森林防火经济效益精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的森林防火经济效益主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：森林防火经济效益范文

1．1建立健全林业资源的经营管理机制

集体和个人在管理林业资源时，通常会因为森林的分类标准不明确，片面追求经济利益，而不顾生态效益，导致森林资源被破坏，因此，要加强保护林业资源，就需将森林的分类标准明确下来，如哪些是商品林，哪些是公益林，在进行经营管理时，应根据不同的类别采取不同的经营管理机制。针对商品林，应改变以往单纯的砍伐—买卖式的经营，应遵循市场机制开展经营活动，同时应实施全面的经营管理，认真对比分析投入与产出，选择一条良性发展的路子，促进循环经济的发展，以实现最大化的经济效益。针对公益林，应强化组织管理并需重新建立监督机制，以形成新型的林业资源经营管理机制。在经营管理公益林时，应牢牢把握兼顾社会效益与生态效益的原则，以国家为经营管理的主体，对其进行区别对待，采取单独管理和核算的方式，以保障生态与社会效益得到最大的发挥。

1．2调整优化林业的经济结构

经济是保护林业资源的物质基础，但当前金平县的林业经济结构仍较为单一，主要以第一与第二产业为主，要想获得可持续发展，就必须对经济结构进行调整与优化，以提高经济能力。针对第一产业，应遵循市场原则，根据市场需求开展经济活动，如可发展周期短的原料林，或是建设其他的原料林，名、特、优、新的经济林，速生丰产林与竹林等。针对第二产业，应增加研发新产品的投入，开发出满足市场需求的新产品；同时应积极改变低层次的原料加工模式，应走高层次、综合、精深加工的发展模式。针对第三产业，可发展花卉业、旅游业。应以“以二促一带三”为工作的指导原则，对生产力的布局进行调整。将落后产业淘汰，传统产业加以改造，培育新兴产业，促进产业的重组，切实改变不合理的产业结构。此外，需对林产品结构进行调整优化，可进行产品的精深加工，形成金平县自己的优势产品，并积极开发木材林产品的新市场，将产业链拓展，使产品的附加值增加，提高产品的市场竞争力。

1．3加强建设与管理护林员队伍

在林业资源的保护工作中，护林员所承担的职责非常重大，其发挥着无法代替的作用，但在实际中，由于护林员在分散的地点工作，时间相对自由，且整体素质不高，所以应加强对护林员的管理，建设一支有责任、素质较高的护林员队伍。例如，林业站可通过公开选聘、教育培训、建立考核奖惩制度等措施来提高护林员的素质与增强他们的责任意识。在公开招聘方面，应严格按照公开招聘制度，规范选聘程序，首先是应聘者提交申请书，接着是审批，由村民委员会组成的小组同意后，再统一选拔，然后由乡镇人民政府进行审核，在当地进行公示聘用人员，最后是批准聘用，签订劳动聘用合同。在进行教育培训时，应定期开展学习教育活动，向护林员宣教《森林法》、林业管护的工作要求与内容、保护林业资源的重要性等知识，提高护林员对工作的认识，并增强其责任感，切实履行自己的职责。此外，应建立以责任制为核心的考核奖惩制度，明确护林员的职责范围，要求其定期将工作情况上报，方便上级的管理，同时便于群众进行监督。

2森林防火管理的有效策略

2．1加强森林防火知识的教育与宣传

森林发生火灾很大的原因是由于人们的防火意识不强，所以加强森林防火知识的教育与宣传是重点工作。森林防火的教育需要反反复复进行，在进行防火知识宣教过程中，应坚持普及化、专业化、公众化、基本性、针对性、创新性、难易结合等宣教原则，同时，应向群众宣讲森林防火的相关政策方针、法律法规，可进行警示教育，如可采取标语宣传的方式，或者举行防火知识宣传月活动，向群众发放宣传单、宣传手册，或是通过电视、广播、报纸等媒介向群众宣传森林防火的重要性与防火的知识，营造浓厚的森林防火氛围，切实将森林防火的知识普及到家家户户。同时，在森林栈道旁应树立写明每日森林火险等级的牌子，并设置回收火源的箱子，以提醒野外生产用火的群众，使防火观念深入人心。

2．2完善森林防火的基础设施

金平县在森林防火基础设施的建设上仍处于较为薄弱的环节，所以应做好这方面的工作。如建立生物防护林带、建设灭火物资的储备仓库、购置灭火运输的车辆和灭火器具等。同时应及时维护与修理火险消防通道，避免年久失修情况的发生。此外，应将信息化技术运用到防火工作中。如建立收集防火信息的移动平台，将森林火险等级、防火护林的管理信息快速发送至护林员手中；或是利用手机定位系统进行动态管理，对护林员的工作进行实时监督。

2．3将防火责任落实到位

领导在防火工作中处于主导性的地位，所以在落实防火责任时，首先应增强领导的防火认识，加强组织工作，明确领导的职责范畴，防止出现工作上的疏忽。要求落实每一级领导的责任，并签订防火工作的责任状，使得责任贯穿于整个防火工作中，保证每一项工作都落实到具体的防火任务上。规定防火工作的硬性指标，集中精力做好防火工作，领导要得力、措施要落实、预防要到位、扑救要及时。按照考核奖惩制度，奖励表彰工作突出的个人；存在隐瞒火灾不上报、不落实责任、对发现的火灾隐患不处理等情况，并造成严重后果且社会影响恶劣的，应依法追究相关领导与个人的责任。

2．4依法治火，深究森林纵火人的责任

森林公安机关在日常的森林防火工作中，应在遵循相关法律法规的前提下积极处理森林火灾的事故，加大对森林纵火事件的打击与查处力度，严格做到有法必依、执法必严与违法必究，切实将依法治火落实到位。若是发现森林纵火人，应查清原因，并从实际的火情出发，决定处理的方式。一方面要对肇事者进行防火知识的教育，纠正其错误的观点意识；另一方面应按照相关法律规定给予纵火者严厉的处分。

2．5建立森林防火的预案与应急机制

做好森林防火管理工作，还应建立完善相关的预案与应急制度，以形成严密监控、统一指挥、功能齐全、运转高效、反应迅捷的森林防火应急机制。另外大力推行疏堵结合的野外火源管理办法。在春耕备耕等野外农事用火高峰期，组织群众有计划、有防范地烧除。杜绝田边、田埂上的可燃物，做到堵疏结合，及时消除火灾隐患。引导和支持林农群众本着民办、自律、互助、互利的原则，形成以群众为主体的联防护林新机制。

3结语

第2篇：森林防火经济效益范文

关键字:林业资源；保护与管理；现状；具体措施

林业资源随着经济的快速发展已经出现了日益紧缺的现象，在不断推动经济建设的同时，还影响了我国的气候变化。森林资源既对社会具有应用意义，又对自然环境拥有促进生态平衡的作用。因此，在林业资源保护中国家和地方应该不断的加大管理力度，通过现代化技术与林业规划等措施提高森林的管理现状。林业资源管理是一个长期的过程，在经济消耗中具有较慢的效益增长，但是管理人员要从长远规划出发，并具有社会责任感，不断的提高林业的科学建设。

一、林业资源保护与管理在现阶段的发展现状

1、以经济建设为重点，忽略了森林的可持续化发展路线，并影响了森林生态化建设。在较大部分的人民群众中，森林工程主要就是为社会提供木材的供应，推动社会各项事业的发展，较多森林管理人员在经济利益的驱使中，没有对林业资源实施保护和合理利用，乱砍滥伐，加快了森林资源面积的快速建设，并没有实施营林造林的规划。在自然环境中，也没有进行防虫防鼠处理，在森林防火工程中缺乏管理技术和管理计划。这些管理措施都需要经济的支出，森林管理者没有正确认识经济投入与长远建设的关系，通过经济效益的盲目追逐造成了林业资源保护效果不佳的现象。

2、林业资源环境的生态恢复较慢在经过近几年的森林管理宣传中，人们逐渐的认识到了资源、生态和经济建设之间的关系，并通过营林工程的建立，不断的规划林业资源建设，增加森林资源的覆盖面积，封山育林、退耕还林，保持森林系统中生态环境的平衡发展，但是在较多森林资源破坏严重的的地区，森林的生态恢复能力较差，不仅是因为树木的生长周期较长，就是在破坏的环境中土壤资源、水资源和动植物的多样性分布都受到了较大的影响，需要森林通过森林长时间的自我修复来逐渐的恢复。

3、林业资源管理不健全。封山育林计划性开采等政策的落实，使依托于采伐建立的林业经济发展模式瞬间崩塌，林业的经济效益骤降这导致很多林业优秀的管理人才流失到其他行业，造成了我国林业资源管理的不健全林业体系人才的缺乏，使我国林业资源管理体制改革落实困难，导致我国对林业资源保护与管理的一系列管理措施无法落实，盗采盗伐现象严重，阻碍了我国林业的经济转型和林区经济的健康发展

4、没有有效利用森林执法在森林资源中的保护作用。为了确保森林资源的合理开发与利用，国家制定了森林保护法等一些列行为规范，通过法律效力的约束，规范森林管理人员和社会群众的行为。但由于林业经济转型给林业经济发展带来的困境，使得林业执法和管理岗位人员聘用困难，这直接导致我国林业管理和执法力度不足。

二、林业资源的保护与管理策略探究

1、长期造林与短期采伐相结合。木材作为人类最基础的建筑和生产资料，对人类社会的发展有重要影响我国对木材仍然有着大量的市场需求，但由于我国林业资源进入了全面保护时期，木材的供给渠道由林业采伐变为进口由于木材进口成本较高，大量不法分子为了经济利益不顾法律潜入森林盗采盗伐，极大的影响了森林的休养生息和生态恢复为了在解决我国社会发展对木材需求的前提下实现林业资源的保护，避免盗采盗伐现象，我们可以将长期造林与短期采伐相结合，建立林业的长远发展规划，设计多级森林保护体系，对林业资源进行合理的资源开发和保护可采林地采伐作业后，要及时补种树种，并做好护林工作，维护林区的生态平衡为了满足社会对木材资源的需要，我们可以合理的改变可采林地的林木生态结构，改种一些具有经济效益和生态效益的树种，保证对社会木材的供应，实现计划性开采，不给盗采盗伐人员以可乘之机

2、完善管理监督体制，建立健全执法队伍。实现森林资源的有序开发和生态保护，我们必须将盗采盗伐等违法现象扼杀在摇篮里，因此我们要进一步完善林业资源监测体系，建立和健全林业资源执法队伍，不断创新林业资源的管理方法，实现对林业资源的有效管理和监控，提升林业资源的管理水平为了提升林业资源的管理水平，并解决林业执法人员不足的窘境，我们可以利用现代的计算机信息技术，建立一系列林业资源数据库，并积极收集林业信息，提升林业资源管理的信息化水平现如今，无人飞机已经不再是军事领域的专属，在生活中也得到了广泛的应用。我们可以将该技术应用于林业执法管理中，为林业执法队伍配备小型无人飞机，提升林业执法的效率和效果提升林业管理的信息化和现代化水平，必然能够提升林业管理的执法水平。

3、加速林业的经济结构转型。我国有着庞大的林业人口数量，随着封山育林等一系列林业保护措施的落实，使林业人口失去了经济来源，林区的经济发展陷入困境林业地区的经济困境，正是导致滥采滥伐现象屡禁不止的重要因素之一为此我们需要加速林业的经济结构转型，促进林业地区经济的平稳和可持续发展，使林业人口能够安居乐业，并积极投身到森林资源保护事业中为此，我们要大力发展林下经营，挖掘森林的生态经济价值，在保护森林的基础上实现林业经济的提升另外，我们还可以依托于林区优美的自然风光和环境，大力发展旅游业，开发林业旅游资源，并打造系统的林业旅游产业链条，促进林区的经济发展，提升林区人民的经济收入。

4、加强森林防火工作，确保林业资源的稳定安全。森林火灾是林业资源保护的头等大敌，森林防火工作也是林业资源管理中的重点工作内容之一，虽然我国林业系统一直高度重视森林火灾的预防，但森林火灾每年仍然给我国的林业带来巨大的经济损失为了做好森林的防火工作，确保林业资源的稳定安全，我们首先要加大森林防火知识宣传力度，提升人们的森林防火意识和森林防火知识，减少林区火灾的发生其次还可以设置各类森林防火口号防火警告牌等，不断向林区群众及游客串串森林防火知识最后要完善森林防火机制，建立森林防火应急预案，启动零报告制度，建立统一指挥的森林防火运行机制，减少火灾事故的发生，保证林业资源的安全。

三、结语

林业资源的保护与管理，对区域环境及生态的保护具有重要作用为了提升林业资源的保护与管理水平，我们首先要建立长期的林业资源采伐规划，其次要完善林业资源的管理体系，提升林业资源管理水平，另外我们还要加速林业的经济结构转型进程，促进林业的经济发展，最后还要做好森林的防火工作，保证林业资源的稳定安全。

作者:吴磊 单位:密山市珠山林场

参考文献：

[1]周健.关于林业资源的保护与管理策略探究[J].农机服务,2015(04).

第3篇：森林防火经济效益范文

【关键词】生物防火林带；功能；问题；措施

近年来，国家林业局把建设生物防火林带工程，实施绿色防火作为预防林火蔓延，减少森林火灾损失和危害，促进森林资源长治久安的一项战略措施来抓，组织制定了生物防火建设规划，专门做出决定明确要求各地把以生物防火林带为主体的林火阻隔网络体系建设与林业工程建设同步规划、同步设计、同步施工、同步验收，并采取一系列切实有力措施全面推进生物防火林带工程建设，使全国生物防火林带建设由此步入一个崭新的发展阶段。绿色防火取得了突破性进展。我国生物防火林带由1998年的35.5万公里迅速发展到2001年的46.8万公里，南方福建、广东等部分省区已初步建成了以生物防火林带为主体的林火阻隔网络体系。随着各地生物防火林带工程建设全面推进，其良好的多种效益正逐步展现出来。

1 生物防火林带主要功能

（1）防火效能高。营造生物防火林带，在森林边缘建立阻隔带，或将大面积集中连片森林的分隔成若干小区，一旦发生火情，可将火源阻隔在林缘之外，即使在林内着火，也可将山火有效控制在隔离带内，起到阻火、隔火和断火作用。拥有防火林带11万多公里，平均每公顷有林地密度高达15米的福建省，近五年来，全省森林火灾发生率平均每10万公顷3.9次，年均森林火灾受害率为0.44‰，都比前五年大幅度下降。森林火灾损失逐年减少，主要是各级政府高度重视，全民防火意识普遍提高，防火基础设施逐步完善，而初具规模的生物防火林带在预防和控制森林火灾方面发挥的积极作用，也是功不可没。

（2）经济效益好。木荷等生物防火林带的主要树种，不仅易于栽植，生长较快，而且材质优良，是制作家具和地板的上等原料。据调查，18年生木荷林带，平均1公顷活立木蓄积为126立方米，平均每公顷木荷林带年收入可达数千元。另据专家测算，以新造木荷防火、用材两用林带为例，按现价计算，每投入1元，到公益成熟期采伐，可创产值18.58元，投入产出比是1：18。如营造果树型防火林带，将林带建设与农民致富结合起来，经济效益也十分显著。

（3）生态和社会效益显著。营造阔叶防火树种和经济果木林带，一方面可以改变单一林分为混交林，有利于优化林种树种结构、抑制森林病虫害、保持生物多样性；另一方面在原来开设防火线的山脊上栽植防火林带，能够充分利用土地资源，增加森林面积，有效减少雨水对防火线的冲涮，对防止水土流失、提高土壤肥力有明显作用。一些地方在行政区域交界和山林权属界线处建造生物防火林带，使之成为防火屏障和清晰明确的权属界线，稳定了山林权属，减少了火灾和山林纠纷的发生，维护林区社会治安稳定，保障了人民群众正常的生产、生活秩序，促进了社会和经济发展。

此外，营造生物防火林带同点烧防火线、开设生土带都是防止林火蔓延的主要措施，但与后者相比较，绿色防火具有许多优势。一是可以充分利用土地资源。每开设1公里10米宽的阻隔带需占用1公顷有林地，全国目前38万公里需占用近40万公顷土地。二是节约投资。虽然生物防火林带工程建设初期投入较大，但维护生物防火林带与维修“全光式”防火线相比，节省用工和经费，据了解，在防火线上种植木荷，4年后林带郁闭，每年维护1公顷防火林带需10个工，而维修1公顷防火线需67个工，对比节约57个工，按每个工20元计，每公顷可节约1140元，如果将目前全国的近40万公里机耕隔离带的一半改造成防火林带，每年仅维护经费一项即可减少支出超亿元。

2 我国生物防火林带所面临的问题

我国的生物防火林带工程建设虽然取得了初步成效，呈现出良好的发展态势，并在防火阻火中发挥了日益显著的作用。但目前我国的生物防火林带建设仍处于较低水平，全国平均每公顷有林地只有2.94米，且发展极不平衡，有的省区甚至还是空白。根据全国生物防火林带工程建设规划，到建设期末，将建设林火阻隔带343万公里，其中生物防火林带188万公里，使全国平均每公顷有林地有阻隔带24.2米，其中林带13.2米，相当于666公顷为一网格，不仅可以基本控制重大、特大森林火灾的发生，而且还能带来巨大的经济、生态和社会效益。据测算，按规划完成生物防火林带工程建设，平均每年可增加收入30亿元，减少水土流失1亿多万吨。

3 生物防火林带工程营造的措施

生物防火林带工程是一项投资少、见效快、长期受益的防火基础性设施，只有坚持不懈地抓好，形成网络体系，才能充分发挥其综合效益。因此，必须进一步加大工作力度，加快生物防火林带工程建设步伐。

3.1 加强宣传，提高认识。

利用各种宣传媒体，广泛宣传生物防火林带特有的防火效能和多种效益，提高广大林区群众和各级领导干部对营造生物防火林带重要性、必要性的认识，使营造生物防火林带为林区干部群众的自觉行动。

3.2 加强领导，落实责任。

各级林业主管部门应把生物防火林带工程建设摆上重要议事日程，纳入六大林业重点工程和森林防火发展规划，作为造林绿化责任制和森林防火行政领导负责制的一项重要内容进行考核考核。对工作扎实、成效显著的单位和个人，及时给予表彰奖励；对发展缓慢、达不到标准的地区，应进行通报批评；对工程质量存在严重问题或弄虚作假的，应采取必要的调控措施，并追究有关人员的责任。

3.3 依靠科技，提高水平。

（1）是将生物防火林带建设纳入生态公益林和商品林建设标准，促进生物防火林带工程建设标准化、规范化。

（2）是加强防火树种的选优、繁育以及防火树种优化配置和提高抗火性能研究，大力推广生物防火林带营造适用技术。

（3）是建立优良树种、优良品种的种源基地和苗木培育基地，为营造生物防火林带培育优质种苗。

3.4 健全制度，强化管理。

（1）是建立完整的林带管理制度，加强林带动态管理。

（2）是建立检查验收管护制度，确保工程质量。

（3）是建立奖惩制度，激励先进，鞭策后进。

第4篇：森林防火经济效益范文

【关键词】防灾；森林防火信息系统

中图分类号： P426 文献标识码： A

一、前言

在社会稳步发展的今天，保障森林安全，才是首要任务。在森林中防灾防火这方面，随着经济的不断发展，技术人员也在不断的研究，在保护森林防灾防火这个系统也在不断的完善。

二、山区森林火灾发生存在的两方面因素

1、自然条件的因素

（1）山区地形错宗复杂。森林火灾的发生是很难有预见性。森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。森林资源面积分布广，尤其是在立地情况下，山蜂叠峦，沟壑纵深，地形起伏变化，一旦发生森林火情，极不容易及时发现。

（2）森林防火基础设施薄弱。山区道路行走艰难给扑救工作带来极大不便；覆盖山区的通讯设备设施不健全；专业扑火人员少，扑火工具落后；森林中附作物太多，存在严重森林火灾隐患。

（3）气候变化对森林防火影响。近年来，全球气温普遍上升，高火险等级居高不下导致森林火灾多发。在一般情况下，连续干旱的时间愈长，发生大面积森林火灾的可能性就越大。

2、人为的因素

（1）森林防火意识淡薄。有些地方对森林防火的重要性、特殊性、艰巨性和长期性没有给予高度的重视，责任意识不强，造成了火灾隐患。

（2）火源管理难度较大。在山区村庄大部分靠近林区，尤其柴草乱堆存在严重火灾隐患；甚至个别人有计划、有预谋的报复性纵火行为引发森林火灾，也有一些放牧者、开矿者、特殊群体引发的森林火灾等等，给火源管理增加了很大难度。

（3）森林防火队伍建设有待提高。从护林人员来看，地域广人员数量少，年龄结构不合理，老龄化程度高，防火资金短缺，工资报酬较低，导致个别人工作积极性不高，工作意识淡化。

三、主要应用技术

防灾/森林防火信息系统将信息技术引入国家林业局森林防火业务工作中,推进了森林防火业务的信息化进程。系统采用的主要技术顺应了目前国际上森林防火信息管理应用信息技术的发展趋势;系统提供的关键技术和技术路线为森林防火信息系统和其他应用系统的发展奠定了技术基础。

1、3S技术

3S技术包括地理信息系统(GIS),遥感技术(RS),全球定位系统(GPS)。随着3S新技术在森林防火上的应用,林火技术和林火信息系统不断得到完善。

（1）森林火灾每年会造成大量森林、人员、财产、珍稀物种的损失,准确地确定林火发生的方向、地点、蔓延速度、强度及过火面积,对于制定有效的扑救策略,努力力争使火灾的损失减少到最低限度是至关重要的。由于森林资源分布、森林防火工作的时空特征, GIS技术成为防灾/森林防火信息系统的应用技术基础,利用GIS的空间管理分析功能,监测和预测森林火灾的动态变化,辅助防火部门在森林防火工作中进行决策。

（2）森林火灾多发生于偏僻山区,人迹罕至,交通不便, GPS为准确确定火场位置,监测其动态变化,引导扑火队伍,提供了不可替代的作用。防灾/森林防火信息系统在对2002年“7・28”林火进行管理时,利用系统设计的GPS数据接口,接收前方应用GPS传来的火场(火点)等数据,为林火扑救指挥提供了重要的数据支持。

（3）防灾/森林防火信息系统管理了覆盖全国的LANDSAT TM数据。TM影像数据反映植被信息,与森林分布信息相结合,成为林火监测判断热点的重要依据。较高分辨率的过火地区影像,对于灾后的损失评估具有重要的意义。在2002年“7・28”林火灾后,采用MODIS影像进行火场面积的粗略计算,采用我国的资源卫星影像或陆地资源卫星影像(TM)进行损失的准确计算。

2、计算机网络技术

现阶段,国家林业局已经建立起计算机局域网络,将多个分布在不同司局和直属单位的计算机系统结合在一起,实现计算机系统资源和信息资源的共享。防灾/森林防火信息系统依托上述局域网络,采用C/S结构,运行主要的系统功能。信息模块采用B/S (浏览器/服务器)结构,在广域网(WAN)上林火信息。

3、数据库新技术

数据库是计算机中存放数据的仓库,是对数据进行管理的一门技术。第三代以面向对象模型为主要特征的数据库系统,与网络通信技术、人工智能技术、面向对象程序设计技术、并行计算技术等互相渗透、互相结合,呈现出以下特征:

（1）面向对象的方法和技术对数据库发展带来深远的影响;

（2）数据库技术与多学科技术的有机结合成为当前数据库技术发展的重要特征;

（3）面向应用领域的数据库技术的研究,如数据仓库、工程数据库、科学数据库、空间数据库、地理数据库等。防灾/森林防火信息系统采用数据库技术管理各类基础地理信息、遥感信息、林火专题信息。利用数据库的访问权限管理机制,实现对数据库的授权共享访问。

4、空间数据库技术

空间数据库系统是描述、存储和处理空间数据及其属性数据的数据库系统,它是随着GIS的开发和应用而发展起来的数据库新技术。防灾/森林防火信息系统中空间数据库系统不是独立存在的系统,它与应用紧密结合,作为系统的基础和核心的形式出现。森林防火业务中用到的数据较多地表现为具有时空特征的空间数据。系统应用空间数据库管理1∶400万、1∶100万、1∶25万的基础地理信息,管理1∶25万DEM栅格数据、TM数据,同时管理其它林火专题数据,实现对空间数据的共享访问。

5、WebGIS技术

WebGIS是Internet技术与GIS技术相结合的产物,是通过互联网技术扩展和完善GIS的一项新技术。WebGIS改变了传统的数据采集、分析处理和共享的方法,利用Internet在Web上空间数据,以供用户浏览、查询、分析应用; We-bGIS已经成为当前GIS的一个发展趋势,也是森林防火的一个重要发展方向。防灾/森林防火信息系统采用WebGIS技术,设计了系统功能,在Internet上与林火有关的基础地理信息、带有空间特征的林火专题信息。系统提供动态查询、显示地理空间和属性数据功能,同时提供了基本的数据操纵功能。

6、COM开发技术

COM (Component Object Model),即组件对象模型,是关于开发可重用软件组件和组件之间相互通信的一组标准的描述。COM不是一种计算机语言,也不是函数模块,它实质上是一个连接软件组件或模块间的协议。防灾/森林防火信息系统应用开发采用COM技术,利用GIS的二次开发功能完成C/S结构下的系统开发。这项技术的采用,将极大提高系统的可扩展性、可维护性。

四、目前的森林防火信息系统中存在的主要问题

1、火点定位

目前的防火信息系统中，火点主要是靠卫星图像和 GPS 来进行定位，但是由于基层林业管理部门的森林资源信息化管理的程度非常低，单纯的火点定位无法快速获知火点的植被情况。而且，即使采用遥感图像来进行火点定位，昂贵的高分辨率卫星图像也是基层林业管理部门在经济上无法承受，同时火灾的发生又是随机的，据专家分析，如果利用遥感卫星来对森林火灾进行监测，就需要卫星能提供在较短的时间间隔内不间断的提供影像，而且时间间隔不能超过2小时，这是目前在民用方面所无法达到的。同时，遥感图像定位火点在大范围的火灾监测中应用比较多，但在南方林区的小火灾中，受到卫星分辨率和经济等因素的制约，还难以真正实施。即使是GPS接收机，也不是每个林业局都能够配备的。而且在小范围火灾发生时，也很少拿GPS去现场进行定位。因此，目前，现有的森林防火信息系统中火点定位的方式难以适应基层林业管理部门的需要。

2、防火资源的优化

防火资源包括生物资源和非生物资源。生物资源主要是指生物防火林带，非生物资源主要是指林区道路、了望塔、防火人员、设备等，目前森林防火信息系统的研究主要是从火灾发生后的指挥方面，在灾前的预防方面相对较少。这有一些客观原因，如火险的预报方面由于指标体系现在还不够完善，难以进行较为准确的预报。但是，如果对防火资源进行合理的配置，如合理配置了望塔和人员、设备等，一方面可以在第一时间发现火灾，另外一方面可以及时组织人员、设备等进行扑救，为火灾扑救节约时间。目前在防火资源的优化方面，专家学者们研究的比较多的主要是生物防火带的研究，在非生物资源的优化方面，研究和应用的都比较少。

3、灾后评估

作为一个完整的森林防火信息系统，必然要涉及到灾后损失的评估，森林火灾所造成的损失主要有2个方面，经济损失和生态损失。要想成功估算出这两个损失，必须要解决的一个关键问题就是林木蓄积量的计算。一般情况下，蓄积量计算都是以二类调查的数据为准，而二类调查一般都是5年才进行一次，为非实时数据。因此，森林火灾的灾后评估必须得妥善解决这些问题才能进行较为精确的评估。这个问题的解决依赖于林木生长模拟模型的精确程度。

五、森林防火工作的重要性及现状

1、森林防火工作的重要性

新形势下，加强森林防火工作具有很强的重要性，首先加强森林防火工作是实现自然资源与产业相协调发展的保障，也是推动世界各国共同合作和交流的重要举措。世界各国可以针对森林防火工作的重要性和如何进一步强化森林防火工作进行交流和讨论，促进国际关系的和谐发展。同时，加强森林资源的防火工作，能实现社会效益和生态资源的统一协调发展，在推进社会和谐发展的同时，保护自然环境。此外，加强森林防火工作能有效推进现代林业发展，实现林业的可持续发展。目前我国林业发展坚持可持续发展观念，在争取经济效益的同时，以建设生态为重点，将社会支持和共同参与作为发展的前提，在这种经济效益和生态发展兼容的情况下，森林防火工作能促进产业的健康和谐发展。总之做好森林防火工作对社会和自然的和谐发展有着至关重要的作用和意义，我国相关工作人员一定要高度重视森林防火工作，要敢于面对挑战，在工作中认真职守，寻在工作中存在的问题，并且积极寻求应对措施。

2、森林防火工作的现状

目前随着我国国民素质水平的整体提升，人们越来越重视与自然的和谐相处，并且我国也坚定不移的要求各岗位工作人员坚持科学发展观以及可持续发展战略，在科学理论的指导下，我国森林防火工作已经取得一定的成就。但是由于我国森林资源丰富，覆盖面比较大，要实现对森林的全面防护管理工作具有一定的难度。在森林防火工作中，防范工作还没有达到理想的效果，这方面的问题主要表现在工作人员没有重视宣传工作，对落实森林防火工作的监督力度也不够。造成这方面问题的主要原因就是森林防火单位领导对森林防火工作的重视程度不够，对内部工作人员的工作监督和考核要求不够高，导致工作人员松懈和怠慢。其次，森林防火工作中还存在一些问题，如森林防火基础设备的质量和先进程度都没有达到相关标准，这种现象的主要原因是领导的不重视，进而在采购森林设备时，不够重视质量的选择，而是为了节约成本使用一些比较落后防火设备。由此可见，森林防火工作具有很重要的地位和作用，工作人员必须要针对当前森林防火工作中还存在的问题，尽快找出解决问题的策略，使得我国森林自然能得到更好的保护。

六、结束语

综上所述，就防灾/森林防火信息系统的主要技术这方面而言，关于森林防灾和防火的技术给人们的生活带来了便捷，但是，防火和防灾的系统上还存在着许多问题，所以，相信技术人员在这个系统上的努力会为森林安全做出巨大的贡献，也为社会的经济稳定提供了前提条件。

参考文献

[1]刘佳 新时期的森林防火工作的分析 黑龙江科技信息 2013年

[2]赵剑雄 乡森林防火工作的思考及对策 科学之友 2012年

第5篇：森林防火经济效益范文

关键词:绿色防火;针叶林;针阔混交林;林分

中图分类号: S762.3

文献标识码: A

文章编号:1005-569X(2009)07-0091-01

1 引 言

森林火灾是当今林业世界性的重大灾害,每一次森林大火,都给森林资源造成巨大的损失,给人民生命财产带来不可估量的损失。随着社会经济的发展,生态旅游的兴旺,进入林区进行经济开发的人员增多,使森林防火出现了许多新情况、新问题,给森林防火造成了巨大压力。

2绿色防火的三大优势

笔者通过对地表可燃物载量、易燃可燃物垂直连续性指数、地面到第一枝下间易燃物密度的调查分析,认为针叶林燃烧性最大,最易发生地表火且转换为树冠火。通过林分燃烧性综合指标与林分特征因子的相关性分析,得出平均胸径、树高、冠幅是影响林分燃烧性的主导因子,且成负相关。根据这一分析,笔者认为可以采取绿色防火措施,即通过营造防火林分,提高森林抗火能力的防火措施。

2.1防火效能显著

营造绿色防火林分,把单一以针叶林为主的林分改造为以针阔混交林为主的林分,或将大面积集中连片的森林分隔成若干小区,一旦发生火情,可将火源阻隔在林缘之外;即使在林内着火,也不会使火情蔓延开来。起到阻火、隔火和断火作用。

苍南县玉苍山国有林场面积970hm2,森林覆盖率94.9%,森林蓄积量12万m3,成为苍南县防洪、防风的一道屏障和一个巨大天然蓄水池,玉苍山也成为苍南县百万人民的后花园。近5年来,火灾发生率为零,其已具一定规模的绿色防护在预防和控制森林火灾方面发挥了积极作用。

2.2经济效益好

木荷等防火树种,不仅易于栽植,生长较快,而且材质优良,是制作家具和地板的上等原料。以木荷为例,据调查,18年生木荷林带,平均1hm2活立木蓄积为126m3,平均每公顷木荷林年收入可达数千元。

另据专家测算,以新造木荷防火、用材两用林为例,按现价计算,每投入1元,到公益成熟期采伐,可创产值18.58元,投入产出比是1∶18。如营造果树型防火林分,将该种树林分建设与农民致富结合起来,经济效益也十分显著。

2.3生态和社会效益

营造针阔混交林,一方面可以改变单一林分,有利于森林火灾的控制、优化林种树种结构、抑制森林病虫害、保持生物多样性;另一方面在原来开设防火线的山脊上进行补植,能够充分利用土地资源,增加森林面积,有效减少雨水对防火线的冲刷,对防止水土流失、提高土壤肥力有明显作用。

3 营造针阔混交林预防火灾

针叶树种构成的混交林并不能降低火灾的潜在危险,针阔混交林的火灾潜在危险小于纯针叶林。同时我们还应看到,防火林带的防火效应毕竟有限,只有通过营造针阔混交林,提高整个林分的抗火性,才能真正减轻火灾隐患。

在我国南方林区,人工纯针叶林大面积的营造使森林火灾成为危害该林区的主要灾害之一。以往,人们更多的是从林地生产力下降和地力衰退问题来探讨解决杉木人工纯林日益突出的弱点,自20世纪90年代初,有关部门才有意识地从营造单纯林走向混交林。然而,将森林防火融入到人工林经营中,目前大多仅限于营造防火林带,并没有从林分的角度来提高整个人工林的抗火性。防火林带的防火效应毕竟有限,只有整个林分的抗火性提高了,才能真正消除火灾隐患。

严峻的形势要求我们对纯针叶林进行补播补植、增加针阔混交林比例、改造现有易燃林分为阻火林带,并采取清理林地、铲除杂草和易燃灌木、增强幼林抚育防火管理等措施,来降低森林潜在燃烧性。主要做法有以下几方面。

3.1营造针阔叶混交林

营造针阔叶混交林是最根本的防治方法。凡马尾松毛虫常发区,应根据适地适树的原则营造各种混交林,方法可带状、块状、株间混交,树种可选择木荷、枫香、栋栲类刺槐、苦栎等。

据调查,松树与木荷、刺槐混交生长良好,其原因是木荷、刺槐属浅根生树种,侧根发达,分布在较上层、刺槐根部密生根瘤菌能改良土壤;马尾松属阳性树种,木荷、剌槐属中性偏阴树种,在地上和地下部分竞争并不激烈。

3.2封山育林

对林木稀疏、下木较多的成片林地,进行封山育林,禁止采伐放牧,并培育阔叶树种,逐步改变林分结构,保护冠下植被,丰富森林生物群落,创造有利于马尾松毛虫天敌栖息的环境。

3.3抚郁、补植、改造

对郁闭度较大的松林,加强松林抚育管理,适时抚育间伐,保护阔叶树及其他植被,增植密源植物。对现有纯林、残林和疏林应保护林下阔叶树或适时补植速生阔叶树种,逐步诱导、改造为混交林。

3.4混交林的营造技术

一是把好规划设计关。二是混交树种选择。马尾松、杉木、国外松都是木荷较理想的混交树种。营造木荷混交林能起到防火、防松毛虫作用,生态、经济效益都很显著。三是造林地的选择。木荷混交林由于发挥种间效应,杉木、马尾松与木荷混交,只要控制混交比例,多数为立地较差的Ⅲ地位级均可取得好的混交效果,而选择立地较好的Ⅱ地位级,混交林生长更快,效果更好。四是把好造林整地关。以专业队施工为主,提前在冬季做好备耕工作。整地要求达到清杂干净,带宽10-20m,株行距2×2m,定点挖穴,规格为50×50×40cm,施基肥,回表土。五是把好种植质量关。严格林带造林标准种植,要求成活率达到90%以上,对缺苗、缺株的必须于次年春补植。六是把好抚育管理关。

参考文献:

第6篇：森林防火经济效益范文

论文摘要阐述了当前主要森林防火措施之一“严禁烧田坎，严禁炼山造林等野外用火“难以实施的原因，并据此原因提出了提高森林防火的技术措施，即提高林分的防火能力、有条件地实施炼山造林、修建农（田）林（分）间的防火带、在森林防火重点林分实施防火带网格化等。

森林火灾已给社会经济发展造成很大的损失，森林防火已成为各级林业主管部门、甚至是各级政府在森林防火期的一项十分突出的工作。近年来，用于森林防火工作的人力、物力、财力和行政资源越来越多。各级政府和林业主管部门频频出台森林防火的法规、政策文件，禁火令（禁止炼山、禁止一切野外用火）及各种处罚措施，频频开展森林防火宣传、检查、督察。应该说对森林防火工作是非常重视的，也取得了效果。然而森林防火的形势却仍然十分严峻。笔者以江西省赣州市的实际情况为例，浅述从技术措施层面有效解决几个森林防火难点的思考和建议，供参考。

1对当前主要森林防火措施之一“严禁烧田坎、严禁炼山造林等野外用火”的思考

据统计，造成森林火灾的主要成因之一是农民烧田坎、上坟烧纸、弱智人员玩火等人为野外用火。那么，除人为活动、雷电等外在因素外，森林的分布、林分的组成、林木的阻燃能力可以说是森林火灾成因的一个客观内在因素，人为野外用火主要包括烧田坎、上坟烧纸、弱智人员玩火、炼山造林等是导致森林火灾的重要因素，应该引起高度重视。

农村普遍生活燃料已不再是柴草为主了，田坎上的草灌不烧不铲，会影响农作物的生长；铲割下来，如果不烧掉，不易腐烂，也会影响农作物种植。因此，农民普遍用烧田坎的方法来解决这个问题，并且成为一部分农民的一项习惯性农事活动。单纯地从森林防火需要的角度禁止烧田坎，部分农民对此不是很理解，仍然抱着侥幸心理去烧田坎。上坟烧纸是我国民俗传统，一刀切的禁止，实践中是难以实现的。

采伐迹地人工造林，如果不炼山造林，确实杂灌太多，整地造林难度太大，而且造林效果差，不利于幼林生长，严重影响人工商品林的经济效益。说明炼山造林有它存在的必要性。因此，简单的一刀切“禁止炼山造林”的做法，实践中是难以做到的。单纯从森林防火的角度禁止炼山，有人认为存在林业内部部门的本位主义倾向，不利于林业的整体发展。

然而烧田坎、上坟烧纸又的确是引发森林火灾的一个主要因素；还有弱智人员玩火也是导致森林火灾的一个重要因素。但是，应该注意到，弱智人员玩火主要是在山下路边、人群活动频繁的地方，特地跑到远山林子里面的较少。真正要靠其监护人把这些弱智人员全天候监护起来，客观上难以实现。

2建议

在继续做好原有的森林防火措施的基础上，采取以下技术措施，提高森林防火效果。

2.1提高林分的防火能力

在易发森林火灾地段，如人为活动频繁处的林分、上坟烧纸周围的林分、农田边缘的林分等，种植一定比例的防火树种，增强森林的自身防火功能。在容易受到人为活动影响的林分，特别是在山下道路边的林子，混交种植一些阻燃性能较强的树种，如木荷、银木荷、花榈木、油茶、茶树、石笔木、火力楠、马蹄荷、杨梅、桃叶石楠、阿丁枫、乐东拟单性木兰、深山含笑、乳源木莲、丝栗栲、苦槠、甜槠、青冈、冬青、米老排、交让木、椤木石楠、女贞、竹柏等防火性能较好的乡土树种，以增强森林自身的防火功能，降低发生森林火灾的风险。据报道，防火树种达到25%~30%的比例，林分自身的防火功能能够得到较好的体现。

2.2有条件地实施炼山造林

应该实施有条件的炼山造林。不炼山的确不利于人工造林，不能因为怕发生森林火灾就禁止炼山，况且发生的森林火灾绝大部分都不是炼山造成的，不能顾此失彼，而应该采取疏堵结合的方法。为防止炼山造林引发森林火灾，应该研究制定安全炼山、可以达到安全炼山要求的技术条件（标准），如适宜的气象因子（风力的大小、风向、空气湿度等）条件、需要的隔离带的宽度、守护人员的数量等技术指标，就可以炼山造林；否则，就不能炼山。炼山安全系数达到什么程度，就算是安全等，制定了标准，就好操作，让炼山造林者有标准可依。

2.3修建农（田）林（分）间的防火带

实践证明，仅仅靠严禁“烧田坎”的一刀切的做法，效果不甚理想。一方面要继续宣传不准烧田坎；另一方面应该采取标本兼治、疏导的方法，可以在路边做些防火的技术处理，即在山脚下有农田的地方，沿农田与林分交界处靠林分一侧修建一定宽度的防火带，可以是防火林带，也可以是不种树草的防火带。

第7篇：森林防火经济效益范文

[关键词]森林防火 途径 措施

[中图分类号]S762 [文献标识码]A [文章编号]1003―1650（2016）03―0119―01

森林在国民经济中占有重要地位，它不仅能提供国家建设和人民生活所需的木材及林副产品，而且还肩负着释放氧气、调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、美化环境、净化空气、减少噪音及旅游保健等多种使命。然而，森林火灾会给森林带来严重危害。森林火灾位居破坏森林的三大自然灾害之首。它不仅给人类的经济建设造成巨大损失，破坏生态环境，而且还会威胁到人民生命财产安全。

1森林火灾的危害

1.1烧毁林木。森林一旦遭受火灾，最直观的危害是烧死或烧伤林木。一方面使森林蓄积下降，另一方面也使森林生长受到严重影响。森林是生长周期较长的再生资源，遭受火灾后，其恢复需要很长的时间。特别是高强度大面积森林火灾之后，森林很难恢复原貌，常常被低价林或灌丛取而代之。如果反复多次遭到火灾危害，还会成为荒草地，甚至变成裸地。

1.2烧毁林下植物资源。森林除了可以提供木材以外，林下还蕴藏着丰富的野生植物资源以及珍贵药材。如东北林区的“红豆”和“都仕”等。其营养十分丰富，具有重要的商品价值和经济效益。然而，森林火灾能烧毁这些珍贵的野生植物，或者由于火灾干扰后，改变其生存环境，使其数量显著减少，甚至使某些种类灭绝。

1.3危害野生动物。森林是各种珍禽异兽的家园。森林遭受火灾后，会破坏野生动物赖以生存的环境。有时甚至直接烧死、烧伤野生动物。由于火灾等原因而造成的森林破坏，我国不少野生动物种类已经灭绝或处于濒危。

1.4引起水土流失。森林具有涵养水源，保持水土的作用。森林具有“绿色水库”之美称。然而，当森林火灾过后，森林的这种功能会显著减弱甚至会消失。因此，严重的森林火灾不仅能引起水土流失，还会引起山洪爆发、泥石流等自然灾害。

1.5造成空气污染。森林燃烧会产生大量的烟雾，其主要成分为二氧化碳和水蒸汽，另外，森林燃烧还会产生一氧化碳、碳氢化合物、碳化物、氮氧化物及微粒物质，当这些物质的含量超过某一限度时都会造成空气污染，危害人类身体健康及野生动物的生存。

1.6威胁人民生命财产安全。森林火灾常造成人员伤亡。此外，森林火灾还会给人民财产带来危害。林区的工厂、房屋、桥梁、铁路、输电线路、畜牧、粮食等常常受到森林火灾的威胁，且损失十分惨重。

2森林防火的重大意义

2.1森林防火是保护生态环境的需要。森林是人类及野生动物赖以生存的良好环境。森林在维持和保护生态环境方面具有十分重要的作用。因此，防止森林火灾就是保护生态环境。

2.2森林防火是保护森林发展林业的需要。森林是发展林业的基础，没有森林就没有林业。我国是少林国家，森林覆盖率远远低于世界的平均水平。目前，国家正在实施的天然林保护工程，是我国林业事业发展的里程碑。为我国林业的发展提供了保障。因此，森林防火是保护森林资源和发展林业事业的基础工作。

2.3森林防火是构建和谐社会的需要。在林区，森林防火关系到千家万户，森林是林区人民赖以生存的物质基础，另外，森林火灾还会直接威胁林区人民的生命财产安全。因此，森林防火不仅要防止意外因素引发的森林火灾，而且还要防止不法分子故意纵火，维护林区社会安定。

3加大森林防火宣传工作的途径

3.1通过各级党报和广播电视台宣传。各级党报和广播电视台是本地区的重要信息宣传阵地，要积极争取、配合、支持新闻媒体记者进行森林防火宣传报道。充分利用其信息资源综合性、权威性的优势，大力开展森林防火宣传工作，营造有利于森林防火事业发展的良好舆论氛围。

3.2向林区基层群众和中小学生宣传。通过办墙报、刷写标语、印发通告和宣传资料、树立宣传牌、出动宣传车、组织文艺演出，制定场规民约、签订责任书、发放宣传画等各种形式，加大对林区群众和风景区游客的森林防火宣传力度。

3.3加大信息资源的采用力度。充分利用报纸、杂志、广播、电视，尤其是国际互联网的信息资源，加强对森林防火信息的收集、整理和综合利用。有条件的地区要积极创办信息宣传载体，拓宽信息采集和宣传渠道，为各级领导科学决策森林防火工作提供全面、及时、准确、实用的信息服务。

4做好森林防火工作的措施

4.1切实增强防火意识。各级党委、政府要把防火宣传教育作为一项基础性工作来抓，充分利用各类中小学校，把森林防火教育工作融入学生课堂，形成学校教育学生，学生告知家长，家长教育孩子的良性循环。新闻媒体要发挥舆论监督作用，对一些典型火案进行公开曝光，以发挥警示和震慑作用。

4.2认真落实防火责任。要认真落实森林防火责任制，做到各负其责、各司其职，把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要建立翔实而可操作的应急预案，建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系，要层层签订责任状，对本辖区的森林防火工作落实到人、落实到山头地块，领导及工作人员实行划片包干，明确各自的任务与责任。

4.3完善森林防火运行机制。完善森林防火预案和应急预案、落实与完善规章制度、启动每日零报告制度，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。

第8篇：森林防火经济效益范文

一、明实情：全市林业发展现状和存在的问题

1、森林资源现状。目前，全市森林覆盖率达17.3。林业用地面积219万亩，按地类划分：有林地167万亩，疏林地1.8万亩，灌木林地4.2万亩，未成林造林地17.7万亩，苗圃地0.5万亩，无林地27.8万亩（其中宜林地16.6万亩）。另外林网、四旁树木折算面积70万亩。按林种划分：用材林87.4万亩，防护林60.3万亩，经济林10.8万亩，薪炭林2.4万亩，特用林0.5万亩，竹林5.6万亩。

2、国有场圃与森林公园情况。全市现有国有林场10个，总经营面积16.3万亩，在职职工人数633人，离退休职工人数334人。全市现有国有苗圃4家，职工总数227人，总经营面积2400亩。全市现有森林公园5家，其中国家级森林公园4家，省级森林公园1家，总经营面积10.3万亩，20__年森林旅游收入537万元。

3、林业产值。全市20__年林业产业总产值7.6亿元，其中第一产业5.2亿元，第二产业2.3亿元，第三产业0.1亿元。

从目前来看，我市林业存在的问题矛盾与可持续发展要求差距较大，突出表现在以下几个方面：

一是森林资源总量小。我市森林资源总量在全省属于中等位次，但总体上偏小，人均森林面积仅0.36亩。森林覆盖率低于全国近1个百分点，低于全省9个多百分点。在生态保护和经济建设需求不断增长的双重压力下，森林资源面临着保护与治理、开源与节流的双重矛盾。

二是林业经济效益差。我市的森林以中、幼林为主，缺乏集约化经营，经济效益低下，林业总产值占GDP不足3。有些经营者采取自然放任的粗放经营方式，“靠天长树，自然成材”的做法较为普遍，林地的直接经济效益未能得到充分发挥。国有场圃经济效益大都较低，有的非常困难。

三是林火管理难度大。全市林区人口众多，密度大，成分复杂，群众森林防火意识普遍较弱，野外用火点多且分散，火源管理难度非常大。森林防火交通车辆、扑火工具老化，故障率高，装备水平难以适应森林防火的实际需要。

四是林木流转不规范。林木流转过程存在着随意性，流转程序还不够成熟。林业经营机制不活，市场潜力得不到有效发挥，吸引社会资源能力弱，林业投融资渠道狭窄。此外，少数经营商在林木采伐与林地占用上未履行报批手续。

五是林业产业化进程较慢。林业内部的一二三产业不能协调发展，一产林木生产比重大，二、三产业林产品加工服务比重较小。产业基础薄弱，由于林产品加工企业多而散，小而全，没能形成特色产业或支柱产业，龙头企业少，牵动力小。林业科技含量低，我市木材及其它林产品以销售原材料为主，精深加工很少，产品转化能力弱，资源消耗量大，附加值低，经济效益不明显。

六是林业服务体系不完善。主要表现在“四难”：森林资产评估难。在林地、林权流转方面缺乏权威的森林资产评估和转让中介机构，使流转基本上处于无序状态，很难做到公平、公正、公开。相关信息传递难。实际工作中缺少为投资者了解和掌握林业政策、市场信息的平台。林业实用技术与投资者衔接难。林业开发者多以高投入、高产出为经营理念，传统的粗放式、经验式的技术服务已很难满足投资者的需求。合法权益维护难。一些地方还存在着“山绿了，眼红了”的现象，承包造林合同得不到充分落实，非公有制林业经营主体的合法权益得不到有效保护。

二、求对策：加快我市林业发展的对策思考

1、统筹三大效益，主攻两大体系建设。林业既是承担生产物质产品、文化产品、生态产品三大产品，又发挥经济效益、社会效益、生态效益三大效益的重要部门。林业的两大属性、三大效益，需要我们在工作实践中协调好，关键要建设好林业两大体系。生态体系和产业体系是林业建设的一鸟两翼，缺了哪一个，林业都飞不高、飞不远，都是残缺不全的林业，都是“小林业”。当前，一是从我市林业发展自然经济条件和现状出发，按照生态规律进行林业生产，建立一个多功能、高效益、结构完整、功能完备、点线面相结合的林业生态体系。二是加强引导和宏观调控，优化森林资源配置和林业产业结构，逐步建立起布局合理、类型多样、资源节约、效益良好、具有较强竞争力的现代林业产业体系。

2、把握三大抓手，拓展林业发展空间。一是以新农村建设为抓手，深化林业发展内涵。我市林业用地面积占国土面积15.8，相当于耕地面积的一半，充分利用好山地和森林资源，对于新农村建设具有重要的现实意义。推进我市新农村建设必须大力发展林业，必须加速村庄、“四旁”、丘陵岗地、隙地绿化及农田林网建设。必须加快林业迹地的更新造林步伐，建立造林、采伐、更新造林的良性循环机制，实现林业可持续发展。按照我市新农村建设规划，到20__年，全市村庄绿化覆盖率要达到45以上，集镇绿化覆盖率达到25以上，实现“村庄森林化、道路林荫化、农田林网化、岗坡林果化、庭院花园化”的目标，林业部门任重而道远。二是以重大项目为抓手，提高林业建设成效。坚持项目带动战略，一是要尽快建立和完善项目编报制度和项目库的储备工作。二是加大跑省跑部的力度，争取更多的林业项目落户我市。三是运用市场经济规律，吸引社会和企业投资林业项目。当前和今后一段时期，我们重点实施长江__流域防护林体系建设工程，重点公益林工程，绿色长廊工程及农田林网建设项目，速生丰产林建设项目等十个方面重点项目。三是以新型产业为抓手，延伸林业产业链条。一是要加强林工企业的发展。按照“工业强市”的战略部署，重点建设以杨树、松类、栎类、竹类等为主的、周期短、高密度的工业原料林和速生丰产林。二是积极发展苗木花卉业。按照“东向发展”的战略要求，以国有和私营苗圃为龙头，加大苗木花卉

基地建设，争取5年内苗木花卉业产值翻一番。三是加快森林旅游观光业发展。呼应我市滨湖旅游城市的发展定位，组建森林旅游协会，加强宣传，优化服务，发展观光林业、休憩林业，构建森林旅游业发展平台。在全市现有5个森林公园的基础上，争取使一批林场成为新的森林公园。四是建立能源林基地。适应我国能源紧张的新形势，依托国风集团等企业，结合我市自然地理条件，逐步建立黄连木等树木的能源林基地。3、推进三项改革，激发林业发展活力。一是实行林业分类经营管理体制改革。按照主要用途的不同，将林业区分为公益林业和商品林业两大类，分别采取不同的管理体制、经营机制和政策措施。深化国有林业经营管理体制改革，建立权责利相统一，管资产和管人、管事相结合的森林资源管理体制。二是推进林业产权制度改革。完善林地、林木“三权”政策，稳定所有权，放活使用权和经营权，调动民营资本投入非公有制林业的积极性。加快集体林业产权制度改革，建立完善林业产权制度，确保实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标。三是推行林木采伐制度改革。对公益林、商品林分别实行不同的采伐政策，管住一块，放活一块。放宽对商品林采伐的限制，实行采伐限额单列，打破制约非公有制林业发展的瓶颈。

第9篇：森林防火经济效益范文

关键词：林业；科学经营；对策

1.引言

林业是经济发展新常态下优化结构、提高质量效益的重要环节，是践行五大发展理念、转变发展方式的重要体现，是全面建成小康社会的重要任务，是构建生态安全屏障的重要支柱，是建设美丽中国的重要内容。近年来，我国林业生态效益和经济效益不断提高，但还存在着林业产业发展不平衡、龙头带动能力不强、财政配套支撑不足、科技力量不够、森林生态环境还比较脆弱等问题。为了发挥我国森林的价值潜能，必须选择适合国情、林情，并能使森林的生态价值、经济价值、社会价值同时最大化实现的经营方式。本文着重讨论一下林业科学经营的对策。

2.林业科学经营取得的成效

2.1森林资源培育力度加大

按照国家林业局“严管林，慎用钱，质为先”的林业工程建设要求，我省上下着力从解决体制性、政策性问题入手，努力调动一切积极因素切实落实质量责任追究制度，狠抓政策落实，强化资金管理，不断创新营林生产机制，落实经营主体，广泛发动全社会力量参与造林绿化，带动全社会造林绿化活动不断深入。

2.2森林资源保护成效显著

以依法治林为核心，全面贯彻“严管林”的方针，“严”字当头，进一步加强森林资源的管理和保护，严格执行森林资源限额采伐制度，确保森林资源的有效增长，严厉查处各种破坏森林资源案件，加大林业执法力度，做到有法必依、执法必严，严格控制资源消耗。严格控制征占和使用林地，依法加大对林地资源的保护力度，严厉查处乱征乱用、破坏林地资源的非法行为，特别是对公路、小水电站等建设项目侵占征用林地的情况进行了全面清理。完善产业开发使用林地的审批和管理，进一步增强了全社会的林地保护意识。

2.3森林防火工作成绩骄人

各级党委、政府高度重视森林防火工作，把森林防火预防和扑救经费纳入地方财政预算，确保了防火经费的投入；落实了森林防火责任制和在防火期内坚持小时值班及领导带班制度；严格实行生产性用火审批制度和加强了野外火源管理，在高火险天气时，组织临时巡逻队，采取敲铜锣、播放录音喇叭等措施，强化防火宣传教育；定期举办森林消防队骨干业务培训班，加强专业扑火队伍和兼职扑火队伍建设，有效提高了队员扑救林火的指挥和组织能力；把生物防火林带建设工作落到实处，目前部分林区已初步形成以生物防火林带为主体的林火阻隔网络系统。

2.4健全民间护林协会组织

各乡镇均相继成立了老年人护林协会，充分发挥老年人在林业建设中的作用，有效推进了源头管理工作。木材运输管理进一步加强加强木材检查站队伍建设，按照省林业厅要求，认真开展“三严四规范”专题教育整顿活动，提高木材检查站人员的整体政治素质和业务素质，树立良好的执法形象。同时，强化木材运输动态管理，严厉打击木材运输的违法行为。

3.促进林业科学经营发展的对策

3.1推进林业产业结构调整

根据气候、土壤等自然条件，着力培育适宜当地发展的果树等经济林产业，加快基地建设，形成规模效应。科学经营森林资源，突出林业自然生态特色，大力发展果品、绿色食品生产加工业；充分利用丰富的中草药资源，依托医药龙头企业大力发展中医药材种植业；充分利用森林旅游资源，做大做强生态旅游业。要充分发挥政府的引导作用，确保林业产业健康、持续发展。

3.2增强林业经济发展动力

树立大林业理念，统筹协调“两场一局”，以及水务、农牧、扶贫等相关部门，整合发展资金，加大财政投入力度，加强园区、基地水电等基础设施建设。积极争取国家、省、市林业项目资金，以及林业贴息、小额担保等不同形式贷款，广泛吸纳社会资本，实行多元化的投入机制。研究制定土地流转、奖补等扶持政策，促进产业基地的规模化发展。

3.3积极实施科技人才战略

加强县、乡科技队伍建设，加大对现有技术人才和农村实用技术人才的培训工作力度。加强与国内高等院校、科研院所的合作，提升林业科技人才队伍的综合能力。制定优惠政策，吸引人才，留住人才。加强林业科研，研究种植品种、种植技术，加快技术创新，特别是加大对果品、山野产品深加工的研发力度，提升产品附加值，延伸产业链条，为林业经济发展提供有力的科技支撑。

3.4充分发挥典型带动作用

加大对园区和龙头企业的扶持、培育力度，坚持扩能升级、提质增效和培育并举，建设一批产业规模大、组织化程度高、示范带动能力强的园区和龙头企业。充分发挥专业合作组织作用，形成基地、农户、龙头企业、市场相结合的产销链条，提高市场竞争力及抗风险能力。做好市场营销体系建设，拓宽市场销售渠道，发挥市场主导作用，增加产品的市场风险抵御能力，促进林业经济健康快速发展。

3.5加强林业生态环境建设

正确处理生态林与经济林之间的关系，坚持生态建设和产业发展相结合，加强森林资源管理、监督体系建设，加大生态治理项目和工程的实施力度，加强林木采伐及树木采挖管理，对生态脆弱区树木严格进行保护。要结合生态功能区建设以及森林城市创建，继续做好天然林保护工程，加强重点公益林管护和加大植树造林力度，加强森林防火和病虫害防治工作，坚持依法治林，创造良好的社会环境，严厉打击乱占林地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物等违法行为。通过林业生态体系建设使森林面积、森林蓄积、森林覆盖率稳步增长，实现青山常在，永续利用，促进林业经济的可持续发展。

3.6开展森林资源二类调查

森林资源二类调查是森林资源清查体系的重要组成部分，是编制国有林业经营单位林业发展规划、森林采伐限额和森林经营方案的基础，也是掌握森林资源现状和动态变化趋势的重要途径。做好新一轮森林资源二类调查工作，有利于查清行政范围内的森林、林地和林木资源的种类、数量、质量与分布，客观反映调查区域自然、社会经济条件，建立森林资源管理信息系统，综合分析及评价森林资源与经营管理状况，提出对森林资源培育、保护与利用意见；有利于探索建立以图管地、图库对应的规划设计调查技术体系，增强应用高分辨率遥感图像的技术能力，为建立和完善全市林地“一张图”提供基础本底；有利于有序开展林地“一张图”变更调查、森林增长指标年度考核、森林生态建设绩效考核建立新的资源家底，为制定区域国民经济与社会发展规划和林业发展规划、实行森林生态效益补偿、指导和规范森林科学经营提供基础信息，为推动绿色发展和生态文明建设提供决策依据。

参考文献：