公务员期刊网 精选范文 森林防火培训范文

森林防火培训精选(九篇)

前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的森林防火培训主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。

森林防火培训

第1篇:森林防火培训范文

1、森林防火野外火源管理难度大。我县林地面积不断扩大,森林防火涉及千家万户,林农交错,死角地方农事用火十分突出,极易发生森林火灾。

2、少数基层干部森林防火意识观念淡薄。特别是村、组两级领导对森林防火工作未引起足够的重视,森林防火措施不力,管理不到位,村民野外用火烧灰积肥、烧田埂屡屡发生,十分突出。

3、森林防火经费到位迟。二00九年森林防火工作已接近尾声,县、乡两级森林防火经费至今未到位,影响了森林防火工作的正常开展。

4、森林防火专业、半专业季节性扑火队伍建设难度加大。农村得力劳动力青壮年基本上进城或外出务工,扑火队伍建设十分困难,一旦发生火情,及时扑救山火十分困难,存在重大森林火灾隐患。

5、森林防火基础实施建设落后。重点林区、森林资源集中的地方,山高坡陡,林区公路建设滞后,交通工具缺乏,严重制约着森林防火工作。县、乡、村三级森林防火办公设备陈旧老化,特别是乡、村两级森林防火实施设备空白,极不适应森林防火工作的需要。

二、森林防火工作措施落实情况

1、狠抓森林防火知识的宣传培训,提高全民的森林防火意识。一是制作发放森林防火户主通知书1.5万份发放到乡镇、村、组、农户;二是制作森林防火宣传横幅标语30条,发至两乡一镇一场,重点林区、路口、山头、地块悬挂;三是刷新永久性宣传碑牌29块;四是在主要路口、山头、地块书写临时性宣传标语1981条;五是制作国务院新修定颁布的《森林防火条例》dvd光盘26盒发放到乡、镇、村进行广泛的宣传;六是发放省、市森林防火命令200份,在全县范围内进行张贴;七是发放森林防火知识问答读本100本,供乡、村组宣传学习培训。八是拟写森林防火公开信1200份,提醒告诫村民,增强防火意识。

2、进一步修定完善森林防火预案。全县已修定完善应急预案5份。其中:县级森林防火预案1份;乡镇、场森林防火预案4份。

3、为认真搞好森林防火知识的培训。县政府安排防火培训经费2万元,及时实施开展森林防火知识培训,到目前为止,县、乡、村三级开展森林防火知识培训24场次,培训乡、村、组基层领导干部,林业系统干部职工681人。

4、狠抓森林防火责任制的落实,严格执行森林防火行政首长负责制。县、乡、村三级层层落实责任,签订森林防火目标管理责任书24份。其中,县级3份,乡级21份。

5、认真落实森林防火“五个百分之百”。一是全县已落实签订森林防火目标管理户主责任书13370份,实现了森林防火目标责任制到农户100%的管理。二是对全县痴呆、聋哑、精神病人、森林防火无行为能力人员建卡登记造册管理223人,落实了100%的监护管理人。三是对重点林区坟主进行清理,对林区坟主100%的进行登记造册管理202冢。四是对进入林区人员进行实名登记,100%的落实防火责任。五是对违规用火行为和森林火灾肇事者,严格按照“四个不放过”的原则进行查处,对已发生的森林火灾和野外违反规定用火行为已全部查处,查处率为100%。

6、狠抓“关键时段”的火源管理。“元旦、春节、清明、五一”节期间,县、乡、村三级成立森林防火巡逻督查组25支,人员62人。其中:县巡逻督查组一支8人,乡镇督查组3支9人,村级巡逻督查组21支45人,加大野外火源巡逻检查督查力度,对重点林区、路口、山头、地块、墓区等实行重点监管,消除火灾隐患。

7、采取超常规措施,加大森林火灾和野外违反规定用火的查处打击力度。县、乡、村三级,严格按照《森林防火条例》的相关规定,严肃查处森林火灾肇事者,并制定切实可行的村规民约,强化野外火源管理,严查野外违规用火行为。到目前为止,全县已查处一般森林火灾3起,野外违规用火27起,共处罚款2770.00元,赔偿损失2600.00元,造林保证金3000.00元,更新造林费6600.00元。

三、下步工作意见

1、继续认真搞好森林防火知识的宣传培训,着力提高和增强全民的森林防火意识。

第2篇:森林防火培训范文

一、进一步提高认识,加强森林防火工作领导

2013年全乡的森林防火工作,通过全乡广大干部的艰苦努力,没有发生森林火灾。今年全乡森林防火工作以科学发展观为统领,以加快发展现代林业、推进生态文明建设目标,以宣传贯彻《森林法》、《应急法》和《森林防火条例》等法律主线,坚持依法治火、科学防火,全面提高预防、扑救森林火灾的综合能力,确保人民财产安全,维护林区和谐稳定。对此,要求全乡干部进一步统一思想,加强领导,把森林防火工作纳入重要议事日程,做到早谋划、早部署,早落实,认真做好2013年森林防火各项工作,确保森林防火工作顺利开展,坚决遏制火灾事故发生。

二、明确工作目标,落实防火责任制

要坚持以“预防为主、积极消灭”的方针,要以野外火源管理为核心,紧紧抓住预防和扑救两个关键环节。要按照《森林防火条例》和国务院、省、市、县有关文件要求,强化森林防火责任制的落实。一是坚持森林防火行政首长负责制,把森林防火工作纳入政府的目标考核。二是落实乡级部门和村分工责任制,各村、森林防火成员单位要按照职能分工,各司其职,通力合作。三是落实管护责任制,通过层层签订森林防火责任书等形式,把森林防火的目标任务分解落实,强化林区管护责任,严格村长、组长、家长和专(兼)职巡山护林员、林区经营单位的管护责任,要按照分片、包村、包山头地块的方式,确保林区各单位管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火,共同把森林防火工作抓好。四是对于责任不落实、工作不到位并发生重大问题的,要严肃追究相关人员责任,确保各项责任落到实处。

三、严格野外火源管控,加大防范力度

各村及有关部门要立足辖区实际,突出森林防火的重点部位和时段,进一步强化工作措施,加大防范力度,将野外火源管理工作放在首位,把人为引发森林火灾的势头控制住,实行死看硬守,坚决避免发生大的林火。一是筑牢用火审批防线。要按照《森林防火条例》要求,规定森林防火期和高火险期,严格执行野外用火审批制度。二是筑牢入山检查防线。防火期内,要在林区要道和景区入口设立检查站,加强对进山人员的检查教育,坚决把火种堵在山下林外。三是筑牢林内巡护防线。要组织乡村干部和护林员深入林区巡护,对重要部位,要严看死守,确保万无一失。四是筑牢管护责任防线。要认真落实“两项”制度,巡山护林员、挂牌值班村民要全部上岗到位,将山头、地块的管护责任落实到人头户主。对智障人员等特殊人群,要明确专人监护,严防玩火弄火引发森林火灾。同时,要依法处罚未经批准用火和违章用火行为。

四、开展森林防火宣传和防火扑火知识培训

今年我乡继续强化森林防火的宣传工作,结合实际充分利用各种宣传工具与途径,通过广泛深入开展《森林防火条例》的宣传教育,广泛宣传森林防火法律法规政策,强化社会各界和广大林区群众的防火安全意识。森林防火期内,要充分利用广播、电视等媒体,在进入林区的道路两旁、重要地段、交通要道等设立醒目的防火警示牌、宣传标语,开设森林防火专栏,出动流动宣传车等方式,加大密度播放森林防火公益广告,广泛宣传森林火灾危害、扑火安全常识、林火避险自救常识等,积极营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。同时,要组织开展森林防火业务和安全避险常识培训,强化专业队伍技能培训和实战演练,提高扑火作战能力。

第3篇:森林防火培训范文

关键词:伊春地区;护林防火;见解

1 伊春林区自然现状

伊春地区位于黑龙江东北部,地处黑龙江和松花江两大水系之间的小兴安岭腹地,施业区划面积4万平方公里,其中有林地面积313万公顷,森林覆被率85.5%。属于典型大陆性季风气候,春秋两季多干旱少雨、多大风天气、干旱等气候异常的现象,使林火发生的频率呈上升趋势。拥有亚洲面积最大,素有红松故乡的美誉,也是松嫩平原的天然屏障。保存最完好的红松原始林,森林类型是以红松为主的针阔混交林,蓄积量较多的树种有红松、云杉、冷杉、兴安落叶松、樟子松、水曲柳珍贵树种等,藤条灌木遍布整个施业区,各种珍惜名贵的针阔叶树种110余种。森林大多集中连片,或与草甸、林区居民点交错相连,由于施业区内有矿山生产、农民耕种、林内作业等生产活动频繁容易引发林火,一旦起火,造成火烧连营,所以森林防护工作不可忽视。按照“政府主导,媒体联动,教育渗透,全民参与”的要求,深化宣传实效,提高宣传教育的覆盖面,并对森林防火进行科学预测和实时监测,提高火灾决策的可信性,切实发挥预防火灾的作用,对提升伊春地区森林防火工作提出实施的见解。

2 森林防火存在问题

由于伊春地区施业区森林面积大,有17个施业局,跨市区、县经营区多,地形、地势复杂,控制和扑救森林火灾能力有限,森林火灾扑救的难度加大。所以防火工作还存在问题:

2.1 森林防火责任管理没到位

各级森林防火指挥部的宣传教育职能、部门间(局、乡、镇、村民)等协调达不到共识,对林区防火领导责任制、监管森林防火管理体制,明确森林防火的重要性没落实。

2.2 森林火险预警监测系统不完善

面对伊春地区施业区总面积大的问题,现t望塔覆盖率仅有64.8%,对边远地区覆盖率低,特别是伊春以北乌伊岭、汤旺河等施业区面积大的林业局,监控力度达不到,对森林火险等级预报及监测不能做出准备判断。

2.3 森林防火通讯监测系统管理不规范,实时监测不到位

实时对森林火灾信息指挥、预警监测、卫星林火监测、信息传输等在内的国家级森林防火应急指挥中心分布少。省级森林防火应急指挥中心由实时指挥中心、预警中心、宣教培训基地、物资储备库组成,不能实现信息化、视频化的指挥,需规范森林防火现代化指挥系统。

2.4 专业森林消防队伍力量薄弱,装备跟不上

专业队伍数不足,素质差别大,部分装备老化现象,不能满足高强度森林火灾。林区山高水少的区域,林火扑救系统的改进需从增加防火公路、增加专业防火人员,着手于增添防火设施及基础设施建设,逐渐采用先进的技术装备和专业队伍,及时增加森林消防物资储备及基金。

3 加强伊春区森林防火工作的见解

本着因地制宜、一切从实际出发、因害设防、重在实效、突出重点的原则,在森林防火设施建设、科学有序地管理系统工程、林火预防预报和扑救手段等到方面者有质量的提高,对各个环节的优化配置,达到最佳的扑火管理体系,加强森林防火的制度建设提出见解。

3.1 建立社会化的森林防火宣传教育意识

进一步开展进林区的森林防火宣传教育活动,每年防火期,组织开展“宣传月”活动,组织开展森林防火法律法规的培训,依法防火,制定相应的森林预防等级及防护措施;编写印制《森林防火宣传手册》及相关宣传资料;改善宣传教育设施条件,增加林区的防火宣传牌、宣传栏和防火检查站的数量,林区县和林业局增配防火宣传车和宣传设备。加强防火宣传教育,建立防火管护检查站等防火宣教设施。因此在宣传力度上,增加森林防火的业务知识,使广大群众既懂得森林防火的政策、法规,又遵守森林防火的各项要求。

3.2 建立和完善森林火险预警中心

利用森林火险要素监测站,对可燃物因子采集的数据,共享国家气象局观测网数据,通过预测预报及时准确地预报森林火险等级和林火行为等,及时向社会。在森林火险预警中心和分中心国家级和省级森林火险预警预报平台。在全国森林分布范围内的林缘地带、林中空地,按照每10万公顷有林地和灌木林地的标准,设置国家级森林火险要素监测站,各省在国家级森林火险要素监测站设置的基础上,加密增设省级森林火险要素监测站。

3.3 建立防火信息化系统管理

充分利用森林防火地理信息,发挥卫星监测、飞机巡护、t望观测等作用,对重点区域进行监测,及时定位,为确保为火源早发现,建立火情系统工程以局t望监测为主,t望塔全天候进行监测,对地面巡护和群众监测为补充。第一火情信息传递系统。该系统是综合保障体系的中枢神经部分,在扑救的全过程中,信息传递必须畅通无阻,才能保证各个系统的正常运行和最佳衔接,本系统包括有线通讯传递、无线通讯传递和传递等系统;第二火情预测预报系统。充分利用有关气象台的天气形势等气象信息资料,结合收集汇总的有关野外气象数据,火险等级的预测报工作有效;第三林火阻隔系统。要充分利用森林地形地貌如林区公路和河流等对调林区隔离网,坚持因地布局、突出重点,使林区防火线、防火隔离带系统基本能达到阻滞、低强度地表火的能力。

3.4 加大森林防火设备资金投入

如设立专业消防队、建设有林政检查站、防火t望塔、森防设备库等到基础设施;配备扑火车、灭火机、望远镜、GUS定位对讲机等必备设施;在重点治理片区内合理布局了望台,更新改造现有了望台,增加可视和红外探火等林火自动监测与报警设备,提高监测含量,扩大了望监测范围区域。还因地制宜地选择摩托车、马匹等交通工具在各自分管的责任区内,按照不同的火险等级进行不同时间、不同密度的巡护监测,及早发现并报告火情。

为保障专业扑火队伍的通讯,减少设备故障造成的损失,配备背负式对讲机、超短波基地台(车载台)、手持机等常规通信设备。

3.5 引进推广森林航空消防新技术

提高恶劣环境条件下火情侦察能力,开展机载多光谱扫描探火系统和无人驾驶飞机的应用。

3.6 加强森林消防队伍建设

加强专业队伍组织建设、提高管理人员和扑火人员素质,科学规划队伍建设,完善各级应急预案,从实践中总结和发现问题,并有针对性地加以修订和完善。增强预案的科学性和实用性。加强对一线扑火指挥员的教育培训,提高现场应急处置能力。建立和健全森林防火通信及信息指挥系统的培训机制,加强专业技术人员培训,提高设备维护保养、管理操作技能,确保通信网络和信息指挥系统管理和应用效能。

第4篇:森林防火培训范文

政府和有关部门始终把森林防火工作作为巩固退耕还林、保护森林资源安全的重要措施,认真坚持“预防为主、积极消灭”的方针,严格森林防火责任制,强化防火宣传、火源管理,加大森林防火基础设施建设力度、森林防火基础培训和扑火安全知识教育等。对森林防火的认识不到位部分基层领导认识不到位。一些基层领导对森林防火工作的长期性、艰巨性、重要性认识不足,存在重布置、轻管理,重扑救、轻预防现象。同时部分农户认为森林防火是政府的问题,与自己关系不大。甚至存在发生森林火灾后,便于采伐和利用的想法。群众缺乏无偿参加扑救山火的积极性和主动性。

人员编制、专业扑火队员偏少绥阳县森林防火指挥部办公室现有人员编制2人,全县各乡(镇)林业站人员编制存在较大差异,人员编制最少的乡(镇)只有3人,由于乡(镇)林业站划归乡镇政府管理,林业站工作人员承担包村、计划生育工作等非林业工作。加之各乡镇森林防火指挥办公室都是兼职人员,由于工作繁琐,投入到森林防火的日常监督和管理的精力明显不足,导致森林防火工作的预见性欠缺、组织不利。另外,全县专业扑火人员不足30人,无力针对多个着火点以及较大火场的有效扑救。

防火基础设施建设落后,专业化程度低一是扑火器具缺乏,扑火物资等设施设备不能满足森林防火需求,对于基层尤为突出;二是由于边远山区交通基础设施落后,信息不灵,一旦发生森林火灾,县级以上森林防火机构往往难以进行及时有效地扑救;三是基层一线扑火人员基本没有通过专门扑火训练,缺乏扑救技巧,极易酿成事故。

宣传教育力度不够近年来,各级森林防火机构利用各种媒介和手段不断加大宣传力度,对于提高城市居民、机关干部等群体森林防火意识起到了较为明显的作用,但对于广大农民群众而言,收效不明显,作用不大。加之广大群众有春季上山烧灰积肥,春节、清明节期间有上坟烧纸、放鞭炮等传统习俗,对造成森林火灾的认识不到位,缺乏积极应对森林火灾的措施与技巧,极易发生森林火灾。经过多年的调查和分析,85%以上的森林火灾往往是由林区群众引起的。

森林防火机构薄弱虽已建立了省、市、县三级森林防火指挥机构和办公机构,但乡、村、组三级森林防火机构还相当薄弱。尤其是村、组二级根本没有森林防火机构。针对绥阳县近年来发生的森林火灾特点而言,乡、村、组三级是森林防火工作最基层、最重要、最不可缺少的机构,亟待建立健全。地势险峻,扑救难度大绥阳县内山岭纵横,河谷深切,地形起伏较大、坡高山陡,错综复杂,加之交通基础设施落后,一旦引发山林火灾,特别是夜间组织扑救的难度很大,易出现人员伤亡。

统一思想,提高认识,强化领导森林火灾事关人民群众生命财产安全,事关经济社会和谐发展的大事,各级党委政府应从讲政治、顺大局的高度出发,按照《森林法》、《森林防火条例》的要求,进一步统一思想,提高认识,要把森林防火工作作为生态文明建设和落实科学发展观重要内容来抓紧抓实,全面实行行政领导责任制和责任追究制度。要健全森林防火组织体系,进一步提高森林防火工作的管理水平。县乡领导干部,特别是林区领导干部要以身作则,增强做好防火工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹、松懈和侥幸心理,严格落实各项规章制度,把野外火源管理的责任明确到村组、每一块林地、每一家农户、每一个村民,不能有任何死角和盲区。要进一步提升火灾预警能力,完善森林火险预警信息机制,把森林防火工作的关口前移到火灾重灾区、常发区、重点地段等。在春节、清明节以及防火期间一定要制订森林防火预案,认真演练,加强检查督促,主管领导必须集中精力、坐镇指挥、督促落实、解决困难与问题。

建立森林防火的长效机制(1)建立健全森林防火资金投入机制和资金使用机制。建立完整的森林防火体系,建立健全规范的、有法律保护的资金投入机制和资金使用机制,对于保证森林资源长治久安,实现森林火灾“打早、打小、打了”具有必要性和重要性。(2)建立健全森林防火责任追究和问责制度。在森林防火工作中对防火责任不落实、领导不作为或作为不到位、、失职渎职、发生火情隐瞒不报,扑救组织不力,造成严重损失或严重影响的,要根据相关规定进行查处。同时森林公安干警、林业行政执法人员要加强火案查处力度,深入山头地块、坟山墓区,引发森林火灾的肇事者,该罚款的罚款,该追究刑事责任的依法追究刑事责任,一定要从严从重从快惩处肇事者。(3)制订预案、落实预案,切实提高应急救灾处置能力。预案必须科学、详实、具体、全面,具有可行性和操作性。必须严格按照相互合作、分工负责的要求,做到人员、场地、经费、管理“四落实”,提前演练,加强重点部位的物资、人员储备,便于一旦发生森林火灾,能切实落实预案,提升森林火灾扑救、处置的保障能力。(4)严格值班制度,确保信息畅通有效。各级森林防火机构在防火期要坚持24小时值班制度,并要有领导带班,严禁缺岗、漏岗。禁止瞒报、谎报、故意拖延报告;五是建立长效培训机制。要认真吸取教训,正确处理好“群防群治”和“专业灭火”的关系,建立相对稳定的专业扑火队伍,切实加强一线灭火指挥员教育培训和扑火队扑火技能培训,采取切实措施,实施防火隔离带建设和防火物资储备建设,建立森林防火长效机制。

加大森林防火宣传教育(1)改变宣传方式,提高宣传效果。根据林区群众文化素质不高的特点,强化图片和影响宣传。将森林火灾扑火现场图片、受灾森林现场图片、烧死人的现场图片、扑火人员被烧死的现场图片等采取进乡镇、走村寨、入学校等进行展示;将公安机关对引发火灾者实施抓捕、审问、宣判等影像资料制成影像资料,通过电视播放、光碟发放等形式强化宣传效果。同时,充分利用好广播、电视、移动通信、宣传车、宣传标语、商传栏和印发宣传手册等有效途径和手段开展宣传教育。(2)改变过去只在防火季节才开始进行宣传的模式,采取深入基层、深入村组、深入学校,针对不同的人群、不同层次进行常年宣传、重大集会宣传等形式,时刻提醒,随时警示,努力达到家喻户晓,人人皆知。(3)对森林火灾案件进行审判时,尽量邀请更多的村民参加旁听,或将审判场所前移到火灾区,便于群众参与,开展警示教育。与火灾重灾区、常发区、重点地段等的农户签订护林防火协议,增强村民防火意识和责任感。在中小学加强森林防火知识教育,做到“小手拉大手”,共同防御森林火灾。#p#分页标题#e#

建立高效的森林消防队伍体系随着森林覆盖率、森林蓄积量的增加,森林可燃物也随之加大,加之全球气候变暖,森林火灾发生的可能性也在加大。建设一支精干、训练有素的专业、半专业的森林消防队伍,是实现“打早、大小、大了”的可靠保证。要增加财政投入,将护林员、林区附近身体较好且积极性高的老百姓纳入森林消防队伍,适当提高待遇,确保重点林区乡(镇)应成立一个30~50人的专业扑火队伍;按照岗位的技术资格和标准,加强森林消防队伍的标准化建设,提高规范化建设水平;增加训练设施,提高技战术水平;严格执行先培训后上岗制度,提高防火从业人员的综合素质;严格管理。根据绥阳县森林火灾发生的实际情况。

加强森林防火基础设施和科技建设应将森林防火基础设施建设国民经济和社会发展整体规划,将森林防火预防和扑救经费纳入财政预算,并逐年有所增加。应加大森林防火预测预警、扑救指挥等系统和森林消防专业队伍及扑火物资储备建设,加强林火通道、防火通讯指挥系统、护林房及检查站、防火宣传牌等基础设施建设,不断提高预防和扑救森林火灾的综合能力。要加大对薄弱环节的整治力度,对防火设施设备储备不足的,要进行必要的补充,对过期失效机具设备,要立即报废淘汰,确保一旦发生森林火灾能够拿得出、用得上、管得用。应充分利用卫星监控网、电子监控摄像头等科技手段,对火灾重灾区、常发区、重点地段等进行全天候监控。积极开展以营林为基础,森林经营和森林防火相结合的绿色防火工作,大力实施针叶补阔战略,提高林分的抗火性,增强森林综合防护功能,建立路网和生物隔离带,利用山脉和沟壑交错的特点,将有些村级公路、机耕路、人行大路、小路和山瘠山垭防火道改扩宽,形成防护网络体系,在易发火灾区域如坟院、风景区、生态脆弱区域等,大量种植油茶、女贞等树种,进行生物隔离;在山顶和山垭等地方多挖多建蓄水池,必要时用手提抽水机接管扑火。

第5篇:森林防火培训范文

一、我县森林防火工作的现状

我县下辖15个乡镇,160多个行政村,5个县属农林牧场和2个国营林场。近年来,通过三北防护林建设工程、天然林保护工程、退耕还林工程、中日合作造林项目、中韩合作造林项目、灌木林建设项目、湿地保护项目等一批重点生态林业建设项目的相继实施,我县森林资源大幅提升,共有林业用地面积84.9万亩,其中有林地面积26.34万亩,灌木林地12.57万亩,全县森林覆盖率11.9%。达到了历史最好水平。

我县森林防火的重点是沿黄河两侧黄河护岸林、治沙林场,包括湿地林场范围内的渠口乡、通伏乡、头闸镇等7个乡镇,总面积约 10 万亩。在这些重点防火区域,近几年来我县积极争取中央和地方项目投资,大力加强森林防火基地设施建设,专门配备消防车、灭火器、打火把等扑火机具,配备专职护林员,制定森林火灾应急处置预案,各乡镇、林场都相应的组建了扑火队伍,组成了约400人的森林扑火机动力量,其中包括县消防专业队80人,13个乡镇半专业扑火队各20人,黄河湿地林场、治沙林场半专业队各20人。为了提高队伍的扑火能力,我县每年秋冬季都组织一次森林防火应急演练,以专门对森林防火应急中队进行点验,并讲授了各种防火用具的正确使用方法,做到一旦发生火灾,能拉得出,用得上,可安全有效快速地扑灭火灾。多年来,在县委、县人民政府的正确领导下,林业局高度重视森林防火工作,为了确保森林资源的安全,防止森林火灾的发生,做了大量行之有效的工作,也取得了明显的成效。

二、存在的主要问题

总结起来,我县林区防火在防火意识、隔离带设防、加强人员培训,提高扑火机具装备,加强宣传等方面存在一些问题。

(一)林区防火意识有待加强。重点林区防火单位领导对防火工作重视程度不够,工作只停留在口头上,不能落实到行动上,重形式、走过场、对待森林防火工作只限于会议上讲一讲、下去转一转,对森林防火工作中的矛盾、隐患和深层的问题研究的不深不透,有针对性的解决森林防火工作中的实际困难和问题不够认真,重点林区管理不严,缺乏有效的检查监督,存在一定的安全隐患。

(二)培训演练工作滞后。森林防火工作是各级政府不可推卸的主要职责,必须坚持在政府的统一领导下,建立起一支素质高、作风硬、业务精的森林防火队伍。因此、做好森林防火培训和演练工作是预防扑救火灾的有效手段。通过举办培训班,来丰富各级森林防火工作人员的专业知识;通过实战演练,来提高各类扑火队伍的应急反应素质和扑救火灾能力。平时不加强训练,遇实战紧急情况容易出现慌乱、盲目,甚至可能发生伤亡事故。

(三)防火隔离带设防不合理。缺乏水源和统一规划,一旦发生火灾不能有效的隔离和阻止火灾的蔓延。如前几年4月5日发生在渠口和通伏交界处的火灾,由于没有较好的防火隔离带、缺少水源,一旦起火、车辆、人员和防火机具很难到达指定位置,影响火灾的扑救。

(四)森林防火基础设施比较落后。防火经费投入不足,配备的扑火机具没有专业人员的维护和保养、灭火器材过期失效、防火器材库房乱堆滥放杂物、保管不严和不会正确操作等现象存在,导致一部分机具不能使用,影响到扑火应急处置工作的有效展开。

(五)林区防火宣传工作不扎实。措施不到位,火灾时有发生。近几年来,不论是黄河护岸林还是各乡镇的宽幅林带、农沟等林地,每年都有不同程度的火灾出现,据不完使有限的森林资源遭到损害,主要还是宣传工作不到位,群众防火意识、防范意识差。黄河护岸林人为点火烧稻茬子、农沟、农渠人为点火撩烧杂草等现象不断出现,起火隐患随时发生。

(六)缺乏有效的检查督查机制。森林防火工作要做到常抓不懈,一是要靠制度来约束,二是要将抓好的各项措施的落实。森林防火工作做为林业安全生产的重点工作,有林业局林政检疫站负责落实,处于监督地位的林政检疫站,因为人员较少,防火业务不熟练,没有专用车辆,深入基层时间少,经费不足,缺乏内部监督制约机制,在对森林防火工作的检查监督上作用发挥的不够。

(七)人员防范意识不强、素质不高。加强日常防范工作,学习防火扑火知识,保证发生火灾后人员上得去、打得赢,不仅要求每个人要有较高的责任意识,而且要有较高的专业素质和政治素质。但事实上,我县目前森林防火工作管理不严,人员素质不高,防火意识不强,宣传工作不到位,缺乏培训学习,业务不熟练,一知半解,一旦发生火灾,很难在有效的时间内保证完成任务。

三、下一步打算

(一)完善森林火灾应急处置预案,根据自治区人民政府《关于处置森林火灾应急预案的通知》精神,尽快制定完善适用于我县实际的森林防火预案,协调好各成员单位,坚持“以人为本”,把保护人民群众生命安全放在首位,落实预防各项措施,做好突发火灾紧急处置的思想准备、机制准备和工作任务,尤其要做好应急处置的人员、技术、物资等准备工作。建立应对森林火灾的有效机制,做到常备不懈、快速反应、处置得当。

(二)加强领导、转变观念,充分认识森林防火的重要性。各成员单位领导和有林单位要把森林防火工作列入林业工作的重要议程,认真落实《森林防火条列》,把“三分造,七分管”的林业理念落到实处,把森林防火列入到年度单位考核和个人考核之中。

(三)加大森林防火宣传教育工作力度。我县近两年都发生过因群众焚烧稻茬子而引起的河滩地火灾,因此,各级领导要转变观念,在正面宣传的同时,加大对典型事例的宣传,多渠道、多形式进行防火宣传教育,从娃娃做起,从身边人做起,提高群众对森林防火形势的严重性,森林火灾后果的危害性和防火工作的重要性的认识。重点林区要建立严格的管理制度,对进去林区的闲散人员、车辆严格审查登记,同时,加强对周边群众的宣传教育,采取发放通告,签定防火责任书等形式预防森林火灾的发生。

(四)因地制宜地开展培训演练,不断提高防火指挥员和战斗员的综合能力。在积极参加上级业务部门组织的培训演练学习的同时,要结合实际制定各单位的年度培训计划和演练方案,通过学习培训来提高指挥员和战斗员在实战中的组织指挥方法、战术的应用、人员部署、兵员调动以及火场应急管理、紧急避险以及自我保护等应变能力,确保快速有效的指挥效果。

(五)加大防火管理经费的投入。建议区、市、县各级政府和业务部门像植树造林一样,加大森林防火资金的配套投入,转变重造轻管的观念,支持基层森林防火工作。

(六)加强防火物资储备和维护保养工作。建议林业局和防火重点单位应储备一定数量的风力灭火机、灭水枪、割灌机、油锯、灭火水车等必要的扑火装备。同时,还要做好现有设备的维护和保养,凡是配备防火器材的单位、领导要高度重视,制定专人将配备的防火器材集中保管、定期检查,确保一旦发生火灾能发挥应有的作用。

(七)对沿黄河两侧湿地林场内的道路、防火隔离带进行规划,设置防火隔离带,一旦失火,可以有效阻止火势的蔓延,减少损失。

第6篇:森林防火培训范文

近年来,我区森林防火工作在工委(区委)、管委(区政府)和上级业务主管部门的正确领导下,着力构建组织指挥、预测监控、林火扑救、投入保障四大体系,高度重视森林资源管护队伍建设,结合实际,因地制宜,采取有效措施,组建了多模式、多层次、多规模的森林应急救援队伍,有力提高了森林火灾扑救能力。目前有森林消防专业队伍7支 115人,森林管护人员521人,森林防火力量得到了大大提高。打造出了一支政治合格、纪律严明、作风过硬、训练有素、快速反应、能征善战的森林应急救援队伍。

一、加大人财物投入,完善基础设施建设,提供坚实的后勤保障。区政府将森林消防专业队的管理经费列入了年度财政预算,每年投入资金55万元,按区防火指挥部的部署,经面试、政审、体检、理论考核等形式筛选,聘用了20名优秀青年,组成区级森林消防专业队。主要担负扑救森林火灾、森林防火宣传、防洪救灾及其它应急救援工作。各街道结全各自实际组建了15人的消防中队,主要担负扑救森火灾、地面巡查火情的任务。全区共有7辆森林消防指挥车、  7辆消防运兵车,建立区、街防火物资储备库8个,风力灭火机580台、灭火水枪180支、对讲机443台、二号工具等     2000余把。

二、严格管理,切实提高队伍的综合素质。森林消防专业队自组建以来,紧紧围绕“精兵、精装、精训、精打”的原则,严要求,强训练,精管理,努力打造一支政治合格、纪律严明、作风过硬、训练有素、管理规范、装备精良、反应快速、能征善战的专业化消防队伍。一是强化队伍管理。消防队制订各种规章制度,以制度管人,以机制激励人,严格按照制度办事,真正使这支队伍能够随时拉得出去、随时用得上去。二是加强业务知识培训。为了提高队员们的防火知识和业务水平,队部专门聘请专业理论水平高、扑火经验丰富的武警森林指挥部机动支队的教官,每天为队员们进行2个小时的专业课程授课和技能训练。通过学习,使队员们掌握了森林防火专业知识、森林消防理论知识、灭火技能与安全常识、灭火器材及器具装卸和操作等相关业务知识,为完成火场扑救打下了坚实的基础。三军事化要求,高标准训练。区林业局制定了《***区森林消防专业队建设管理实施纲要》,该纲要针对每名队员的工作实际、学习训练、内务卫生、职责履行、一日生活等内容都进行了规范,依照军事化要求进行训练管理。定期组织全区队员进行业务理论学习和实战演练,不断提高业务技能。消防队还制订了完善的训练计划,经常性地组织队员进行体能、耐力、野外训练。队员们每天都要进行野外拉练跑步,每周都要安排战术训练、灭火机具使用与维修保养以及体能训练等科目。四是运用现代化技术科学扑救火灾。根据实际作战经验,森林消防专业队自行创建了一套现场扑救森林火灾指挥系统。该系统从数据管理入手,结合我区实际情况,将森林火灾指挥和管理全部信息化,并运用先进的计算机网络技术、地理信息系统技术,实现森林火灾指挥管理智能化、数字化和自动化,保证了森林火灾扑救决策的科学化。

    三、做好各项准备工作。要定期组织开展防火灭火工作大排查,确保“四个到位”,即:组织人员落实到位,思想教育落实到位,工具设备落实到位,物资保障落实到位。要有针对性地经常开展扑火队伍演练,集中住宿,一遇火警能迅速拉得出,用得上。队员经常对各地火源管理工作进行督查。使林区在森林防火期封山清山,严格执行火源管理制度和野外生产用火批准制度,坚决管住、管严一切火源进入森林。防火期,要坚决落实“五个禁止”,严禁一切野外用火。一旦发生火情,务求打早、打小、打了。重点林区、火灾多发区要增加了望台、了望哨,重点时期务必坚持日夜巡逻。要确保通信联络畅通,一旦发生火情,立即报告,快速反应,妥善处理。森林防火是一项社会性、群众性很强的工作。我局集中时间,利用广播、电视、报刊、宣传车等多种形式,加大森林防火宣传教育力度,使森林防火工作真正变成广大人民群众的自觉行动。做好森林防火法规的宣传,对违规用火、引发火灾的典型案件,要做到查处一案,教育一方,增强群众防火灭火的法制观念

四、加强培训教育,提高队员的素质。区邀请了南京森林警察学院姚树人教授和省防火办专家进行授课;森林火灾应急处置程序及安全扑救常识;森林火灾案件现场勘验及取证等几个内容。全体学员参观了小珠山景区森林防火器材库并观摩了森林消防器具等以水灭火现场演练。培训的形式多样,既有理论知识及多媒体讲解,风力灭火机维护维修,做到了理论与实践相结合。二是参加培训的人员学习热情高、纪律好。通过培训,使参加培训的人员系统掌握了森林防火专业知识和专业技能,增强了对森林火灾案件现场勘验及取证的理解和认识,提高了扑救森林火灾的组织协调能力和安全扑救能力,培训班达到预期目的。这次培训班举办得非常必要,目的明确、内容充实、实用性强,对今后做好森林防火工作帮助很大。大家表示回去后,一定认真领会这次培训的内容,将所学到知识运用到今后的森林防火工作中,充分发挥森林防火业务骨干和森林消防专业队队长的作用,在自己的工作岗位上为森林防火事业做出新的更大的贡献。

为做好今冬明春的森林防火工作,贯彻落实省、市森林防火精神,我区以广泛宣传为先导,以责任落实为基础,以全面准备为保障,从以下几个方面做准备

一、认清形势、明确责任。要严格按照森林防火条例,全面落实各项责任制,层层签订责任状。责任必须分解到每个林区、地块、每个人头、每个山头、每个坟头。包括“五清”、责任区、日常巡查等工作都要把责任、任务细化明确到每个岗位上。立足于扑大火、打恶仗,全面加强扑救森林火灾的各项应急准备工作,及时、科学、有效、安全扑救森林火灾。各单位要做好充分的应急准备工作。专业扑火队一律不准休假,抓好日常训练和实战演练,统一着装,时刻处于临战状态,确保有火情快速出击,消防车要油足水满,运兵车要加足燃油,机具上车,保证能随时出动。

二、加强森林防火宣传教育。按照省防火办提出的“十个一”标准,深入宣传森林防火的新形势、新特点和防火的重大意义,营造良好的防火氛围。各管理区要结合本地实际,组织开展以宣传森林防火的重要意义、森林防火法律法规、森林火灾典型案例以及森林火灾防扑知识为主要内容的森林防火大宣传。在十一月份的宣传月中组织形式多样的宣传活动。届时局防火办要下去指导配合各单位开展宣传活动。宣传要做到防火明白纸入村进户,宣传标语遍布村头沟口,广播响彻山村集镇。继续开展防火宣传进校园的“小手拉大手”活动,逐步提高全民防火意识,消除周边群众的麻痹思想和侥幸心理,最大限度的减少森林火灾的发生。所有的宣传标牌要重新粉刷,统一用白底红字的格式,重要地段没有标牌的要尽快设立。

三、积极行动加强排查工作,彻底消除隐患。按照省局“春抓防火、夏抓培训、秋抓排查”的工作思路,在10月份,在全区进行一次隐患排查专项行动。要求各街道认真组织,周密实施,不放过任何死角。对排查出的隐患,要立即解决。排查行动结果在10月底前报局防火办。开展可燃物清理工作是有效预防森林火灾发生行之有效的措施。要求各管理区、林场要充分认识到“五清”工作的重要性和必要性,利用第一场雪之前的一段时间,集中人力、物力,将林边、地边、坟边、路边等凡是与林地边缘接壤地方的杂草、秸秆、枯枝落叶等可燃物清理干净,减少隐患。特别是重点区域、重点地段,必须彻底清理,拓展足够隔离空间。隔离带的开设要在去年的基础上扩大宽度、提高质量标准。基层单位各站点存放的防扑火机具重新检修,对所有扑火物资清点登记,并将物资情况汇总后上报区防火办。

四、坚持值班制度,做好信息反馈。要严格执行24小时值班和领导带班制度,坚决杜绝脱岗、漏岗问题的发生。严格执行森林火情零报告制度和森林火情第一时间报告制度,及时准确核查反馈各种火情信息,对迟报、瞒报致使贻误扑火战机造成重大损失的,将依法依纪追究有关人员的责任。

近年来,森林防火的形势更加严峻,相信在区委、区政府的正确领导,在上级业务主管部门的正确指挥下,***区森林消防专业队作为一支质量过硬的森林消防专业队,真正肩负起护森林资源、保一方平安的重任,为保护***的生态环境、推动区经济的和谐发展发挥着越来越重要的作用。征途漫漫有豪情,而今迈步从头越。这支年轻的森林消防专业队在保护森林资源的征程中枕戈待发,期待着再创新的辉煌。

第7篇:森林防火培训范文

关键词:森林防火;现状;问题;预防对策;浙江苍南

森林防火,人人有责。森林火灾是森林最危险的敌人,也是林业最可怕的灾害,具有毁灭性的后果。因此,笔者分析苍南县森林防火现状及实践中存在的问题,提出更有效的森林防火对策,旨在提高当地森林防火整体水平,对苍南县生态建设具有重要的意义。

1现状

苍南县位于浙江省东南沿海,与福建省福鼎市毗邻,是浙江省的南大门,也是浙江省的海洋大县,是个地少人多的沿海林区县。苍南县领导十分重视森林防火工作,坚持预防为主、积极消灭的方针,加强基础建设,采取一系列积极的预防措施,把做好森林防火作为保护苍南县灭荒成果、保护环境资源、保护物质财富、保护社会平安的重要工作来抓,县委、县政府主要领导亲自部署森林防火工作,检查工作落实情况,并从组织、资金、设施上加强森林防火工作,取得了显著成绩。从1993年至今,年平均发生森林火警、火灾9.7次,受害森林面积14.33hm2,火灾受害率0.03%。全县有山林的39个乡镇和单位有29个没有发生森林火灾,占总数的74%。全县没有发生重大、特大森林火灾,确保了“灭荒”成果和人民生命财产的安全。苍南县森林防火工作的主要做法和经验有以下方面。

1.1加强宣传,提高群众森林防火意识

苍南县十分重视森林防火工作,将每年10月1日至翌年5月30日定为森林防火期,同时规定春节、元宵节、清明节、重阳节、冬至、劳动节、国庆节、元旦等前后是森林防火的重点时期。在森林防火期间,利用互联网建立农民信箱平台进行森林防火信息宣传,以广播、电影、电视、宣传车、标语、禁火令案件公开栏等形式,广泛宣传森林防火知识,提高广大群众对野外违章用火危害性和严重性的认识,克服其麻痹侥幸心理,提倡按规定安全用火。通过森林防火宣传,做到家喻户晓、人人皆知,全面提高群众对森林防火的安全意识,营造浓厚的森林防火宣传氛围。

1.2各级建立健全森林防火组织机构

苍南县政府专门成立了森林防火指挥部,以林业局为主单独设立县森林防火办公室,并核定编制,专门负责全县森林防火日常工作,还建立县森林消防大队,下设县直属森林消防中队和7个片区(灵溪片区、金乡片区、桥墩片区、矾山片区、赤溪片区、马站片区、望里片区)森林消防中队,确保每支森林消防中队20人以上的规模。全县39个山区、半山区乡镇和林场、水果场、茶场也成立了森林防火指挥所,配备1~2名专职干部,确定1位领导任指挥。全县353个重点行政村成立森林防火领导小组,一级抓一级,层层抓落实。

1.3抓好森林防火扑火队伍建设,明确管护责任

苍南县充分利用原有专职、兼职护林员队伍,目前全县配有护林员293人,其中专职护林员116人,兼职护林员177人,该队伍分布于全县各个林区山头地段巡山护林。通过与护林员签订护林防火责任制合同书,明确管护责任、范围和奖罚措施,使护林员成为瞭望观察火情、野外火源监督管理、协助查处山林案件的骨干力量。此外,苍南县先后建立21支以青年民兵、共青团员、党员、干部、农民为主体的义务扑灭队伍,每年进入防火期前,对扑火队进行为期7d的森林扑火技术培训,进一步提高扑火队伍的战斗力。

1.4加大森林防火资金投入

苍南县财政每年安排一定的森林防火专项基金,用于购置预防与扑救火灾的工具、补贴误工、培训人员等,防火工作资金到位,加强森林防火基础设施建设。截至目前,全县已投入基础设施建设经费90多万元,建造瞭望台站9个,配备了无线电中继台、基地台和对讲机,使森林防火通讯网络逐步形成,购置了风力灭火机等扑火工具。全县每年开辟防火隔离带逾130km,2010年春季,在大渔、藻溪、县林场营造了防火林带逾6.67hm2。防火基础设施的加强,有效地提高了防火、扑火能力。

2存在的问题

2.1森林内可燃物增加

苍南县森林类型属于亚热带植物区系,植物生长旺盛。植被类型有针叶林、部分阔叶林及白芒、里白等多年生草木植物,其多年积累的可燃物十分丰富。特别是农村燃料结构调整后,石油天燃气的使用日益普及,人为对森林植被获取逐渐减少,森林可燃物大幅增加,如林下植被、枯枝落叶等。有些地方林内可燃物载量甚至超过了国际公认的警戒线,发生火灾的物质基础条件完全具备,极易引发森林火灾,自然因素造成森林火灾发生的形势越来越严峻。

2.2野外火源难以管理

由于山区群众生产性用火习惯,如烧荒、烧田埂草、烧灰积肥等,导致农事用火屡禁不止。加上清明节采用明火上坟这一独特的民俗,对于拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等现象尚无及时有效措施进行布防。随着近年经济的发展,山村的康庄公路逐渐增多,林区机动车携带的火源、行人乱丢烟头等众多野外火源使森林防火工作十分艰巨,人为火源防不胜防。

2.3森林自身的防火性能不高

苍南县针叶林面积所占比重过大,针叶林占79%,而阔叶林及其他林种占21%。林种比较单一,尤其是成片的马尾松纯林,容易发生森林火灾,一旦发生火灾则极难扑救。森林自身的抗火、阻火能力弱,给森林火灾扑救带来更大压力。

3预防对策

3.1提高森林自身的防火性能

营造生物防火林带是控制阻隔森林火灾发生与蔓延、提高森林自身抗御火灾能力的最有效措施[1]。因此,从营林措施入手,在森林火灾易发、多发地段建设好生物防火带,营造林以阔叶林及抗火力强的树种为主,提高森林抗火能力和防控能力,做到长短结合、标本兼治,以实现长治久安。

3.2健全森林防火预测和值班制度

做好森林防火信息化的服务保障工作,提高人员业务素质和整体管理水平[2],随时掌握辖区内的林火状况,为正确判断和科学决策与指挥奠定基础;严格健全值班制度,建立以护林员为主体的巡山查火护林队,对野外用火起到火情报告作用,对审批后的用火起到监督作用;县政府要制定好切实可行的森林火灾扑救预案,规范森林火灾扑救程序,明确职责[3];一旦发生森林火警、火灾,必须做到先电话报告县森林防火指挥部办公室,确保森林防火指挥系统调度及时、信息畅通。

3.3推行森林火灾保险,减轻林农风险

随着集体林权制度的改革,林业产业结构发生变化,给山区森林防火工作带来了许多新的问题。抓好森林防火工作也更为重要,一旦发生火灾,会使林农的生产、生活陷入困境。森林火灾保险对于森林火灾能起到有效的防御和分担风险的作用[4],发生意外,则由保险机构负责理赔。能够及时地对火灾造成的损失予以补偿,减少林农损失。

4参考文献

第8篇:森林防火培训范文

关键词 森林防火;应急预案;江苏邳州;车辐山镇;2014―2015年

中图分类号 S762 文献标识码 B 文章编号 1007-5739(2014)19-0214-02

森林火灾一旦发生,呈现扑救困难、危害森林资源严重的局面,对林区人民的生命财产安全也有极大影响[1-2],为维护车辐山镇多年来取得的绿化成果,避免森林火灾发生,减少财产损失及人身伤亡,营造山川秀美、绿树如茵、鸟语花香的生态环境,根据《中华人民共和国森林防火条例》《江苏省森林防火条例》实施办法及徐州市、邳州市森林防火指挥部有关文件精神,结合车辐山镇实际,制定本预案。

1 基本情况

1.1 林区简介

邳州市车辐山镇地处苏鲁交界,交通方便,310国道及251省道在车辐山镇境内交叉而过,京杭大运河三面环绕。全镇国土面积为97.8 km2;丘陵与平原地交错,其中林地面积为2 846.67 hm2,林木覆盖率达29.1%。森林防火区域山路崎岖,交通不便。林地与下坡瘠薄耕地交错,林区坟茔“星布”,每逢年节,常有农户焚香祭祖及农闲时节烧燎杂草、秸秆的陋习,森林防火工作存在较大的困难。

1.2 防火时期

根据市森林防火指挥部有关文件精神,车辐山镇的森林防火期安排在每年的11月1日至翌年的5月31日,其中,11月1日至翌年的2月28日为森林防火重点监测期。在冬至、春节、元宵节、清明节期间,农村有上坟烧纸钱的习俗;4―5月气温回升,地被物干燥,森林火险高,隐患大;5月底,越冬作物收获后,农户有焚烧秸秆的习惯,极易引发森林火灾,也是森林防火的重点时段。

2 成立指挥机构,明确防火职责

2.1 成立领导组织

为有效预防和扑救森林火灾,促进生态文明建设,充分发挥森林的生态功能,减少灾害性天气的发生,提高生态、经济、社会效益,增强全镇人民的防火意识,根据市森林防火指挥部的文件精神,经镇党委、政府研究决定,成立“车辐山镇森林防火指挥部”(车政发〔2014〕36号文件),人员名单如下。

指挥:高洪民,车辐山镇政府党委副书记。

副指挥:侯启飞,车辐山镇政府副镇长。

成员:农技中心主任宁国、农经主任王培军、派出所所长聂新农、武装部长张卫、林业负责人周国生、卫生院副院长李玉芝、山南村支部书记郁全伟、山南村民委员会主任刘宝中、车夫山村支部书记李敬超、车前村支书梁惠民、潘楼村支书黄汝霞及村文书戚安臣、埠上村支书陈广付等。

车辐山镇森林防火指挥部下设办公室,办公室设在镇政府一楼,周国生同志任办公室主任,负责传达上级森林防火指挥部文件精神,传递森林防火信息,安排防火工作具体事宜。

附:车辐山镇森林防火指挥部火险报警电话0516-86231119,86541102,15252200058。

2.2 指挥部职责

2.2.1 制订方案。制订全镇森林防火工作方案,建立防火责任制度,明确职责,与各村签订森林防火责任书,保证防火期内既有组织领导,又有实施措施。各村支部书记是第一责任人,负责本村扑火队员的组织、调动、使用及后勤保障、工具调配等。划定森林防火责任区,组建森林防火抢险专业队,组织消防灭火技能培训[3]。筹措防火专用资金,储备防火器械。安排森林火警监测,险情上报。统一指挥、调配、指导全镇森林火灾的扑救。

2.2.2 宣传防火知识。采取多种形式向全社会广泛宣传森林防火知识。在林区出入路口等明显位置设立长期的防火警示牌或碑、吊挂过路条幅,书写墙字、发放宣传材料,利用宣传车、广电等多媒体大力宣传森林防火知识,做到众所周知、人人明白。严禁携带火种进入林区,特别要注意上坟祭祖者、小学生以及社会上部分痴呆傻精神病人等,号召人们文明祭扫,禁止烧纸钱、焚香等陈规陋习,加强对少年儿童及无行为自主能力人员的监护,禁止野外用火,防止因燃放烟花爆竹而引发火灾。

2.2.3 督导森林防火。镇森林防火指挥部要经常入村检查森林防火各项措施的落实情况,督查护林防火人员是否在岗值班、通讯是否畅通、防火资金是否到位、防火物资器械的储备情况、消防工具能否正常使用及扑火队员能否熟练地操作、对森林防火知识宣传是否细致透彻以及存在的问题等[4]。

3 加强森林火灾监测,信息上报及处理

在森林防火期间,各村每天都要安排抢险队员24 h值班,所有森林防火人员都要保持通讯畅通。基层乡镇虽然没有先进的森林火警监测仪器,但加强护林人员的巡护力度,管理好野外用火,也可起到同等的效应。重点监控林火多发易燃地段,特别是山南村望母山及潘楼村熊山公益林,车前村小山及张庄北面的大面积成片林,埠上村埠上岭松柏林,310国道、251省道两侧各50 m范围内的绿色通道,京杭大运河堰、中运河堰两侧的防护林、农田林网等。如果发现火警要及时上报镇森林防火指挥部,而后立即组织人员赶到燃火地点先行处理。

4 资金、物资和技术等保障措施

4.1 资金、物资、器械筹备

镇财政2014年要拿出至少10万元的森林防火专用经费,购置风力灭火机3台,铁扫帚26把,灭火弹4箱,铁锨20余把,柴刀16把,运输车辆若干台等。各村也要储备好水桶、喷灌机等灭火工具,确保应急使用。

4.2 组建队伍,培训技能

镇森林防火指挥部及各村要分别成立一支30人左右、思想作风过硬、服从领导听指挥、身体素质较好且具有一定扑火经验的青壮年组成的森林防火抢险队伍,并把他们的联系电话上报镇防火指挥部,以便统一调派。同时,组织他们学习消防知识,举办灭火技能培训。在实际灭火过程中,要按照“预防为主、积极消灭”的原则,就近组织人员科学扑救,保护好人民生命财产安全,最大限度降低损失。

5 森林火灾的应急处理

5.1 科学指挥,安全扑救

镇森林防火指挥部在接到火警消息后,必须在15 min左右到达火场,制定安全扑火措施,合理部署、调动各路森林防火抢险队赶赴火场实施扑救,同时要设法争取附近村组的群众积极参加,并将到达队员划分为扑火、治安、调配、卫生等小组,各负其责,实施扑救,确保森林火灾的扑救工作顺利进行。力争尽快将林火扑灭,同时将森林防火情况向上级人民政府或市森防指挥部汇报,必要时向上级有关部门请示援助或拨打火警“119”。

接到火警通知的所有成员,要在15 min内迅速赶到起火地点,服从镇森林防火指挥部及消防专业人员的指挥,科学扑救。牢固树立安全扑火意识,防止扑救人员自身伤亡。扑救时要正确、熟练操作灭火机械,做到“打早、打小、打了”,即在林火刚刚发生时风小、火弱的有利时机,集中力量“打歼灭战”,首先扑打火尾,再顺着火的两翼扑打,但迎风扑打火头危险很大,一定要避免次生灾害的发生。

5.2 检查灾后火场,防止复燃

林火全部熄灭后,要留下部分人员及灭火工具,全面检查、守护火场,清理是否还有余火,防止复燃。经镇森林防火指挥部成员或村领导检查合格后,看守人员方可撤回。

6 加强火灾调查,落实责任追究

森林火灾熄灭后,镇森林防火指挥部应及时会同有关部门对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、扑救情况、物资消耗、其他经济损失、人身伤亡以及对自然生态环境的影响等进行调查。在森林火灾扑救过程中,如有对火情隐瞒、缓报、、渎职、不履行职责、不服从指挥、贻误战机、影响扑救、造成较大或重大损失等情况,按照《中华人民共和国森林防火条例》《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律法规,予以严肃处理;情节严重的,将依法追究其刑事责任。对在扑救火灾过程中成绩突出的单位和个人镇政府将给予通报表彰。

7 参考文献

[1] 何锋,何全全,姚志芳.森林防火存在的主要问题及对策[J].现代农业科技,2007(16):228-229.

[2] 刘发林,张思玉,曾思齐.林权制度改革后森林防火机制创新探讨[J].林业经济问题,2009(1):20-22.

第9篇:森林防火培训范文

关键词:田林县;森林防火;林火预防

中图分类号:S762.3 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2012)-10-0204-2

田林县拥有丰富的木材资源,同时也是国家重点火险区。全县森林面积339808公顷,占土地面积的77.6%,占林地面积的87.9%,其中:用材林面积191720公顷,占乔木林面积的59.3%;防护林面积74740公顷,占乔木林面积的22.8%;薪炭林面积2041公顷,占0.6%;经济林面积256739公顷,占17.3%;竹林14568公顷,占4.3%。全县森林覆盖率为75.0%,均高于全国、自治区和百色市平均水平,全县活立木蓄积量为16020627立方米,其中:乔木林蓄积量15987288立方米、疏林蓄积量为10944立方米、散生木四旁树蓄积量22395立方米。

1 田林县森林火灾近况

据统计2006~2011年全县共发生森林火灾201起,其中一般森林火灾96起,较大森林火灾105起,火场总面积5126公顷,受害森林面积454公顷,五年来受害率在0.2‰以内,与前期规划年相比,林火次数下降30%,火场总面积下降56%,森林受害率下降150%,各项指标控制在百色市森林防火指挥部下达奖励指标内,最近几年来取得较好的成绩。随着森林防火工作的不断加强,防火措施落实到位和逐年科学规范化,森林火灾次数及受害面积和蓄积量也逐年减少。全县范围现有林区道路、河流1591公里,防火线、机耕带1353公里,生物防火林带108公里,瞭望台15座。

2 田林县森林防火现状

2.1 认识落后

人为因素是造成森林火灾最大的隐患。当下社会全体对森林防火意识仍然不足,经常出现麻痹大意的情况,森林防火观念地位不高。其主要表现是过于强调人为因素的重要性。如营造一个相对与森林防火工作有利的舆论环境和相应的政策,忽略了工作,容易造成资金投入不够、防火机构不完善、事故责任追究无法到位。

随着退耕还林、造林绿化步伐加快、封山育林和天然林停伐的工作开展到位,现阶段森林面积大幅增加,尤其是易燃、易受火灾威胁的中幼林面积大量增加,而传统的生物防火林带的建造工作却进展缓慢。据统计,田林县2002~2006年新造林面积44.2485万亩,其中退耕还林面积有9.7万亩,造林面积比2002年前五年造林面积多,现在以10万亩/年的速度在增长。森林防火任务随着森林面积逐年增加难度越来越大。多年积累的植被让森林里可燃物增多,发生森林大火的隐患和危险性也随之越来越高,管理难度加大。

为了响应政府搞活林区经济的政策,山区农民刀耕火种的旧习惯存在及毁林开垦现象屡禁不止,进入林区的人数逐年递增,火源成倍增长且管理难度越来越大,森林防火工作面临新的困难;上坟烧纸、燃放鞭炮等迷信风俗屡禁不止;某些报复性纵火以及为争取火烧材采伐指标而故意纵火呈上升趋势等等,这些因素都给火源管理工作带来额外的难度。

2.2 防火周期延长

近两年,由于全球气候变暖的因素,我县全年干旱、大风、高温天气的天数相对高于往年,防火期的延长使防火工作从时段性变为经常性,往年3月至5月才是森林防火的期,而在2008年2月份就陆续开始发生森林火灾,2010年到了8月份还时常有火灾发生的现象,目前已经没有严格意义上的防火期,加上可燃物的积累,以及火灾的周期性变化,全年都有森林火灾的发生。

2.3 防范能力差

防扑火装备落后,森林防火的科技含量低,部分设施设备老化严重,林区里的道路网密度低,监测手段相对原始,预防、扑救森林火灾的方式过于简单。对于大火的控制能力有待进一步提高,部分地区扑火的工具以及方式已经越来越适应不了当下复杂多变的火灾现象。我县队伍的建设跟不上时展的需要。我县虽组建了专业森林消防队、半专业扑火队,但还是无法满足防火灭火需求,当地农民和干部仍然是扑救森林火灾的主力。由于他们平时没有经过系统严格的扑火技能和避险救护培训。与此同时当前农村大多青壮年劳力外出打工,即便是临时组织农村居民上山救火也来不及,容易延误最佳灭火时机。在山林实施经营之后,许多群众只关心自己家的地,对于别人地上的火灾视而不见。因此如何组建一支半专业救火队伍发动群众义务救火已经成了新时代的一道难题。

尽管最近几年的森林防火出现了进步,但在总体上还是有待提高,特别是在一些具体的防火措施上。

3 森林防火大于救火

要从根本上降低火灾的发生以及发生的可能性。预防森林火灾发生能力的重要性要远远高于及时灭火的能力,因此如何在新时代开展森林防火意识和宣传防火的重要性,将是田林县未来森林防火的重要课题。

开展多种形式的森林防火宣传教育活动。在每年防火期,组织开展“宣传月”、“宣传周”活动,利用多种形式对全民进行森林防火科普知识、安全遇险和火灾扑救知识的教育,在一些人流量大的地方多增加条幅和警示。同时开展先进个人和单位的宣传表彰以及森林火灾的警示教育,结合普法教育,组织开展森林防火法律法规的培训;编写、制作宣传资料。编写印制《森林防火宣传手册》及相关宣传资料,如制作森林防火连环画、教材读本、吉祥玩具、宣传海报等;录制森林防火宣传片,火案教学片,发放到各乡(镇)、村屯为公众提供宣传教育学习材料;充分利用网络的力量。可以在网上建立田林县森林防火的微博或者博客,通过与市民双向沟通,在互动中提高森林防火的重要性,同时也能宣传一些森林防火的常识;森林防火从娃娃抓起。将森林防火宣传到学校里,通过学生容易能够接受的方式。比如写文章比赛、朗读比赛、森林防火杯足球赛等各种方法,将学生灌输森林防火的意识,同时再由学生感染家长。

4 田林县森林灭火未来重点以及发展方向

宣传防火意识是防火诸多环节里的重要一环,一旦火灾发生,如何在第一时间内消灭险情才是当务之急。

4.1 建设林火阻隔系统

以工程防火隔离带建设为主,营造生物防火林带,以提高林区防火阻隔系统网的密度。利用一些抗火、耐火特性高的植被,在容易起火的重点区域营造防护林带,将集中连片的森林分割、封边,形成防火圈,起到阻火、隔火、断火功能,提高森林自身抗御森林火灾的能力,有效减少森林火灾带来的损失,形成主动灭火。森林消防专业、半专业队伍建设。建立精干、训练有素的专业、半专业的森林消防队伍。全县建立一支80人的专业森林消防队,各重点火险乡(镇)村保证至少建立一支15人以上村屯半专业森林消防专业队伍,专业、半专业森林消防队伍要配备充足的扑火机具与扑火装备;专业队建设一定数量的营房和附属设施;利用森林防火培训机构,加强专业,半专业队伍的培训和训练,提高扑火队伍的战斗力。

4.2 扑火机具与装备能力建设

本着实用性与先进性相结合的原则,因地制宜地配备风力(水)灭火机、灭火水枪和扑火服装等中小型扑火机具与装备,满足数量上的需求。根据不同区域,结合地形条件,有选择地加强森林消防车、水罐车、接力水泵等大型扑火装备能力建设,提高森林大火扑救机械化水平和扑火效能,提高机械化扑救和处置重大森林火灾的能力。筹集资金,加大基层森林防火工作投入。

加大资金投入是当下市场经济解决森林防火立竿见影的方法。设立森林防火基金。森林消防是政府公共基础设施之一,通过设立基金可以为森林防火提高提供行之有效的帮助。提高基层工作者的待遇以及加强基层森林防火的装备,让更多的人参与到森林防火中来,从而降低火灾的发生。

参考文献

[1] 吴爱娣,陈平留,郑德祥.浅析生态公益林与高保护价值森林的区别[J].林业经济问题,2009,29(1):65-69.

[2] 方水池.IS市森林防火的应用[J].森林防火报,2010年3月第1期.

[3] 周生贤.坚持科学发展观,正确处理林业发展中的几个重要关系[J].中国发展,2010.

相关热门标签