乡镇清廉文化建设精选(九篇)

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第1篇：乡镇清廉文化建设范文

1、加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。加强廉政文化建设是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要举措，是不断提高党员干部的思想境界、文化素养和道德情操，教育引导党员干部增强先进性意识、保持先进性、树立良好形象的重要途径。

2、加强廉政文化建设是构建和谐的迫切需要。建设和谐是我县全面建设小康社会的一项重要任务。大力弘扬廉政文化，对于提高党员干部的思想道德水平，构建全社会思想道德体系，提高市民素质，提升城市品位，促进社会文明进步，在全社会营造良好的廉政氛围，实现县第十一次党代会提出的“三年大变化，五年新跨越”奋斗目标，具有十分重要的意义。

3、加强廉政文化建设是深入开展反腐倡廉工作的有效举措。加强廉政文化建设，有利于营造良好的党风廉政建设和反腐败工作的社会环境、舆论环境和人文环境，有利于营造廉洁从政的文化氛围，有利于构筑党员干部牢固的思想道德防线，推动党风廉政建设的深入开展，实现党风和社会风气的进一步好转。

二、廉政文化建设的总体目标和基本原则

总体目标：以“三个代表”重要思想为指导，按照党风廉政建设和《实施纲要》的总体要求，有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设活动，充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用，使党员干部更加牢固地树立立党为公、执政为民的理念，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的精神境界和良好氛围，逐步构建与法律规范相协调、与经济发展相适应的具有特色的廉政文化体系。

基本原则：必须坚持先进性要求与广泛性要求相结合的原则。既要以理想信念、道德修养、行为准则、生活情操为核心的廉政文化，着力提高党员干部的思想道德观念，又要以人民群众喜闻乐见的内容和形式渗透到社会生活的方方面面，形成良好的廉政氛围。

坚持全面推进与重点突破相结合的原则。既要注意廉政文化建设的全面发展，又注意结合实际，推出精品，争创特色，以点带面，有序推进。

三、廉政文化建设的主要任务

1、加大教育力度。突出重点教育对象和内容，增加廉政文化的含量，不断创新载体，改进教育方法，深化教育效果。在领导干部中深入开展“为民、务实、清廉”主题教育，提高党员领导干部精神境界、道德修养、敬业精神、廉洁操守；将廉政教育纳入组织、宣传、党校、等部门的各项教育活动中，以报告会、电化教育、读书思廉等形式有重点地解决党员干部思想上存在的问题；树立一批廉政典型，以身边的先进人物和先进事迹教育引导广大党员干部；剖析一至两个本地违纪违法的典型案件对广大党员干部进行警示教育，通过教育，使廉政成为党员领导干部的道德修养、自觉行动和生活方式。

2、拓展宣传阵地。充分利用大众媒体覆盖面广、群众关注程度高的优势，加大廉政文化的宣传力度，推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强宣传报道，以专题报道、通讯等形式，加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道，在报刊、电视台、电台开设栏目，讨论党风廉政建设和反腐败斗争中的热点、难点问题，增强反腐宣传的声势和效果；有计划地在县电视台播出反腐题材的电视剧和文艺节目，充分展示党和政府惩治腐败的决心以及党员干部积极向上的精神风尚。

3、整合文化资源。充分利用多功能厅、影剧院、图书馆、广场舞台等文化设施，通过举办展览、举行讲座、放映影视作品、提供图书资料等形式，提高廉政文化活动的开放度和群众参与度；挖掘历史文化中蕴含丰富的廉政文化内涵，宣传历史上有关为民、清正的人物和事迹，与旅游、文化、城建等部门密切配合，高起点、高品位地规划、建设几个廉政文化景观。

四、积极推动廉政文化“进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村、进机关”的建设和分工。

1、廉政文化进机关。在机关部门中要以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁高效、公道正派的机关伤风为目的，以正确立党为公、执政为民的服务理念为根本。通过组织党员干部学习反腐倡廉理论和法律法规、开展读廉文、思廉政、树形象活动，征集廉政警句格言、发廉政短信、实行廉政承诺、宣扬廉政典型、开展警示教育、观看廉政影视片等活动，营造机关廉政文化氛围，增强机关工作人员的廉洁从政意识，树立为民、务实、清廉的形象。（县级机关党委牵头负责）

2、廉政文化进社区。在社区建立以廉政为主题的廉政廉政景点，树立廉政警示栏、建廉政宣传橱窗，张贴廉政宣传画；利用社区休闲场所建立廉政文化角，举办廉政书场，放映廉政电影，开展廉政文艺演出，营造浓厚的廉政文化氛围。今年在抓好试点基础上，总结经验逐步推开。

3、廉政文化进家庭。把廉政文化引入家庭，教育干部家属子女当好廉内助，树立良好家风，共筑家庭廉政防线，要深入开展家庭助廉教育活动，通过创建“廉洁家庭”、签订“廉洁家庭”承诺书、发放争创“廉洁家庭”倡议书、开展“廉洁家庭”评选活动、宣传表彰内助、举办征文比赛、开展正反典型教育、征集治家格言、编演文娱节目等活动，净化家庭环境，营造良好家风。要把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，纳入“五好文明家庭”和“平安家庭”创建活动之中，统一领导、统一组织、统一部署、统一检查考核。（县妇联牵头负责）

4、廉政文化进学校。学校应把“廉洁崇洁”作为一项长期性、基础性的工作来抓，使其成为学校德育工作的重要组成部分。廉洁教育的内容、方式要符合青少年的谁知规律，使青少年学生在潜移默化中树立廉洁的意识和观念。要找准廉洁教育与学校教育的结合点与切入点，充分利用学科教学、主题活动、课外阅读、社会实践等途径来实施。在德育课程中增加廉洁教育的内容，借助校报校刊、校园网站、班级板报等阵地，开设符合形势需要和学生心理特点的专栏、专题、网页，广泛传播廉政知识，弘扬廉政精神。（县教育局、团县委牵头负责）

5、廉政文化进企业。把廉政文化融入到企业文化、企业精神建设中去，要组织员工结合企业实际，开展廉洁诚信大讨论，有针对性、有重点地开展廉政文化教育。要开展形式多样、丰富多彩的廉政文化宣传教育活动，增强员工的社会公德意识，把员工的社会责任感转化为企业发展的动力。要突出重点，加强对企业管理人员的教育，积极开展争当“廉领导、廉助手、廉管家”活动，引导企业廉洁诚信、依法经营。（县总工会牵头负责）

6、廉政文化进农村。坚持把廉政文化建设作为加强农村反腐倡廉教育的一个重要抓手，与创建文明乡镇、文明村、文明户活动紧密结合起来，与普法教育、村务公开、开展农村科技、文化、教育“三下乡”等活动有机结合起来。针对农村实际和特点，利用农村文化阵地，利用元旦春节等传统节日，组织群众广泛开展廉政文化演出、廉政书刊阅读、观看廉政影视片等活动，弘扬正气，倡导新风，鞭挞丑恶，促进农村基础干部廉洁奉公，增强村民崇尚廉洁的意识。（各镇负责）

当前，全县廉政文化建设着重抓好“六个一”系列活动：即组织一次廉政文化研讨征文活动、开展一次廉政文化广场演出、播放一组反腐影视片、抓好一批小区廉政文化景点建设、开辟一个《秦淮源》“廉政之窗”栏目、利用公共场合设立一些公益广告。各镇和县各单位要积极参加全县统一组织的：“六个一”活动，有条件的，还可以根据自己的特点和优势，有重点地开展一些有特色的廉政文化活动。

五、加强廉政文化建设的几点要求

1、高度重视，加强组织领导。各级党委、政府要切实加强对廉政文化建设的领导，明确专人负责，将廉政文化建设纳入反腐倡廉和文化建设整个工作格局中，同其他各项工作同部署、同检查、同考核，特别是各级党员领导干部要以身作则，率先垂范，带头做廉政文化建设的组织者和实践者。

2、通力合作，加强组织协调。纪检监察机关、宣传部门要搞好组织协调；文化、广电、新闻媒体等部门要各司其职，加强配合，具体抓好各项工作落实。

第2篇：乡镇清廉文化建设范文

一、不断建立健全社会救助体系

（一）认真做好城乡居民最低生活保障工作。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好城乡低保工作。稳步推进并落实城乡低保提标工作，城市低保月保障标准由265元提高到285元，农村低保年保障标准由1280元提高到1500元。城乡低保累计月人均补助标准按上级要求逐步提高。实施动态管理下的应保尽保，继续落实低保资金社会化发放，确保低保资金及时足额发放到位。

（二）切实加强乡镇敬老院基础设施建设，合理规划区中心敬老院建设工作，新增床位200张，力争使全区五保集中供养率提高18个百分点。不断完善星级敬老院评定制度，强化敬老院内部规范化管理，开展院长及管理人员业务培训，全面提高敬老院的管理和服务水平。

（三）完善大病医疗救助制度，区别不同情况给予定额救助。进一步扩大医疗救助覆盖面，探索多种救助模式，对于金额巨大的困难对象完善定额救助制度，努力提高救助比例和水平。推进城乡医疗救助一站式服务，做好医疗救助与医疗保障制度的衔接。

（四）完善救灾应急体系，提高救灾应急综合水平。全面启用新的救灾物资储备库。继续健全应急响应机制，加强灾害应急演练，完成避难场所建设，创建综合防灾减灾示范点。抓好防汛值班和灾情信息上报，确保受灾群众在12小时内得到有效救助。全面完成“爱心慈善超市”和因灾倒房重建工作。

（五）认真做好精神病人救助工作。不断完善精神病人救助与收治的长效管理机制，建立精神病人救助台帐，简化二次以上救助的程序，保障精神病人合法权益，维护社会稳定，促进社会和谐。

（六）认真开展孤儿和弃婴弃儿的安全保障工作。认真开展散居孤儿家庭、孤儿寄养家庭和弃婴弃儿收养家庭养育情况排查。切实做好孤儿建档造册，对孤儿的养育状况进行定期巡查和监督评估，对监护人进行指导和培训。切实加强对社会散居孤儿家庭的安全检查工作，杜绝火灾及其他安全隐患。

（七）认真开展特殊困难群体的临时生活救助工作。特别要对分散供养的五保户、低保户、特困户和困难残疾人家庭，尤其是因病、因灾和意外伤害等特殊原因造成生活特别困难群众家庭给予特别关注，确保特殊困难群众基本生活。

（八）加快推进老年福利工作。推进社会化养老机构建设，完成1-2个养老服务社会化示范社区建设。

（九）发展福利企业。年内完成一家福利企业的资格认定工作。加强福利企业监管，协调相关部门落实好福利企业扶持政策。织指导残疾人等特殊困难群体权益保护工作。

（十）加强慈善和福彩公益金管理和使用。

二、切实做好专项社会事务工作

（一）切实提高殡葬管理水平。加大宣传力度，倡导文明绿色殡葬。力争启动殡仪馆二期工程建设。深化惠民殡改政策。推进殡葬改革，查处殡葬违法行为。

（二）推进婚姻登记机关标准化、等级化建设。将婚姻登记处搬迁至新城古街，创建国家3a级婚姻登记中心，并成功验收。强化服务，提升服务水平，推进婚姻登记信息化管理。

（三）全力推进区划调整工作。力争完成乡、乡撤乡改镇，完成镇、镇改设街道办事处工作。

（四）突破体制主动服务，提高流浪乞讨人员救助水平。建立完善流浪乞讨人员救助站，全面开展城市生活无着流浪乞讨人员救助工作。联合公安局、城管局、卫生局等部门，明确职责、协作配合。形成部门联动机制，定期开展街头主动救助，切实维护流浪乞讨人员的生存权、保护权等合法权益。

（五）完善地名服务体系建设。规范地名命名更名管理，逐步实现规范化，完成新城街道命名工作，全面完成城区所有街道牌的更换工作。

三、务实推进社会管理创新工作

（一）加大社会组织建设力度。协调财政建立社会组织发展基金，大力支持社会组织发展壮大。加快培育和发展社会组织，扩大社会组织数量，在全区逐步建立起与经济社会发展相适应，满足人民群众需求，布局合理，充满活力，服务优质，监管有序，自律规范的社会组织体系。健全社会组织制度化管理体系，严格执行“三二一”工作法，全力推进二个中心工作。

（二）培育典型，探索政府购买社会组织服务工作机制。

四、大力推进双拥优抚安置工作

（一）全面实现双拥工作制度化。以争创新一届“省级双拥模范城”为契机，全力抓好《区创建省级双拥模范（区）四连冠方案》的落实。积极开展双拥工作，加强军地协作，密切军政军民关系，创新双拥载体，深化特色活动。

（二）认真做好2012年冬季退役士兵报到登记。全面落实退役士兵安置政策。落实军休干部“两个待遇”。

（三）按时足额兑现伤残抚恤金和优抚对象生活补助金。解决重点优抚对象“三难”问题，全面完成扶优项目和优抚建房任务；继续推行优抚政务公开栏制度；做好烈士陵园的管理维修与涉军维稳工作。

五、深化基层民主政治建设

（一）完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治和自律机制。全面完成第九届村（居）民委员会换届选举，进一步完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施，实现民主选举、民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化。

（二）全面完成3个农村社区建设。

（三）力争完成镇8个社区工作站的建设。指导社区服务站开展工作，不断提高工作效率和服务水平。

六、提高民政综合能力建设

（一）加强基础设施建设。完成公墓建设；力争完成中心敬老院建设；完成婚姻登记处搬迁；实现社会福利中心、减灾救灾应急指挥体系和救灾物资储备库的常态运行。

（二）推进民政信息化、制度化建设。努力打造“透明民政”、“阳光民政”、“服务民政”、“清廉民政”。

（三）加强社工人才和民政文化建设。积极探索社工人才队伍建设管理体制、运行机制、政策措施和人才培养使用模式，努力造就一支结构合理、素质优良的社工人才队伍。深入开展“解放思想强动力，科学发展建新区”活动。认真组织开展民政大讲堂活动，努力推进民政文化建设，打造民政铁军团队。

（四）抓好计划统计财务工作。进一步完善统计台帐，做好规划中期评估。进一步加强对民政台帐的规范，台帐数据进一步充实完整，并实现动态管理，使统计数据真实可查，大力提高数据的准确性和可靠性。明确分工，细化目标，扎实推进规划实施。2013年将是各项民政规划落实的关键之年，对规划任务要进行细化分解，要制定具体的实施计划，确保各项规划全面完成。

第3篇：乡镇清廉文化建设范文

一、深化党的群众路线教育实践活动，抓实三大行动，努力创建全国文明城市

1、深化党的群众路线教育实践活动。按照“为民、务实、清廉”的总要求，努力打造一个学习创新型、民主团结型、勤政为民型、清正廉洁型的四好班子。根据前期各个层面征求的意见，完善制度，抓好落实，积极整改，努力把学校建设成为社会认可，师生满意，家长支持的品牌学校，

2、深化三大行动。立足学校实际，做好结合文章，把提高机关效能行动与提高全体教职工的工作效率和教育教学成绩有机结合；把重大项目攻坚战行动与新校建设有机结合，助推新校建设提质提速，力争按时竣工；把和谐城乡建设行动与家长、社会、乡镇兄弟学校教育资源均衡发展有机结合。

3、创建全国文明城市。从我做起，走向文明，以道德讲堂为载体，大力弘扬民族优良传统。落实门前三包，高标准完成责任路段的环境卫生，积极倡导宣传文明规范行为，不断完善校园文化建设，着力打造文明校园，全力投入到创建全国文明城市氛围之中。

二、完善分部管理，深化联合办学，打造师德高尚的名师团队

4、完善分部管理机制。优化“学校为核心，级部为主体”的管理模式，继续推开平行分部管理，三个年级，六个分部，

各分部要根据各自实际情况，进一步完善修订行之有效，切合实际的管理机制、评价办法及激励措施。各年级内部要真正形成独立运行，合作竞争，资源均衡，同步发展的良好局面。

5、深化联合办学。抓住与北大附属实验学校联合办学的最佳期，调整专家授课思路，真正做到学以致用，学为我用。通过联合办学活动，要发现一批，培养一批支撑学校未来发展的骨干教师。继续坚持“请进来，走出去”的方式，支持教师参加外出培训，鼓励教师自主学习、相互学习、合作学习，不断提高自身的业务水平，争做学习型、科研型名师。

6、加强师德修养。进一步修订完善《教师评价办法》、《职称评定暂行规定》，以师德建设为核心，狠抓教师责任心建设，尤其是加强教师敬业精神、奉献精神的培养。不断完善精细化管理，加强纪律检查通报，真正形成能者上，庸者下，多劳多得，优劳优酬，不劳无岗的管理机制。调整年轻教师培养方案，通过新结对子、名师带动工程等方式提升教师队伍的整体素质。

三、狠抓常规管理，深化课程改革，着力打造特色齐鲁名校

7、狠抓常规管理。不断加强教学常规的检查与督促，以“秋季常规教学研究月”为载体，狠抓教师备课、上课、作业布置与批改、考试评价等环节，不断强化教师的教学常规意识，不断提高教学行为的针对性和有效性，向教学常规管理要质量、要效率。

8、深化课程改革。课程改革的主阵地是课堂教学改革，在开好课程的基础上，课堂教学的高效性就是课程改革的重点。学校将以“翻转课堂”“微课堂”教育教学理念为切入点，深入打造“课改课、同课异构课”等精品高效课，鼓励教师自我加压、自我促进、自主发展，努力提高教育教学质量，让不同层次的学生学业成绩都有所提高。

9、创建特色学校。充分利用“市艺术特色学校”“科技创新学校”两块金子招牌，秉承“学校办学有特色，学科教学有特点，学生发展有特长”的理念，面向全体学生，因材施教，各尽其能，各得其所。不断拓展自主招生渠道，打造2—3个精品社团，提高科技创新水平，将创新实践与自主招生相结合，突出特长名校生的培养，努力创建特色品牌学校。

四、坚持德育为首，重视安全工作，创建文明平安校园

10、落实三全管理模式。继续坚持的三全管理模式，深化“自主学习、自主管理”的双主育人模式，追求双主育人效果。围绕“育人在先，管理在后；警告在先，处理在后”的原则，通过对当前学生管理工作中出现的新问题，实实在在地把学生教育、管理工作向纵深推进研究，不断增强德育工作的实效性。

11、做好家校联盟。抓好“学校、家庭、社会”三位一体的网络德育教育工作，充分发挥家长委员会的作用，让家长走进学校、服务学校、宣传学校、真正实现民主治校。以家长基金会为桥梁，不断促进学校教育、社会教育和家庭教育的有机结合。

第4篇：乡镇清廉文化建设范文

一、健全领导班子建设长效机制，提高队伍整体素质

执行《廉政准则》，领导班子是关键。要健全领导班子建设的长效机制，把各级领导班子建设成为探索创新、善谋发展的班子，成为实在做人、规范做事的班子，成为廉洁高效、敢抓敢管的班子。一抓深入基层，求真务实。大力倡导心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，秉公用权、廉洁从政等方面的良好作风，努力做到为民、务实、清廉，以良好的作风取信于民。局领导班子每位成员要挂钩联系一个县（市、区）人力资源和社会保障局、一个企业、一个乡镇（村）和一个街道（社区），真正沉下身子，深入基层一线进行驻点调研，掌握基层情况，指导基层工作。二抓廉洁自律，率先垂范。各级领导干部要正确对待组织、正确对待自己、正确对待他人，尤其是在对待部属方面，要靠以身作则带好队伍，靠公道正派带好队伍，靠关心爱护带好队伍，真正做到“用好人、培养人、关心人、激励人、陶冶人”，切实增强各级领导干部的凝聚力、号召力和带动力。三抓全面提高，打造队伍。通过领导班子集中学习、邀请专家教授讲课等形式，督促各级领导班子带头学习政治理论，学习经济理论，学习管理社会事务等各种知识，提高组织领导、统揽全局、科学决策、团结协调的能力。要健全领导班子建设的长效机制，在全系统打造一支务实高效的机关公务员队伍，打造一支业务精湛的事业单位窗口服务队伍，打造一支为人师表的技工院校教职工队伍，打造一支扎根基层的劳动保障队伍。

二、健全廉政监督检查长效机制，筑牢廉政监管防线

在廉政监督方面，我们要坚持教育、制度、监督并重，在系统内形成“不想腐”的思想基础、“不能腐”的约束机制、“不敢腐”的监督氛围。下一步，随着机构改革的深入，我们要进一步做到规范行使权力，保证在“权”上不出问题；严格执行干部人事制度，保证在“人”上不出问题；加强基金、资金管理，保证在“钱”上不出问题，实现自律和他律的有机结合。一是拓展教育功能。能不能做到勤政廉洁，关键靠自觉，基础在教育。加强教育是党风廉政建设和反腐倡廉工作的基础性工作，是党员干部拒腐防变的思想保证。要继续深入开展反腐倡廉、勤政廉政、权力观、政绩观等各项思想教育和学习活动，引导广大党员干部增强搞好党风廉政建设的自觉性。同时，我们还要大力推进机关文化建设，促进廉政文化建设的创新。认真组织实施《机关文化建设实施意见》，把“积极劳动有所作为，服务社会尽心尽责，全力保障促进和谐”作为新时期人力资源和社会保障工作的历史使命；把“民生至上，服务为本”作为人力资源和社会保障人的价值取向；把“敬业奉献、务实创新、团结高效、奋发有为”作为人力资源和社会保障的机关精神，把“有感恩之心、怀感激之情、担责任之大、承良心之重”作为机关干部的品行修养，把“心态正、望人好”作为人际关系的基本准则，努力实现“内和、外顺、事成、位进”的共同愿景。二是完善规章制度。近几年来，我们先后建立了目标类、责任类、管理类等内部管理制度和工作职责、工作流程、工作标准。同时还建立了“制度的制度”，凡是重复发生的没有制度规定的事项都制定切实可行的制度，实现制度的全覆盖；建立了“执行制度的制度”，对违反制度的，不管是谁，都要上溯一级，问责追究，进一步强化了对权力运行的制约和监督。目前，新的人力资源和社会保障局已经组建，新局合并了原人事局、原劳动保障局的职能，工作领域、管理范围、服务对象，都比原先更广、更宽、更多，如公务员录用、干部安置、职业资格鉴定和认证、专业技术职称评定、社会保障基金管理、就业专项资金使用等，权力更加集中，责任更加重大，因此，规范权力运行的任务也更加繁重。这就要求我们更加重视党风廉政建设，加强对行政权力的监督检查，在原有各项制度的基础上，迅速建立起新的党风廉政建设制度体系、责任体系和工作体系，切实强化对权力的监督制约，严肃查处、失职渎职等违法行动，确保权力始终沿着法治的轨道，依法、公正、透明地运行。三是强化监督手段。首先是要监督检查党员干部遵守廉洁自律各项规定的情况，促进党员干部特别是领导干部廉洁从政、奉公守法，清清白白做人、干干净净办事；其次要监督检查落实党内民主和监督制度情况，落实党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度；第三是要监督落实党风廉政建设责任制情况，督促单位和处室主要负责同志承担起惩防体系建设第一责任人的责任，做到党风廉政建设责任层层分解，逐条细化，条条落实，形成齐抓共管党风廉政建设工作的良好局面。

第5篇：乡镇清廉文化建设范文

2013年，我们要坚持“一个中心、两个着力点”的总体工作思路，即：以农业综合开发项目工作为中心，着力多争取农业开发项目，着力建设好农业开发项目；坚持“多争大项目、建设好项目、打造硬队伍”的总体工作目标，全力做强项目区“三大支撑”（基础支撑、产业支撑、科技支撑），实现项目区“农业三化”（园区化、产业化、品牌化），全面推进农业现代化建设。

今年的主要工作任务是：完成新建高标准农田1万亩、丘陵山区开发高效农业1.5万亩、改造中低产田1.7万亩、扶持4-5个农业产业化龙头企业和扶持2个农民专业合作组织的工作任务，争取1个土地治理增量项目，实现争取财政资金共计5500万元以上的目标，带动其它各类资金投入农业5.2亿元。重点做好以下工作：

一、突出连片规模开发，提升高标准农田装备新水平

2013年，土地治理项目要紧紧围绕“三条线、三大片、30万亩”的总体规划思路，集中连片规模开发，提升开发总体效益。即以249省道、323省道、古镇大道和沿湖大道“三条线”沿线开发为辐射，形成东部时集、邵店、阿湖、高流等镇10亩高标准农田，西部草桥、港头、瓦窑、合沟等镇10亩高标准农田，中部新店、棋盘、马陵山、唐店、新安镇10万亩高标准农田，共计建成三大片、30万亩的连片高标准农田项目区，使之在全省区域开发规模中居领先位次。通过3-5年时间，达到田成方、林成网、路相通、渠相连，水利设施配套齐全，旱能灌、涝能排，田间道路平整畅通、土壤肥沃、树木成林的目标，全面提升现代农业的装备配套水平。坚持以建设高标准农田、发展现代园区建设、加快科技能力提升、大力扶持农民专合组织为重点，以提高规划设计水平、强化工作质量、提高管理水平为突破口，以推动现代农业发展为主线，努力实现“规模开发上台阶、产业开发有亮点、园区开发创品牌”的总体目标。按照工业化思路谋划、产业化思路实施、市场化思路推进，实行规模开发、产业开发、科技开发，努力把土地治理项目区建成发展现代农业重要基地，为推进我市农业现代化提供有力支撑。

今年国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目，安排在草桥镇，建设面积1万亩，总投资1342.85万元，其中财政投资1200万元。一般土地治理项目，安排在邵店镇和港头镇，建设面积1.7万亩，总投资1664.3万元，财政投资1513万元。农民专业合作经济组织试点项目，安排在瓦窑镇，建设面积0.15万亩，总投资146.85万元，财政投资133.5万元。项目总投资3154万元，其中财政投资2846.5万元。积极争取增量项目一个，财政投资不低于500万元，面积不低于0.5万亩。2013年，要继续保持第一，全省领先位次，争创全国一流，实现全面发展。

二、坚持区域特色开发，做强丘陵山区开发新品牌

2013年，丘陵山区农业综合开发工作要紧紧围绕“巩固马陵山，提升踢球山，突破北马陵”的总体规划思路，集中布局，集中打造，推进规模开发、特色开发、产业开发、效益开发，即以马陵山、踢球山和北马陵山3大片区为辐射，发展壮大水蜜桃、花卉苗木、生态观光、中草药和优质葡萄5大主导产业，积极实施“巩固、提高、突破”6字方针。对马陵山项目区，要放大规模再提升，使之充分发挥丘陵山区区域特色规模效应，进一步巩固发展生态有机茶、生态观光游、休闲自驾游，提升山区整体形象，打造山区农业开发新亮点；提升踢球山项目区的品位，重点在绿化、硬化、产业化、文化、美化等方面做好文章，率先在全省实现集生产、观光、销售、文化为一体的丘陵山区现代农业园区；要沿205国道和323省道加强对北马陵山项目区的连片规模开发力度，做强做亮鲜切花、中草药、葡萄等3大产业，使北马陵山项目区产业化经营水平实现新突破。把丘陵山项目区建成四季花果飘香、游人留连忘返的现代农业观光园、产业园。今年，丘陵山区农业综合开发项目计划治理面积1.5万亩，总投资5000万元，其中争取省财政投资1500万元。今年的工作要确保第一，全省领先，全面发展。

三、围绕产业效益开发，确保产业化项目建设新突破

2013年，是我市农业开发产业化经营项目突破年，要紧紧围绕“四个扶持、两个重点、一个突破”总体规划思路，实现产业化项目建设新突破，即突出扶持“产业园区、扶持加工园区、扶持流通市场、扶持专业合作组织”四个扶持，要突出“重选项、重规范”两个重点，实现“争取资金数量和项目建设质量”上的突破。

按照产业园区结构调整“大、高、新、特”的要求，把项目区基础设施的高标准建设、高层次配套和产业链建设结合起来，注重农业综合开发和其他支农资金的有效整合，扶持培育瓦窑、草桥、港头、时集、高流等镇农业产业园区建设，致力把园区建成农业科技成果集成区、转化区和示范区；积极扶持运作规范的农民合作经济组织，推动具有产业特色和区域优势的农产品生产，提高农业生产的组织化程度，进一步带动产加销，促进小生产与大市场的对接，增强抵御市场风险的能力，带动农民增收致富；培育、引导龙头企业向经济技术开发区、无锡—工业园以及农产品加工集中区集聚、集群、集约发展，重点扶持卫岗、鲁花、明帝、远大、阿勇、良晨等农产品加工企业；加强农产品市场体系建设，拓展完善服务功能，推动市场基础设施的改造升级，通过几年的扶持，将北方农产品批发市场打造“国家级”农副产品博览中心，培育壮大时集果蔬、高流花木等交易市场。

2013年，财政补助项目主要为实施卫岗乳品有限公司9600吨发酵乳饮料加工扩建项目、农民专业合作社种植、养殖基地项目,总投资3000万元，其中财政投资410万元。财政贴息项目主要扶持鲁花浓香花生油有限公司、远大前程牧业有限公司等具有带动功能和特色的产业化龙头企业，贴息资金争取200万元以上。今年的产业化项目建设要保持“全省一流、第一”的工作目标。

四、不断强化工作措施，实现农业开发工作新跨越

要紧紧围绕工作目标，理清工作思路，排定工作措施，结合我市农业综合开发工作实际，全面贯彻省局开发局长会议精神，推进我市农业综合开发工作实现新的跨越。

（一）进一步推进“三权分离’机制改革，推动农开事业不断向更高的层次迈进。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，要进一步深化思想认识，按照省局要求，积极与省局、市局对接，结合自身实际，明确工作流程、实施步骤和操作要点，切实将“三权分离"改革的理念贯穿于管理工作的全过程，杜绝少数人说了算，确保行政权力在阳光下运行。

（二）不断加强规范化管理，切实提升开发水平。按照“三权分离”新的管理体制的要求，切实加强制度建设，全面清理废止不合时宜的制度、规定，加快制定和完善一系列科学的管理章程和办法。在入库管理上，坚持注重调查摸底与乡镇推荐相结合，坚持注重平时入库与集中入库相结合，坚持注重资源禀赋与产业发展相结合，进一步提高科学规划水平，做到成熟一个，入库一个，形成可进可出、动态可控的管理机制。在立项管理上，坚持“连续投入，滚动开发，连线成面”这一思路，把一批产业基础好、乡镇（企业）积极性高、辐射带动能力强的项目率先立项，充分发挥建设效益。在计划管理上，严格按照批复计划和省文件精神组织招标和实施，对确需调整变更的项目，严格按照各级管理权限履行报批手续，保证计划的严肃性。在工程管理上，积极推行主管部门、镇村、监理、群众四位一体的质量监管体系，实行质量进度保证金制度，严格管理考核。积极探索“统一调配，分段监理，联合验收”的工作机制，切实提高工程质量和监管效率，增强工程建设的计划性，维护合同的严肃性，强化工程进度管理，加快工程建设。在项目移交管护上，根据受益范围及时办理完工工程、苗木移交手续，将管护主体和管护责任人落到实处。积极推行电灌站、机电井等受益主体明确工程的产权拍卖、承包和苗木分户承包机制，多形式地筹措管护资金，确保项目效益长效发挥。要严肃认真执行好制度，高度重视执行制度的“首次效应”，努力增强制度的刚性、减少弹性。加大对执行各项制度情况的监督检查，通过制度的严格执行，规范对农业开发工作的管理，不断以制度的健全完善和执行保障农开事业的健康发展。

（三）积极创建农业综合开发文化工程，引领农业综合开发事业科学发展、和谐发展。

要在学习借鉴外地经验的基础上，积极探索、大胆创新，精心搭建好以振奋精神、鼓舞士气为核心的导向载体，以播种温暖、爱心互助为核心的关爱载体，以树立典型、创建品牌为核心的争先载体，以提升素质、增强本领为核心的培训载体，以陶冶性情、丰富生活为核心的文体载体，以提升形象、推动发展为核心的宣传载体。着力用创新文化铸农开之魂，使之内化于心、外践于行。通过创新农开文化，最大程度地体现人文关怀，不断增强农业综合开发的“软实力"，提高全系统干部职工的幸福指数，激发全系统干部职工爱岗敬业、主动作为，致力用文化引领农业综合开发事业的科学发展、和谐发展。

进一步明确农业综合开发文化建设工作任务。在充分调研、论证的基础上，提炼农业综合开发文化核心价值理念、开发精神、开发形象、开发品牌等，形成一系列农业综合开发文化要素，并充分利用市农业资源开发网站、局机关会议室、文化走廊、项目区等各类载体开展多种多样的文化建设活动。不断充实完善农业综合开发文化建设理论，丰富文化要素内涵，使农业综合开发文化建设规范化、制度化。搭建优质高效的服务平台，建立和谐有序的工作规范，培育精诚合作的农发队伍，树立廉洁高效的农发形象，激发全市农业综合开发乘势而上，创造“全国一流、全省领先、全面发展”的农发品牌。

（四）创新农业综合开发投资机制，提高农业综合开发综合效益。要摒弃“有多少钱就办多少事”的陈旧观念，牢固树立“办多少事就要筹多少钱”的现代意识。着力推进投资机制创新，按照项目区建设需要，以丘陵山区、各个产业园区（土地治理、产业化项目扶持支持的产业园和基地等）为主要载体，积极推动招商引资工作，在引进单体项目上取得重大突破，以此拓展农业综合开发工作的内涵，提升发展质态。其他各类项目也都要遴选、打造一定比例的单体项目典型，借“力”发展农开事业，不断放大开发的综合效益。

积极探索农民利益联结机制，结合实际情况，在省级项目中，试点推行从扶持的资金中拿出一定的比例用于企业自身发展，一定的比例以项目区农民入股等方式参与收益分配，并逐步向国家项目延伸。积极推动项目资金整合机制，按照“统一规划，渠道不乱，用途不变，各记其功”的原则，加强部门协调，为其它支农资金进入项目区发展农业生产创造有利条件。积极推进以农民为主体的开发运行机制，让农民直接参与项目前期规划、工程质量监理、工程运行管护等，把管护主体和公益性工程管护资金落到实处，让一家一户农民能感受到实实在在的利益，不让国家财政投资让极个别人受益。

实施“先建后补”运行机制。选择“基础好、实力强、效益高”的项目单位进行“先建后补”试点，完善项目管理手续，确保资金运行安全，切实提高管理工作效率。

（五）强力打造农业综合开发品牌创建工程，推动农开工作不断迈上新层次。要积极向省局、市局汇报和洽谈衔接，认真调整有关项目安排导向，扶持一批以各种产业园区、农产品加工集中区为重点的示范工程，打造一批农业综合开发优质产品，着力创建属于自身的新品牌。通过品牌创建提升农业综合开发的影响力和美誉度，以品牌创建推动农开工作不断迈上新的层次。通过集聚农民专合组织试点项目、市级财政以奖代补项目、市财政专项扶持资金等，进一步提高瓦窑新农村试点项目区（现代农业产业园）整体建设标准和规模效益，大力提升踢球山项目区的品位，加大宣传力度，争取成为全省开发系统首批认证命名的园区，不断增强农业开发在全社会的影响力。

五、狠抓工作措施落实，取得宣传信息工作新成效

要进一步抬高定位、提升标准，在建好用好自身载体的同时，突出省级以上主流媒体，加强沟通和联系，传递并放大农开人的声音。要在《中国农业综合开发》杂志发表文章3篇以上；在人民日报、新华社、经济日报、中央电视台、农民日报及新华日报、电视台等新闻媒体宣传报道农业综合开发工作不少于5次；在农业开发简报上用稿1次以上；在电视台《新闻综合频道》、日报宣传报道农业综合开发工作5次以上；在市委、市政府两办信息上稿5次以上；邀请市人大或政协视察农业开发工作1次以上；编发<<农业综合开发简报>>36期以上；在省农业资源开发网站发表信息20条以上、和文章5条以上；在省开发网市级平台上稿100篇以上；省农业开发网站及市级平台全年点击率不少于3000次。

突出宣传重点，紧紧围绕“三权分离"改革、农开文化、项目建设典型，以及工作中涌现出来的先进人物、先进事迹，进行开拓性的深度挖掘、集成性的宣传报道、持久性的媒体聚焦，不断扩大农开工作的对外影响，争取党委政府、社会各界更多的关注与支持，调动各方力量推动农开事业不断实现新的跨越。要强化措施，一是要把宣传信息工作当做项目工作牢牢抓在手上。要始终把宣传信息工作摆在农业开发项目工作同等重要的位置，列入年度工作目标任务并一同进行考核。安排专项经费保障宣传信息工作需要。二是要明确目标任务，强化考核。制定《市2013年度农业综合开发宣传信息工作要点》，对宣传信息工作的目标和重点提出具体要求。制定《市2013年度农业综合开发宣传信息工作考核办法》，对宣传信息工作实行量化管理。实行“一票否决”，凡宣传信息工作末位的个人，年度考核不得评优评先。要加强工作调度，及时对各科室及每个同志的投稿和被采用率等情况进行通报，按时兑现稿费。三是要加大奖惩力度，严格督促指导。实行上稿激励机制，在《中国农业综合开发》杂志、中央电视台《新闻联播》、《人民日报》上稿每篇奖励1000元；在《农民日报》、《经济日报》、《中国财经报》、《新华日报》、电视台《新时空》上稿每篇奖励600元；在《日报》主要版面、电视台《新闻》上稿，每篇奖励200元。四是要加强宣传信息人员培训，提高业务素质。制定年度宣传信息工作业务培训计划。邀请不同级别的媒体编辑来局举办宣传信息培训讲座。同时聘请资深新闻撰稿人为我局业余通讯员。

2013年，农业综合开发宣传信息工作要确保在开发系统第一、全省第一、全国有影响。

六、提升干部队伍整体素质，培树农开队伍新形象

要进一步推进新时期农开事业跨越发展，对全市广大农开干部职工提出了新的更高的要求。

（一）要在更高的层次上推进新一轮思想大解放。要推动农开事业更好更快发展，只有让一切有利于创新的思维充分涌流，让一切有利于发展的活力竞相进发，农开事业的发展后劲才能更足。一是要根据需要解放思想，致力解决“思想不解放”的问题。思想不解放是保守，结果只会导致保守僵化、因循守旧，无法有效解决发展变化中遇到的任何问题。二是要针对难题解放思想，致力解决“思想假解放”的问题。思想假解放是虚伪，口上说要解放思想，实际做却墨守成规，容易的事也会变得复杂，简单的事也会变得困难。三是要从我做起解放思想，致力解决“思想不会解放”的问题。思想不会解放是无知，有的人虽然能够认识到解放思想的重要性，却找不到阻碍发展的主要症结和破解难题的有效办法，结果贻误了发展进程。农开干部职工要做思想解放的表率、锐意创新的表率，以解放思想来推动实践，以实践锤炼来解放思想，做到有的放矢、因需而解，切中要害、据难而解，以身作则、从己而解，以思想的与时俱进推动农开事业再上新的台阶。

（二）要着力提升干部队伍的能力水准。当前，我们农开工作面临的新课题、新挑战越来越多，要牢牢把握工作的主动权，不仅思想观念要跟上节拍，知识水平更要有一个大的提升。广大农业开发干部职工都要把更新知识作为必修课，争做学习型、知识型、创新型的人才。努力把自己培养成“努力学习、认真工作、诚恳待人、干净做事”的新型农业开发人。把学习教育放在第一位，制定年度学习教育计划，规定学习时间、内容和形式。2013年全局力争学习40次以上，80个学时，学习文章50篇以上，论坛发言40人次以上，交流干部职工学习心得体会和感受文章50篇以上。打造学习平台，坚持每周一学习制度，每周一全局人员大学习两个课时以上。创办学习论坛，以每周一学习作为平台，积极引导、鼓励干部职工在论坛上踊跃发言，谈学习、谈感受、谈心得、谈收获，互相交流学习。创新学习方法，创建丰富多样的学习载体，采取异彩纷呈的学习形式，把个人自学与领导授课相结合，把“请进来”与“走出去”相结合；继续邀请大专院校教授、专家来局机关有针对性的进行业务培训；组织全体人员到大专院校学习有关业务知识或外出考察学习。明确学习内容，要注重学习农业开发方面的知识，学习项目规划设计、项目建议书编报、工程施工等具体业务知识，进一步提高全体人员的整体素质和服务三农的本领，增强工作的前瞻性和预见性，超前谋划、探索和研究农开事业发展带有方向性、根本性的问题，努力掌握最新最前沿的知识元素，进一步推动农业综合开发工作又好又快发展。

（三）要切实增强敢于担当的责任意识。要在任务、矛盾、困难、风险和挑战面前具备勇挑重担、敢于负责的精神。广大农开干部要具有强烈的责任感和事业心，要时时以事业为重、对发展负责，做到在成绩面前不自满、任务面前不推诿、困难面前不退缩、矛盾面前不回避，切实担当起应负的责任，继续发扬“吃苦耐劳，甘于奉献”的农开人精神，对工作要做到精益求精，毫不懈怠，确保每一项决策不在自己手中落实有偏差、每一项工作不在自己手中推进有延误、每一项任务不在自己手中完成打折扣；要在思想高度、工作深度、落实力度、待人诚度的修炼上狠下功夫，以此促进工作、推动发展。

（四）要大力弘扬求真务实的工作作风。今年的发展任务相当繁重，明确了目标，理清了思路，排定了措施，下一步就是要狠抓落实。抓落实，必须要严明责任。目标责任明确到人、工作压力传递到位。要正确地对待责任和压力，明确责任分工，层层传递压力，扎实推进落实。抓落实，必须要追求卓越。工作一定要致力于做好，做到精益求精。抓落实，必须要真抓实干。要敢抓敢管，不怕这怕那，患得患失；一定要说了就算、定了就干，一抓到底、抓出成效。要深入一线，做好调查研究，听取基层的意见和建议，协调解决工作中遇到的一些矛盾和问题。要着力加强市局机关作风建设，带头改进作风、提升效能，带头加强指导、搞好服务，带头狠抓落实、推动发展。抓落实，必须要强化考核。进一步创新完善督查考核机制，以目标考核为主线，加强阶段性和全过程的跟踪督查，确保各项工作高效推进到位。

第6篇：乡镇清廉文化建设范文

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就司法局领导班子__年工作开展情况汇报如下：

__年以来，在区委、区政府和区委政法委的正确领导下，司法局领导班子团结带领司法行政队伍，以强烈的责任感和紧迫感，认真贯彻落实十和十八届三中全会精神，紧紧围绕“平安、法治、队伍”三大建设和区委、区政府工作大局，面对人民群众对司法行政工作多元化的需求，努力做好为民便民这篇文章，各项工作与去年同期相比呈现出 “三多两提高”的特点。即：人民调解案件多，法律援助案件多，接受社区矫正人员多；提高了司法所规范化建设水平，提高了机关人员素质和工作能力。司法所、调委会排查各类矛盾纠纷件334件，调处334件，成功327件，调解成功率98%以上。律师事务所、法律服务所办理各类案件517件，担任法律顾问35 家，法律文书672份；接受法律咨询1914人次；挽回经济损失312万元。法律援助中心，援助案件175件，其中民事诉讼案件122件，刑事辩护案件22件，行政诉讼案件29件，劳动仲裁2件。刑释解教、社区矫正，接收刑释解教人员50人，帮教50人，帮教率100%；接收社区服刑人员107人，解除27人，实际在册122人。法律宣传抓实，顺利通过“六五”普法中期验收。法律服务，完成了6家律师事务所19名律师，12家法律服务所49名基层法律服务工作者年检注册。一年来，队伍建设得到加强，涌现出一批典型事迹。爱民东道司法所长张静荣获全国模范人民调解员称号；群乐里社区调委会主任张静贤荣获全省模范人民调解员称号；九州、万庄司法所获全省首批规范化司法所称号；区司法局荣获省司法厅职业化建设先进单位称号。

一、深入开展“六五”普法工作，扎实推进全区依法治理向纵深发展

（一）强化法制宣传教育，营造良好法治环境。一是统筹安排全年工作，制定了《__年全区法制宣传教育工作要点》。二是集中精力抓好普法骨干培训工作。先后开展法制副校长培训班2期，人大代表履职讲座2期，人民调解员、调委会主任培训2期，领导干部预防职务犯罪讲座4期。三是齐抓共管增强法宣工作合力。全区法宣工作领导小组成员单位紧密结合各自实际，按照谁执法谁普法的原则，积极开展专业法的普及工作，大力加强执法队伍建设，依法治区工作全面推进。

（二）突出“六五”普法重点，扎实推进了“法律八进”工作深入开展。一是推进领导干部和公务员学法用法工作，区直各部参加了领导干部学法用法征文活动。二是加强青少年法制教育，到三中、九小、四小等学校督导检查依法治校工作的开展，送去了《青少年以案学法读本》等书籍。三是扎实推进“法律进市场”，在北旺大集开展以“远离非法集资，拒绝高利诱惑”为主题的防范打击非法集资集中宣传活动。四是局机关开展了“每月读一本好书”活动，购买了《“六五”普法案例读本》、《中国梦学习读本》等书籍。为区直部门送去了《“六五”普法党员干部读本》等法律书籍。五是新开路、解放道、尖塔、新源道等司法所以展出普法展板、发放宣传资料、法制宣传标语、法制宣传漫画、现场法律咨询等形式向群众释疑解答法律知识。

（三）强化法治 文化建设，营造法治文化氛围。一是开通__司法门户网，以图片、文字等形式对网民进行法制宣传教育。制作以案说法展牌，配以形象的漫画，方便群众学习法律知识。二是开展群众性法治文化实践。爱民东道司法所邀请律师、法院、工商局等工作人员采取“以案说法”的形式对广大居民、商户和调解员进行培训。上半年，主办了 “多彩法宣之夏暨全面推进司法行政进社区文艺汇演”，市司法局副局长段福强，区委常委、政法委书记、农工部长解军舰等领导出席。三是开展12.4普法，39个区直部门200多人在管道新六区、蔬源蔬菜批发市场、3534社区和西后街社区进行宣传，共发放各类宣传材料、法律书刊73600余份、悬挂宣传标语70条，展出普法展牌10块。出动宣传车40多辆，其中LED电子显示屏流动车1辆，参加现场签名活动200余人次，解答群众相关法律知识咨询220余人（次）。市委副书记蒋洪江等市区领导到现场指导工作。

二、全面加强基层基础工作，夯实司法行政工作根基

（一）深入开展矛盾纠纷排查调处工作。结合春节、“两会”、经贸恰谈会等敏感节点，组织驻村工作组、各基层司法所、人民调解委员会集中开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动。

（二）全面推进基层司法所队伍和业务的规范化建设。一是经区委四届常委会十八次会议议定：司法所为司法局的派出机构，司法所实行司法局和乡镇人民政府（街道办事处）双重管理，以司法局管理为主，司法所办公及业务经费开支列入财政预算，各司法所设所长1名。二是利用三天的时间对19名基层司法行政工作人员进行了专题培训，学习了《河北省基层司法所规范化建设标准》。三是区局为司法所、调委会配备电脑12 台，手提电脑2台。推进司法E通社区矫正平台建设，为每个司法所配备一部定位手机。落实了“四规范”、“六统一”，调解室设立了法制书架，室外设立了法制橱窗、板报、法律咨询信箱等，各项规章制度全部上墙。四是培树了九州、万庄、爱民东道、解放道等不同类别的典型，推广了典型经验和做法。

（三）开拓创新，在全区开展司法行政职能进社区活动。一是成立了司法行政职能进社区工作领导小组，制定下发了《关于司法行政职能进社区工作的实施意见》，各司法所也成立相应机构，明确任务、制定方案。二是培育了馨境界、群乐里、吉兴、颐和等“五进社区”典型，做到了普法依法治理进社区、人民调解进社区、法律服务进社区、法律援助进社区、矫正帮教进社区。

三、着力提升社区矫正和安置帮教工作监管水平，深入推进社会管理创新

（一）强化帮教措施，防止脱、漏管事件发生。一是做好六项工作：宣告、谈话、发放相关文书、签订协议、提要求、进行等级测定。同时，档案实行一人一档，到期后集中装订成册，编号归案。二是规范安置帮教日常工作制度，对重点人员及有重新违法犯罪倾向的重点对象进行清查与统计，做到不漏登、不脱管、不失控。

（二）完善工作机制，促进社区矫正工作规范化建设。一是10个乡镇（街道）已正常使用GPS手机定位管理系统，实现了社区矫正工作管理网络化，执法规范化、定位动态化。目前，我区矫正工作者已全部配备定位手机，对75名社区服刑人员实行手机定位。二是定期与区检察院互相通报工作情况，对工作中存在的问题及时发现解决。

四、规范法律服务工作者执业行为，努力为全区经济社会发展提供优质高效的法律服务

（一）加强律师事务所、法律服务所队伍建设，规范执业行为。一是以强化学习为目标，深入开展教育活动，使基层法律服务队伍政治素质、业务能力得到明显提高。二是加强对律师事务所和法律服务所执业活动的监督管理，认真完成了年度考核工作及新律师事务所注册工作。

（二）打造“阳光”特色平台，助推法律服务提档升级。一是对特殊要求的服务对象提供“上门式”服务，并建设服务标准，形成“工作有标准，监督有办法，违规有处罚，实绩有考评”等长效管理机制。二是围绕区委、区政府中心工作，“__区法律顾问团”主动为项目开工，重点企业的进驻提供法律服务。

五、大力加强法律援助工作，推出系列便民利民措施

一是局内设立了法律援助便民接待室，铺设了残疾人专用坡道，配齐了办公设备，将法律援助受案范围、提交的资料、工作流程等各项制度上墙公示。二是挑选出5名女同志，组建了一支业务精湛、形象良好、爱岗敬业的女子法律援助队伍。统一着装，规范文明 用语，定期组织业务培训，持证上岗。三是将法律援助覆盖人群从低保群体拓展至低收入群体，针对农民工、未成年人、残疾人等特殊人群的不同特点，有针对性地提供法律援助服务。

六、大力加强司法行政队伍建设，不断提高队伍整体政治业务素质

（一）强化理论武装，推进学习型机关和司法行政队伍建设。结合“为民务实清廉”群众路线教育实践活动，深入组织学习十会议精神，参加全省政法系统网络视频大讲堂活动。局党组成员参加了市委政法委每周五在市中级人民法院审判厅举办的法律大讲堂及区委不定期举办的理论学习班。股室负责人参加了省司法厅、市司法局组织培训班。同时，在全系统开展“中国特色社会主义和中国梦”宣传教育活动，组织机关干部开展专题讨论、撰写心得体会。在机关走廊内设置公开栏、学习园地、悬挂廉政文化标语。上半年，局党组到山东省济南市历下区司法局及街道司法所和调委会参观和学习交流，收到良好效果。

（二）促进和谐，认真做好农村面貌改造提升工作。工作中做到“四个一”。一是上好一堂教育课。二是签订一份责任书。三是开展一次大清扫。四是拟定一份实施方案。按要求完成各项工作的同时，为该村4名残疾人协调4辆轮椅送到手中，积极筹措20__0元用于法制村建设。

以上是我们工作中的一些做法， 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中仍然存在着不足之处：一是工作思路还不够开阔，创新不够；二是基层基础设施较薄弱，人民调解工作指导经费、调委会补贴经费得不到保障；三是司法行政队伍建设、队伍管理水平有待进一步提高。

2014年我们将以党的十八届三中全会、省委八届五次全会、市委五届三次全会和区委四届三次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕__区“十二五”规划，深入推进“三大建设”，结合司法行政工作实际，着力在便民利民上下功夫。一是全面实施“六五”普法规划，为全区经济建设营造良好法治环境。二是加强人民调解工作，推进社会矛盾化解、推进“五进社区”深入开展，落实以案定补”等制度。三是完善安置帮教工作机制，推进社会管理创新。四是强化社区矫正监管力度，防止和减少再犯罪。五是规范法律服务管理工作，不断提高法律服务水平。六是加强法律援助工作，促进社会和谐稳定。七是狠抓司法行政基层建设，夯实工作基础。八是加强司法行政队伍建设，提高服务大局的能力和水平。

第7篇：乡镇清廉文化建设范文

一、20**年全局工作指导思想和工作思路

20**年全局工作指导思想：以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，坚持“三抓一创”的工作思路，积极实施“三新”农电发展战略，深入贯彻落实上级公司和县委、县政府的工作部署，致力改革发展，确保企业稳定，更好地服务于经济社会建设，努力开创“一强三优”现代公司建设的新局面。

20**年全局工作思路：以制度落实年为主题，以服务和谐社会建设为已任，与时俱进，开拓创新，全面实施“1341”工程。即：紧紧围绕建设新农村电气化县这一目标，突出素质提升、标准化管理、文化强企三项重点，狠抓安全管理、营销与优质服务、科技创新、党风廉政与精神文明建设四项工作，推动同业对标创一流工作再上新台阶。

二、主要计划指标

（一）本年计划完成购电量5.2亿KWH，到户售电量4.88亿KWH；

（二）三级线损率5.21%，其中高压线损率6.0%,35KV线损率0.94%，10KV线损率3.72%，0.4KV综合线损率5.14%。

（三）完成主营业务收入2.1亿元，实现利润2250万元。资产负债率控制在30%以内。多种经营计划完成业务收入2202.48万元，利润198.32万元。

（四）电费回收率达到100%。

（五）电压合格率计划完成99%。

（六）供电可靠率：城镇为99.9934%，农村为99.62%。

（七）实现安全生产无事故。

三、20**年重点工作

(一)加强安全管理，确保全年安全无事故。

在安全生产中，确保全年不发生生产人身死亡事故，不发生有人员责任的重大电网事故和设备事故，不发生负主要责任的重大农村群众触电伤亡事故，不发生恶性误操作事故，不发生负主要责任的交通事故。

（二）构筑坚强电网，服务县域经济快速发展

完成电网建设投资4140万元，完成南-杜、南-东35KV线路新建、10KV线路新建与改造、低压改造、35KV和10KV线路大修、10KV线路电容器自动投切、6个乡镇与224个村的新农村电气化建设和2600眼机井的计量装置改造任务。确保35KV、10KV线路和配电台区标准化达标率以及设备完好率实现100%。

（三）强化供电所标准化建设

我局计划投资350万元，完成城关供电所的新建任务，积极推广实行作业标准化指导书，标准化巡视线路卡，继续完善供电所的餐厅、厨房、健身室、接待室、荣誉室、卫生间设施功能，确保标准化供电所达标率实现100%。

（四）推进农村电气化建设，搞好2-3条标杆35KV、10KV线路和1-2个标杆用电村的建设。

（五）加强营销管理，逐步实施供电所专业化管理，实行抄、核、收、维护分离。

（六）强化争先意识，加强创一流同业对标管理

积极开展供电所、部室内外同业对标工作，确保通过国网公司一流县供电企业动态考核，力争1项专业管理工作成为国家电网公司专业管理标杆。

（七）加快科技进步，完成办公自动化系统升级、大客户远程抄表系统、调度DMIS系统和地理信息系统建设任务。要结合省公司农电工作部的要求，搞好调度中心、监控中心、无人值班变电站、门户网站、电力地理信息系统的标准化建设。

（八）深化优质服务，确保客户满意率不低于99％，实现行评优秀和供电所零投诉。

（九）加强文明建设，保持省级文明单位和网、省公司文明单位荣誉称号，不发生任何违法、违规、违纪事件，确保企业和谐稳定。

四、保证措施

（一）夯实安全管理基础，确保全年安全无事故

安全就是效益，安全就是财富。只有夯实安全基础，企业才能够健康、持续、和谐的发展。20**年，在安全管理上，我局要在我们要在继续深入开展“百问百查”活动的同时，着重抓好六点：一是健全和完善安全管理体系。俗话说，“没有规矩不成方圆”，这里的规矩就是制度。只有健全了制度，用制度来规范员工的行为，才能确保安全无事故。20**年在安全制度建设上,我们将建立常规监督、专项监督和现场监督三位一体的安全管理约束机制，严格落实各项规章制度，确保安全生产“责任、检查、监督、考核”四到位。二是积极开展安全教育。抓好安全教育，增强安全意识，是确保全年安全无事故的基础。我们要采取办班培训、会议宣讲、现场说教等形式加大安全教育力度，要在全体员工中形成人人讲安全、个个抓安全的浓厚氛围，要把“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针落实到每个员工的行动上。三是加大现场安全检查力度。20**年，我们将采取多种形式、多种手段加大对施工现场的安全跟踪检查工作，继续做好作业现场中危险的辩识分析与控制，建立规范有序的作业环境。要做到施工前查安全措施是否到位，施工中查安全生产有无隐患，施工后查安全跟踪是否到位。凡查出问题的直接责任人和当事人要做出检查并按有关规定接受处罚。四是抓好安全性评价工作。积极推广应用安全性评价管理系统，着力抓好新一轮的安评工作，认真分析安全管理中存在的问题，制定安全对策，强化措施落实，提升安全管理水平。五是完善安全应急管理体系。进一步强化电网调度管理，认真开展电网运行方式分析，加强突发事件应急管理体系建设，建立上下联动的应急工作机制。加强预案演练，增强针对性和可操作性，提高预防和处置突发事件能力。六是加强电力设施保护工作。坚持警企联手、社会联动，严厉打击涉电违法犯罪行为，继续深入开展线下树、线下违章建筑专项治理活动。

（二）围绕新农村电气化建设，着力打造坚强电网

党的十七大作出了全面推进社会主义新农村建设的重大战略部署。建设社会主义新农村，电力部门作为先行官，应当怎么办，这是我局每位干部职工都应当思考的问题。今年，我们要在上级公司和县委、县政府的支持下，从打造坚强电网出发，全力抓好三项工作。

积极推进新农村电气化建设。20**年，投资2900万元，10月底前完成6个乡镇，234个村的电气化建设工作任务。一是搞好全面发动。广大农民是新农村电气化建设的最大受益者，新农村电气化建设需要全社会的广泛参与，更需要广大农民的积极支持。因此，我们要通过各种媒体大力宣传电气化建设给农村带来的变化和给农民带来的好处，调动社会各界参与、支持新农村电气化建设的积极性，营造良好的舆论环境。二是做好规划。按照“因地制宜、统筹安排、分类指导”的原则，在广泛征求村委会意见的基础上，科学制定每个村的新农村电气化建设方案，做到有的放矢。三是确保建设实效。在建设过程中，各有关单位要严格执行有关标准和要求，严格按照规划方案施工。积极应用“四新”成果，实现标准化安全用电村和新农村电气化村建设的有机结合。同时，定期考核工作进度和任务完成情况，在确保工程质量和施工安全的前提下，力争提前完成任务。

加大电网建设和技改力度。坚持“电网建设与技术改造并举”的原则，是我们建设坚强电网的基础。20**年，在做好预试、检修、技改、新建和大修项目的有机衔接的同时，进一步抓好工程项目统筹管理。加快龙马220KV、城南和刘集110KV变电站35KV和10KV线路的配套切改进度，确保按计划如期投运。进一步加大10KV线路迂回和低压线路与台区的技改力度，解决好10KV线路供电半径不合理和一二期农网改造期间的JP柜、表箱锈蚀以及变压器渗漏问题。搞好农网标准化建设工作，完成6条35KV线路、4条10KV线路、109个配电台区的标准化建设任务，实现35KV、10KV线路和配电台区标准化达标率100％的目标。强化工程质量管理，实施精品战略，确保所有工程全部实现“零缺陷”移交，100%达标投产。

深入开展农排计量改造工作。按照省公司关于“井井通电，户户持卡”的工作部署，积极筹措资金，采取有力措施，有计划、有步骤地搞好农排计量改造工程。以组织专业技术人员进行深入调查和总结试点经验为基础，科学制定20**年**农排计量改造工作计划，推动排灌计量装置“四统一”工作全面开展。全年投资400万元，完成2600眼机井计量装置的改造任务。

（三）强化企业经营管理，提升优质服务水平和经济效益

一是继续加大营销力度。要采取有效措施，认真抓好工业用电市场的拓展工作，抓好县城工业园区东区和龙华工业基地的电网建设，为及时供电做好准备；大力拓展居民用电市场，挖掘居民用电潜力，积极实施城乡居民“以电代气、以电代煤、以电代柴”工程，确保居民用电量的稳步增长；强化电费的抄核收管理，加大营业普查与用电稽查工作力度。**年，我局将采取定期或不定期方式，组织有关人员，打破管理辖区界限，实行异地交叉抄表，并对抄表情况进行抽查，杜绝和解决错抄、估抄、漏抄问题；进一步加强线损规范化管理。要以降低线损为目的，不断加强线损理论计算，建立健全以“三大体系”为支撑的科学、规范、高效的线损管理制度和模式，促进线损管理水平不断提高；认真做好电能计量装置的选型和更新工作，大力推广应用照明磁卡表与农业排灌磁卡表，按周期开展表计轮校和现场校验，提高校验的准确度，并及时更换淘汰型电能表；认真做好电费回收工作，加强电费风险控制，严格执行电价政策，确保电费、维护费、力率调整电费收足收齐，日清月结，年底结零。

二是不断强化管理行为。首先是加强预算管理。20**年，我局要把预算管理作为企业经营管理的核心内容来抓，要从预算编制、预算执行、预算调控和预算考评四个环节，实行环环把关，环环紧扣，确保预算的严肃性。再是加强资产管理。我县电力设施多，管理任务重，如果稍有疏忽，就会给企业造成不应有的损失。因此，各单位在日常工作中，要认真搞好经营活动分析，重点抓好固定资产增值保值，严把设备管理、材料供应、资产报废等关口，防止出现问题；严格执行省公司有关低维费的管理规定，加强低维费收支管理，确保全年收支平衡。其次是加强审计监督。不断加大重点单位与重点资金的审计力度，认真搞好专项审计和定期审计工作，实现依法治企，规范经营，确保企业平稳、和谐、健康发展。

三是着力提升服务水平。优质服务是电网企业的生命线。电力部门作为服务行业，搞好优质服务是我们义不容辞的社会责任。我们要充分发挥95598供电服务主渠道作用，在健全和完善“统一指挥、统一标准、统一监督、统一考核”的城乡服务机制的同时，进一步完善客户反馈常态机制，扎实开展重要客户走访活动。加强行风建设，履行服务承诺，主动接受社会监督，构建和谐供用电关系。确保我局20**年不发生影响企业形象的新闻曝光事件，确保实现全年行评优秀和供电所零投诉。

四是搞好多经企业经营。多经是我们企业的重要组成部分，主业各单位要加大对多经的支持力度，增强多经企业的可持续发展能力，促进多经企业的健康发展。从多经企业本身来讲，要进一步增强竞争意识和发展意识，及时收集和掌握市场信息，找准发展方向，积极拓展外部市场。努力加大新产品、新项目的开发力度，培植支柱产业和新的效益增长点。

（四）认真做好同业对标工作，加快企业标准化建设步伐

20**年9月16日，我局被国网公司命名为一流县供电企业，创一流难，保一流更难，为顺利通过20**年同业对标创一流动态考核，我局按照上级要求，结合实际情况，制定出科学、先进的指标体系，进一步完善一流常态考核管理办法，并抓好落实。真正解决好一流建设与日常管理相互脱节的问题，做到一流工作日常化，日常工作规范化。一是继续研究同业对标与一流建设有机结合的方法和途径。要在认真总结去年经验的基础上，创新工作方法，充分运用信息管理手段，完善同业对标创一流常态工作机制；不断加大外部对标工作力度，推广先进经验，确定对标标杆，开展对标分析，明确努力方向；深入开展内部对标，扩大供电所对标范围，逐步开展部、室之间的管理对标。通过选树标杆，推广先进经验，提高管理水平，确保顺利通过国网公司一流动态考核。二是加强标准化供电所建设。20**年，我局要全力抓好城关供电所的新建任务，使全县标准化供电所达标率实现100%。加快供电所标准化作业步伐，借鉴先进经验，稳妥推进供电所专业化管理。在全县范围内，积极开展标杆供电所创建活动，加强供电所标准化管理，逐步实现供电所工作考核指标化、器具管理定置化、管理系统信息化、服务内容公示化、基础资料标准化、环境管理整洁化。三是抓好“制度落实年”活动。按照科学化、规范化和精细化管理的要求，进一步完善和细化各项管理制度，优化管理流程，改善管理方式，完善工作措施，深化闭环管理，加强过程控制管理。通过抓好各项制度的落实，真正形成“凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有人考核”的常态管理、动态运行机制。

（五）不断加快信息化建设步伐，大力推进科技进步

大力实施“科技兴企”战略，不断推进科技进步，是搞好企业生产自动化和管理现代化的动力源。一是积极推广应用大客户远程抄表系统。通过这一系统的应用，提高抄表效率，降低统计线损时间误差，实现远程监控、防窃电、远程负荷控制功能。二是建设我局调度生产信息管理系统(DMIS)，满足调度各专业日常生产管理功能，适应管理现代化和决策科学化的要求。三是完成10KV线路电容器的自动投切工作，实现10KV线路无功负荷最佳补偿，进一步提高电压质量，降低电能损耗。四是完成OA办公自动化升级。要在完成用户扩容的同时，新增电子签章、手写签批和短信平台等功能，进一步提高工作效率,实现真正意义上的无纸化办公。五是搞好地理信息系统建设，规范输、变、配电生产工作管理，实现电网运行信息共享。六是认真抓好QC质量管理活动。各单位要结合自身实际情况，通过解决生产、经营和管理中的实际问题，来激发和提高全员科技创新的主观能动性。

（六）加强党风廉政和精神文明建设，全力构建和谐企业

第8篇：乡镇清廉文化建设范文

分析检查阶段是学习实践活动承上启下的关键阶段，既是对学习调研阶段工作效果的检验，又是搞好整改落实阶段工作的基础。局党组高度重视，精心实施。继续深化学习，加深对科学发展观的理解；广泛征求意见，梳理存在问题；深入开展谈心交心活动，局党组于12月22日下午召开专题民主生活会，各党支部也分别召开了组织生活会。局党组紧密结合统计工作实际，全面总结了十六大以来贯彻落实科学发展观所取得的成绩，认真查摆了影响和制约统计事业科学发展的突出问题，深刻分析了主客观原因，进一步理清了统计工作的发展思路。

一、深入学习实践科学发展观形成的共识

通过开展深入学习、广泛调研、专题讨论等活动，局党组深刻认识到，科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习实践科学发展观，对于加强统计改革和建设，推动统计科学发展，促进统计服务于科学发展，具有重要而深远的意义。

（一）科学发展观的第一要义是发展，统计部门只有加强以自身的发展才能更好地服务全市经济社会的发展。统计的本质是服务，上为党委政府服务，中为部门行业服务，下为基层百姓服务。统计部门只有牢固树立求真务实的作风，正确定位统计工作，加快统计自身的发展，强化数据质量，打造统计分析精品，提高统计工作水平，才能为推动科学发展提供统计保障。尤其是面对当前国际金融危机对全国、全省及我市经济社会的影响正在加深和蔓延的现状，需要统计部门切实加强对经济形势的分析，密切关注经济运行状况，加强对落实中央和省、市关于进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施的跟踪监测，客观、准确、全面地反映全市经济社会发展情况，为市委、市政府应对当前经济形势当好参谋助手。

（二）科学发展观的核心是以人为本，统计成果必须服务于××加速崛起的进程中。社会公众越来越关心和重视经济社会发展、生活环境改善、社会秩序稳定等方面的情况。统计部门必须坚持为人民服务的方向，在调查、采集数据和统计分析的各个阶段，关注科学发展、关注和谐建设、关注改善民生，在保障和改善民生中充分发挥统计特有的作用，以更多、更全面的统计成果，用真实可信的数据，让全市人民看到近些年来我市在改善人民就业、教育、医疗、卫生、文化生活等方面取得的可喜进步，增强全市人民对××科学发展、加速崛起的信心。

（三）科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展，统计工作必须以创新的精神促进统计事业健康发展。解决统计工作深层次矛盾、开创统计工作新局面的关键在深化改革、开拓创新。统计部门必须进一步解放思想、转变传统的思维定式，针对关键问题和薄弱环节，改革和创新统计观念、统计组织、统计方法和统计手段，一手抓经济统计，一手抓社会统计，突破瓶颈制约，提升统计能力，适应新时期新形势对统计工作的新要求，促进统计事业全面、协调、可持续发展。

（四）科学发展观的根本方法是统筹兼顾，统计部门必须统筹安排好各方工作，有效满足市委、市政府及广大人民群众的统计需求。面对新形势、新任务，统计部门必须把理论学习与实践相结合，研究应用更加科学的统计方法，灵活运用多种调查手段，制定和完善相关制度措施，形成新的工作抓手，寻求重点突破，坚持树立开放眼光，走开放统计的道路，创新工作机制，加强统计资源整合，统筹兼顾各方工作，积极构建有利于科学发展的组织完善、制度科学、保障有力、服务优质的统计体系，实现统计资源共享，构筑统计工作贯彻科学发展观的保障机制和工作机制，不断满足市委、市政府及人民群众日益增长的统计需求。

二、党的十六大以来贯彻落实科学发展观取得的主要成效

党的十六大以来，在市委、市政府的坚强领导下，我局结合工作实际，认真贯彻落实科学发展观，取得了明显成效。

（一）围绕工作重点、民众关心视点，提供优质高效的统计服务。积极向市委、市政府报送各类经济、社会统计信息，六年来，共上报信息近2000多条，被采用条数每年均位居市直单位前列。每月向市领导送阅《××月度经济运行监测》、《××统计信息》、《统计信息快报》、《统计专报》等，现已将各县区党政领导列入《××统计信息》送阅对象。每年为人大代表、政协委员送阅“市情”手册千余份，为“两会”参政议政提供翔实数据。率先在全省建立了季度经济形势新闻会制度。在市电视台“沟通”、“舜耕瞭望”等栏目，就群众关心的热点问题予以解答。组织开展了与民生密切相关的社情民意调查，完善××统计信息网的网上办事功能，为社会公众提供高效优质的统计服务。

紧紧围绕市委、市政府中心工作，抓住经济发展的难点、社会生活的热点、领导关注的重点问题，做好统计分析研究工作，为市委、市政府宏观决策提供重要参考。近6年来，共撰写分析研究报告510篇，其中，《重视农村经济结构调整优化，促进农民收入快速增加》、《加快工业化进程，实现跨越式发展》、《扩大消费需求、促进经济增长》、《解放思想，科学发展，促进我市非公有制经济奋力崛起》、《我市制造业投入加大、成为投资最大亮点》等一批分析研究文章，得到市领导充分肯定并作了重要批示。

（二）加强基层基础建设，提高源头统计数据质量。统计基层基础工作是整个统计工作的源头和基石。按照统计法规、制度和规范的要求，努力推进统计基础工作建设，把基层基础工作纳入经济和统计考核内容之一，加强检查考评，着力规范统计数据收集、填报、审核、订正和上报等程序和方法。开展经常性基层统计人员业务培训，每年通过各种形式培训人数近千人次，举办了《统计调查技能》、统计业务和法规知识的系统培训，不断提高了基层统计人员的业务素质。在经费、人员配备上帮助基层解决实际困难，2005年从公益性岗位招聘统计工作助理员38人,安排到市区街道从事统计工作。

（三）把握发展主题，推进统计工作科学发展。精心组织实施了基本单位普查、第一次全国经济普查、第二次农业普查，并荣获“全国先进集体”。目前正在稳步推进第二次全国经济普查工作；全面实行了工业、农业、商贸等一系列统计制度方法改革，改进gdp核算、固定资产投资和能耗统计，建立了非公经济、开发园区统计制度等；积极推进联网直报和在地统计工作，适应统计改革和政府决策管理的需要；基本建成了上联省局，下联县区，横联政府和有关部门的统计信息系统；统计普法教育深入开展，执法力度不断加大，全社会统计法制意识明显增强。六年来，全市统计执法共检查2090个单位，立案查处统计违法案件420起，保障了统计资料的及时、准确。

（四）推进反腐倡廉建设，加强廉洁从政教育。继续推进统计系统惩治和预防腐败体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强对领导干部及人、财、物、数的监督检查，加大内部审计力度，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域。在局全体党员干部中，认真开展了“艰苦奋斗，廉洁从政”的专题教育活动。从完善制度、推行公开、加强学习教育、责任追究等方面推进反腐倡廉工作的深入开展。

（五）建设文明机关，充分展示统计人形象。把精神文明建设和目标管理有机结合，强化机关干部的公仆和服务意识，积极创建文明机关，2004年、2006年均被市委、市政府授予市级“文明单位标兵”的荣誉称号。加强统计职业道德教育，坚持求真务实、不出假数，弘扬实事求是精神；以机关效能建设、反腐倡廉制度建设推进年活动为抓手，进一步加强制度建设,推进工作落实；以阳光统计文化建设为抓手，树立阳光统计工作理念，规范和透明统计工作行为，锤炼统计工作者求真务实的工作品质，职工的团队精神得到了进一步的培育和提升。

三、影响和制约统计科学发展的突出问题与原因分析

总体上看，近几年我局在贯彻落实科学发展观，推进统计改革发展上取得了明显成绩。但是，用科学发展观的标准来衡量，与市委、市政府的要求相比较，我们还存在一些不足，主要表现在以下四个方面：

（一）统计指标体系还不能全面反映社会经济运行状况。一是统计指标不能完全反映科学发展的新要求，第三产业、资源环境、能源统计和社会统计还有待建立健全。能源统计体系不够健全，没有全面反映全社会能源的生产、消费和流通情况，不能全方位地提供能源供给与需求、能源管理效率、能源资源与生产、能源开发与节能等决策信息，也不能全面掌握能源生产、消费、库存情况及发展趋势。服务业统计体系尚未建立。由于服务业涉及行业多、变化快，企业形式多样，现有统计模式和调查体系无法全面、完整、准确反映服务业的基本发展状况和满足gdp核算的需要。社会、科技、文化产业统计体系不够健全。二是统计指标老化现象严重。部分计划经济时期的指标如劳动工资统计指标沿用至今，非公经济发展指标体系不健全、没有科技进步与创新统计监测评价体系，对不合理制度的改革比较缓慢。三是统计指标交叉重复较多。政府统计与部门统计之间、本局专业之间重复统计、多头统计依然存在，如工业和能源统计部门报表重复，影响了统计工作的效率。

（二）统计调查方法还不适应科学发展观的要求。一方面，随着市场经济的发展，统计的范围和领域不断扩大，涉及的统计调查对象日趋复杂，统计调查对象的易变性增加，经营活动的不确定性增大，统计调查对象的配合程度降低，搞准统计数据的难度越来越大。另一方面，周期性普查的基础作用仍然有限，普查数据的时效性有待增强。经常性抽样调查仍然没有全面推开。抽样调查的作用没有得到应有的发挥。在统计调查中，过多依靠基层统计人员上门调查，并存在大包大揽的现象，费时又费力，没有充分发挥部门统计的作用。

（三）基层基础建设还需要进一步的加强和巩固。一是基层统计机构不健全，人员不稳定，没有相对独立性。市、县区统计局现有的工作人员与承担的工作任务失衡，不堪重负；乡镇统计人员大多是兼职，统计工作条件差。由于任务繁重、待遇偏低，导致统计队伍不够稳定。二是基层统计工作条件差，统计信息化建设明显滞后。乡镇、街道普遍存在办公用房拥挤、办公设施陈旧、办公设备不足等问题。大多数乡级统计机构没有配置专用计算机，只能和其他部门合用一台计算机，影响统计数据的安全性；街道90%以上没有单独的办公场所，没有办公电话、计算机，统计日报表仍然采用手工汇总这一落后的工作模式。三是经费紧张，不能满足统计工作需要。随着统计调查任务不断增加，基层统计经费严重不足，经费与承担的任务矛盾十分突出，有的县区经费无法保证统计业务的正常开展，甚至有的连下乡的交通工具、调查员补贴都难以保证，致使一些常规报表以及普查、专项调查工作质量受到影响。四是学习培训不够，对统计工作者的学习培训和考察交流不够，尤其是对基层统计人员的业务知识学习培训迫在眉睫。总体上看，统计基层基础建设还十分薄弱。

（四）统计优质服务水平还不到位。一方面，统计任务重与统计人手少的矛盾更加突出，经济社会快速发展要求统计服务领域更加广泛，除各项大型普查和正常统计报表任务外，适应领导决策需要、反映新生事物的专项调查和统计监测不断增加，统计工作任务越来越繁重；与此相反，统计力量严重不足。这种统计工作任务日益繁重与统计人员少的矛盾日益突出，统计人员疲于应付。另一方面，统计服务不能完全满足科学发展的需要，不能满足党委、政府和社会各界需求的状况依然存在，尤其是为社会公众做好统计服务的范围不够广，统计服务水平有待进一步提升。

通过深入分析，统计工作产生以上问题的根源在于：

第一、重理论学习，指导实践不够。局领导班子比较重视政治理论学习，强化理论武装，但是存在学习与实践用力不均现象。如在对统计工作科学发展的规律认识方面，有些工作阶段性、表面性问题解决了，但长远性、深层次的问题还没有触及，特别是对一些制约和影响统计事业科学发展的重点难点问题，创新的力度不大，探索的步伐不快；在统计工作当前与长远的关系处理上，考虑当前较多，而对长远发展研究不够，解决现实问题花费的力气较多，建立长效机制相对考虑不够。虽然出台了不少的措施，但还没有上升到制度层面。

第二、重常规思维，努力创新不够。还没有深刻透彻地理解和把握科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质；还没有充分运用科学发展观的立场、观点、方法来看待发展问题、研究发展规律、指导发展实践；还没有真正形成以科学发展观要求审视统计工作、定位统计工作、谋划统计工作、提升统计工作的实际能力。思想观念有些滞后，创新意识和改革精神不够强，创造性的工作不够。统计改革步子迈得不够大的思想障碍主要表现在以下几个方面：一是由于长期从事统计工作，受传统的惯性思维影响较大，往往满足于完成上面布置的任务，片面强调高度统一的统计体制和统计制度方法，安于现状，怕冒风险，担心改革涉及面广，搞不好容易产生负面效应，影响统计工作；二是对基层统计的情况虽有一定的了解，但由于基层统计部门受当地政府管理，在基层基础建设上统一步调工作还不够到位；三是改革需要成本，一定程度上还受到人力与财力的限制。

第三，重研究经济，研究社会统计指标不够。由于长期以来存在重经济统计、轻社会统计的观念，造成经济统计与社会统计工作有不对称的现象。领导关注经济较多，我们针对经济的热点、重点和难点问题研究就多，有情况、有分析、有建议的统计分析精品就比较多，而反映社会发展、人的全面发展等的统计分析关注度不够高。社会公共服务存在缺位的现象，统计信息服务与民众和基层企业的要求还有差距，对社会各界需要的数据提供不足，对广大人民群众关心的卫生、医疗、教育、就业等方面统计还有待进一步加强，服务社会公众的统计信息产品内容、渠道、时效、形式有待加强，向社会公众宣传统计工作的力度还不够。

第四，重布置任务，解决困难不够。面对新的形势，我们深知为领导、为群众、为基层的服务能力还需要进一步提高，把握大局、统筹兼顾、协调各方的能力还需要进一步提升。服务意识还不够强，工作方法和思想意识与以人为本的要求不相适应；在全局性、前瞻性问题的研究上，虽有所思考，但提炼升华不够；深入基层开展专题性、问题性调研较少。对于上级或其他部门布置的统计任务，也只是强调和布置工作，给基层统计部门压的担子很重，要求的标准很高，但业务指导不够，督促检查不够，完成任务所需的条件保障和经费不能给予支持。

在学习调研和分析检查阶段，我们共征求意见建议56条，经过整理、归纳，共梳理出存在的突出问题14个，其中，可以立即解决的问题4个，经过一段时间努力可以解决的问题7个，目前没有能力解决需要向群众说明的问题3个。对于存在的问题，局学习实践活动领导小组及时召开了会议进行专题研究，能解决的马上解决；暂时不能解决的，按局领导班子职责分工，明确责任主体，作为下一步工作重点，认真研究解决；对一些作为自身无能力解决的，一方面积极向上级主管部门汇报，引起上级领导的关注，另一方面向干部职工解释说明。

四、深入贯彻落实科学发展观的基本思路和主要打算

针对存在的问题，我们将以深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步解放思想、开拓奋进，把科学发展观的要求转化为谋划统计事业发展的正确思路，转化为促进统计事业发展的有力措施，转化为领导统计事业发展的实际能力，局领导班子在发展思路上达成了共识。总体工作思路是：围绕一个中心，即：提供优质服务；强化二个抓手，即：阳光统计文化建设、内部管理制度；深化三项改革，即：在地统计、联网直报、统计制度；抓好四项工作，即：基层基础建设、统计调查分析、统计咨询评价、统计执法监督；实现五个目标，即：提高数据质量、打造分析精品、共创内和外顺、锻造勤政廉政、争创“四个一流”。继续解放思想，坚持科学发展，把全市广大统计工作者的思想认识，从违背科学发展观念、做法和体制、机制的束缚中解放出来，创新工作方法，服务科学发展，在强化统计能力建设上取得新突破，在提高数据质量上取得新成绩，在改进统计服务上取得新飞跃，真正把学习实践活动的成果体现到科学决策、解决问题、促进工作上，推动全市统计事业又好又快发展。

（一）坚持解放思想，进一步推动统计创新。解放思想是推动统计工作科学发展的根本前提。当前，统计的社会需求正在不断增长，统计的地位和影响力正在不断提升，统计事业发展已进入加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期。要始终把服务于改革开放和经济建设，服务于××科学发展、加速崛起作为我们的首要任务，进一步解放思想，克服因循守旧、墨守成规的僵化观念，主动适应新情况、新变化，从更高的层次来思考和分析问题，不断增强统计能力，在探索中找出路，在应变中求思路，在创新中促发展。

（二）坚持求真务实，进一步发挥统计作用。求真务实是推动统计工作科学发展的必然要求。统计工作上联政府决策，下系百姓生活，在贯彻落实科学发展观中起着十分重要的作用。一是监测作用。通过数据的收集整理，对社会经济发展的现状进行监测，客观反映科学发展的成果和问题。二是评估作用。通过对数据的对比和分析，对地区的科学发展成果进行评估。三是参谋作用。通过统计数据的比较与分析，选好课题，撰写一批有分量的分析、调研报告。向市委、市政府提出促进科学发展的建议，为推进科学发展，加速××崛起当好参谋。

（三）加快统计改革，进一步增强统计的公信力和权威性。深化统计改革是推动统计工作科学发展的重要途径。一要逐步完善统计指标体系。建立和完善关于结构、质量、效益、民生等反映科学发展的统计指标。二要建立健全制度体系。进一步完善农业生产、农村统计调查制度；规范和加强部门服务业统计，继续完善非公经济、劳动力和工资统计，着力加强人口、教育、就业再就业、社会保障等方面的社会统计。三要完善数据评估体系。不断规范统计业务流程，进一步完善数据质量监控和评估体系，千方百计提高各项指标数据质量。

（四）拓展工作领域，进一步提高统计服务水平。为各级党委政府和社会各界提供优质高效的统计服务，是推动统计工作科学发展的重要目标。当前，由美国次贷危机引发的国际金融危机愈演愈烈，我市同全国、全省一样，经济增长受到明显影响和冲击，一些经济指标增幅开始减缓，保持经济平稳较快增长面临巨大压力，各级党委政府高度重视，出台了一系列积极应对的政策措施。我们要在全面了解、准确把握的基础上，密切关注经济社会的发展趋势和动态变化，加大调研力度，加强分析监测，加速信息传递，着力增强统计服务的主动性、预见性和有效性。不断提高统计服务于科学发展的水平，积极为党政领导出谋划策，为××崛起献计献策。

（五）坚持强化各项建设，进一步提高统计能力。加强统计建设是推动统计工作科学发展的重要环节。一是加强统计基层基础建设。要继续开展基层基础工作调查研究，努力推动基层统计机构设立和统计队伍建设。加强基层业务培训力度，采取灵活多样的方式开展业务培训，提高基层统计人员的工作水平。二是加强统计法制建设。进一步转变执法观念，更加注重事前预防、事中检查和事后整改的综合运用，突出执法重点，对经济普查、节能降耗、新开工投资项目等工作中的统计违法行为，开展专项检查或重点督查。研究建立统计违法行为通报制度和机制，特别是对于情节严重、性质恶劣的统计违法行为，要加大案件曝光力度，不断优化统计工作法制环境。三是加强统计信息化建设。加强统计网络建设，在硬件设施、软件开发等方面积极筹措资金更新配套，全力寻找国家局、省局技术支持，逐步实现省、市、县区、乡镇的网络互联互通，确保联网直报工作顺利开展。四是加强统计干部队伍建设。健全培训制度，创新培训机制，优化培训内容，强化培训管理，整合培训资源，促进科学带头人和专业型人才的培养，加强统计职业道德教育，建立一支熟悉统计业务，具有良好职业道德和创新意识、能适应新时期发展要求的统计队伍。

五、切实加强局领导班子自身建设

领导班子建设是统计部门贯彻落实科学发展观、实现统计事业又好又快发展的关键。切实加强领导班子建设，是统计事业科学发展的重要保证。

（一）注重提高理论素养和执政能力，建设学习型班子。把学习方式、学习制度和学习内容有机结合，抓好中心组学习和个人自学，突出抓好邓小来理论、“三个代表”重要思想及科学发展观等重大战略思想的学习，抓好中央、省委、市委重要方针政策的学习。根据统计工作需要，加强对先进统计理论、统计专业知识、统计法律法规及科技知识的学习。牢固树立和落实科学发展观，不断增强领导班子成员的理论素养，提高执政能力和决策水平。把理论学习同加强个人修养结合起来，不断提升领导班子成员的精神境界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，始终摆正权力观、地位观、利益观。

（二）全面树立和落实科学发展观，建设创新型班子。坚持以科学发展观为统领，着力把握统计工作发展规律，创新发展理念，破解发展难题。坚持把改革创新作为推进统计事业不断发展的不竭动力和源泉，努力实现观念创新、工作思路创新、工作机制创新，把统计工作置身于维护社会稳定、促进和谐平安××建设、推进社会进步的高度来研究和谋划，推进统计事业全面协调可持续发展。进一步提高驾驭复杂局面的能力，善于破解难题，善于把上级精神与××实际结合起来,既善于出思路、谋全局、作决策，更善于抓部署、促落实、求实效，不断增强解决难题的前瞻性、系统性和时效性,创造性地开展工作。

（三）认真贯彻民主集中制原则，建设和谐型班子。进一步完善贯彻民主集中制原则的各项具体制度和领导班子的议事决策程序，做到用制度规范施政行为，用程序保证职责履行。领导班子成员要自觉维护集体领导的权威，不断完善集体领导和个人分工相结合的工作机制，健全领导班子议事规则，自觉维护领导班子的团结，形成班子的整体合力，发挥整体功能，努力营造团结合作、和谐共事的浓厚氛围。

（四）加强和完善制度建设，建设务实型班子。要本着“务实、管用”的原则，不断完善领导班子的自身制度建设，建立健全各项制度，树立“以制度管人、以制度管事”的理念。增强班子成员的责任意识，充分发挥班子成员的智慧和才干，提高领导班子管理水平。在“求真”和“务实”上下功夫，积极为统计改革发展出谋划策，抢抓机遇，迎难而上，脚踏实地，真抓实干，努力形成讲实话、出实招、办实事、求实效的良好氛围。

第9篇：乡镇清廉文化建设范文

一、医改工作开展情况

(一)加强领导、积极推进医药卫生体制改革

上级主管局及我院领导高度重视，切实加强领导，积极推进医改工作自2011年4月26日以来，区卫生局多次召开基层“医改”工作会议，提前谋划，为下一步实施基层“医改“的具体实施奠定了坚实的基础。医改关乎于民生，为了确保医药卫生体制综合改革工作顺利进行并取得实效，我院于2011年4月27日在街镇人民政府召开了“街中心卫生院2011年医改工作动员大会”，作为基层医疗卫生单位，更是“保基本、强基层、建机制”的重点。通过学习各项医改政策和文件精神，我们感受到了自治区政府实施基层“医改”的决心与信心，医改之举势在必行。

如何使“人民群众得实惠，医务人员受鼓舞，卫生事业大发展”的重要目标得以实现，我院全体班子成员认真研读相关“医改”配套文件，领会并把握“医改”方向，认清并紧跟“医改”形势，积极探索，共同努力，从思想到行动均做了积极充分的准备。

(二)成立组织机构、强化政策宣传培训

1、我院先后成立以院长为组长、副院长为副组长、各科室负责人为成员的医改筹备领导小组和医改岗位设置领导小组，确保医改工作扎实稳步推进。

2、加大医改宣传氛围，共出版2版医改宣传版报，大横幅和小横幅各1条，将“医改100问”和其他有关医改政策文件复印下发至班子成员、科室主任，做到人手一份，并在公示栏张贴便于职工随时阅读、学习文件，了解“医改”政策。

3、2011年4月27日召开全院职工会议，组织学习“医改”文件，同时，结合自身实际，就单位回归公益性、定编定岗不定人、竞聘上岗、转岗分流、基本药物采购、药品零差价率销售和基本医疗、基本公共卫生服务等方面展开了讨论，掌握医改政策.2011年5月5日由区卫生局领导亲自到我院召开医改工作会议，使全院职工从自身实际情况找准自己位置，积极参与到医改工作中来。

(三)核对药品价格、执行零差率销售

1、严格执行国家基本药物制度：自5月1日起我院配备的所有药品均实行零差率销售，将国家基本药物和广西增补基本药物目录复印下发到各临床科室，通过学习培训，并制定用药制度，引导、改变医生原来的用药习惯。

2、于2011年4月29日开始组织人员对药库、药房库存药品进行盘点清理，对符合基本用药目录或补充药品范围内的药品登记上册，目录外药品全部在2011年7月31日24时前妥善处理。

3、通过计算机系统信息化的管理，核对药品进货发票价格，输入微机管理系统，2011年5月1日起所有药品全部按进货价销售，所有药品均未超过国家指导价和自治区药品招标采购价。

(四)、审核资质证件、摸清人员情况

做好竞聘前的准备工作，是确保竞聘顺利的基础。对2010年2月28日之前进入我院的人员逐人核对执业(从业)资格、学历、进入岗位时间和在岗情况进行摸排，共有职工109人，现有在编人员有33人，符合竞聘上岗的编外专业技术人员有31人，符合竞聘上岗的编外工勤人员有7人。

(五)、设置拟定岗位、组织竞聘上岗

依据核定我院的专业技术人员岗位编制77个，工勤技能岗位编制7个，拟定本单位岗位设置方案，做好竞聘上岗的各项准备工作，坚持公开、公正、公平的原则。按照因需设岗、按岗聘人、合同管理的原则落实竞聘上岗工作。深入开展调查研究，及时掌握工作动态，及时发现、解决竞聘上岗工作中出现的新情况、新问题，重大问题及时向上级医改领导小组报告，使竞聘上岗工作在确保稳定的前提下圆满完成。

(六)、医改下一步工作计划：

严格按照区第三批医疗机构实施国家基本药物制度试点暨综合改革工作日程表规定的时间完成相关工作，继续围绕“保基本、强基层、建机制”这一中心任务，以实施基本药物制度为重点，稳步推进基层医疗机构医药卫生体制综合改革，继续巩固和扩大基本医疗保障覆盖面，提高保障水平和服务水平，启动实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，促进基本公共卫生服务逐步均等化。

二、新型农村合作医疗工作稳步开展

街镇共有24个行政自然村，3个社区，总人口68542人，其中农业人口63124人，2011年参合人数58579人，上缴参合基金1757370元，其中社区民政局对五保人员及军烈属人员补助款为13650元，全镇参合率为92.8%。全镇上半年(截止2011年5月20日)止新农合住院补偿情况如下：

1、普通住院补偿

乡级住院517人次，总医药费用为74.06万元，补偿总金额为56.91万元;市级住院702人次，总医药费用266.38万元，补偿总金额为119.65万元。

2、大病补偿情况

大病补偿34人次，总医药费用为87.44万元，补偿总金额43.65万元。

3、普通住院分娩顺产补偿情况

乡镇住院分娩186人次，总医药费用为14.97万元，补偿总金额为3.72万元;市级住院分娩141人次,总费用16.87万元，补偿总金额2.82万元。

全镇累计住院补偿金额为226.75万元。资金使用率为38.7%，农民受益率为2.84%，平均住院补偿率为49.32%。

三、开展医疗服务质量大检查

1、建立院、科两级质控体系，实行职能科室与临床医辅科室联动考核机制。我院根据实际及时调整了医疗质量、护理质量、病案质量、输血、感染控制、药事等6个管理委员会的专家组成，从人员上保证了质控部门经常性质量监控工作的持续开展。将医院各项日常工作进行标准量化，定期考核督查。采取行政职能科室考核临床、医辅科室的工作业绩，而行政职能科室的工作业绩由临床、医辅科室及医院考核领导小组来共同评分。

2、突出医疗服务质量主题，实行重点科室重点监控。在定期进行考核督查的同时，强化医疗服务质量与医疗安全意识，把重点放在医疗工作环节上，注意对工作流程全过程的质量监控。强调对12项核心制度的贯彻执行;如经常性抽查运行和入档病历书写质量，监控：首诊负责制、三级医师查房制、疑难病例讨论制度、院内外医师会诊制度、危重患者抢救制度等规章制度的落实情况，建立和完善了医疗事件应急处理预案和医疗安全报告制度。

一是加强医务人员素质培养，规范执业行为。加强了医务人员医学理论知识及个人综合素质的培训，举办了多种形式的培训班，开展了一系列的专业知识及服务礼仪竞赛活动，医务人员业务水平不断提高，“三基”考核成绩良好。二是建立了医疗事故防范机制，增强了医疗安全责任感。为切实保障医患双方的合法权益，妥善处理各种医患矛盾，建立了较完整的医疗事故处理预案，制订了相关的管理措施，不断加强了对《医疗事故处理条例》及相关配套文件的学习，提高了医务人员的责任意识，确保了医疗安全。三是强化医疗质量意识，提升综合服务能力。始终把提高医疗服务质量作为医院工作的主线，建立健全了各项医疗管理制度，开展了定期与不定期的医疗服务质量考评活动，不断地培养、引进高素质的专业技术人才，较好地开展了各项新业务、新技术，从而保证了医疗服务质量的不断提高。强化医疗文书书写，各单位均能按照《卫生部病历书写基本规范(试行)》要求加强医疗文书书写管理工作。四是加强门、急诊工作，提高应急救治能力。门、急诊工作运行有序，急救设施齐备，各专业值班人员坚守工作岗位，处理及时、操作熟练，确保了绿色通道畅通。五是加强临床输血及药品管理，确保临床用血、用药安全。建立了临床输血管理制度，成份输血比例逐年上升;注重临床用药安全管理，抗生素使用合理，品、管理规范。六是院内感染管理意识不断加强。医院感染及一次性医疗用品实行规范管理，监测资料较齐全，统计指标达到标准要求，一次性用品残核去向正确。

3、加强药品管理，保证用药安全有效。把好用药关，药品严格实行集中招标采购。加强对的管理。狠抓临床合理用药，安全用药，完善《临床药师查房制度》、《药物不良反应监测报告制度》、《医师合理用药评价通报及执行制度》、《医师用药情况监控制度》等规章制度，形成了医院合理用药评价、监控、通报等整套科学管理体系。坚持做到合理使用抗生素，实行抗菌药物分线管理分级使用，指导医师合理使用抗菌药物，保证患者用药安全。

4、公开了价格，规范了收费价格和收费是病人及其家属最为关注的问题之一。医院既要在诊断、治疗上尽量做到优质、高效、安全，又要在治疗费用上切实做到透明、合理，使患者得到实惠。我院严格执行收费政策，规范了医疗服务项目收费，严禁超标、分解收费现象发生。

5、为方便患者看病，切实解决患者就医的各种不便现象，改进和简化了就医流程，为病人提供更优质，更快捷的服务。

6、在门诊大厅免费提供开水及一次性纸杯，在门诊输液大厅增加了输液椅等设备，方便病人看病就诊。这些方便患者的服务项目正在向规范化扩展。人性化服务不仅为病人提供了优质高效的服务，密切了医患关系，加快了病人康复进程，还促进了医德医风建设。

四、公共卫生服务项目开展情况

主要通过实施农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、大力开展公共卫生服务项目，把医改的重点任务落到实处。

(一)为辖区内居民建立居民健康档案

1、建立居民健康档案

截止2011年5月31日，共建立了19588份健康档案，健康档案项目内容完整、真实，建档率达28%，健康档案合格率达到了96%。其中普通人群14925份，老年人3225份，高血压病673份，糖尿病91份，儿童834份，孕产妇203份，重性精神病25份。

2、建立健康档案的同时对不同人群进行了健康教育及指导，对存在慢性病危险因素的居民进行了干预。居民健康档案分村、分类进行规范化管理。

(二)健康教育

结合我镇的具体情况，通过医疗门诊、下乡义诊、宣传、发放健康教育宣传资料、出版宣传板报等形式开展健康教育活动，开展健康知识讲座及健康知识咨询活动，以宣传慢性病、传染病、艾滋病等知识入手，开展形式多样、内容丰富的卫生防病知识宣传活动：

1.健康教育讲座

今年来至今共开展了健康教育讲座5次。讲座主要针对慢性病居民、育龄妇女、中老年人、儿童家长及重性精神病患者家属等重点人群，受益群众52人，发放健康教育宣传资料845份。

2.公众健康咨询活动

结合我镇实际情况在卫生主题宣传日开展主题健康教育活动3次，受益群众195人，发放健康教育宣传资料1180份。

3.健康教育宣传栏

按照规范要求，我院在门诊大楼前设置了4块宣传栏板，面积均超过2平方米。根据我镇常见病、多发病出版相关疾病的防治知识、传染病防治知识、慢性病防治重点、养生保健要点等群众需要并希望了解的健康知识内容，每月定期更换一次板报内容。截止2011年5月31日出版健康教育宣传栏5期9版，各村出版墙报2期115版。

4.音像资料播放及健康教育宣传资料发放

我院刻录了公民健康素养、艾滋病等传染病防治、高血压病防治健康讲座、甲型H1N1流感的防治、糖尿病预防与治疗、小儿肺炎的防治、孕妇饮食与营养等健康知识内容的光碟，每天在输液室、候诊区轮流播放，每次播放在一个小时以上。

发放由区卫生局印制的突发事件宣传、急性传染病防治、慢性病防治、常见病防治等宣传材料共计5000份。我院还自行印制多种健康教育宣传资料，通过下乡义诊宣传活动、门诊及住院服务及开展健康讲座等形式向广大居民发放了健康教育宣传资料共计2000份，取得了较好的宣传效果。

5.健康教育培训

我院举办了健康教育业务学习培训3次，努力提高医务人员的健康教育能力，以促进我镇健康教育工作的发展，提高镇内居民健康素质。

6.健康教育督导

对辖区村卫生室开展了第一季度计免、妇幼等健教督导检查，并现场将督导结果反馈给村医务人员，指出其存在的问题并提出整改措施，督促其进行认真整改。

五、行风建设

(一)加强反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线

加强行风建设，教育是基础。结合实际，突出重点，丰富教育形式，讲求教育实效，深入开展思想教育工作。一要深入开展理想信念教育，使广大医务工作者树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步增强宗旨意识，充分调动广大医务工作者的积极性。二要进一步加强职业道德教育，规范诊疗行为，切实维护好群众和医务人员的合法权益，树立良好的职业形象。三要深入开展法律法规、纪律政策教育，不断增强医务人员遵纪守法、依法行医、廉洁诚信的服务意识和法制观念，自觉抵制不正之风。四要广泛开展廉政文化建设，围绕“为民、务实、清廉’’为主题，把“四德”(社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德)教育结合起来，加强院风建设;要把廉洁教育融入到卫生院各项工作中，形成“以廉为荣，以贪为耻’’的良好风气。

(二)加强制度建设，从源头上预防腐败和不正之风的发生

加强行风建设，制度是保证。结合实际，建立健全各项行之有效的制度，切实做到按制度管人管事，规范行为。当前要重点建立健全和落实好以下制度：

1.建立健全领导班子民主决策、民主监督制度。进一步完善领导班子议事规则和工作程序，建立民主决策机制。贯彻落实“三重一大’’(重要干部任免、重大决策、重大项目和大额资金的使用)事项必须经领导班子集体讨论决定的规定。建立职工代表会议和职工大会制度，定期讨论研究本单位的重大问题，听取职工对卫生院管理、建设和发展的意见，实现决策议事的科学化、民主化。

2.建立健全反腐倡廉和行风建设的各项工作制度。严格执行中央和自治区关于党风廉政建设和领导干部廉洁自律的有关规定。要制定和完善廉洁从政、从医行为规范和相关管理监督制度，规范权力行使程序，规范和约束干部职工的行为。要以纠正虚报体检、挂床住院和医务人员收受回扣、开单提成等问题为重点，建立行风建设各项制度，全面落实纠风工作责任制，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

3.建立健全规范管理制度。严格贯彻执行《广西壮族自治区乡镇卫生院管理办法》，结合实际，制定具体管理制度，抓好制度落实，推进乡镇卫生院管理规范化。

4.加强制度执行力的建设。要建立健全反腐倡廉和行风建设的监督制度及责任追究制度，保证各项制度的有效执行，逐步形成用制度管人管事的工作机制。

5.全面实行院务公开制度。院务公开是卫生院规范化管理、接受监督的重要形式。要切实做好向社会和向院内“两公开’’工作。向社会公开的内容包括：①乡镇卫生院的各项法定证照;②医务人员、工作人员姓名、职务、职称等基本情况;③医务人员、工作人员的岗位职责;④药品、检验、诊疗、疫苗接种等医疗卫生服务项目的价格和收费标准;⑤新农合的政策、用药目录、收费和报销标准、报帐手续，定期公布报帐情况;⑥其他需要向社会公开的信息。向院内公开的内容包括：①院领导班子决定的重大工作事项;②卫生院财务收支情况(含上级拨款、专项资金、业务收入、社会捐赠等资金);③药品、耗材、医疗器械、化验试剂、制剂等采购情况;④奖惩、劳务分配情况;⑤基本建设项目的实施情况;⑥其他需要向院内职工公开的信息。

6.大力推行承诺制度。践诺诚信是树立卫生行业良好形象的具体体现。乡镇卫生院和医务人员要向社会公开承诺。具体内容为：①严格执行国家法律法规和医疗机构的管理规定，依法行医、规范管理;②严格执行新农合各项政策，不弄虚作假;③礼貌待人、热情服务、文明行医、不收“红包”、回扣;④对患者诊疗认真负责，因病施治、合理用药、合理检查;不开大处方、不滥检查，不使用伪劣、过期药品，保证用药安全;⑤严格按规定收费，不分解收费、不自立项目收费、不超标准收费;⑥不公开患者病情隐私，为患者保守秘密;⑦其他需要承诺的事项。

(三)进一步加强新农合基金使用的监管

健全和严格遵守新农合医疗基金使用的管理规定，严禁通过各种不正当手段套取新农合基金。区合管办要加强对新农合基金使用的监管工作，定期开展督查，重点监督检查基金管理和运行是否规范、基金使用是否合理并定期公开、医疗服务行为是否规范、农民医疗负担是否有所减轻等。对检查中发现的问题，要督促有关部门及时整改，问题严重的，要追究相关人员的责任。

(四)坚决查处损害群众利益的不正之风

要加大查处腐败和损害群众利益不正之风的工作力度，严肃查处在基建、采购活动中的商业贿赂案件、套取新农合基金案件和损害群众利益的行风案件。要注意利用案件开展警示教育，总结教训，引以为戒，以查促管，以查促建，充分发挥查办案件的治本功能。

五、优质护理

“优质护理服务工作”不仅仅是护理方面的工作，也是整个医院的工作，关系到每位职工的切身利益，要从深化医药卫生体制改革和维护广大人民群众健康权益的高度，以创优工程为契机，坚持以人为本和“以病人为中心”的服务理念，努力推动医院整体服务水平的提高。

我院制定了“优质护理服务工作”活动总体方案、组织结构及活动计划。争创“优质护理服务示范卫生院”、争创“优质护理服务示范病房”、“优质护理服务先进个人”。把“创优工程”作为今年的重点工作，统一部署，将每项内容、每项责任逐一落实。认真学习相关文件，做到人人知晓活动目标，活动内容，人人领悟活动内涵重点。讨论制定科室创建“优质护理服务示范病房”活动计划。

基础护理是临床工作最基本的组成部分，是护理人员必须掌握的基本技能。病人住院的全过程需要基础护理服务，在一定意义上，基础护理是衡量护理质量的核心和标准，因此，抓好基础护理，提高护理质量是护理管理者的管理目标。近年来，由于护患双方的价值观、需求观都在发生变化，病人对医疗服务的需求和期望值越来越高，而医护人员也产生了或多或少的实惠心理，从而导致基础护理质量下滑。医院紧紧抓住此次“创优工程”机遇，努力提高护理人员主动服务意识，加强基础护理工作，落实分级管理，加强内部学习，保障医疗安全，切实转变“重专业、轻基础，重技术、轻服务”的观念，把基础护理工作做细、做实，更好地为患者提供安全、有效、便捷、满意的护理服务，做到变被动服务为主动服务，从主动服务到感动服务，推出特色服务，使护理工作走上更加科学化、规范化、精细化的发展轨道。

1、将重塑价值观作为体现护士价值观的切入点，首先，做好护士入科教育，使每一位护士上岗前均认识到基础护理工作的重要性，树立基础护理与专科治疗同等重要的意识，摒弃重治疗轻护理的思想;其次，通过高年资的护士的献身说法，列举基础护理促进病人康复的典型案例，激发护士对基础护理工作的动力和成就感;三是护士长言传身教，对护理事业执着，对工作负责、热忱，树立良好的形象感染护士;四是通过定期举办基础护理知识讲座，使护士认识到基础护理具有丰富的科学的内涵，激发护士科研创新的热情。

2、加强业务培训，制定《基础护理服务工作规范》、《常用临床护理技术服务规范》培训计划，考核评价标准。通过培训、考试、操作演练，不断提高护士基础护理技能、业务水平和自身素质;建立专科护理技能培养计划和管理制度;有计划选派护士长、资深护士到上级医院进修、学习，提高护士素质和专业技能。实现病房管理、护理服务规范化。

七、食品安全

八、创建无烟医院

根据上级部署及医院领导的高度重视下，禁烟工作进展顺利，按照工作要求，医院向全体职工发出了禁烟倡议书，成立了院科三级禁烟领导小组，明确职责，树立目标，并制定了全院禁烟工作发展规划、工作制度、奖惩措施。把禁烟工作列入医院发展规划。一是专门贺州市疾控中心专家来我院进行无烟医院创建、吸烟危害等讲座，号召全院职工，特别是医务工作者要作戒烟、禁烟模范，为创建“无烟医院”作出贡献。二是多种形式开展创建“无烟医院”的宣传工作。统一在医院大楼的主要入口设置明显的禁烟标志，在门诊候诊大厅、接诊室、病房走廊、办公室、会议室等处张贴悬挂禁烟标志。专门制作禁烟健康教育处方及宣传牌，对门诊病人及探视家属进行控烟宣传。三是医院设立了戒烟门诊、指定了戒烟医生，公布了戒烟咨询电话，明确院内禁烟场所。四是通过宣传栏、横幅、院务会和职工大会向全院工作人员进行禁烟宣传，强调做好禁烟工作的重要性和必要性。五是将禁烟宣传融入住院病人的入院宣教中，宣传吸烟有害健康的医学知识，告诫病人及家属禁止在院内吸烟，整项工作取得良好效果。

九、计划生育

一、健全组织，加强领导

为了做好人口与计划生育工作，加强对人口与计划生育工作的领导，我院成立了由院长康有安任组长，副院长莫丽玲任副组长，唐飞源、黎诗怡、严志森、杨李洁、李朝霞等有关领导、科室负责人和护士长为成员的人口与计划生育工作领导小组。小组成员分工明确，责任到人，做到分管领导亲自抓，科室负责人具体抓，上下配合，齐抓共管，确保了人口与计划生育及有关工作落到实处。

二、认真学习法律法规，广泛开展宣传

医院针对职工多、妇女多这一特点，利用职工大会、科室晨会及卫生咨询服务，认真学习宣传《人口与计划生育法》及有关人口与计划生育政策，充分认识人口与计划生育是关系到我国社会与经济发展的重要性，提高全民计划生育意识，统一了职工思想，在职工及人民群众中树立起学法执法、遵纪守法的自觉性，为推动人口与计划生育管理工作起到了积极作用。

三、健全制度，落实措施

医院历来重视计划生育工作，把人口与计划生育工作纳入工作议事日程，作为重要的一项工作来抓。医院安排专人对新生儿进行录入，并把计划生育工作纳入医院主要工作议事日程，不断完善工作制度和工作措施，医院与院内各个科室签定了《计划生育工作目标责任书》，定期检查考核，年终评比总结。对来院流动人口进行登记,并与流动人口签定《流动人口与计划生育工作协议书》。对院内育龄妇女进行造册登记，凡发现生育一胎后的妇女未取得生育二胎生育证又怀孕者，医院及时上报计划生育部门，积极配合有关部门采取相应的措施予以处理。医院妇产科对来院分娩的孕妇，首先检查有无《生育证》，并作好登记，无《生育证》的及时地向计划生育部门予以报告，避免了无计划生育及超计划生育的发生。同时严格杜绝了计划生育假手术、假证明及胎儿性别鉴定等问题，计划生育率为100%。