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关键词:伊通县;水稻产业;发展现状;发展建议
中图分类号:S791.246 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2012)-07-0004-1
伊通满族自治县地处长白山脉向松辽平原过渡的丘陵地带,全县耕地总面积220万亩,粮食生产是伊通满族自治县农业的主导产业,是国家级重点商品粮基地县。水稻栽培历史悠久,水稻生产在粮食生产中占有重要地位,是水稻主产区农户的主要经济收入来源。但是,由于水稻生产成本、劳动用工等生产环节的资金投入与玉米生产相比没有优势,水田生产面积出现逐年锐减的趋势。2002年全县水稻生产面积达到18万亩,到今年实际生产面积约7万亩,年平均递减11%。之所以出现“水改旱”的问题,主要有三方面的直接因素:
1 相对玉米,水稻生产田间管理劳动强度大、时间长
伊通满族自治县水稻生产从3月25日左右浸种开始,育苗、整田、移栽、水肥管理、病虫害防治等整个生产过程持续7个月左右,需要专人进行不间断的田间管理,相对玉米生产劳动强度大、时间长。种植玉米管理环节少,劳动空闲时间长,在剩余劳动时间内能够从事养殖、劳务、运输等其他创收活动。因此,种植玉米农户要比种植水稻农户的创收渠道广,家庭收入差距很大。
2 相对玉米,水稻生产资金投入较大
仅从今年农用物资市场价格以及劳务情况来看,玉米生产每公顷总投入大致是9300元,水稻生产每公顷总投入12450元左右,每公顷水稻生产比玉米生产多投入约3150元(详见下表)。
3 相对玉米,水稻生产利润偏低
近三年来,虽然玉米、水稻市场价格都处于大幅上扬趋势,但是,从2011年生产成本核算和销售收入来分析,水稻和玉米之间利润差距较大。每公顷玉米平均净收益14900元左右,每公顷水稻平均净收益10750元左右,利润差约在4150元左右(详见下表)。
4 对稳定水稻产业发展的几点意见和建议
稻米是人们生活的必需品,是口粮,水稻产业能否实现可持续发展,这是关系国家粮食安全的重大问题。因此,从我们县的实际情况来看,应该着力解决以下几个方面的问题:
4.1 加大粮食市场价格的宏观调控力度
根据年度生产成本以及产量比,合理调整玉米、大豆与水稻产品之间的国家最低收购价格,通过市场拉动来保护水稻生产者的种粮积极性。
4.2 加大对水稻产业发展的政策支持力度
在稳定和完善粮食生产支持政策的基础上,要特殊加大对水稻产业发展的扶持力度。对水稻生产者特别是生产大户、专业合作组织和农垦企业,要给予政策倾斜,通过政策推动来调动水稻生产者的种粮积极性。
4.3 加大对水稻产业发展的基础投入力度
水稻生产对农田水利基础设施依赖度很高,目前伊通满族自治县农业基础设施建设还很薄弱,防洪灌溉能力不强的问题比较突出。国家应继续加大对灌区基础设施建设的资金投入,加强对水库、塘坝、渠道、机井等灌溉设备设施的建设,通过提高灌溉能力稳定并增加水稻生产面积。
4.4 加大对水稻产业发展的科技推广力度
关键词:河南省;冷水性鱼类;产业发展;现状
中图分类号:F326.4 文献标识码:A 文章编号:0439-8114(2011)24-5220-04
Current Situation of Industrial Development of Cold Water Fish Culture in Henan
CHEN You-guang1,YU Zhen-hai1,JING Ying1,LI Zhi-xun2
(1.Fresh Water Fishery Research Institute of Shandong Province, Shandong 250117,China;
2. Henan Academy of Fishery Science, Zhengzhou 450044,China)
Abstract: The current situation of industrial development and existing major problem of cold water fish culture in Henan were analyzed, its developing thoughts and suggestion were proposed, which provided the scientific reference for improving the capability of industrial innovation and competitions of international markets.
Key words: Henan; cold water fish; industrial development; current situation
近几年来,冷水性鱼类因特有的经济价值、营养价值和生物学特性而备受人们的关注。由于天然水域冷水性鱼类过度捕捞,全球资源量大幅下降,直到20世纪中期,人们逐渐开始重视并研究增加资源与增殖的方法[1]。
我国对冷水性鱼类增养殖十分重视,尤其是贫困山区,实践证明发展冷水性鱼类产业是促进我国农村产业结构调整和农业增效的有效途径。河南地处沿海开放地区与中西部地区的结合部,是我国经济由东向西梯次推进发展的中间地带,也是我国冷水性鱼类卵苗和商品鱼重要的中转站。由于河南拥有独特的区位优势,扩建和提升冷水性鱼类产业,可就近提供卵苗和商品鱼,对增强我国冷水鱼产品国际竞争能力具有重要的战略意义。
本文对河南省冷水性鱼类产业现状与发展进行探讨,为促进河南省冷水性鱼类产业发展,提升产业自主创新和国际市场竞争能力提供参考依据。
1 冷水性鱼类养殖的现状
1.1 自然条件与养殖分布
河南省地势西高东低、北坦南凹,北、西、南三面有太行山、伏牛山、桐柏山、大别山四大山脉环绕,间有陷落盆地,中部和东部为辽阔的黄淮海冲积大平原。境内地跨长江、淮河、黄河、海河四大流域。省内河流大多发源于西部、西北部和东南部山区,山区丘陵面积占44.3%,流域面积100 km2以上,拥有河流493条。许多河流由于坡降大、水流湍急、水质清新,饵料生物少,水温较低,是养殖冷水性鱼类宝贵的水资源。针对这一现状,2003年河南省对沿黄绿色渔业带进行了建设,推动渔业产业有了较快的发展[2]。这次调查结果表明,河南省冷水鱼养殖企业多集中在西部、西北部和北部山区,如三门峡市的卢氏、冠云山、灵宝、陕县,安阳市的林州及济源等,现有年产15 t以上的冷水性鱼类繁殖企业1家、养殖企业4家;另外,还有郑州、濮阳、平顶山、信阳、商丘(睢县)和南阳等地市分布一些零星的小型企业,详见图1。
1.2 养殖面积与产量
2009年河南省水产养殖面积达到25.18万hm2,水产品总产量达到92.9万t,而调研结果表明,冷水鱼总养殖面积只有81 190 m2,商品鱼产量355 t,生产发眼卵 100万粒,培育苗种60万尾,平均产商品鱼17.45 kg/m2;到2010年,冷水鱼商品鱼产量达510 t,生产发眼卵200万粒,培育苗种100万尾,平均产商品鱼22.09 kg/m2(表1)。因此,河南省冷水鱼占水产品总产量份额较少,发展较为迟缓但养殖产量一直呈现稳中有升态势。
1.3 养殖种类与技术研发
20世纪90年代,河南省开始引进和养殖冷水鱼,起步较晚,但进入21世纪以来,冷水鱼养殖有了较快的发展,由单一品种养殖逐步转向以多品种养殖过渡,并把养殖生产与大众的休闲度假、游钓业有机结合,增强了冷水性鱼类产业的活力。目前,河南省养殖鲑科鱼类主要是从云南引进的美国道尔顿虹鳟(Oncorhynchus mikiss),北京或山西引进的朝鲜虹鳟及山西引进的日本金鳟、香鱼(Plecoglossus altivelis)等品种;鲟鱼类主要是从黑龙江引进的史氏鲟(Acipenserschrenckii Brandt)、俄罗斯鲟(Acipensergueldenstaeti Brandt),武汉引进的匙吻鲟(Polyodon spathala),北京房山引进的西伯利亚鲟(Acipenser baerii Brandt)及几种杂交种。
20世纪70年代,国内外对鲟鱼研究的重点逐渐转向人工养殖[3,4],河南省起初只是引进鲑科鱼类,如硬头鳟、金鳟、三文鳟[5]。进入本世纪以后,在国家、省市农业和水利部门的大力支持下,河南省加强了研发力度,加快了冷水性鱼类养殖业的发展。在鲑科鱼类方面,孙兴旺等[6]对挪威三文鳟养殖技术研究;姬广闻等[7]对香鱼开展河流增殖放流试验,通过利用微流水养殖香鱼,了解其生长发育的特点,解决了香鱼苗种运输的瓶颈问题,从4月在淇河的荷花村段进行香鱼的人工放流,年底捕获香鱼平均规格达100 g,获得了成功,又在香鱼和细鳞鲑养殖及饲料方面进行了研究[8,9]。在鲟科鱼类方面,赵道全等[10-13]对俄罗斯鲟从鱼稚幼阶段生长发育规律、饲料营养与养殖效果、工厂化集约养殖等多项技术进行了研究;并利用俄罗斯鲟鱼对甲鱼养殖企业养殖结构进行调整,取得了较好的成效。李秀玲等[14]和陈居明等[15]对西伯利亚鲟鱼苗种培育、成鱼养殖技术进行研究;王水亮等[16]对工厂化养殖匙吻鲟鱼技术开展了研究。2003年沿黄绿色渔业带建设计划实施,利用水库在济源市进行网箱养鱼,除了养殖鲢鳙鱼、黄河鲤(Cyprinus carpio)、乌鳢(Channa argus)、斑点叉尾(Channel catfish)以外,还进行了鲟鱼网箱养殖,2007年济源市网箱养鱼突破15 000箱[17]。杨治国等[18]开展了高产高效鲟鱼养殖方式的研究,主要有池塘微流水鲟鱼养殖[19]、山区工厂化鲟鱼养殖[20]等养殖模式,进而推动了沿黄流域低洼盐碱地[21]、中原地区[22]池塘养殖、网箱养殖[23]以及水库、河流增殖放流,制定了相关的鲟鱼技术规程。10多年来,相继有“俄罗斯鲟鱼工厂化集约养殖技术研究”和“三文鳟养殖技术研究”获得了河南省科技进步二、三等奖以及一批相关科研成果的产出[12],促进了冷水性鱼类产业的发展。
1.4 养殖方式与设施研究
我国冷水性鱼类养殖方式主要有自然水体增养殖和工厂化养殖两种方式[24]。自然水体增养殖方式包括自然水域人工放流、网箱和围网养殖;工厂化养殖方式包括开放式室外流水养殖、室内工厂化养殖及封闭式循环水养殖系统。根据河南地区养殖情况,李同国[5]在冷水鱼养殖场建设研究中,阐述了建场选择条件,其中包括水源与水温、水流与水量、溶氧量、电力交通、销售市场等,提出了池塘类型、形状与结构、池面积与数量等关键技术和具体的要求。钱名全等[25]又进一步研究了工厂化双循环水养鲟模式。陈杰等[23]对网箱的水域设置、形状大小、框架制作、鱼排的制作提出了技术要求,对苗种放养、饲料与投喂、日常管理及越冬进行了技术规范。目前,开放式流水、网箱养殖和自然水域增殖放流已成为河南省的主要养殖方式。
1.5 深加工企业状况
河南省现有水产加工企业主要从事田螺、河虾和银鱼等特色加工及大宗淡水鱼类的冷藏与保鲜。由于河南省受冷水鱼养殖产量的制约,养殖产品大多就近销售,或者直接进入宾馆和饭店,农贸市场几乎是有价无货。目前,冷水鱼精深加工环节尚显薄弱,完整的产业链尚未形成。
1.6 饲料加工企业状况
河南是我国粮食生产最大的省份,食品和饲料加工是河南省的优势产业,各地市均有加工企业,其中涉及渔饲料生产代表性企业就有6家,均可以根据鲑科、鲟科等冷水性鱼类饲料营养配比生产出全价配合饲料。在饲料研究中,像赵道全[11]对俄罗斯鲟鱼饲料和龙勇等[26]对鲟鱼消化生理和营养需求的研究成果为数并不多,与丹麦、挪威和俄罗斯等国的研究仍有差距。
1.7 疾病流行与防治研发状况
冷水性鱼类引发的疾病可分为病毒、细菌、真菌、寄生虫及营养性疾病。调研结果表明,河南鲑科鱼类的发病率比鲟科鱼类要高,尤其是病毒性疾病,一旦发病损失较大。有的企业减少鲑科鱼类养殖,进而增加鲟鱼养殖。而鲟科鱼类的疾病也比较普遍,有细菌、真菌、寄生虫和营养性的病例,最常见的是烂(赤)皮、烂鳃、肠炎、出血和脊柱弯曲等病症。科研人员也及时地开展了鲟鱼疾病防治的研究,如杨治国等[27-29]对鲟鱼细菌性败血症的嗜水气单胞菌的分离与鉴定、诊断与治疗,张国振[30]对匙吻鲟寄生虫病开展治疗及预防研究。虽然取得了一定的疗效,但仍然有许多症状难以控制。
2 冷水性鱼类产业化进程中存在的问题
2.1 冷水鱼亲鱼培育及卵苗供应不足
2008年河南省相继对虹鳟和鲟鱼人工孵化成功、鲟鱼人工繁殖成功[31],尽管冷水性鱼类繁育系统已有较好基础,但与市场需求和现代渔业要求相比繁育体系建设仍显薄弱。主要表现在:一是鲟鱼种质保存与选育、良种质量与供应等方面存在技术瓶颈;二是鲟鱼亲鱼培育不足。我国鲟鱼繁殖年龄为8~10龄,而企业缺乏有计划按年龄梯队培育亲鱼和后备亲鱼,基本上靠外购或引进发眼卵和苗种;三是冷水性鱼类繁育种类单一,企业普遍缺乏根据市场需求调节的能力,科技成果转化明显不足,制约了冷水性鱼类产业化进程。
2.2 饲料营养需求和疾病防治技术研发相对滞后
尽管饲料加工企业很多,但针对冷水鱼营养需求研发的饲料企业太少。多数养殖企业位于偏僻山区、道路崎岖,即便有好的饲料厂家,也因饲料运输路途长远、耗时费力,饲料价格相应提高。而长期采用非专用饲料投喂,会造成鱼类体质、免疫力降低,突出表现在鱼类的生长速度缓慢、运输存活时间短和发病率高。
尽管境内养殖企业养鱼多年,也有大专院校和科研院所专门从事鱼病方面的研究[27-30],取得了一定的成绩,但调查发现养殖企业的养鱼池载鱼量不断增加,因水源流量限制,换水率有限,且时常更换饲料,导致鲟鱼生长缓慢、体质变差,病害增多,加之养殖者病症观察、诊断、用药方法等认识水平的局限,一旦发病,治愈困难,严重时导致养殖效益下滑,蒙受损失较大。因此,冷水性鱼类疾病频发已成为养殖企业面临的难题之一。
3 冷水性鱼类产业发展的思路与建议
当前,河南省冷水性鱼类产业发展进程中存在的问题,需要从国家政策层面来加以破解。“十二五”期间,国家着力发展我国西南地区,这里蕴藏着丰富的冷水资源及特有的土著冷水性鱼类,是产业发展潜力最大的地区之一,而河南省具有独特的区位和冷水资源优势,应优化养殖结构,加快冷水性鱼类产业化建设;从全省产业发展层面来看,重点应放在新品种引进、原种种质的提纯复壮、企业增值增效及产业技术升级上寻求突破口,同时要协调好生产与加工、大宗鱼类与冷水性鱼类等相互关系,确立优势冷水性鱼类主导品种,大力扶持和发展繁育、养殖企业,提高企业规模化、组织化程度,营造整体优势,规避市场风险,增强竞争能力,实现质量、效益的双提升,加快推进产业化发展。
3.1 加大对企业的政策扶持力度,努力打造领军企业,实现跨越式发展
应在养殖主产区加大扶持产业化经营的政策力度。由于冷水性鱼类养殖多在冷水资源丰富的山区,那里交通、通讯和生活都不便利。有经济实力的企业在开发时,当地主管部门应在土地租赁、水源使用、公路建设、产品销售以及建设审批等环节上给予政策倾斜,使业主愿意投入、精心生产、安居乐业、得到实惠,逐步使企业做大做强,培植行业的领军企业,进行示范推广,带动周边地区。只有养殖企业上规模、上档次,才能快速推进产业的发展进程,实现跨越式发展。
3.2 实施科技兴渔战略,提升产业自主创新和竞争能力
科技创新是产业发展的推动力。产业发展需要培植“官、产、学、研”相结合的技术开发体系[32]。政府加大科研经费的投入,科研院所积极与企业建立互惠协作关系,结合生产实际研发新材料、新产品和新方法,使科研成果直接转化为生产力,双方达到效益、成果共赢的同时,也不断丰富教学内容,进而提升产业自主创新和竞争能力。
3.3 创建专业合作组织,积极完善配套体系,开拓产业的发展空间
冷水性鱼类产业发展按照创办主体多元化、组织形式多样化、合作收益实效化的思路,积极鼓励创建各具特色的专业合作组织,建立新型的管理模式,提高企业组织化水平,开展技术交流和专业培训,形成强大的发展合力。实现养殖生产的产前、产中和产后各个生产环节有机结合,完善生产、运输、加工、销售的配套体系建设,形成整体优势,统筹兼顾国内发展与对外开放,不断开拓冷水性鱼类产业的发展空间,促进劳动力就业,增加农民收入。
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关键词:水族;现状;发展对策;安徽省
中图分类号 F326.4 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2015)24-130-02
水族产业属于休闲渔业范畴,具有产业链条延伸广、产品附加值高、生产要素集约型强等优点。近几年,随着渔业产业结构调整和居民生活水平提高,安徽省水族产业发展速度加快,包括水族用品销售,水族产业总产值超过3亿元,水族产业已成为安徽渔业经济发展新的亮点。
1 安徽水族产业发展现状
1.1 观赏鱼产业分布区域化 2015年,安徽省观赏鱼养殖基地80多个,年产观赏鱼商品鱼1亿多尾。观赏鱼养殖基地区域化特色明显,主要分布在合肥市、阜阳市,淮北市、滁州市、六安市、铜陵市等市也有少数基地分布,合肥市、阜阳市已成为安徽观赏鱼产业发展的聚集地。目前安徽生产的观赏鱼主要是金鱼、锦鲤,金鱼的品种100多个,主要品种有草金、五花、虎头、凤尾、蝶尾、泰狮等,锦鲤品种有10多个,包括红白、大正、昭和、黄金、秋翠、黑金等。安徽红嘉农业科技有限公司是我省最大的标准化观赏鱼专业生产基地集种苗繁殖、养殖、研发为一体,年观赏鱼繁殖能力达到2亿尾,2015年省农委认定为省级水产良种场,养殖观赏鱼出口英国、德国等国家。
1.2 观赏鱼养殖生产标准化 安徽省大力发展观赏鱼健康养殖,推进生产标准化,提高观赏鱼产品品质。省农科院水产研究所、阜阳市颍州区水产站等单位先后制定了草金鱼繁殖、草金鱼养殖、紫蝶尾龙睛金鱼繁育、兰寿金鱼繁育等4项观赏鱼养殖省级地方标准。阜阳市全州水产养殖有限公司获得农业部水产健康养殖示范场称号。
1.3 水族市场发展专业化 安徽每个地级市都形成了从事观赏鱼、水族用品、专用饲料销售的专业水族市场或者集散地。观赏鱼销售主要品种包括金鱼、锦鲤、龙鱼、热带鱼和观赏龟类,水族用品主要有水族缸、观赏鱼专用饲料等。销售产品中金鱼、锦鲤、观赏龟类主要来自本省养殖基地,龙鱼、热带鱼、水族缸、专用饲料等都来自广东、上海、浙江等经济发达和观赏鱼产业发展较好的省份。合肥市较大的水族专业市场有裕丰花市、海汇花市、清溪路花市等,其中裕丰花市有水族经营户50多户,年销售额近亿元。
1.4 水族产业形式组织化 在省渔业主管部门的支持下,安徽省于2012年成立了安徽省水族协会,现有会员100多个。安徽省水族协会的成立,为推进观赏鱼健康养殖,为协调、规范发展以及服务行业起到了重要作用。安徽省水族协会于2013、2014年连续2a在合肥市成功举办水族展暨观赏鱼大赛,宣传展示安徽水族产业发展成就,为全省各地从事水族的企业、经营管理人士建立同行之间的联络,交流研讨新思路新经验,沟通推广新技术、新产品,为广大水族消费者普及水族知识,扩大安徽水族产业社会影响,推动了安徽省水族产业持续健康发展。
2 安徽水族产业存在的主要问题
2.1 水族产业总体规模还不大 安徽水族产业与广东、上海、北京等省市相比,总体规模还不大,安徽目前还没有水族用品、专用饲料研发和生产的专业企业。
2.2 水族产业品牌意识不强 安徽观赏鱼生产单位品牌意识不强,全省观赏鱼注册商标很少,也没有区域性特色品牌。
2.3 水族产品销售模式有待创新 安徽水族产品销售还以传统的批发、零售市场销售为主,网上销售量较小,拍卖销售基本没有。
3 安徽省水族产业发展对策
全国“十二五”渔业规划提出要鼓励发展文化多元的休闲渔业,省政府关于加快现代渔业发展的意见也提出要加快发展休闲观赏渔业。安徽是内陆水产大省,水源充足,水质良好,交通便捷,发展水族产业条件优越。
3.1 推进生产发展 观赏鱼繁殖、养殖是水族产业发展的基础。渔业部门要把观赏鱼养殖基地建设作为现代渔业发展的重要内容,在政策、资金等方面予以支持,依托资源条件,推进观赏鱼养殖向多品种、规模化、产业化方向发展。要指导观赏鱼养殖基地根据实际确定健康养殖模式,制定执行生产操作规范,建立生产投入品采购、保管和使用规章制度。养殖基地要做到场区内环境整洁,道路平整通畅,养殖生产设施现状良好,养殖用水符合无公害水产养殖用水标准,养殖废水达标排放,确保观赏鱼品质优良。
3.2 加快品种研发 品种是观赏鱼养殖最重要的物质基础。发展观赏鱼产业,必须加强新品种的研究与开发。安徽现有观赏鱼生产单位多数是从养殖食用商品鱼转产而来,其研究开发新品种的技术能力和经济实力都十分有限。要充分利用观赏鱼产业发展科研资源,建立科研团队,加大资金投入,大力开展观赏鱼的品种研发,在维护好传统观赏鱼品种特有品质的同时,不断推出大众喜爱的新品种、好品种,促进观赏鱼消费的时尚化。引导观赏鱼生产经营单位开展观赏鱼品种研发,形成万众创新的局面。
3.3 强化品牌建设 水族产业发展的方向是高档化和大众化,品牌建设至关重要。要通过强化品牌建设,加大宣传力度,以品牌赢得市场。要支持观赏鱼生产经营单位注册商标,打响企业品牌。观赏鱼生产聚集地要打响区域品牌,根据安徽观赏鱼生产区域布局,阜阳市可以主打“阜阳金鱼”、“阜阳锦鲤”品牌;合肥市主打“合肥金鱼”品牌。要创新观赏鱼销售方式,大力推广网上销售、拍卖销售等方式,提高产品价格,提升产品知名度。通过举办展会和评比活动,宣传推介安徽观赏鱼和水族产品,向消费者普及观赏鱼养殖知识,推动观赏鱼进千家入万户。
关键词:区域简介;发展基本情况;发展优势;主要问题
中图分类号:F326 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20160432116
1 洗马区域基本概述
洗马镇属于贵州省湄潭县的北部,镇政府所在地距湄潭县城区25km,地处E107°30′4″,N27°57′,最高海拔1394m,最低海拔857m,东接湄潭县永兴镇,南靠湄潭县鱼泉镇,西临遵义县永乐镇、绥阳县小关乡,北交湄潭县马山镇,辖区东西长16.2km,南北长10.7km。全镇总面积94.6km2;行政村6个,村民组68,其总户数7771户,总人口数25611人,农业人口大约有9611人,总体来说,人均的纯收入为9049元;此外,洗马区的境内地势属于西部以及南部较高,而东部相对较低,具有非常复杂的地质条件,最终形成多种多样的地貌类型比如丘陵地形、平地地形以及坝地地形等,而且以丘陵为主的地貌也具有非常广泛的分布;其地下的矿产资源比较贫乏,在土壤成分方面,一般含有大量硒、锌以及锶元素,且酸性土壤为主要成分,是季风性气候,多年平均气温14.6℃,最高气温32℃,最低气温-2.5℃,无霜期280~290d,年平均日照1700h,年降雨量1210~1220mm左右。其中夏季降水量占全年的41.5%,冬季最少,大陆季风气候特征导致气候温和以及四季分明;能够进行果树生长的土地面积可以占到60%。
2 精品水果发展区域情况
2.1 果园技术情况
洗马镇现有果园面积222hm2,26.0666万株,其中李子品种38.41hm2、6.3382万株,梨子品种、7.674万株,桃子品种81.6hm2、6.8544万株,橘子品种1.21hm2、0.2万株,柿子品种10hm2、7.5万株,猕猴桃品种6.67hm2、7万株,板栗品种6.67hm2、3万株。无性系茶园可以占到100%,投产的果园面积已经达到了1002.86hm2,而且一般分布在团结区、梅子坝区、杨家山区、潘家寨区、新场区,茶农总户数是262户,人均0.67hm2,在以上果园中,有6个基地属于6.67hm2以上相互连接成片的,面积为200hm2;种植0.67hm2以上的大户300户,面积133.33hm2;主要栽培果树良种有富莱、红宝石、脆冠、松森品种等,95%以上果园面积为4个合作社流转土地种植。
2.2 市场
经过近几年政府较大精品水果产业的重视与投入,在洗马镇境内新建3个较规范的果蔬市场,完善功能设施,率先解决了主要果区的果子交易问题,为全县起到示范效应。
2.3 科技
洗马镇农业服务中心现有编制17人(其中中级6人,初级职称10人,管理岗1人),经过县局多年的培训,已有2名果树管理技术人员,能指导洗马镇果农无公害果园及有机果园的种植及管理技术,为壮大精品水果产业发展保驾护航。经过多年各级培训和现场指导,洗马镇企业以及市场型人才得到大力发展。
2.4 茶农合作组织
洗马镇的果蔬合作社总共4个,其中所涉及到的果农有200余户,其面积可以达到166.67hm2,协会已进行注册,合作社的实施可以促进果农组织程度的不断提高,从而为水果产品生产打下良好的基础。
3 具体发展优势分析
3.1 环境因素分析
洗马镇地处少日照、高海拔以及低纬度的地区,其气候环境非常适宜种植绿茶。
3.2 人才层面优势
洗马镇在人事制度改革前提下,设置了17人的农业服务中心,每村2~3名技术指导人员,金泽地公司的技术人员也会经常到洗马镇作技术指导。
3.3 群众优势
种茶能致富的观念已深入人心,已成为洗马镇广大农民的共识和自觉行动。
4 存在常见问题和对策
4.1 常见问题
基地建设需规范,现在的基础设施配套不齐,有的公路还是毛路、果园内无机耕道等。部分果园长时间无人管理,需要进行重新整形定枝改造技术。只有种植基地,当地无加工水果的企业,果农到收获果子时候,只能联系外地的客商前来收购。水果产业配套不完善。
关键词 特种水产养殖;现状;制约因素;对策;浙江长兴
中图分类号 S932;F326.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2014)03-0285-02
近几年来,随着长兴县委、县政府连续出台扶持发展现代农业的优惠政策,对发展特种水产养殖和标准鱼塘改造进行扶持,各乡镇(街道)也出台配套政策给予扶持,特种水产养殖发展突飞猛进,面积已突破6 666.67 hm2,渔业总产值已超10亿元,从事渔业养殖的人数达1万人以上,已成为浙江省20个重点县之一。
1 长兴县特种水产养殖业概况
2012年全县特种水产专混养面积7 466.67 hm2,主要养殖品种有河蟹、甲鱼、青虾、太湖白鱼、黄颡鱼、青鱼、小龙虾、鳜鱼、牛蛙等。养殖总产量2.34万t,产值8.28亿元,效益4.35亿元。平均产量1 800 kg/hm2,平均产值5.73万元/hm2,平均成本2.58万元/hm2,平均效益3.15万元/hm2。
2012年河蟹养殖面积800 hm2,其中洪桥466.67 hm2、泗安133.33 hm2、虹星桥20 hm2、龙山33.33 hm2、和平80 hm2、林城13.33 hm2。平均产量900 kg/hm2,产值7.56万元/hm2,成本3.45万元/hm2,效益4.05万元/hm2。最高产量1 500 kg/hm2,产值13.95万元/hm2,净利润9.6万元/hm2。
2012年生态鳖养殖面积340 hm2,其中虹星桥133.33 hm2、和平99.33 hm2、林城28.67 hm2、雉城24.67 hm2、泗安6.67 hm2。平均产量1 125 kg/hm2,产值27万元/hm2,成本16.5万元/hm2,效益10.5万元/hm2。最高产量1 350 kg/hm2,产值30万元/hm2,净利润15万元/hm2。
2012年青虾养殖面积2 066.67 hm2,其中和平366.67 hm2、洪桥13.33 hm2、龙山100 hm2、虹星桥500 hm2、林城800 hm2、夹浦80 hm2。平均产量900 kg/hm2,产值5.55万元/hm2,成本2.25万元/hm2,效益3.3万元/hm2。最高产量1 350 kg/hm2,产值9万元/hm2,净利润6万元/hm2。
由于近几年黄颡鱼价格稳定、市场行情、效益好、发展速度很快,2012年养殖面积533.33 hm2,主要分布在和平、吕山、龙山 、虹星桥、林城、夹浦等乡镇。平均产量18 t/hm2,产值30万~45万元/hm2,成本18万元/hm2,效益12万~30万元/hm2。最高产量22.5 t/hm2,产值48万元/hm2,净利润可达30万元/hm2。
2012年牛蛙养殖面积约800 hm2,主要分布在和平、洪桥、龙山、虹星桥、林城、夹浦等乡镇。平均产量30 t/hm2,产值15万~45万元/hm2,成本12万元/hm2,由于牛蛙受市场、季节等因素影响较大,价格波动明显,效益3万~30万元/hm2。最高产量45 t/hm2,产值67.5万元/hm2,净利润30万元/hm2。
2 主要制约因素
2.1 苗种供应不足
一是河蟹。苗种是养殖成败的主要因素之一[1]。目前,长兴县尚无蟹种培育基地,所需蟹种均由养殖户从江苏、上海、安徽等地采购,品种、质量参差不一且难于保证。和平镇泉村2012年通过招商引资和土地流转,引进资金和技术发展20 hm2河蟹苗种繁殖,由于受2013年“菲特”台风影响,培育的苗种全军覆没。为此,河蟹苗种的生产一直是制约长兴河蟹产业发展的瓶颈。二是生态鳖。目前,长兴县养殖的甲鱼品种既有本地的太湖鳖,也有日本中华鳖,易造成产量、品质相差悬殊。如本地太湖鳖生长速度较慢,养殖周期长、成本高、抗病力较差,但品质好、口感佳、销售价格高,适合高端市场,销售存在一定的局限性;而日本中华鳖生长速度快、抗病力强,但口感较差、销售价格较低,适合大众市场。三是青虾。许多养殖户的苗种主要靠自己塘中所养种虾进行亲近繁殖,已经退化,造成产量底、规格小、品质下降,商品规格参差不齐。四是牛蛙。虽然牛蛙养殖技术含量不高、产量大,但是受市场因素影响较大,同时养殖池内长期饲养容易暴发大面积疾病,很难控制,易造成严重的经济损失。
2.2 外部环境不利与技术水平落后
长兴县是农业大县,受各种因素影响,大规模的基地难于开发,养殖基地四周均是农田,特别是农药(如杀虫剂、除草剂等),对河蟹、虾类养殖极易造成毁灭性的打击。水产养殖户对科学技术的接受能力有高有低,日常管理参差不一。尤其是一些新发展的养殖户,往往盲目跟风,未针对自身实际进行管理,容易导致经济损失。而一些有经验的养殖户经常凭经验养殖,缺少技术更新,也会影响养殖。
2.3 资金投入少
资金紧缺也是水产养殖业发展中重要的制约因素[2]。生态鳖养殖一次性投入较大,一般需22.5万元/hm2左右,且生产期长,需2~4年的时间,普通农民难于发展。而“温室+ 池塘”的模式相对而言投入少、见效快、产品畅销,农民易于接受。
3 发展对策
3.1 河蟹产业扩面提质
一是抓住现有河蟹发展良机,进一步扩大养殖面积,通过2~3年时间,全县发展到1 333.33~2 000.00 hm2。适宜地区为洪桥、夹浦、吕山、和平、龙山、林城等地。二是选择水质条件好、无污染的场地建立蟹种培育基地,使蟹种的自给率达到80%以上(1 hm2蟹种可供应20 hm2成蟹塘)。三是加强与各科研机构、大专院校的合作,全面提高养殖户的生产技术水平,增加有效产出,提高产品规格和质量。四是通过举办“河蟹节”农事节庆活动、在大中城市开设专卖店等营销方式,加强与外界的联系,进一步扩大知名度和市场占有率。
3.2 生态鳖养殖稳面提质
长兴县“忘不了”、“神塘”中华鳖先后获得浙江省著名商标和浙江省名牌产品称号,应当利用充分发挥品牌效应,做大、做强该产业。同时,考虑到生态鳖养殖的特殊性,建议稳定现有养殖面积(400 hm2左右),进一步挖掘高端市场的潜力,重点提高单产和质量。一是改变养殖模式,充分当地资源,有效地尝试鱼、鳖混养与稻、鳖共生的养殖模式,提高经济效益,采取自繁、自育、自养的方式,改良和培育生长速度快、抗病强、受市场欢迎的优质品种。二是发挥长兴太湖花鳖协会的作用。2007年成立了长兴县第1个水产行业协会――长兴太湖花鳖协会,对技术、资金、信息等方面进行有效资源整合,长兴张老汉鳖业有限公司、长兴和平神塘甲鱼养殖专业合作社骨干单位要引领全县生态甲鱼的发展,做到信息互通、资源共享。三是科技创新,依靠浙江大学、浙江省淡水水产研究所的技术力量,制定无公害生态鳖的技术养殖模式,实施标准化养殖,提高品质。
3.3 牛蛙、黄颡鱼、青虾养殖稳面增量
考虑到牛蛙、黄颡鱼、青虾属于大众化消费产品,且生产技术相对比较容易掌握,建议稳定生产面积,改良种虾,严格控制牛蛙种来源,建议饲养全雄性黄颡鱼品种,严格控制病虫害发生,改善水质环境,做到无病先防、有病早治,实施良种战略,提高单产水平和商品规格[3-4]。
3.4 其他养殖品种根据市场调节
应根据市场需求,有选择地进行养殖,有效避免市场风险,决不能盲目跟风,以免造成不必要的经济损失。
4 结语
特种水产养殖是长兴县农民增收致富的一条重要途径,也取得了一定的规模和效益[5]。只有把握市场、正确引导,在提高效益和优化品种上下功夫,着眼于安全、高效、生态、优质,才能走出一条适合长兴县特种水产发展的路子,从而达到农业增效、农民增收。
5 参考文献
[1] 雍文岳.特种水产养殖饲料发展趋势分析[J].渔业致富指南,1999(6):15-17.
[2] 王烈华.德安县特种水产养殖现状及发展策略探讨[J].江西水产科技,1994(1):6-7.
[3] 丁明儒.中国大陆特种水产养殖现状与发展[J].科学养鱼,1998(7):4-6.
1 淮北水果产业发展的现状
淮北市水果栽培历史悠久,不仅是远近闻名的的水果生产基地,也是安徽最大的优质干果林基地之一。改革开放以后,特别是20世纪80年代中期以来,淮北市充分利用农业资源优势,以市场为导向,调整种植业内部结构,扩大水果种植面积,增加水果品种,生产水平日益提高,使水果生产成为淮北市农业的5大主导产业之一。
淮北市水果栽培的主要品种有葡萄、苹果、梨、石榴、桃、李等,其中以石榴和葡萄面积最大、最为有名。淮北地区也是是安徽省最重要的苹果、梨产区之一。近十多年来,随着农村产业结构的调整,果园面积迅速扩大,水果产量逐年快速递增。
在水果的种植区划上,经过多年的调整,现己初步形成3大基地,一是塔山的0.33万hm2石榴基地,二是段园的“万亩葡萄基地”,三是杜集区杨洼湖“万亩苹果基地”以及烈山区和村的“万亩苹果基地”。
近年来,淮北市在产业结构调整中,努力发展高效农业、生态旅游业,壮大水果产业,共发展各类水果面积0.62万hm2,其中石榴种植面积达0.47万hm2(被评为全国6大石榴基地之一),葡萄904hm2,苹果0.29万hm2,桃0.02万hm2,梨0.06万hm2,各类小杂果0.02万hm2。
目前,淮北水果生产正向着无公害、优质化方向发展,以上水果品种大都已通过无公害产地和产品认证,所生产的产品也基本为无公害产品或绿色产品。
2 存在问题
2.1 思想守旧,理念落后 坐井观天,固步自封,可以说是当前我区水果产业发展存在的普遍问题,也是水果产业难以取得快速发展的瓶颈。新技术、新成果在水果生产中很难得到推广,以致出现技术和管理层面还停留在20世纪70~80年代的水平。理念上片面追求产量,不讲质量。技术上还是过去的老一套技术和管理方法,不仅费工费时,而且病虫害现象严重,果实品质差,商品率不高,质次价低,果贱伤农。例如,淮北的名牌产品——大庄葡萄,由于果品质量不高,现已很难打入高端市场虽然产量远比南方的葡萄产量高,但市场价格却与南方相差很多,严重影响了大庄果农生产的积极性。大庄葡萄(即人们常说的萧县葡萄),曾经久负盛名,可如今由于受传统观念的束缚,思想守旧,技术跟不上,产品质量在逐年下降,往日的辉煌现已成为昨日黄花,名牌不保已成为可怕的现实。连续2a的全省水果比赛,大庄葡萄都名落孙山。
2.2 果园基础设施落后,抵抗自然灾害能力不强 由于淮北市年降雨量四季不均匀,易遇春、秋季干旱,经常影响果实膨大期的水分供应。另外,在6月份常有35℃以上高温天气出现,易造成石榴、葡萄等异常落果。
2.3 果农栽培管理方式粗放,优质精品果比例不高 由于果农掌握水果优质化栽培管理技术程度不一,导致果品质量不高。有些果农只重视种植,忽视管理,栽后往往任其自然生长,致使树冠结构不合理,病虫害严重,投产率及单产低,品质及外观色泽差。尤其是在一些老果园,由于病原菌长期积累,积重难返,细菌产生了抗药性,不得不大量使用农药,也给水果产品的质量安全带来了很大隐患,致使商品性和经济效益低;高达60%的水果以散装统货推向市场,价格低,搬运、销售损耗大;还有近10%劣质果没有商品价值,卖不出去而出现“只计产不计价”现象。只有少部分水果价格较高、销路畅、效益好;但比例不高。
2.4 水果商品化处理程度不高,市场销售不上档次 据调查,目前淮北市目前市场上销售的水果主要为未经产后商品化处理的初级产品,水果总产值中缺少水果附加值。而通过商品化处理技术如分级、清洗、打蜡、冷藏、包装的精品水果尚不到30%,高达60%以上的水果都是以散装统货推向市场。另外,还有近10%劣质果没有商品价值。
2.5 水果销售渠道不畅、方式单一,“卖果难”现象时有发生 目前淮北市水果还主要以鲜销为主,虽有部分农业农头企业加盟参与,但总加工量不超过全市水果总产量的10%,90%以上水果仍以鲜果销售市场,一旦遇到哪年高产时,就会出现市场供过于求的现象,致使果农卖果难。再者,大量的鲜销对新鲜水果的贮藏和和对外销售也非常不利。
3 发展对策建议
淮北市现虽然已实现了由农业顺利向工业的转变,但是农业生产在全市依然占有一定的比重,农业不能丢,尤其是对实现农业增效、农民增收具有重要意义的水果产业更是不能忽视。经营好水果产业,保护好水果品牌,依然是搞好农业发展的当务之急。针对淮北市水果生产存在的问题,各级农业部门和农业科技人员一定要坚持科学发展观,努力实现果品的提质增效和果农增收目标。
3.1 冲破传统观念束缚,重塑淮北水果产业品牌 针对淮北水果产业思想守旧,管理理念落后的实际,必须尽快冲出保守的传统观念牢笼,增强品牌保护意识,必要时可以建立水果品牌保护基金,切实保护好大庄葡萄和黄里石榴这2个品牌。同时,要要树立新的理念,积极引进和推广新技术、新成果、新品种,重塑大庄葡萄和黄里石榴的形象,让大庄葡萄和黄里石榴再现昔日的辉煌。
3.2 加强科技知识培训,大力推广先进实用的果树栽培管理技术 各级农业科技部门和阳光工程培训承担单位以及从事第一线工作的农业科技人员,要充分利用乡镇成人学校、农职校和阳光工程培训学校等阵地进行定期培训,培育一批农民科技骨干、科技示范户和科技带头人,让他们带动广大果农学科技、用科技,真正做到依靠科技发家致富。
3.3 加强水果良种引进、繁育和推广,提高良种覆盖率 要充分发挥全市农技推广部门的作用,利用现有的推广网络,在优势产区大力引进、培育和推广优良品种,建设完善水果新品种科研、开发、良种繁育、质量检测和种子加工处理等基础设施,提高良种开发、繁育、推广能力,建设和完善果树“引种、育种、繁育、推广”体系,加大对果树新品种的保护力度,规范种苗生产经营和市场管理。
3.4 树立牢固的品牌意识,努力争创地方品牌 针对淮北市水果品牌多名牌少的弊端,要进一步进行品牌整合,全力打造淮北生态水果名牌。选择具有一定市场竞争力的品牌,大力推行无公害标准化生产,通过统一包装、统一监管、统一标准、统一管理,形成“多乡一品”品牌格局。以技术部门为领头,发动各品牌建设单位积极参加省、市举办的各类果品展示、展销、评比活动。通过参加展示、展销、评比活动以达到扩大品牌影响力、提高淮北水果品牌的知名度的目的。
关键词 渔业;发展现状;问题;对策;宁夏平罗
中图分类号 F326.40 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2014)08-0307-02
Thoughts on Fishery Development of Pingluo County
WANG Wan-yin
(Agricultural and Sideline Products Processing and Circulation Service Center of Pingluo County in Ningxia Hui Autonomous Region,
Pingluo Ningxia 753400)
Abstract This paper introduced the fisheries development status of Pingluo County,analyzed the existing problems in fisheries development of Pingluo County,some countermeasures were put forward,in order to provide reference for fisheries development of Pingluo County.
Key words fishery;development status;problems;countermeasures;Pingluo Ningxia
平罗县位于宁夏回族自治区银川平原北部,黄河青铜峡灌区下游,东临毛乌素沙漠与鄂托克前旗相连,西屏贺兰山,至中岭与内蒙古阿拉善左旗为界,南临贺兰县,北与石嘴山市大武口、惠农区接壤,总面积2 086.13 km2。平罗县水域宽阔,自然湖泊星罗棋布,小型水体遍及全县各乡、镇。近年来,平罗县全面落实科学发展观,依靠资源优势,加快渔业基地开发速度,以市场为导向,依靠科技进步,加大渔业结构调整力度,稳步推进渔业产业化进程,切实加强水产品质量安全工作,全面提高水产品质量安全水平,实现了全县渔业经济又好又快发展,平罗县已发展为全区的渔业大县之一。
1 平罗县渔业发展现状
近年来,平罗县按照自治区加快优势特色产业发展的意见和要求,以构建“环保型、品牌型、和谐型”平罗为发展目标,在发展过程中以“因地制宜、合理开发、突出特色”为原则,以市场化运作的方式,大力实施宜渔荒地开发和湖泊、湿地改造工程,建设以水产养殖、水生植物种植、水禽养殖、水上旅游为主的“适水”产业基地,促使全县水产业养殖规模不断扩大,经济效益不断提高,生态功能日益明显。“适水”产业是平罗县确定的“五大”农业优势特色产业之一,是该县农业和农村经济中具有优势和发展潜力的产业。
1.1 开发利用面积逐步扩大
平罗县渔业资源丰富,水产业发展潜力巨大,截至2013年,全县开发建设适水产业基地6 000 hm2,水产养殖面积由2005年的666.67 hm2增长到6 907.27 hm2,其中池塘1 812.87 hm2,湖泊5 094.4 hm2。全县6 086.4 hm2成鱼共放养鱼种6 546 t,5 237万尾,其中乌克兰鳞鲤、福瑞鲤、六须鲶等新品种养殖面积3 453.3 hm2,占全县水产养殖面积的50%,共放养新品种鱼种3 850 t,3 211万尾;鱼种养殖面积820.87 hm2,共放养各类乌仔、夏花7 388万尾。
1.2 水产经济效益不断增长
2013年全县水产养殖面积达到6 906.7 hm2(其中池塘1 812.87 hm2,湖泊5 094.4 hm2),水产品产量达到2.6万t(其中鲤鱼13 238 t,鲢鳙鱼35 642 t,草鱼7 643 t,鲶鱼250 t,河蟹27 t,斑点叉尾30 t),渔业经济总产值28 253万元,从渔农民人均纯收入11 388元。
1.3 生态功能开始显现
发展渔业,取得了良好的生态效果。开发和利用了长期荒芜的湖泊湿地、低洼盐碱地、白僵地,沟通了平罗县境内大量的湖泊和水面,形成了重要的生态系统。生态系统能够起到调节气候、涵养水源、净化水质的作用,同时还能够使居住环境变得更好[1-2]。
1.4 区域化布局基本形成
根据县内各区域不同的特点,形成了各具特色的渔业。一是城郊休闲渔业。该特色产业主要以翰泉海、明月湖为中心;二是高产高效渔业,主要在109和110沿线地区分布;三是特色休闲渔业,主要分布在河东地区,养殖的土著鱼类主要有黄河鲤、黄河鲶等。其特色休闲项目包括沙漠旅游、垂钓、餐饮等。各区域基本已形成产业化格局,经营也初具规模,推动了当地渔业生产、技术推广、渔需物资经营、水产运销等相关产业的发展。
1.5 结构调整取得突破性进展
渔业生产结构调整取得突破性的进展。在以往的生产中,平罗县主要的鱼种为鲤鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼。虽然以往也进行渔业生产结构调整,但成效不大。近几年,随着市场的发展,平罗县将乌克兰鳞鲤、河蟹、六须鲶、黄河鲶、彭泽鲫、异育银鲫“中科3号”鱼种引进,取得良好的生态效益、经济效益和社会效益。2013年推广乌克兰鳞鲤、河蟹、六须鲶、彭泽鲫、草鱼等名优水产品养殖新技术3 453.3 hm2,占全县水产养殖总面积的50%,水产结构调整取得突破性进展。
1.6 “野娇娇”引领宁夏水产品加工业
大型龙头企业不但能够对渔业初级产品进行精深加工,延长产业链,获得较好的经济效益,还具有辐射和带动作用,能够带动当地农户通过渔业生产发家致富。宁夏大型水产品加工企业――宁夏野娇娇食品有限公司已于2011年6月19日正式投入生产。该公司作为宁夏水产品加工的龙头企业,引进和采用了科技含量高的生产技术和生产线,对水产品进行研发、生产加工和销售。该公司还申请了“清真食品”商标,成为中国第一家清真水产品加工基地。
1.7 渔业外向型生产格局已经形成
为了满足平罗县渔业产品销售的需求,该县形成了渔业外销组织。其中,以华源生态水产有限公司为代表的经销商与外地市场建立了良好的销售渠道,销售相对稳定,渔业产品基本达到了供、销平衡。平罗县在县内销售的水产品为总量的1/4左右,其他均通过各种渠道,销往内蒙古、甘肃、陕西、青海、新疆、等省区,平罗县已成为宁夏重要的渔业生产基地和水产品集散中心。
平罗县渔业的大发展,使当地生态环境大改观实现了经济效益、社会效益和生态效益的协调发展,成为平罗县一道靓丽的风景线[3-4]。
2 存在的问题
2.1 水资源紧张
随着生态水产业面积不断扩大,用水紧张的矛盾日趋突出,影响了渔业生产的正常进行。
2.2 基础设施不配套
部分场点沟、渠、路、电等投入不足,基础设施不完善,影响了产量和效益的发挥。
3 “适水”产业发展的主要措施
3.1 科学规划,合理布局,突出优势特色,高标准建设“适水”产业基地
平罗县根据县域内渔业资源的现状,按照“因地制宜、突出特点、各有侧重”的方针,将全县“适水”产业规划成城郊地区、109和110沿线地区、沿黄地区和河东地区4个发展区域,根据各发展区域的功能定位和发展目标,采用大水面精养、上农下渔、围垦粗养、休闲渔业等多种发展模式,建设各具特色的“适水”产业基地,促进全县“适水”产业的发展。
3.2 大力扶持,加快发展步伐
为进一步加快“适水”产业资源开发进程,县政府进一步加大对“适水”产业资源开发的扶持力度。一是单位和个人建设“适水”产业基地集中连片33.3 hm2以上的,经县渔业主管部门检查验收合格后,实行以奖代补(补助1 500元/hm2)。二是扶持水产苗种的孵化及培育。对年繁育2 000万尾以上鱼种场,繁育鲤、草、鲫、团头鲂和花白鲢每万尾补助15元,黄河鲶每万尾补助2 000元。三是国家将增氧机、投饵机、清淤机等水产养殖机械购置纳入农机购置补贴项目。四是对从事“适水”产业开发的单位和个人,本着“谁开发、谁经营、谁受益”的原则,实行土地有偿使用30年不变,由县人民政府统一发放土地使用证、水产养殖证,确保经营者的合法权益不受侵害。五是积极协调金融部门优先对“适水”产业基地开发者给予信贷扶持,解决开发资金问题。
3.3 创新机制,采取多元化投资方式
按照《平罗县“适水”产业发展规划》,从2005年开始 “适水”产业以每年新增1 333.3 hm2的速度发展,投资大,任务重,为了顺利完成规划目标,平罗县创新机制,实行政府引导,市场化运作,采取多元化投资方式,调动多方力量投入开发,加快“适水”产业发展步伐。一是政府投资建设具有公益性质的“适水”产业基地,如瀚泉海、明月湖、天河湾湿地公园等。二是加大招商引资力度,吸引本地和外地有资金势力的开发商参与“适水”产业基地开发建设。如姚伏镇张家墩村、北营子村、黄渠桥镇侯家梁子村、灵沙乡先锋村先后引进内蒙、天津、北京、银川等地客商进行“适水”产业基地开发,开发面积1 333.3 hm2,外地养殖户的引入,不但带来先进的水产养殖技术,而且带来新的经营理念,促进“适水”产业的发展。三是围绕“适水”产业基地,规划建设农民新型生活方式示范区、开发建设城市住宅和湿地公园,提升综合开发能力,如农牧场的塞上农民新居、明月新村小区等。四是结合村队企业化试点工作,采取市场化运作方式,鼓励村队集体通过荒地租赁、拍卖、入股等形式,引导工业企业、个体私营企业等社会力量投入“适水”产业基地开发建设。五是依托成立土地信用合作社,积极探索和建立养殖水面流转制度,促进渔业规模化生产,支持集体、农民联合以股份合作形式,统一规划组织开发、经营,按股分红。
3.4 合理利用水资源,创新渔业生产方式,推动“适水”产业全面发展
宁夏地处西北内陆干旱地区,是我国淡水资源相对缺乏的地区之一,而平罗县又处于引黄灌区下游,水资源相对紧张,为了改变这种局面,该县规划建设占地1 733.3 hm2(其中水面1 266.7 hm2)的瀚泉海,拦蓄贺兰山洪水及三二支沟、第三排水沟沟水,丰水期蓄水、干旱季节补水,缓解了平罗县“适水”产业用水紧张的局面。目前已开发水面1 266.7 hm2,对满足瀚泉海周边“适水”产业基地用水的需求,发挥了明显的作用。平罗县积极引导,支持从渔农民和各类渔业经营组织,调整优化渔业生产结构,创新渔业生产方式,在大力发展水产养殖的同时,根据各自的特点发展水生植物种植、水禽养殖和休闲观光渔业,增加渔业附加值,提高经济效益。政府将加大对华维羽毛有限公司等水禽龙头企业的扶持力度,培育壮大水禽龙头企业的带动作用,建立完善“龙头企业+渔农”的发展模式,和渔农结成紧密的利益共同体,相互依存,相互促进,共同发展,共同分享渔业产业化经营成果[5-6]。
3.5 精心运作,努力打造水产品品牌
通过平罗县水产协会和生态水产业合作社,带动水产企业、经营大户走联合发展之路,加大培育和扶持力度,将平罗华源生态水产业开发有限公司和平罗县生态水产业合作社培育成上联市场、下联基地的品牌合作组织,提高水产业产业化和组织化程度。水产品通过无公害产地认证和产品认证是平罗县水产品产业发展的重要优势,要抓住这一优势,做大做强平罗县水产品产业。通过申报绿色水产品品种、注册商标等方法,打造平罗著名水产品品牌,增加品牌附加值,提高市场占有率,提高销量,获得较好的经济效益。
4 参考文献
[1] 着力转变发展方式 推动现代渔业建设―福建省渔业发展情况调研[J].中国水产,2011(4):2-5.
[2] 姚方丹.江西省鄱阳县渔业发展现状分析[J].渔业致富指南,2011(13):22-25.
[3] 檀英桃.平山县渔业发展情况分析[J].河北渔业,2012(8):47,55.
[4] 农业部“百乡万户调查”第23组.着力转变发展方式 推动现代渔业建设[N].中国渔业报,2011-03-28(1).
近年来,随着滨州市经济社会的跨越发展,滨州黄河部门紧紧抓住、依托地方经济发展的主旋律,结合自身行业管理优势,将引黄供水作为一个优势产业逐步做大做强,取得了可喜的局面。
1.1渠首非农供水两水分供、两水分计工作自2005年7月、9月在东营、滨州2市试点,2006年在山东沿黄地市全面推开。该项工作自开展以来,滨州黄河部门在满足滨州全市“三农”生产需要的基础上,通过与地方水利、灌溉及部分用水企业签订供水协议,将非农业用水以合同管理的形式同农业用水分开单独供水,以不同价格征缴渠首水费,有力调整了供水结构,运用价格杠杆增强了用水户的节水意识,提高了渠首水费收益,弥补了运转经费不足,保障了引黄供水正常工作的开展。运行过程中,滨州黄河部门着力做好引水监督、合同管理等工作,强化服务意识,逐步完成引水精确计量设备的安装工作。滨州黄河渠首引水总量保持平稳,非农业引水量及非农业引水所占比重呈逐年稳步上升趋势,2006—2011年6年水费总收入达1.2亿元,连年位居山东黄河各地市局前列。
1.2商业供水2002年,邹平河务局与邹平县水利局联手,在邹平县韩店镇以职工集资的形式投资兴建了韩店水库,为附近工业企业供应工业原水。该水库股权结构为县河务局、水利局各占50%。目前水库将魏桥纺织、西王集团等邹平重要工业企业全部纳入了供水范围,年供水约1亿m3,成为当地经济发展的重要基础支撑。2005年滨州黄河部门在滨城区小营办事处建设龙潭水库,组建了全流域第一家黄河内部企业控股的供水公司———滨州黄河供水公司,完全按照市场模式融资、运作,实现了从原水到商品水终端供应的一体化运营。目前,龙潭水库供水项目已成为滨州高新区最重要的工农业用水源头,年供水约300万m3,覆盖高新区绝大多数村镇、社区。
2国际金融危机下的滨州经济
滨州经济近年来呈现出农业稳步发展、工业膨胀发展、服务业遍地开花的良好局面。在经济发展结构上,全市经济发展主要依托魏桥创业、滨化集团、西王集团、京博集团等大型企业发展纺织、印染、钢铁、房地产、石油化工、风电新能源、不锈钢厨具、电解铝等产业,绝大部分产业为出口外向型和强周期性产业,易受外部经济波动影响。2012年1~9月滨州工业生产继续保持稳步增长,工业效益下滑趋势放缓,固定资产投资增速加快,消费品市场平稳运行,财税收入增速趋缓,进出口形势不容乐观。
3滨州经济与黄河供水产业发展的关联性
滨州黄河供水产业是同滨州全市经济密切相关的产业。它是滨州工业经济发展的上游基础产业,在纺织、印染、石油化工、钢铁、电解铝等行业中参与工艺生产,滨州黄河非农业供水的80%用于工业生产。黄河水资源是滨州城乡居民及服务业中最重要的水源,全市360万人约95%的城乡居民饮用或使用黄河水。黄河商业供水项目作用巨大,韩店、龙潭水库是魏桥创业、西王集团等重要企业的用水来源,对邹平、高新区范围内的工业经济具有举足轻重的支撑作用。
4金融危机对黄河供水产业造成的潜在影响
金融危机对滨州的部分周期性行业产生了一定冲击,间接对黄河供水产业产生了不利影响。1)两水分供方面,受经济不景气影响,餐饮、旅游、食品加工、文化娱乐等现代服务业将出现缓增长、零增长甚至负增长的局面,一定程度上影响着非农业供水的平稳增长。2)商业供水方面,受国际国内市场需求疲软等影响,对棉花、钢铁等大宗原料的需求锐减,导致纺织、钢铁、风电新能源等行业原材料积压、生产过剩,部分行业甚至出现亏损,企业的生存能力受到严重考验。加之国家正在进行的房地产调控,对钢铁、水泥等行业存在产能抑制,造成纺织、印染、钢铁、电解铝、新能源等行业结构性不景气,而这些行业正是黄河供水产业最重要的用水大户,间接造成黄河供水产业的用水端需求不足,制约着商业供水项目的可持续发展。
5建议与对策
5.1强化两水分供,确保非农供水持续稳定增长
首先,加强合同管理,以规范性的供水协议约束用水户的引水行为,加强非农供水的法律保障。其次,强化供水监督,保持强频率、广覆盖的引水督察机制,确保两水分供在引水过程中得到不折不扣地执行。第三,强化服务意识、树立客户至上的理念,在用水户协议签订、引水保障、资金周转等方面主动、灵活做好服务,拉近双方距离,实现人性化供水。
5.2强化供水企业运营管理,巩固商业用水市场
重点加强邹平黄河供水公司、滨州黄河供水公司的企业运营管理,在生产工艺、财务管理、管道维修、人力资源等方面加强内控制度建设,建设高效、稳健的企业运行机制,保持足够的企业现金流,确保韩店、龙潭两商业供水项目实现平稳发展。邹平、高新区是滨州经济发展最具活力、最具发展前景的县区之一,金融危机中,建议逆势发展,积极巩固并稳步开拓商业供水市场,力争把更多企业纳入供水范围,确保商业供水市场份额不降低。
5.3加大供水用户覆盖面,服务城镇化建设
按照国家要求,要转方式调结构,大力推进城镇化,扩大内需,培养消费需求,推进经济科学发展。在供水产业方面,建议灵活克服当前非农供水对工业经济的过分依赖,结合国家宏观调控政策布局动向,逐步优化非农供水结构,在保持当前对工业供水的前提下,服务城镇化建设、服务现代服务业,重点加大对沿黄各城镇居民生活用水、生态用水的供水力度,培育持续、稳定的非农业用水户,做到均衡发展,抵抗金融危机经济波动的影响。
5.4发展参股管理模式,积极扩大商业供水市场
关键词:川东北丘区;农业产业化;发展建议
中图分类号:F320.1文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)24-0038-02
川东北丘陵地区位于嘉陵江、渠江流域,四川盆地东北部,幅员面积4万多平方公里,涉及二十余个县(市、区),该区域地处亚热带季风气候区,日照充足,雨量充沛,适宜各类农作物生长,区内多数县为国家粮油、经济作物、畜牧、水产生产基地县。近几年,为改造传统农业,发展现代农业,各地紧紧围绕丘区经济发展,切实转变经济增长方式,坚持产业发展向规模经营集中,重点发展农业产业经营,促进农民增收,推动了丘陵地区农业农村经济发展。在当地有关部门的关照和支持下,笔者于2010年初对该地区农业产业化发展情况进行了较深入地调查,现就该地区农业产业化的现状谈几点肤浅的看法。
一、川东北丘区农业产业化发展现状与格局
“十一五”期间,川东北丘区各地政府按照连续五个中央1号文件的要求,审时度势,因势利导,坚持“分类指导、突出重点”的原则,对农业产业化发展作出了科学的规划和实施,并收到良好实效。
1.实行标准化生产,优质粮油产业稳步推进。各地依托粮油、食品龙头企业,带动发展优质粮油产业,在嘉陵江、渠江流域冲击坝区和浅丘宽谷地区建成200万亩无公害标准化优质水稻生产基地,在浅丘地带建成150万亩优质小麦种植示范基地,在中丘及宽谷地区建成250万亩优质油菜种植示范基地和100多万亩优质专用花生种植示范基地。
2.建立精品示范区,优质果蔬产业提质增速。依托国家级、省级果品龙头企业和专业合作社在嘉陵江、渠江沿江两岸建立无公害优质橘、橙、柑、柚精品生产示范区120余万亩;依托比邻的重庆及二线城市蔬菜大市场,在G42(沪蓉线)、G75(兰海线)高速公路沿线建立50万亩无公害绿色蔬菜生产示范基地和“春提早、秋延后”蔬菜产业带。
3.实施“蚕桑百万”工程,优质蚕桑产业长足发展。依托“中国绸都―南充”特色地域品牌、丝绸龙头企业和较完善的县乡蚕业协会等专合组织,南部、阆中、蓬安、营山等十余个县市大力实施蚕桑“百万工程”,年产茧1.2余万吨,省级蚕桑基地乡镇达到50多个。
4.大力发展循环农业,畜牧水产业助农增效。利用四川盆地深丘、低山及嘉陵江水系得天独厚的生态条件,各地着力发展“养殖―沼气―种植”等方式的循环农业,引进发展外血缘畜牧、水产种群,建立肉猪、山羊、黄羊、水獭兔、特色水产规模养殖基地,每年出栏肉猪、山(黄)羊1 500万头,年产成鱼约20万吨,畜牧、水产业产值已占本地区农业总产值的60%以上,在区域经济建设中起着举足轻重的作用。
二、川东北丘区农业产业化建设中存在的问题及制约因素
近年来,该区域各地强化政策引导、项目扶持、科技支撑、示范带动和机制创新,大力推进现代农业发展,粮油、果蔬、畜牧、水产、蚕桑等现代农业产业技术体系初步建立,一批特色资源主导型、龙头企业带动型、现化设施支撑型等先进典型优势特色产业不断发展壮大,成为农业建设的亮点。但调查中我们也清楚地看到该地区农业产化发展中面临的一些问题及制约因素。
1.发展整体水平低,差距凸显。各地都有发展现代农业的成功典型,农业产业化经营龙头企业不断增加,经营规模不断扩大,该地区 300余家市级以上龙头企业,有近一半从事农业产业开发。总体上看,农产品加工业发展不足,大气魄、大手笔推进的不多,大型龙头少,科技含量低,带动能力弱,档次不高,品牌不响,产业链条短,整体实力弱,川东北丘区还没有一个真正的在全国叫得响的特色农业产业。与山东寿光的蔬菜产业、山西的苹果产业、福建的柑橘产业、贵州的辣椒产业、东北的粮油产业相比,该地区相关产业的发展差距日趋显现。
2.专业化步履缓慢,布局分散。经济效益高的蔬菜、水产、畜禽等产业,区域布局、品质结构虽趋于优化,但分散在各县各乡村,平坝、丘陵、山区重复建设,生产基地与加工龙头结合不紧,基地建设的规模化、标准化、专业化程度低,品种结构和质量不适应加工需要,有规模化的生产没有规模化的精深加工,加工龙头入驻又没有原料保障。
3.从业人员技能偏低,支撑力弱。近年来,优质品种、蔬菜设施栽培、柑桔留树保鲜、病虫绿色防控等技术推广虽有成效,农业科技进步贡献率达40%,但是从业人员所具知识、技能、理念与产业发展不相适应,自主创新能力不强,技术集成度不高,生产、储藏、保鲜过程的自动化水平及营销环节信息化程度低。农技服务体系推广手段落后、队伍不稳、人才断层、知识老化,科技对农业产业化的支撑削弱。
4.软环境未根本改善,机制陈旧。目前,尽管各地土地流转面积、农民专业合作经济组织、订单种植面积逐步扩大,但是,促进现代农业发展的体制环境、政策环境、投融资环境、服务环境未得到根本改善。农产品生产、加工、流通多头管理,规划不合理,行政资源难以有效整合,各部门单兵突进的多,协调配合的少;保障机制未形成,既缺乏产业发展的基础性、公益性财政投入,又缺乏引领产业发展的投融资平台;政策支持力度不够,促进产业发展的信息服务体系、质量安全体系、市场营销体系断档,直接制约产业发展。
三、川东北丘区农业产业化发展建议
川东北丘区应从实际出发,因地制宜,按照 “面向市场、发挥优势,整合资源、规模开发,依靠科技、提升档次,培育主体、打造品牌,发展产业、提高效益”产业化发展原则,从抓生产转向抓产业、从抓产品转向抓商品、从抓产量转向抓产值,科学规划,稳步实施,进一步提高农业产业化发展水平。
1.发挥地方优势,形成区域特色。在农业产业化建设进程中,各地根据其自身的优势和传统的生产项目,应当因势利导,扬长避短,只有实现“人无我有,人有我优,人优我特”,才能千变万化的市场经济中站稳脚跟,以不变应万变。本着“有市场,有龙头,有意愿,有收益”的原则,围绕主导产业,实行政策和资金扶持,以政府为主导,农民为主体,龙头企业为依托,业务部门为技术支撑,建立相应的产业基地,推动产业“规模化,标准化,效益化”发展。
2.夯实产业基础,促进规模发展。第一,要突出耕地综合生产能力建设。着眼于根本性的土地改良,实行水、田、林、路集中连片综合治理,提高农田可持续生产能力,为效益农业发展提供更大空间;第二,要创新基础设施建设机制。以农业综合开发、育土工程和测土配方施肥等项目为载体,项目与产业互动,资金向项目集中,以项目带动深入持久地开展农业基础设施。积极鼓励外资、公益企业、民营企业、私人企业和农户介入基础设施建设,明晰产权,高效维护,高效运行。第三,要建立耕地质量监测预警系统。设立区域耕地质量调查监测点,构建各地耕地质量动态监测和预警系统,为现代农业产业化布局提供科学依据。第四,要依法明晰土地产权,创新流转机制,搭建流转服务平台,建立流转价格评估机制,探索土地承包经营权流转形式,促进农业产业规模化、集约化发展。
3.提高从业技能,创新运行机制。依托国家科教支持项目,通过实施农民科技培训工程、新型农民培训工程、农村“百万中专生计划”、劳动力转移培训“阳光工程”,提高农业产业化从业人员的实用技能和现代农业技术水平,全面运用现代市场理念、先进生产技术、信息技术支撑农业产业化,创新机制,兴办与农业产业相关的专业合作组织,即以股份制、股份合作制等形式的专业合作社、专业协会等各类中介组织,提高供销一体化经营水平和农民的组织化程度,增强抵御市场风险的能力,增加农民收益。首先,各级政府和相关部门应充分借鉴山东寿光经验,积极引导和帮助龙头企业采取合同契约、订单收购、一次返利等方式与基地、合作组织、农户、技术服务机构等建立稳定的、利益共享、风险共担的、权利义务明确对等的利益联结机制。其次,加强对企业和农户的宏观指导,根据国家有关法律法规加强对订单的管理,规范订单运作,强化诚信意识,提高订单履约率,确保企业、基地、农户等各方面利益的有效实现。
4.狠抓质量品牌建设,提升市场竞争力。强化农业投入品监督管理,引导和帮助农民按标准组织生产,扩大优质果品、粮油、畜禽标准化生产规模,创建农产品标准化生产基地,争取获得国家级无公害农产品基地认证,积极开展丝绸、山羊原产地保护认证。加大政府、业主、信贷、社会投入,培育龙头,加快农业品牌建设,积极支持“名、特、优、新”农产品商标注册和产品认证,打造成为国家驰名或省著名品牌。逐步扩大规模,提高产品质量档次,形成一体化的产业群、产业链。
5.着眼丘区资源,发展区域支柱产业。根据丘区区位和地理资源优势,实施生态绿化惠民行动,扎实推进集体林权制度改革,加速林业产业化建设,大力发展丘区生态农业。一是突出抓好区养殖、中药材、马铃薯等传统产业。二是重点打造丘区辣椒、茶叶、猕猴桃、速丰林、蘑菇、木耳、银耳、干果等特色产业,增强优势特色效益农业发展后劲。三是推进食品加工、保鲜储藏等应用农业的发展,深化对丘区农业资源的开发和利用,引领产业和经济发展,构建区域经济增长的战略性、支柱性产业体系,促进产业经济持续增长。
The Status of Agricultural Industrialization in Hilly Areas of Northeast Sichuan
and Proposals for Future Development
WANG Guo-yu1,FANG Ming2
(1. Law College in Hongjialou Campus of Shandong University, Jinan 250100, China;
2. Vegetable Station of Yingshan County,Yingshan 637700, China)