城乡建设工程管理精选(九篇)

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第1篇：城乡建设工程管理范文

关键词：BIM信息技术，设计阶段应用，施工阶段应用，成本管理应用。

中图分类号： P258文献标识码：A

日前，住房城乡建设部正式出台《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市[2014]92号文件），文件在“加强建筑业发展和改革工作的组织和实施”这一大项中写到“推进建筑信息模型（BIM）等信息技术在工程设计、施工和运行维护全过程的应用，提高综合效益。”[[]《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》.建市[2014]92号文件.]可见BIM这一信息技术在建筑业发展和改革工作中的地位日渐突出。建筑信息模型（Building Information Modeling）是以建筑工程项目的各项相关信息数据作为模型的基础，进行建筑模型的建立，通过数字信息仿真模拟建筑物所具有的真实信息，在建设工程项目管理各阶段有其具体的应用。

1.BIM技术在建设项目设计阶段的应用

BIM在建筑项目设计中实施的目的是要提高项目设计质量和效率，从而减少施工期间的返工，保障施工周期，节约项目资金。其在建筑设计阶段的价值主要体现在五个方面：可视化，协同，模拟，优化，出图。（1）可视化即将传统的二维建筑图转化为三维直观图，使得设计师或业主等非专业人士对项目的理解更加直观明了、决策更为高效；（2）协同即将建筑工程寿命周期中涉及的多专业间原本独立的策划设计结果统一设置在一个环境中，这样可以有效的避免各专业之间的设计漏洞和冲突，提高了设计图纸的质量和效率，便于审查；（3）模拟，现在常用的3DMAX和CAD软件等可以很好的绘制出建筑的效果图，当然，在BIM的协同环境下将会使用更高级软件对整个建造的过程进行模拟与运作，使得建造各方能预先了解项目的整个实施过程，对与期望相比有差距的地方在设计阶段就进行变更；（4）优化，实际上在建筑工程中使用BIM理念的目的就是优化工程建造的过程，由于前三个特征，使得进乎完美的追求变得可能；（5）出图，原有的各专业单一图纸存在的弊端将被避免，基于BIM设计成果的工程施工图由于准确性高、变更可能性小等特征将为施工和工程预结算等环节带来最大的便利。

2.BIM在建设项目施工阶段的应用

BIM在施工过程中的具体应用体现在模拟施工过程及4D与5D模拟技术的应用等。主要有：（1）由BIM的3D模型模拟各阶段施工工序，对施工组织计划和施工进度计划进行直观的制定。目前，传统2D图纸的进度管理已经较为成熟，但仍然存在各种问题导致进度延迟。如复杂工程多达几百张图纸信息量庞大，加上各专业设计工作不协同导致在施工过程中发生矛盾与碰撞，这些都是导致施工进度延迟的常见问题。虚拟3D模型可将复杂工程可视化，及时发现调整设计规划，避免施工浪费，以降低风险；（2）4D模拟技术是以3D模型作为信息载体，在此基础上增加了时间概念，通过计算机把3D模型变成以工程时间为坐标轴的工程建造过程的四维模拟，在解放传统的施工进度计划编制过程的同时，让一切在施工过程中可能存在的问题和风险得到提早的发现和解决；(3)5D模拟技术是在4D的基础上增加了工程数据信息，将工程基础数据分解到分部分项工程的层次，直接生成材料统计资料，对施工进程中的材料采购工程量、采购时间、进度备料进行统计，有效控制施工成本，减少浪费。

3.BIM在建设工程成本管理中的应用

建设工程项目成本管理从工程招投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。成本作为项目管理的一个关键性目标，对于企业来说决定着其项目利润的高低。目前工程项目成本控制中存在的问题有：（1）各工程参与人员只负责各自职责所在工作并没有将成本管理的概念贯穿于工程各个环节；（2）大部分施工企业在竣工结算时才考虑成本问题，缺乏科学的事前成本预测和决策、严格的始终成本控制以及事后考核分析能力；（3）材料浪费，盲目采购，领用控制不严，成本核算混乱、各环节相分离等现象在成本管理和造价核算中可以说是普遍现象。[[]亢建磊.建筑施工企业内部成本管理问题及控制研究[J].中国外资，2012（2）：52-53.]BIM针对目前工程成本管理控制中存在的问题有较好的应用前景，也能够有效的节约成本预结算时间。（1）利用强大工程信息数据库可进行快速精准的成本核算。如前所述BIM具有5D模拟技术，包含了工程材料信息，而计算机通过识别模型中的不同构件及模型的几何和物理信息，对各分部分项工程工程量进行汇总统计，这对于工程量预算人员来说无疑节约了大量的工作时间，减少了因个人专业水平高低所造成的计算错误。（2）虚拟施工及碰撞检查减少了设计变更从而避免成本增加。BIM技术中整合建筑、结构和设备水暖电等模型信息，能够消除硬碰撞、软碰撞，检查和解决各专业的矛盾以及同专业间存在的冲突，减少额外的修正成本，避免成本的增加。（3）造价信息变动实时追踪，实现二维施工图图与材料、造价等各模块的有效整合和关联变动，使得设计变更和材料价格变动可以在BIM模型中进行实时更新，保证了各种信息数据及时准确的调用、查阅、核对。

4.BIM在建设工程保修阶段的应用

在建设工程保修阶段，工程出现问题，设备需要维护，管线出现故障通常需要通过查找竣工图纸来解决问题。然而在保修阶段工程通常移交物业公司管理，由于物业管理公司并未直接参与工程的建设过程，因此熟悉图纸，查找问题原因，进行维修需要消耗较长的时间和人力物力。BIM技术的优势主要体现在整合了整个建设项目的信息资源，运用Autodesk公司的revit软件，可以带给业主更好的空间利用率和能耗管理，提供给物业精益化的维修保养管理，更高的建筑绩效表现，及更长的设备寿命。[[]宋麟.BIM在建设项目生命周期中的应用研究[D].天津大学，2013.5

[4]田大虎,于淑红，庞义.建筑业BIM技术及其在施工阶段应用价值[J].房地产导刊:2014年第八期.

[5]秦军.建筑设计阶段的BIM应用[J].《建筑技艺》:2011年Z1期.]

5.结语

第2篇：城乡建设工程管理范文

【关键词】建设项目 施工过程 成本管理 措施

随着我国社会经济的迅猛发展，竞争也日趋激烈，我国工程成本管理模式受到巨大的冲击，因此，必须对我国目前的工程成本管理体制进行改革创新，以适应经济全球化和知识经济时代的要求。怎样才能加强施工过程成本管理呢？笔者认为应从以下几方面入手。

1、降低采购成本

项目的采购环境对采购策略的制定、采购计划的实施会产生重要的影响。宏观环境是对项目组织怎样及如何采购产生影响的外部环境，而微观环境则是项目组织的内部条件。在符合微观环境原则的前提下，有效利用宏观采购环境的，科学组织物资供应，有效降低采购成本。如基础施工时需要购进砂、石、水泥、钢筋等材料，利用供应商之间激烈竞争，组织供应。这种供应方式的特点是货源充足、稳定，价格理想，货款可延后支付，服务良好，相当比例的物资可直达施工现场以原材料为例说明如何进行控制。还有季节性备料，利用和规避材料货源、市场价格等施工受气候影响，处于施工淡季（冬季施工淡季和雨季施工淡季）材料价格普遍下降；材料生产、运输受气候和气候衍生因素影响，材料价格背离正常水平。利用施工淡季材料需求减少、价格下降，适当备料，做到淡季不淡，一样可以报出预算，加快资金回收。规避了因气候和气候衍生因素影响材料生产、运输，而形成的货源紧缺、价格上涨。

利用全球化的国际市场，对抗有特殊地位的大供应商对某些主要物资的垄断供应。利用全球化的国际大市场，依靠国内丰富的资源和全面开放的政策，了解和掌握国际经贸相关知识和国际市场信息，可以有效对抗有特殊地位的大供应商对某些主要物资的垄断供应。

因此，在项目材料管理中充分利用采购环境，是有效降低材料成本的根本途径。

2、加强项目全过程成本控制

项目成本控制涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段。

2.1项目全员控制

成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人；目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；做到责、权、利相结合，对责任部门责任人的业绩进行检查和考评，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明，真正树立起全员控制的观念。

2.2 动态控制原则

成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。实际成本支出低于标准成本过多也不见得是一件好事，它可能造成后续的分部分项工程或作业带来不利影响；另一种是造成质量低，除可能带来返工和增加保修费用外，质量成本控制还影响企业声誉。实施成本控制过程应遵循“例外”管理方法，所谓“例外”是指在工程项目建设活动中那些不经常出现的问题，但关键性问题对成本目标的顺利完成影响重大，也必须予以高度重视。尽管有些成本差异虽未超过规定的百分率或最低金额，但一直在控制线的上下限线附近徘徊，亦应视为“例外”。意味着原来的成本预测可能不准确，要及时根据实际情况进行调整。有些是项目管理人员无法控制的成本项目，即使发生重大的差异，也应视为“例外”，如征地、拆迁、临时租用费用的上升等。凡对项目施工全过程都有影响的成本项目，即使差异没有达到重要性的地位，也应受到成本管理人员的密切注意。如机械维修费的片面强调节约。在短期内虽可再降低成本，但因维修不足可能造成未来的停工修理，从而影响施工生产的顺利进行。

2.3 采取技术措施

先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子，应对处整体利益负责任，同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。

（1）人工费控制：人工费占全部工程费用的比例较大，一般都在10%左右，所以要严格控制人工费。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达降低工日消耗，控制工程成本的目的。

（2）材料费的控制：材料费一般占全部工程费的65%-75%，直接影响工程成本和经济效益。先对材料用量的控制，坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度。项目部技术人员根据进度及实际工作量提出材料需求计划。材料采购部门，对照施工预算，当需求计划小于或等于预算书有关数据时，编制采购计划，开始进入采购程序。材料进场，要及时办理入库手续。若材料入库、使用均未出现问题，但却未完成计划部位时，就需要考虑标准的问题了，这时候需要汇同预算编制人员、技术人员、施工管理人员、实际施工人员进行分析，查找原因，若问题出在使用过程中，则可以避免主体部分再出现类似问题，若是标准的问题，则需尽快修改标准，若遇特殊情况，就需要启动应急程序了。再就是对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。力求用低价材料代替高价材料，再就是对材料价格进行控制，由采购部门在采购中加以控制。对市场行情进行调查，在保质保量前提下，货比三家，择优购料；合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本；减少资金占用，合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备。接下来的工作就是监督施工过程了，项目负责人要保证材料的使用严格按施工工艺要求进行，违章操作的代价很可能是材料浪费。

（3）机械费的控制：尽理减少施工中所消耗的机械台班量，通过全理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；充分利用社会闲置机械资源，严格控制新购设备。坚持采取内部调剂、外部租赁、集资购置、民工自带等多种形式解决设备不足的问题，对价格高、利用率低、专用性强的设备，坚决采取租赁的办法。

2.4 竣工及时做好决算管理

工程完工后，项目部必须立即对施工队进行决算。企业审计部门及时对完工项目进行竣工审计，对业主拖延搞决算的项目，可采取决算前和决算后二次审计办法。工程决算审计后，未经上级批准，项目部不得私自增加施工队计价，否则按超拨款处理。对比实际成本与计划成本，找出差距，分析原因，为以后成本管理积累资料。项目完工时，计划成本由最初预算成本加或减变更部分的决算成本构成。

3、结束语

总之，成本控制工作需要控制住的真正源头是每一个人、每一个岗位，其它所有的制度、计划、方法仅能说是成本控制的一种手段，只有全员的责任心加强、成本意识提高，才会在实际工作中自觉地维护项目的整体利益，节约项目成本，使项目取得最好的效益。

参考文献

第3篇：城乡建设工程管理范文

关键词：工程造价；造价控制；施工阶段；

中图分类号： TU723.3 文献标识码： A 文章编号：

引言：

项目成本控制是建设工程管理的重要组成部分，贯穿工程建设全过程，并具有动态性和复杂性。本文阐述了施工单位在施工阶段的造价控制，是指合同和施工前，施工全过程的阶段。在这个阶段，主要通过对项目的管理，根据合同要求对签证、材料价格、进度和成本等方面进行控制，合理使用建设资金，最大限度地提高项目投资效益。

一、 施工阶段影响工程造价的因素

施工阶段影响工程造价的因素主要有地质条件、物价、工程量以及天气气候。物价的变化是人力所不能控制的，气候的变化一般情况下也是有规律的，唯有工程量的变化大多来源于工程变更，所以施工阶段的造价控制重点应该是工程变更。因为设计阶段是工程造价的形成阶段，而施工阶段是工程造价的实现阶段。如果施工中不发生工程变更，造价就不会超出预算的范围。

二、施工阶段造价控制的主要内容 1、合同方面。合同是施工阶段的造价控制，合理可靠签订的合同，可以从根本上控制成本，避免合同欺诈行为，有效地防范合同风险。在签约之前，应把不同的项目价格区别开来，从而转换成经济责任的条款和隐性经济责任条款。若项目小、工期短可以使用一个固定的价格合同；但对于规模大、周期长的工程，应采用可调价合同，以防止不可预见的风险因素。在一个使用固定价格合同中，应明确合同性质的契约是沉默的；明确允许调整合同价格的情况、条件、程序、原则和方法；明确合同价格可调整的部分、不能调整部分。在使用可调价合同时，首先，在合同中明确无论是否计算错误、遗漏、或错报，只要招标图纸或要求的项目已经明确，就不能调整合同价格。其次，在合同中应注明组成合同价的价格结算中不予调整；合同中清晰的注明工程量的测定原理、依据、单位价格、合同价格，以及结算价格的结算方法、依据和计算顺序。再次，转换成经济责任条款的奖励金额不包括技术和经济要素分析，以及部分建设单位价格之间关系收益及损失，提示其承诺，对抓质量、进度、安全、环境保护将起到非常积极的作用。最后，隐性经济责任条款由于其限制效果非常明显，后果很严重，因此在条款的签署时应充分考虑风险因素，合理规避风险，防止不可预见的经济损失和索赔。

2、工程变更导致的索赔方面。认真处理好索赔对项目目标控制是非常重要的。一方面由于合同造价=合同价格+索赔，索赔的产生容易使最终的投资超过预计投资，造成了投资失控。另一方面是容易返工的现象，不利于发展。

工程总承包中经常发生索赔是一种正常现象。如果合同文件缺陷、工程设计的改变、一个时间表的变化、工作条件的改变都将导致施工索赔。掌握索赔的处理方法和技巧，有助于项目实施成本的合理确定。

索赔处理，首先必须对协议条款详细的了解，以合同为依据，公平对待双方利益纠纷。其次，同一承包商研究技术和其他重大问题会议应当有书面记录，并签署相关协议，注意业务文档记录和数据积累，作为处理索赔的依据。第三，发生索赔，必须按合同及时处理索赔，如果承包商的合理要求长时间无法解决，工程索赔的积累就会影响承包商的资金周转，从而影响了项目进度。第四，索赔也必须兼顾计算索赔的合理性。第五，在项目实施的过程中，预见可能出现的问题及时向承包商传达，避免返工造成工程成本的增加，减少其想通过索赔来弥补工程成本的途径。第六，现场签证，造价工程师应深入现场，及时了解施工条件，收集第一手资料（隐蔽工程数据，实际施工记录），为未来的索赔处理，提供参考依据。主要体现在：

（1）施工过程中隐蔽项目，应及时三方共同确认。在甲方的造价工程师应严格审核，确认后签字，并根据预算和合同，确认工程量及工程造价。不但为解决纠纷奠定了良好的基础，而且还节省了许多不应该和不合理开支。

（2）根据建筑图纸的要求，没有改变的情况下无需签证；设计项目的变化，确认后再办理变更签证；因施工单位不当或其他原因，造成的拆卸、修理、挖填不签证，由造价工程师提出在这部分工程量分清责任的建议，由责任方承担经济损失，从而保证了施工质量。

（3）一些施工单位为了自身的利益，弄虚作假，利用现场的工作人员对定额、规范项目内容不清楚或不理解进行签证，造价工程师应依照相关规定和原则，实事求是，不予承认。例如：一些冬雨季施工增加费用已列入其他直接费用，不应增加签证费。

3、材料方面。材料占工程总造价的50 ~ 70%，是工程项目成本控制的关键内容。造价工程师应根据工程要求去控制材料成本。采购时应掌握材料、设备的标准和数量。当购买材料时应分析材料市场价格的趋势，对品质、服务、价格反复比较后选择。确定要使用的产品，应配合施工方案实地调查，核实材料价格及施工质量要求，然后购买。这不仅可以避免施工方购买材料时虚报材料的价格，确保材料价格的真实性，并保证材料质量，避免劣质材料工程。材料和设备进入施工现场必须有严格的检验制度，数量和质量不符合要求的，坚决拒绝进场。在使用过程中，要严格按照建筑材料消耗定额和工程进度限制、控制、监督材料的使用量，防止浪费。

4、工程的进度方面。工程进度拨款控制是实现工程造价全过程控制的重要内容，工程师应严格控制成本。首先，必须要制定一个合理的融资方案，确保项目有足够的资金，不能因为缺乏资金或资金提供不及时而影响施工进度；并尽可能少占用太多的钱，减少利息支出，降低融资困难。其次，根据合同要求付款的节点，要求施工单位根据实际提交预算完成项目，并对已完成的工程量深入现场检查，力求完整、准确，确定工程时度进行支付工程款。

总结语：

加强施工单位成本控制是当前建筑企业确保工程效益的重要手段。施工企业应根据自身的特点，积极倡导“合理预测，静态控制，动态管理”的工程造价管理，正确处理好项目成本，进度和质量的关系，“技术与经济相结合”的原则贯穿整个施工过程，逐步建立和完善企业施工管理工作的系统，使施工管理人员知识多样化，高质量，高效率的完成所承接的施工任务，工程管理中取得最大的经济效益。

参考文献：

[1]吴锦宏浅谈工程施工阶段的造价控制成龙建设集团有限公司

第4篇：城乡建设工程管理范文

关键词：市政工程；项目管理；要点分析；发展策略

中图分类号：TU99文献标识码： A

一．市政工程施工管理特点

1、市政工程施工复杂程度高。市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响较大，相对时间长。

2、市政工程施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性程度高。

3、市政工程施工目标高，要求严，政治性强。它事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数工程要求“争市优，创国优”。同时，工期紧，冬季施工费用投入较大。

4、市政工程施工管理正由粗放型向现代项目管理转变。目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。

5、市政工程施工管理内容主要包括落实施工任务，签订承包合同;进行开工前的各项业务准备和现场施工条件的准备。

二．当前市政工程施工管理的现状

对于市政工程，其施工的主体是施工单位。而施工单位对安全的意识都不是很强烈，有时市政施工视察的时候，看到的建筑工人的状态跟平时施工时的工作状态不一定完全一样。在管理方面涉及的安全问题，还包含施工资料管理不完善等。市政工程对施工单位的管理，作为一个完整的体系，对建筑工程材料等方面也要顾虑到，也要考虑到施工的技术、人员等管理问题。

现今很多施工单位对施工材料管理没在意，置放也很随意，认为是无足轻重的事情，但是一旦有人来检查，就慌了手脚，发现材料都不知所踪。有的单位工程已经快竣工了，还没有把资料准备齐全，很多都是为了应付上级检查，临时应付，到火烧眉毛时才补齐所有的资料，这就导致在施工管理的过程中，很多事情不能有效的按照计划来办事，管理不科学，实施无法章，多数情况下根据经验来处理事情，没有科学的依据，使得资料成了形式。另外，施工的人力管理也不到位，市政建筑的施工是一个劳动力密集的部门，在建筑施工现场，一般投入的人力、物力都比较多，如果没有对人力管理的规范性文件，就会使得得现场管理散乱，难以对每个员工进行有效的管理。

市政工程建设项目管理的要点

（1）市政工程建设应该做好人、材、机的控制人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。

（2）抓好项目管理的关键环节

①工程质量管理方面：应参照我国工程建设施工合同示范文本（CF一910201）和FIDIC土木工程施工通用合同条件及有关规范、标准的规定，制定完善的市政工程建设质量管理制度及质量控制程序、措施。对建设单位现场管理按监理模式进行分工、授权，使日常质量管理工作规范化、制度化。尤其是要分清同承包方的责任界限，既要认真负责，又不能越俎代疱，做到严格管理、责任明确。②工程进度管理方面：应依照工程建设施工合同示范。文本和FIDIC条款中有关工程进度、工期的规定，采用网络计划技术等先进的方法对工程进度进行管理、控制。同时要结合市政工程特点制定明确的进度管理工作制度及决策机制，明确职责，做好组织协调工作，提前预见多专业、多单位交叉施工的矛盾，及早采取措施，避免因业主协调原因延误工期，并公平、合理地处理承包方施工进度偏差。在确保工程质量的前提下，综合平衡，适时调整工期与投资控制计划，保证工程总目标的实现。③工程投资管理方面：应参照工程建没施工合同示范文本和FIDIC条款有关规定，结合市政工程建设特点，制定严格的工程经济签证、工程量确认等投资管理制度及控制措施。准确区分业主与承包方应当承担费用的界限。同时应确定合理的决策程序，在工程进度投资目标冲突时，科学合理地调整计划，实现工程目标。

（3）市政工程建设过程中，必须严格控制施工环境

在项目施工中，影响工程质量的环境原因很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，根据工作项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。

（4）市政工程建设，也需要加强施工项目的成本管理施工项目成本管理是施工项目管理系统中的一个子系统，具体内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。 1）制定施工项目成本管理措施：施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任，2）建立项目成本管理责任制：项目管理人员的成本责任，不同于工作责任，工作责任完成不等于成本责任完成。3）对施工队实行分包成本控制。

（5）市政建设工程需要创新管理机制

1）以技术创新为先导，建立项目科技创新体系和制度，营造创新氛围。要坚持以重点、难点工程建设项目为中心，以科技成果转换为关键，以降低工程成本和提高工程质量，提高经济效益和社会效益，发展技术优势为目标，通过制定项目技术创新管理制度，鼓励技术人员开拓创新，加大科技投入，建立起以项目指挥部为主体、以科技机构、兄弟单位协作为辅助，以高、新、尖、难等工程为载体的技术创新格局。2）以项目分管领导责任制为主体，业主代表为主力，牢固组织中枢系统。本着精干高效、运作有序的原则，以工程项目为对象，以项目分管领导负责为前提，以投资概算为依据，以创优质工程为目标，以求得最终产品的最佳经济效益为目的，从工程项目开工到竣工验收交付使用，一次性全过程实现

四.市政工程建设管理体系完善策略

(1)质量保证体系完善

由于市政工程建设是一个涉及到多因素的复杂系统，因此工程质量保证体系应当把工程参与的所有人员和工程建设全过程，全要素纳入质量保证的体系之内。完善质量保证体系需要重视工程中人的主体作用，落实每个人质量保证中的责任，制定完善的实施规范和绩效考核奖惩制度，保障质量体系真正有利于质量保证。

(2)施工人员素质的提高

目前，我国从事市政工程建设的一线施工人员绝大部分来自农民工，他们普遍存在文化程度低，理解能力差，质量意识薄弱的问题。提高工程质量管理效果就不能忽视他们的作用，因此提高施工人员的素质是保障工程质量的必要条件。提高施工人员素质的办法主要有两种，一是建立完善的定期员工定期培训考核机制，二是引进素质较高人员，并加强内部员工交流。

(3)工程质量检测手段增加

有些市政工程质量问题不是来自于人员的责任感和操作不当，而是局限于落后的检测手段，无法探测到工程存在的质量问题。提高工程检测工具的技术含量，增加检测的精确度，有利于发现工程中的隐蔽质量问题，从而加以解决，消除问题于萌芽状态。

(4) 施工安全控制力度提高

施工安全是市政工程建设管理的一个重要组成部分，常见的高危施工项目主要有高压线，煤气管线等工程的施工，这些项目施工中专项安全施工措施与应急预案缺失容易导致影响重大的事故产生，人员安全保障措施不到位容易危害员工生命安全。因此，面对高危项目，施工单位应当有针对制定相对完善的专项施工措施和应急预案，提供可靠的人员安全保障措施。

参考文献：

第5篇：城乡建设工程管理范文

关键词：工程建设项目质量管理

一、概述

为适应市场经济发展的需要，越来越多的工程建设企业在以原来目标管理的基础上，开展ISO9000贯标活动，将现代科学的质量管理理论结合本单位和行业的具体实际开展质量管理活动。这些企业按照标准的要求，建立了企业的质量管理体系，将质量管理活动贯穿到生产的各个环节和过程。在体系运行的过程中，通过质量策划、质量控制和质量改进三步走的原则，满足了顾客的需求，工程质量和服务水平较以前有了质的飞跃，市场竞争能力、工程赢利水平也在不断增强。但由于我国市场经济建立和运行时间不长，这些企业在质量管理体系运行过程中由于种种原因，还存在诸多问题。

工程建设项目主要指建筑、水利工程、路桥建设及土木工程等项目。工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的过程，影响质量的因素很多，如设计、人员、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响着工程项目的施工质量；而且工程项目规模大、施工班组多，各工序间的衔接性很强，外界条件的变化影响大，没有固定的车间，生产环境在露天，不象工业生产有固定的流水线、规范化生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件，因此影响施工项目质量的因素多，容易产生质量问题。

二、工程建设项目质量管理的特点

1、质量策划难度大

工程建设项目投资巨大，少则上千万，多则几十亿，几百亿。为了便于施工控制，业主往往将工程进行分步、分项，但单位工程的投资一般也在千万以上，因此工程建设项目建设规模大、生产环节多，对施工工艺和施工方法的要求高。这一特点，决定了质量策划的难度。首先是策划人员必须具备工程项目建设必须的专业技术知识，还要充分了解各种施工工艺的特点和现场的适用性；其次，由于规模大，过程识别困难较大，如果过程划分太简单，不便于质量和成本控制，但划分太细，往往增加了协调和控制难度。

2、人员管理过程复杂

工程项目建设人力资源组织复杂，有企业的管理人员、技术人员、施工人员，此外由于公司劳动力的不足，施工企业往往采用租赁的方式雇佣民工从事简单、劳动力强度大、施工环境恶劣的工作。在人员的管理上，民工的管理更加困难。虽然企业在开工前，企业对民工队伍进行了评价和选择，但由于民工普遍的文化程度较低，对施工工艺和方法理解十分困难，往往是以类似的工程经验进行施工，因此，培训和督促的工作量大。同时，由于民工的流动性大，在工程进度上存在许多不确定性。此外，民工的安全意识和质量意识淡薄，也给工程质量的控制带来一些困难。

3、施工进度安排难度大

往往由于工程项目大，技术环节多，而且多在野外作业，工程进度受天气、水文等自然因素的影响大。虽然，在进度的策划过程中，企业往往要收集历史的资料，但天气、水文等自然要素的不确定性较大，从而给人力、设备的计划安排带来困难。此外，施工设备也要部分进行租赁，同民工的管理一样存在控制上的难度。

4、最终产品必须是合格产品

工程项目建设必须一次达到质量要求.工序间是一环套一环，如果建成后发现某一环节存在质量问题,不可能像一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件，更不能实行“包换”或“退款”，因此工程项目施工过程中的质量控制，就显得极其重要。

5、质量改进工作特殊

一个企业的工程建设项目，总数不会太多，而且，每个工程建设内容不可能完全一致。许多质量管理的统计方法和分析工具不能完全套用。因此，要寻找质量薄弱环节和改进方向较为困难，客观上对质量改进带来困难。

三、工程项目建设质量管理应注意的几个问题

1、搞好质量策划——质量控制的基础

由于工程建设项目的特殊性，在企业质量管理体系运行的过程中，企业往往注重施工过程的控制，对质量的策划放在一个较轻的位置。从质量管理的角度来说，质量策划贯穿整个工程建设过程，是质量管理的基础工作，是使工程建设各过程处于受控的必要条件。如果质量策划做好了，将对整个施工起到指导作用，同时对施工进度、质量成本的控制上也会起到积极作用。因此，施工企业要充分认识质量策划的重要作用和意义，在策划过程中，将质量、进度和成本有机结合起来，做到心中有数，将全局管理和局部管理对应起来，才能实现真正意义上的全面受控，才能实现工程建设的总体质量目标。

2、培训、优选施工人员——奠定质量控制基础

工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、施工人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。因此要控制施工质量，就要培训、优选施工人员，提高他们的素质。

首先应提高他们的质量意识。按照全面质量管理的观点，施工人员应当树立五大观念：质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益(质量、成本、工期相结合)综合效益观念。

其次是人的技术素质。管理干部、技术人员应有较强的质量策划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；生产人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念；服务人员则应做好技术和生活服务，以出色的工作质量，间接地保证工程质量。靠质量教育、靠有效的激励措施，靠培训和优选,来提高人员的素质。

三是要搞好民工的管理。在每道工序施工前，技术人员要对民工进行培训，使他们充分认识施工的要领及应注意的问题，同时要注意安全意识的培训。

3、严格控制采购过程，打好工程建设物质基础

国家《建筑法》明确指出：“用于建设工程的材料、构配件、设备……，必须符合设计要求和产品质量标准”。因此，要把住“四关”，即采购关、检测关、运输保险关和使用关。当前，在物资供应处于买方市场的环境下，各种销售名目繁多，有“回扣销售”、“有奖销售”、“送货上门销售”等，对采购人员是极大的诱惑。因此，在采购过程中应注意如下几点：

1）优选采购人员，提高他们的政治素质和质量鉴定水平。挑选那些有一定专业知识，忠于事业、守信于项目经理的人任采购人员。

2）掌握信息，优选送货厂家。掌握质量、价格、供货能力的信息，选择国家认证许可、有一定技术和资金保证的供货厂家，选购有产品合格证，有社会信誉的产品，这样既可控制材料质量，又可降低材料成本。

针对建材市场产品质量混杂情况，还要对建材、构配件和设备实行施工全过程的质量监控。施工项目所有主材要严格按设计要求，应有符合规范要求的质保书，对进场材料，除按规定进行必要的检测外，对质保项目不全的产品，应进行分析、检测、鉴定。不合要求的不得使用，并且追踪其出处。严格执行建材检测的见证取样送检制度，以确保检测报告的真实性。

4、推行科技进步，提高质量控制水平，实现质量改进

施工质量控制，与技术因素息息相关。技术因素除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。国家建设部要求“要树立建筑产品观念，各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步，实现产品和施工工艺的更新换代”。这句话阐明了新技术、新工艺和质量的关系。

科技是第一生产力，体现了施工生产活动的全过程。技术进步的作用，最终体现在产品质量上。为了工程质量，应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程，要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程、建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程质量。

在实施质量计划和攻关措施中要加强质量检查，其结果要定量分析，得出结论。“经验”则加以总结并转化成今后保证质量的“标准”和“制度”，形成新的质保措施；“问题”则要作为未来的质量管理预控目标。

5、要强化质量责任制的建设和落实

建立质量责任制是企业加强质量管理、稳定和提高产品质量行之有效的措施。质量责任制的核心在于明确职责、落实责任，使员工更好的参与质量工作，确保产品质量。企业在建立质量责任制的过程中，质量责任制的基本内容必须健全，要以文件的形式表现，同时对质量责任制的贯彻落实要经过培训，使员工了解本岗位该做什么，怎么做，要求达到的结果是什么，个人工作好坏对结果产生的影响。此外，企业还要建立考评、奖惩等激励机制。

质量责任制中质量控制的目标管理应抓住工程的质量目标、目标展开和目标实现三个环节。施工质量目标的制订，应根据企业的质量目标及控制中没有解决的问题、没有经验的新施工产品、以及用户的意见和特殊的要求等，其中同类工程质量通病是最主要的质量控制目标；目标展开就是目标的层层分解并落实到每位员工身上；目标的实施，中心环节是落实目标责任和实施目标责任。各专业、各工序都应以质量控制为中心进行全方位管理，从各个侧面发挥对工程质量的保证作用。从而使工程质量控制目标得以实现。

6、加强现场质量管理，搞好过程的检测和检验

由于工程建设项目的特殊性，要求必须一次达标。因此，加强现场的质量管理十分重要。现场管理是产品生产第一线的管理，其范围是从原材料投产到产品完工的所有制造加工过程，是实现零缺陷的基本手段。现场质量管理的主要任务是过程或工序质量控制、质量改进及过程或工序检验。

要工程建设实现零缺陷的质量目标，必须加强人员的管理、设备（设施）的管理、物料的管理、作业方法与工艺纪律的管理、工作环境的管理以及检测设备和器具的管理。在企业的体系文件中，通常均有这些过程的控制程序，因此在现场管理活动中，一定要严格按照程序文件的要求来执行。对于，体系文件没有覆盖到或程序的适用性不够的地方，必须对程序文件进行修改或调整，使体系文件对这些过程加以控制。对于现场管理的特殊或关键过程，必须设置质量管理点，在检测和监视能力上加强，才能使这些过程完全处于受控状态。

四、结束语

从我国多年的质量管理的实际来看，工程建设企业，在长期的工程建设实践中，积累了丰富的实际管理经验，但怎样实现两者的有机结合，是质量管理人员面临的共同难题。本文从工程建设项目的具体质量管理特点出发，分析了质量管理活动普遍存在的问题，并对工程建设的质量管理提出了一些观点，希望能对工程建设企业提供借鉴。

参考文献：

第6篇：城乡建设工程管理范文

1质量管理

工程项目的质量不仅关系到工程的可靠性、适用性、耐久性等，还直接关系到人民群众的生命财产安全。加强建设工程质量管理，保证建设工程质量达到预定的目标，是工程管理的重要任务之一。影响工程质量的主要因素有“人、机械、方法、材料及环境”等五大方面。人的因素是指直接参与到工程建设中的决策人员、管理人员及作业人员，这些直接参与者的质量意识以及质量活动对建设工程质量所造成的直接影响。在我国对从事施工活动的人员实现执业资格注册制度以及管理和作业人员的持证上岗制度。在建设工程质量控制中，“人”是起决定性作用的。所以在建设工程质量控制中要把人作为控制的第一要素，要发挥人的主导作用，充分调动人的积极性，努力提高人员素质。材料的因素包括施工用料和工程材料，还包括各种原材料、成品、半成品、周转性材料和构配件等。材料的质量是建设工程质量的基础，只要材料质量不合格，那么工程质量就不可能合格。所以对建设工程材料的质量控制是保证建设工程质量的重要基础。机械的因素是指各种施工机械、工程设备和施工工器具。施工设备是指工程建设过程中使用的各种机具设备，包括吊装设备、运输设备、计量器具、安全设备和测量仪器等。工程设备是指直接组成工程实体的设备（电梯、消防和环保设备等）。工程设备的质量直接影响到建设工程项目的质量，选择合格的工程设备是工程质量中实质性的一步。方法的因素主要是指施工方法。施工方法包括了施工方案、施工技术、施工工艺等。就建设工程来说，施工技术水平的高低最终决定了建设工程项目质量的优劣。选择先进合理的施工方案对建设工程项目的质量起到明显的影响。环境的因素主要是指在建设工程项目中施工质量管理环境、现场自然环境以及施工作业环境。工程环境的因素对建设工程的影响具有复杂多变和不确定性。对上述影响工程质量的控制，是建设工程质量控制的主要内容。

2进度管理

建设工程项目进度的管理是在项目的实施过程中，为使建设工程项目实际进度和计划进度一致，按照计划的要求对建设工程项目进度进行控制的活动，是工程项目从编制项目建议书开始到保修期结束的全过程的管理控制。在建设工程项目进度管理过程中，不同的参与方有不同的项目管理进度目标。业主方的项目进度管理是针对整个建设工程实施阶段的进度。设计方的项目进度管理是设计委托合同对设计进度的要求。施工方的项目进度管理是施工合同对整个施工工作的进度要求。只有各参与方都对各自进度管理进行控制，才能保证整个项目的进度控制得以保障。建设工程项目的进度需要编制不同深度和不同功能的进度计划，由不同深度构成的进度计划包括了总进度规划，项目子系统进度规划和项目子系统中的单项工程进度计划等。由不同功能构成的进度计划包括控制性进度规划，指导性进度规划以及实施性进度计划。各进度计划系统是相互关联的，在编制和调整进度计划时要注意要注意进度计划之间的联系和协调。建设工程进度计划的控制是一种周期性的循环过程，它包括了四个阶段：编制、执行、检查、纠正。然后再次进行循环。工程进度控制的措施包括组织措施、经济措施、管理措施以及技术措施。其中组织措施是项目进度控制中的关键措施，它是工程项目能否实现的关键。在项目的进度组织措施中，要设立专门的部门和人员进行工程项目的进度控制。项目进度控制的管理措施在我国主要是管理观念的问题。在管理过程中缺乏进度计划系统的观念、缺乏进度计划多方案比较和优选的观念和缺乏动态控制的观念。项目进度控制中的经济措施是最为容易被人们接受的一种措施，它包括了工程资金需求计划、加快进度的奖励计划等。项目的技术措施是选择有利施工进度的设计和施工方案，在项目设计的过程中，不同的设计理念和不同的设计方案都会对工程进度产生不同的影响，为了工程目标的实现，应分析设计技术是否存在影响因素。在项目实施过程中，对项目进度产生直接影响的就是施工方案，在选择施工方案时，不仅要考虑经济合理性和技术先进性，还要分析是否有施工技术影响了施工进度，当施工进度受阻时，有无改变施工方法、施工技术以及施工机械的可能性。

3成本管理

工程成本是指在工程建设过程中产生的全部生产费用总和，它包括消耗的材料、人员的工资、机械的使用费和租赁费等，以及项目组织和管理过程中所产生的全部费用。对工程成本的管理直接决定了项目盈利状况。建设工程项目管理的核心就是成本管理，而目前在我国成本管理却没有健全的制度以及成本控制的依据，也没有有效的进行成本控制。这主要是管理人员成本控制意识淡薄和缺乏权责利相结合的控制和约束机制。我们应该把公司作为工程项目成本管理的中心，负责工程项目合同成本目标的总控制，通过对工程合同总价及单价的分解，调整，给出企业内部价格，制定出成本控制依据。由项目部按照公司所制定的成本控制依据控制成本消耗，进行层层分解，层层把关。工程成本控制应该从以下几个方面进行。

1）优化施工方案。在制定工程施工方案时，要发挥技术人员的积极性，进行集思广益，制定选择出最好的施工方案进行施工。

2）提高劳动生产率。劳动生产率的提高意味着劳动消耗的减少，节约了人工费用，降低工程成本。

3）节约材料的消耗。在建设工程中材料的比重一般占到60%~70%之间，这意味着降低了材料的消耗就是降低了工程费用中最大的成本支出

第7篇：城乡建设工程管理范文

关键词：堤防工程；建设项目；管理

中图分类号：TV871文献标识码： A

引言

堤防是河道防洪工程的重要建筑物，是保护人民群众生命和财产安全的重要屏障，千里之堤，毁于蚁穴，一点疏忽都可能造成土堤施工质量问题，影响堤防安全。因此，提高筑堤工程施工质量非常重要，建立一套科学规范施工方法是提高土方筑堤施工质量的关键所在。

一、质量控制基本理论和方法在施工中的运用

1、事前控制

一是要强调质量目标的计划预控,二是按质量计划进行质量活动前的准备工作状态的控制。开工前，施工单位编制了项目施工组织设计，报送监理工程师批准。项目质量计划书中，对项目质量目标提出明确要求，对影响工程质量的各环节、工序编写了形成文件的程序和作业指导书，作为一种行动方案进行部署。对分包项目，一些分包企业或个人往往曲解分包施工成“以包代管”的模式，忽略了技术质量管理的系统控制，失去了项目部整体技术和管理经验对项目施工计划的指导和支撑作用。这样会造成质量预控的先天缺陷。

2、事中控制

首先是对质量活动的行为约束，即对质量产生过程各项技术作业活动操作者在相关制度下和管理下自我约束的同时，充分发挥其技术能力，完成预定的质量目标任务:其次来自他人的对质量活动过程和结果的监督控制，包括项目经理部质检部门、监理工程师、政府水利工程质量监督站检测中心等的监控。施过程中的质量自控主要由项目部内部实施，即作业队自检，施工处复检，质检部门终检；监控由监理工程师和政府水利工程质量监督站检测中心来实施。

3、事后控制

包括对质量活动结果的评价认定和对质量偏差的纠正。单元工程或分项工程施工完成后。要及时整理验收资料和做好工程质量评定工作，工程项目分阶段完成或全部完成后。要及时组织阶段验收或整个工程验收。全部资料按要求归档管理。当出现质量实际值与目标值之间超出允许偏差时要针对出现的问题要认真查找原因.按照“三不放过”的原则处理问题。防止质量事故再次发生或扩大，保证质量处于受控状态。

二、水利堤防工程质量管理措施

1、建立健全管理体系

由于堤防工程参加施工的单位多、施工人员多以及建设规模较大，对于这样的工程现状，堤防工程管理部门应当建立健全施工管理体系施工单位是直接进行堤防工程施工的单位，也是与工程质量关系最密切的单位，因而施工单位应当健全相应的管理体系，通过编制计划、制定制度、建立组织、明确各方责任等办法，进行全面的施工质量控制管理，通过制定适合施工现场使用的规章制度，进而保证制定的管理体系能够发挥出其应有的作用；施工单位应当注意监督质量检查制度的落实情况，整理和保管工程建设的原始资料，努力做好施工工序的控制，执行“三检制”，确保堤防工程质量。堤防工程的监理单位也应当建立健全相应的质量控制体系，督促施工单位按照体系的要求去做；依据监理合同以及相应法规赋予监理的权利做好堤防工程的监理工作，监督施工单位按照既定工序进行施工，对于工程隐蔽部位以及隐蔽工程的施工要格外重视，参与分部工程、隐蔽工程、单元工程等工程质量验收，未经监理人员签字验收的，不可以进行接下来的工程施工，做好工程质量的监理工作；在堤防工程实施监理制度以后，监理单位的工作人员应连续的、随时的随工程质量进行检查，但不可以完全替代施工单位的质量检查。

2、增强施工质量管理意识

在堤防工程刚开工建设时，施工人员工作热情都比较高，普遍存在着急于求成的想法；另外，由于堤防工程参加建设的人员较多、施工的速度较快、施工的作业面较长等特点，因而会导致一些施工人员出现质量意识淡薄，进而导致堤防工程局部出现质量不达标的问题；施工管理单位应当对于质量管理部门的相关人员进行必要的教育培训，增强部门人员对于施工质量管理重要性的认识，分析在堤防过程中可能出现的质量问题，针对问题采取必要的措施；施工单位也可以通过召开返场现场会等形式，组织施工人员分析工程质量问题出现的原因，并针对出现的问题及时的总结经验教训，通过这种办法可以使工程施工人员接受深刻的工程质量意识的教育；除此之外，还可以利用下发文件、标语、报纸简报、口号等形式，提高每名施工人员的质量安全意识。

3、加强对施工方案、图纸的管理

首先，将设计单位、监理单位及施工单位组织在一起，深入的对施工技术进行探讨，使相关人员能准确的了解及把握自身的技术能力，并且要对施工图纸进行深入的分析和研究，及时的发现图纸中存在的不足之处，并采取相应的措施进行解决，确保图纸的合理性及准确性，防止由于图纸的不合理而导致工程建设问题的出现。严格的按照相关的报批程序进行，具体的报批程序为：一是递交开工报告，其次，制定施工方案。最后，施工工艺。施工方要以相关文件及工程项目的实际情况为依据制定合理的施工方案，同时要将相关方案递交给监理工程师进行审批，在审批合格后再以其为依据进行施工，同时要避免出现随意变更施工方案的现象发生。

4、加强对原材料质量的管理

施工材料的质量直接影响着水利提防工程建设的质量，因此，一定要加强对原材料的管理，确保施工过程中使用的原材料是符合相关规定要求的合格产品，在材料购买时一定要认真的不同的厂家进行比较，选取信誉度高、质量有保障的产品，同时在材料进入施工地点后要严格的对材料进行检查，并随机进行抽样检查，假使发现质量不合格的产品一定要避免其进入施工场地，及时更换质量合格的材料，在确保材料质量合格后才能用于施工，从根源上加强对工程质量管理的重视，避免由于材料问题而对整个工程的建设质量产生影响。

5、加强对施工过程质量的管理

在施工过程中监理方要严格遵循相关的管理细则，同时以管理细则依据严格执行监督管理职责，以相关的规定为依据严格的对施工环节进行检查和验收，在确保工序合格的前提下再继续进行之后的施工，而对于不合格的工序则要要求其进行整改，必要时则要要求其进行返工。而针对工程建设的难点及重点，监理人员就要进行全程监控，从而有效的确保工程质量。

6、加强安全管理

安全施工一直是施工单位及社会关注的重点，随着社会的发展及水利提防工程项目的不断增加，人们对于安全施工的重视程度也不断的增加。安全生产对于确保施工人员的人身安全及工程建设的质量有着非常重要的作用。因此，水利提防工程在施工过程中一定要加强对安全生产管理的重视，以安全第一为指导，以预防为主为原则，确保安全管理工作得到切实有效的实施。严格规定施工方必须要具备相应的安全工程师，使其和项目经理进行有效的合作，共同实现对工程建设的安全管理。工程部、监理人员等要及时的对施工现场的安全性进行检查，及时发现施工现场中存在的不安全因素，及时的进行停工整改，在确保安全隐患完全消除后再进行施工。而增强施工人员的安全意识，提高施工人员的技术能力是确保施工安全的有效方式，常见的增强安全意识的方式有安全教育、技术培训等几种。

结束语

综上所述，经过水利工作者的不断努力，水利工程的堤防护岸工程施工技术得到了显著地的提高，为我国水利工程提供了技术保障，但是水利工程堤防护岸是较为复杂的问题之一，要不断的加强堤防整治工程。进一步提高水利工程堤防护岸的施工技术，在已有经验的基础上进一步开展技术创新，寻求既科学又经济的护岸新技术，以利应用与推广。

参考文献

[1]魏成利.水利工程施工质量的研究[J].中国水利，2010.

第8篇：城乡建设工程管理范文

【关键词】公路建设工程成本控制

一、公路建设工程项目成本管理与控制的目的与现实意义

公路建设工程项目成本管理与控制是在整个公路建设过程中对人力资源、物力资源和费用开支进行监督、指导、调节和控制的管理,使建设过程按预定的方向进行。管理和控制的目的在于尽可能地减少损耗,杜绝浪费,节省开支,降低工程成本,确保优质高效,实现企业效益和社会效益最大化。成本管理与控制是公路建设管理的核心,管理的好与坏直接影响着施工企业的效益。特别在当前公路工程项目市场竞争十分激烈,工程标价压得很低,利润空间已经很小的情况下,施工企业要想获取利润,就必须从进一步降低成本入手。因此,加强项目建设成本的管理与控制就显得至关重要。

二、公路建设工程项目成本管理与控制工作的现状分析

1、项目管理欠规范

实行项目管理,使企业的管理层与作业层分离开来。企业要么过分强调和夸大项目组的作用,使项目组缺乏约束,在各种管理上漏洞百出;要么对项目组的调控力度过大,使其缺乏相应的权力却又担负着企业在项目上对业主的履约责任,其工作积极性得不到充分发挥。这些都给规范化、系统化、一体化的成本管理工作带来了障碍。

2、重产值轻成本,对成本控制缺乏力度

在项目成本管理中,认为成本控制没有必要,没有制定切实有效的成本控制措施;控制范围狭窄、控制手段落后;成本管理意识不强,缺乏法律意识、责任意识,没有合同观念。

3、成本管理人员素质不高

有的成本管理人员能力有限,文化水平及专业理论知识水平不高,没有积极充实成本管理的新知识、新经验和新技术,不能适应成本控制发展需要;具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。

4、成本核算流于形式

在施工过程中没有将成本预算和成本核算结合起来,没有阶段成本分析,没有分部分项成本分析,也没有实际成本与预算成本、计划成本的比较,因此对项目施工成本控制指导意义不大,加上奖励机制不健全,奖罚办法不落实,成本超支与责任者的个人收入无直接挂钩,使成本核算工作流于形式。

三、公路建设工程项目成本管理与控制的主要措施

1、采取组织措施

组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施。项目经理部是企业法人指定项目经理做代表人管理具体项目的工作班子,应对企业整体利益负责。项目开工时,首先要根据工程量情况,本着合理、精干的原则,明确项目经理部的机构设置与人员配备,其次要树立全员成本控制的观念,编制成本控制工作计划,确定合理详细的工作流程,层层落实和分解成本控制目标,形成以项目经理为第一责任人的成本控制组织体系。项目经理应全面负责整个工程项目的成本控制,在人员、合同、技术、质量、安全、机械、材料、财务等方面综合管理、严格要求,定期组织检查各项指标的执行情况,并在检查后及时分析总结,以便采取相关措施防止成本失控,同时也为下一个项目积累经验。具体做法可采取制定相应的管理规章和考核考评制度、岗位责任制、合同变更索赔备案制、作业技术操作规程、质量安全每日通报制等制度,同时进行工程进度图表分析和材料耗用图表分析等方法。企业的相关职能部门也要积极参与成本监督,及时提醒项目经理部加以改进和修正。

2、采取技术措施

采取技术措施一方面是指对技术的高度利用。在施工过程中应充分发挥技术人员的主观能动性,对施工准备、施工过程和竣工验收三个阶段中的有关技术方案,包括对新材料、新技术、新工艺的采用,以及为提高质量、缩短工期和降低成本所实施的技术措施,都应进行必要的技术经济论证和研究比较,以寻求较为经济可靠的方案,最大限度地控制成本。另一方面是指对技术的科学管理。一般来说,合理安排施工方案,科学规划施工步骤,严格执行技术规范是保障高效有序施工、如期优质交工的前提。但在实际工作中,由于技术人员的操作失误或盲目自信而造成误工、返工的现象并不少见。这些由于技术管理上出现的差错,往往导致成本失控。因此,要强调科学性管理,不能盲目地为追求工期进度而忽视技术管理。

3、采取经济措施

(1)人工费控制:在实际成本中,人工费占10%左右,不超过15%。对人工费控制的措施主要是加强劳动组织,减少窝工浪费,提高劳动生产率;实行合理的奖惩制度,激发工人的劳动热情;加强技术教育和培训工作,不断提高队伍技能;加强劳动纪律,压缩非生产用工,严格控制非生产人员的比例。

(2)材料费的控制:第一,对材料用量的控制:对有消耗定额的材料,实行限额发料制度,各作业组只能在规定限额内分期分批领用。例如对钢材、水泥、砂石等重要工程物资,可按理论用量加合理损耗的办法与施工队结算,节约给予奖励,超出由施工队自行承担,从施工队结算金中扣除。这样,施工队将会更加合理地使用材料,减少浪费损失。对没有消耗定额的材料,可以实行计划管理,按指标控制。可以根据以往项目的实际耗用情况,结合具体施工项目的内容和要求,制定领用材料指标,据以控制发料。第二,对材料价格的控制:通过对市场行情的调查研究,在保质保量的前提下,货比三家,采用招标和询价等方式控制采购价格;合理组织材料运输,合理确定进货批量与批次,以降低运输费用和材料储备成本。对材料进行性能分析,在不影响工程质量的前提下,力求用低价材料代替高价材料。第三,加强材料管理:在使用过程中根据施工进度合理安排和管理材料,也是降低材料成本的有效途径。积极改进材料采购、运输、质检、仓储、收发、盘点等方面的工作,尽可能地减少各环节的缺失和损耗;合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运;制定并严格执行材料进场验收、限额领料、余料回收及收发盘点制度;做好材料收发和投料的计量检查。制定并贯彻节约材料的技术措施。

(3)施工机械费的控制:合理选择和使用施工机械设备对成本控制具有十分重要的意义。施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定,可以从这几个方面来控制:合理安排施工生产,加强设备租赁计划管理,减少因安排不当引起的设备闲置;加强机械设备的调度工作,尽量避免窝工,提高现场设备利用率;加强现场设备的维修保养,避免因不正确使用造成机械设备的停置;做好机手人员与辅助生产人员的协调与配合,提高施工机械台班产量。

(4)施工管理费控制:施工管理费不同于材料费,在工程成本中未占有较大比重,但控制好施工管理费对降低工程总成本也会起到一定的作用。工程管理人员要充分利用每一张纸、一支笔;节约水电;行政办公用品一律要有计划采购,登卡使用;减少出差次数,缩短出差时间,能一人一次出差完成的工作,不能多人多天出差;车辆使用费主要是控制油料消耗和修理配件费用,应杜绝公车私用,并通过调动司机的积极性,对车辆采用内部小修、重大难题到外面修理的管理办法来减少车辆修理费;公务通讯费可以实行限额报销制,不许私人电话费用公款报销;当前,特别应控制的是项目部的招待费,应该根据工作实情制定招待标准并严格控制,杜绝铺张浪费。只有从一点一滴做起,才能取得良好的效益。

(5)财务控制:财务部门是成本控制的关键部门,要通过审核各类费用的支出、监督检查材料的耗用来全方位地监控成本,及时测算和报告项目实际成本与预算成本的偏差,便于项目经理积极采取措施纠正。财务人员还要熟悉掌握本企业的历史资料和行业平均水平,定期或不定期地深入工地一线,与项目管理人员共同分析各类费用耗用的大致规律和节省方案,保证成本控制和管理的目标得以实现。

4、强化质量意识

工程项目一次性合格完成也是降低成本的重要环节,应把工程质量管理当作成本管理的重要内容来抓。在施工生产中严把质量关,从施工前的测量放样、施工中材料投入以及施工后工程质量养护等,都必须严格按工程质量要求作业,避免不必要的返工损失,最大限度地降低质量成本。公路工程施工的质量成本控制主要体现在两个方面:一是对购进或自制的施工材料及物资进行质量检测、检验,二是在施工过程中严格遵守技术质量标准。

5、加强安全管理

安全施工是整个施工过程控制中的重中之重。一旦发生安全责任事故,不但使当事人精神和肉体上受到伤害,企业形象和施工进度也会受到很大影响。事故赔偿、各种罚款致使施工成本剧增,严重的甚至可能导致企业破产。因此要建立健全安全生产规章制度,包括安全生产责任制度、安全生产检查制度以及安全事故处理制度,要制订切实可行的安全技术措施。安全教育一定要落实到每位员工,安全措施要执行到每个施工细节,确保文明安全施工。

6、完善合同管理

采用合同措施控制施工成本,应贯穿整个合同周期,包括从合同谈判开始到合同终结的全过程。首先是选用合适的合同结构,对各种合同结构模式进行分析、比较,在合同谈判时,要争取选用适合于工程规模、性质和特点的合同结构模式。其次,在合同的条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素,特别是潜在的风险因素。通过对引起成本变动的风险因素的识别和分析,采取必要的风险对策,如通过合理的方式,增加承担风险的个体数量,降低损失发生的比例,并最终使这些策略反映在合同的具体条款中。在合同的执行期间,既要密切关注我方履行合同的情况,以防止被对方索赔,避免法律损失;同时,我方也必须强化索赔意识,密切注视对方合同执行的情况。对超出合同范围的工作,要及时办理变更追加,以尽可能地增加工程收入;对总包或业主单位不合理的要求要依据合同予以婉拒,以减少不必要的费用支出。

7、加强业绩评估,建立成本数据库

在对项目施工过程进行实时的跟踪管理与控制后,我们还应根据执行的结果对相关的业绩进行评估。将项目最终的实际成本与预算成本对比,来评价整个项目的成本控制水平;将执行过程中“实际完成的经济技术指标”与“责任成本体系”中的“评价指标”做比较,以对各部门、岗位在成本控制方面的业绩进行评估,用数据说话进行奖优罚劣。在完成业绩评估的同时,还必须对整个项目生命周期中的成本管理与控制工作的得失及时总结,并进行一系列相关的分析,如竣工成本分析、主要资源节超对比分析、主要技术节约措施及经济效果分析,以全面了解整个项目的成本构成和降低成本的来源。然后将其与项目“目标成本数据”、“实际成本数据”一起进行归档,在此基础上,提炼出关键的成本指标,并最终形成项目的“成本数据库”。通过“成本数据库”的建立,所有项目的关键成本数据都将被保存下来,是成本控制工作的继续,成为下一阶段成本管理科学预测的开始,将对未来业务的开展发挥重要的指导作用。“成本数据库”的建立充分体现“知识管理”的思想,使知识作为企业最宝贵的财富,能够很好的沉淀下来,不因人员的流动而流失,从而让企业的成本管理与控制工作再上一个新的台阶。

四、结论

面对竞争日趋激烈的公路建设市场,施工企业唯有认真研究形势,将建设成本控制在最佳状态,才能获取利润,不断提高企业的核心竞争力,从而实现企业的持续稳定发展。

【参考文献】

[1] 任汉波:工程项目责任成本管理与控制[M].北京:中国建材工业出版社,2001.

[2] 周晓静、李敏:施工项目成本控制体系的建立[J].哈尔滨商业大学学报(自然科学版),2004(4).

[3] 毕红春:浅议施工企业项目成本管理体系及控制[J].科技创业月刊,2005(7).

[4] 黄相荣:水电工程施工项目成本管理初探[J].人民长江,2005(5).

[5] 刘丽娜:成本控制有效方法的探讨[J].山东轻工业学院学报,2003(1).

第9篇：城乡建设工程管理范文

关键词: 建设工程管理 工程造价 影响

一、工程立项决策阶段对工程造价的影响

项目立项决策阶段是工程总体规划、建设规模、投资规模初步定型的阶段。建设单位作为工程投资和使用的主体单位,应积极参与、配合相关职能部门做好项目决策的前期准备工作,认真搜集、提供有关基础资料,如设项目实施的必要性,当地的水文地质资料、初步的规划理念、主要设备运行情况、设备技术参数、目前存在的问题、工程实施后的效益分析和编制工程总投资估算等,切实做好项目可行性研究报告,并根据自身需求和单位近几年的发展规划,合理确定工程的规模与建设标准,编写出具有很强说服性的可行性研究立项报告,争取项立项工作顺利通过。编制投资估算报告时要有依据,必须尽量细致,并力求投资估算尽可能全面而避免过多的漏项,从实际出发,充分考虑施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,考虑当地建筑市场情况及建设期间预留价格浮动空间,使投资基本上符合实际并留有一定的余地,使投资估算真正起到控制工程总投资的作用。

二、工程设计阶段对工程造价的影响

工程设计阶段是工程建设造价控制的关键阶段。工作的质量直接影响着工程的建设质量、投资控制、投资回报和工程的效益。设计者应从安全、质量、功能、标准和经济方面全面衡量,确定安全第一、质量第一、功能分区合理、设施一流、理念超前的初步设计方案。建设单位要积极参与工程整个设计过程,积极配合设计单位的设计工作,使设计单位充分认识到设计对象的功能、需求,最终达到什么样的效果。随时和设计人员保持沟通,使设计人员及时了解建设单位的规划意图,这样既可避免设计图反复修改,减少无效设计,又可缩短设计时间且能保证设计方案切实可行,提高效率。若建设单位在设计阶段对工程造价的控制不够重视,工程设计人员往往偏重于工程质量与功能设计,不注重设计对工程造价的影响。在施工图中经常会遇到这样的情况:在结构形式、层数、地质条件都相近的情况下,不同设计人员所采用的基础及上部的砼及钢筋用量区别较大,有些设计的安全系数大大超过设计规范要求,由此而造成许多投资的浪费。因此,在设计阶段建设单位的参与程度直接影响着工程设计的质量和工程造价。建设单位绝不能将设计阶段的工程造价管理工作片面地理解为是设计院的工作,只提供一个总体投资控制价后,不闻不问,相反,建设单位应积极参与设计的全过程,使设计方案既科学又经济,从而保证设计阶段的工程概算不超过决策阶段的投资估算。

三、建设单位在工程招标阶段对工程造价的控制

建设工程招投标制度及规范文本是建设单位控制工程有效造价的重要手段。自《自治区标准施工招标文件》、《自治区标准施工招标资格预审文件》、《建设工程招标合同》示范文本实施以来,我区工程招投标活动在实际操作中更加规范化、法制化。建设单位严格执行规范的招标文件中的投标人须知、合同条件的通用条件和专用条件、技术规范、投标书、工程量清单、资格审查资料格式、图纸资料等,招标文件明确工程地址、现场条件、状况工程概要、工程招标范围、工程承包方式,计价依据、工程预付款进度款支付及结算方式、工期质量要求、技术要求、评标细则、开标、评标时间、投标报价要求、合同价的确定方式、投标书的符合性要求,主要合同条款、施工图纸及图纸会审答疑内容、工程量清单等实质性的内容,并明确投标人统一计价口径、统一计量依据,以标价合理等综合条件选择合适的施工单位,签定严密的施工承包合同,从而提高了招标工作质量和工程造价控制效果。

四、建设单位在工程施工阶段的管理

建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制来自施工方的变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工与各种预算外费用,无特殊情况坚决不作设计变更。如确有必要,最好做到先算帐,后花钱,对必要的变更洽商;由专业预算人员与施工方当面算清应增减的款项,随时掌握额度。避免积压成堆,造成心中无数。监理人员要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录及签证工作,收集好各类影像资料,减少结算时不必要的纠纷现象。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,市场经济为建筑材料的供应提供了多渠道,材料品种价格繁多,建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情,掌握当地材料信息价格。建材来源渠道应与施工企业共同协商管理,使工程投资得到合理的控制。另外,在这一阶段建设单位也要与施工方积极配合,协助其搞好施工组织设计;合理安排人、财、物,加快施工速度,提高工程质量。遇有疑虑问题时应及时与设计方取得联系,选择既科学又经济可行的替代方案。总之,在工程施工过程中,建设单位一定要按相关程序办事,尊重科学,克服盲目指挥造成的浪费,特别是不能搞连带建设,随意增加设计内容,以免带来工程造价的超概,力争将工程实际投资控制在设计概算以内。

五、建设单位在工程竣工结算阶段的管理

建设单位在程竣工结算时,应严格把好审核关;同时要求相关审核人员要有深厚的专业基础和良好的职业道德。

1.严格审核工程量。根据施工承包合同要求,对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核,不能多算或不按规则计算,如施工单位对工程变更只调增量不调减量,如建设单位完成了三通一平工作施工单位仍计算场地平整工程量,圈梁带过梁的,计算出过梁后却不从圈梁中扣减等现象,等等,这就要求审核人员对施工图纸、现场情况、现行预算定额中的说明、规定、计算规则等都掌握得很清楚,做到心中有数,而且要有一本明细帐。在工程量审核时,要求施工单位报送相应的工程计算式和主材工程量表,同时建设单位也应编制一份完整的结算书和主材工程量表,这样对照审核,才能做到客观、公正、合理、准确。单纯在施工单位报送的结算书及主材工程量表上进行计量审核是不符合规范要求的,同时对工程造价影响也非常不利。

2.审核项目的单价。在工程招标时,招标文件中有明确规定或说明变更项目单价计价方式的,必须严格按照招标文件执行,没有明确规定或说明的项目,结算时不得任意就高套,应符合实际情况,对定额缺项的不得任意高估,要结合现场的实际情况分析计算。如挖土方本为普通土,套定额时就不能套三类土,钢筋成型的运输是否列项要依现场情况而定,自编单价应实事求是做到在今后的工程审计时能得到相关管理部门的认可。

3.审核分项正确,不得重复列项。审核人员对图纸内容、定额项目的划分与定额项目所包含的内容必须很熟悉,且要有说服力。如屋面工程中架空隔热层项目中已含架空板的价格则不应另算架空板制作;民用建筑楼梯栏杆在楼地面分部已计算其制应安装费用,则不应重复计算。

4.审核取费程序准确,不得重复取费。审核人员必须对国家现行有关经济政策及本地区有关管理部门的相应规定与各项费用包含的内容掌握清楚,如费用定额中,其它直接费和施工图预算包干费包含哪些内容、如果计取包干费的,则不应再次计算其它直接费中的材料二次搬运费。

竣工结算审核完后,应编制符合实际的竣工结算报告,分析投资使用情况,对超支部分要详细分析原因,总结经验教训并在今后的工作中加以改进。

综上所述,建设工程管理和工程造价控制是一个动态的过程。市场经济变化多端,使得工程投资的确定与控制更为复杂,这就需要建设单位对工程造价的管理既全面又有侧重点。在工程实施进行的各个阶段,建设单位时时要有控制造价的思想,发挥建设单位掌握第一手资料的优势,充分利用和认真分析建设周期中各个环节的重要信息,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。

参考文献:

[1]郭汉丁主编.业主建设工程项目管理指南.机械工业出版社.

[2]职业技术学院基建工程管理制度.