前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的办公室档案管理主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
本文论述了通过提高对档案管理工作的重视程度,加快办公室档案管理信息化建设和建立完善的档案管理制度,使办公室档案管理更加规范,从而推进各项工作的有序发展。
【关键词】
办公室;档案管理
办公室档案管理工作是各项社会管理系统中不可缺少的组成部分,涉及面广,信息量大。直接形成具有保存价值的各种文件、材料(包括图表、文字材料、计算材料、音像制品和标样等),对单位其他工作的完善具有辅作用,有利于进一步提高单位工作效能,更好地服务于单位广大干部职工。因此,办公室档案管理工作具有十分重要的现实意义。
一、办公室档案管理的现状
(一)单位领导对档案管理不够重视。
档案是单位在社会、科研、教学、管理等活动中形成的具有保存价值或参考价值的资料,是单位阶段发展情况的有效凭据。但是在实际管理中存在领导不够重视的情况,如办公室档案管理人员没有经过系统的专业知识培训,档案管理的必备硬件如档案室、档案柜、微机及软件等都配备不齐全,室藏档案数量不完整,平时不注意文件、资料的收集、整理,档案制度都不完善等。
(二)信息化建设相对落后,社会现代化发展管理软件缺乏统一性。
一是国家档案行政机构倡导无纸化系统规范,但由于档案管理的信息化建设没有完成,使得很多单位的档案管理工作仍然以纸质文件为主,形成对纸质文件的依赖。二是现代技术的发展使得档案管理更加复杂化,种类繁多的档案给工作人员提出了更高的要求,不同的档案类型要求不同的方式进行整理和保管。三是档案部门使用的计算机型号不一,规格各异,各自开发的软件不能互用,并且没有一个既适用于文件检索又可用于档案信息管理的计算机管理软件系统,由于不能互调,就不能利用电脑完成信息管理工作,不能快捷地出版信息编辑成果。四是档案信息管理电子化的前提是基础工作的规范化和标准化。但由于历史原因,馆藏档案业务基础差,案卷质量不高,特别是各类档案的著录细则相容性不强,系统软件移植性差,档案自动化工作尚无统一标准,仅着眼于某一个馆或某个专业系统,无法全面实施、推广统一标准,这也制约了档案信息工作电子化。
(三)档案管理相关规章制度不健全不完善,落实不到位。
一是目前多数单位没有建立档案管理相应的制度和规范,导致收集工作处于无序状态,或制定了“文件材料归档办法”“档案工作岗位责任制度”等,但不切合单位的实际情况,对单位文件材料收集工作没有实际指导意义。二是相关制度落实不到位,执行的力度不够,导致档案工作职责没有落到实处,一些该销毁的档案未定期销毁,大大增加了档案查找的工作量,至使档案管理难以发挥其效力。
(四)档案管理的技术标准、组织工作程序标准未从计算机信息处理技术特点和发展考虑。
越来越多的归档“文件资料”是磁盘、光盘,现行的档案整理、分类方法、著录标准及有关规定已不能完全适应。
(五)档案信息管理人员的素质有待提高。
实现档案信息电子化。首先要有现代化的人,管理人员要有较高的知识和先进的技术水平,不能仅仅满足于一般的计算机操作。从目前看,许多档案部门缺乏现代高技术人才,其中档案、信息处理复合型人才就更奇缺,大部分档案人员现代技术水平偏低。甚至有现代文盲现象。尽管引进了现代化设备,仍不能充分发挥作用,就谈不上档案信息电子化了。
二、如何加强档案管理
(一)提高对档案管理工作的重视程度。
做好档案管理工作,首先要使执行者充分认识到档案管理工作的重要性,采取多种手段对单位的相关领导宣传现代化档案管理模式的实际功效,使其充分认识高效的档案管理工作对本单位整体工作发展起到极其重要的推动作用。
(二)加强档案管理信息化建设。
网络电子化档案管理方式相对较于纸质文件管理工作效率更高,并且加强了档案管理工作的准确性。充分利用计算机技术存储,建立网络信息平台和电子数据库,将网络电子信息化技术应用于档案管理工作。以电子信息化管理办公室档案替代传统的管理模式,不仅能够将单位的各种档案分门别类地进行管理,对复杂的档案资料进行有序整理,而且不会造成办公室资料长期堆积,避免查找上的困难,节省大量的人力、物力、财力,即提高了工作效率更能够及时整理归类各类档案文件,使检索工作变得更加准确便捷。
(三)建立完善的档案管理制度。
提高办公室档案管理工作效率,强化办公室档案管理工作的文化事业功能,是档案事业发展的主要任务。单位需长久稳定地发展下去,需要建立适合自身发展的制度模式,办公室档案管理工作直接影响着单位内部各个部门的工作效率,影响着单位的发展。单位应当针对办公室工作制定适用于本单位的体制机制,只有科学管理,使档案工作按照制度化去运行,才能够保证工作的质量和效率,促进档案工作的有序高效进行。
(四)提高档案管理人员的素质。
文书档案是医院工作的一个重要环节,是反映医院整体管理和卫生事业发展水平的一个关键指标。本文从办公室文书档案管理的特点出发,结合个人实际工作,分析办公室文书档案在实际工作中需解决的问题,并提出改进方法。
【关键词】
文书档案;档案管理;办公室
医院文书档案是医院长期行政管理的历史记录,其内容囊括了医护管理、党务管理、医政管理、人事管理等许多方面;涉及到了医疗、教学、科研、公共卫生等各种工作的实施和开展情况;保存着医院的规章制度、发展规划、统计资料、会议记录等重要内容,对于医院的日常管理和临床科研都十分具有保存和参考价值。因此办公室的文书档案管理工作显得尤为重要。
一、办公室文书档案管理特点
(一)文书档案管理涉及面广。文书档案管理工作是通过单位的文档室进行的。文书档案内容丰富,涉及面广。包括来自上级或本单位制定的文件、协议、合同、电子档案、责任书、往来信件记录及其他材料。
(二)文书档案管理工作一体化。文书档案来源与文书工作,文书档案的质量直接影响到了档案质量和档案工作,而文书档案管理是建立在文件搜集、运转、催办和承办基础上的,是文书工作的终点。
(三)文书档案管理的重要性。由于文书档案主要进行的是文书材料的立卷工作,为了保证文书档案管理工作能更好地为中心服务,起到在工作中的参谋和宣传教育作用。文书档案管理的重要性不言而喻。
(四)文书档案管理的相对保密性。办公室文书档案管理人员的首要责任就是维护档案的安全。而医院文书档案具有很强的专业性,档案利用者也具有局限性,为了尊重医患关系,需要相对较高的保密要求。
二、文书档案管理现状中出现的问题
(一)文书档案管理制度方面不完善。通常办公室文书档案资料都设置于综合档案室或库房里,办公室工作人员由于主观上的个人原因如工作繁重、使用方便等及客观上的存放档案受区域限制,没有及时将文书档案资料归档。这造成管理松散,使用效率低下,在出现问题时各个部门相互推诿,十分不利于管理。加之文书档案管理工作得不到重视,管理意识薄弱,档案管理制度不完善,职责分工不明确等最终造成了管理成果与管理标准相去甚远的结果。
(二)办公室文书与档案工作认知不足。文书与档案工作相辅相成,目前大多数单位采用的是文书和档案“分块管理”的制度。虽说这种管理制度具备一定的有效性和科学性,但文书管理人员在实际工作中对档案意识较为单薄,对自身职责认知不清以及档案人员对于其工作内容理解的不到位,不愿意花精力作指导,于是在某种程度上这种制度让文书工作和档案工作产生了分歧,无法真正做到和谐的统一。甚至会导致管辖区内的文书档案管理工作存在一定的滞后性。
(三)文书档案管理工作人员缺乏专业素养。由于文书档案的管理人员存在专业知识与文化程度的差异。很多人员基本素质有待提高,新知识明显储备不足。专业知识的欠缺在实际工作中会致使归档文件材料质量不高,文件材料分散不利查阅和管理。再加上少数档案人员的工作责任心不强,没有认真记录与整理相关的档案文件,造成档案文件的真伪性不明。这些均严重影响了文书档案管理工作的可持续发展。
三、办公室文书档案管理工作的有效实施途径
(一)完善文书档案管理制度。单位领导需真正认识档案管理的重要性,重视制度的制定,完善管理中需要的配套硬件,并能深入贯彻实施文书档案管理制度。文书是档案的来源。遵照立档归档原则,以医院形成的文书为准则,工作中严格统一工作流程,建立健全归档制度。认真学习省档案局颁布的规章制度,拟定相应的工作计划。并在工作中注意:1.严控立卷归档的时效。2.保证文书的完整并合理分组。3.明确分档的重点。4.定期清理已无保存价值的文档。
(二)保证文书档案齐全完整。办公室文书档案管理工作者在工作中不仅要将已形成的档案收集齐全完整,而且还应关心文书档案的形成与办理过程中的相关情况。文书工作者在最初归档时要认真检查材料,发现应有附件而未及时归档的要记得催要;有外借却未按时上交的文件要跟踪收回。在做收文登记后应甄别该文件会否具有保存价值,不具社会价值的无需归档。在检阅完毕后进一步完成归档工作。认真完成从零散“页”到“件”,再到装盒为“卷”的档案入库工作。
(三)实施“自动化”文书档案管理。在自动化环境下,文书的储存、分类、浏览等将更加容易与规范。文档管理数字化、信息化能更加迅速、准确地处理各种信息,提高办公效率,这是信息社会对文档工作的必然要求,也是文档工作者的努力方向。所以,文档管理人员要结合本岗位工作,边学习边操作,在提高业务素质的同时,特别要注重计算机知识、信息技术的学习,努力使自己成为综合型文档管理人才。
(四)加强在职教育,强化管理文员培训。办公室文书档案管理人员的能力直接影响档案管理工作的质量,因此需要具备丰富的档案管理知识与扎实的管理操作能力。1.由于文件及档案种类和载体的多样化,管理方法要不断更新,积极完成自我学习并参加相应的省市档案局的有关档案管理培训。2.要进一步提高文档管理人员对文档工作的认识,增强管理意识。3.加强制度建设,建立长效培训机制。4.明确在职教育的原则,选择课程内容。
四、结语
文书档案管理工作要求既要把握大局,又要严格控制每个工作细节,可从文书档案整理到建立健全规章制度和工作程序等方面入手。做到不断提高办公室人员的文书档案管理水平,认真搞好文书档案与其他工作的衔接。
作者:商枣河 单位:山东枣庄市妇幼保健院
【参考文献】
1、后勤保障工作。做好日常行政、会务保障工作的同时,为股东会董事会等重大会议提供材料支撑、会务保障,并做好后续工作。根据去年公司的股东会、董事会、监事会决议,积极与雨花区市场监督管理局沟通协调,认真准备相关材料,高效顺利完成董更、新章程备案等工商登记事宜;每周五及时收集整理各部门本周工作完成情况及下周工作计划,为《月度重大事项报告》上报提供依据。
2、档案管理工作。配合集团投资部合同管理专项检查,梳理信投本级及控股子公司2015年7月1日—2017年6月30日新订立的重要经济合同以及以前年度订立的,目前仍在执行的重要经济合同,完成统计表格并形成自查报告;去年六月开始,由我接手负责公文流转工作,我严格按照要求,及时做好收文、发文、流转及归档工作。重大事项及对时间期限有要求的文件,做到及时跟进、及时提醒,保证各类文件传阅的时效性,并及时将文件精神传达到相关部门及各参控股公司,确保政令畅通;严格执行用印管理制度,把好印章使用关口。
3、文化宣传工作。在集团内网及时报道公司的发展动态,重大活动的开展情况,严把信息报送审查关,全年报送有价值、高质量的信息56篇;向信司党务工作群推送图文并茂的读书小组活动、信投大讲堂开展实况;对参与人数多,影响范围广的员工健步走活动、成员企业员工拓展活动、新员工入职培训和新媒体课程培训,尽职尽责做好后勤服务工作。
4、其他工作。草拟半年工作会议和年度工作总结等汇报材料供领导修改;协助其他部门完成工商材料调档和向集团投资管理系统资料更新与录入;完成2018年公司报刊征订工作;参与服务集团回顾表彰大会,展现公司良好的精神气象;发挥党员先锋模范作用,投身结对帮扶困难户的走访帮扶工作。
二、工作中存在的问题
回顾一年,我严格要求自己,在工作上认真履行职责,但距离自己和领导的要求还差很远,我也清醒的看到了自身存在的问题,主要表现在:
1、工作经验不足,在工作的处理和推进上仍然有所欠缺,需要不断加强各方面能力的锻炼,不断提高自己的办事、办文能力,提高工作效率。
2、文字功底不深,缺少纵深挖掘的延伸和大局观,需要进一步加强积累和思考,更好的适应办公室的文书写作工作。
3、创新意识不强,组织协调能力还有待提高。
三、明年工作展望
1、及时反馈、形成闭环。做了不等于完成了,小到给相关部门送一个材料、会务保障结束客人离开,大到阶段性的进展、难以解决的困难都要及时反馈,这样执行工作才算有始有终,形成一个闭环。这就是我们主任常和我们说的,“凡事有交代,件件有着落,事事有回音”。
关键词:高校二级学院;电子档案;管理;精细化
2008年9月教育部颁布实施《高等学校档案管理办法》(以下简称《办法》),其中规定了高校档案的具体内容和形式,同时提出,“对于电子文件的归档要求按照国家档案局的《电子公文归档管理暂行办法》以及《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894-2002)执行”。以往诸多实践和研究均认为高校档案资料有历史借鉴和参考作用,不仅有较高的保存、使用和借鉴价值,更为学校和学院的教育教学、科研工作、党政工作、人才培养、学生事务及后勤保障等各项工作提供有据可查的宝贵信息。[1]但是目前高校档案管理普遍面临着缺乏专业人员指导、缺乏档案管理标准、缺乏经费保障、缺乏具体经验等诸多问题。与校级层面的档案管理工作对比而言,高校二级学院的档案管理工作则缺乏相关规定性文件以及工作的指导意见等,二级学院的办公室档案管理多是依据校级层面的制度要求和经验进行。二级学院办公室在日常工作中产生了大量的档案信息需要进行处理和存档,随着学校不断发展,学院师生与日俱增,学院办公室的工作内容和工作范围越来越庞大而繁杂,汇聚的信息更是包罗万象。这些难以数计的档案信息不仅是学院发展的历史,同时也是未来学院发展进步的基石,所以加强学院办公室的档案信息整理工作迫在眉睫,将对学院乃至学校的发展发挥不可或缺的参考和推进作用,尤其是在无纸化办公的大背景下,推进办公室电子化档案管理的规范化和精细化显得尤为重要。
一、新形势下二级学院办公室电子档案管理的问题和困难
1.办公室电子档案的概念界定模糊
《电子文件归档与管理规范》中为电子文件和归档电子文件做了定义,其中“具有参考和利用价值并作为档案保存的电子文件称为归档电子文件”,相当于通常意义上档案的意思。而“电子文件是指在数字设备及环境中生成,以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体,依赖于计算机等数字设备阅读、处理,并可在通信网络上传送的文件”。《规范》中对于这些文件的归档、整理、移交、接受与保管也做了相应的要求。而对于高校二级学院办公室,作为服务性的职能处室在学院整体运转和发展过程中,发挥着协调稳定的促进作用和上传下达的纽带作用,在日常工作中承担了较多的原始信息的汇总、整理和传递的工作,因此对办公室电子档案的界定、何种类型的文件属于电子档案、原始信息是否应作为档案予以保存,是办公室电子档案管理的首要问题。
2.办公室电子档案的标准化难以实施
学院办公室档案是学校档案中的重要组成和延伸,学院办公室档案内容的完整性、分类的规范性、时间的延续性、形式的多样性、归档的及时性都是保证学院档案质量的基础,而档案在保管和使用过程中的严格管理也决定着学院办公室档案的价值。在当前信息化、电子化办公的时代背景下,纸质版档案的形成也大多是基于电子化办公软件的制作,因此传统纸质版档案的标准化建设,其基础也就在于必须加强电子档案的标准化建设。近年来,学院多次迎接校级及以上的专家团来院检查,其中翻阅近年来学院建设工作档案是检查工作的重点,也是学院工作痕迹的重要体现。在迎检筹备的过程中,由于没有一套完整的电子档案管理规定、档案内容保存不够完整、分类不够规范、形式单一、时间不连续、没有及时进行归档等原因,给档案整理工作造成了一定的困难,深切感受到学院办公室电子档案标准化实施的迫切和深远意义。
3.办公室工作人员缺乏相关专业知识和意识
由于办公室工作人员缺乏档案管理方面的专业背景,欠缺档案管理的相关知识,面对工作时较多考虑按时按量完成工作,而对信息的及时归档和整理的意识则稍显薄弱。[2]另外办公室工作多为一人一岗,各负其责,日常工作中缺乏岗位间交流沟通,信息不共享,在档案整理过程中可能出现原始信息的重复采集,浪费办公资源,工作效率难以提高。
4.办公室电子档案管理相对粗放
日常工作中,对于办公室档案的管理,从领导层面更加重视传统的纸质版档案的归档和管理工作,电子档案在归档前也多保存于相关工作人员处,管理相对粗放,对于工作人员档案整理的相关规定不到位,没有将电子档案的整理形成制度化的工作内容,因此无论从领导层面还是基层工作人员,都缺乏对电子档案管理的意识和要求。尤其是在工作人员进行业务交接时,缺乏电子档案移交、接收的相关规定,从而造成电子档案内容的不连续、不完整、不规范。
二、电子档案管理精细化在高校二级学院办公室的应用和实践
1.总结经验,调整细节,建立电子档案整理存档标准
通过以往工作中不断积累,鼓励办公室工作人员总结日常工作要点,将职责内工作进行分类汇总,对过去三年工作的电子信息进行整理,并根据各自工作特点制定相应的电子档案整理存档的标准,包括电子档案的层级目录、文档格式、文件命名等相关规定和模版。通过对电子文件的层级目录的调整、文档格式的规范和文件命名的精准,从细节着手,捋顺工作思路,按电子档案信息的重要性排序,简明扼要地反映学院的工作内容和重点,加强重点工作的开展和落实,提高学院办公室的工作效能,体现工作痕迹和业绩。
2.集中讨论,制定学院办公室电子档案内容范围
在工作人员自我总结的基础上,召开办公室集体会议,讨论学院办公室电子档案的范围、目录和内容,商讨、汇总并制定学院办公室档案整理的标准和制度。协调整理电子档案的交叉的和未覆盖的内容,落实到人,相互监督,逐步建立完善的学院办公室电子档案数据库,建立以人事档案为基础,包含党建、科研、教学、学生、工会等诸多工作的学院办公室电子档案。
3.组织业务学习,开展技能培训
学院定期召开业务学习,鼓励办公室工作人员学习电子档案,整理相关业务知识,熟悉档案管理的业务规定,鼓励学习第二岗位的工作技能,促进办公人员综合能力全面化和技能化。同时能够使一个岗位的电子档案归档和复核分开,提高办公室电子档案整理的质量。锻炼档案管理的基本技能,使办公人员工作能力逐步提升。
4.召开讨论沙龙,完善办公室档案管理标准
随着理论学习的跟进和办公室电子档案工作的开展落实,不定期地召开档案整理的讨论沙龙,办公室成员提出整理档案过程中出现的问题和难点,交流档案整理便捷的方式方法。每季度进行全学院的档案梳理和汇总,及时修改档案整理的标准和制度存在的问题。
5.以评促建,对优秀工作者进行表彰
进行学院办公室电子档案内部的评比,对档案整理优秀的工作者进行表彰。对已经整理的档案进行翻阅,查找过去学院工作的优点与不足,提升员工自身工作能力。
三、推进高校二级学院办公室电子档案管理精细化的意义
1.精细化管理,统一业务标准
通过制定和完善学院电子档案管理标准,明确了学院办公室内各项工作的基本内容和归档要求,对学院日常工作的业务流程和数据汇总做出精细化的规范,做到统一业务领导、统一管理制度、统一分类方法。能够防止办公室工作人员因为制度规定的不明确而造成档案的缺失和疏漏,保证每个岗位即使更换了工作人员,其电子档案的存档内容能够有一致性和延续性。
2.精细化管理,约束业务行为
通过制定档案管理制度,约束工作人员养成及时整理、及时归档的工作习惯,防止由于工作人员疏忽造成电子档案的丢失。学院也能及时收集档案,及时发现并纠正工作中出现的问题。
3.精细化管理,重视信息安全
学院的电子档案包含了科研、教学、管理等诸多方面的大量信息,电子档案具有可用网络传输、查询速度快、利用方便等特点,[3]同时电子档案因其可复制性强、可篡改性强的特点,在电子档案的管理过程中必须重视信息安全,提升电子档案的保密措施,不可盲目地用电子档案替代传统纸质版档案。[4]必须通过精细化管理,监管电子档案的传输和保存的过程,避免信息的外泄和网络威胁的侵入。
4.精细化管理,提高工作效率
通过办公室电子档案整理的标准和管理制度的制定,以及进行档案整理的评比,增强工作人员的责任心,督促其重视电子档案的储存,并将档案整理和归档纳入日常工作当中,提升办公室工作效率。
5.精细化管理,提升服务水平
通过档案整理和档案回顾可以总结日常工作中优秀的工作方法,提升基层服务水平,创造和谐的工作氛围,带动学院整体协调发展。
6.精细化管理,保证数据支持
建立较为完整的学院办公室电子档案数据库,能够简化信息查询流程,节约办公成本。通过掌握有效的信息资源,从纷繁复杂的冗长信息中快速拣选出实用信息,能够为学院班子提供足够的数据支持,辅助学院领导做出科学决策。[5]
参考文献:
[1]徐伟.浅谈高等学校档案管理的作用和意义[J].黑龙江史志,2015(1):276-276.
[2]青玮,张妍.高职院校档案工作人员现状与素质要求[J].北京劳动保障职业学院学报,2013(3):46-48.
[3]王学梅.以创新推进高校教学档案的电子化管理[J].淮海工学院学报(社会科学版),2010(8):130-131.
[4]李倩.图纸类纸质档案与电子化档案共存的必要性[J].办公室业务,2014(9):52-53.
关键词:办公室;档案管理;创新
一、办公室档案管理工作的重要性
随着时代的进步、社会的发展,办公室档案管理面临着更多问题和挑战!档案管理是一项涉及面广,涉及信息量大的工作,办公室档案管理工作具有十分重要的现实意义。首先,档案管理规范化能够促进一个部门甚至整个单位的管理水平。档案可以反映出部门、单位的业务水平和人迁情况,但本单位与其他部门产生业务关联时,查阅对方相关档案是双方相互了解的最为简便和真实的途径。所以,档案管理工作能够推进单位和部门的工作进程,反映出单位的管理能力。其次,档案管理工作规范化能够丰富现代管理手段。档案管理工作已经逐步自动化,网络电子信息化档案管理方式加强了办公室档案管理的准确性。充分利用计算机技术存储,将网络电子信息化技术应用于档案管理工作,以电子信息化管理办公室档案替代传统的管理模式,不仅能够将单位内部的各种档案分门别类地进行管理,对复杂的档案资料进行有序整理,而且不会造成办公室资料长期堆积,避免了查找上的困难,节省了大量的人力、物力、财力。这样,在提高了档案管理工作效率的同时,更能够及时整理归类各类档案文件,使资料检索变得更加准确快捷。第三,规范档案管理工作有利于档案管理人员素质的提升。办公室的临时档案管理一般是由文书或者其他人员兼职,并未配备专业人员负责,致使工作人员的专业知识不够,同时由于缺乏相关档案专业的管理知识的培训,使得很多单位办公室档案管理人员素质不高。规范档案管理工作,能使执行者充分认识到档案管理工作的重要性,提高对单位档案管理工作的重视。在规范档案工作的同时,有利于提高档案工作人员素质及档案管理水平。档案管理工作在单位中起着极其重要的作用,做好档案管理工作对本单位整体工作的发展能够起到推动作用,有利于进一步提高单位工作效能,更好地服务于单位广大干部职工。
二、如何加强办公室档案管理工作规范化
(1)构建档案管理信息化平台。构建档案管理信息化平台,是指将档案数字化,从档案的实体管理转向信息管理,使档案的管理方式从传统的手工纸质管理向现代计算机管理转变。首先是要将档案材料信息化。将档案材料信息化是指利用技术手段将纸质材料、声音和录像等文件,通过统一、完整的档案数据库以数字化形式进行有序存储。建立档案数据库是一个循序渐进的过程,是信息化管理模式的核心。其次,建立档案资源管理系统。用数字化存储的方式将以各种载体形式存在的档案资料存储于网络档案信息平台中,实现信息资源的全文存储、网络传输和智能检索。各单位应充分认识构建的档案管理信息化平台的必要性和迫切性,制订详细的信息化建设方案,加大资金投入力度,建设一套技术完善、管理科学的信息管理系统。
(2)建设完善的办公室管理机制。要改变传统的办公室档案管理方式,规范办公室档案管理工作,首先要建设完善的管理机制,正规化的单位管理其实质就是依靠好的机制,从而将一切管理的井井有条。办公室档案管理也需要依靠良好的工作机制将其规范化,即制定适合自身发展的制度模式,进行办公室档案的标准化建设,对档案材料实行全过程的管理和监控,包括材料的形成、收集、鉴定和归档等过程,逐步实现管理的标准化。将纸质文件按照重要性和保密性分开存放,建立存取级别制和登记制,其他非重要文件可以按照时间、类别、发文机关等分别存放,便于查阅和整理。还有一些其他类的参考资料,如设备说明书、员工学习资料等要与文件分别存放。并且,文件档案的存放要符合档案的存放管理时限,将有保存年限和永远保存的文件资料分区保存。
只有科学管理,使档案工作按照制度化去运行,才能够保证工作的质量和效率,促进档案工作的有序高效进行。
(3)加强人才队伍建设。办公室档案管理人员大都不是档案专业或计算机专业方面的人才,从事档案管理工作的积极性不高,在选任办公室档案管理工作人员时,要坚持德才兼备的标准,尤其是在道德品质方面,要挑选爱岗敬业、遵纪守法的人员从事档案管理工作。信息时代下,档案管理人员要增强使命感和责任感,提高自身素质,通过多种形式的学习、培训、交流、研究,优化工作人员的知识结构;要有扎实的信息理论知识,掌握信息管理领域的相关理论和专业技能,熟悉当代政策法规,提高计算机水平。
通过改善办公室档案管理人员的知识结构,提升获取新技能的意识,能增强办公室信息方面的安全意识和保密意识,培养管理人才,从而使办公室管理人员的业务能力和职业素质得到全面提升。
参考文献:
[1]蒋学才.关于做好国企思想政治工作的思考[J].管理观察,2012(3).
一、办公室文秘工作与档案管理工作概述
(一)办公室文秘工作
作为办公室文秘人员,需要帮助领导处理一些日常的事物,并且还要帮助领导传达思想。除此之外,文秘的工作职责还有起草文书、整理工作文件以及协助领导进行一些工作决策的制定等。因此,文秘工作人员是一个经常与文件接触的工作,所以对文件的起草、整理、传达以及处理和保管是文秘工作的主要内容,通过这样的方式有助于文秘人员更好地为领导服务,做好协调工作。并且,作为文秘人员,要具有良好的保密意识和较高的政治觉悟。
(二)档案管理工作
在企业档案管理工作中,主要的工作内容就是对企业内部的相关文件资料进行收集和管理。在管理工作中,要把文件进行严格分类并且要妥善保管。对档案进行妥善、良好地保管,有利于档案信息资源被合理运用,从而使领导在作决策时能够找到依据,从而促进企业的整体发展更加稳定、科学、高效。
二、文秘工作与档案管理工作一体化的意义
(一)提高工作效率,加强办公室人员的素质
办公室文秘工作对企业内部的各项工作都具有衔接的作用,是企业内部的一项重要的工作。而文书档案管理工作不仅仅是对文件的整理和归档,而是要在企业需要使用资料内容时,能够准确地进行调阅,并提供查询服务。因此,对文秘工作与档案管理工作的一体化建设,需要文秘工作人员具有良好的素质以及较高的职业素养才能够胜任。因此,要加强对工作人员专业知识以及职业素养的培训,使其能够在工作中更加顺畅、连贯地开展一体化工作方式,使文秘工作提升质量,档案管理工作基础扎实。
(二)提高公文质量和档案管理质量
在当前的社会发展中,信息技术的运用已经越来越深入,在文秘工作和档案管理工作中,大部分企业都已经通过对信息技术的运用而提升了工作质量。通过信息技术的运用,能够有效节约工作时间,在此基础上还能够提升工作效率。通过对计算机的运用,能够使办公工作更加自动化,从而节约人力成本,并且计算机出错的概率相较于人力而言要少许多,因此还能够提升工作的准确度,最终使工作质量得到提升。
三、文秘工作和档案管理工作一体化过程中存在的问题
(一)档案管理意识薄弱
在当前企业工作中,文秘人员是领导的左膀右臂。由于在工作中文秘人员需要负责的文书内容较多,因此就会造成工作繁忙,无暇顾及档案管理的问题,对档案管理的意识较为淡薄。在工作中,无法做到以档案管理的标准进行文书处理,会造成许多文件的原稿保存不当或者文件编码错误等问题,直接对公文的质量造成影响,还会影响后续档案管理工作的正常开展。
(二)档案范畴把握不准
虽然看起来档案管理对象就是一些文书资料,但是在实际的工作中,档案管理工作涉及的内容是多种多样的,其中包括声像资料以及重要机密文件等。在当前的一体化工作过程中,会存在文秘人员对一些重要的档案与普通文书没有进行区分和标注的情况,从而会对文件的质量造成直接的影响。这就属于档案范畴把握不准的问题,会造成档案管理混乱,在后期调阅时十分困难。
(三)及时性差
在当前的文秘工作与档案管理工作一体化进程中,还有一个重要的问题就是及时性较差。由于一些员工在从事文秘工作的同时还在进行档案管理工作,所以在实际工作中,难以具有充足的时间和精力对档案资料进行整理和保管,或者是由于一些原因无法及时对档案资料进行归档等。
四、文秘工作与档案管理工作一体化的有效对策
(一)提升素质,加强修养
一方面,通过加强培训提升员工的综合素质。秘书人员作为领导的助手,要加强自身政治素养和职业能力的提升,并且要兼顾档案管理工作。要加强对文秘人员的培训,使其能够掌握多个领域的知识,提升自身的综合素质,加强对信息化的学习,使自身能够熟练地掌握信息化技术。另一方面,要加强道德修养与责任意识的培养。档案管理工作的工作对象就是档案,因此对档案的管理要具有良好的专业性和责任心才能实现,并且档案管理工作较为枯燥乏味,因此,需要工作人员具有良好的道德修养才能胜任。
关键词:高校二级学院;电子档案;管理;精细化
中图分类号:G472.4 文献标志码:A 文章编号:1673-8454(2015)21-0000-00
2008年9月教育部颁布实施《高等学校档案管理办法》(以下简称《办法》),其中规定了高校档案的具体内容和形式,同时提出,“对于电子文件的归档要求按照国家档案局的《电子公文归档管理暂行办法》以及《电子文件归档与管理规范》(GB/T 18894-2002)执行”。以往诸多实践和研究均认为高校档案资料有历史借鉴和参考作用,不仅有较高的保存、使用和借鉴价值,更为学校和学院的教育教学、科研工作、党政工作、人才培养、学生事务及后勤保障等各项工作提供有据可查的宝贵信息。[1]但是目前高校档案管理普遍面临着缺乏专业人员指导、缺乏档案管理标准、缺乏经费保障、缺乏具体经验等诸多问题。
与校级层面的档案管理工作对比而言,高校二级学院的档案管理工作则缺乏相关规定性文件以及工作的指导意见等,二级学院的办公室档案管理多是依据校级层面的制度要求和经验进行。二级学院办公室在日常工作中产生了大量的档案信息需要进行处理和存档,随着学校不断发展,学院师生与日俱增,学院办公室的工作内容和工作范围越来越庞大而繁杂,汇聚的信息更是包罗万象。这些难以数计的档案信息不仅是学院发展的历史,同时也是未来学院发展进步的基石,所以加强学院办公室的档案信息整理工作迫在眉睫,将对学院乃至学校的发展发挥不可或缺的参考和推进作用,尤其是在无纸化办公的大背景下,推进办公室电子化档案管理的规范化和精细化显得尤为重要。
一、新形势下二级学院办公室电子档案管理的问题和困难
1.办公室电子档案的概念界定模糊
《电子文件归档与管理规范》中为电子文件和归档电子文件做了定义,其中“具有参考和利用价值并作为档案保存的电子文件称为归档电子文件”,相当于通常意义上档案的意思。而“电子文件是指在数字设备及环境中生成,以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体,依赖于计算机等数字设备阅读、处理,并可在通信网络上传送的文件”。《规范》中对于这些文件的归档、整理、移交、接受与保管也做了相应的要求。而对于高校二级学院办公室,作为服务性的职能处室在学院整体运转和发展过程中,发挥着协调稳定的促进作用和上传下达的纽带作用,在日常工作中承担了较多的原始信息的汇总、整理和传递的工作,因此对办公室电子档案的界定、何种类型的文件属于电子档案、原始信息是否应作为档案予以保存,是办公室电子档案管理的首要问题。
2.办公室电子档案的标准化难以实施
学院办公室档案是学校档案中的重要组成和延伸,学院办公室档案内容的完整性、分类的规范性、时间的延续性、形式的多样性、归档的及时性都是保证学院档案质量的基础,而档案在保管和使用过程中的严格管理也决定着学院办公室档案的价值。在当前信息化、电子化办公的时代背景下,纸质版档案的形成也大多是基于电子化办公软件的制作,因此传统纸质版档案的标准化建设,其基础也就在于必须加强电子档案的标准化建设。近年来,学院多次迎接校级及以上的专家团来院检查,其中翻阅近年来学院建设工作档案是检查工作的重点,也是学院工作痕迹的重要体现。在迎检筹备的过程中,由于没有一套完整的电子档案管理规定、档案内容保存不够完整、分类不够规范、形式单一、时间不连续、没有及时进行归档等原因,给档案整理工作造成了一定的困难,深切感受到学院办公室电子档案标准化实施的迫切和深远意义。
3.办公室工作人员缺乏相关专业知识和意识
由于办公室工作人员缺乏档案管理方面的专业背景,欠缺档案管理的相关知识,面对工作时较多考虑按时按量完成工作,而对信息的及时归档和整理的意识则稍显薄弱。[2]另外办公室工作多为一人一岗,各负其责,日常工作中缺乏岗位间交流沟通,信息不共享,在档案整理过程中可能出现原始信息的重复采集,浪费办公资源,工作效率难以提高。
4.办公室电子档案管理相对粗放
日常工作中,对于办公室档案的管理,从领导层面更加重视传统的纸质版档案的归档和管理工作,电子档案在归档前也多保存于相关工作人员处,管理相对粗放,对于工作人员档案整理的相关规定不到位,没有将电子档案的整理形成制度化的工作内容,因此无论从领导层面还是基层工作人员,都缺乏对电子档案管理的意识和要求。尤其是在工作人员进行业务交接时,缺乏电子档案移交、接收的相关规定,从而造成电子档案内容的不连续、不完整、不规范。
二、电子档案管理精细化在高校二级学院办公室的应用和实践
1.总结经验,调整细节,建立电子档案整理存档标准
通过以往工作中不断积累,鼓励办公室工作人员总结日常工作要点,将职责内工作进行分类汇总,对过去三年工作的电子信息进行整理,并根据各自工作特点制定相应的电子档案整理存档的标准,包括电子档案的层级目录、文档格式、文件命名等相关规定和模版。通过对电子文件的层级目录的调整、文档格式的规范和文件命名的精准,从细节着手,捋顺工作思路,按电子档案信息的重要性排序,简明扼要地反映学院的工作内容和重点,加强重点工作的开展和落实,提高学院办公室的工作效能,体现工作痕迹和业绩。
2.集中讨论,制定学院办公室电子档案内容范围
在工作人员自我总结的基础上,召开办公室集体会议,讨论学院办公室电子档案的范围、目录和内容,商讨、汇总并制定学院办公室档案整理的标准和制度。协调整理电子档案的交叉的和未覆盖的内容,落实到人,相互监督,逐步建立完善的学院办公室电子档案数据库,建立以人事档案为基础,包含党建、科研、教学、学生、工会等诸多工作的学院办公室电子档案。
3.组织业务学习,开展技能培训
学院定期召开业务学习,鼓励办公室工作人员学习电子档案,整理相关业务知识,熟悉档案管理的业务规定,鼓励学习第二岗位的工作技能,促进办公人员综合能力全面化和技能化。同时能够使一个岗位的电子档案归档和复核分开,提高办公室电子档案整理的质量。锻炼档案管理的基本技能,使办公人员工作能力逐步提升。
4.召开讨论沙龙,完善办公室档案管理标准
随着理论学习的跟进和办公室电子档案工作的开展落实,不定期地召开档案整理的讨论沙龙,办公室成员提出整理档案过程中出现的问题和难点,交流档案整理便捷的方式方法。每季度进行全学院的档案梳理和汇总,及时修改档案整理的标准和制度存在的问题。
5.以评促建,对优秀工作者进行表彰
进行学院办公室电子档案内部的评比,对档案整理优秀的工作者进行表彰。对已经整理的档案进行翻阅,查找过去学院工作的优点与不足,提升员工自身工作能力。
三、推进高校二级学院办公室电子档案管理精细化的意义
1.精细化管理,统一业务标准
通过制定和完善学院电子档案管理标准,明确了学院办公室内各项工作的基本内容和归档要求,对学院日常工作的业务流程和数据汇总做出精细化的规范,做到统一业务领导、统一管理制度、统一分类方法。能够防止办公室工作人员因为制度规定的不明确而造成档案的缺失和疏漏,保证每个岗位即使更换了工作人员,其电子档案的存档内容能够有一致性和延续性。
2.精细化管理,约束业务行为
通过制定档案管理制度,约束工作人员养成及时整理、及时归档的工作习惯,防止由于工作人员疏忽造成电子档案的丢失。学院也能及时收集档案,及时发现并纠正工作中出现的问题。
3.精细化管理,重视信息安全
学院的电子档案包含了科研、教学、管理等诸多方面的大量信息,电子档案具有可用网络传输、查询速度快、利用方便等特点,[3]同时电子档案因其可复制性强、可篡改性强的特点,在电子档案的管理过程中必须重视信息安全,提升电子档案的保密措施,不可盲目地用电子档案替代传统纸质版档案。[4]必须通过精细化管理,监管电子档案的传输和保存的过程,避免信息的外泄和网络威胁的侵入。
4.精细化管理,提高工作效率
通过办公室电子档案整理的标准和管理制度的制定,以及进行档案整理的评比,增强工作人员的责任心,督促其重视电子档案的储存,并将档案整理和归档纳入日常工作当中,提升办公室工作效率。
5.精细化管理,提升服务水平
通过档案整理和档案回顾可以总结日常工作中优秀的工作方法,提升基层服务水平,创造和谐的工作氛围,带动学院整体协调发展。
6.精细化管理,保证数据支持
建立较为完整的学院办公室电子档案数据库,能够简化信息查询流程,节约办公成本。通过掌握有效的信息资源,从纷繁复杂的冗长信息中快速拣选出实用信息,能够为学院班子提供足够的数据支持,辅助学院领导做出科学决策。[5]
参考文献:
[1]徐伟.浅谈高等学校档案管理的作用和意义[J].黑龙江史志,2015(1):276-276.
[2]青玮,张妍.高职院校档案工作人员现状与素质要求[J].北京劳动保障职业学院学报,2013(3):46-48.
[3]王学梅.以创新推进高校教学档案的电子化管理[J].淮海工学院学报(社会科学版),2010(8):130-131.
关键词:档案;管理制度;人员素质;传统管理;电子档案
新形势下的档案管理,对档案管理的制度、档案管理人员的水平、档案管理的办法提出了更高的要求。随着学校档案每年递增,档案规模日益扩大,内容日益丰富,信息载体日益多元,管理手段日益先进,档案资料的归集、管理与查阅、利用之间的矛盾也越发突出。因此,建立健全规范的档案管理制度,提升档案管理专员素质,实行档案科学管理的同时充分利用信息化管理,对于推动学校档案事业的科学、和谐、可持续发展尤为重要。
一、强化档案管理制度的意义
1.1,加强制度建设,严格依法治档,做好学校档案管理工作,严格遵守档案管理各项规章制度是关键。制度建设是档案工作的基础性工作,是新形势下对档案工作的迫切要求。
1.2健全和完善档案管理业务流程和技术规范,细化档案工作环节和步骤,统一档案管理标准,制定必要的安全措施,特别对电子文件和电子档案,是确保电子档案的安全性与完整性的必要条件,是实施档案信息化、标准规范化建设的重要基础。
1.3加强档案管理标准化,是推行档案整理标准、统计标准、服务标准、各项技术标准的基础,是衡量工作效率高低的尺度。如果没有这些标准,档案数据库中的信息资源就无法建立;如果相关档案部门不按统一的标准去做,各搞一套,自成体系,那么档案信息网络就无法畅通,资源共享也就难以实现。
二、当前学校档案管理急需完善的相关制度
档案管理制度,是学校的工作制度,特别是档案归档制度,必须要认真落实。制度制定容易,挂到墙壁上容易,但要落实就不容易,必须认真执行才能出成果。
2.1立卷归档制度,主要包括归档范围、归档时间和归档要求。
2.2档案保管制度,主要包括档案的安全保护和库房、设备管理措施。
2.3档案保密制度,主要包括档案的保密措施和对档案人员的保密要求。
2.4档案利用制度,主要包括利用范围、方式、要求、批准手续。
2.5档案人员岗位责任制,主要包括每个档案人员的职责、权限、任务、考核和奖惩措施。
三、档案管理员与档案管理的关系及素质要求
3.1档案管理对管理人员的要求。随着学校的档案业务不断地更新和拓展,特别是信息时代的到来,给档案工作提出了更高的要求。档案管理人员要熟悉电子文件的特征和电子档案的全程规范管理,同时还要掌握档案信息化操作技能,掌握计算机、网络、信息工程等方面的知识,以及计算机系统和网络安全防护知识,以确保档案信息的完整性与信息的安全性。
3.2档案管理员素质决定档案管理的质量。学校档案管理人员综合素质的高低直接影响着档案业务工作的效率、水平和质量,因而对档案工作整体效能的发挥有着无可替代的作用。
3.3档案管理影响档案管理人员的素质。档案业务人员应具备的素质是由档案工作的性质、任务、目的和内容所决定的。《档案法》第九条明确规定:“档案管理人员应当忠于职守,遵守纪律,具备专业知识。”这是从法律的高度对档案管理人员的政治素质和业务素质提出的要求。
3.4档案管理人员必备的素质要求。具有较高的政治素质 ,高尚的职业道德、严谨的工作作风;能坚持依法治档,完善档案管理的规章制度建设;具有大胆的创新精神;能够严守强化服务意识,提高服务水平;加强业务学习,通过专业培训、继续教育等方式及时更新档案管理知识,掌握过硬的业务技能,具备多元化知识和技能。
四、传统档案管理与电子档案管理的差异
4.1传统的档案管理,就是以纸质、照片、录音、录像等载体作为档案管理的实体,这些档案如果只是随意存放,使用的时候常常找不到,传统档案需以手工操作为主完成档案的收集、整理、编目、鉴定、保管、编研、统计和提供利用等方面的档案管理过程,其工作量巨大,步骤也繁琐。
4.2电子档案和传统档案的分类存档同样重要。在工作中,电子文档在查找过程中比传统档案的查找要快速的多。所以日常工作中对电子档案的分类存档不容忽视。电子档案,是具有保存价值的已归档的电子文件及其相关资料。目前电子文件所采用的介质主要有磁盘、磁带和光盘。电子档案归档主要用磁带和光盘。在云计算时代,电子档案大部分采用云存储方式,其电子档案文件即可以存储在磁盘、光盘等介质中,也可以存储在云端的网络空间,比如360云盘,学校各部门的档案管理人员将分类编目好的档案可以存放在云盘,方便学校各个部门之间、科室各个工作人员查阅使用,大大提高工作效率。
五、提高学校档案管理的措施
5.1严格档案计算机管理。计算机管理档案可以为学校档案发展提供快、准、全的档案信息,计算机给我们提供了一个强有力的工具。利用计算机档案管理系统可实现档案自动编目和检索、档案自动全文存储与检索、档案业务工作管理、计算机辅助立卷、档案自动标引,以及文档一体化管理等。实施统一型号、统一规格的计算机全面覆盖,能为学校各部门档案管理实现信息化提供硬件保障,减轻管理人员的工作量,提高档案工作效率。
(一)工作重点在于资料的收集与保存
档案是对历史资料数据的真实记载,给使用者借鉴与引用历史资料提供了便利。此外,办公室档案文书管理主要是采用实质或纸质等载体来记载所发生的事、物、过程,以及管理有关书报、文件资料等。其具有安全性与完整性的特点,在实际管理过程中其主要手段是将档案一一分类归入档案室,而其管理的重点在于对资料的收集、保存、管理、编目编册、借阅。
(二)档案文书应用于文书工作,也形成于文书工作
文书管理工作内容主要在于收集、登记、运转、承办、催办文件等,后期工作在于对文件进行整理、立卷以及归档。由此可见,档案形成于文书工作,并以此为基础来收集、统计、整理、鉴定、存储、保管、检索文件。所以可以看出档案的工作质量在很大程度受档案文书质量的影响。
(三)办公室档案文书种类多样
办公室档案文书能够将该单位的工作情况真实、全面的记载下来,包括了会计档案、科技档案、行政档案以及特殊档案等内容,因此其内容多样,具有多样性的特点。不仅如此,还包括了该单位和上级有关单位下发的各类“红头文件”以及与单位有关的电子档案、照片、责任书、协议以及各类合同等。
二、提升办公室档案文书管理工作的策略
(一)建立起规范的办公室档案文书管理制度
对任何一项工作来说规范的制度是确保其有效开展的重要举措,办公室档案文书管理工作同样如此。目前不少企业或单位在办公室档案文书管理中常常将其它们分成两块(档案与文书),并由两个不同部门负责。但从实践来看,这种办公室档案文书管理模式存在一个很大的弊端,那就是档案管理部门在文件前期管理中无法参与进去,这样一来会影响到办公室文书地有效管理及其使用。对此在办公室档案文书管理规范制度建立上,首先我们需要将文件前期管理职责并到档案部门工作中去,这样一来有助于文件管理得以形成从出来、归档以及查阅使用全过程的统一化管理。其次在办公室档案文书管理其他制度建立上,各企业或单位务必要在充分结合自身工作内容实际、档案文书使用情况以及管理要求等分别就收集、整理、归档以及查阅等多个环节制定出针对性的制度。比如在办公室档案文书收集制度建立上,我们除了要限定好收集时间长短外,收集标准以及根据重要性或优先度进行分析都应当在制定中予以充分明确。
(二)重视收集档案文书工作
在办公室档案文书管理工作中一项最为基础,同时也是最重要的工作就是资料的收集。只有对收集档案文书工作予以重视并加以规范,方可以获得良好的管理效果。具体可从如下几方面着手:第一,对档案文书范文进行规范,合理收集、分类与保管档案文书。并且还需确保所收集文化档案具有规范的格式,且字迹清晰,在整理、分类与保管档案文书时必须要严格按照档案文书类目来进行。第二,对收文、行文程序进行规范。应当要统一管理与保管办公室档案文书,所以要统一规范各类文化的文件选用、编号、主题词、正文以及附件,且切实根据相关规定予以落实,为整理与使用档案文书提供便利。第三,目录编号。建立合理的检索,且有效运用计算机信息技术,建立计算机检索体。同时还应大力引进各类管理软件,实现并完善办公室档案文书管理的自动化。
(三)增加办公室档案文书管理工作投入
?k公室档案文书管理工作地高效开展离不了诸如专业软件、计算机设备以及存储场地等软硬件设施,因而这就要求各企业或单位应当适当增加此方面的投入。首先要加强领导对于办公室档案文书管理的认识及重视,这样一来才可以使得此方面的投入增加得以保障。其次,各企业或单位要根据自己办公经费情况以及档案文书管理工作高效开展的需要列出基于经济能力范围内所能采购的录入设备、管理软件等软硬件设施,之后进行购买安装调试。这样一来通过基于办公经费承受范围内适当增加办公室档案文书管理工作投入为其高效地开展打下坚实的基础。
(四)对档案文书管理模式进行创新
部分档案文书管理人员传统观念较强,没有和时展相同步,其往往是被动收集档案,在实际工作开展过程中常常都是等待、整理,有些部门不能将资料档案准时送至相关部门,在一定程度上造成资源流失。在新时展背景下,应当要对档案文书管理模式进行积极创新,将以往的被动方式转变为主动,主动对档案资料进行收集,且在领导的引导下增进和其他部门的交流与联系,定期整理与分类档案资料,并对其历史性与连续性进行了解与掌握,防止出现资源失真与收集不完整的情况。不仅如此,档案文书管理工作是一项发展性工作,在事件不断发展过程中其也会出现相应变化。因此,企业领导可合理增加人力与资金的投入,建立起去企业需求相符的管理系统,以切实防止由于人为因素而引起的疏漏,进而保证能够充分发挥出档案资源的价值,为服务中心各项业务的有序开展奠定坚实的基础。