村级平安建设工作汇报精选(九篇)

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第1篇：村级平安建设工作汇报范文

转眼一年多过去了，在县、镇、村各级领导的关心和支持下，我慢慢的了解了村里实情，与村民做朋友，渐渐的融入了当地的农村生活。现将这段日子来，我的村官工作汇报如下：

一、党建方面

1、重新整理了全村60名党员的基本信息，并将这些信息录入党统。

2、配合党支部书记做好党管工作。2016年在我村培养积极分子1名，发展预备党员1名，认真填写每名党员的档案材料，做好保管工作。

3、协助村书记组织“两学一做”学习教育集中研讨，组织党员干部集中学习3次，整理档案盒8个。

4、协助村书记做好08到16年党费排查工作，对欠缴、少缴党费人员进行统计，向镇党委补交缺少的部分党费。

二、村务方面

1、做好便民服务台账登记工作。设立便民服务室，制度、展牌上墙加大宣传。配合村干部加大村级各类矛盾的排查，及时调解，共成功调解各类纠纷20多起，确保了一方平安，且全村无一例刑事案件发生。

2、配合村干部认真开展防火、防汛工作。村里成立领导小组，制定工作预案，组建应急处置队伍，配备防汛物资，全年无任何事故发生。

3、做好村务公开和信息宣传，在村部公告栏中及时公开村务，尤其是财务方面的信息。同时在公告栏中新建实物法律和新农合的专栏，以便村民及时了解情况。

三、学习方面

1、刚到村里尽快了解村情民情，做好心理过渡，向村干部和村民多请教、多沟通，以便尽快融入到农村生活和工作中。

2、参加组织部组织的全县村干部培训一次，参加财政局和组织部共同组织的村级财务培训一次，在大学生村官培训网上按时学习并做好笔记。

四、工作的心得体会

第2篇：村级平安建设工作汇报范文

一、抓“规范”，加强组织建设

是以抓工会组织的队伍建设为突破口，完善村级工会组织，建立村级工会组织5个。二是加强工会干部的教育培训，建立工会干部、会员档案及工作活动档案等，将相关档案进行归档。建立健全工会各项工作制度，如工会各委员工作职责、工作汇报制度、干部培训制度、档案管理制度等，并将各项制度上墙，使工会工作制度化、规范化。三是充分发挥工会职能，努力将工会创建“职工之家”，通过组织职工参加“五一”劳动节、“五四”青年节、国庆节等庆祝活动，极大地丰富职工生活，激发了他们立足本职、爱岗敬业、尽职尽责的劳动热情。为不断提高职工的思想政治素质和理论素质，号召广大职工积极订阅党报党刊及各类书籍，协助党政在广大职工中广泛开展“三个代表”重要思想、十七大、十七届四中全会精神的学习宣传和教育活动，教育、引导职工，正确对待利益关系，处理好眼前利益和长远利益，个人利益和集体、国家利益的关系，充分发挥工人阶级主力军作用，为我乡的经济发展和社会全面进步作出新的贡献。六是关心职工生活。“职工的苦，就是我们的苦，职工的心声，就是我们的心声”，我乡工会经常组织领导干部下到基层，或开座谈会或走农串户，跟职工谈心拉家常，了解职工生活情况，倾听职工心声，尽力为职工排忧解难，节假日期间开展慰问特困职工和退休职工以及困难农民工活动，在全乡范围发起了关注留守儿童的爱心行动，为贫困学生创造了学习条件。七是抓维权维稳，为创建平安钟停而努力。

二、抓“维权”，发挥工会作用

维权是工会工作的重中之重。必须维护好职工的合法权益，才能把职工的积极性引导好、保护好、发挥好。乡工会针对维权工作中的突出问题，我们通过推行一系列的行动，维护职工的合法权益，调动职工的积极性。积极探索职工民主管理新路子。我们在一些单位的民主管理方面作了有益的尝试，并取得了较好的效果。上半年在乡卫生院开展了“我为单位发展献一计”金点子活动，一些创新点子、建议被采纳后促进了单位工作的开展。职工有什么建议、有什么意见，有什么困难，都可以向工会倾诉。同时还设立了“公开栏”、“意见箱”，此举收到了很好的效果，部分员工的建议和困难得到了采纳和解决。以送温暖为载体，为困难职工办实事。送温暖活动是工会心系职工，帮助困难职工的有效途径，也是工会增强凝聚力的重要措施。每逢节日，我们都积极筹措资金进行慰问。我们在节日走访慰问特困职工和离退休职工，为他们送去了组织的温暖，体现了组织对他们的关怀。:

三、抓“载体”，增强工会活力

第3篇：村级平安建设工作汇报范文

为进一步落实安全生产责任，加强安全生产基层和基础工作，有效防范各类事故的发生，近年来区安监局按照省、市关于开展安全生产“双基”工作要求，以“双基”工作为总抓手，围绕建立安全生产长效机制，不断完善安全生产监管机构和网络体系，狠抓安全生产宣传教育培训工作，有力地推进了各项安全生产工作的开展，为“平安××”建设做出了积极的贡献。

一、全面落实安全生产责任制。

近年来，区安监局以安全生产责任制为总抓手，按照“抓生产必须抓安全”、“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，全面落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，建立安全生产分级监管制度，进一步明确了各级对不同隶属关系企业的监管责任，避免形成监管“空隙”。在落实安全生产责任制上，各级都将安全生产任务指标进行层层分解，逐步实现了安全生产人人有责的全员责任制，形成了区、镇、村三级负责的安全生产监管网络体系。

二、努力构建“二级机构、三级网络”的安全生产监管体系。

“双基”工作是安全生产工作的关键和基础，近年来我区安全生产工作突出预防，强化技防，面向一线，聚焦基层，把安全生产的重心和重点放到基层和一线。为进一步强化安全生产“三级网络”的监管体系，提高村居安全管理人员的管理能力和安全生产素质，近年（来区安监局把村级安全生产监管工作，做为全区安全生产监管体系建设的基础来抓，对村居安全生产管理人员进行了培训，在全区逐步成立了村居安全生产监管队伍。区、镇、村三级安全生产监管网络的建设，为全区安全生产工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

三、大力开展安全生产宣传、教育、培训工作，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

安全生产必须以人为本，预防为主，为进一步增强全区人民的安全意识，营造全社会“关爱生命、关注安全”的氛围，近年来区安监局组织各有关部门和单位开展了大量的安全生产宣传教育活动。“安全生产月”活动前夕，组织召开了区安委会成员单位会议，对活动作了认真动员部署，并制定了具体的活动实施方案，区电视台对区政府分管领导进行了安全生产月活动电视专访。宣传月当天，区政府分管领导带领安监、工会、团委、公安、建委、交通、交警、消防、质监、港务公司等单位领导向过往群众发放安全生产知识材料，及时解答过往群众的安全生产问题，并组装宣传车沿城区主要街道巡回宣传安全生产有关方面的法律、法规，城区主要街道两侧共刷写标语、摆放标语牌20多个、主要建筑物上悬挂横幅30余条。通过广泛开展宣传教育活动，广大人民群众的安全意识明显提高，在全社会营造了“关爱生命、关注安全”的浓厚舆论氛围。

四、加强特种作业人员培训，杜绝了重、特大安全生产事故的发生。

特种作业工作岗位是安全生产事故易发环节，安全生产工作重心在基层，关口在企业，为进一步加强对企业特种作业人员的管理，实施关口前移、重心下移，提高特种作业人员的技能水平，防止人员伤亡事故的发生，根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》以及安全生产形势的要求，区安监局积极主动围绕大项目超前服务，针对日钢公司、焦化公司特种作业人员多、素质参差不齐的现状，主动靠上为企业服务，及时举办了三期特种作业人员培训班，共为部分重点企业培训电工、电焊工、铲车、叉车等特种作业人员3000余名，有效地提高特种作业人员的素质和技能水平，杜绝了重、特大安全生产事故的发生。

第4篇：村级平安建设工作汇报范文

工作汇报是工作人员向上级汇报工作的书面材料。是应用写作研究的文体之一。

尊敬的各位领导：

下午好!你们从百忙当中，抽空来到我们学校开展素质教育调研活动，这是对我镇教育工作的关心、支持和鼓励，在此我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

我镇的教育工作在镇党委政府的直接领导下，在区教科体局的指导下，认真贯彻党的教育方针，全面落实国家课程计划，按照科学发展、开拓创新、育人为本、全面发展的总体要求，努力推进素质教育，至力于办好人民群众满意的学校，现就我镇素质教育工作情况，向在座领导汇报如下：

一、全镇学校基本情况

太平镇区域面积47.7平方公里、辖9个村、分场，1个街道居委会，56个自然村，总人口约1.2万人。全镇办有九年一贯制寄宿学校1所(狮峰学校)，村级教学点8所，现有在校学生998人，其中小学生651人，初中生347人。全镇教师总数86人，其中狮峰学校教师59人，村小教师27人。狮峰学校现有在校学生903人，村小现有学生95人。

二、学校素质教育工作情况

1、坚持以人为本的教育理念

学校教育必须以贯彻“两全”方针，坚持“三个面向”，培养“四有”新人，促进学生五育全面发展为宗旨。“以人为本，面向全体学生，全面提高学生素质”即是学校教育的出发点也是落脚点。教书，重在育人，因此，我们学校始终把德育工作放在首位，通过发挥二个“阵地”(课堂和课外)的作用，努力培养学生讲文明、懂礼仪、有道德、守纪律的一代新人。

2、坚持课堂教学和课外活动相结合。

课堂是教学的主战场，坚守课堂教学这个阵地，是开展素质教育、提高教学质量的关键首在，也是重中之重。课堂教学我们着力抓好三个方面， 一是全面落实国家课程计划，开齐开足课时;二是要求老师把好备课、上课、批改作业三道关。三是抓好课研教改活动，创新教学方法。课外活动是实施素质教育的另一个重要阵地，近年来我们主要抓好三个方面工作，一是抓好学校团队建设，成立课外活动俱乐部，开展丰富多彩的文体生活，如举办建国七十周年、建党九十周年纪念活动、“六一”文娱汇演、“元旦”节日联欢等活动;二是成立音乐、美术、体育兴趣小组，以学校文化宫为平台，组织开展一些竞赛活动，让音体美特长生的优势得到更好的发挥，我们还将学生的优秀作品进行镜框裱装后挂在教学楼的每层梯楼间进行展示;三是通过“请进来、走出去”的办法，开展一些有益于学生身心健康的活动。请进来，就是请区“五老”到学校来为学生宣讲爱国主义，民族优良传统、法律法规和英雄模范事迹等;走出去，就是组织学生参与社会实践和公益事业活动，比如到下罗烈士陵园祭尊英烈，到镇敬老院为孤寡老人送温暖、献爱心等。

3、坚持办好留守儿童关爱之家

我校地处山区农村，外出打工农民较多，学校留守儿童也就较多，根据统计数字，全镇学校留守儿童将近占在校生的80%左右，由于留守儿童家长不在身边，子女缺乏父母的关爱和监督，很容易形成性格孤癖、思想散漫、行为偏激，因此，教育难度比较大，如果稍不注意，很可能成为学校的问题学生。为了加强对学校留守儿童的教育，我校成立了“留守儿童关爱之家”，设立了留守儿童“爱心活动室”，“心理辅导室”，建立了留守儿童家校信息网络平台，并经常通过学校网络平台开展家校互动，通过一系列措施，中小学留守儿童的教育工作取得了良好成效。没有一例留守儿童失学、失足现象的发生。

4、素质教育的收获和成果

XXXX年XX学校被评为湾里区关爱留守儿童工作先进单位、区综合治理工作平安校园;XXXX年被评为XX市社会主义新农村示范学校、区文明单位;XXXX年被评为XX省少先队员工作示范学校、XX市综合治理工作先进单位。另外，XXXX年XX学校获得湾里区中考成绩综合评比第一名。近年来中小学教师累计共有41人次荣获市级表彰的个人业绩奖，有23人次荣获区级表彰的个人业绩奖;学生在参加各种竞赛活动中，获得省一级奖励的3人，市级奖励的30人，区级奖励的若干人。

三、当前存在的问题

1、村小素质教育主要还是发挥课堂作用，沿袭的是传统的教学模式，这主要有以下原因，一是老师年龄偏大，知识偏科。村小老师平均年龄53岁，除2人是科班出身外，其余都是80年民师转编老师，没有专业体艺教师，就无法开展寓教寓乐的一些丰富多彩的体艺活动;二是学生太少，课外活动缺乏人气，没有人气当然就缺乏兴趣，全镇8所村小，平均每所学校只有12个学生，规模小的学校只有3个学生，所以课外活动开展不起来。

2、XX学校音体美教师、卫生与健康老师、计算机等专业课程教师缺乏，学科老师的配置不能满足全面推进教育的需要，教学技术装配滞后，与国家规定的目标要求还有一定距离。

四、今后打算

1、进一步改善办学条件，按照国家规定要求，完善中小学校舍、设备、师资的配套建设，优化教育资源，提高教学质量，发展教育水平，要着力解决老师知识结构、学科结构和年龄结构，让学校有朝气、有生气、有活力。特别是要解决村小老师老龄化问题，而且每所学校均应配置体艺专业水平的老师，使音体美课程能得到发展。

2、要充分发挥XX学校对村小老师的教学业务指导和功能导辐射作用，以XX学校为教研、教改基地，组织开展全镇中小学校教师的教学研讨活动，促进村小老师业务水平和教学质量的提高。

3、进一步加强学校管理，完善和健全学校各项规章制度，努力构建安全、稳定、和谐的校园环境， 重点搞好校容校貌建设，营造一种朝气蓬勃、生动活泼、健康向上的校园氛围。

五、关于农村办学的几点建议

1、当前村小办学的存在两大突出矛盾，一是网点设置的法定要求与当前办学效益过低、教育成本过高之间的矛盾;二是家长对教育资源的需求与农村办学条件落后之间的矛盾。因此，在网点布局和办学效益上，要统筹兼顾，即要考虑教育成本和财政负担，又要兼顾网点布局符合国家义务教育法的相关规定。

2、进一步调整村小办学规模。调整学校网点和规模是解决教师配置难、办学效益低、教育成本高的一项有效举措。目前乡镇各自然村均通了水泥公路，交通便捷，可以将村小设置为一、二年级教学点，三年级以上可以集中到狮峰读书，远村的走读学生可以参照“寄宿生补贴”的标准解决学生交通费用问题。由于狮峰学校教育资源好，村村通了水泥公路，小车进出方便，加上学生走读又解决交通费问题，减轻了学生家庭经济负担，我认为家长完全可以接受。调整村小办学规模后，拟将闲置校舍改造成幼儿园舍，为村小开办附属幼儿班作好准备。

3、根据我镇村小“学校网点多，在校学生少，教师配置难、教育成本高”的现状，我认为建设一支特色的走教老师队伍，适合我镇乡情。走教老师人事关系放在镇中心学校，一人可兼教多校，实行课程专业化，这样即提高了教师的使用效率，降低了办学成本，节省了教育资源，同时又使教师的专业水平得到充分发挥，但要制订相关措施，解决教师食宿困难和交通问题，使他们安心愉快地工作。

4、未雨绸缪，规划好村小教师的新老交替工作，政府要把解决村小教师老龄化问题提到议事日程上来。据统计，5年以内，村小现有的教师将有80%的教师要退休，新增老师必然是通过公开招聘而来自五湖四海。由于村小较为偏僻、交通不便，又缺少老师食宿条件，外地老师到村小工作要面对很多困难，所以人难招，身难安，心难留，即使招录进来了，最多是个翘板，终究留不住人。因此我们建议乡镇招录老师，是否可根据农村的特殊情况，优先照顾录用当地大中专师范类毕业生。同时建议今后凡进村小工作的老师均列入中心学校编制，作为中心学校的教师队伍，并且所有村小退休老师也均视为在中心学校退休，以保障全镇退休老师享受平等对待。

第5篇：村级平安建设工作汇报范文

正当××全镇上下积极筹备学习实践科学发展观活动，按照县委、县人民政府的安排部署，扎实抓好2009年各项工作之际，我们非常荣幸地迎来了省政府督查组各位领导莅临我镇检查指导工作，首先，我代表××镇党委、政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎!现将××镇2009年1至8月艾滋病防治工作汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、××镇基本概况

(一)区位优越，交通便利。××镇位于××县西北部，平远坝子的东南延伸部分，总面积227.3平方公里。东接××县维摩乡，南连文山县红甸乡，西靠××县平远镇，北邻邱北县树皮乡，下辖8个村民委，87个村民小组，居住着汉、壮、彝、苗、回等8种民族，2008年末全镇总人口38449人。镇区距××县城58公里，国道323线和衡昆高速公路砚平段横贯境内，上可通昆明，下可达两广，处于州委、州政府着力打造“文—砚—平”三角经济区的覆盖区域，是××县对外开放的重要窗口。

(二)气候温和，地势平坦。××总体气候属北亚热带气候类型，年均气温在16.7摄氏度左右，无霜期达314天，年均降雨量850毫米，年日照量2100小时。××境内地势平坦，大部分为平坝、低山、丘陵地貌，最低处海拔为1400米，最高处海拔为1740米，平均海在1500米至1600米之间。

(三)物产丰富，商贸云集。全镇盛产水稻、玉米、辣椒、蔬菜、烤烟等农作物，建有西南最大的辣椒产品集散贸易中心—××辣椒城。境内有贮量丰富的矿产资源，煤矿资源主要分布于店房村民委的小凹补、蚂蚁河两个片区，锰矿资源主要分布于落太邑村民委土基冲、落太邑、阿控、山后四个片区。常年在我镇从事以辣椒为重点经营的商户及经纪人达600余户(人)，从事各种劳务的人员年均保持在1万余人以上，我镇已逐渐成为广大商家投资创业的热土。

二、工作开展情况

(一)统一思想，提高认识。艾滋病防治系关社会和谐、人民安定的大事。因此，加强艾滋病防治重要性的认识，是抓好此项工作的关健所在。我镇认真贯彻落实省、州、县禁毒防艾工作会议精神，坚持把禁毒防艾作为平安创建的重点工作来抓，动员全社会力量坚决遏制和艾滋病的流行和蔓延，全力保障社会长治久安。

(二)强化领导，健全机构。我镇高度重视艾滋病防治工作，多次召开会议专题研究防艾工作，并将防艾工作纳入党委、政府的重要议事日程。制定了防治艾滋病工作计划，成立了党委主要领导为组长，分管政法和卫生的领导为副组长，相关站所负责人为成员的防艾工作领导小组，在各村委会和各单位设置了1名艾滋病防治宣传员，进一步明确了各单位和各村民委的工作职责，做到领导到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎实实抓好艾滋病防治工作。

(三)明确思路，抓好教育。我镇立足禁毒防艾工作实际，着力抓好禁毒防艾宣传教育活动。一是动员法制副校长(辅导员)加强青少年法制宣传教育，增强广大在校学生的法制观念。二是抓好对干部职工的禁毒防艾教育，教育干部职工严格约束自己，杜绝不安全行为的发生。同时，加强防艾滋病防治措施的宣传力度，消除广大群众的恐惧心理。

(四)开展活动，增强动力。为增强广大群众艾滋病防治重要性的认识，我镇采取多种形式加强艾滋病防治知识的宣传教育。一是加快村级婚育学校和计生宣传阵地建设，经常对已婚育龄群众开展艾滋病预防知识教育，印发计划生育宣传教育和艾滋病预防小册子，为群众方便快捷的艾滋病预防知识服务。二是邀请县防艾办人员到我镇开展艾滋病防治知识培训，对全镇干部职工和广大群众进行了广泛的艾滋病防治宣传教育。三是把艾滋病预防知识纳入学校教学计划，通过课堂教育、主题班会、知识竞赛、等形式向学生传授预防艾滋病知识，增强学生自我保护意识和抵御艾滋病侵袭的能力。四是以三月法制宣传日、六月国际禁毒日等为契机，组织卫生院、派出所、司法所等部门上街宣传，通过发放宣传资料、提供咨询服务等方式，广泛宣传艾滋病防治的相关知识。今年以来，我镇共组织开展防治艾滋病知识、预防知识及无偿献血知识等宣传教育活动5次，发放各种宣传资料近10500份，接受群众咨询500余人次，受教育群众达15000余人次。

(五)整合资源，稳步推进。一是充分发挥法制教学主渠道作用，通过形式多样的法制宣传教育，切实增强防艾宣传的实效性。二是加强青少年、在押人员、两释人员等高危人群的心理健康教育，培养其健康向上的生活情趣。三是开展手拉手的教育活动，筑牢拒毒防艾的钢铁长城。四是设置禁毒防艾宣传标语和警句，开设禁毒防艾宣传专栏，逐步形成全社会参与禁毒防艾的良好风气。五是认真实施边远村寨防治艾滋病宣传教育项目。我镇成立了以分管领导为组长，11名乡村教师为成员的宣传工作组，利用农村党员干部会议、少数民族节日聚会等有利时机，通过发放宣传材料、刷写宣传标语、入户宣传、小手牵大手等形式大力宣传艾滋病防治知识。今年以来，受训人员达15800人次。

(六)深入基层，搞好服务。我镇加大服务网络建设力度，着力改善服务环境，全力推进以技术服务为重点的优质生殖健康服务。一是开展育龄妇女的“三查一服务”。根据育龄人群的不同需求，定期组织专业人员下乡义诊，为已婚育龄妇女提供生殖保健咨询和妇女常见病普查普治服务，免费为孕产妇进行hiv检测，确保已婚育龄妇女的生殖健康。二是把预防与控制艾滋病工作作为生殖道感染干预工程的重要内容。积极做好常规性的调查、预查、筛查和干预工作。三是结合开展避孕方法的知情选择，宣传安全套避孕和预防艾滋病的双重作用，积极推广安全套的发放和使用。今年以来，共免费发放避孕药具15095只。

(七)重视源头，分类管理。为有效控制艾滋病传播途径，我镇加大特殊人群的管理力度。一是深入宾馆、招待所、歌舞厅等公众场所进行艾滋病防治宣传教育，对公众场所推广使用安全套预防性病艾滋病工作进行了安排布置，认真落实业主负责制，确保公众场所安全套摆放到位。二是认真开展孕检、婚检、pttc检测工作。认真落实国家“四免一关怀政策”和省政府“一办法六工程”，根据《文山州预防艾滋病母婴传播工作实施方案》和《关于在新婚登记者中进行艾滋病病毒抗体免费检测工作的通知》要求，2009年以来，我镇共检测675份，检出hiv阳性1例，检出率为0.15%，其中：对342人份孕产妇进行检测，检测率达96%，检出hiv阳性0例;对268名新婚登记者进行hiv检测，检出hiv阳性0例;pitc检测47人，检出阳性1例(已告知)，检出率为2.12%。三是加强戒毒人员的帮教工作。做好戒毒者及其家属的宣传教育工作，帮助解决生产生活中的困难问题，切实降低戒毒者的复吸率。同时，做好清洁针具交换工作，免费为吸毒人员提供清洁注射器，降低吸毒人员感染艾滋病。今年来，免费为吸毒人员提供清洁针具11067支。四是认真开展暗干预工作。我镇暗服务场所主要分布于大××清水塘、小石桥同和市场，共涉及服务人员23人，为防止暗服务成为艾滋病蔓延的源头，我镇定期对暗服务人员开展面对面交谈、同伴教育、发放安全套等宣传教育和行为干预活动。今年以来，共免费为暗服务人员提供安全套1912只。五是针对流动人口开展禁毒防艾宣传活动。为在流动人口者中普及禁毒艾滋病防治知识，提高他们的自我保健意识，降低感染艾滋病的危险。我镇开展了深入广泛的宣传教育活动，共发放宣传资料1000余份，印有防艾知识水杯600只，1000只，宣传受益人数达千人以上。

三、存在的困难和问题

(一)思想认识还不到位。部分群众防治艾滋病意识淡薄，认为艾滋病防治工作是党委、政府的事，在思想认识上仍然存在误区和盲区。

(二)工作经费投入不足。普及艾滋病防治知识需要投入大量的财力和物力，同于乡镇财政大多经费紧张，在防艾工作经费上投入还不足，普及艾滋病防治知识难度较大。

(三)工作人员素质不高。在农村还缺乏艾滋病宣传咨询人员，多数人缺乏必要的医学专业知识，开展艾滋病宣传咨询服务质量还有待提高。

三、下步工作打算

(一)加强部门之间的协调配合，逐步建立“政府主导、部门合作、全社会共同参与”的艾滋病防控机制。

第6篇：村级平安建设工作汇报范文

这次全市海洋与渔业暨“十百千万”工程工作会议是市政府决定召开的，会议的主题是：贯彻市委五届四次五次全会、市两会和全市渔农村工作会议精神，进一步统一全市广大干部群众的思想，研究部署今年和今后几年全市海洋与渔业工作任务。刚才，××同志作了全市海洋与渔业工作报告，总结了2008年工作，分析了当前面临的形势，部署了2009年具体任务，我都表示同意。会议还通报表彰了去年全市海洋与渔业工作各类先进单位，在此我代表市政府，向受表彰的先进单位表示热烈的祝贺!××代表××区政府、××镇政府、××乡政府作了交流发言，讲得都很好，我很受启发。会上还签订了2009年渔业安全生产目标责任制，希望各县(区)政府和××认真抓好落实。

对于海洋管理工作，今后的工作重点，就是要抓好国家海洋局《关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务保障工作的通知》精神的贯彻落实，结合××实际，研究制定配套措施，提高服务海洋经济发展的水平。具体就不展开了。下面，着重围绕现代渔业发展，讲三点意见。

一、进一步认清现代渔业在我市经济社会发展中的地位和作用

渔业对于××来说，具有举足轻重的地位。渔业是××的传统产业，也是建国以来很长一个时期的支柱产业;现在来看，依然是重要的优势产业，今后相当长一段时间内还将是不可替代的民生产业。进入新世纪以来，我市经济发展出现了两个新的趋势，一是海洋开发全面推进，临港工业、港口物流、海洋旅游等产业快速发展，特别是船舶工业迅速崛起，其经济规模超越渔业，成为全市经济第一支柱产业。二是渔业经济受到作业空间、渔业资源、海洋环境、宏观政策等多种因素的综合影响，进入了产量“零增长”的发展新阶段，渔业在国民经济中的比重逐渐下降。在出现两大趋势的同时，在具体工作思路上，我们也经历了从“渔港景”到“港景渔”的变化。当然，这是我们对海洋资源优势的认识和价值取向的判断不断深化的必然结果，是××经济发展和社会进步不断向前的必然趋势。但这绝不是我们忽视和放弃渔业工作和渔业发展的理由，更不能说明渔业在××经济社会发展中地位的下降和作用的弱化。虽然，我们已经告别了单纯依赖渔业资源的“渔兴则兴、渔衰则衰”的历史，但渔业在××经济社会发展中依然占据非常重要的地位。在当前建设“××”的新形势下，我们必须重新审视渔业经济的地位和作用，充分发挥××渔业在全国的独特优势和影响力。

首先，从文化力上看，渔业是××城市对外形象的金字招牌。××是一块福地，大自然赋予了××独特的地理位置，把××造化成了世界著名的“海上鱼仓”。××5000年的渔业史积淀了深厚的渔业文化，孕育了世界三大群众渔港之一的沈家门渔港，铸就了名副其实的“中国渔都”和“中国海鲜之都”。渔业已经成为××一张亮丽的城市名片，具有不可估量的无形价值，成为推动××发展进步的文化力量。可以说，××就是这个城市，就是“城因渔名、渔因城兴”，渔业和岛城交互辉映、相得益彰。××渔业的历史不能在我们这代人手里中止，××渔业的美誉必须再继续发扬光大。

其次，从民生观上说，渔业是××社会和谐稳定的基础支撑。全市现有渔业人口××万，占总人口的比重仍在20%以上。现有的渔业规模创造了××万个就业岗位，解决了近××万渔民的生产就业问题，目前全市的渔民收入主要来源于渔业，仅捕捞收入占渔民总收入的比例就高达××以上。因此说，渔业仍然是渔民最主要的就业门路，是渔民最可靠的生计产业。渔业还是粮食产业的重要组成部分，水产品是“菜蓝子”不可或缺的特色品种，对保障粮食安全、增加动物蛋白供应、改善居民膳食结构、提高群众生活质量都具有十分重要的作用。从某种意义上说，没有渔民的小康就没有全市的小康，没有渔村的稳定就没有全市的稳定，渔业是稳社会、安天下的基础产业。

第三，从经济学上论，渔业是××海洋经济发展的重要推动力。随着时代的发展和社会的进步，渔业已经从过去一种纯粹的生产方式，逐步演化为一种消费方式、运动方式、休闲方式，甚至文化方式。现在的渔业，已经不再是传统意义上的第一产业，它已经逐步衍生出了许多新的产业类型，如休闲渔业、游钓渔业、观赏渔业、美食渔业、渔家乐等，这些衍生出的新兴产业成为了渔业经济发展新的增长点和渔业经济转型升级的重要载体。与此同时，渔业与全市二、三产业的融合性、关联度也更加凸现，对水产加工和出口贸易、海洋休闲旅游、港口发展、城镇建设、商贸物流等相关产业的带动和贡献也更加突出。渔业不仅是一个传统产业门类，而且是海洋经济发展的重要推动力，是现代海洋经济的重要内容。

第四，从生态论上讲，渔业是××生态环境保护的重要抓手。对于××城市建设，我们提出了××××目标，这都有赖于拥有一个良好的海洋生态环境。由于××地处长江入海口的特殊区位，再加上这几年我们自身以及长三角地区经济的迅猛发展，我市海洋生态环境压力日益加重。渔业是海洋生态系统的重要组成部分，通过投放人工鱼礁，实施增殖放流，建设海上牧场等手段，科学利用和合理养护渔业资源，不仅有利于渔业的可持续发展，同时对提高海洋净化功能，保护和修复海洋生态也具有不可替代的重要作用。

总之，渔业对于我们××的重要意义，可以借用今年中央1号文件的一句话来概括，那就是：扩大市内需求，最大潜力在渔村;实现经济平稳较快发展，基础支撑在渔业;保障和改善民生，重点难点在渔民。今年的市“两会”上，一些代表和委员对进一步重视××渔业发展提出了意见建议。代表、委员的呼声，就是群众的心声。因此，我们必须从全局的高度、战略的角度、长远的深度重新审视和认识渔业，坚持渔业在××的基础地位不动摇，坚持发展现代渔业的信心不动摇，坚持加强对渔业工作的领导不动摇。

二、进一步把握当前及今后一个时期××渔业工作的主要任务

刚才，××同志对当前及今后一个时期我市渔业工作进行了全面部署。我想，××渔业发展必须明确一个总的目标，这就是要继续巩固和提升××渔业在全省、全国的领先地位，坚持发挥优势、错位竞争，转变渔业发展方式，推进渔业经济又好又快发展。这里，我就事关全局、影响长远的几项重点工作谈几点意见。

(一)全面实施渔业“十百千万”工程

“十百千万”工程，是市委、市政府根据新阶段××渔业发展的新形势作出的重大决策，是今后一个时期全市渔业工作的总抓手。实施“十百千万”工程，就是要在本届政府任期内创建十个渔业特色强镇(乡)，培育百名渔业发展领头人，打造千艘捕捞示范带头船，建设万亩生态高效养殖示范基地。“十百千万”工程的实施，对于推进我市渔业经济转型升级，对于促进渔业增效、渔民增收和渔区稳定等都具有十分重要的作用。各级各部门要把思想统一到市委、市政府的重大决策上来，充分认识实施这项工程的重大意义，切实增强责任感和使命感，把力量凝聚到工程建设的目标上来，认真组织实施，努力把各项工作任务落到实处。

为全面推动“十百千万”工程的组织实施，市里将采取一系列重要举措。一是成立渔业工程建设领导小组，下设办公室，并抽调人员组成工作班子，具体负责指导协调、监督检查和考核评比等工作。市里由分管市长任组长，办公室挂靠在市海洋与渔业局。各县(区)也要成立相应的领导和办事机构。二是建立领导专家联系制度，每个渔业强镇(乡)要有一名市、县(区)领导和渔业部门领导作为直接联系人，每个渔业发展领头人有一名市、县(区)的渔业部门和乡镇干部作为直接联系人，每个养殖示范基地有一名市、县(区)渔业部门的科技专家作为直接联系人。三是加强资金、政策重点扶持，市渔业发展专项资金以及各类资源要素要向“十百千万”工程建设倾斜，并实行“一乡一策”、“一镇一策”。四是建立考核奖励机制。从今年起，市里将建立“十百千万”工程建设目标责任制，设立“以奖代补”专项资金，表彰奖励成绩突出的渔业特色强镇(乡)、养殖示范基地、渔业发展领头人、捕捞示范带头船，以及其他作出特殊贡献的单位和个人。希望通过多措并举、上下努力，在本届政府任期结束后，渔业“十百千万”工程建设任务基本完成，渔业经济转型升级初显成效，为我市现代渔业持续快速发展打下坚实的基础。

(二)切实抓好渔业三大安全建设

渔业生产安全、水产品质量安全和渔业生态安全是渔业工作基本的保障，也是最重要的任务。渔业生产安全事关渔民群众的生命财产安全，事关海岛千家万户的平安与和谐。水产品质量安全是群众关心、领导关注、进口国关切的重大敏感问题，不仅是一个经济问题，更是社会问题、政治问题。渔业生态安全是海洋生态安全的重要组成部分，良好的海洋生态环境是我们打造港口宜居城市、海上花园城市的重要基础。对于水产品质量安全，群众有反映、代表委员有建议提案，市里还要专门召开会议强调部署，这里不展开了，就讲一句话，水产品质量安全决不能出问题，哪里出问题追究哪里的责任。今天着重强调渔业生产安全问题。

渔业是高风险产业，是安全事故易发多发领域，是全市安全生产的重点行业。对于渔业安全生产，全市上下一直都是高度重视，特别是近几年来，工作成效尤为明显，我市渔业安全主要指标已连续多年控制在省控渔业安全指标内。但是也不可否认，我市的渔业安全生产形势依然十分严峻，各类渔业安全事故还是时有发生，重特大责任事故仍然没有得到根本性遏制，渔业安全工作依然任重而道远。因此，渔业安全生产的警钟要始终长鸣，抓渔业安全生产的弦要始终绷紧，安全生产作为渔业工作的重中之重要始终长抓不懈。

当前及今后一个时期，全市上下要认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强渔业安全生产工作的通知》精神(〔2008〕113号)，各级政府和渔业部门要根据各地渔业实际，研究制定实施方案，组织开展专项整治行动，真正建立长效的管理机制。特别要重点围绕“三基”抓好落实。去年，衢山镇接二连三发生渔业生产安全事故，其中有很多的因素，但主要的原因是“三基”工作没有抓到位。一要抓基层，就是要健全基层管理网络。渔业管理的重点在基层，难点在基层，困难和问题也主要在基层。今年要大力开展渔业安全生产“基层建设年”活动，全面推广嵊泗黄龙渔业安全生产社会化管理经验，重点在完善乡镇、村级渔业管理机构和强化管理责任下功夫，做到“人员、经费、设备、责任”四到位，争取通过1—2年的努力，建立起纵向到底、横向到边，运转协调、管理高效的基层渔业安全管理组织和运行体系。二要抓基础，就是要提高渔民船员的整体素质。渔业安全生产关键在渔船“老大”。衢山发生事故多，事实证明对“老大”教育管理不到位，不良的社会氛围又助长了“老大”违规作业的风气。因此，我们要切实加强渔船“老大”队伍建设，围绕渔船“老大”抓安全，把对渔船“老大”的教育、培训、管理放在十分突出的位置，真正坚持好针对渔船“老大”的面对面安全教育制度。要严格落实安全事故责任追究制度，对于触犯刑法，必须依法追究刑事责任。与此同时，要研究制定外来劳力培训、使用和管理的相关规定，提高外来劳力技能素质，规范外来劳力用工管理。三是抓基本，就是要完善渔业管理制度体系。制度是带有根本性的问题，是渔业安全生产的根本保障，必须继续抓紧抓实抓好。比如，渔业安全生产责任制、渔船动态报告制度、渔业安全宣传教育制度、渔业政策性保险制度、渔政船巡航护渔制度、渔船自救互救制度等等，这些都是被实践证明行之有效的制度，我们要始终坚持并不断深化。此外，对于渔业安全生产和防灾减灾应急预案、涉外渔船安全管理应急预案等，我们要不断完善，要积极开展多种形式的应急演练，提高应急处置实战能力。对于渔船签证制度、渔业信息化管理制度等，我们要逐步建立并全面实施。要通过建立健全渔业管理制度体系，切实提升渔业安全生产管理水平。

(三)加快推进渔业基础设施建设

渔业基础设施建设，对于提高渔业综合生产能力、促进现代渔业可持续发展具有十分重要的作用。在去年的渔港建设工作会议上，我作过强调，在我们××，渔港是最重要的渔业基础设施，要把加快渔港建设摆在首要的位置，重点加以推进。近年来，我市渔港建设取得了明显成效，在渔业防灾减灾、服务渔业发展、促进渔民增收、繁荣渔区经济等方面发挥了积极作用，但渔港设施薄弱的局面还没有得到根本性改观，与现代渔业发展的要求还有很大差距。

当前一个阶段是渔港建设的重要机遇期，中央和省政府对渔港建设的资金支持力度前所未有，我们一定要用足用活用好政策，加快渔港建设步伐，力争经过几年努力，全面完成本届政府任期内渔港建设规划任务，初步建立起与现代渔业发展相适应的渔港保障体系。一是要进一步落实渔港建设责任目标考核制度。各县(区)政府要把渔港建设任务分解落实到乡镇和相关部门，细化任务要求，明确工作进度，实行考核奖惩，确保任务到岗、责任到人、工作到位。二是要切实抓好渔港建设要素保障。要优先保障建设资金，重点保障建设用地，科学保障技术力量，确保渔港建设进度。同时要确保工程质量和施工安全，坚决杜绝出现工程质量问题和安全生产事故。三是要积极探索渔港建设管理机制创新。广泛调动社会力量参与渔港建设管理的积极性，对一些配套设施项目尝试实行市场化运作，吸纳社会民间资本投入建设，缓解政府财政资金压力。

(四)进一步深化渔业经营体制改革

生产经营体制属于生产关系范畴，是渔业发展的重要推动力量。××渔业现行的生产经营制度是在渔船股份合作基础上的家庭分散经营，是上世纪90年代初对集体渔业经济实施股份合作制改革后的重大成果。经过近20年的发展，渔船股份合作制在有效解决效率问题后，逐步出现了公平的矛盾，主要是大股东侵占小股东权益问题呈普遍化、严重化趋势，若任其发展下去将反过来影响效率问题，从而丧失渔船股份合作的制度优势。家庭分散经营则愈来愈显现出小生产与大市场之间的矛盾，成为渔业发展、渔民增收的瓶颈制约，已经不能适应新形势下现代渔业的发展要求。因此，推进渔业经营体制改革创新是摆在我

们面前一项十分紧迫的工作任务。我们要在思想上切实加以重视，在政策上强化支持力度，在工作上把握正确方向，努力推动建立适应新阶段渔业发展新要求的新型渔业经营体制。一是要进一步规范完善渔船股份合作制。要深入调查研究，尽快制定出台渔船股份合作规范化意见，强化渔船内部的分配结构、财务支出、民主决策等制度，着力解决效率与公平矛盾，保持并焕发渔船股份合作制的生命力。渔船股份合作中存在的一些问题已经是群众关注的热点问题，在这个问题上，今年我们一定要有突破，切实予以解决。二是大力支持发展渔业合作经济组织。鼓励以产品或服务为纽带，以相同作业方式为对象或以社区(村社)为单位，联合渔运船只，组建渔业专业合作社。鼓励水产加工龙头企业或水产贸易市场与专业合作社的紧密联结，形成“水产加工龙头企业或水产贸易市场+专业合作社+渔船”的一体化经营模式。要通过建立专业合作社、构建一体化经营模式，大力提高渔业的组织化程度、产业化水平，降低生产经营成本，促进渔业增效、渔民增收。渔业和水产加工是渔业产业链的重要组成部分，两者相互依托、共荣共衰，但现在分属不同口子管理，要多加强沟通衔接和统筹协调。我个人考虑，也可以在管理体制上作一些探索。三是积极引导培育公司制渔业企业。要根据渔业发展的内在要求和市场竞争的外部需要，对有条件有愿望的，要引导组建公司制渔业企业，走规模化、集约化发展道路。要加大对公司制渔业企业的扶持力度，使之逐步成为我市渔业发展的中坚力量。此外，要加强渔业行业协会建设，支持、鼓励建立各类专业协会，充分发挥协会在产业发展、行业自律等方面不可替代的独特作用。

(五)不断规范渔业基础管理

加强渔业管理是政府及渔业部门的基本职责。规划是宏观的管理和引领，当前要适应新形势的需要，抓紧调整、完善渔业产业发展规划，根据全市产业发展规划和布局，结合实施渔业“十百千万”工程，按照“有保有弃、助强削弱”原则，坚持“因地制宜、突出特色、集聚要素、整合资源”要求，重新明确渔业发展的重点区域和优势产业，要加强捕捞主体地位，突出海水养殖特色，做大休闲渔业产业，提高海洋渔业综合发展能力。在具体的渔业管理工作中，要抓好三个重点。一是要加强“渔船双控”管理。“渔船双控”是渔业的基本政策，自实施以来，我市一直实行市级统筹调控。实践证明是有效果的，但也存在不少问题，主要是县以下没有自，缺乏积极性。为了进一步形成合力，提高双控效果，适应“十百千万”工程建设实际需要，今年起“渔船双控”指标下达到县(区)政府，由县(区)政府直接实施管理，市里负责调剂平衡和监督考核。与此同时，要以换发新版捕捞许可证为契机，探索建立渔船规范管理新制度，如建立渔船即时申报制度，及时掌握渔船变化动态。二是要加强渔业信息化管理。要尽快完成渔业安全监控、渔船防碰撞、渔港实时监控、渔业视频会商、渔业环境预报、海上应急救助系统和渔业信息库的“一库六系统”建设，充分发挥现代信息技术在渔业规范管理和“平安渔业”建设中的重要支撑作用。三是要加强执法监督管理。要突出资源与环境保护、渔业安全生产、渔场生产秩序、水产品质量安全等重点，坚持日常检查与专项整治相结合，坚持执法与服务相统一，强化公开、公平、公正执法，保障渔业健康发展。

三、切实加强领导，把渔业工作的各项任务落到实处

各级各部门重视渔业、关心渔业、支持渔业，是我们××的优良传统，也是××渔业发展的重要优势。在新的历史时期，我们要继承和发扬这一优良传统，进一步加强对渔业工作的领导，确保渔业工作各项任务落到实处，促进渔业又好又快发展。

一是要加大对渔业工作的领导力度。各级党委、政府要把渔业工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上体现重视程度和工作力度。各县(区)党委和政府主要领导要亲自抓渔业工作，经常听取渔业工作汇报，定期研究渔业发展问题;分管领导要把工作重心和主要精力放在渔业工作上。重点渔业乡镇主要领导和分管领导要专心致志、全力以赴抓渔业工作。各部门各单位要大力支持、积极配合渔业工作，在全社会进一步形成“合力兴渔”的良好氛围。要完善政府责任目标考核制度，将有关渔业重点工作纳入考核体系，实行渔业安全生产一票否决制。要建立各级领导定点联系渔业制度，经常深入渔区基层调查研究，破解难题，总结经验，推动面上发展。

二是要加大对渔业发展的支持力度。各地要进一步增加对渔业的资金投入，财政专项支渔资金要逐年有所增加，支渔资金占各级财政总支出的比重要逐年有所增加。重点保障渔业重点建设工程、发展项目的资金投入，标准渔港建设、渔船安全设施设备配备和“十百千万”工程等建设项目的配套资金要确保落实到位。要强化科技对渔业的支持力度，加强与教育科研院所的合作，加强关键领域、重要产品、核心技术的攻关，大力推广先进实用技术，研究开发渔业节能高效、水产品保鲜保活以及良种繁育、病害防治等一系列先进技术，进一步提高渔业的质量和效益。