高管理人员的法律素质和行政执法水平。目前我办管理人员大专以上学历以达100%。三是建立健全各项规章制度,如新闻出版市场管理制度、举报制度、承诺制度、大要案报告制度、执法监督制度等,确保新闻出版行政执法的规范性和严肃性。四是加强保障和支持。为保证执法检查工作的快速高效,县局在人员和办公费用十分紧张的情况下,优先保证管理工作的人员配备、办公经费和各项支出。五是虚心听取意见,主动接受监督。新闻出版市场面向社会,执法人员秉公执法、廉洁守纪情况直接关系到政府形象。为此我们特别提出“四不准”,即不准吃、拿、卡、要;不准为亲友谋私利;不准参股;不准工作日饮酒。
另外,还向社会公布举报电话,欢迎经营户和社会各界对我办工作人员监督举报,我办还多次召开经营业主座谈会,邀请各方人士,让他们给我们提建议、出主意、讲问题,帮助我们改进工作作风,提高办事效率。
新闻出版管理办公室在组建以来的几年的时间里,坚持为维护国家和人民的利益,不畏艰辛、勇往直前,敢于同违法分子作斗争,树立了无私无畏的新闻出版管理形象,在我们的艰苦努力下**县新闻出版市场得到了有效的清理和整顿,为保障国家人民利益不受侵害作出了积极的贡献。
二、维护新闻出版市场经济秩序的稳定,积极开展市场净化工作
针对**县新闻出版市场实际状况,新闻出版管理办公室在上级各部门的统一部署和组织下,开展了一系列专项清理整顿行动,每一次都高度重视、精心组织,及时制定切实可行的贯彻落实措施,目标任务分解到每一个人,坚持做到计划有布置、行动有实效、成绩有考核。由于领导重视,组织得力,通过各种专项行动查处多起违法违规行为 ,产生了一定的社会反响,尤其在违法经营分子中反响巨大,新闻出版管理的高压态势,有效维护了新闻出版市场正常经济秩序。
2003年5月份我办根据举报线索,组织人力对磨子潭中学的出版物市场进行了清理整顿收缴非法出版物460余本,对严重违规的4家经营户进行了处罚,并严格规范了申报程序,确保了学校周边环境的安宁和净化。
2003年11月2日和3日两天时间里,我办与县公安部门通力合作,查获了两起书摊游商违法行为。2日晚,我办在中兴北路附近依法查扣一书刊游商,当场查扣盗版书籍8套,涉案金额万余元;3日上午,我局与县公安部门依法对游商暂住地实施检查,当场查扣非法盗版书籍24套,涉案价值2.4万余元。
在不断完善出版物市场管理的基础上,根据出版物市场形势的变化,在巩固已有成果的同时,积极联合公安、工商等有关职能部门,对乡镇进行了全面检查,坚决遏制非法经营活动分散转移的势头。如:对诸佛庵、落儿岭、漫水河、上土市的非法经营活动进行严厉打击;2003年5月下旬连续开展12天不间断的大规模集中打击行动;有力的震慑了违法分子的嚣张气焰。同时我们还注意兼顾抽查辖区内重点监控的印刷企业,防范个别不法经营者有机可乘。
关键词:医疗保险;定点医疗机构;财务管理
国家实施医疗保险制度,目的是建立适应社会主义市场经济体制,根据财政、企业和职工、城乡居民个人的承受能力,保障职工或城乡居民的基本医疗需求的社会医疗保险制度。控制医疗费用的不合理增长,遏制医疗资源的不当浪费,是社会主义市场经济发展的必然需求,医疗保险制度最根本的目的是为了满足人们的基本医疗需求。当前,随着我国医疗保险制度的不断改革,进一步扩大了医保的覆盖面,参保人数也随之增多,如何对医疗保险定点医疗机构进行科学管理,控制医疗费用的增长速度,实现“收支平衡,稍有结余”的医保基金目标,是大多数医疗保险定点医疗机构所面临的共同问题。因此,对医疗保险定点医疗机构的财务管理现状进行分析和研究,具有十分重要的现实性意义。
一、医疗保险定点医疗机构财务管理的现状分析
我国医疗保险基金的支出是通过医保定点医疗机构对参保病人提供医疗服务的方式实现的。但当前由于医疗机构的补偿机制和自身利益的驱动不足,导致很多定点医院在为参保的入院病人提供医疗服务时,不能自觉严格地执行相关的医保政策。部分定点医疗保险机构对病人的住院费用结算时存在差误,为了套取更多的统筹基金,私自将住院次数分解;一些医疗机构对本医院的住院标准把握不到位,或是因为人为因素,为不符合住院标准的患者也办理了住院手续,大大加重了医疗保险基金的负担;一些医疗机构未设置严格的用药制度,为了谋取更大的利润,本来可以使用价格优惠、效果较好的普通类或国产药品,却私自为参保患者选用价格昂贵的珍贵药材或是进口药品,加剧了参保患者的经济负担。此外,很多定点医疗机构存在严重的滥检查现象,对参保的住院病人,不论是哪种病因,都必须进行一次全面的综合性检查,致使住院费用大大增加,还有些患者为了报销医药费,时常会出现冒名顶替的情况,这些客观因素在很大程度上增加了医疗保险管理的难度。
二、医疗保险定点医疗机构财务管理出现问题的原因探析
1.过度追求经济利益。很多定点医疗机构为了增加本医院的经济收入,过度谋求最大化的经济利润。此外,由于医院现行的规章制度存在弊端,导致很多医护人员的工资及奖金直接与本医院的经济收入相挂钩,致使很多医护人员没有从参保病人的利益出发,而是误导消费,不仅损害了参保人员的合理医疗需求,也在很大程度上加剧了参保患者的经济负担,这种现象在当前人均定额费用标准偿付的医疗保险报销中普遍存在。2.医疗服务市场具有垄断性。导致医疗保险定点医疗机构财务管理存在问题的另一个重要的因素就是医疗服务市场的特殊性。医院是医保的医疗服务的直接提供者,与其他服务行业相比,医疗服务具有自身的独特性,其实质就是一种垄断性的服务,对于绝大多数的参保患者而言,他们自身根本无法对医生制定的诊治方法和医疗质量进行判断,对他们而言,并不清楚自己需要进行那些检查、采取何种治疗方法,只能完全听从于医务人员。正是这种特殊的医疗服务,致使医院对参保人员的医疗服务需求采取有意识的人为诱导,从而增加治疗费用,最终谋取更大的经济利益。3.参保人员自身原因。一方面,对于大多数的参保人员来说,对当前国家出台的相关医保政策及用药范围等规定并不完全了解,对医院缺少有效的群众性监督和社会监督,从而为一些误导消费的情况提供了便利。另一方面,参保人员入院后因为从心理上害怕得罪医生和护士会影响自己的治疗,因此,很多患者会一味地听从医生和护士的各项安排,这又无形中“纵容”了医护人员,导致上述各种问题的出现。
三、提高医疗保险定点医疗机构财务管理的对策
1.加强宣传和学习,确保财务管理人员深入了解《医疗保险服务协议》。一是明确相关责任人掌握协议的内容。为了更好地履行该协议,定点医院的各职能部门必须明确具体的责任人,深入学习协议的各条款内容,这样才能减少各种违规现象的发生。协议中明确规定当定点医院对入院参保人员使用的药品高于国家或省级价格部门的定价;冒名顶替者或是不符合住院标准所产生的相关医疗费用;不能提供真实的病历、发票或是与参保病人的病情不相关的其它医疗费用;未经价格主管部门的批准而收费的项目等情况,均不属于医保报销的范围。因此,医院各科室在具体工作中,必须了解和掌握这些内容,按照协议条款开展各项医疗服务。二是指定专门人员负责保险相关事宜。随着医疗保险的覆盖面逐步扩大,参保人员数量明显增加,定点医院医疗保险患者的门诊及住院率随之升高,大大加重了相关的工作量。针对这一现实情况,医疗保险定点医院必须积极建立和完善相关的工作机制,设置相应的部门,配备专业人员及先进设备,财务部门应指定专门的人员负责医疗保险参保患者的住院登记,进行相关医疗费用的结算等工作。2.积极创新财务工作方法,加强与相关部门及患者的联系。医疗保险定点医院在开展财务管理工作时,所涉及的内容更加复杂,难度也较大。医保定点医院的会计核算与非定点医院相比,不仅要建立具体的收支明细科目,确保各项收支有凭据,在记账方式上应采用复式记账法,对医院发生的各项医疗保险费用要在相互联系的账上做双重记录。这种记账方式,一来可以明确了解医院各项医疗保险账款的往来业务;二来通过账户记录,可以将医院医疗保险经济活动的过程和结果完整系统的呈现出来。目前,我国医疗保险制度正在加快改革,给医疗保险定点医院的财务管理工作提出了新要求和新挑战,因此,医院财务管理部门必须充分认识到新形势下财务管理工作面临的新问题,并积极创新传统的财务管理方法,有针对性的采取解决措施。此外,还应从医院的实际出发,妥善处理好与各相关部门和服务对象的关系,最大程度的取得他们的理解、配合与支持,进一步提高医院财务管理工作的水平和效率。3.提高思想认识,健全财务管理制度。医疗保险定点医院的管理者和医护人员应提高思想认识,充分意识到医院财务管理工作的重要性。此外,完善的财务制度是财务工作的基础性保障,应根据实际情况,进一步完善医院的各项财务管理制度,用明确的制度遏制各种违规现象的发生。医院管理者及财务工作人员应充分认识到性环境下财务管理工作所面临的新问题和新内容,并将其科学合理的进行完善和细化,将财务规章制度的约束和防范作用充分发挥出来,确保财务管理工作的顺利开展。综上所述,当前我国医疗保险定点医院的财务管理工作面临着很多问题,应进一步完善医院的财务管理制度,不断创新财务管理方法,保证财务管理工作健康有序地开展。
参考文献:
[1]韦健.医院药品管理与成本核算存在问题及对策[J].中国卫生经济,2013,32(7):94-95.
[2]贾爱华.刍议如何避免定点医院医保财务风险[J].全国商情(理论研究),2014,07:88.
[关键词]保险公司;财务管理;经营战略;全面预算系统
1保险分公司财务管理存在的问题分析
1.1公司经营战略及管理需求限制分公司财务管理的发展
(1)集中化模式管理,弱化了分公司财务管理职能。保险市场竞争环境日益激烈,为了资源整合、降低成本、提高效率,很多保险公司采用集中化的经营模式,业务渠道、财务部门等后台支持部门均采用条线化管理。财务共享作为一种新型的财务模式,受到越来越多保险公司的青睐;统一的、标准化的基础工作在财务共享中心完成,分公司的财务部门仅作为财务共享作业的辅助,如必须在当地处理的税务及银行事务;业务的需求和财务集中管理的双重影响不断弱化了分公司的财务管理职能。(2)未真正实施全面预算管理,财务管理效率不高。预算管理是财务管理的重要组成部分,科学地进行全面预算管理很大程度上可提高保险公司的管理水平,有利于公司战略及经营目标的实现。全面预算管理体系,首先,应成立全面预算管理机构,目前大多数的预算编制工作,仍落在财务部门身上,局限于财务预算编制,使得预算偏离业务,导致预算管理工作效率不高,失去应用价值。其次,预算管理工作缺乏完善的业务流程,从经营目标、财务预算制定时的联动性,到业务达成追踪、预算滚动预测的过程管理,以及通过财务分析和建议促进目标达成等,各环节无法有机的结合和统一起来。最后,预算考核机制不健全,公司的经营指标目标与财务预算无直接关联关系,缺乏从上至下的考核机制和措施,各层级人员对预算管理不重视,无法发挥预算管理在业务经营中的指导作用。
1.2信息系统不完善使得财务管理职能无法充分发挥
(1)传统纸质凭证及半自动系统处理,未能充分发挥大数据优势。尽管保险公司越来越重视自身的信息化系统建设,但在现阶段,受多方面因素影响,各保险公司的信息化仍处于比较落后的水平,比如可投入系统建设的资金、业务系统改造的困难、多年业务数据迁移的困难、公司的制度难以适应企业发展需求等。财务制度不严、监管不严让财务凭证的真实性和准确性得不到保障;录入信息系统的数据颗粒度不够细致、系统运行及处理数据的能力有限等,都限制了财务管理职能的发挥。(2)未能建立全面预算管理系统。全面的预算管理系统,是在底层数据存储基础上更高级的经营、财务分析系统,是企业经营战略、经营目标、财务业务信息资源整合的系统,可做到事前参与、事中控制和事后分析,使信息能及时共享,协助财务管理工作渗透到企业经营的全过程。但目前绝大多数的保险公司并未有建立。
1.3分公司财务管理人员水平有待提升
(1)组织架构设置不完善,无人员配备。基于保险公司集中化的经营策略,分公司财务部门的组织架构相对简单,在符合监管部门对保险公司组织结构及人员配备的要求下尽量精减人员设置;大多数保险公司的分公司,特别是外资保险公司,并未设置专门的财务管理岗位。财务人员更多的时间及精力是在传统会计工作上,公司对财务管理不重视,也让员工认为财务管理与本职工作无关,缺乏工作的积极性和主动性。(2)人员能力有待提升。企业财务人员综合素质不高,知识结构及管理水平有待提升。财务人员无法清晰认识财务与业务的关系,不熟悉也不关心其他部门的经营管理工作,知识结构单一,无法提出对有助于业务的建议或措施,业务财务两部门难以形成合力,财务管理工作难以顺利开展。
2完善保险分公司财务管理的对策
2.1在公司经营战略层面提升分公司经营管理中财务管理的重要层级
(1)完善财务管理在分公司经营管理中的职能,优化财务管理流程。财务管理是企业管理的核心,公司管理层需充分认识到财务管理的重要性和必要性,重视财务管理工作,设置专门的部门或岗位,履行相应的职能,并给予充分的信任和授权,让财务管理能充分参与到公司经营中,实现业务和财务相融合,真正发挥财务管理的作用。首先,成立财务管理相关的管理组织,明确分工及岗位职责,制定财务管理制度,使管理组织及内部人员有明确的定位,切实做好本职工作。其次,完善财务管理相关监督机制,根据发展实情制定切实可行的监督管理制度,使财务管理制度更透明化,更科学规范。最后,建立完善的考核机制,结合公司经营目标,通过财务管理指标的优化或效益指标的提升,作为财务管理及相关人员考核的硬性指标,从而推动各层级人员做好本职财务管理工作的有效性,充分发挥财务管理作用。(2)建立全面预算管理,形成闭环管理,提升财务管理效能。建立全面预算管理,形成良好的管理习惯,财务管理贯穿在业务的全流程,从公司战略的确定、经营策略的制定、经营目标的设定、经营计划的制定及追踪、业务达成的分析,到经营效益及利润的分析。分析的结果及建议,反过来指导和应用于公司战略及经营策略的制定,形成闭环的管理。
2.2优化信息系统建设,提供有力的数据支持
(1)建设及优化企业信息系统,提供数据分析支持。随着信息时代的到来,企业的生存环境及财务管理模式发生了巨大的变化,以数据存储为主要功能的传统的信息系统已无法满足新时代保险公司财务管理的需求,大数据处理给企业经营管理决策带来的作用越来越显著,保险公司需加大信息系统投入、改善数据环境、优化数据质量,从本质上提高财务管理水平及工作质量。(2)建设全面预算系统,全流程系统管控。建设全面预算系统,可结合公司经营战略,对分公司制订年度计划任务分布及年度KPI考核指标,贴近业绩进度,进行有效的预算分解,并能根据分公司的差异性,有不同的预算方案,协助财务人员编制及分解预算,加强预算的评估和监督工作,并建立相应的预算考核制度,通过考核激励措施调动公司各层级人员参与财务管理的积极性和有效性。
2.3强化财务人员水平及培训,提升财务管理水平
(1)完善财务部门组织架构,设置专职人员。在现行财务部门架构的基础上,根据各公司对财务管理的需求,增设专岗,设置专职人员。该岗位人员对岗位职能应有清晰的认识,能从业务角度出发,跳出财务看财务;应认识到本职工作创造的经济效益指标具体有哪些,是否与公司经营目标相结合,如何能达成目标及落实考核,只有这样,才能真正发挥财务管理的作用。(2)提升人员水平,加强招聘要求及培训。基于对财务管理岗位人员的工作定位及职能要求,对该岗位人员的能力也有比较大的挑战,企业在招聘的时候,就应提出与岗位匹配的能力条件要求,包括财务专业能力、软件操作能力、沟通协调能力以及解决问题的能力等。在工作中也需不断创造条件给予培训及支持,提高财务人员的综合素质及业务水平。同时,积极鼓励财务人员参加各类财务专业考试,以考促学,进一步提升财务人员专业能力。
关键词:财产保险公司;财务管理;风险管控
一、中小财产保险公司财务管理中存在的主要问题
1.预算控制不得力,预算管理成摆设
中小财产保险公司经营稳定性差的特点导致其财务预算控制十分困难。因此,实务中很多中小财产保险公司在经营过程中没有完全按照预算进行控制,或者由于预算编制与市场实际情况存在较大差异而根本无法按照原定预算执行。同时,由于各财产保险主体发展存在阶段性差异,不同公司预算考核侧重各有不同,有的侧重于对规模的考核,有的侧重于对效益考核,这些考核指标的不统一,既不利于监管部门统一评价与监管,也不利于对自身业绩做出客观的评估。
2.核算结果不真实,报表数据不可信
(1)收入费用不匹配,核算结果不真实
由于财产保险是先收保费、后承担责任,费用发生期间与保单责任期间并不完全在同一会计期间,按照现行核算制度规定,财产保险公司当期发生的手续费、业务管理费、税费及保险保障基金等均按保单生效时间全部计入当期费用,而剔除首日费用后的保费收入则需按照权责发生制在整个保险责任期进行分摊,这就造成了当期确认的收入与费用不配比,在公司快速发展、保费收入不断增加的情况下,由于费用确认时间的前置、保费收入的后摊,会导致其核算利润率低于实际水平;而当公司业务发展迅速萎缩时,由于当期实际发生的费用水平大幅度降低,但仍享受着前期保费收入的分摊,可能会导致核算利润率远高于实际水平,造成核算结果不真实,进而影响经营决策。
(2)费用列支不真实,贴票现象严重
近年来,费用列支不真实、贴票套取费用成为财产保险公司行业内的公开秘密,各地保险监管机关也往往把费用真实性、数据真实性作为其历次对中小财产保险公司检查的重点,检查中也发现大量费用不真实的现象。
出现费用报销不真实、贴票套取费用的主要原因主要有以下几个:①市场竞争加剧,监管机构对保费收入打折比例又作了限制,中小财产保险公司为了争取客户往往通过虚构项目贴票的方式报销部分费用出来贿赂投保人或经办人,造成费用列支不真实;②监管机关对部分业务手续费实行了限高,中小财产保险公司为了争夺客户资源,往往承诺给予保险机构超高手续费,而超高部分的手续费往往只能通过虚列费用的方式解决;③部分优秀业务人员月度业务绩效工资过高,导致其缴纳个人所得税也高,因此部分中小财产保险公司为了留住人才,往往采用所谓的变通办法,将其应得的部分业务绩效工资,采用虚列费用的方式支付予以解决;④通过虚列费用套取用于发放单位职工的奖金及其他活动经费等。
中小财产保险公司常见的虚列费用方式有:①在工资科目下,通过虚列业务绩效工资的方式,套取资金用于支付手续费和其他费用;②在业务及管理费科目下,通过虚列人员、虚增人员绩效等方式,套取劳务和派遣人员费用用于其他用途;③以“出单费”、“风险管控基金”等名义虚列业务及管理费,用以冲减对应保单的应收保费;④虚列咨询费、会议费、修理费、燃油费、差旅费、通讯费、电子设备运转、房租水电费、日常办公耗材费费等方式套取资金用于其他用途。⑤通过保险中介机构虚开手续费发票套取费用用于职工福利及其他用途。
这些费用的虚列,造成核算结果的不真实,一方面存在很高的纳税风险,另一方面也给财务预算及费用管控造成很大困难,同时也严重误导了会计报表使用者。
3.风险管控不到位,财务管理风险大
(1)部分中小财产保险公司分支机构为了完成上级下达的保费规模指标,虚签保单,虚挂应收保费,虚计保费收入,造成资产和收入的虚增;
(2)部分中小财产保险公司分支机构通过虚假注销保单,一方面冲减应收保费,降低其未能收回保费责任,另一方面在实际收到保费时放入“小金库”作为分支机构活动经费;
(3)通过虚假批单,虚假批减或批退部分保费给客户或留在分支机构作为其他经费使用;
(4)通过虚假赔案套取资金,即中小财产保险公司分支机构或理赔人员与被保险人串通,通过虚构赔案、扩大赔款支付金额等方式套取公司资金,获取不正当利益。
二、针对财务管理存在问题的解决建议
1.关于预算控制的问题
针对中小财产保险公司预算控制不得力的问题,提出如下改进建议:
(1)建立全面的预算控制管理体系
在当前财产保险行业整体效益不佳、市场环境有待规范的情况下,中小财产保险公司要想求生存,就必须在业务数量上不断开拓,在业务品质上进行有效的预算调控,就需要建立以承保利润(考虑未到期准备金和未决赔款估损情况下)为中心的全面预算控制体系,分险种、分险别、分渠道进行全方位预算管理。
(2)建立全面的考核和分析评价机制
要使中小财产保险公司的财务预算得以有效地控制,必需成立专门的部门组织实施,并建立长效评价机制,监督预算执行情况,确保公司财务预算指标的达成。首先,公司需设一个常设的预算管理委员会,对财务预算的编制和调整进行讨论研究和评审。其次,要建立全面预算执行控制的审核评价机制。由公司内审部门对预算的编制、修改、调整程序的合规性、工作质量、执行效果进行审核评价并对预算控制的执行情况进行日常监督。
保险公司加强对财务预算管理的实施,将有助于提高公司的经营效率,防范经营风险及财务风险,最终促使公司完成其持续发展目标。保险公司加强财务预算管理具有重要的意义,需要从预算编制、预算执行以及绩效考核等多个方面进一步加强完善预算管理。
关键词:
保险公司 财务预算管理 问题 建议
一、保险公司加强财务预算管理的意义
财务预算管理是现代企业行之有效的管理方式,对保险公司而言,能够将公司的财务管理工作进一步系统化规范化,通过对预算的编制、对预算的执行以及预算结果的分析反馈等多个环节加强预算管理,实现保险公司更有效的成本控制和财务管理,财务预算的实施对保险公司的经营管理具有重要的意义。
二、保险公司实施财务预算管理过程中存在的问题
(一)预算编制科学性不足
保险公司在预算编制工作中还存在着不足,尚需改进,预算编制缺乏科学性会严重影响保险公司实施财务预算管理的效果。预算编制的不足主要体现在编制方法的选择上,不管保险公司实行增量预算、还是零基预算、还是固定预算或者弹性预算,每一种预算编制方法都有其各自的缺陷,因此保险公司现行的预算编制在稳定状况之外,如遇到突况、市场环境的急剧变化,预算极易脱离实际导致无效率,因此对预算的编制方法还需进一步研究。单一的预算编制方式安排一方面不能完全适应保险公司的预算管理的要求,并且不能有效弥补某种方式存在的缺陷,另一方面,保险公司如果不根据自身的实际情况安排预算编制的方式,其预算管理将难以达到好的效果。
(二)预算执行控制力度不足
在预算的编制基础上,预算管理的重点在于有效的执行,这样才能有效保证保险公司的财务预算管理的实施效果。保险公司的财务预算管理在执行控制方面存在的不足,主要体现在以下几个方面,一是对预算的执行力度不到位,财务预算管理名义上实施但实际的效果有限,比如在审核发票时虽然有严格的制度规范,但实际操作中并没有对报销的事项是否与发票事项严格匹配审核,以及对发票的真实性合理性合规性进行审核,因此这些对预算的执行控制力度不足的问题会影响预算管理的效果并增加保险公司的实际成本。二是对保险公司的预算执行缺乏监督,这也导致了预算的执行力度不足,部分保险公司将精力较多地放在财务预算的编制上,但对预算的执行却重视程度不够,仅有合理的预算编制,但是预算的执行落实不到位,同样将对保险公司的财务预算管理产生消极的影响。
(三)预算的绩效考评制度不完善
保险公司对其财务预算管理的绩效考评以及对预算过程的分析评价不足,难以从预算的管理过程中提取出有效的信息进一步对预算管理进行完善。首先在考核机制的设置上,没有针对不同的部门不同的岗位相应安排合适的绩效指标,由此客观的绩效评价机制也就没有建立起来,从而对预算管理机制难以形成有效的反馈信息,是不利于预算管理的改进的。其次是由于没有加强对绩效的考核,可能会导致保险公司的超额支出现象严重,如将各险种按一定数额的费用率包干给业务人员,这一方面不利于提高对其的激励,另一方面也降低了保险公司预算管理对成本的控制。
三、加强保险公司财务预算管理的对策
(一)提高保险公司预算编制的科学性
保险公司建立健全其预算体系,首要的一步是完善预算的编制工作,以科学系统严谨的预算编制方式来提高保险公司实施财务预算管理的效果。首先从预算编制方法的选择上,单一的预算编制方式安排因为都有其各自的缺陷,所以不能完全适应保险公司的预算管理的要求,反映保险公司资金的真实需求情况,因此保险公司结合自身的实际情况灵活安排预算编制的方式,尤其重要。此外,在预算编制的流程中,各部门细化分工,根据公司的经营目标制定各项目具体的预算,通过上下结合的方式使公司整体来协调完成预算的编制工作。
(二)加强对预算执行的控制力度
保险公司需在预算的科学编制基础上,将更多的精力放在财务预算的有效的执行中,以保证保险公司的财务预算管理的实施效果。要提高保险公司的财务预算管理的执行控制力度,需要在以下几个方面加强工作,首先是提高预算执行的规范管理,将相关的预算管理规范落到实处而不是流于形式,提高政策执行的刚性和严肃性,以从执行上加强保险公司财务预算实施的效果,比如对发票的审核管理,不仅要从制度规范上落实管理,完善相关的管理规定,更要从执行操作中加强力度保证预算管理的完成,对报销事项与发票内容是否相匹配审核,对报销事项是否挤占、调剂使用其他费用科目进行审核,对发票真实性合理性合规性进行审核等都需落实到位。其次需加强内部审计,协助管理层对保险公司预算执行的监督管理,这也将有效提高公司财务预算管理的执行和效率。
(三)进一步完善预算的绩效考评制度
保险公司应完善对其财务预算管理的绩效考评,并加强对预算过程的分析反馈,从预算的管理过程中提取相应的反馈信息,进一步对预算管理进行完善。在绩效的考核机制的设置上,针对不同的部门不同的岗位相应安排合适的客观的绩效指标,从而形成建立起有效的绩效评价机制,提高预算对公司员工的激励作用。并且加强对公司预算执行的绩效考核,如加强对各业务渠道各险种的激励作用,不仅需对销售人员的底薪及奖金安排进一步的完善管理,另一方面有利于提高保险公司预算管理对成本的控制。
四、结语
综上所述,要加强保险公司的财务预算管理,需要提高保险公司预算编制的科学性,加强对预算执行的控制力度,进一步完善预算的绩效考评制度,最终使保险公司建立健全其预算体系,实现持续长期的发展目标。
作者:薛玉梅 单位:重庆三峡担保集团股份有限公司
参考文献:
关键词:社会保险基金 财务管理 问题 解决对策
社会保险基金是我国为了保障保险对象的权益,按照规定由缴费单位和个人分别按照缴费基数的比例进行缴纳以及通过其他的合法途径筹集的专项资金。它是我国社会保险体系的物质基础,也是社会保险制度运行的经济支撑,关系到国家、社会和人民的利益。但是目前我国在社会保险基金的财务管理方面存在着一些问题,影响着社会保险体系的工作以及其功能的发挥,因此我们应该对这些问题出现的原因进行分析,并探索行之有效的解决问题的途径和对策,这是具有非常重要的现实意义的,也是国家、社会和人民的迫切要求。
一、社会保险基金的作用和意义
社会保险基金是指:为了保障保险对象的社会保险权益,按照国家的法律法规,由缴费单位和个人分别按缴费基数的固定比例和通过其他合法途径筹集的专项资金,包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金和生育保险基金这五项。社会保险基金是我国社会保险体系的物质基础,也是社会保险制度运行的经济支撑,而社会保险体系是我国社会保障体系中最重要的组成部分,对于国家、社会和人民都有很重要的意义和作用。
(一)是国家进行宏观调控的重要手段
社会保险是国家进行宏观调控的重要手段之一,随着其相关法律法规的不断完善,它的这种作用越来越得以凸显,主要表现在两个方面。首先,国家通过社会保险可以实现对国家经济总量的宏观调控。国家通过调控社会保险基金的资金总量参与管理宏观经济,在采取紧缩的金融政策和财务税收的同时,配合收缩的社会保险政策,用来抑制需求,在实行宽松的财税和金融政策时,实行社会保险的鼓励政策,达到刺激需求的目的,以此种方式来保证我国经济总量的平衡状态;其次,国家通过社会保险可以实现对国民收入的宏观调控。市场经济的主导地位会导致经济不平衡以及个人收入差距悬殊的问题,这也是市场机制的固有弊端,通过社会保险国家可以进行宏观经济的调控,缩小个人收入差距,抑制经济不平衡,达到兼顾经济效益和经济平衡的目的。
(二)对社会的稳定有促进作用
社会保险可以减少社会上的不稳定因素,对和谐社会的发展和促进有很好的作用,主要表现在两个方面。首先,社会保险可以有效地减少社会上由于劳动人员丧失劳动能力或者暂时失业所带来的不稳定的因素,为这些劳动者提供基本的生活保障,为他们减少顾虑和恐慌,避免了这些人由于处境困难而制造出一些社会问题、政治问题致使社会动荡;其次,随着市场经济的不断发展,市场机制的优胜劣汰法则会造成很多的弱势企业破产甚至倒闭,这时社会保险就会在一定程度上保护这些弱势者,为国家解决了因为市场机制的弊端引发出来的社会不和谐、不稳定的问题。
(三)对市场经济的发展有推动作用
社会保险制度可以让劳动力资源自由进入市场,市场经济的资源可以进行合理配置,可以很好地减少企业的经济负担,为企业提供了生存、竞争条件,使其成为真正的生产经营者。但是如果没有社会保险与市场经济进行配合,相辅相成,企业就不能成为商品的生产、经营者,难以形成健全的市场经济体系,因此,社会保险对市场经济的发展有很好的推动作用。
二、 社会保险基金财务管理工作中存在的问题
(一)社保基金监管法制不健全
我国在建国初期就着手建立社会保险制度,逐步颁布了一下社会保险的制度和法规,但是随着社会的发展,多层次的社保制度逐渐建立并完善,有关于社会保险的制度和法规日显落后。如今的社会保险主要依靠的是地方性的法规和行政法规进行运作,推行手段主要是行政手段,不符合社会主义市场经济体制的要求。从全国来看,整个社保基金监督的法律层次很低,监督部门由于各种压力不能很好的实现其监督权力。除此之外,关于社保基金的相关条文过于分散,主要见于《工伤保险条例》、《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》等各种保险的法规之中,太过于零星分散,实施中缺乏一定的权威性,可操作性也有限。
(二)企业缺乏社会保险费用缴纳积极性
我国的社会保险费用由不同的主体来缴纳,有财政拨款的企业由国家来负责五项社会保险的大部分费用;没有财政拨款的单位,各项的社会保障费用都由企业和个人来共同承担,企业承担较大的部分,个人承担剩余部分。这样一来,很多企业由于对社会保险基金产生的作用不够理解,加之没有很好的经济效益或者其它一些原因,导致企业通过伪造或者恶意篡改数据等违法的行为来掩饰实际员工的工资待遇、人员数量,进而违规操作进行财务表伪造等,以达到欠缴、少缴、漏缴社会保险费用的目的。
(三)社会保险基金财务工作欠缺有效的监督
企业社保部门在行政意义上受到企业及政府机构的管理领导,因为其负责对企业各类险种的审批及经办管理。因此在企业职能履行的同时,也担负着政府职能的义务。而社保基金的管理运营征收及监督,均是由同一机构部门进行执行,这便会导致在企业的内部管理方面,难以有效地将财务资金运作进行监督,对于详细信息的公开披露,也即丧失了应有的意义,员工方面对于企业内部社保资金的运作,同样也未能作出及时有效的监督。
社会保险基金的监管应该实现管理信息化,管理者应该通过对信息及时、准确的掌握来控制基金的流出与流入。但就目前我国的社会保险基金运行的状况来看,并没有做到基金管理的信息化、公开化,主要的原因有两点。首先,我国的社会保险基金的管理权和运营权被少数的部门机构中的少数人员所掌控,使得这些权力过于集中,强制性和权威性滋生了一些以及挪用资金等违法现象;其次,一些经办机构中的工作人员工作不够认真,操作不够规范,致使管理部门的人员难以获得准确无误的信息,监督部门的人员也由于不能掌握准确全面的社会保险基金财务信息,难以及时地发挥出有效的监督作用。
(四)社会保险基金来源缺乏
社会保险的主体是参保单位和个人,社会保险基金的收入主要是企业和个人缴纳的保险费用,还有一小部分是来自银行的利息和购买国债获得的利息收入,除此之外没有其它的收入来源,这就是社会保险基金缺乏多种来源的现象,使社会保险基金的支付风险性加大了,也加大了基金规模扩大的难度。对于基金的管理,国家进行了规定,即除去正常的支付以外剩余的部分只能够用来购买国债或者存入国有的商业银行,禁止任何其他形式的投资。这种方式很不科学,因为一旦遭遇通货膨胀,社会保险基金的保值增值的潜力就会被CPI的增长所抵消,隐藏着极大的贬值风险。
(五)社会保险基金投资渠道受限
近些年以来,我国的投资收益稳步题干,但是全国社保基金的投资渠道却越来越受限。有数据调查显示,我国的社保基金结余中有98%是存放在金融机构的,其中活期存款的比例是38.44%,如果按照全国CPI的涨幅和银行的存款利率来计算,社保基金的活期存放在2011年就贬值了500多亿元。社保基金投资渠道单一、组合投资机构不合理,是目前我国社会保险基金存在的很重要的问题,尤其是地方社保基金,问题得以凸显。社会保险基金的运营有很明显的地域差异,例如养老保险,尽管整体的结余超过1.9万亿元,空帐却超出了2万亿元,有的地区大量的结余,更有是四个省出现亏损。
(六)缺乏完善的社会保险基金支付管理机制
有些不法分子钻社会保险基金支付管理机制的空子,给国家造成了损失。例如:有的参保个人、单位或者相关的人员伪造自己的条件来享受社会保险待遇,采取各种各样的手段或欺诈或冒领。在医疗保险中,将非支出范围内的药品划入报销的范围、冒名顶替享受报销等现象很多,异地就医的报销费用很难审查也成为严重的问题,这些都对社会保险基金的完整和安全产生了严重的负面影响,违背了国家建立社会保险制度的初衷,限制了社会保险基金的功能发挥。
三、 社会保险基金财务管理工作问题的解决对策
(一)健全法律法规
建议国家尽快出台一部完善的法律,实现对社会保险基金管理的有法可依。针对社会保险基金支出、收入等各环节制定详细的政策、法规,加强对其的管理力度。只有实行了国家出台的权威法律,才可以让社会保险基金财务管理工作的每一个细节都在法律之下进行,赋予其应该具有的法律特征和法律效力,做到有法可依、违法必究,为此,也应该增强各个有关部门和个人的法律意识和法制观念。
(二)建立多元化的基金来源
我国应该尽快地建立起基金多元化来源的保险体系。为此应该首先进行财政支出结构的调整,加大财政的支持力度,转移支付的方式就是一个可行的措施;其次,应该尽快建立起国家社会保险的财政补偿制度,这是因为我国的社会保险起步较晚,实行政策以后有过多的人员直接领取养老保险基金,加大了社保基金的支付压力,这种情况之下不可能由在职的参保人员进行全额保障,因此必须要由国家来进行补偿才可以支持社会保险基金的正常运作。
(三)把基金缴纳划入法制进程
我国的社会保险基金缴纳不够积极,这是由于许多的企业出于对自身利益的考虑不愿意自觉地上缴,而我国又缺乏强制性的措施来进行督促和约束,致使社保基金收缴不及时、企业和个人漏缴补缴现象很多。因此一定要加强社保基金的财务管理力度,完善征缴手段,规范缴费的行为,强化社保基金的稽查力度,用明确的法律条款来约束基金缴纳行为,将基金缴纳划赋予法律效益,用强制性的手段来确保社会保险基金能够及时地全额收缴。
(四)建立科学的管理体制
社会保险基金的财务管理工作是规范基金使用、筹集、存储等综合管理的工作,对确保基金安全增值有很重大的意义。因此应该建立健全的社会保险基金的财务管理机制,来规范基金的有关行为,这有利于保证我国有关社会保险方面政策方针的贯彻和落实,有利于基金的管理活动有章可循、有法可依,实现社保基金管理的规范化和制度化。建立科学的管理体制,对社保基金进行科学管理,可以依法筹集资金、合理安排支出、有效使用基金,为社会保险制度取得最好的经济效益和社会效益。
(五)研究社保基金的投资运营体制、拓宽社保基金的投资渠道
我国规定社保基金只能够存入银行获取利息和购买国债生息。但是,随着社会保险基金财务管理的有关法规不断完善以及我国资本市场的逐渐规范,在不久的将来社保基金一定会进入资本市场,在市场经济的主导作用下运营。那时这将会成为社会保险基金的重要筹集渠道,成为其增值保值的重要保证。
拓宽社保基金的投资渠道应该尽快的恢复发行适合于社保基金购买的政府特种国债。这样特种国债流通于市场,实行定向发行,并且它的票面利率应该比同期限的银行定期存款利率要高;还应该分析利率的调整趋势,选择合理的社保基金存款档次和期限,使其增值和保值;扩大证券型的投资规模,适当的加大证券型的投资比例;在能够保证基金安全的时候要投资部分重点项目,不仅达到基金增值与保值的目标还可以为社会民生利益做贡献等。
四、结束语
综上所述,做好社保基金财务管理工作对我国的社保制度的完善以及社保体系作用的发挥有着至关重要的作用。对于社会保险基金管理中出现的问题我们必须要加以重视,并要及时地探索发现行之有效的解决方案,逐步建立起完善的社保基金管理机制、监督机制,让社保基金的作用可以充分地发挥出来,为我国经济的健康发展、社会的安定团结、人们的幸福安康做出贡献。
参考文献:
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[2]吴敏.我国社会保险基金监管中的法律问题研究[D].天津大学,2010
[3]王琨.中国社会保险基金政府监管机制研究[D].郑州大学,2012
保险一定要明确一个基本道理:买保险买的是保障!意外伤害、健康和养老,这三个问题是人们都会遇到的,所以这三种保险是必不可少的。
从保障方面来说,建议在险种的选择上,建议意外险、重疾险、补充住院医疗保险。
从投资方面来看,保险起到基础作用。建议选择比较稳健的分红险种或比较灵活的万能型产品。
按照保险“轻重缓急”的原则,建议首先做好意外+健康的基本保障,解决后顾之忧再按经济情况选择适当的理财型产品。
单纯的储蓄保险一般的保额就不高,如果有闲钱的话可以选择分散投资,但对年轻人来说,各方面都不太稳定,建议家庭成型之后再考虑。
什么理财型保险好?如何选择理财保险?选择适合的保险方案,不能仅看一些空洞的数字,毫无意义。各时期有不同的需求:
什么理财型保险好?第一要考虑意外保险,不可预知的意外风险是首先需要防范的。意外险费用便宜,额度可以适当高一些。
第二要考虑寿险及大病,随着工作压力加大,生活节奏的加快以及各种不良生活习惯和环境污染,大病患者已经明显年轻化了。应该根据自己的收入情况来来逐步完善保险计划。
美国有一说:如果把全美国穷人和富人的钱都收集起来,然后按人头平分下去。过不了10年,以前的穷人依然会变成穷人,以前的富人还会变成富人。虽然这是一个假设,但有统计数字表明,很多中了彩票的穷人,在去世以前,往往又会变成穷人。大文学家季羡林也谈到他父亲曾经中了彩票回家盖房,结果钱被骗光,最后还是个穷人。
难道天下富人有什么富贵基因不成?当然没有。虽然世界上不乏全能型人才,但不是每个人都天生是理财专家。基于这种市场需求,理财行业也就应运而生。
现在中国的富人很多,据华尔街日报最近估计,千万富翁(人民币,下同)达100万人,亿万富翁达6万人,资产达10亿 以上的富翁有300人。面对这样庞大的资产管理市场,国内外的金融机构和个人都想在理财方面有所斩获。不妨先看看美国的个人理财情况。
完善的美国理财系统
理财属于金融分支,所以金融机构在理财行业中占据着举足轻重的位置。国际上知名的金融机构,如高盛、花旗银行、美林证券等,都有庞大的资产管理部和专职的理财服务人员。当你的资产达到一定准入门槛,譬如百万美元以上,银行会把你的金融服务转到私人银行服务部,提供贷款、保险等一条龙理财服务。
理财服务包含保险部分,所以保险公司在理财行业也占有一席之地。美国的普天寿(Prudential)保险公司、纽约人寿、AIG保险公司等,都有庞大的私人理财服务。保险经纪人在卖保险的同时,也提供理财服务。
独立于银行和保险公司以外,美国还有无数个第三方理财公司。大的如美国理财公司(Ameriprise Financial)、信安金融集团(Principal Financial Group),它们在纽约交易所上市,市值几十亿美元以上。小的理财公司可能就是个皮包公司,在美国证券监管部门注册,买台电脑,租借一间办公室就可开张。
美国理财,包括人寿保险、看护保险、汽车保险、房屋保险、养老储蓄金(IRA)、退休储蓄金(401K)、小孩上学储蓄、遗产计划、储蓄投资等多方面服务。基于此,美国的理财行业包括保险经纪人、会计师、律师和投资顾问等多方面的从业人员。会计的主要业务是报税和避税,律师的功能在遗产计划和家庭信托,投资顾问则侧重于股票投资。
个人理财师的生存空间
很自然的一个问题,既然大的理财机构可以提供理财服务,为什么个人理财师还有生存的空间?如果你还没有进入富人行业,大的理财机构就不太可能理你,所以你只能接受个人理财师。当你以后变得有钱了,你已经跟理财师建立了个人友谊,也就不想再离开。
还有,大理财机构也是“王小二开饭店——量人兑汤”。如果你是富豪,没得说,公司会给你提供一流的理财分析师和周到服务。如果你富得一般,那么得到的理财师可能就是一般工作人员,或者是刚上岗的大学毕业生,是不是走后门进来的也未可知。
在美国,一些金融机构经常去大学的商学院招聘毕业生。新人进去以后收入很低,公司看你是否能挣来业务。最后,能干的生存下来,不能干的则被淘汰。这样的理财师重点在销售,哪有时间去认真理财。这样的商业模式,也给个人理财师提供了入行途径和生存空间。
同时,大金融机构里的理财人员如果感到怀才不遇,也会选择离开。如果一个服务团队集体离开,那么他们基本跟大金融机构提供的理财服务是一致的,因为当年也就是这班人马。
如果不是集体离开,那么他们的去向就会有所不同。跟客户打交道的销售人员可能自立门户,开自己的个人理财公司,期望把以前的客户带走。法律没有规定客户不可以把钱取出,去找以前的理 财人员。因为大家都会找信得过的人讨论钱的事,所以客户跟着走的可能性非常大。
不跟客户打交道的真正投资人员则会成立投资公司,或者对冲基金,重点在管钱,而非客户数量。他们会用投资业绩带走大的客户,做私人理财服务。
阳光收费更靠谱
理财服务的收入,一般包括三部分:资产管理收入、金融理财佣金和金融咨询收费。佣金收入顾名思义,就是收取手续费。卖保险收取佣金是非常正常的事,所以理财方面的个体人员大部分在卖保险。卖共同基金也可以收取佣金,共同基金的佣金一般是投资总额的5%到7%不等。所以大家都喜欢富有的客户。
佣金以外,就是收取管理费。一般来讲,资产管理费每年是资产的1%到2%不等。对冲基金的管理费是2%和20%,即基本管理费是资产的2%,盈利管理费是回报的20%,所以对冲基金经理是最富有的群体。很多人认为美国的公司总裁收入高,但跟对冲基金经理相比是小巫见大巫。美国收入最高的25名对冲基金经理一年的总收入,比美国标准普尔500强大公司所有总裁的一年总收入之和还多。
金融咨询收费则是明码标价,按小时收费。很多客户感觉不爽,怎么你跟我聊会儿天,就收我几百美元。其实,羊毛出在羊身上,理财服务总会以某种形式收费。如果收费是佣金,理财师就可能让你买佣金高的保险或者基金,虽然对你可能不合适,但他的出发点是佣金,而不一定是你的利益。阳光收费,可以避免不必要的隐型损失。
严防诈骗隐患
理财师是好还是坏,见仁见智。有名的独立理财师如索罗斯、保尔森(John Paulson)等,投资回报以10亿美元计。但如果你把钱投到曼道夫 (Bernie Madoff)那样的理财师手中,能把本金拿回来就数你运气。
怎么选择一个好的金融理财师,这本身也是一门学问。首先,金融理财师必须是诚实可靠的人。其次,要看其个人经历,以前在哪里做过,职业升迁如何。第三,要看理财师的教育背景和职业证书。名校毕业生,总体素质还是高一些。特许金融分析师(CFA)和注册金融理财师(CFP)证书多少能够反映一个人的水平和素质。
虽然曼道夫在美国诈骗,但中国理财行业肯定不乏骗子。骗子在被发现以前,都跟好人一样。要防止受骗,首先要看你的帐户是否独立。好的理财师只管钱,不收钱。如果买保险,保险金直接付给保险公司;买共同基金,钱则付给基金公司,而非理财师本人。
理财师不可以从帐户取钱出来,否则就会有诈骗隐患。如果理财师自己收钱,就是个危险信号。理财师管钱,账目要公开。现在网络发达,财务账目应该可以在网上看到。如果看不到,就可能有问题。
如果是第三方理财,管帐公司必须是知名大公司。曼道夫诈骗,是因为管帐公司也是他的私人公司,他儿子和兄弟都在里面。曼道夫的行骗几十年,如果说他儿子不知道,真是骗鬼。
无论你找谁理财,最好定期(譬如一年)找金融咨询师全部分析一遍,看你的理财计划是否合理,是否有缺陷和漏洞。收费理财师以钟点收费,所以会比较客观看问题。钱花在明处,比暗中花费强。从长远来看,这点小钱花得值。
【关键词】保险理财业务;保险意识;功能
0 引言
伴随经济的全球化和改革开放的不断深化,我国经济继续保持着快速的发展,同时金融改革和开放也在加大,人们的投资理念逐渐转变,对投资的需求在日益提升,需要有更多的理财工具提供给人们选择。随着保险业自身的发展和完善,人们越来越认识到保险的重要性,为了达到规避风险、保值增值的效果,人们开始更多的去了解、选择保险理财产品。保险理财产品与传统的险种有明显的区别,它是集保险保障和理财于一身的新型险种。自从1999年平安公司推出了第一款“平安世纪理财投资连结保险”产品,就拉开了保险理财业务在我国的推广序幕。后来各家寿险公司都相继推出了各种各样的理财产品,如分红保险、万能寿险等险种,为保险理财业务在我国保险业的发展开创了新气象。与储蓄存款、国债的低风险低收益和股票的高风险高收益相比,保险理财则兼顾保险保障、储蓄、投资的特点,所以保险理财业务还是具有相当大的市场潜力。
1 我国保险理财业务的发展状况
随着人们可支配收入的不断提高,财富在渐渐积累,同时我国资本市场也在走向开发、成熟,人们的理财意识在提高、理财需求在增加。保险理财以其自身的保障、投资理财的多元化特点,在我国必然会进入到一个高速发展的阶段,成为一个朝气蓬勃的行业。在2007年资本市场异常繁荣的环境下,保险理财业务得到了快速发展,保费总量急剧提高,但在2008年的金融风暴中,我国保险理财业务也受其影响,大部分理财产品收益下降,可分红型理财产品以其稳定的投资性、可靠的保障性,还是得到了人们的肯定。
就保险理财业务的发展道路来看,保险理财产品具有风险低、收益稳定、保障合理的特点,同时人们的保险理财意识显著提高、家庭财富数量的不断积累,未来保险理财业务必然会得到快速发展,成为促进寿险行业发展的动力源泉。另外,就我国寿险行业的发展现状来看,与发达国家相比目前我国居民保险的密度和深度还有较大差距。据调查,当前全世界商业保险人均投保的比率已经超过了50%,而我国居民的投保率还不到5%,这足以呈现我国商业保险的保障度还处在相当低的水平。当前国家对金融业管制严格,对保险行业的限制较多,加上人们对资本市场缺乏理性认识,我国的保险市场一时还不具备大规模推广理财产品的社会经济基础,随着国家的金融改革的深入,对保险限制的放宽,这一现状将有所改善。届时各保险公司为了吸引客户将退出大量的理财产品,以便争夺这块巨大的潜在市场,那必将引起一场激烈的竞争。但就目前我国保险理财业务还存在不少缺陷,有待我们去不断的完善。
2 我国保险理财业务存在的缺陷
就国外发达国家的投资理财发展历程来看,相比收入较高的白领阶层是投资理财的主力军,据美国的一项调查发现他们的个人金融资产结构是:保险占23%、银行存款占8%、金融债券占14%、基金占40%、股票占15%。我国保险理财发展较晚,人们对保险理财的了解和信任有限,有时购买保险理财产品纯属“从众心理”或被动购买,即便自己主动购买保险理财产品也有许多的误解。我从以下几点来说明存在的问题:
2.1保险公司自身的不足
由于保险公司经营领域受到国家主管部门严格的监管限制,以及自身投资水平有限,使得目前我国保险资金结构不合理、资金运用渠道单一,投资在有价证券的方面很少,更乐于把资金放在比较安全的银行存款、现金上,造成保险资金的综合收益较低。在国外发达国家保险资金的运用注重的是,将收益与风险进行有效的匹配,形成较为合理的投资结构,基本是以有价证券投资为主,实现资金使用的多元化。可见,我国保险公司自身在投资领域的不科学、不合理,导致我国保险理财业务的发展受到较大限制。
保险投资涉及到的业务范围比较广泛,它包括了投资的所有方向:股票、有价证券、不动产投资、风险投资等。正因为投资范围广,才显得风险控制在保险资金运用中的至关重要性,当然其难度也非常大。针对不同的理财产品具有不同的利率和偿还期限,所以需要有不同的投资方式、利率和期限与其相互搭配。显而易见,依据保险投资的特性要求,就需要有具备高素质的投资管理人才,以多元化的投资组合满足保险资金收益的需要,以便保障投保人的权益,实现保险投资以最小成本获得最大的利益,使得保险资金在安全性、流动性和盈利性方面进行有机结合。具备熟悉投资业务和较强投资意识的高素质投资人才,是保险资金运作的关键。当前我国保险公司正因为缺乏大量符合要求的投资人才,没有科学、有效的进行投资组合分散风险,直接导致其投资水平偏低。
2.2人们歪曲了对保险理财功能的认识
由于人们在进行个人理财的过程中,在心理上产生对收益的片面追求,没有正确认识到保险理财产品的功能,导致在实现保险理财目标上存在一定偏差。我们都知道,经济补偿是保险的最基本职能,保险理财产品的核心价值就是保障作用,想通过买保险来实现发财的目的是不可能的。投资或分红在一些保险理财产品中只是一种附加功能,许多投保人对这一点并没有意识到。有的人比较喜欢盲目跟风,购买一些当时热销的分红险、万能寿险等,却忽视了理财中最重要的保障功能,等到知道收益与期望值有较大差异时,不顾损失要求退保,这样既没有获得理财带来的收益,又会造成大量的资金损失,甚至从此对保险理财产品失信,产生抗拒。导致这样的后果当然离不开保险展业人员片面强调产品投资的误导,但在购买保险理财产品时只顾收益,而忽视保障功能的投资理财心理也是关键。
2.3社会大众的保险意识低,缺乏需求
当今世界商业保险人均投保率超过了一半,而我国居民商业保险投保率还没有5%。据一项调查报告发现,我国保险市场的潜力巨大,但人们对保险理财的认知度比较低,需求非常有限。在针对上海、大连等几个城市的25-45岁中等收入以上的已婚女性调查,调查结果显示:其中18%的人对保险公司缺少信任;23%的人缺少对保险公司产品、服务的了解;37%的人没有购买保险产品的意愿,其中大部分是因为没有富余的钱。另外一项是针对中国寿险市场的调查,结果显示大部分人对保险并不熟悉,人们对保险的保障、理财功能认识比较有限,特别是对保险理财产品的认识不详,造成保险理财业务缺乏有效需求。
3 促进我国保险理财业务发展的措施
3.1保险公司要加强自身的建设
不仅要充当保险理财产品的提供者,还要树立良好的理财顾问形象,这就需要强化保险理财的认识,深刻理解保险理财的内涵,搭建好与投保人之间的桥梁。一是要根据不同投保群体的需求,符合不断变化的市场需要,开发出与之相应的新产品;二是针对不同投保人的需要,帮助投保人制定出客观实际的理财规划方案,为投保人树立起科学、合理的个人理财意识。营销人员在展业的时候,要让客户认识到投资理财需要有合理的风险规避方式、稳定的风险承担能力,以及理财产品要具有及时应急支出和变现的能力,这样客户的财富才能够更加牢靠,通过保险理财让客户享受到自己的利益,以及感受到保险在理财中的真正意义。同时需要提高保险公司的投资管理水平,加强与国际间的人才交流,建立人才培养和引进优秀保险投资人才机制,树立以人为本的理念,改变我国保险业投资管理水平偏低的局面。
3.2正确认识保险理财功能
投保人首先要明确自己或家庭面临的哪些风险,然后根据自身的需求制定出一份适合的保险理财规划。保险是对未来不确定的风险预备的经济补偿,它在理财中起到的是规避潜在风险的作用,这是它不同于其他银行、证券等金融产品的最大特点,即保障功能。投保人在购买保险理财产品时,需要认识到它具有其它金融产品不可替代的内在优势。这样投保人就可以根据自身的需求购买合适的保险理财产品,如分红险、子女教育险等。
3.3提高人们的保险意识
通过保险公司与相关部门加大对广大社会的宣传力度,提高人们的保险意识。一是,要依据投保人对保险保障的需要,针对不同的保险理财产品的功能、权利和义务等,通过各种渠道进行全方位的宣传介绍,使人们都能意识到自身所处的环境中面临的风险,打破承担风险的传统模式,将保障作为保险理财产品规避风险的不可或缺的重要环节,以便扩大人们对保险理财的需求。二是保险公司在日常经营管理中,提高自身的信誉度,消除人们对保险的偏见,通过承保、理赔等环节为投保人提供高质量的服务,树立起自身的良好形象,并且组织成立专业化的宣传部门,加大宣传力度。三是进一步加强对电视、网络、报纸等媒介的宣传,同时也要利用保险监管部门的优势资源,加强对保险知识和相关政策法规的宣传,例如承办大型保险活动、为社会公益慈善活动提供赞助等。相关信息要实现充分的公开,让人们充分了解相关法规、保障政策等。
4 结论
综上所述,保险理财业务在我国曾高速发展,甚至成为一些保险公司获利的主要领域,但是仍然存在着一些问题亟待解决。本文针对这些问题,并结合我国保险理财业务的发展状况,提出了一些促进保险理财业务发展的有效措施。我们可以展望,在未来竞争激烈的保险理财业务发展中,保险理财如何能够把握市场机会,赢得客户认同,才是其真正的发展之道。
【参考文献】
[1]赵立航《保险理财规划理论与实践》[M]中国财政经济出版社 2010 6