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一、切实履行牵头单位作用,推进“进社区”活动的开展
按照省、__和__市城乡环境综合治理“七进”活动的安排部署,我局作为全市城乡环境综合治理“七进”活动的牵头单位,坚持以科学发展观为指导,围绕建设和谐繁荣的四川经济强市的总体目标,按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的评价体系标准,切实加强组织领导,周密部署安排,认真负责“进社区”活动的组织、宣传、动员、实施、督查等工作。相继制定并下发了《市城乡环境综合治理“进社区”工作方案》(广民发〔20__〕83号),《关于报送城乡环境综合治理工作“进社区”活动有关材料的通知》(广民发〔20__〕85号),关于印发《深入开展城乡环境综合治理“进社区”活动考核细则的通知》(广民发〔20__〕105),《关于在全市社区开展“除陋习、树新风”,整洁迎“五一”攻关月的通知》(广民发〔20__〕14号)等文件,对全市“进社区”活动进行了详细安排部署。使该项工作层层有组织、有领导、有机构、有措施、有考核、有落实。通过完善制度、狠抓落实,广泛宣传、营造氛围,搞好调查、突出重点,加强督查、确保实效等措施落实,实现了全民参与、强力推进,全市城乡环境综合治理“进社区”活动蓬勃开展,社区环境卫生质量明显改变,社区形象明显提升。
二、环境综合治理“进机关”活动常抓不懈,建设优美整洁机关
按照市环境整治办的安排部署,我局成立了城乡环境综合治理工作“进机关”活动领导小组,制定和完善相关制度,落实专人负责此项工作的开展,通过悬挂宣传标语,设立宣传橱窗等,开展多种形式的宣传活动;坚持门前包“环境卫生、园林绿化、市容秩序”的三包到位,做到门前无垃圾、无乱堆、乱贴、乱画、随地吐痰、乱摆摊点、车辆乱停乱放、植物死缺等现象;办公室内做到和保持了地板、天花板、墙壁、门窗内无破损、无污迹、蜘蛛网,桌面、窗台无灰尘、办公用品摆放整齐,无乱吐、乱贴、乱画现象。全局干部职工坚持每周清扫责任区,积极参加全市安排的集中治理活动,对此项活动的常抓不懈,提高了全局干部职工的认识和参与自觉性,机关环境卫生状况明显改善。
三、存在的问题
经过城乡环境综合治理工作开展以来,各社区已经取得了一定成绩,但仍然存在以下问题:
(一)群众参与性不强。虽然群众对环境治理工作有一定的认知,但对“自家”环境搞得好,参与大环境治理的主动性差。
(二)老小区的问题。老小区环卫设施缺乏、地下管网老化、路面破损,需投入资金多。但老小区居民物管费用缴纳低,与小区环境改造资金需用量矛盾突出,是影响城乡环境综合治理的重要因素。如桂花小区、顺德小区。
(三)人力、物力、财力有限。如辖区内存在的建筑垃圾,社区无法清运;“牛皮癣”等反复出现,保洁工作难。
五、下一步打算
﹙一﹚继续广泛宣传城乡环境综合治理活动的重要意义及作用,深入开展卫生和文明常识普及活动;
﹙二﹚随时监督检查。对各社区内环境卫生状况和环境综合治理活动的开展情况进行监督检查,对存在的问题进行及时整改,做到卫生不留死角;
一是大力改善人居环境,增强了群众生活的幸福感。各地各部门从解决与群众生活息息相关的环境卫生问题入手,通过开展“五乱”治理和“三项整治”,城乡环境“脏乱差”现象得到有效改变;通过实施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,打造了一批具有代表性和可推广性的示范工程,城乡形象品位有所提升;通过八方聚财,多方聚力,大力推进城乡公用设施、道路及配套设施、公共绿化、风景旅游景区、居民居住环境等五大基础设施建设,全面夯实了城乡环境综合治理的硬件基础,广大群众切身感受到城乡环境综合治理带来的可喜变化。可以说,城乡环境综合治理不仅整治了“脏乱差”,建设了“洁齐美”,而且改善了“吃住行”,提升了“精气神”。
二是不断优化发展环境,提高了区域发展的竞争力。各地各部门把环境综合治理放在创造发展优势的高度来认识,作为优化发展环境的重要举措来推动。通过实施城乡环境综合治理,各地发展空间得到进一步拓展,投资环境得到进一步优化,美誉度和影响力得到进一步扩大,对我市招商引资、承接产业转移、发展旅游经济等起到了重要的促进作用。城乡环境综合治理的深入推进,不仅树立了*人干事创业的良好形象,而且让国内外客商看到了*发展的潜力和优势,增强了我市招商引资的吸引力和区域发展的竞争力。
三是切实转变干部作风,提升了基层组织的凝聚力。在城乡环境综合治理中,各地各部门始终把维护群众切身利益放在首位,切实解决涉及群众生产生活的实际问题,为群众办实事,让群众得实惠。各级党委、政府和广大干部以城乡环境综合治理锻炼作风、转变作风、检验作风,攻坚克难打硬仗、关键时刻讲付出、全心全意办实事,树立了执政为民的良好形象。一年来的实践充分证明,城乡环境综合治理工作深得人心,深孚众望、深受好评。
四是积极培育文明意识,激发了全民参与的主动性。各地各部门充分发挥人民群众的主体作用,通过开展“小手拉大手”、“七进”等多种形式的教育实践活动,组织和动员全民参与城乡环境综合治理,健康知识和卫生防疫知识得到广泛普及,城乡居民的文明卫生素质得到明显提高,良好的生活习俗和文明的行为方式初步形成。经过宣传动员,群众支持参与环境治理的积极性得到充分激发,城乡环境综合治理成为我市群众关注热切、社会参与广泛的一项重要工作。
五是着力创新体制机制,构建了齐抓共管的新格局。着眼于把好做法制度化、好经验长效化,制定完善了“四化”体系评价标准、目标管理考评机制、经费投入机制、社会投诉办复机制、督查问责机制等一系列制度,为治理工作持久深入开展提供了坚实保障。切实加强治理队伍建设,建立健全管理体系,全市初步构建起党政主导、部门协同、整体联动、齐抓共管的责任机制,初步形成了全市总动员、一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保了治理工作有力有序有效开展。
回顾一年多来的艰辛历程,我们深切地感受到:全市城乡环境综合治理工作成绩的取得,是省委、省政府正确领导、统筹推进的结果,是全市各级各部门探索创新、扎实工作的结果,更是广大干部群众积极支持、踊跃参与的结果。实践证明,城乡环境综合治理是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程,是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程,是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程,是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程。在肯定成绩的同时,我们也要看到工作中仍然存在一些矛盾和问题:一是部分干部有畏难松懈情绪,缺乏持久推进、不断创新的思想准备,认识没有完全到位;二是个别地方“五乱”现象回潮,建筑立面清理、风貌塑造、设施建设等推进不力,工作没有完全到位;三是一些地方对背街小巷、城乡结合部、“城中村”等薄弱环节,没有按照“属地管理、条块结合”的原则细化分解任务,责任没有完全到位。四是少数群众环境卫生意识不浓,缺乏良好的生活习俗和文明的行为方式,对治理工作积极性不高,参与没有完全到位。城乡环境综合治理是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就、一劳永逸,重在全民参与,贵在坚持不懈。我们必须进一步增强做好城乡环境综合治理工作的自觉性和坚定性,做到目标不变、力度不减、劲头不松,努力把这项工作不断推向深入。
今年是实施“十一五”规划的决胜之年,保持全市经济“巩固回升、加快发展”的势头,顺应人民群众改善生产生活条件的新期待,对城乡环境综合治理工作提出了更高的要求。我们要坚持以科学发展观为指导,认真落实省委、省政府的决策部署,按照市委经济工作会议的要求,继续扎实推进城乡环境综合治理工作,集中精力“抓创新、求拓展、建机制、促深化”,坚决完成“四大创建”任务,全面提升城乡面貌和人居环境治理水平,全面提升环境基础设施建设水平,全面提升城乡规划建设管理水平。这里,我提四个方面的要求。
第一,坚持把治理“五乱”作为基本要求,在增添设施、夯实基础上下功夫。城乡环境综合治理,首先要抓好“五乱”治理,在巩固现有成果的基础上,推进治理工作从繁华街市向背街小巷延伸,从中心城区向乡镇村庄延伸,从治标起步向标本兼治延伸,攻克治理难点,消灭治理盲点,确保不出现回潮反弹。要坚持“政府主导、市场运作”,抓住扩大内需的重大机遇,多渠道筹措资金,加大设施建设投入,构建城乡环境基础设施和公共服务网络。要针对城镇基础设施和市政设施薄弱的难题,重点抓好洗车、停车、修车场地和农集贸市场的规划建设,切实抓好城乡治污基础设施建设,确保今年机械化清扫率较上年提高5个百分点。各县城区已开工建设的垃圾处理场、污水处理厂年底前必须全部建成投入运行。乡镇、村庄要因地制宜采用沼气厌氧、湿地净化及卫生填埋等方式,对生活污水及生活垃圾进行集中处理。
第二,坚持把风貌塑造作为重要内容,在体现特色、提升水平上下功夫。城乡环境综合治理工作推进到现阶段,风貌塑造既是工作难点,也是工作亮点。要更新规划理念,抓紧制定城乡风貌塑造规划,并纳入城市和乡镇总体规划,严格审批程序和标准,确保风貌塑造规划落到实处。要继续按照“四注重、四提升”的要求,加大城镇街道立面清理和风貌打造力度,努力提升城镇形象和品味。要坚持“三打破、三提高”,抓好村镇和村落规划建设,体现山水田园风光,打造地域特色和产业特色。要狠抓城郊结合部、“城中村”、边远偏僻乡镇和村庄等薄弱环节的治理工作,逐步实现城乡环境综合治理风貌整治的全覆盖。要坚持因地制宜,循序渐进,在农村加强“一池四改”工作,修建沼气池,实施改水、改厨、改厕、改圈,不断改善农村生产生活条件,让农村群众享受现代生活。
第三,坚持把典型引路作为有效手段,在示范带动、创先争优上下功夫。创新方法载体,实行典型推动,是打开工作局面、巩固治理成果的有效举措。要大力实施城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程”,确保今年有1个县城、6个乡镇、50个村庄成功创建省级“环境优美示范城市(县城、乡镇、村庄)”。未进入2010年“五十百千示范工程”实施范围的县城、乡镇和村庄,要积极创造条件,争取2011年进入示范行列。要发挥好典型引导作用,积极推广先进经验,大力表彰先进典型,激励先进,鞭策后进,推动城乡环境综合治理工作向纵深发展。要大力宣传环卫工作典型,关心爱护环卫工人,不断改善生活工作条件,切实提高环卫工人社会地位。要大力宣传“七进”活动先进典型,不断创新活动载体,丰富活动内容,进一步调动社会各方面的积极性,形成人人有责、人人参建、人人共享的生动局面。要适时曝光突出问题,发挥好舆论监督作用,及时发现整改,狠抓反面典型,严肃问责处理,营造坚持不懈、真抓碰硬推动工作的良好氛围。
第四,坚持把常态治理作为根本保证,在创新机制、完善制度上下功夫。各地各部门要把城乡环境综合治理工作纳入重要议事日程,按照“管理职能化、队伍市场化”的要求,不断建立和完善长效工作机制,推进城乡环境综合治理制度化、常态化。要健全管理机制,进一步理顺城乡环境综合治理管理体制,强化对治理工作的职能化管理,发挥好乡镇规划建设管理机构的作用。要健全监督机制,把群众监督、媒体监督与行政单位监督结合起来,建立科学合理的考核体系,构建全方位、多层次的动态督导机制。要健全制度保障机制,制定相应的规范性文件,把一些好做法、好措施固定下来,为推进治理工作提供强有力的制度保障。
一、加强领导,落实责任
高度重视城乡环境综合治理联系乡工作,将此项工作纳入重要议事日程。成立城乡环境综合治理领导小组,结合实际细化工作方案,落实部署具体工作,做到任务到人、目标到人、责任到人,抓紧、抓实、抓出成效,确保我局城乡环境综合治理联系乡工作各项任务全面完成。
二、上下联动,整体推进
明确我局城乡环境综合治理联系乡工作主要任务,密切配合、统筹安排,全力以赴投入到县城乡环境综合治理工作中。一是搞好计生系统内部(县局机关、乡镇计生服务站)的环境综合治理工作,争做城乡环境综合治理示范单位;二是组织单位职工,宣传和动员联系乡群众积极参与城乡环境综合治理工作;三是加强联系乡的检查督促指导,推进联系乡政府做好城乡环境综合治理工作。
三、强力推进,攻坚破难
在各县级领导的指导下,加强对所联系乡的检查督促指导,加大在人力、物力、财力等方面的支持帮助力度,出谋出力,帮助解决城乡环境整治过程中急需解决的问题,深入推进城乡环境综合治理工作。
一是督促指导联系乡搞好场镇环境治理。深入治理场镇“五乱”(垃圾乱倒、摊点乱摆、广告乱贴、车辆乱停、工作乱象)等,完善场镇功能配套设施,打造场镇整体形象。
二是督促指导联系乡搞好农村环境治理。全面治理农村“五乱”(污水乱排、家什乱摆、畜禽乱养、杂物乱堆)等,加大治理宣传力度,强化农村清扫保洁,塑造农村整体风貌。
三是督促指导联系乡搞好道路环境治理。强力治理交通“三线”(公路、铁路、河道)等,全面整治交通要道环境卫生状况,特别是停托车乱停乱放等问题。
【关键词】城镇环境;保护;治理;发展
近年来,城镇环境建设与改造越来越引起人们的重视,随着改革开放的不断推进,人民生活水平的不断提高,城镇建设的日益进步,以人为本、可持续发展的优秀城镇环境不但是我们从业人员追求的目标,也是广大人民群众迫切需要的,为实现这一目标,也为给我们的子孙后代创造一个良好的环境基础。
1.现阶段城镇环境主要存在的问题
1.1公民环保意思薄弱,环境质量与公共卫生状况有待进一步改进
在乡镇工业发展过程中,造成乡镇环境污染的主要原因之一是人们的环境意识不强,观念淡薄。一方面乡镇领导、企业负责人只管经济发展、企业扩张,追求的是经济效益,不管对环境产生什么影响。另一方面,乡镇居民的环保意识不强,环境受害者缺少环境保护意识。
1.2容貌秩序和城乡风貌有待进一步治理
其中主要一块是城乡生活垃圾的处理。这也是城乡环境综合治理的难点。扎实开展餐厨垃圾收集处理试点工作,逐步实现餐厨垃圾分类收运处理,不断提高餐厨废弃物资源化利用和无害化处理水平。进一步加大宣传力度,教育和引导广大群众养成良好的生活习惯,逐步消除乱倒乱扔生活垃圾的不良现象。突出工作重点,千方百计增加垃圾箱、垃圾清运车等环卫设备,抓紧实施垃圾综合填埋场、垃圾中转站、垃圾分类处置中心等项目,着力提高对农村生活垃圾收集、运输、分类和处理的能力。
1.3城乡环境基础设施建设有待进一步加强
2005 年全国生活垃圾清运量为 15577 万吨,尚有 7526 万吨的垃圾只是简易堆放,约 48% 的垃圾未得到有效处理。全国约 334 个城市尚未建生活垃圾处理设施。同时由于垃圾填埋场因使用到期关闭而减少处理能力、以及垃圾清运量逐年增长等方面原因,造成全国垃圾处理能力的缺口很大。
1.4管理政策和长效机制有待进一步完善
结合建设社会主义新农村的要求,建立“村收集、镇(乡)转运、市(县)处理”的生活垃圾收运处理系统。在实施城镇环境卫生规划的同时,加快农村环境卫生设施的建设,通过以城带乡的长效机制,加快农村环境卫生建设的步伐。
2.加强城镇环境保护的具体措施如下
2.1开展城乡环境综合治理工作,落实政策与实践探索要有机结合
开展城乡环境综合治理工作,落实政策与实践探索有机结合起来要因时制宜,因地制宜,因人制宜,讲究“天时、地利、人和。加强对环境保护与合理利用的组织和领导。
2.2开展城乡环境综合治理工作,要以推动和促进发展为基准
首先是一个环境问题,形象问题,但归根结底又是一个生产力问题,发展问题。环境也是生产力、竞争力。要把优化环境、改善形象的着眼点和落脚点放在吸引资金、技术、人才等生产要素的集聚,进而推动和促进发展上。开展城乡环境综合治理工作,既是攻坚战,又是持久战。因此既要有长远性的规划,也要有阶段性的目标。
2.3开展城乡环境综合治理工作,建立治理工作责任监督和考核
城乡环境综合治理,涉及方方面面的事情和利益需要得力的干部去协调解决,不给其相应的权力不行,否则就会一筹莫展。给了权力不给其压担子、不予监督问责也不行,否则就会不作为、乱作为。对于已见成效的治理要保持住,进一步的严格要求考核进行管理。
2.4开展城乡环境综合治理工作,既要政府主导,又要全民参与
城乡环境综合治理属于公共利益和公共服务的范畴,自然应该政府主导,特别是在规划、资金和政策等方面政府责无旁贷、不可替代。同时,必须调动一切积极因素,动员各种社会力量,营造有利氛围,汇聚强大合力。提高公众环保意识和参与意识 是做好这项工作的社会基础和组织保证。
要加强环保教育,通过一定方式的教育,加强公众环保意识。公众对于环境问题的参与,可有力地促进有污染企业环境污染的治理工作。对于乡镇工业而言,由于它们分布在农村,有的企业甚至很偏远,在这种情况下,政府无力对这些企业进行直接控制。因此,需要形成一种企业环境信息公开化的机制,通过当地居民的参与来影响乡镇工业治理污染的行为。这一措施的前提是加强环境宣传,提高群众的环境意识。提高乡镇人民的环境保护意识,不单纯是认识问题,它同乡镇工业同经济发展有着密切的正比例关系。因此,我们应在乡镇工业自身健康稳定持续发展基础上,努力提高公众的环保意识和参与意识。
2.5开展城乡环境综合治理工作,科学的制定出对环境保护的规划
合理确定城镇产业结构和发展规模,努力实现城乡环境保护一体化。以建制镇环境综合整治和环境建设为重点,既要满足当代经济和社会发展的需要,又要为后代预留可持续发展空间。科学地进行生态环境保护和生态环境建设。
2.6开展城乡环境综合治理工作,运用经济手段加强管理
严格执行排污收费制度。城镇应当根据国家有关政策规定,依据本地乡镇工业对环境影响的实际情况,切实加强排污费的征收。坚决扭转“违法成本低,守法成本高”的现象。进一步完善环境资源有偿使用机制。
总之,开展城乡环境综合治理工作,要完善机制,强化保障。不断健全和完善管理体制,经费投入、队伍建设、宣传教育等机制和法规政策体系,保障治理工作规范化、制度化、常态化。同时,更要注重制度建设,首先从制度层面把各种关系理顺了,这样执行起来才能更加得心应手。
3.结语
开展城乡环境综合治理工作,不仅意义重大,影响深远,而且迫在眉睫,时不我待。实事求是地说,城乡环境综合治理,既是一个长期的任务,也是一项复杂的工程,更是一块难啃的骨头。不可能一蹴而就,也不能简单化之,更不能畏缩不前。
良好的城镇环境是群众的共同愿望,更是经济社会发展的重要依托。开展城镇环境的综合治理,不仅能改善人居环境,提高人民的生活质量,还有利于的社会经济的发展。
一、领导高度重视,组织机构健全
为搞好“除陋习、树新风”专项行动,我局成立了由局党组书记、局长苟晓蓉同志任组长,副局长杜康为副组长,各股室负责人为成员的“除陋习、树新风”专项行动领导小组。
二、职责明确,督查到位
为搞好“五乱”治理和“除陋习、树新风”专项行动工作,我局一是制订了《“除陋习、树新风”专项行动的实施方案》,做到行动有具体内容,有具体时间安排;二是制定了《各股室城乡环境综合治理工作考核标准》;三是做到城乡环境综合治理督查日志,做到责任落实上墙,定期不定期进行督查,对发现的问题,立即责成相关责任人限期整改。
三、全力支持,密切配合
为切实抓好城乡环境综合治理工作,一是在经费极度紧缺的情况下,筹资3000元用于环境整治工作;二是加大督查力度,对所挂包的街道及农村,做到随时掌握城乡环境综合治理动态,及时解决在城乡环境综合治理中的具体问题;三是加强问题交流力度,在参与、配合、指导开展城乡环境治理中对发现的问题随时与社区衔接,交流情况,提出整改建议。 四、整治有力,效果明显
在我局及街道的密切配合和努力工作下,“五乱”治理和“除陋习、树新风”专项行动取得了阶段性成果。一是负责的街道公共区域“牛皮癣”基本消除。二是街面基本整洁无卫生死角。三是车辆停放有序。四是临街店铺牌匾安放规范。
五、下步打算
为深入推进“五乱”治理和“除陋习、树新风”专项行动,更好地完成省、市、县对城乡环境综合整治的具体工作部署,下半年将从以下几方面开展工作:
1、进一步加大“除陋习、树新风”专项行动的重大意义和具体内容。
2、按照工作计划继续派专人前往挂联街道及农村进行城乡环境综合治理工作的调研,及时发现并解决存在问题。
3、继续营造治理工作的浓厚氛围,使群众真正了解到,城乡环境综合整治是一件与自身切身利益相关的好事。
(一)抓机构建设,为城乡环境整治提供保证
在开展城乡环境综合治理工作中,镇党委、政府高度重视,迅速成立了由专人负责,部门配合的领导机构,由党委领导亲自抓,职能部门具体抓,全体镇干部、各机关单位全部参与,形成齐抓共管的良好工作氛围,明确了各部门的具体职能。在“七进”活动中,由分管领导具体负责一项,职能部门具体落实一项的工作职责。制定了各部门的活动方案,落实了具体的责任人,以群众反映强烈的热点难点问题,集中力量整治城乡环境综合治理工作中的突出问题。
(二)抓宣传教育,营造浓厚的整治氛围
从宣传着为切入口,以力争把我镇建设成为“环境优美、场镇整洁、居民素质明显提高、场镇管理能力明显增强、场镇功能明显完善、场镇秩序明显规范、场镇卫生明显好转、场镇人居环境明显改善”为目标,大力开展城乡环境综合治理宣传活动。召开镇级各部门、各村支部、村委领导协调会议6次,安排部署全镇城乡环境综合治理目标责任,并由领导干部带队分户发放城乡环境综合整治倡议书10000份,分户签订门前五包责任书6000余份,同各部门签订城乡环境综合整治“七进”活动责任书。并利用宣传车、广播、标语、海报等形式大力宣传城乡环境综合治理的目标、意义和规章制度,在全镇范围营造浓厚的城乡环境综合整治氛围。
(三)抓设施建设,使城乡环境综合治理取得实效
一、工作开展情况
(一)明确责任、健全机制
根据全市城乡环境综合治理工程规划的要求,结合我村实际,编制了《乡村环境整治实施方案》和我村实施环境综合治理工程年度工作要求。明确了近期的目标任务,以实施“净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程、建设秩序规范工程”为重点,以开展创建文明乡村、卫生乡村、环保模范乡和园林乡村、环境优美乡村活动为载体,切实改善城乡环境,不断提高全民素质,推动我村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。进一步健全了城乡环境综合治理的工作机制、责任机制、投入保障机制。城乡环境综合治理工作纳入各自然村,签订责任书。制定了《“门前五包”管理制度》、《卫生检查评比标准》、《马安村环境综合治理工作细则》、等管理考核办法,同时增加经费投入,提高清扫保洁人员的工资,并纳入财政预算,建立长效机制。
(二)注重实效、强力整治
从开展城乡环境综合治理工作以来,乡党委、政府非常重视组织我村7个村干部、11名清扫保洁人员和志愿者40余人,对马安村的公路沿线以及鄱阳湖的周边垃圾,及卫生死角开展了多次集中整治清理活动,共清运垃圾140余车,整治卫生死角50余处,清理“牛皮癣”120余处。按照“属地负责”原则,落实目标责任。各村民落实“门前五包”、“门内达标”责任制到位率100%,共签订“门前五包”责任书200多份,“门内达标”责任书100份,在农村开展了“三清”工作,即:清洁家园、清洁水源、清洁田园。严格治理“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑和秸杆乱烧”的现象。同时在各自然开展了最清洁、清洁、不清洁评比活动,取得了一定的工作成效。
开展了对学校周边环境的专项治理,出动执自查人员30人次,对辖区单位、居民住户、公共场所进行春秋两次灭鼠、灭蟑和环境消杀活动。除“四害”灭鼠工作通过了省爱卫会的达标验收。认真开展了全村的污染源调查工作,按要求完成了各项调查任务,
民房道路美化、亮化、净化等工作情况:完成了村庄建设规划,规划科学合理,符合村庄卫生标准。
一、村庄整治情况
1、村庄改厕、改水率达100%。村内主干道已全部实现硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、洁净能源、有线电视、电话普及率达100%,太阳能普及率30%。
4、村庄内的道路两旁、水塘四周、屋场空地、住户庭院种植了桂花树、广玉兰、四季青、桔树、树苗,绿化面积近千平方米。
二、项目建设完成工作;
1、村里每户都建设化粪池,为生活污水处理工程奠定了基础;
2、自然村已建下水道7500米。排头戴工程在待建中;
3、以前我们村是吃鄱阳湖的水现在我们共花费10多万元打了个深水井,群众无不拍手称快,
三、组织专人负责,分工如下:
(三)强化宣传、营造氛围
1、各自然村都组办了城乡环境综合治理工作板报(墙报),完善和制定了《马安村村民文明卫生公约》、《马安村村民文明卫生公约》。
2、狠抓街头宣传活动,环境综合治理义务宣传员共50余人次举行了“爱护环境、规范行为、我是马安文明人”为主题的宣传活动,同时以片区为主,综合治理观念做到深入人心。
3、以小学生为主动点,积极的参与环境综合治理,并要求学生要把环境综合治理的要求宣传到自己的家长、兄弟、姐妹,大家一起来做文明开放的马安人。
4、召开村民会议,宣传城乡环境综合治理。将城乡环境综合治理宣传到家喻户晓,做到人人参与。把城乡环境综合治理工作宣传到田间地头和村民家里。
(四)公共场所。全村农村养猪户基本上实行了拴养和圈养,禁上敞放家禽。规划区内企业全面达标排放。
(五)马安村周绿化面积300多亩,共15000株。
(六)狠抓干部教育
切实抓好村干部的宣传教育。自去年城乡环境综合治理工程开展以来,先后多次组织村干部胡永自然村,排头戴自然村负责人召开专题会议,学习城乡环境综合治理的目的意义和目标任务,提高认识,增强参与的自觉性,起好表率作用。将城乡环境综合治理的政策法规及《市民行为规范》纳入干部与群众关系和蔼相处的氛围。
二、存在的问题
1、基础设施严重滞后,如胡永自然村的人行道硬化、路灯安装,下水道直排,氧化塘的建设,排头戴自然村的垃圾池建设等有待进一步完善。
2、无经费来源。村委会无收入,严重缺乏经费。
3、村民爱卫保洁和遵守交通规则意识有待进一步提高,村民教育难度大。
4、长效机制建立难,特别是保洁员的安排。
三、下步工作打算
1、千方百计争取资金和压缩一切非生产性支出,挤出资金保证基础设施建设进度。
2、落实责任,确保进度。安排分管领导和专人对进度进行督查。
在全区城乡环境综合治理工作排名制实行以来,。。乡在第三周、第四周连续两周在区城乡环境综合治理排名中位列最后,给全区城乡环境综合治理工作造成了负面影响,拖了全区城乡环境治理工作的后腿,为此,我谨代表。。乡人民政府就我乡城乡环境治理工作不力向区人民政府常务会议及各位领导郑重而深刻地检查检讨,并就此带来的不良影响向各位领导、区级相关部门、全乡广大人民群众真诚道歉。
根据区城管委、区城乡环境治理工作暗访检查组的意见,我乡排名最后的主要原因是。。。城市区域环境卫生保洁力度不够、。。。城乡结合部卫生死角整治不彻底、整治工作力量不足以及对于暗访组意见办理不及时不彻底。对于上述意见,我乡予以充分地尊重并高度地重视,已召开了两次乡政府专题会议予以了分析、查找、检讨,整改措施已在具体落实当中。
连续两周区内城乡环境综合治理排名最后这一考核结果和事实,深深地刺痛了。。乡人民政府全体成员的神经,深刻地撼动了。。乡人民政府班子成员的思想灵魂,经过认真反思我们认识到我乡城乡环境治理工作目前的水平与。。乡经济社会发展的水平很不相称适应,与。。乡广大人民群众对环境治理的需求还有很大差距,与上级政府和有关部门对环境治理的要求还有很多不足。存在这些差距和不足的深层次原因主要表现在:
一是对城乡环境治理工作的重要性、长期性和系统性认识还不到位。城乡环境综合治理工作是项系统工程,应当用系统的思维来思考、研究、安排、落实此项工作。我乡在开展此项工作中,尽管建立了专门的领导机构和工作部门,先后召开了两次乡村(社区)组三级干部大会(含企事业单位代表)进行宣传动员部署,建立了乡领导、部门联村联企包组包片的工作制度和城乡环境综合治理工作方案及考核管理办法,组建了乡内暗访工作组并开通了举报电话。但上述措施在执行过程中存在不坚持、不坚决的问题,一时热一时冷,导致全乡各区域环境治理的工作水平及效果不平衡,尤其是被暗访出的问题全部集中在。。。区域,说明我乡工作在治理重点、难点上还缺乏完善有力的举措,整治工作缺乏系统全面有针对性的安排。
一、切实提高对环境治理工作的认识,明确环境整治工作意义
近年来各级党委、政府对环境综合整治工作的高度重视,采取多种形式切实开展环境综合治理活动,现在城乡环境面貌明显改善。但是在一些地方和单位的办公经营场所、周边环境仍存在脏、乱、差等问题。继续深入开展环境综合整治工作,是改善人居环境、工作经营环境、提高生活质量的惠民工程,是创造发展优势、提升品牌优势、塑造企业品牌形象的有力抓手。为此,粮食系统广大干部职工要进一步充分认真开展环境治理的重要意义,增强使命感和紧迫感,按照城乡环境综合整治“进机关”、“进企业”的要求,把加快营造清洁、整齐、优美的工作和经营环境列入当前和今后的议事日程,切实抓出成效。
二、工作目标和基本原则
(一)工作目标
通过深入开展环境综合治理,确保到2013年底,局机关、局属各企业的办公经营场所、居住环境达到:“清洁化、秩序化、优美化、制度化、常态化”标准;做到环境综合治理的工作机制和长效管理机制基本健全,高效运转,成效显著。
(二)基本原则
坚持政府主导、企业参与、条块结合、属地管理、齐抓共管的基本原则。突出以建筑物立面、基建工地、办公经营场所、绿化带、排污沟渠、日常保洁等治理重点。
三、完善环境整治管理长效机制
各单位要把环境治理工作纳入日常工作范畴,确保经费预算和投入,切实建立经费保障和稳定投入机制,增强工作环境保洁机制,稳定环境人员和队伍,落实环境治理问责机制,强化环境治理长效机制建立,完善环境治理各项职责、措施和制度,逗硬抓落实。
四、加强督查,严格问责
局综合治理领导小组每月对局机关和下属各企业进行相关工作的检查和督查,实行督查限期整改制度和责任追究制度,半年和年终考核制度。对环境综合治理工作开展较好的单位进行通报表扬和奖励,对重视不够、整改措施不力,进行限期整改和通报批评,并取消年度综合目标考评先进单位的评选资格,并按相关规定对责任人进行工作问责。