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贫困学生资助办法精选(九篇)

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贫困学生资助办法

第1篇:贫困学生资助办法范文

一、提高熟悉,加强组织领导

我乡作为贫困县里的一个重点边远贫困乡,贫困生人数之多。如何做好贫困生的巩固工作,是摆在我们教育工作者面前的一个重要课题。中心学校校委会一班人首先熟悉到:做好贫困生的资助工作是实践“三个代表”的重要体现,是为人民谋利益、巩固“普九”成果的重要手段。我乡的贫困生资助工作实行学校校长负责制。各校成立了贫困生资助领导小组,校长任组长,亲自抓,总务主任负责具体抓。我们的目标是:不让一个贫困生因交不起学费而失学。通过一年的努力,我乡各校形成了贫困生资助治理网络,此项工作日益步入正轨,向经常化轨道发展。

二、明确责任,狠抓工作落实

1、安排全乡各校利用节假日休息时间进行全面的家访,各校建立学生家庭状况档案。对学生家庭经济收入作具体记录,并根据家庭收入将全乡学生进行分类,,让学校、班主任准确把握贫困生状况,每学期初要做好贫困生资助计划。

2、拓宽贫困生资助渠道。各学校在认真落实省、市、县免费发放教科书的基础上,积极争取社会各团体对贫困学生予以救助,今年桂坪小学在县妇联的支持下,争取了《楚天都市报》报社的大力援助,每学期资助桂坪小学36名贫困学生入学;全胜小学号召全校教职工捐资捐物,资助贫困生;大庙中学为拯救一名身患阑尾炎的贫困生,号召全校教师一次性捐款1200多元。同时,各校都在不断向外界宣传我乡乡情,呼吁更多地爱心援助。

3、实行资助活动公示、公开,增强资助工作透明度。全乡统一对贫困生资助行动实行阳光操作,采取先公示名单,审查资格,再落实资助的办法,对无异议的资助对象由学生本人提出申请,学校根据学生困难程度给予不同金额的资助。学校组织教师直接将资助现金送入学生家长手中。学校并监督其开支于学生学习费用。

第2篇:贫困学生资助办法范文

[关键词]高校 贫困生 资助

一、我国高校贫困生资助工作的现状

1987年以来,教育部(国家教委),财政部就制定了一系列旨在资助高校经济困难学生的政策和措施,主要包括:“奖,贷,助,补,减。”等五项内容。2005年,教育部专门成立了国家学生资助中心,重点解决家庭经济困难学生的资助问题。2007年,财政部、教育部联合出台了《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法》、《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》和《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》等各项政策,对全国各个高校的贫困生资助工作进行了规范指导。近几年,国家还相继出台了各种政策,陆续实行了生源地国家助学贷款,要求将高校学费的10%用于助学基金,各个高校根据具体情况设立若干勤工助学岗位等等,逐渐形成了多元化的资助体系。随着国家资助政策体系的不断完善并大力贯彻落实,目前基本实现了应助尽助的工作目标,切实保障了广大贫困学子“学有所教”。

二、高校贫困生资助工作中存在的问题

(一)贫困生认定标准不统一

制定贫困生认定标准是高校开展贫困生认定工作的前提和必要条件。长期以来,我国大多数高校对家庭经济困难学生界定没有宏观的全面把握和认识,没有制定多层面、多方位的配套措施与制度,对贫困生认定仅凭某一方面标准,如《家庭经济状况调查表》、学生生源地经济困难证明等。[1]但是我国各地区经济发展不平衡,生活差异较大,所以对贫困的认定标准有很大地偏差。目前,这类证明材料的可信度也引起了不少关注,许多家庭贫困的学生因为家长文化素质低,不懂得如何办理相关手续,无法获取这类证明;而有些家庭通过私人关系,轻松获得此类证明,反而使一些家庭经济不困难的学生享受了国家资助。另一方面,在贫困生认定过程中存在较多个人主观意识。现在许多高校在贫困生认定时,均采取各二级学院拟定贫困生资格名单,而二级学院中认定贫困生资格的主要工作人员就是辅导员、班主任,他们的判断力、观察力和决断力毕竟有限,很难保证认定过程中的公平性、公正性和客观性。还有一些高校采取民主评议来认定贫困生资格,认定评议小组成员中,学生代表人数一般不少于年级(或班级)总人数的10%,让生活在贫困生身边的同学们参与认定工作,确保认定工作的公平性和规范性。但是在实际的操作过程中,许多学生碍于情面,经常投出“人情票”,甚至有的贫困生通过贿赂这些评委,为自己拉票。有的评议小组为了将复杂的工作简单化,采取“学生轮流分年受助”,“轮流坐庄”的形式认定贫困生资格。这些客观原因都影响了贫困生认定工作的有效开展,为认定工作带来许多难度。

(二)真正惠及贫困生的资助方式单一

在我国很早就形成了“奖,贷,助,补,减”的资助体系,经过多年不断发展完善,现在基本形成了由“奖助学金类、助学贷款类、困难补助类、学费减免类、勤工俭学类、社会资助类”的六大体系。奖助学金类主要包括:国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金和省政府奖学金。助学贷款类主要包括:国家助学贷款;生源地信用助学贷款;高校利用国家财政资金对学生办理的无息借款;一般性商业助学贷款。其中,国家助学贷款资助力度和规模最大,是助学贷款的主要内容。困难补助类主要包括:特别困难补助和、临时生活补贴。学费减免类主要包括:全额减免与部分减免两类。社会资助类主要包括:企业奖学金、慈善基金和扶贫帮困专项基金等。

可是在现实操作中,贫困学生受助的主要形式就是奖助学金类的资助。就助学贷款类而言,许多贷款的金融机构觉得手续繁琐,影响他们放贷的积极性,也为了回避风险,在办理贷款时设置了许多条件,在很大的程度上降低了贫困生获得助学贷款的比例。[2]对于困难补助类的资助,如特别困难补助,各高校在资助对象资助对象上的选择主要是“特困生”,这样地资助范围较小。而在许多高校中,能够全额或者部分减免学费的学生也是较少数。目前,各个高校引进的社会资助也比较有限。所以,虽然我们的资助体系已经建立,但是却不够健全,还不能够使全部地贫困学生受益。

三、完善贫困生资助工作中存在问题的建议

(一)完善高校贫困生认定标准

从国家层面来讲,应切实规范地方职能部门的认证程序,强化责任意识,采取公开、透明的认定流程,做好认定材料的备案工作,方便高校查询核实,为建立科学合理的认定标准提供依据。从高校的角度来说,一方面,制定科学合理的认定标准,对影响认定标准的各项指标,如各地方最低生活保障标准、学生家庭详细情况等,应积极地与地方职能部门沟通,力争制定出最结合实际的评定标准。另一方面,切实加强辅导员、班主任工作,尽可能通过密切联系学生,观察学生的衣食住行,调去参评学生的手机通话费用清单、银行资金往来清单等等,多方面的去发现和了解学生的真实情况,减少贫困生认定工作的盲区,建立动态的贫困生信息库,做到“能上能下”,帮助更多需要资助的贫困学生。除此外,还应加强学生的诚信教育,对参与评议的学生干部或普通学生严格要求,杜绝“人情票”等不良现象的发生。对参与评议的所有成员建立个人诚信档案,建立科学的监督机制和举报制度,严格处理、拉帮结派和轮流坐庄等不良现象。

(二)健全资助体系让更多贫困学生真正受益

针对目前真正惠及贫困生的资助方式单一的情况,首先,需要不断加大国家助学贷款的力度,降低一般商业助学贷款利率,简化办事程序,真正缓解贫困学生的经济压力。其次,高校应与地方政府密切联系,多方筹集资金,根据当地经济生活水平,建立长期性的困难补助。第三,高校加强与用人单位的联系,出台相应政策,为愿意到偏远地区和艰苦岗位上工作的贫困学生减免学费。第四,增设校内外勤工助学岗位,通过与校内、校园周边租用校属场地从事经营生产的企业、商铺签订雇佣协议,为贫困学生争取更多勤工助学岗位。第五,各高校应积极寻求多种资助渠道,吸纳社会慈善资助,与企业签订培养定向人才协议进行有偿捐助。

[参考文献]

[1]陈月文,当前高校家庭经济困难学生界定的问题与对策,时代教育,2009,(7)

第3篇:贫困学生资助办法范文

一、大学生诚信缺失的影响因素分析

1、社会失信行为的负面影响

我国正处在社会经济转型期,市场经济体制尚不完善,个人征信制度刚刚起步,社会上存在着一些诚信失范行为――诚实守信者在个人发展上受限,而失信者没有得到应有的谴责和惩处。人生观和价值观尚未完全形成的大学生受社会失信行为的负面影响,在心理方面动摇了对诚信美德的坚守,在实践中开始效仿通过不诚信的手段追逐个人利益的最大化的行为。于是,部分家庭经济情况良好甚至富裕的大学生也想方设法伪造贫困证明材料,骗取各类资助金。

2、贫困生资格认定标准模糊

尽管教育部出台了《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》(教财〔2007〕8号),各高校也根据校情制定了认定贫困生的具体办法,但作为认定贫困生的主要依据,《高等学校学生及家庭情况调查表》、《高等学校学生及家庭情况调查表》、其他与家庭经济状况相关的证明材料,多为描述性材料。由于缺乏学生家庭经济状况与生源地经济水平和人均gdp收入的比较性证明材料,造成没有定量的指标可以清晰界定贫困的标准。同时,高校受人力财力的制约无法对学生提供的相关材料的真实性一一核实,无形中增大了学生弄虚作假行为发生的概率。

3、高校诚信教育效果不佳

高校作为大学生诚信教育的主阵地,由于理念的滞后和机制的不健全,教育效果不佳。在诚信教育理念方面,部分高校仍存在重智轻德的思想,诚信教育内容多停留在理论层面,道德说教味浓,缺乏现实践行环节。此外,在诚信机制方面,由于大多数高校仍未建立起一套科学、完善的学生诚信机制,缺乏对学生进行诚信行为的管理与约束,使得诚信教育效果不佳。

4、贫困学生放松对自身修养的提高

市场经济是信用经济,市场经济愈发达就愈要求人们诚实守信。但是,在竞争激烈的就业市场中,由于缺乏阶层流动的社会资本,贫困大学生往往更倾向于将个人的精力投入到充实专业知识和提升实践技能方面。在家庭经济困难、学业基础薄弱、就业前景堪忧等多重压力下,使得本就处于弱势群体的贫困学生无所适从。对于贫困学生而言,当下首要解决的是生存问题,诚信这种与后续个人发展紧密相关的内隐性素质常常被忽视。这也是部分贷款学生无法如期履约的一个重要因素。

二、?W生资助工作中失信行为的对策建议

要从根本上解决高校学生资助工作中出现的诚信危机,必须遵循个人道德行为养成的规律,从思想教育与制度建设两个方面来加强学生诚信教育,达到自律与他律的统一。

1、净化诚信教育环境,在潜移默化中感染学生

当环境氛围与受教育者所接受的价值观教育不一致时,从众的心理就会作祟,降低思想政治教育的“内化”效果。高校要将建立充满信任的教育和生活环境作为诚信教育的起点,重点加强校园文化建设、学风建设、师德师风等三方面的建设,净化学生诚信教育的“小环境”,大力传播“诚实守信”的正能量,引导学生自觉践行“诚信”的社会主义核心价值观。其中,高校教师作为“大学的核心”,对大学生的道德观念的形成产生着不可低估的影响和作用。因此,选聘教师时要以德为先,高校教师要恪守“千教万教教人求真,千学万学学做人真”、“学高为师,身正为范”等的职业操守,以榜样的力量在潜移默化中感染学生。

2、加强助后管理与教育,完善监督、反馈与惩处制度建设

高校学生资助工作要改变重评定和资助,轻资助金的后期管理与监督的现状。引导受助学生树立理想消费的观念,妥善使用资助金,防范受助学生的失信行为;积极挖掘诚实守信的优秀典型,用学生身边的真实事例激励学生。同时,对弄虚作假的学生要从管理制度上严加惩处。对伪造贫困证明材料的学生一经发现,立即停止享受各项资助项目、追回所获资助金、取消当年评奖评优资资格和入党资格,并将失信行为记入《个人诚信档案》,逐渐实现其和社会征信系统实现接轨,让学生充分认识到“失信于人”的严重后果与惨痛代价,从而树立诚信意识,自觉约束个人行为,减少失信行为的发生。

3、明晰贫困生认定标准,守好精准资助的第一道门

贫困生认定是高校精准资助工作的起点,也是最重要的一个环节。各高校要在现有的贫困生认定的总体框架下,根据学生的实际情况,制定与出台明晰、具体、可操的指标体系。贫困生认定标准可参考学生家庭人均年收入、生源地经济发展水平、家庭人力资源水平和家庭成员健康水平等因素,量化评定体系及贫困生分类办法,统一评定标准,以减小仅仅依靠某一单一因素而产生的认定偏差。

4、创新诚信教育活动载体,在实践活动中培养学生

高校应把“以诚信为本”的思想放在学生道德教育的首位,从认知、情感、实践三方面入手开展灵活多样的诚信教育活动。要让诚信教育走出课堂,要让诚信教育在教育实践活动中遍地开花。通过实践活动提高学生的诚信品质,充分调动和激发大学生潜在的社会责任感和道德良知。在学生的日常思想教育中,要始终坚持“贴近生活、贴近实际、贴近学生”的原则,创新教育手段和方法,充分调动发挥学生的主体性,将诚信内涵的提升、诚信标准的构建和诚信行为的培育作为学生诚信教育的重点。尤其要对已经获得国家助学贷款资助的学生坚持开展诚信教育,提高学生的诚信意识,引导与教育学生充分认识贷款违约给个人发展与学校名誉带来的不利影响,最大程度地避免因缺乏金融知识与自我约束能力而产生的违约行为。

第4篇:贫困学生资助办法范文

(一)普通高中和中等职业教育资助有助学金、减免学费、中央彩票公益金“慈惠计划”及其他社会资助

1、普通高中和中等职业教育的助学金、减免学费、顶岗实习资助。在普通高中和中等职业教育阶段,实行以国家免学费、国家助学金为主,以顶岗实习、学校和社会资助为辅的资助政策。

①国家免学费。对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费。

②国家助学金。用于资助普通高中和全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生,资助标准为每生每年1500元。

③顶岗实习。针对中等职业学校安排三年级学生到企业等单位顶岗实习,获得一定报酬,用于支付学习和生活费用。

2、中央彩票公益金“滋蕙计划”。“滋蕙计划”是经国务院批准的教育助学项目,由中央财政从中央彩票公益金中安排专项资金2亿元用于奖励品学兼优的普通高中家庭经济困难学生,在实施过程中,每年将重点选取部分省(区、市)作为当年滋蕙计划的奖励地域,并向农村地区、贫困地区、边远地区和少数民族地区倾斜,甘肃、云南、贵州省被列为首批试点省。由财政部安排中央专项彩票公益金,委托中国教育发展基金会开展,资助标准为每人年2000元。其中,2011年仅甘肃省33837名高中生就享受到了“滋蕙计划”6767万彩票公益金。该资助计划从2011年开始,已连续实施4年。

3、其他社会资助。针对普通高中学生有妇联实施的中国少儿发展基金会的“春蕾女童资助计划”、有甘肃省总工会实施的“金秋助学计划”、河北省的党员志愿服务和帮贫扶困“春雨行动”、甘肃省敦煌中学有“敦煌文化弘扬基金会”的资助等。

(二)高等教育资助有助学金、奖学金、国家助学贷款、生源地助学贷款和助学岗位等及其他社会资助

高等教育阶段困难学生资助包括:国家奖助学金、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿、勤工助学、困难补助、“绿色通道”等多种方式的混合资助体系。

①国家奖学金。用于奖励特别优秀的全日制普通高校在校生,每年奖励学生5万名,资助金额8000元。

②国家励志奖学金。用于奖励资助品学兼优、家庭经济困难的全日制普通高校在校生,比例为学生总数的3%,资助金额5000元。

③国家助学金。用于资助家庭经济困难的全日制普通高校学生,比例为学生总数的20%,资助标准为每生每年3000元。

④国家助学贷款。由政府主导,金融机构向高校家庭经济困难学生提供的不需要担保或抵押的信用助学贷款,帮助解决在校期间的学费和住宿费用,每学年贷款金额原则上不超过8000元。主要有两种模式:一是校园地国家助学贷款,即通过就读学校向经办银行申请。二是生源地信用助学贷款,即通过户籍所在县的学生资助管理机构提出申请。

⑤基层就业学费补偿贷款代偿。对中央部门所属全日制普通高等学校应届毕业生,自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期达到3年以上的,实施学费补偿和国家助学贷款代偿。

⑥师范生免费教育。在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。免费教育师范生在校学习期间,免除学费、免缴住宿费,并补助生活费。

⑦新生入学资助项目。从2012年起,对中西部地区启动高校家庭经济困难新生入学资助项目,用于解决学生家庭至录取学校间的路费及入校后短期生活费。

⑧勤工助学。学校设置校内勤工助学,并为学生组织提供校外勤工助学机会。家庭经济困难学生优先考虑。

⑨绿色通道。全日制普通高校建立“绿色通道”,对被录取入学、无法缴纳学费的家庭经济困难新生,先办理入学手续,然后再根据学生实际情况,分别采取不同办法予以资助。

二、家庭经济困难学生资助工作存在的不足

融资现状的家庭经济困难大学生的工作,主要是以下缺陷:

(1)家庭经济困难,难以准确确定。贫困学生一般分为生活困难和获得。在实践中,大多数学校贫困学生的基础决定如下:一是学生的贫困村乡、县三级民政部门颁发的证书和低保障、最低生活保障和低收入证书;第二,学生填写的困难家庭收入,收入概况表;三是学生的支付能力各种费用和学生的日常开支。但是由于一些因素很难量化,导致工作难以顺利进行。例如,在不同层次(村、镇、县)代表贫困水平影响的贫困学生的理解部门;一些生活不是贫困学生举行一个贫困证明要求申请金融援助,许多贫困学生不愿意给他们的实际情况如实描述,等等。这使得一些真正的学生没有得到帮助在需要帮助的时候,一些贫困学生有价值的经济资源。

(2)不完善贫困学生资助体系。学生贷款,助学金,奖学金和勤工助学的主要方法是帮助贫困学生。在一定程度上,可以解决贫困学生入学的问题,但由于基金的深化,很多问题逐渐突出。从钱的角度给政党,一些省市外的银行不支持省级学校学生申请助学贷款;如果你想申请学生贷款在许多省市,必须首先颁发学校申请,将限制申请高级学生和学校的地方;在助学金和奖学金的分配,也倾向于认为初中学生的机会。同时,各种助学金和奖学金在很多时间来衡量成绩,导致学生获得奖学金。此外,国家、地方政府、社会资金缺乏协调和互动机制。

(3)不考虑。家庭环境和特殊的生活经历,使贫困学生在巨大的压力下,他们也更容易自卑,怪癖,人际关系敏感、自我封闭等心理问题。一方面,他们认为自己是弱势群体在校园,自卑心理严重;另一方面,他们不想被贴上差,自我封闭,很少参加集体活动,甚至不承认他很穷。此外,许多学校学生的日常消费水平作为一个穷人的识别标准,这个标准是由许多学校使用。评价标准在某种程度上,忽视了贫困学生的心理承受能力。曾经一个贫困学生,这样告诉“我获得金融援助时,宿舍气氛会很紧张。虽然别人的生活条件比我优越,但看到我成千上万的美元他们会有些不开心,时间恐怕会与他们发生冲突。“这表明,人际关系紧张由资助学生承受着巨大的压力,因此,贫困学生心理辅导是必要的。

(4)贫困学生后,接收方管理困难。赞助贫困学生的目的是帮助他们学会生存的机会。然而,一些受助学生却没有珍惜机会继续学习,学习条件;一些是挥霍赠款,甚至导致”等等,将由“不良的心理状态。因此,尽管这部分学生的贫困是真实的,但如果让它浪费宝贵的社会资源,无法实现援助贫困学生的真正目的。目前,学校只是关于钱的问题,诸如如何分区严格控制,但忽略接受者在贫困学生的管理题,这不仅减少给予者的信心,也会导致贫穷的资金和有效地实施不久。

(5)困难家庭教育机构和学生民族大学大学生缺乏沟通机制。在困难的过程中大学生贷款处理学生和大学“两个皮”问题。有时,学校要求学生从学生教育机构申请学生贷款,从学校和学生教育机构要求学生办理相关手续,困难学生。此外,由于缺乏沟通,教育机构和学生民族大学生申请两个学生贷款的现象偶尔发生。三是支持的各个方面相互沟通,缺乏综合协调管理。学生资助工作需要国家、政府、社会、银行系统、学校和一系列的相关部门的沟通和协作。

(6)当地政府没有预算。2013年在四川省南充市政府“注意到极度贫困大学新生的地方资助工作,明确要求各级财政设立当地贫困学生专项资金,资助农村义务教育阶段学校家庭极度贫困和残疾学生,留守儿童,一些离异单亲家庭的孩子一样,和自然灾害、事故或重大疾病原因,例如家庭最贫困学生。范围也只呆在农村义务教育阶段。但是从全国范围来看,贫困学生从政府层面建立专项资金预算非常少。只有结合实际情况不断探索新问题,并找到解决问题的新方法,创新融资体系和融资机制,办好人民满意的教育。

三、学生资助工作的科学发展方向

“家庭经济困难学生资助政策体系”的构建与实施是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重大举措,是一项每年惠及数百万家庭的浩大工程,也是促进教育公平的有效措施。如何将党和国家的雨露甘霖一滴不漏地撒向真正需要资助的困难生身上、渗进他们的心田,使之化作回报社会、报效祖国的思想动力?我认为,需要进一步完善以下措施。

(1)加强政策执行的监督,注意创造良好的氛围。学校应该认真落实国家和地方政府的政策和措施,并积极提供家庭经济困难学生资助工作组织系统,网站和人员方面等,特别是加强支持团队的建设,根据比例选择思想政治素质高,良好的商业政策层面和强烈的责任感,一个全职的支持人员,好学生实际的建设资金管理中心。加强宣传,努力创建一个良好的氛围。学校让学生基层管理部门、辅导员和班干部,家庭经济困难的学生,家长,等。熟悉各种融资措施的条件、方法和程序。充分利用讲座,研讨会,主题班会、知识竞赛、海报、宣传口号,如载波网络宣传新资助政策,形成社会各界,学校管理员、学生、管理员、父母、学生理解资金政策,照顾和关注基金的工作情况,形成全社会的力量,促进家庭经济困难学生资助工作朝着的方向健康、和谐、有序的发展。

(2)进一步完善融资对象识别。学校建立家庭经济困难学生根据自身工作的实际情况,确定组织结构、部门按照有关规定的时间和程序根据各自的职责,开放的决心,公平和正义,并确保在各种资金完成,工作开始前的工作。建立和完善家庭经济困难学生信息和档案,努力实现资源共享,动态管理,受助学生每学年已经公认,而且定期,资格审查,根据一定比例及时调整学生家庭经济发生重大的改变。运用现代信息手段,发展家庭经济困难学生档案数据库软件,该软件包含了学生的家庭基本情况,我自然,资助,信贷档案,奖项和其他内容,实现计算机信息管理。财务部门的信息和档案,实施动态管理,及时、准确地掌握学生的实际情况,及时调整困难,及时、合理配置金融资源。同时,各级学校和的宣传和培育社会主义核心价值体系,特别是要加强诚信教育,让学生如实申报他们的家庭经济状况。在此基础上,需要建立和完善相应的不忠实的档案和惩戒机制,以确保学生在金融的学生需要资金投入真正的困难。

(3)改变国家助学金的发放方式。变“无偿”资助为“有偿”资助。高额助学金的无偿性,获得者不一定全都感恩,未获得者可能心理失衡。如果将其转化为有偿的,即让受助学生参加一定的公益劳动或勤工助学方式给予资助效果可能更好。这就要求高校大幅拓展校内勤工助学岗位、提供单位工作时间的劳动报酬、控制每月参加勤工助学的时间。由于勤工助学毕竟要付出一部分劳动,家境不困难的学生大多不愿参与。同时,发展资助贫困生成为新的趋势。各高校针对家庭经济困难学生的帮扶,正在打破单一的物质奖励的传统形式,以多种多样的方式加强对学生的鼓励,这种鼓励更加侧重于学生的实践技能,着眼于使贫困学生在日后的发展中长期受益。这种对于贫困生的“发展资助”在高校中渐成新趋势。

(4)进一步完善国家助学贷款政策。加强统筹协调,明确职责分工,形成良性互动的工作情况。国家助学贷款是一个政策性很强,涉及广泛,操作是非常复杂的系统工程。它是专门涉及的实现学生和家庭、社区、村组、教育、银行、金融和其他方面。每个级别,进一步明确各自的责任,建立和完善组织和工作系统,真正的责任。协调良好的教育、金融、银行和其他部门之间的关系和学校,互相配合,共同努力,确保工作的顺利进行。

第5篇:贫困学生资助办法范文

[文章编号] 1671-5918(2017)07-0017-03

doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2017.07.008

[本刊网址] http://hbxb.net

随着国内各大高校的不断扩招,学生总数扩大数倍,有关贫困生认定的问题也变得更加普遍。贫困生总数激增,认定难度加大,程序更加复杂。贫困生认定问题已成为高校发展道路必须要解决的重要问题之一。“所谓家庭经济困难学生,是指学生本人及家庭所能筹到的资金,难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。”随着各个高校的家庭经济困难学生的绝对人数也在增加,每个贫困生又存在着各不相同的复杂情况,高校贫困生认定工作面临巨大挑战和压力。

一、高校贫困生认定工作的意义

(一)做好助学基础,提供资助依据

贫困生认定是助学的基础,切实做好贫困生认定工作,才能有效为接下来的各项资助提供依据,有效利用资助资源,服务广大学生。“高校要做好贫困生的助学工作,把国家各项助学政策落到实处,真正做到不让一个大学生因贫困而失学,就必须科学界定贫困生的范围,确定助学政策的目标群里。”贫困生认定是国家助学金、国家励志奖学金、国家助学金贷款以及其他各项补助的前提,国家教育部和财政部联合下发的文件《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》,对高校贫困生认定的各项工作做了翔实的要求。

(二)服务学生成长,协调身心和谐

贫困生认定是国家助学的一项前提工作,做好贫困生认定工作能有效实施国家部署的各项资助政策。贫困才是资助政策的最终受益者,这些措施切实解决很多贫困学生的上学问题,为他们减轻经济压力,帮助他们能够顺利完成学业,这对广大学生是个福音。资助学生的同学,让学生感受到国家、社会的温暖,感受到人与人之间的关爱,感受到世间的美好,能够让学生在健康美好的环境中成长,树立正确的人生观、价值观,能够让学生用积极的心态去看待社会,能够促进他们认真学习投入到社会主义建设当中去,成为对国家有用的优秀人才。

(三)助力社会公平,促进社会公正

社会主义提倡社会和谐,贫困学生因为先天的家庭经济困难很容易失去教育的机会,国家的资助政策正是社会公平的重要体现,颁发助学文件,确保任何一个学生不会因为贫困而失学,给他们提供同等的受教育机会,给贫困学生带来希望的努力的动力,而这部分学生因为自己受到国家资助,未来更是促进社会公平和谐的潜在实施者。贫困生认定同时也是高校资助公平、构建和谐校园的有效措施和重要体现,贫困生认定将贫困生和非贫困生有效区分开来,有力保证各种资助资金落实到每一个真正需要资助的学生身上,帮助他们顺利完成学业。贫困生认定如果出现问题,一些并不贫困的学生抢占了机会,导致贫困的学生无法获得资助,这样会导致怨气重生,同时也有失教育公平和社会公平,无非为贫困学生提供一个平等接受教育的机会。

二、高校贫困生认定工作存在的问题

(一)贫困认定材料失真

由于现在高校大学生都来自各个省份,贫困生的认定就存在很多实际困难,提供“贫困证明”成为高校认定贫困生的一个重要措施。由学生生源地所在民政部门出具贫困证明或者由民政部门在学生家庭经济情况调查表上盖章。这个过程存在很多人为因素,街道办事处或乡镇民政部分会因为很多人情关系随意盖上一戳,亦或是为了完成所谓的额定工作量来者不拒,这样一来无论贫困不贫困都会因为各种关系,学生都可以轻易获得一纸证明。“一些地方采取贫困生资助指标发放,也让开具贫困证明的单位和相关负责人为了指标而指标,对贫困生的审查睁只眼闭只眼。”再加上各地贫困无法有一个统一的标准,各个省份贫困差异巨大,同一省份城乡贫困差异也巨大,据统计,某些省份城乡经济差距已到达6比1,这就导致可能在某一地区很贫困的学生在别的地区根本算不上贫困。而大家都凭当地的贫困证明来申请助学金,具有同等的申请权利,这就有失偏颇。

(二)认定评议出现偏差

现在高校贫困生认定大多采取的是根据学生提供的家庭经济情况调查表证明,然后班级成立评议小组,进行民主评议。“贫困证明”真假本身就存在问题,班级民主评议很多地方也存在不合理现象。现在高校大多是公寓式管理和采取选课制度,同班级学生接触交流相对以往减少很多,学生并不是很清楚了解同班同学的家庭状况,也就是凭表面现象进行评议,这样就很难保证评出来的贫困生的准确性。同时每个人的评价标准不一致,同学关系好坏,班级小团体主义和平均主义等等都是潜在的因素,部分班级出现轮流领取助学金的现象,正是现在贫困生认定存在问题的重要表现。

高校学生多,贫困生认定范围广,一般由学校资助中心统一部署,各院系辅导员进行具体实施。目前高校辅导员比例1:400,一个辅导员面对这么多学生,处理多项繁杂任务,并不能准确识别各个年级、班级贫困生,这本身就是贫困生认定的一大弊端。大多高校辅导员由于对各班级并不了解,只能将学校颁发的各个学院指标再按班级总人数比列下达指标,这就不可避免的导致贫困生认定的有效性大大降低。部分班级指标用不完,并不是特别贫困的学生来充数;部分班?贫困生相对较多,由于指标限制,只能放弃评定。这其中存在问题,并不是一个辅导员能够解决的,辅导员不可能识别学院每一个学生的贫困状况,只能尽自己全力去多了解一些学生情况。

(三)伤害受助学生自尊

由于时展进步,已经不能通过表面了解学生家庭情况,贫困生认定也逐渐成为一个公开竞选的过程。学生必须走上讲台,讲述自己的家庭状况,通过这种方式让班级同学了解自己情况。说得越可怜无助就越容易获得大家同情,这本身就偏离贫困助学的宗旨。贫困生大多自尊心极强,害怕别人嘲笑自己家庭贫困,但是为了获得资助机会减轻家庭负担,不得不走上讲台进行贫困竞选,这对贫困生自尊是一个极大的打击,同时也侵犯了学生的隐私。

随着高校资助的规范化和制度化,资助的每一步骤都要保证“公平、公正、公开”,贫困生认定更是如此。贫困生的贫困程度和受助程度都必须在学院学校范围进行公示,这虽说是有效去区别贫困生与非贫困生的措施,但是也是对贫困学生的一个精神打击。部分自尊心强的学生因为这些公示制度,宁愿选择不申请资助,也不要暴露在大家面前,觉得自尊心很受打击。

三、高校贫困生认定工作的改进对策

(一)深入学生生活全面了解情况

在现在这个吃穿不成问题的年代里,我们很难通过穿着或者表面来判断一个学生是否贫困,学生即使贫困但是也会穿着整洁,适应大潮流,与其他同学融为一体。这就需要高校工作者花更多时间融入学生生活,走进学生宿舍,通过多次观察与交流,全面了解学生情况。

高校教师、辅导员需要多与学生家长沟通,从多方面了解学生家庭情况是否与学生所述情况相符,这也是加强家校联系的一个很好措施,让家长社会感受到学校的关爱和重视,扩大积极影响。班主任、任课老师要多与学生聊天,参与学生活动,了解学生实际情况,为学院资助提供准确的信息。在前期评议和认定过程中,注重观察和交流,后期更要注重监督,及时掌握贫困生生活状况,资助资金使用情况,为下学期资助提供有效资料。

(二)做好思想工作确保精神脱贫

在同样的花样年纪,在充满欢声笑语的大学生活中,确实存在很多学生因为家庭经济的贫困,导致他们寡言少语,和同学们相较而言,他们对自己不自信,对生活未来缺少信心。贫困家庭出生的学生,内心更容易具有自卑倾向,学校资助政策确实解决了其生活上的困难,但是因为不劳而获养成“坐、等、靠”心理,一味希望学校或者外界给自己提供帮助,忘记自己才是改变自身的主体,这导致精神上的更加贫瘠。

高校班主任、辅导员更应该多关注这部分贫困学生,对他们进行思想教育,指引他们通过正确的方式提高自信,取得优异成绩,为未来打拼奠定牢固基础。在平时工作中,积极培养家庭经济困难学生健康的人格,促进他们形成正确的人生观和价值观,学会确立短期目标并努力奋斗去实现,在实践的过程中去体现自己的价值,不断完成目标而增长自信,激励其自尊、自强、自爱,不断提高自身竞争能力和综合素质,帮助学生们精神上“脱贫”。

(三)加强诚信教育避免弄虚作假

高校扩大了资助力度,有“奖、助、贷、补、减”等多种措施,部分学校还会充分利用社会资源形成配套资助措施,大大提高了资助面和资助力度。而这些补助只需要提供资格证明,学生就可以享受“免费午餐”,不需要任何义务,任何劳动,得来相当容易。这就使得很多并不贫困的学生想尽办法获得证明以获得资助资格,这种现象在各大该校愈演愈烈,导致资助资源的不合理被占用,真正贫困的学生获得资助机会变得更小。

诚信是一个人活在世上的立地之本,更是一个学生需要的道德品质。学校需要加强诚信教育,增强学生诚信意识,减少这种弄虚作假现象。“高校要加大大学生人生观、价值观和诚信意识的教育培养,采取多种方式,开创团结、关爱、互助的文明新风,培育集体主义精神和同学之间的真挚情感,让他们互相关心、互相关爱,一方有难八方支援。”教育是一种有效的措施,大学生正处于人生观、价值观形成的重要时期,高校要抓住这一特殊时期,借助各种有效载体,进行大学生诚信教育,发扬扶弱、济贫、友善、礼让的优良传统,杜绝虚假贫困生源头,营造健康积极向上的学校环境和心理环境。这不仅有助于学校各项资助的有效实施,更是促进大学生健康成长的重要举措。

(四)提供配套措施增强自强品质

获得资助并不需要完成任何义务,大学生已经是成年人,不应该只是懂得获取。高校要采取相应措施,培养学生通过劳动获得资助的意识。个别高校采取义务工时措施,即获得资助的同学必须每学期完成义务服务20小时,这种方法很值得提倡。通过自己的工作、服务,不仅使学生更加珍惜获得资助的机会,更收获比付出辛勤汗水更加珍贵的品质,因为转换角色所以懂得感恩,因为帮助他人所以增长自信。同时,这也是一个有效的鉴别措施,部分本身并不贫困的学生害怕在集体中服务被大家评头论足,认为并不贫困还申请助学金,或者并不想提供服务会放弃申请助学金的想法,只有真正贫困的学生才会在义务活动竭尽全力,这也大大减小了贫困生认定的成本。

第6篇:贫困学生资助办法范文

高校贫困生教育管理工作是高校学生工作的重要组成部分之一。高校学生工作者要做好这项工作,就应该本着人文精神,既讲究科学性,又讲究艺术性,而且要发扬不断探索的精神,创新贫困生管理工作的经验,形成更为有效的贫困生教育管理的策略和模式, 并切实地付诸实践,才能真正帮助贫困生顺利完成学业,培养他们健全的人格,拓展他们的综合素质,提高他们的就业能力,让他们将来成为能对社会作出重要贡献的有用人才。

一、高校贫困生的特征及现状

1.生活节约俭朴,但自立自强

高校贫困生绝大多数来自偏远的农村,家庭的经济困难使他们缺乏生活来源,经济上的紧张使贫困学生在生活上大多比较节约俭朴,他们把有限的费用用在了解决温饱方面,无力承担高昂的其他费用。但是生活的困窘使他们自强自立,养成了艰苦朴素、勤劳踏实的美德。他们懂得生活的艰辛,也懂得珍惜来之不易的求学机会,他们希望在贫瘠的物质环境中做精神的富裕者,希望通过自身的努力来改变命运,因此他们大都自强自立、励志求学,有着远大的志向抱负和良好的自律自控能力。

2.学习基础薄弱,但踏实勤奋

艰苦的成长环境,匮乏的教育资源,往往使贫困学生过于重视应试因而知识面较窄,进入大学之后突出表现在外语水平和计算机水平等方面严重落后于其他学生,使得贫困学生在起跑线上就落后一大截,学业上的优势也荡然无存。但是贫困学生往往上进心强,他们普遍具有跳出农门的强烈要求和忧患意识,学习动机更为强烈、持久,学习更加勤奋踏实。

3.心理脆弱敏感,精神负担沉重

贫困学生在承受物质贫困的同时,更在精神和心理上承受着不同程度的压力。虽然大多数贫困生有着意志坚强、生活独立、踏实勤奋等优势,但他们对自己、家庭和社会缺乏全面客观的认识,在周围环境的对比下,贫困学生往往自觉低人一等,因此他们自我定位较低,易于自我否定和自卑失落。强烈的不自信导致他们与人交往时顾虑较多,不善言辞,行为拘谨,自我封闭,人际关系比较敏感紧张。

4.社会资源匮乏,综合素质欠佳

贫困生由于成长环境和学习条件的限制,在英语、计算机、学科技能及课外文艺活动或竞赛中与其他学生存在较大差距,而在更加注重综合素质、不以学习成绩论英雄的大学里,贫困学生很可能因为失去成绩优势而在新的环境中只能获得较低的社会评价。另一方面,相对于环境优越的学生而言,高校贫困学生普遍缺乏家庭背景和社会关系等资源优势,他们往往处在信息不对称的不利条件下,容易被限制在一个相对封闭的环境里,没有更多的条件和机会去拓展自身素质。

二、如何做好高校贫困生教育管理工作的对策

1.充分结合贫困生的特点开展教育

贫困生教育不能简单化,必须充分结合其特点来开展。第一,在教育内容的选择上,应正视并重视贫困生的实际问题,按照高等教育的目标要求,有的放矢地开展。第二,在教育形式的选择上,不能单一化,而是要以个体教育为主,群体教育为次,全体教育为辅。第三,在教育方式上,应注意少说教,多引导。应注意分层次教育。高年级的贫困生与低年级的贫困生相比,心态会有所不同。在教育技巧上,应注意把握教育时机,充分利用现实事例、典型人物以及结合某些资助政策、资助场合来开展。

2.加大经济资助力度

在经济上要加大对贫困生的资助力度,完善“奖助勤贷补”帮扶体系。民办高校要在贯彻落实好国家助学贷款政策的基础上,发动各方力量,建立多渠道的资助体系。学校可以通过发挥校友会等校友组织的作用,吸引校友捐资,动员和鼓励校友为学校做出贡献;通过提高自身的办学质量和知名度,主动争取社会组织、企业和个人资助,吸纳他们来学校设立奖助学基金;还要结合学校实际情况,尽可能扩大贫困生资助的覆盖而,增加对贫困生资助金额的比例,对于“品学兼优”的贫困生提供具有竞争优势的奖学金政策;要成立专门的勤工助学机构,多方面鼓励和发展勤工助学活动。

3.加强管理,注重各方面的配合和协调

首先,改革现有奖学金制度。高校应调整高校现有奖学金的设置和评比办法,如增设若干面向贫困生的特定奖学金,如学习进步奖、自强奖学金等。其次,积极吸引和争取社会对贫困生的资助。高校应努力争取企业到学校设立奖助学金,主要是贫困生奖助学金,并且与企业一起,制定专门奖励贫困生的奖、助学金制度。第三,为贫困生提供资质的校内勤工助学岗位。一是要政策倾斜,立足校内。二是要把学校设立的勤工助学基金用在补助和提高贫困生的勤工助学的劳动报酬上,避免他们由于单纯依靠补助而产生不劳而获的依赖心理。第四,允许学生停学或休学。有的贫困生由于经济、学业、心理上的压力,或身体原因,一时很难继续学习,学校应允许他们暂时休学或停学一至二年。一方面在休学、停学期间可以调整心态,另一方面也可以借此时机筹措学杂费用。但学校对休学或停学的学生应继续予以必要的跟踪与关注。

4.大力开展思想教育和心理辅导

第7篇:贫困学生资助办法范文

为了认真贯彻落实市委提出的“两个不让”要求,切实帮助贫困大学新生和贫困高中新生圆梦校园,今天,共青团__市委联合__电视台、____集团在这里举行20__年__市“__学子”“芙蓉学子”助学结对仪式。借此机会,我首先代表共青团__市委向长期以来支持__市青少年公益事业的社会各界人士,特别是一直以来热心青少年事业、帮助贫困学子成长的__集团和湖南省常德卷烟厂表示崇高的敬意!向在百忙中抽出时间出席我们今天助学结对仪式的市委张书记表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

下面,根据会议的安排,我代表团市委将前段时间开展的爱心助学工作,特别是“__学子”和“芙蓉学子”的助学结对工作,向各位领导、来宾和同学们作一个简要的介绍。

一、20__年市本级“爱心助学”工作的基本情况

截止目前,今年市本级共有270人申报爱心助学资金,其中215人得到不同渠道和程度的资助,其中大学新生155人,高中新生61人,资助总金额达69.2万元。在工作中我们始终坚持“两个争取”:一是着眼于市外,切实加大对市外各类爱心助学援助项目的争取。今年团市委共向市外推荐需资助的贫困大学生122人,资助金额达46万元。其中争取到湖南省常德卷烟厂资助的“芙蓉学子”32人,奖励和资助资金10万元;争取到__省明德奖学金资助庆元、景宁、云和、遂昌四个县的贫困大学生32人,资助资金达12.8万元;争取到中央、省圆梦大学资助贫困生58人,资助资金达23.2万元。二是立足市内,不断挖掘自身潜力加大对市内助学援助的手段。今年市本级共完成市内资助贫困大学生44人,资助金额共22万元。其中争取到__集团资助的“__学子”40人,资助资金达10万元;联合__电视台和__广播电视报专门开通“爱心热线”,共同寻找“贫困学子”,帮助联系企业和个人结对贫困大学生6人,资助资金达1.8万元。

二、今年开展“爱心助学”工作的基本做法

1、周密部署,提前对接,充分准备。每逢暑期,“爱心助学”活动就成为团市委工作的重中之重。今年6月,团市委专门召开书记办公会议,研究部署今年的爱心助学工作,提出了“安排提前,摸底提前,对接提前”、“筹资渠道拓宽,新闻宣传拓宽,资助面拓宽”的“三提前、三拓宽”的工作要求。团市委爱心助学办公室提前进入工作状态,在6月初就制订了爱心助学工作方案,就筹资、宣传、结对、学子库建立等工作作了详细周密地安排;并于6月中旬在全市开展了高三贫困学生情况摸底调查,及时建立了即将参加高考的贫困生学子库。高考一结束,我们及时将贫困学子的考试成绩输入到学子库中,在第一时间准备了第一手资料,为爱心助学的顺利工作打下了扎实的基础。同时,团市委还认真拟制20__年“__学子”、“芙蓉学子”结对方案,提前与__集团、省青基会进行了充分协商,确定了资助金额、资助方式、结对条件等内容,为下一阶段的工作开展做好了充分的准备。8月初,团[,!]市委又利用召开团县(市、区)委书记例会的机会,对“爱心助学”贫困学子的上报及新闻宣传等工作进行了部署强调,真正做到了工作提前,对接主动,准备充分。

2、宣传到位,发动广泛,效果明显。宣传工作是否到位,发动工作是否深入、广泛,直接关系到“爱心助学”工作能否充分整合社会资源,能否充分调动社会各界参与的积极性。为此,团市委及时制定了详细可行的“爱心助学”宣传工作方案,主动与全市各大新闻媒体进行协商,争取到了__电视台、__电视报等媒体的大力支持。7月20日,团市委与__电视台《社区直通车》栏目联合推出了以“社区直通车进千家万户,‘__学子’助贫困生圆梦校园”为主题的寻找“__学子”活动,公告了“__学子”的受助条件,并连续半个多月报道了17位贫困学子艰苦求学、积极向上的感人事迹。7月28日,团市委又与__电视报联合开展了“爱心助成长,共圆大学梦”的“芙蓉学子”寻找活动,连续四期报道了贫困大学生的基本情况和贫困学生的受助情况。同时,__日报、处州晚报等媒体也对团市委的“爱心助学”活动进行了及时全面的报道,受到了社会的广泛关注。团市委公布的爱心热线一天比一天火爆,要求资助的贫困学子和要求结对的好心人的电话,络绎不绝。寒门学子在困难和逆境面前自强不息、奋发向上的感人事迹和精神面貌,社会爱心人事的慷慨解囊、爱心奉献,感动了许多人。一位特困生在自白中写道:“父母瘦弱的身躯,一副未老先衰的样子,每每让我见了心疼,如今还要为我的学费四处奔走,夜不能寐,我简直成了一个罪人。”我们发现,类似心中充满愧疚的特困生还有很多,但是他们没有埋怨家庭的不幸、命运的不公,而是在烈日下兼职打工,没日没夜工作。他们用年轻稚嫩的肩膀和双手,积累着微薄的收入,为自己的梦想打拼。遂昌特困生蓝卉在得知自己已经获得“利群阳光[本文来源于文秘站网-有文章需求,请到文秘站网站留言板,12小时内解决您的问题]”的结对资助后,马上回电“爱心热线”,让出自己的那个名额。她说,虽然自己的大学学费还没有凑齐,但一定还有更加困难的学生需要帮助。一位主动结对贫困学子的张先生说,“尽管我算不上富裕,自己也很需要钱,但是这些贫困孩子更需要帮助、更值得帮助。”__二中 校长在看到__电视台播出的被该校录取的高中新生潘美虹的感人事迹后,当即就打进爱心热线,决定减免她的全部学习费用,并给予她生活上的照顾。最让人感动的是,许多爱心人士捐款之后不愿留下自己的姓名。授人玫瑰,手有余香;受人帮助是快乐的,帮助别人同样快乐。在此,我代表团市委,代表所有受帮助的学生向一直支持和关心“爱心助学”工作的广大社会爱心人士,向始终关注青少年公益事业的__电视台、__电视报以及__日报、处州晚报等新闻媒界的朋友们表示衷心的感谢!

3、工作细致,核查严格,管理规范。“爱心助学”工作牵动着党和政府的心,也牵动着社会各界的心。确保结对渠道畅通,确保贫困情况真实,确保爱心资金规范,这是党和政府的要求,也是社会各界的要求。为了切实做好“爱心助学”结对工作,团市委专门设立了爱心助学电话热线,并制订了电话热线接听制度和热线值班制度,确保热线有人接、有记录、有解释、有回复,让每一位贫困生都可以在热线上进行申请,让每一位好心人都可以通过热线传递爱心。为了让真正贫困的学生受到资助,达到“雪中送炭”的目的,团市委认真细致地做好每一位贫困学生的情况核查和确认工作。对于申报各项“爱心助学”资金的每一位贫困学生,通过电话核对、实地走访、委托调查等形式,对照结对助学条件进行严格核查,确保贫困学生的家庭情况真实、有效。在严格核查的基础上,团市委综合贫困程度、高考成绩、在校表现等因素进行科学分类,确保家庭贫困、成绩优秀、表现良好的贫困学生优先结对。同时,团市委还制定了《“爱心助学”资金管理办法》、《贫困学生助学金申领办法》及《“__学子”贫困生助学金资助办法》等制度,规定了资金申请程序、资金发放程序,并严格按照各项制度的要求,认真做好资金的各项管理和发放工作,切实做到专款专用,自觉接受社会各界和群众的监督,主动向社会公布结果,从而使爱心助学行动真正成为一项“阳光工程”。

三、下一步工作打算

爱心助学工作是一项长期的工作,我们今天在这里举行的助学结对仪式只是其中的一项活动,下一步,我们将继续做好以下工作。

1、抓紧做好台风受灾学生的助学工作。这项工作也是我们当前爱心助学工作的重中之重。今年第8号超强台风“桑美”正面袭击我市,我市庆元、龙泉、景宁等地受灾严重,直接经济损失达9.41亿元,许多学生因家庭受灾面临失学危险。灾情发生后,团市委高度重视,立即行动,前一阶段主要做了四个方面工作,一是对全市受灾学生情况进行摸底,目前,根据庆元、龙泉、景宁等地团委的统计,全市共有30多所学校(包括希望工程的受助学校)不同程度受损,有4675名学生受灾,其中小学生2066人,初中生836人,普高(含职高)997人,大学生646人;二是在摸清底数的情况下,团市委立即向全市团员青年发出号召,要求大家积极行动起来,伸出援助之手,慷慨解囊,踊跃捐款,切实帮助灾区学子渡过难关、重返校园,并通过市青联、市青企协、市青农协等组织发出倡议,充分整合社会力量来进行救灾助学。目前,捐款正在进行中,速度最快的市中心医院团委已将募集到的18750元捐款上交;三是积极争取团省委的支持,团市委向团省委打了专题报告,要求团省委对我市庆元、景宁、龙泉等地灾区学子进行救灾助学,并专门向团省委赵一德书记、鲁俊副书记汇报我市学生受灾情况,引起了团省委领导的高度重视,鲁俊副书记专门召集省青基会、团省委宣传部、学校部、青农部负责同志召开了一个为__市受灾学生捐资助学的专题会议,要求各部门采取切实有效措施,支持__团市委,资助__受灾学子。并明确表示将在希望工程学生结对、希望工程学校援建上优先考虑__,青年时报将开辟受灾学子的专题的报道,所接受的捐助重点资助__学生。另外,团省委领导表示,将在十月份组织国内外__籍企业家进行爱心捐赠,所得资金全部用于__受灾学生的资助。四是及时召开受灾县市团委书记紧急会议,对救灾助学工作进行具体部署,要求有关县市迅速行动,分秒必争,用最快的时间收集好受灾学生的基本情况,及时上报团市委,目前,三个县团委已将受灾学生的情况全部报上来,我们正在向团省委上报。下一步,团市委将在前期工作的基础上,着力做好以下几个方面的工作:一是认真梳理受灾学生的基本情况,按“房子倒塌,并且家庭成员有伤亡”、“房子倒塌或家庭成员有伤亡”、“房子部分受损,但可以修复”、“房子没有受损,但农作物受损”这四类受灾不同情况进行分类,确定不同的救灾助学标准;二是动员社会各方面的力量来关心和帮助救灾助学工作,通过省青基会的专项资金扶持、青年时报和相关网站的捐款募集、市级新闻媒体的专题宣传报道等途径,积极筹措救灾助学资金;三是积极争取民政、教育等有关部门的大力支持,共同做好受灾学生的助学的工作;四是及时发放救灾助学资金,确保每一笔助学款按时足额发放到每一位受灾学生手中,使灾区学子切实能够按时重返校园。

2、进一步拓宽“爱心助学”行动的筹资渠道。团市委将在做好“__资金”、“明德奖学金”等原有专项资金管理发放的基础上,进一步整合社会资源,通过“爱心名信片”发行、专项资金募集等形式,不断拓宽“爱心助学”的筹资渠道,进一步扩大贫困学生的受助面。

3、切实完善“爱心助学”行动的管理机制。团市委将本着“公开、透明、规范、科学”的工作原则和要求,对原有的各项爱心助学资金管理办法进行修订完善,确保各项爱心助学资金的规范管理和安全使用,真正经得起捐赠单位的检验,经得起审计部门的检验,经得起群众和历史的检验。

第8篇:贫困学生资助办法范文

【关键词】高校资助工作,困境,创新思考

高校家庭经济困难学生工作是一项国家、地方政府、高校共同参与的系统工程。高职院校有着其独特性,家庭经济困难学生较多,资助工作任务重并存在明显问题。

一、高职院校贫困学生资助工作中的困境

“高等学校贫困生资助体系”是伴随着我国高校收费制度的改革逐渐建立起来的。主要内容包括“奖学金、贷学金、勤工助学、困难补助、减免学费”等五个组成部分,简称“奖、贷、助、补、减”,以确保家庭经济困难学生能够安心学业、健康成长。但在实际操作中,这看似配合无间的五位一体混合资助方式也有其各自的问题。

1、“奖”:一定程度上并不具备助困的特点。高校制定奖学金,用以奖励成绩优异的学生,这给学生们提供一个公平竞争的平台,是学业和经济的双丰收。从奖学金的评定标准来看,学习成绩好是一方面,课外实践等也同样重要。对于高职院校贫困学生来说,内向、户外扩展少,在综合素质方面定稍逊一筹。因高职院校特殊性,设定奖学金的资助数量、大小均有限。设想下:只有一个国家励志奖学金名额的情况下,一个是学习第一、家庭比较困难,另一个是学习第二、家庭经济特别困难,那是贫困优先还是品学优先,这就又存在一个评议导向的问题。

2、“贷”:助学贷款存在信用风险。银行对贫困大学生的助学贷款是无担保、无质押、无抵押的“三无”贷款,即使学生违约,银行也很难有具体的方法来规避风险。高职院校受到社会一定偏见的影响,学生毕业后就业压力大、收入不高,偿还贷款能力不够有保障,影响到银行对高职院校学子少发或不发,以规避不良贷款的比例。而学生对信用意识的淡薄,信用约束机制的缺失则更加加剧了学生违约的可能性,进一步加大了银行的风险。

3、“助”:勤工助学岗位少且面窄,对贫困生学业亦有一定影响。勤工助学不失为解决贫困生问题的好办法,但实际上:第一、岗位少,无法满足贫困生的需求。第二,校外岗位多为家教,未展现高职院校学生的专业特色,且大多贫困生出自山区,性格内向,不善表达,家教这一岗位未必是好选择。第三,勤工助学不同程度上影响了贫困生的学习,学生耗用较多时间去挣钱,勤工助学却事与愿违的变成了“勤工误学”。

4、“补”:贫困生认定存在问题。高职院校农科类专业学费相对较低,吸引了不少贫困学子的报考。在这些贫困生认定的过程中,农村学生家庭或者城镇一般困难学生的家庭经济条件差别较小或者近似,贫困程度甄别存在一定难度。由于时空的限制,评定小组有时很难判定学生举证的内容差别所在,就会出现:当个别贫困生由于现实表现、心理障碍、人际关系各种原因落选,情绪波动反应激烈,对认定工作的合理性产生困惑,从而引发学生与老师、学生与学生之间的矛盾。5、“减”:数额有限,容易让贫困生产生依赖心理。学费减免不宜作为高职高校的主要资助手段,一方面学费是学校的主要经济来源,而高职院校的专业普遍收费不高,对于经费紧张的高职学校来说,贫困学子本就占据了较大的比例,可能会影响学校的正常教学持续活动。另一方面,靠减免学费来解决贫困生问题不是根本办法,也只能作为一种应急措施。

二、关于高职院校开展资助工作的思考

1、加强高职院校贫困生诚信道德教育,建立信用记录。高职院校贫困生较多,应从入学起就加强诚信教育、贷前做好信息采集和咨询工作、贷中建立学生个人信用档案,还贷后加强跟踪管理几方面来实施助学贷款管理。高校开展对贫困生的法律责任教育和诚信教育,让受助学生参加社会感恩回馈实践,使每一名受资助的学生都能在资助过程中深刻认识到诚信的价值和重要性,受助学生的还贷记录将成为用人单位评价学生诚信品格的参考指标之一,从思想上提高学生的还贷意识,鼓励学生上进。

2、关注资助体系对贫困学生心理发展的影响。良好的社会支持与大学生受助互动,能让贫困大学生感受到尊重和关爱。再轰轰烈烈开展扶贫助困工作的同时,不能忽视贫困大学生的自尊心,也不排除有些贫困大学生对支持的感知和利用度并不高。因此资助重在社会支持的质量而不是数量。将社会支持很好的与贫困大学生心理状态结合,很大程度上依靠学校对受助大学生心理健康教育、感恩教育等方面的投入和指导,充分认识到贫困大学生的心理发展特点,抓住他们心理的可塑性,积极引导和建立一种和谐、健康的心理状态,正确的对待和接收社会支持。

3、建立资助绩效评估体系。学生作为受资助的最终受益者,按资助贫困生绩效评估“客观性与相关性结合”的原则,引入“学生评估”指标,由学生对资助效果进行直接的评价。一方面,学校可根据学生反馈的评价表进行自我修正,提高对学生资助工作开展的有效性;另一方面,学生在维护自身权益的同时感知到学校体己工作的开展,使学生对国家政策、学校工作产生认同感、归属感。当然,绩效评估体系在具体应用过程中要根据实际情况进行调整和完善。

参考文献:

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[4]胡静、傅安国. 资助对高职院校贫困大学生心理健康的影响[J]. 海南大学学报人文社会科学版. 2009年12月,第27卷第6期.

第9篇:贫困学生资助办法范文

【关键词】高职院校 贫困生资助工作 现状 对策

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889(2012)12C-

0024-02

一、当前贫困生资助工作现状及其形成的原因分析

目前,高职院校贫困生大多来自贫困地区,他们自卑、焦虑,乐群性差,严重者还出现心理病变。而高职院校贫困生资助工作中,还存在诸多方面的问题,具体表现为:

第一,贫困生的身份认定不够真实客观,由此造成一些确实贫困的学生得不到帮助,而一些“富裕生”却顶着“贫困生”的头衔,享受着不应属于他的“待遇”。

第二,高校奖学金受奖覆盖面较窄。高校奖学金主要奖励和资助品学兼优的学生,贫困生因为身心的双重压力,很难达到学习优秀的程度,故获奖人数较少。

第三,无论学生学习成绩如何,只要家庭经济困难都能获得国家无偿经济资助。这就在一定程度上造成部分贫困生产生不劳而获的思想和“等、靠、要”的心态,缺乏自强自立意识,学习不努力,虚度光阴,对创建优良学风产生负面影响。

造成以上现状的原因很多,具体说来,主要有以下三个方面。

一是贫困生界定标准难统一。目前高职院校对贫困生的确认基本上是根据学生家庭收入和学生在校生活状况进行的。然而,仅凭学生家庭所在地或家长单位所开的证明作为认定的依据是不科学的。贫困生界定工作还存在相当的困难。

二是资助力度分布不合理。调查发现,政府在具体分析不同地区、不同学校、不同专业的贫困生情况而制定不同救助政策工作方面做得不够,反而导致不公平。

三是资助工作与育人工作不同步。各高校认真贯彻落实国家资助政策,采取一系列助学措施,在经济上资助贫困生,缓解了他们的经济压力,让他们安心学习。但是,由于育人工作没有跟进,从而出现获资助学生行为与国家资助政策目的不和谐现象。如:部分贫困生得到无偿资助后,不但没有感激之情,反而认为是理应得到的,甚至有个别贫困生拿无偿资助金去购置高档服饰等生活奢侈品或请客吃饭挥霍浪费。

二、客观认定贫困学生,构建帮困育人体系

(一)客观如实评定学生家庭经济困难程度

在实际的工作中出现了少数学生具有“困难证明”但经济上并不困难的现象。若仅凭“困难证明”认定学生家庭经济困难程度,就会助长不困难却享受到资助学生的侥幸心理,不利于学生的成长、成才。所以在评定学生家庭经济困难程度时,首先,由学生提出经济困难认定申请。其次,班级学生参与测评、开展在校消费调查等方式了解学生实际生活水平,由寝室长填写《经济困难学生认定基本信息表》。再次,班级评定小组根据《经济困难学生认定基本信息表》,结合《学生家庭经济情况调查表》或学生及其家庭突发事件证明材料,进行民主评议,在此基础上进行综合测算排序,划分“贫困”档次。最后,由教学系(部)认定工作组根据班级评定小组的意见,进一步核实学生家庭经济困难学生状况,按照《学校家庭经济困难学生评定办法》,把家庭经济困难学生的贫困程度评定为“特别困难”、“突发事件特殊困难”、“困难”等三个等级,并且建立“家庭经济困难学生信息库”,在实施的过程中依据家庭经济变化和个人消费状况及时更新和动态管理,做到全面规范,为对家庭经济困难学生进行不同形式和梯度的资助提供依据。

(二)建立经济保障、精神援助、心理救助和发展支持帮困育人体系

1.开通新生入学绿色通道,让每一名经济困难新生顺利入学、圆大学梦。可将《大学生资助政策简介》、学生家庭经济情况调查表、助学贷款流程、助学贷款答疑等材料随新生录取通知书寄出,采取多种途径帮助新生及时了解资助政策及信息。同时,在接待新生现场设立入学绿色通道咨询点和入学绿色通道办理处,简化操作规程,方便经济困难新生顺利办理入学手续,之后根据学生家庭经济贫困程度给予相应的资助。

2.实施学生资助“阳光工程”,对家庭经济贫困学生给予经济保障。建立贫困生考核制度。对贫困生的学习、生活、工作的表现进行量化管理,通过自评、班级评议、考核对贫困生情况进行综合评定;严格按照上级评定学生奖助学金的规定及学校奖助学金管理规定进行评选,涉及学生奖助的每项评审程序、办法、标准、条件、评选名额及时向师生通告,评审结果需经过学校、教学系(部)、班级三级公示程序,确保学生奖、助、贷、减、免、补等经济资助工作公开、公平、公正。

其一,让困难学生通过申请国家助学贷款、生源地信用助学贷款继续学业。通过广播、宣传栏、横幅、班会、网站广泛宣传国家助学贷款、生源地信用助学贷款资助政策和申办程序及必备的材料;协助经办银行、生源地资助管理中心办理学生国家助学贷款或生源地信用助学贷款,帮助贫困生解决学费、住宿费问题,同时建立获贷学生信息库,做好贷款后管理工作。

其二,通过各类“奖学金”,帮助学生解决经济紧张问题。一是根据上级的相关文件精神及学校学生创优评选办法,认真组织评选国家奖学金、国家励志奖学金、政府奖学金、学校优秀学生奖学金。二是鼓励和引导与学校有业务往来的企业在学校设立冠名奖学金,学校根据企业奖学金的评选规定,组织评选企业冠名奖学金。

其三,利用国家助学金、学校资助、社会资助、师生资助等形式资助贫困生,为学生解决生活问题。一是按国家助学金的评选条件及分配名额,结合学校情况组织评选,并及时向受助学生发放国家助学金。二是对于家庭突发变故、患重病、残疾学生学校给予减免学费或困难补助。三是建立慈善爱心超市,搭建捐助与贫困生的交互平台。定期开展慈善活动,号召师生将自己部分学习和生活物资捐赠给需要帮助的贫困生,使爱心遍及校园。四是建立“班级互助基金”。各班级可根据班级实际情况在班级自愿的基础上每学期从班会费中抽取一定的比例建立“班级互助基金会”,每学期用于资助班级中有特殊困难而无力解决困难努力向学的贫困生。

其四,开展勤工助学活动,帮助贫困生从“他助”走向“自助”。挖掘潜力,拓宽勤工助学渠道,设置校内勤工助学岗位。同时,组织贫困学生进入企业、社区从事勤工助学活动,并做好勤工助学学生的考评工作,真正让贫困生从“他助”走向“自助”,实现“自尊、自爱、自立、自强”的自我教育作用。

3.开展精神援助,培养他们的感恩意识、诚信意识和强烈的社会责任感。

其一,助学贷款工作与信用教育相结合。一是充分发挥银行征信系统的管理功能,把信用教育贯穿到助学贷款的整个过程中。开展“我与我的信用记录”征信知识宣传活动,聘请金融专家为学生作征信知识讲座,让学生了解征信系统诚信监督体系。二是在学生中开展一系列的诚信教育活动。如组织学生观看《贷款助人 信用助人》、《信用行天下》等宣传教育专题片,举行诚信贷款签名仪式,开展诚信主题征文、诚信主题演讲比赛等活动,并利用校内媒体进行宣传、引导。三是建立学生诚信档案,注意对学生资助款的使用监督和引导,加强贷后管理,提高学生诚信意识。通过以上措施,使学生感受到“人无信不立”的思想教育,深刻认识到诚信对个人、对社会的重要性,充分理解诚信是立足社会的最为重要的基础。

其二,无偿资助与感恩教育。在开展资助工作的同时,应对学生实施感恩教育,如对学生进行感恩礼仪教育,在学生中开展感恩父母、感恩老师、感恩学校、感恩政府、回报社会等以感恩为主题的教育活动,并通过评选“最感动的话”、“最感人的事”、“最佳公益活动图片”,引导学生对他人说一句感恩的话,为他人做一件感恩的事,积极参加青年志愿者服务和社会公益活动,提高学生的感恩意识,增强学生对家庭、学校和社会的责任感。

其三,推进扶贫励志工程建设。将资助工作与学生的“创先争优”活动有机结合,充分挖掘学生身边的典型事迹,评选“奋进之星”,发挥引领示范作用。通过举办学生先进事迹报告会,引导他们正确评价自己,勇敢地面对困难,激励他们以自强不息的姿态和信心战胜贫困,积极进取,把精力投入到学习生活中去。

其四,定期对贫困生进行走访。学工干部、辅导员要深入乡村、社区了解贫困生家中的实际情况,不但给贫困生送温暖,而且也维护贫困生认定工作的政策性和原则性。

4.开展心理救助,帮助家庭经济困难学生完善自我认识,增强自信,宽心学习。应充分发挥校、系、心理协会、班级、宿舍(学生社团)五级心理健康教育工作网络的作用,及时了解家庭经济困难学生所思、所想、所需,有针对性地进行疏导,帮助他们克服心理障碍。同时,可开展“学生自我成长”系列活动,通过专题讲座、心理沙龙、团体辅导、个体咨询、相互交流等形式,培养他们良好的心理素质,增强他们承受挫折的能力,让他们从心理上战胜困难。此外,辅导员、班主任也应多与贫困生谈心,关注他们的成长。

5.为贫困生提供各项发展支持。具体可以从以下方面展开:

其一,为经济困难学生购置专业书籍、学习用具,资助他们参加课外学习和专业技能培训,并针对他们的薄弱环节,举办专题讲座,对经济困难学生进行“知识资助”。并面向贫困生开展文化、科技、娱乐、体育等各类活动,给他们提供展示自我的舞台,培养他们的自信。

其二,充分发挥勤工助学能力培养的作用。勤工助学不仅能让学生认知社会,也有利于提高学生综合素质。若贫困生在机关、实验室、院(系)部办公室、图书馆等协助教师管理、处理文书、值班等,不仅锻炼他们的工作能力,而且可以培养他们的人际交往能力、组织协调能力;若贫困生在食堂文明监督岗、校园文明监督岗等学生自主管理的岗位,完全实现自己组织管理,完成岗位职责,可以锻炼学生的组织、管理能力;若贫困生在“智力型”岗位有利于培养他们的创新精神。

其三,开辟困难毕业生就业“绿色通道”,提高贫困生的就业率。对每名持有家庭贫困证明的学生,建立贫困学生就业信息库,对其家庭情况、专业、特长、身体基本情况、就业意向和就业地区等信息进行详细记录,方便提取,建立贫困学生就业信息库;在困难毕业生中,针对每名贫困生自身特点以及不足,有针对性地加强与他们的沟通交流,开展创业就业培训,引导他们树立正确的就业观念,找准自我定位,主动参与就业竞争;在学生满足企业应聘条件的基础上,优先向企业推荐困难学生,开辟困难毕业生就业“绿色通道”。

资助家庭经济困难学生是一项基础性工作,根本出发点还是促进公平教育,促进学生的成长成才。把资助工作和育人工作有效结合,建立经济保障、精神援助、心理救助和发展支持帮困育人体系,摆脱资助就是“经济扶助”的狭隘观念,充分发挥学校教育功能,拓宽教育途径和方法,培养家庭经济困难学生自强不息、乐观向上、积极进取、诚实守信的优良品格,最大限度发挥资助工作在促进学生成长成才中的作用,真正达到资助育人的目的。

【参考文献】

[1]马绍辉,张景波.资助和育人相结合——我校经济困难学生资助工作的探索和实践[EB/OL].,2010-09-13

[2]姜继红.大学生勤工助学的社会学思考[J].广西青年干部学院学报,2003(1)