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大家好!
首先,我代表全体师生,向莅临我校指导工作的各位领导表示欢迎!向一如既往关心支持我校发展的县教体局表示感谢!
自8月20日服务于四中,至今已经过去了一个学期。在工作中能得到四中全体师生的理解和支持是我最大的荣幸。“校长”二字对我来说并不非是一种荣誉,而是一种压力和责任。实践证明,作为一名校长应该有“鲜明的思想、明确的思路、可行的措施、以及科学的管理方法和人文的管理艺术”。但是,我不具备,我将秉承教育家们所倡导的先进的管理理论和科学的管理方法,秉承名优学校成功的管理经验和优秀的管理模式,本着“在继承中创新,在创新中发展,在发展中提升”这一策略来开展工作。
然而,通过管理的进一步深入和管理的精细化,使我深深地感到自己的政治素质、文化素养、人文底蕴、决策能力、管理水平、服务意识都还有待于进一步完善和提高。要胜任这一职责,靠的就是教育体育局的大力支持和正确领导;靠的就是我们全体教师“以校为家、公而忘私、团结协作”的合力;靠的就是我们全体教师“任劳任怨、爱岗敬业、务真求实”的精神!就是县教体局的大力支持给予了好工作的动力,就是四中全体教师的这种合力、这种精神,坚定了我努力工作的信心和决心。为此、我们拟定了学校发展的三年规划和五年愿景:通过三至五年的努力,把四中打造成一所“教育设施一流、学校管理一流、师资队伍一流、教学质量一流、社会影响一流”的新型学校。为了实现这一愿景,我们提出了“五项”治校方略,即:“关爱生命、安全固校,规范管理、依法治校,以人为本、以德立校,科学决策、民主理校,提升品位、质量强校。”下面,就此五点谈谈我的看法:
一、关爱生命、安全固校
众所周知,没有一个安全、稳定、和谐的校园氛围,没有一个安全、稳定、和谐的教育环境,何谈教育质量?何谈学校的生存与发展?又怎么能谈得上我们学校、我们教师、我们学生的荣誉与尊严。学校安全无小事,在安全问题上我们从小处着眼、大处着手。学生安全出来问题,有可能丢掉我们的饭碗,甚至判刑。所以,在校园安全工作中,我们决不能掉以轻心,始终落实校园24小时巡逻制度,严守校门,学生出校要有班主任签字或家长带领,否则,一律不得离开校园;非本校教职工没有校长同意,任何人不得以任何借口进入学校,否则、要严厉追究门卫和值班教师责任。突出重点、明确责任,切实落实学校食堂、食品安全监管责任,严把食堂管理“九关”,确保师生饮食安全。我们进一步健全校园安全制度、安全防范措施和安全应急预案,加强安全演练,提高学生自我防范、自我保护意识。学校与班主任及教师签订了“安全责任书”,明确责任,狠抓落实。学校每月至少要开展一次学生安全教育活动,各级各班每周至少要进行一次安全教育。健康课、法制教育课每学期分别不少于8节,并在班级课程表上注明上课时间,课任教师要有教案。安全重如山,责任大于天。责任共担,规避风险,才能同撑一片安全的蓝天。
二、规范管理、依法治校
在我们的学校,任何人不能凌驾于制度之上。制度是我们学校稳定与发展的根本与前提,老夫子曾经说过:君子务本,本立而道生。制度的关键在执行,所以,在学校的管理中,我们要特别强调执行力。我们将进一步建立健全学校合理的、科学的、人文的、可行性强的各项规章制度,进一步改革和完善学校分配制度,实行按劳分配、优劳优酬,努力使绩效工资的发放做到公平、公正、公开、合理。在这方面要求教师做到:有令必行,令行禁止。
三、以人为本、以德立校
在学校管理上,我们将进一步强化“以德立校、科学决策、以情感人、以德服人”的管理理念,使学校逐步形成一支“与时俱进、德高业精、和谐团结、创新奋争”的师资队伍,共同创造“和谐、文明、阳光、人文”的四中新形象。不要问四中给我带来了什么?我们大家要常常问问自己:我为四中做了些什么?在我们这支团队里,每一份子都要牢记:无论人非厚德高古,公评他是众望一归。在这方面要求教师做到:善言同事,善言四中,德泽同事,德泽四中。
四、科学决策、民主理校
我们要把“民主理校,人人有责”细化为“学校发展,是我的责任;学生成长,是我的责任;校园安全,是我的责任;教育质量,是我的责任”。学校一切的一切与我都有责任,这一理念要充分树立起来。我们将实施分层次、分级段管理制度,明确领导分工,细化责任范围。希望各位老师,特别是班子成员在教育教学及管理工作中,要找准自己的位置,干好自己的工作,少说空话,多做实事;要时时处处用心维护我们四中的形象与荣誉,不利于团结的话不说,有辱于四中的事不做。团结就是力量,合作才能成功!在这方面要求教师做到:恪尽职守,各司其职,各负其责。
五、提升品位、质量强校
学校的立足之本,在于教育教学质量的不断提升;学校发展的关键,在于教师爱岗敬业精神的不断升华。也就是说:学校的生存与发展取决于我们每位教师的责任心和危机感;学校的荣誉与尊严取决于我们每位教师的事业心和使命感。以质量求生存才是硬道理。在这方面要求教师做到:凝心聚力,同心同德。勤奋敬业,不辱使命。
尊敬的老师们,我们肩上的责任关系着学生、家庭和社会的未来,只有以充满着无私和宽容的爱心投入工作,才能无愧于我们光荣的职业。我们应以高尚的人格感染学生,以文明的仪表影响学生,以广博的知识引导学生,以博大的胸怀爱护学生,希望我们每位教师争做学生欢迎、家长满意、同行敬佩的合格教师。
一、做好接待,强化服务意识
作为学校的窗口部门,办公室在做好日常工作的同时,精心筹划,周密部署,尽心尽力地组织好每一个会议,协调好每一次活动,安排好每一次接待,使学校的人力和财力发挥了最大效益。办公室的日常工作很繁杂,只有紧紧围绕提高工作效率和服务质量,才能在现有人力资源和办公条件下,实现效益的最大化,从而最大限度地实现我们为教学科研服务的工作宗旨。在实践中学习,在学习中提高,努力提高适应新形势和完成新任务的能力。办公室人员也通过自学和参加各种形式的会议,加强对学校整体发展思路的理解,加深对学校领导工作思路的理解;通过学习,把握工作方向,开拓工作思路,执行好学校各项重要方针政策,与学校保持高度一致。办公室很多事务性的工作都与老师或外界往来较多,因此在工作中强化服务意识,要求本部门的人员做到:礼貌、耐心、细心、诚心,并灵活掌握办事的尺度,对临时性的急件,要特事特办,实实在在为教师和培训学员做事,跟外界往来过程中做好桥梁作用。
二、加强组织协调能力,顾全大局,保障学校各项工作顺利开展
服从服务于大局是做好办公室工作的基本条件。我们要求每位办公室人员必须树立大局观念,正确处理大局和小局,全局利益与局部利益的关系,要善于从大局的角度思考问题,使办公室工作与学校工作大局协调统一。我们通过认真学习岗位职责后认识到重大会议、活动是学校办公室各项工作的重中之重。对于会议活动组织和协调,明确提出了大型活动必须做到“组织超前、服务周全、勤俭高效”的工作原则,尤其注意活动的细致性、周到性和实效性,同时更加注意各职能部门和相关科室之间的积极合作和沟通,从而保障了各项重大活动的顺利进行。
本学年学校先后承办了小学校长任职资格培训、第一期中小学校长提高培训、全区教育干部集中培训、期班主任培训、网络应用能力培训等,在此期间,学校办公室从人会场布置、制作宣传条幅等各个环节加强了组织协调,承担的很多工作都得到了学校领导的充分肯定。
三、强化责任意识,工作落实到人
办公室工作能否创造出一流的业绩,关键在于办公室人员是否具有强烈的事业心,责任感。因此,我们积极引导办公室同志树立责任意识,发扬高度负责的精神,对自己工作勇于负责,敢于负责,自觉做到标准上求高,措施上求严,工作上求实,尽心尽力,尽职尽责,扎扎实实,创造性地开展工作。为此,办公室人员进行了工作分工,责任到人,互相提醒,定期检查,使得各项工作有条不紊地开展。
四、强化奉献意识,切实做好各项工作
甘于奉献,诚实敬业是办公室工作人员的必备素质。办公室工作的无规律性,经常加班加点,没有无私奉献,是难以胜任办公室工作的。因此,我们通过宣传教育、典型示范,使办公室每位同志都能做到爱岗敬业,不计名利,不辞劳苦,无私奉献。本学年各项工作更加顺利开展。 [1]
1、当好校长的行政助手。根据学校的实际情况,按照行政会议的精神,认真细致地做好各项工作的计划和安排,从而使各项工作有条不紊地开展。认真做好各级各类文件、通知的收转工作,并按文件、通知要求,协调处理好办公室职责范围内的事。
2、精心组织安排会场。我校大小会议及培训都由办公室参与。每次会议或培训,办公室在会标设计、照相、新闻报道等方面,都做到科学安排、细致落实,保证了会议或培训的顺利召开。
3、做好教职工的考勤登记管理工作。学校办公室负责教职工的考勤,要求教职工请假必须有请假条,经校长或部门负责人签名后交办公室存档。学校办公室每月向学校领导汇报一次教职工的考勤情况并在教职工中公布。
4、做好人事档案和文书档案的规范和管理工作。及时有序地处理上级各种文件和网上文件的收发、传阅和分类归档整理,学校各种请示与报告的分类呈送,落实了校内文件签阅制,做好了校内各部门工作总结与计划的收集整理。
5、加强文字材料的加工工作,提高办公室的文字处理和服务能力。协助学校领导针对重要工作部署以及组织拟定以学校名义的通知、布告等,起草或参与起草工作报告、总结、计划等。
6、加强校务公开工作和学校宣传工作。充分利用学校壁报栏等,对我校各方面的发展情况进行及时的宣传和推介。
7、做好安全治安和甲流的预防工作,认真测试体温并作好记录,为学校营造和谐、健康的社会氛围。
8、其它工作。负责接听电话并作好电话记录,及时将电话通知精神传达给相关人员;做好计划生育工作;做好门卫工作;做好教职工年度考核、年终总结等组织工作;完成学校领导临时交办的其它各种工作任务。
制度健全,形成大兴特色
建立中小学校责任督学挂牌督导制度。按照属地管理原则,辖区共设置督学责任区18个,配备责任督学共135人,区内中小学校全部实现挂牌督导。责任区设组长一人,配置责任督学若干人,形成了“一校双牌、单元管理、分工合作、责任联动”的管理模式。每个学校挂两块牌子,一个是责任区组长,在督导内容上以治安环境、招生收费、安全管理、办学规范等行政性内容为主;一个是责任督学,在督导内容上以常规管理、教育教学为主。两个人工作各有侧重,同时对挂牌学校负责。
建立“五三”工作机制。在实践中,逐渐总结形成了“五三”制工作流程。一是“三看制度”,坚持“看校园、看教室、看设施”,即通过定期巡查,了解学校常规管理情况,发现安全隐患,做到不留“盲点”,不留“死角”;二是“三听制度”,坚持“听课、听声(即师生反映)、听会(参加学校重要会议),即通过旁听会议、随堂听课、召开座谈会、随机访谈等形式,了解教职工思想状况和工作状态,了解学生学习和在校生活情况;三是“三问制度”,坚持“问生活、问工作、问学习”,即通过座谈、访谈等形式全面了解学校情况;四是“三查制度”,坚持“查师德、查安全、查常规”,抓住学校工作中容易产生疏漏的地方,促进学校管理水平的整体提升;五是“三督制度”,坚持“督办学行为规范、督重点工作落实、督教育教学改革”,明确责任督学的主要工作职能,坚持公正客观,提高教育督导的公信力。
建立责任区会商机制。为加强与镇域内公安、城管、消防等有关部门的沟通及有关环节的衔接,各镇督学责任区建立了定期会商机制,加大对政策法规落实情况的督查力度,定期就镇域内(即责任区内)的共性问题、突出问题进行集体协商、积极沟通、督查督办,实现了镇教办主任职责由原来的只负责贯彻执行向更加注重监督落实转变。例如,大兴区安定镇责任区针对辖区内实际情况一年召开了四次安全管理会商,彻底清查了校内外的安全隐患和治安“死角”。旧宫镇责任督学在学校走访时发现,很多教师因为学校没有班车,上班很不方便。责任区组长李震督学听说后进行了调查研究,发现这是辖区内很多学校都存在的问题,于是积极协调镇政府,由镇政府出面争取当地企业的支持为所有学校都配置了教师班车。
建立多种专题督导模式联动工作机制。近两年,各督学责任区根据实际情况深入学校,分别开展了校园周边环境治理、消防安全、课业负担、食品安全、课堂教学等多项督导活动,发现、总结了很多好的经验和做法,也及时发现和解决了学校在落实法律法规、推进重点工作中的一些问题。区政府教育督导室及时汇总责任督学的督导意见,形成报告,成为区教委评价学校、改进工作的重要依据。同时,区政府教育督导室针对发现的问题开展专项督导,推动学校改进工作。例如,2014年,为切实加强学校体育和安全工作,邀请部分责任督学组成专项督导组,在全区中小学开展了体育、安全专项督导,有效促进了“阳光体育一小时”和学校安全工作的落实。
建立督导工作联系人制度。各中小学督导联系人由一名副校级干部担任,其职责包括协调、组织各部门积极落实责任督学反馈的相关工作情况,认真研究督导意见和建议,积极组织整改;与责任督学保持经常性的联系,及时向责任督学通报学校重要工作安排和重大事件,协助责任督学完成经常性督导工作;协调学校各部门积极配合责任督学依法开展经常性督导工作,并保障责任督学必要的工作条件。
完善常规工作制度。2014年初,研究制定了《大兴区中小学校责任督学挂牌督导实施办法》,制定中小学校挂牌督导工作实施细则,明确规定责任督学的基本职责和督导内容等,并据此制定《大兴区中小学责任督学工作手册》。2015年,出台了《大兴区责任督学挂牌督导考核细则》和《大兴区督学责任区管理细则》,对责任督学实施经常性督导、专项督导、综合督导和责任督学协作督导做出明确规定。此外,还建立了会议和报告制度。每学期,区政府教育督导室负责定期召开各督学责任区组长参加的专题会议,学期初研究布置工作,学期末进行工作总结。每学期定期召开全体责任督学参加的工作交流会,部署工作、通报情况、分享工作体会、分析重点案例,解决工作中出现的问题。此外,还要求责任督学定期撰写并提交工作报告。
队伍精干,强化人力保障
规范聘、用、管、培、评等程序,健全责任督学管理制度。2015年出台的《大兴区责任督学管理办法》具体规定了责任督学的选聘条件和程序、督导内容和流程、日常管理和考核评价以及相关保障措施等内容。根据这个规定,我们择优选聘教育教学经验丰富、熟悉教育法律法规、坚持原则、办事公道并有较高威信的在职镇教委办主任、教研员、教育行政管理人员和退出领导岗位的校长、副校长担任责任督学。目前,我们正在组建责任督学资源库,逐步建立督学资格制度,并邀请人大代表、政协委员、乡镇街道主管领导和社会专业人士作为特约责任督学,进一步扩大责任督学的选聘范围。大兴区责任督学的聘期为一学年,每学年初召开专门会议,为新任责任督学颁发聘书和督学工作证,下发督导工作手册。
建立责任督学入职培训、定期轮训制度,促进责任督学队伍专业化发展。将各类重要文件汇编成册,发给每位督学自学,积极组织责任督学参加不同层面举办的学习培训活动,并加强与兄弟省市、区县不同形式的研讨交流,有力促进了督学业务水平的提升。区教育督导室每年制定专门的培训计划,在形式上既包括北京市督学大讲堂系列培训,也包括区级专家讲座、经验交流、示范督导等;在内容上既包括教育督导、教育评价等专业内容,也包括教育法规、重要文件以及课程改革、安全管理等业务内容。例如,在迎接国家级义务教育均衡发展验收前,专门组织责任督学进行了专题培训。跟国家教育行政学院积极协调,组织责任督学轮流旁听高端培训课程,学习好的经验,了解教育发展的前沿问题。近两年,大兴区共组织200多人次参加了基础教育改革、督导评估、校园安全管理、教育发展论坛等多项培训和会议,有效提高了责任督学队伍的整体水平。
加大对责任督学的考核力度,严格开展对责任督学的评价和管理。从履行教育督学职责、监督学校办学行为、参与学校重大活动、及时报告并提出意见、完成督导工作报告五个方面对督学进行考核,做到责任区督学一年一考核、一年一聘任、三年一交流,确保责任督学队伍德才兼备、结构合理、有机流动、履责勤勉。每学年,各责任区组长按照考核细则提交工作总结和对辖区内责任督学的评价意见。区政府督导室根据评价意见,结合日常了解情况,征求督导学校意见,在对责任督学过程性材料考核的基础上给出学年考核意见,作为下一学年是否聘用的依据。
运用结果,强化督导权威
本次调研工作分为两段,第一段时间,自8月4日——8月8日,历时5天,跨越东北三省,历经长春、沈阳、抚顺和鞍山四市。调研了3所高校、1个科研单位、2个企业。高校有东北师范大学、沈阳工业大学、沈阳航空学院;科研单位有煤炭研究院抚顺分院;企业有抚顺市煤矿电机厂、鞍钢建筑安装集团公司。第二段时间为9月14日——9月19日,历时5天,跨越四省四地,西安、武汉、南昌和杭州。走访的学校有陕西科技大学、陕西建筑大学、华中科技大学、南昌航空大学、浙江大学城市学院、浙江工业大学,共6所院校。
本次调研就大学制度,干部、人事制度改革,后勤社会化,产学研结合,饺子队伍建设、产学研结合、人才培养模式等方面进行了学习与探讨。东北师大副校长柳海明、沈阳工业大学副校长李英民、沈阳航空学院院长兼书记王维等就现代大学制度、高校干部制度、人事制度改革以及后勤社会化等方面向调研组进行了经验介绍,以及通过改革该校发生的变化;华中科技大学国家重点实验室负责人史玉升向我们介绍了重点实验室的情况(产学研如何结合,并带领参观了其实验室和国家光电实验室);南昌航空大学发展规划处的陶处长和人事处的邓处长就二级管理制度、人事制度改革等方面进行了详细介绍。陕西科技大学、陕西建筑大学、华中科技大学、南昌航空大学、浙江工业大学等学校也都分别作了详细介绍。
这些学校经过改革极大地促进了学校的发展,使得学校在学科建设、科研、综合实力得到了很大提升。本次调研还与抚顺煤炭研究分院、抚顺电机厂、鞍山建筑安装集团公司共同探讨了产学研结合的切入点,并达成了为两个企业定向培养企业所需人才的意向。
二、调研的主要内容
1、干部制度改革
(1)干部的聘任与要求
部分院校的干部采取聘任制,实行公开竞聘。有的院校已经进行了两轮了(3年一轮),干部队伍思想稳定,认可该种形式。每次轮岗都有部分岗位竞聘,竞聘时要进行竞聘演说,由咨询委员会投票(咨询委员会由学校领导、各二级学院的书记和院长、派负责人组成,委员会500多人),产生结果。选拔干部时,尊重民意,学院党委采取任命与评选相结合。无严格任期,一般是两届,最多不超过三届(二级学院院长出于学科的稳定和发展,有例外的)。
院系干部任命由民主推荐、谈话(占20%——50%)、组织部考核、党委决定的程序组成。学院党委换届,通过院党员大会,推选委员——确定委员——选举书记、副书记——报学校批准。换届时党委成员要作任期工作报告(每年要作述职报告)。
二级学院的党委书记采取先派再选的方式,提前一、两年派下去(也有提前半年的),工作一段时间再选。
许多学校干部采取任期制(沈阳工业大学、沈阳航空学院):一届三年,最多两届。并正在与人事部的职员制接轨。干部要求年轻化(东北师范沈阳工业大学):副处的年龄不超过40岁;正处的年龄不超过45岁。有利于干部的年轻化和专业化。
(2)干部的考核
干部的每年考核与三年的聘期考核相结合,考核投票结果向党委会公布,不向全体教职工公布,由党委会议决。干部竞聘不考核,竞聘之前进行资格审查,各部处负责人向学校领导述职。考核标准侧重于定性,部分内容不易量化。
学校行政间可以轮岗,二级学院之间干部只个别交流,不轮岗(涉及跨行业跨专业,不便于交流)。校机关行政干部中部分处存在双肩挑的干部(既是行政领导,又是某学科的带头人或教师),如:研究生院院长、社科院院长、教务处处长、科技处处长等。对他们有编制规定,各算0.5,不计算到学院头上。考核则分别考核,行政按行政考核,教学按教学考核(不仅要完成行政任务,还要完成学科任务)。但占学院的职称岗,聘了他,学院就要减少一个高级职称的名额。学院的行政必须保证4/5的精力用于教学。这些任职如是正职,有兼职津贴,但不允许兼薪。校领导只拿领导津贴,没有其它津贴(如教授岗位等)。干部有不到期满就下来的,如辞职或调职。
干部在教学与行政之间的转换:教学转行政的较多;行政转教学较少。
(3)干部的改革:学校保留处级级别,不设科级岗位。即只有科员,科员分级别(根据工作年限及工作表现确定级别)。
2、人事制度改革
(1)定岗定编
学校根据教师队伍总数定编,行政人员总数≤20%,教师教辅≤40%。科研编制不一,科研强的好学校设置科研编,一般学校不设置。目前高校处于发展和提高期,对编制大都要求降低师生比例,以利于今后的学科发展和建设。东北师范大学师生比是1:14,并适当增加科研任务。学校控制5%的岗位空缺,以利于人才的流动。
各学院定编不很严格,一般按照学科专业进行,用学科来修正,其工作量与学生数挂钩。机关行政人员一般不可以聘教师岗位,只有校内教师可以聘。有部分后勤工作岗位,同时聘用外面的物业公司。
院级领导岗位一般设4——5个岗。书记、副书记兼管其他业务,如书记抓科研或行政、副书记兼学生院长。学院机构由学校指定方向,学院自己确定,一般机构有:综合办公室(含办公室和教学办)、学生工作办。综合办公室是一科级机构,设教学、人事秘书各1岗,科研研究生秘书1岗,后勤秘书1岗,总共约6岗左右。
队伍建设、学校、个人间关系等。教师攻读博士学位,以前报学费,现在只拿工资、差旅费和补助还有。等回来后给与奖励(考外校奖得多,靠本校奖得少)。现在博士多了,所以学校绝不强留人,双向自由选择。
辅导员按1:180配置编制,专职辅导员是指副处级以下专做学生工作的一线人员。有1/3——2/3是兼职的,有研究生或退休的返聘。辅导员实行“2+3”,即做两年辅导员,然后读研究生,保证提高学历。辅导员要专业化,从事法律、就业、心理咨询等课程讲授及行业。定位是在35岁时给与一次选择,即回到所学专业还是继续从事行政工作。
(2)社会用工
后勤工作,学校人事处统一与劳务单位签订劳务合同,不直接管理社会用工。好处是费用多一些,但没有以后的麻烦(三险及退休等社会保障问题)。
(3)考核
岗位设置后,根据任务指标进行年终考核和任期考核。合格保留,不合格处罚(降级或扣发部分津贴)。
3、二级管理及教授委员会
(1)二级管理
学校对学院实行目标管理,学校制定规划,再把规划细化到每一年,每年给各学院下达工作目标和任务,并帮助和监督其完成。
学院有班子会(院长办公会)、党委会、教授委员会三种形式的决策机构。
有的教授委员会的权力比较大(东北师范大学),可以作很多决策,院行政在会议前准备好相关材料及相关方案,由委员会决策。决策后由院行政执行。
(2)二级单位的机构设置
各高校有所不同,有的设一个综合办公室和学生办公室。综合办只有主任一名;其它为各类秘书。且采取的是开放式办公,在一大的办公室统一办公(无障碍办公,便于协调,既有分工,又有合作)。此种办公方式有利于各部门的协调,既有分工又有合作。有的主任下仅有办事员,这样分工更加粗放,有利于各项工作的开展,但专业性降低。
(3)教授委员会
在学院设置教授委员会(学校没有,与高等教育法不符)。制定了章程和运行办法及相关的条件。教授委员会具有决策权,这种权力是会议权,不开会没有权力。主要权利由:人事权:学院进人、聘职,学科、职称评定等。职称学院通过了可以报学校,每天都可以评职称。财权:课时费、津贴等下放,一年包两次,按单位的创收水平,教授委员会决定分配原则。组织机构权力:打破按专业划分的教研室,有利于学科发展的成立所、中心、系等单位,科研教务备案,所无行政级别,校园共管的有6个。学术交流权力:主任与院长是同一人的占2/3,有跨学院的教授委员会,是历史遗留问题。
委员人选是每个二级学科选一位教授代表本学科行使权力,该教授应是学科带头人。每个委员必须建设好自己的学科,带好团队。书记是委员会的当然人选,起到监督和协调的作用。院长不一定是委员会主任。委员人选的产生在教师大会上选举,三年一届,到期委员要向教师述职。
4、师资队伍建设
在师资队伍建设方面各高校也独有独特的做法,西安建筑大学的经验有:一是选派优秀教师到国外做访问学者,提高教师的学术水平,拓宽其国际视野。二是教师骨干到国内最好的学科、专业的院校进修,实行盯课制度,参与到其课程的建设等工作中(相当于该院校的一位教师)。三是选派一些博士教授到县市级等政府挂职锻炼,既锻炼了教师的工作能力,同时又建立了与社会间的联系,有助于提高学校的知名度和人脉关系。
5、人才培养
(1)人才培养模式:A、沈航采取“3+1”、“3.5+0.5”的模式培养学生,与沈阳航空飞行设计研究所、沈阳飞机工业公司等多个单位签订了产学研关系单位。在学校里培养3年到3.5年,到研究所或企业里根班实习0.5到1年。学生与生产实践相结合,减少了从学校到企业的适应过程,增加了学生的实践能力,企业非常欢迎这样的学生。B、沈航的工业设计专业是国家的特色专业。该专业的毕业设计,设计完成后必须制做出样品来,而且样品与产品必须完全一致。不仅有利于学生的动手能力的培养,设计复杂的东西还需要学习其它相关的专业知识,有利于开发学生的创新能力。C、工程训练中心,在焊接、车、铣等工种中要求学生自己设计东西并做出来,对学生作品进行评比。把优秀的作品在陈列柜中展出,供全校学生参观,成了一种荣誉。强化了学生的竞争意识,同时也锻炼了学生的动手能力和创新构思能力。
(2)联合定向培养:与抚顺电机厂和鞍钢安装公司初步达成了联合培养的意向。即学校根据企业的需要,设置部分课程应适应企业的要求,理论科学完后去企业实习,跟班工作。最后毕业到企业工作。
(3)实践基地:把抚顺煤研院、抚顺电机厂、鞍钢建筑安装公司作为实践基地,A、新到岗位的相关专业的教师到这些企业实习半年到一年,与生产实践相结合,提高实践能力,有利于今后的教学;与企业建立良好的关系,帮助企业解决生产实际中的问题。B、学生到这些单位实习,跟班组上班,通过真实的生产过程,提高动手能力和实践经验。
6、产学研结合与科研合作
产学研相结合华中科技大学的经验值得学习,由科技单位开展研究,研究成果转变为产品,进而孵化企业。材料成型与磨具技术国家重点实验室孵化出滨湖机电技术产业公司、奥瑞特软件公司等3个公司,仅滨湖机电公司每年就创造效益1000多万元以上。这种模式形成了良性循环,公司投入资金开展新产品的研究,教师们开展研究,研究成果科技申报项目和申报奖项,研究产品由公司投向市场。由于有利润,公司和实验室可以根据需要自主聘用一部分人员,不用学校来聘,机制比较灵活。
华中科技大学在科研合作方面有紧迫感,只要跟自身学科沾边的项目,就主动找相关人进行合作。如把材料成型用在节水农业项目上,就与相关专家合作申报项目,并获得国家科技奖;与同济医学院合作申请到2000多万元的计划生育项目。
7、后勤社会化
目前高校的发展趋势是后勤逐步社会化。在近年来许多高校都在走用工社会化的道路,尤其是新《劳动法》出台后,高校更是加快实行了社会化用工。目前社会化用工有三种:一种是完全委托社会上的保洁公司或保安公司,承担学校的卫生和安全方面的工作(厦门的集美大学)。另一种是部分工作委托社会上的公司来做,一部分由学校园职工来做(东北师大、沈阳工业大学、沈阳航空学院)。还有一种是学校成立后勤集团,后勤集团社会化,承担学校全部的用工(北航、北化等),甚至承担其它院校的部分后勤工作。从费用来看目前委托社会公司做得比自己做的要高出10%——20%,并且随着物价的上涨,费用也在上涨。
三、对本校工作的启示
从上述的调研内容中可看出有许多做法值得我校学习,尤其是在制定聘任的标准和工作量的计算等方面,外校是把这些工作当作一项科研任务来完成,经过对多组数据的计算和拟合,最终得到一个科学的方案。通过调研学习的经验,对我校今后工作的启示有:
1、机构精干、高效、干部任期制和年轻化
目前学校在机构方面设置还不完善,存在着部门职能交叉的问题,增加了办事的环节和工作协调的程度,降低了工作效率。学校机构设置还存在着与政府部门对口的倾向,造成了机构臃肿,干部多的弊病,既不利于管理也不利于工作。出现了人多事多,内耗大,工作效率低等现象。
工作高效即要求各部门人员做到职业化或专业化,即干那行的,就应该有那行的职业证书或必须由该行业的技能才能上岗,这样才能提高效率工作和质量(在岗前培训或在岗培训中应增加相关内容,以提高职员的技能)。同时对职员应要求安心于本职工作,专研本职工作。同时工作应该流程化、标准化,对待任何工作要有科学的态度和求真求实的精神。
干部任期制规定任职年限和任职届数,避免干部终身制的出现。干部年轻化,对处级(<50岁)和副处级(<45岁)干部应设定一定的任职年龄,避免出现任期内退休或不够一届退休。年轻化有利于调动干部队伍的工作的积极性和创新性地开展工作。人随着年龄的提高人的惰性增加,保守性增加,会变得墨守成规,工作易程式化。从心理和行为学的角度来看,20—30岁的人有热情,但持续性不强,易变;30—40岁的人有热情,工作较踏实,易成为各单位的业务骨干;40—50岁的人经验丰富,热情不高,工作有一定的程式,工作主动性和创新性下降;50—60岁的人,经验很丰富,固守田园,不易接受新事物。所以我们在干部队伍的配置上应该根据这个特点,调整年龄结构,根据不同岗位的性质和要求,适度安排合适人选到合适的岗位,有利于工作的开展。
2、干部任期制和竞聘上岗
首先目前学校存在类似干部终身制现象,这种体制会导致官本位,是学校的学术氛围不强的结果。一个人在一个位置上时间长了,就会出现以下几种情况:1、时间工作没有激情,工作程式化现象严重,不利于创新;2、利益容易向这些干部集中;3、别人没有升迁的机会,导致工作不积极,不主动。不利于全校整体工作的开展;4、不利于民主,容易产生家长制,并易于兹生腐败现象。所以应采用干部任期制,任期制最多任期两届,任职时间短了,就可减少或避免上述现象出现;再者竞聘上岗,有利于毛遂的脱颖而出。竞聘上岗是一种囊锥现象,有利于一些有能力的人崭露头角,加强对资格的审查就可以保证人员的素质。各项工作都需要人才,没有相关机制,不利于人才的涌现;最后因为有聘期的约束,大家都要考虑今后的退路,多数人最终的出路终归是要回归到学术,这样一来学术的氛围就逐渐形成,有利于引导大家向学术方向转变。
3、二级管理中充分发挥学术委员会的作用。
在二级管理方面进一步理清学校与二级院的权限,修改和完善相关的制度以适应二级管理的需要。各二级院要完善各项会议制度,做到依法行使权力。
对学术委员会应完善相关的制度和政策,充分发挥学术委员会的作用,把学术委员会工作做实。
4、后勤方面逐步实行社会化。
后勤社会化是一种趋势,所以在这方面我们应做一些尝试。我们可以采取部分工作社会化,虽然成本增加了,但引入了竞争机制,对原来的工作会有促进作用。以前虽然叫社会化,但实际上没有太大改变。没有竞争就没有比较,导致有些工作开展得不好。如聘请公司,则可追究公司的责任。
5、关于人才培养
根据与抚顺电机厂和鞍钢安装公司达成联合培养意向的经验可知,目前企业迫切需要上手快的学生,可以缩短学生从学习到生产的过渡时间,节省企业的培训费用,所以企业愿意与高校合作培养学生,但这些学生必须是企业马上能用上的并动手能力强,符合生产要求的学生。这就就要求我们今后加强学生的生产实践,根据企业的需要,设置部分课程应适应企业的要求,理论科学完后去企业实习,跟班工作,最后毕业到企业工作。