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我们最需要的是家人的支持。
对长期生活在计划经济体制之下的中国人来说,下岗无疑就是个沉重的打击,要从阴影中走出来,很需要别人的支持。当人们遇到困难时,首先想得到的是家人的安慰与帮助。在被调查的下岗职工中,绝大多数认为,家人支持有利于他们再就业,此工程的启动,离不开政府和社会扶持和帮助,但同时家人也应支持。为工作而奔走了一天的妻子,看到桌上热腾腾的饭菜和丈夫体贴的话语,会是怎样的感动。而这一切都能让他们调整自我,以积极的心理参加再就业。从某种意义上说,能否得到支持,是其寻找新的岗位,稳定再就业的关键。所以,职业指导人员在对下岗人员的指导中,也应当有意识的去了解来访者下岗后找工作是否得到家人的支持,根据来访者家人的支持程度确定其再就业的难度,从而有意识的支持和帮助他们,还应与来访者家人取得联系,做他们的工作,这样可以对下岗职工再就业其重要的推动作用。
再就业培训好 可惜机会少 --下岗职工埋怨说
进行再就业培训,为下岗职工灌输市场经济知识,宣传再就业的先进典型,组织已上岗的人员现身说法,这样能增强他们再就业的本领。世界上很多国家都把职业培训作为解决失业的一种积极的就业政策和手段。结合我国实际情况,各级再就业服务机构坚持培训后再就业的基本方针,投入大量人力财力。目前,下岗职工对其已基本认可,他们认为培训对找到一份合适的工作有很大帮助,但也同时反映,在被调查对象中,仅有少数人接受过再就业培训。这表明,我们现在进行的再就业培训没能够真正的把下岗职工吸引过来。因此,以后开展再就业培训工作时,应该注意培训的内容是不是下岗职工迫切需要的,同时,还应注意宣传力度,尽量让大多数下岗职工知道在那进行什么内容的培训。
招聘市场也需要打假--下岗职工呼吁
在下岗职工看来,劳动市场上招聘和用工行为的不规范,特别是招聘过程中的欺诈行为,对他们的再就业,产生了很大的阻碍作用,比如有些单位并没有招人的目的,他们在媒体上作招聘广告仅仅想利用招聘广告的广告效应,打着招聘的幌子,为自己的单位做广告。这样,来应聘的人就不由自主地成了他们单位的义务广告员。这种欺骗行为给下岗职工再就业带来很坏的影响。既浪费时间,又浪费精力,更重要的事会给他们带来精神损失。因此,在职业指导和再就业培训中,职业指导员要让下岗职工形成自我保护意识,学会求知应对技巧,以便避开招聘的陷阱,造成不必要的麻烦和损失。
职业指导是再就业工程的金钥匙
从下岗职工的再就业职工的再就业情况之中,有一些规律性的东西。针对各种不同类型的下岗职工,应采用不同的职业指导方法,做到一把钥匙开一把锁。
第一类是:下岗后能很快适应,感到下岗是一个好机会。他们对再就业要求比较高,希望能得到一份发挥自己能力的工作。这就应该给他们提出高要求,准确发现他们的优势并鼓励他们在新环境中锻炼自己,推荐又创造性的工作而且使其在原企业中无法发挥的新职业。
第二类是:下岗后心理不平衡,带着情绪找工作,且时常抱怨,爱发牢骚。应给他们说的机会,实在的对待,引导其正视自己,了解人才劳务市场,帮助其学会考虑问题,推荐一份具体性的工作。
第三类是:家里有一些具体困难的,他们对工作选择不挑剔,只要离家近,不上夜班有休息日,能顾家就行。因此他们不难找工作,如保洁工,值班员,他们都能很快接受并干好。
对长期生活在计划经济体制之下的中国人来说,下岗无疑就是个沉重的打击,要从阴影中走出来,很需要别人的支持。当人们遇到困难时,首先想得到的是家人的安慰与帮助。在被调查的下岗职工中,绝大多数认为,家人支持有利于他们再就业,此工程的启动,离不开政府和社会扶持和帮助,但同时家人也应支持。为工作而奔走了一天的妻子,看到桌上热腾腾的饭菜和丈夫体贴的话语,会是怎样的感动。而这一切都能让他们调整自我,以积极的心理参加再就业。从某种意义上说,能否得到支持,是其寻找新的岗位,稳定再就业的关键。所以,职业指导人员在对下岗人员的指导中,也应当有意识的去了解来访者下岗后找工作是否得到家人的支持,根据来访者家人的支持程度确定其再就业的难度,从而有意识的支持和帮助他们,还应与来访者家人取得联系,做他们的工作,这样可以对下岗职工再就业其重要的推动作用。
再就业培训好可惜机会少--下岗职工埋怨说
进行再就业培训,为下岗职工灌输市场经济知识,宣传再就业的先进典型,组织已上岗的人员现身说法,这样能增强他们再就业的本领。世界上很多国家都把职业培训作为解决失业的一种积极的就业政策和手段。结合我国实际情况,各级再就业服务机构坚持培训后再就业的基本方针,投入大量人力财力。目前,下岗职工对其已基本认可,他们认为培训对找到一份合适的工作有很大帮助,但也同时反映,在被调查对象中,仅有少数人接受过再就业培训。这表明,我们现在进行的再就业培训没能够真正的把下岗职工吸引过来。因此,以后开展再就业培训工作时,应该注意培训的内容是不是下岗职工迫切需要的,同时,还应注意宣传力度,尽量让大多数下岗职工知道在那进行什么内容的培训。
招聘市场也需要打假--下岗职工呼吁
在下岗职工看来,劳动市场上招聘和用工行为的不规范,特别是招聘过程中的欺诈行为,对他们的再就业,产生了很大的阻碍作用,比如有些单位并没有招人的目的,他们在媒体上作招聘广告仅仅想利用招聘广告的广告效应,打着招聘的幌子,为自己的单位做广告。这样,来应聘的人就不由自主地成了他们单位的义务广告员。这种欺骗行为给下岗职工再就业带来很坏的影响。既浪费时间,又浪费精力,更重要的事会给他们带来精神损失。因此,在职业指导和再就业培训中,职业指导员要让下岗职工形成自我保护意识,学会求知应对技巧,以便避开招聘的陷阱,造成不必要的麻烦和损失。
职业指导是再就业工程的金钥匙
从下岗职工的再就业职工的再就业情况之中,有一些规律性的东西。针对各种不同类型的下岗职工,应采用不同的职业指导方法,做到一把钥匙开一把锁。
第一类是:下岗后能很快适应,感到下岗是一个好机会。他们对再就业要求比较高,希望能得到一份发挥自己能力的工作。这就应该给他们提出高要求,准确发现他们的优势并鼓励他们在新环境中锻炼自己,推荐又创造性的工作而且使其在原企业中无法发挥的新职业。
第二类是:下岗后心理不平衡,带着情绪找工作,且时常抱怨,爱发牢骚。应给他们说的机会,实在的对待,引导其正视自己,了解人才劳务市场,帮助其学会考虑问题,推荐一份具体性的工作。
第三类是:家里有一些具体困难的,他们对工作选择不挑剔,只要离家近,不上夜班有休息日,能顾家就行。因此他们不难找工作,如保洁工,值班员,他们都能很快接受并干好。
我们最需要的是家人的支持。
对长期生活在计划经济体制之下的中国人来说,下岗无疑就是个沉重的打击,要从阴影中走出来,很需要别人的支持。当人们遇到困难时,首先想得到的是家人的安慰与帮助。在被调查的下岗职工中,绝大多数认为,家人支持有利于他们再就业,此工程的启动,离不开政府和社会扶持和帮助,但同时家人也应支持。为工作而奔走了一天的妻子,看到桌上热腾腾的饭菜和丈夫体贴的话语,会是怎样的感动。而这一切都能让他们调整自我,以积极的心理参加再就业。从某种意义上说,能否得到支持,是其寻找新的岗位,稳定再就业的关键。所以,职业指导人员在对下岗人员的指导中,也应当有意识的去了解来访者下岗后找工作是否得到家人的支持,根据来访者家人的支持程度确定其再就业的难度,从而有意识的支持和帮助他们,还应与来访者家人取得联系,做他们的工作,这样可以对下岗职工再就业其重要的推动作用。
再就业培训好 可惜机会少 --下岗职工埋怨说
进行再就业培训,为下岗职工灌输市场经济知识,宣传再就业的先进典型,组织已上岗的人员现身说法,这样能增强他们再就业的本领。世界上很多国家都把职业培训作为解决失业的一种积极的就业政策和手段。结合我国实际情况,各级再就业服务机构坚持培训后再就业的基本方针,投入大量人力财力。目前,下岗职工对其已基本认可,他们认为培训对找到一份合适的工作有很大帮助,但也同时反映,在被调查对象中,仅有少数人接受过再就业培训。这表明,我们现在进行的再就业培训没能够真正的把下岗职工吸引过来。因此,以后开展再就业培训工作时,应该注意培训的内容是不是下岗职工迫切需要的,同时,还应注意宣传力度,尽量让大多数下岗职工知道在那进行什么内容的培训。
招聘市场也需要打假--下岗职工呼吁
在下岗职工看来,劳动市场上招聘和用工行为的不规范,特别是招聘过程中的欺诈行为,对他们的再就业,产生了很大的阻碍作用,比如有些单位并没有招人的目的,他们在媒体上作招聘广告仅仅想利用招聘广告的广告效应,打着招聘的幌子,为自己的单位做广告。这样,来应聘的人就不由自主地成了他们单位的义务广告员。这种欺骗行为给下岗职工再就业带来很坏的影响。既浪费时间,又浪费精力,更重要的事会给他们带来精神损失。因此,在职业指导和再就业培训中,职业指导员要让下岗职工形成自我保护意识,学会求知应对技巧,以便避开招聘的陷阱,造成不必要的麻烦和损失。
职业指导是再就业工程的金钥匙
从下岗职工的再就业职工的再就业情况之中,有一些规律性的东西。针对各种不同类型的下岗职工,应采用不同的职业指导方法,做到一把钥匙开一把锁。
第一类是:下岗后能很快适应,感到下岗是一个好机会。他们对再就业要求比较高,希望能得到一份发挥自己能力的工作。这就应该给他们提出高要求,准确发现他们的优势并鼓励他们在新环境中锻炼自己,推荐又创造性的工作而且使其在原企业中无法发挥的新职业。
第二类是:下岗后心理不平衡,带着情绪找工作,且时常抱怨,爱发牢骚。应给他们说的机会,实在的对待,引导其正视自己,了解人才劳务市场,帮助其学会考虑问题,推荐一份具体性的工作。
第三类是:家里有一些具体困难的,他们对工作选择不挑剔,只要离家近,不上夜班有休息日,能顾家就行。因此他们不难找工作,如保洁工,值班员,他们都能很快接受并干好。
一、开展思想扶持,转变妇女创业就业观念。充分发挥舆论的导向作用,利用电视、广播等传媒工具,开辟专栏、专题,广泛宣传推动妇女创业、加快妇女发展的重大意义,宣传女性创办的企业,宣传女性创业的先进事迹,宣传身边人身边事,让妇女群众喜闻乐见,学有榜样。先后树立表彰了徐州市“十佳”巾帼创业标兵、女性创业带头人和一批优秀创业女性,征集家庭创业“小老板”式创业典型32个,并在市电视台新闻联播节目中连续两周每晚1人进行报道,其中邳州市孙翠萍的五彩豆腐创业故事在电视台播出后,前来咨询络绎不绝,直接促成了我们“五彩豆腐”培训班的开张。在全市开展百名优秀创业女性推荐评选活动,并出资在《徐州日报》开设“自强创业女性、美丽精彩人生”女性创业故事专栏,连续报道了20名创业女性感人真实的创业故事,展现了我市创业女性的风采,使创业自强的观念深入人心。
二、开展技能扶持,提高妇女创业就业能力。市妇联在市妇女儿童活动中心和市纺织技校分别建立了巾帼家政职业技术培训学校和妇女劳动力技能培训基地。争取劳动部门支持,将市妇联巾帼职业技术培训学校确立为市定点的劳动力就业培训基地,承担了全市家政服务员、保育员的培训任务,自2003年下半年以来,先后开设了家宴大嫂、保育员、家政服务员、月嫂、绿色豆腐制作等多种专业18期培训班,培训下岗失业职工和农村妇女劳动力3000多人次,1500人实现了转移就业,其中保育员、月嫂班学员就业率达100%。
三、开展资金扶持,增强妇女发展后劲。2005年,我们对发展前景好、经济效益好的女性创业项目,集中力量,有重点、分批次的进行扶持,促进扶持对象上项目、打品牌,扩大规模,增强市场竞争力。去年初,徐州市妇联借助省创业扶持资金,扶持了11名资金困难的创业妇女,无偿给予每人3000元,并与所属各县(市)区妇联签订扶持协议,确保扶持资金获得最大的影响、辐射、带动作用。经过半年多的运作,11名受到扶持的女性所办企业均实现了资金、人员、效益的“倍增”。鼓楼区下岗女工韩永红创办的千叶美容中心收到扶持基金后,陆续开设了四家分店,解决了100多名女青年的就业问题,并在鼓楼区妇联的大力支持下,成立了鼓楼区妇联下岗女职工再就业培训基地。
四、开展项目扶持,引导妇女找准创业就业方向。自主创业选准项目是关键。我们开展了适宜女性创业方案征集、评选活动,收集整理适宜女性创业项目122项,通过联合市劳动局、市人事局举办女性就业专场招聘活动、女性人才交流大会等,发放宣传资料,制作宣传展板,开展创业项目推介活动,原创:在全市推广了50个适合女性创业、投资少、见效快、能辐射带动妇女就业的创业项目。目前,全市各类具有辐射功能的“妇女发展项目”就有3890多个。
五、开展能人帮带扶持,加快妇女创业就业步伐。成立了由成功创业女性、专家、学者、有关职能部门人员共22人参加的“巾帼创业指导团”,组织应届女大学毕业生到成功女性创业实体进行参观和社会实践,开展女性结对创业活动,充分发挥成功创业女性、女企业家的带动和辐射作用,建立了6个市级“女性创业示范基地”,为广大妇女搭建集创业培训、项目开发、创业指导、创业融资等“一条龙”的创业服务平台,努力提高妇女创业的成功率。举办优秀创业女性报告会,邀请全国信息产业系统劳动模范、江苏省优秀女企业家、南京擎天科技有限公司董事长、总经理辛颖梅,和2004年中国杰出创业女性、江苏省十大优秀民营女企业家、江阴利安达集团总经理黄丽泰,来我市作创业报告,介绍她们的创业经验,畅谈创业感悟,并就我市女企业家关心的问题,提出了很好的建议,使与会者受到很大启发。
六、开展岗位扶持,推动弱势妇女创业就业。针对妇女就业难的状况,连续四年与市劳动局配合,举办庆“三八”架金桥促就业女性专场招聘活动,使2000多名城乡妇女找到了合适的工作岗位。在全市开展“十户联保促就业”结对互助活动、“援助城乡困难母亲再就业行动”等,帮助1000多名下岗失业特困妇女进入家政服务业。
思考与建议:
1、建立女性创业就业培训专项资金。素质低、无技能仍是下岗失业妇女再就业面临的主要障碍。加强妇女技能培训至关重要,也是我们的一项重要任务。由于工作经费紧张,目前基层妇女组织开展妇女技能培训工作难度较大。市县镇三级妇联已全部建立了妇女培训基地,但由于经费紧张,基地建设投入少,甚至没有,阵地建设后劲不足,在办学师资规模条件上无法与其它培训机构相比,缺乏市场竞争力。希望将女性劳动力培训纳入政府职业技能培训体系之中,从劳动力培训补贴奖励基金、再就业培训专项资金或创业扶持资金中专门安排一块,交由妇联组织统一管理,专门用于城乡妇女技能培训,以增强妇联服务妇女的能力和实力。
尊敬的各位领导、朋友们:
眼下,最热门的话题莫过于“下岗”了。今无,我就给大家说说我做了一名下岗女工,重新谋职,实现人生价值的故事。
我叫单峰,原是如皋市服装总厂的一名工人,在厂里做裆案管理工作,多次被市档案局评为档案管理先进工作者,并取得“助理馆员”的职称。然而,随着 96 年 9 月工厂的破产,我走进了下岗职工的行列。失落和迷惘困扰着我,想想家中上有老,下有小,光靠丈夫一人的工资,今后的日子可怎么过呀!多少次,我曾含着眼泪试图找关系调动工作,但失败了;多少次,我也曾徘徊于市政府门口想靠政府的救济生活,但周围那么多下岗人员,国家的负担够重了。面对身临的形势,我苦苦的思索着,我决心重新择业,开创属于自己的事业。创业难,而下岗女工再创业更难。一开始,我到市场推销乒乓裤,每天天一亮,我就推着车子沿衔叫买,一天下来,累得腰酸背痛,可结果连本钱也没赚回来。初次创业的失败使我茫然了——难道我单峰真的就无路可走了?然而,上天总是厚待热爱生活的人。一天,我偶然发现市体育场问口有许多小孩拉着大人购买两元钱一只的纸风筝。顿时,我觉得眼前一亮。说起风筝,它和我的缘分可不浅哪。我们家是风筝世家,公公郭文和是全国著名的风筝艺人。我从 80 年代起就利用业余时间学习“郭氏风筝的扎、糊、放等工艺,历年来参加北京、香港等十多个地区的风筝比赛都获了奖。特别是我研制独创的具有欧美风格的风筝,曾获“全国十佳凤筝奖” 92 年赴香港参加国际风筝会,又获“最佳风筝技巧”奖。中央电视台、《人民日报》等曾作过专题报道。风筝使我的思路一下子拓宽了!我开始考虑把艺术风筝商品化投放市场的问题。我的这一想法很快得到全家的支持。经过办理各种手续,“郭氏风筝工艺社”应运而生:通过购买必备的原材料,并招收 5 名下岗女工,就这样,工艺社开业了!
一个多月后,一批形式新颖、色彩鲜艳的风筝生产出来了。但销路在哪里呢?经过四处奔波,寻求销路,我的风筝在南通文峰大世界上海虹桥国际机场商贸公可试销没想到,均被抢购一空,产品供不应求。
一分耕耘,一分收获。“郭氏风筝工艺社”在我们凡个下岗女工的努力下终于结出累累顶果,在市场经济的激烈竞争中站住了脚。但这些并没有让我陶醉,一个新的想法又在我的头脑中形成:那就是,我要把自己的产品成批量地打入国际市场! 96 年 10 月我带齐了风筝样品及资料赶到省工艺品进出口公司,请求他们将样品带往广州秋季交易会试一试。交易会一结束,省公司就打来电话告诉我:西班牙、日本、美国的三个客户对“郭氏风筝”很感兴趣并签订了合问,任务总数是 3600 只,限定 40 天交货。同时还告诉我外贸生产的一些原则:必须保质保量,必须定期交货。否则不但得不到货款,反而还要被索赔。我果断地接下了任务,可摆在面前的困难很多;资金少、厂房小、时间紧。但是这对我来说是一个多么好的发展机会,再说既然认准了的事,我是决不会回头的!我跑东家、走西家很快凑足了资金,还租了间几十平方米的厂房。为了赢得时间.我购买了钻床等机械设备,又增加了十几名下岗女工。生产过程中,我每天起早贪黑,夜以继日, 3600 只风筝只只都要经过我亲手整型、新自试飞。每天,手上扎满了蔑刺,钻心的疼。十个手指磨出了血,胶布贴了一层又一层,但我硬是咬着牙关挺了下来。十多位姐妹在我的带领下,也主动加班加点。经过我们大家的努力,终于保质保量,提前完成了生产任务,赢得了客户的信赖,也赢得了市场!
关键词:下岗职工 档案管理 再就业 作用
档案是个人职业生涯总体情况的总结与记录。档案管理有着重要的社会价值。其中下岗职工的档案管理成为了重要的一个工作环节。从上个世纪80年代起,下岗职工的档案流失问题就已经产生。对于下岗职工来说,记录个人职业工作生涯的档案成为了自身的唯一的重要依据,面对下岗职工档案管理的现状,各级政府与部门必须加强对下岗职工档案的管理,发挥其对下岗职工再就业所产生的作用。
1.针对下岗职工的档案管理服务的作用
企业在大的经济环境下的改革,必然会产生职工的调整与转移,在这种大背景之下,职工下岗成为了不可避免的事。如何解决下岗职工再就业,做好下岗职工的生活保障工作,成为了政府工作的重点。
现阶段我国的就业工作形势属于就业与再就业并重的时期,下岗失业职工是就业工作的主要的扶助对象,面对市场经济的不断发展,就业形势的愈发严峻,加强下岗职工的档案的管理服务,不仅对下岗职工的在就业工作有巨大的帮助,同时对维护社会稳定也起着良好的促进作用。各级政府与部门的相关完善档案管理的措施,目的都在于推动下岗职工再就业,让档案服务于社会。因此,下岗职工的档案管理属于市场就业机制的重要的组成部分。
2.下岗职工档案管理服务现状
下岗职工的档案管理问题越来越多地受到了各级部门的重视。一些单位对下岗职工的档案管理,指定专门的机构与管理人员,明确职责,从为下岗职工的生活利益着想的角度出发,进行规范完善的管理。并且,划定归档的范围,做好各项资料收集工作,从个人简历、与原单位所签订的材料、再就业活动材料如下岗职工培训等各方面的内容进行档案资料的完善。此外,一些部门单位积极开展相关服务工作,加强对档案的开发与利用,为下岗职工扩大再就业的机会,积极寻找社会就业机构渠道。
同时,具体的档案管理服务工作依然存在着一些弊端,存在着尚未完全去除的“病根”。例如相关部门对下岗职工的档案管理工作的不重视,没有应有的管理人力资金的投入,将其作为企业的负担。其次,一些企业的相关管理制度不健全,例如破产兼并的企业管理调动频繁,调动下岗员工档案流失、档案残缺的情况时有发生,甚至有一些企业让下岗职工自存档案的现象。这些都使得企业部门自身无法准确提供下岗职工再就业的准确信息,使职工的权益受到了伤害。
此外,一些地方劳动部门也不注重对相关档案的科学保管。一些档案管理委托机构,缺乏足够的责任心,将档案代管的关系作为简单的寄存的关系,没有严格、行之有效的管理措施制度,劳动档案管理部门的执行力度的不够,导致下岗职工档案的完善程度受到影响,进一步限制了下岗再就业档案的作用的发挥。针对下岗职工档案管理的现状,现来具体谈论进一步发挥档案管理对下岗职工再就业作用的措施。
3.如何进一步发挥档案管理服务对再就业的作用
针对下岗职工的档案管理服务的作用,以及其管理现状来看,下岗职工的档案管理服务,需要进一步强化,为下岗职工的再就业提供更为有效的帮助。现提出三个具体的措施。
3.1扩大宣传,加强领导,提升社会认知度。首先各级部门应当充分认识到下岗职工档案管理的重要性,在此基础之上加强对管理的领导,加大宣传的力度。一切从帮助下岗职工再就业的角度出发,从基本上保证档案工作的有力有序进行。并且,应把档案工作当做透视社会现象、掌握社会就业信息的主要渠道,展开具体深入的领导宣传活动。例如,在相关就业市场开设宣传专栏,张贴宣传标语,并积极利用各界媒体的力量,让社会认识与接收档案工作管理与服务,提高人们对档案工作的认识,从而促进下岗职工档案管理作用的发挥。
3.2加强下岗职工档案管理社会化。我国的档案管理逐步发展,由企业管理职工档案到社会机构参与管理。随着社会的不断发展,档案的社会功能也愈加明显。要更大地发挥档案管理对下岗职工再就业的作用,应加强下岗职工档案管理的社会化。具体的政府与相关部门应当积极采取相应的措施,实行社会化管理,让档案发挥作用。例如,对无力交纳管理费用的下岗职工可以采取减交或者免交。对于一些滞留原单位的“死档案”,应积极派相关人员收缴。另外,政府部门应当适当投入资金解决一些“死档案”所存在的问题,避免档案的流失,同时解除档案对下岗职工的束缚,让档案服务于社会,从而对促进再就业产生积极的推动。
3.3加强与各级工作、就业部门的配合。工会是“职工娘家”,解决下岗职工再就业的问题,与各级工会的配合显得非常重要。档案管理部门应当与工会与就业机构合作交流,挖掘档案深层次的就业信息,为下岗职工服务,并努力进行对档案的加工。协同工会部门为下岗职工协调工作接收单位,积极配合就业部门宣传以及对档案与人才的发掘,及时向其提供下岗职工的档案及相关资料。完善整个再就业的系统。
结束语
总而言之,下岗职工的档案管理对其再就业发挥着重要的作用。下岗职工的档案管理工作,必须本着帮助其再就业的角度出发,积极科学管理,与相关部门努力配合,发挥档案管理服务对下岗职工再就业的最大作用。
参考文献:
[1].下岗职工档案的管理[J].黑龙江档案,2000,3.
――江西省上饶市总女职委为下岗再就业出新招
江西省上饶市总工会积极探索创新帮扶模式,帮助广大下岗职工提高再就业能力,取得了良好的社会效应。今年上半年上饶市总工会与北京昌平农家女培训学校联合办学,组织各级女职工委员会协助有关部门选送了两批共43名下岗女职工赴京参加为期半个月的以“家政、保洁、月嫂”为主题内容的就业培训。培训时间的所有费用均由该市总工会承担。目前,已有部分学员留京就业。
7月20日,由各级女职工委员会协助选送的来自该市的130g女职工、失业人员、失地女农民、创业者、来料加工经济人在上饶市铁路党校参加由市总工会、市妇联、市劳动社会保障局联合举办的全市创业者、来料加工经济人培训班。为期一周的免费培训将引领和带动更多的城乡妇女尤其是城镇下岗女职工和农村留守妇女参与来料加工,服务于全民创业。
(江西省总工会女职工部)
宁夏白衣天使比奉献、比技能、创双优
六月的塞上宁夏,劲松披绿,万芳竞秀。由自治区“创优质产品、创优质服务”组织委员会主办,自治区卫生厅承办的“全区医疗卫生行业创双优‘讲奉献,比技能’竞赛”,从6月11日至17日,经过6天的紧张角逐珠落玉盘。第五医院普外科主治医师鲍聚喜、宁夏医学院附属医院护师王洁分获“全区技术能手”荣誉称号,宁夏医学院附属医院荣获团体一等奖,自治区人民医院、银川市第一人民医院分获团体二等奖,银川市妇幼保健院、固原市原州区人民医院、宁夏煤炭总院分获团体三等奖。
近年来,自治区医疗卫生基础设施建设有了明显改善,初步为人民群众搭建起了公共卫生和基本医疗服务平台,有效缓解了群众看病难看病贵的问题。但有些医疗机构公益性质淡化,趋利行为严重;少数医务人员的法律意识和与患者和谐沟通的能力与工作要求还存在一定差距,等等。针对存在的这些问题,自治区创双优“讲奉献,比技能”竞赛组委会决定在全区医疗卫生行业开展以“抓管理、带队伍、提素质、树形象”为主题的“两项素质”建设活动。
本次竞赛范围还包括各级疾病预防控制、卫生监督机构的业务技术人员。五个市级赛区和自治区区属医院赛区历时近44月,通过逐级竞赛,层层选拔,筛选出了13个团体、100名医生、100名护士,代表全4000多所各级各类医疗机构和27000多名医务人员参加了总决赛。(唐永富)
安徽省总领导慰问农民工子弟幼儿园老师和留守儿童
随着外出务工人员的增多,留守儿童的成长教育已经成为经济建设和社会稳定的重要问题,为切实关注留守儿童成长,共创和谐社会,“六一”前夕,安徽省总工会副主席、省总女职委主任牛和桂专程到革命老区泾县亲切慰问了农民工子弟幼儿园师生和留守儿童。
牛和桂一行首先来到径县厚岸村农民工子弟幼儿园,看望了那里的老师和孩子,并给他们带去了慰问金和慰问品。在欣赏完孩子们的精彩表演后,牛和桂向小朋友们致以了节日的亲切问候,希望他们能健康快乐地成长,努力成为国家的栋梁之材。牛主席指出,儿童是祖国的未来,民族的希望,广大农民工兄弟为我省的经济建设做出了重要的贡献,各级党委、政府和全社会要切实关心农民工子弟和留守儿童,在为他们的健康成长营造良好的环境的同时,一定要保障他们受到良好的教育。随后牛和桂又登门看望了因父母外出打工而只能和太奶奶、太爷爷一起生活的留守儿童查浩。
此次慰问活动,省总工会共送去慰问金8000元。
(安徽省总工会女职工部)
贯彻《劳动合同法》维护女职工权益――河南省女职工权益保护专项集体合同工作推进会召开
为认真宣传贯彻新颁布的《劳动合同法》,推进我省女职工权益保护专项集体合同工作向纵深发展,7月18日至19日,河南省女职工权益保护专项集体合同工作推进会在郑州举行,来自全省18个省辖市工会的女职工委员会主任、女职工部部长等40余人参加了会议,郑州市总工会党组书记、工会主席李元法到会祝贺,省总工会女职工委员会主任、省总工会副主席王春萍发表讲话。
截止6月底,全省共签订女职工权益保护专项集体合同10466份,覆盖单位14817个,覆盖女职工729600人,占已签订集体合同企业的59%。其中,签订行业性集体合同114份,覆盖单位803个;签订区域性集体合同421份,覆盖单位2851个。
王春萍同志要求各级工会女职工组织当前的首要任务是要学习好、贯彻好《劳动合同法》,进一步提高对签订集体合同和女职工专项集体合同重要意义的认识,坚定做好女职工权益保护专项集体合同工作。
会上,18个省辖市工会相互交流了在推进女职工专项集体合同工作中的做法和体会,郑州市金水区工会女职工委员会、南阳市内乡县工会女职工委员会、漯河市郾城区工会女职工委员会、濮阳市清丰县工会女职工委员会等4个基层单位分别作了签订区域性和行业性女职工权益保护专项集体合同工作的经验介绍。
(河南省总工会女职工部 高颖嘉)
挂旗服务展新颜――东航“黄山”“皖燕”组共庆十周年
“你们的活动太有意思了,下次还坐东航的飞机。”这是2007年6月28日东航MU593航班到达目的地时,一位乘客临下飞机时的肺腑之言。看着乘客们快乐而满意的面容,全国青年文明号“黄山”和“皖燕”示范组的成员们露出了会心的微笑。
为了和全国人民同庆十周年,结合东航“香港文化周”,组员们精心策划了一次具有特殊意义的庆祝活动。
随着东航前往香港航班的起飞,身披红色绶带的乘务员们开始挂旗服务活动了。广播员广播了此次活动的目的和内容,乘务员们把精心准备的印有“祝福祖国,祝福香港”字样的红色条幅捧到了每位乘客的面前,乘客们也争相签下自己的名字,表达出自己在十周年这一特殊的历史时刻的激动心情,还有很多外国友人也竞相签下了自己的名字,参与我们的活动,客舱里的气氛非常热烈。
在有奖知识竞答环节中,乘客们忘记了旅途的疲劳,积极参与到活动中来。
最后是抽奖环节,当乘务员念出幸运乘客的座位号时,客舱里响起了经久的掌声,这掌声里有欢笑,有满意,更有对他们真诚服务的真心赞许。
(东航安徽分公司客舱服务部倪静)
女律师关爱女职工 维权行动启动
3月26日下午,宁波市女律师关爱职工维权行动启动仪式在中山饭店举行。市总工会党组副书记、副主席施恩庭,市总工会副主席、女职委主任吴秀华出席启动仪式。
女律师关爱女职工维权行动,是由市工会女职工委员会组织开展,邀请我市工会系统和社会法律服务机构中政治素质好、从事律师工作多
年、有爱心的女律师,组成女律师维权志愿者队伍,为女职工特别是外来女职工提供的维权服务。近年来,我市不断加大维护女职工合法权益的力度。但是,一些企业无视法律法规,劳动时间长、劳动报酬低、 “四则”保护不落实等侵害女职工权益的问题时有发生。去年,市工会维权服务中心受理职工来信来访共7719人次,其中女职工占到45%。并展女律师关爱女职工维权行动,旨在推动全社会共同来关心、帮助和维护女职工合法权益和特殊利益,促进共建共享和谐社会。
启动仪式上,施恩庭副主席宣读建立女律师关爱女职工维权志愿者队伍决定,6位首批女律师维权志愿者接受市总工会颁发的聘书。
吴秀华副主席要求全市各级工会女职工组织加大依法维护女职工的合法权益和特殊利益的力度,广大女职工要学习和掌握涉及女职工权益的法规政策,增强自我保护和依法维权意识,继续发扬自尊、自信、自立、自强精神,为共同建设、共同享有和谐社会作贡献。
市总工会法律保障部部长劳建兰为与会的女职工工作者和女职工代表,进行女职工权益保障法律知识讲座。
来自各县(市)区总工会、各产业工会、市总直属各工委女职委主任或女职工工作者,市三区和产业工会所需基层单位女职委主任和女职工代表共120余人参加了启动方式。
(宁波市总工会女职部)
河南省西平县举行安全生产宣传一条街活动
为在全县营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围,6月8日,西平县总工会、西平县安监局联合组织全县各单位在西平大道举行安全生产宣传一条街活动。县四大班子领导及县“安全生产月”活动领导小组成员上街观看宣传情况,并向过往群众散发宣传材料。
全县有98个单位参与此项活动,展出版面500多块,设安全生产咨询台62个,播放有关安全生产方面的录音,悬挂安全生产过街横幅100多条,发放《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《河南省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等宣传材料30000多份。西平大道随处可见“安全生产”宣传口号。县总工会、县安监局等部门制作的安全图片吸引了大批群众驻足观看。广大群众通过观看安全图片展,进一步加深了对安全生产的理解,受到了良好的警示教育。
(河南省西平县总工会 沈丽雁 张奇红)
河南省南阳市总工会7月12日举行
省劳动厅《关于国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作若干政策的指导意见》已经省委、省政府同意,现转发给你们,请遵照执行。
省劳动厅关于国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作若干政策的指导意见为进一步贯彻落实中发〔1998〕10号和晋发〔1998〕40号文件精神,妥善解决实际工作中出现的新问题,现就我省国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作中的政策性问题,提出如下指导意见。
一、企业必须按照国家和省的政策规定,妥善处理好与下岗职工的劳动关系,在认真做好定员定额、优化劳动组合、公开竞争上岗的基础上实施下岗分流,依法变更、解除和终止劳动合同,不宜采取缩短法定工作时间、职工轮流上岗、全员发放最低工资等办法,取代下岗分流和减员增效工作,更不准以职工不参加集资、入股或不缴纳风险抵押金为由,变更或解除劳动合同。
二、下列人员不列入国有企业下岗职工统计,也不安排进入再就业服务中心:
(一)实行劳动合同制以后参加工作、劳动合同期满的;
(二)取得营业执照从事个体经营、开办私营或合伙企业半年以上的;
(三)因本人原因离开企业一年以上的;
(四)病休、工伤人员医疗期未满的;
(五)企业内部提前退养的;
(六)协议保留劳动关系期限未满(含停薪留职)的;
(七)不愿意进入再就业服务中心、不领取基本生活费,且本人自愿缴纳社会保险费的。
三、下岗职工在中心期间的劳动关系和保险福利,按以下办法处理:
(一)协议期内本人要求与企业解除劳动合同的,企业可与其解除劳动合同。
(二)距法定退休年龄不足5年的,可在原企业办理内部退养手续;达到法定退休年龄且符合退休条件的,按国家规定办理退休手续。
(三)对无正当理由两次拒绝再就业服务中心提供就业岗位或拒绝参加再就业培训的,中心可与其终止协议,原企业同时与其解除劳动关系。
(四)对参加企业再就业服务中心组织的临时性劳务活动,中心应按国家规定发放劳动防护用品,做好工业卫生工作,有关费用从劳务收入中列支。下岗职工取得报酬的,可相应减发或停发其基本生活费,社会保险费仍由中心代缴。
(五)患病或非因工负伤所需的医疗费,参加医疗保险社会统筹的,由社会保险机构按规定支付;未参加统筹的,由中心支付;不足部分比照企业在职职工标准由原企业适当补助。
(六)冬季取暖补贴、独生子女补贴,以及女职工孕期、产期、哺乳期的特殊劳动保护,按国家规定标准执行,所需费用由原企业负担。
(七)社会保险费的缴费基数统一以全省上年度职工平均工资的60%计算。企业和个人缴费统一由中心代缴。其中,养老保险缴费比例为缴费基数的25%,医疗保险为8%,失业保险为3%。
四、下岗职工变更、终止和解除劳动关系后,养老保险关系和退休待遇按以下政策执行:
(一)终止、解除劳动关系的国有企业下岗职工,过去的养老保险缴费年限(含视同缴费年限)与以后续缴社会养老保险费的缴费年限合并计算;过去个人帐户基金储存额与续缴的养老保险费累计计算。职工达到法定退休年龄时,按照全社会的统一办法,依据本人的缴费年限和缴费金额计发基本养老保险金。
(二)职工到新的用人单位就业后,应及时办理养老保险转移手续。在同一县、市范围内的,办理养老保险关系转移手续;跨县、市的,同时办理养老保险关系和个人帐户基金转移手续,基金转移额按《职工基本养老保险个人帐户管理暂行办法》(劳办发〔1997〕116号)规定办理。
(三)职工与原企业解除劳动关系自谋职业的,应到当地社会保险经办机构办理养老保险手册、档案卡、台帐变更手续。自谋职业期间的养老保险缴费基数,由本人在上年省社会平均工资的60%-300%之间自主选择,缴费比例为20%。
(四)终止、解除劳动关系后不再就业的下岗职工,可以比照自谋职业人员按月或分期缴纳基本养老保险费,也可以将本人距法定退休年龄期间的费用一次缴清。达到法定年龄时,累计缴费年限(含过去的视同缴费年限)15年及其以上的,按月发放基本养老金;不足15年的,一次性结算基本养老金。
五、企业可对下列人员依法变更、终止和解除劳动关系:
(一)本单位组织分流到其他用人单位(含本单位自办的具有独立法人资格的经济实体)的职工,应按照国家和省的有关规定解除劳动合同,由新的用人单位与其重新签订劳动合同,原企业不支付经济补偿金和生活费补助。
(二)被其他用人单位招聘并签订了劳动合同或形成事实劳动关系的,以及领取营业执照从事个体经营或开办私营企业的职工,原企业应与其解除劳动合同。
(三)停薪留职职工在停薪留职期间,原企业与其协商后可以解除劳动合同,停薪留职期满企业不能安排上岗的,应当进入企业再就业服务中心,本人不愿回企业或不愿进中心的,企业应与其解除劳动关系。今后,不得再办理停薪留职手续。
(四)企业生产、经营发生严重困难放长假的职工,已经实现再就业的,企业应当与其解除劳动合同。没有实现再就业的,可以进入企业再就业服务中心。
(五)对挂名不上班的职工,企业有岗位的,可采取登报等方式限期招回安置,未按规定时限返回或不按要求上岗的,可依法解除劳动关系;企业无岗位的,可进入再就业服务中心,不愿进中心的,可依法解除劳动关系。
六、下岗职工解除或终止劳动关系后的一次性经济补偿金或生活补助费,按国家和省有关政策规定执行。
七、企业再就业服务中心与下岗职工签订的《基本生活保障和再就业协议》,应明确双方的责任、权利和义务,协议期限最长不超过三年。对劳动合同期限超过三年的,协议期限最长不超过三年;不足三年的,协议期限要与劳动合同期限一致;国有企业使用的原城镇集体职工下岗后,按国有企业下岗职工对待,符合条件的可进入再就业服务中心。企业拖欠下岗职工的工资、医疗费、集资款、社会保险费等,由原企业支付。支付有困难的,应在协议中明确偿还时限,但不得故意拖延。拖欠工资的计算办法是:职工在法定工作时间内提供了正常劳动的,按本人基本工资计算,基本工资低于当地最低工资标准的,按最低工资标准计算。
八、加强下岗职工再就业服务工作。
(一)再就业服务中心要建立下岗职工基本情况的登记台帐,按月向当地劳动行政部门报送统计报表;要有场地,有管理人员,有统一的牌匾;要在银行开设帐户,对基本生活保障和再就业资金进行专户管理;要制定实施职业指导、职业介绍和职业培训方案,充分发挥基本生活保障、促进再就业和转业转岗训练等各项职能。协议期内为每位下岗职工至少提供一次免费职业培训、两次就业机会,确保当年进入中心的下岗职工培训面达到70%以上,再就业率达到50%以上。
(二)各级、各类职业介绍机构要全部开设“国有企业下岗职工再就业服务窗口”,开展代存职工档案、定期提供职业信息和再就业交流洽谈等专项服务。
全省困难企业和亏损行业主要分布在机械、轻纺、冶金、森工、煤炭等行业和部分军工单位,下岗人员和青工也主要集中在这些行业和单位,等地下岗人员和青工占全省下岗人员比重较大。
1、下岗青工构成情况。一是下岗青工主要来自于过去长期被视为较好的行业或企业。通过对市市属74个企业的调查了解,下岗职工主要分布在轻纺、冶金、机电、化工等行业,40岁以下下岗青工2587名,占下岗职工总数的56.6%。二是下岗青工受教育程度普遍不高,80%以上下岗青工学历为初中或高中。三是下岗青工多为生产一线工人,生产一线青工占57%,从事后勤服务工作的占30.7%,从事管理工作的仅有12.3%。四是下岗青工所占比例较大,约占全省下岗职工总数9万余人的40%左右。
2、下岗青工思想状况
(1)对下岗原因的认识
岗青工对下岗原因的认识主要有三种:(1)认为是国家政策造成的。在过去生产经营状况较好企业中的多数下岗青年认为,企业在经营状况较好的情况下利润都上缴给了国家,企业不但没有积累,而且还面临设备老化、离退休人员增多等问题,现在把企业推向市场,企业要调整产品结构、适应市场竞争,缺乏更新设备、购买技术的相应配套资金,这样企业只能是等死或"九死一生"。认为国家把目前的一些困难转给了企业,企业又把困难转嫁到下岗职工身上。(2)认为是企业自身状况造成的。下岗青工比较集中地认为,企业经营管理者开拓进取精神不够、生产经营决策不对路、管理水平不高等因素导致企业每况愈下。有的企业领导不能知人善任,任人唯亲,对购销等关键部门负责人管理不严;有的企业负责人挥霍浪费,中饱私囊,高于市场价格购买原材料,致使产品价格偏高、产品滞消,使企业陷入困境。由于企业领导的一些直接责任造成企业困难,使职工下岗。持这种看法的下岗青工占35.4%。(3)认为个人自身能力水平较低也是下岗的原因之一。19.2%的下岗青工认为,他们在文化程度、专业技术、劳动熟练程度和工作态度等方面不如他人,也是下岗的重要因素。
(2)下岗青工对所在企业的看法
绝大多数下岗青工对所在企业表现出情绪上的不满、情感上的依恋和对企业再度振兴寄予希望。他们感到自己曾为企业的发展付出过心血和汗水,而今意想不到地被企业"遗弃",成为"无辜的受害者"。同时他们承认,对企业的各方面情况都熟悉,有难以割舍的感情,希望企业发展兴旺起来后能回到原岗位。对于所在企业的发展,他们的看法是:(1)现在企业不死不活已到了"非改不行"的地步。他们认为企业转换机制只是一个方面的问题,但更为重要的是企业经营管理者的素质问题,要真正使企业经营管理者做到权利与责任挂钩、风险与效益结合。如企业生产经营状况不好,企业领导要与职工一视同仁,也应下岗。(2)对企业"怎样改,能否改好"持不乐观态度。我们了解到有的困难企业在实现股份制改制的过程中,有的青工表示尽管自己可以想办法筹集入股资金,但是对企业实行股份制后是否就一定会好起来持怀疑的态度。有的青工说:"宁可下岗,也不入股。"(3)认为只有靠政府扶持,企业才能好转。持这种想法的下岗青工占绝大多数。
(3)下岗以后的心态
接受调查的下岗青工多表现为这样几种心态。一是寄希望于企业能尽快适应市场要求,再度振兴。他们认为,现在企业虽然困难,但还不必急于寻找出路,等企业情况好转,就回到原岗位。二是"说不清是坏事还是好事"。31%的青工认为,尽管下岗是多种因素造成的,但是相信随着改革的深化和发展,再就业定会得到解决。"现在发展机会较多,只要自身努力,说不准情况还会比原来好。"三是由于自身素质不高,不愿也不敢闯市场,只能靠所在企业发给的基本生活费维持生活,这类青工心态十分复杂,且多为女性或无专业技能的青年,占下岗青工总数近20%。四是"相信政府会解决好这件事",觉得这只是或早或迟的问题。
(4)下岗青工最希望得到的帮助
下岗青工普遍认为,适应社会需求的业务技术是他们再上岗的主要障碍,希望得到针对性强、比较实用的各种专业技术培训。同时希望得到政府劳动就业部门提供的再就业信息,认为政府部门提供的再就业信息可靠、真实,即使遇到什么问题也可以找相应部门帮助解决。另外,他们还希望政府和社会各界为下岗职工提供一些就业机会,创造下岗职工再就业的良好社会氛围。
二、下岗青工再就业流向和选择
1、当前下岗青工再就业流向
目前,已再就业的下岗青工大多数流向是以服务行业为主的第三产业。其主要就业渠道为:(1)通过自谋出路实现再就业。这一部分大多具有一定的专业技能和较高的文化素质,他们或通过亲朋好友帮助介绍寻求到新的职业,或通过自身努力,搞起个体经营。(2)通过政府有关部门的组织实现再就业。这一部分为少数。(3)通过参加社会培训实现再就业。下岗青工根据社会对各类专业技术人才的需求,通过自费参加电脑打字、电器修理、裁剪、营销等培训学习后自谋职业。现在把参加培训、提高技能作为赢得再就业机会的下岗青工越来越多。
2、下岗青工再就业选择
调查表明,年纪轻、有一定文化基础和专业技能的青工多愿流向非国有企业、私营企业或从事个体工作。文化素质偏低、年纪稍大、专业技术适用面窄的青工,多愿流向国有企业和商业服务行业。下岗女工更希望再次选择的职业相对稳定,以便能照管家庭、养育儿女、赡养老人。同时下岗青工大多希望由组织安排就业,表现出对政府部门很强的依赖性。在择业标准上,被调查青工选择的顺序依次为,收入高的企业、有发展前途的企业、工作环境较好的企业和人际关系宽松的企业,反映出他们自身的择业意向与现实具有较大的差距。
三、再就业存在的问题
1、社会对劳动力的大量需求与下岗青工再就业极少的反差比较明显。如市对一些领域的劳动力需求量较大,家政服务、环境卫生、商业服务、市场营销、保险业务、保安、旅游业、第一产业等方面能吸纳大量劳动力,但是下岗青工再就业人数较少。主要有这样几方面的原因:(1)存在劳动有高低贵贱之分的思想障碍。有的下岗青工说:"过去我家请保姆,现在我去当保姆,我才不干。"还有部分下岗青工不愿做一些脏、苦、累的工作,他们当中不少人认为"这些活我能干,并且能比外来工干得还要好,但是宁愿少拿钱也不想干。"(2)存在"眼高手低"的情况。不少下岗青工小钱不愿挣,大钱挣不来,从而失去一些再就业的机会。(3)对再就业认识片面。绝大部分下岗青工认为从事个体经营仍属失业,只有政府重新安排的工作才是就业。
2、社会保障机制还不健全和完善是制约下岗职工再就业的重要因素。下岗青工认为,"将来会怎么样谁也说不清楚,现在即使自己找到工作,或从事个体经营,但没有了原企业的劳动关系和健全的社会保障,总有朝不保夕的感觉,心里不踏实。有的即使想自谋职业,最终仍裹足不前。
3、服务方法不多影响了下岗青工的再就业。绝大多数下岗青工由于自身局限性而面临再就业困难。他们当中或文化偏低、年龄偏大、无专长或专业单一、技术面窄、再就业信息不灵、缺乏再就业资金等各种情况,都需要社会对其给予服务、帮助和支持。当前各种名目的社会培训良莠不齐,下岗青工即使花钱也未必能学到真本领。政府对下岗青工业务技能培训的投入不够,对规范社会办学的力度不够,目前还缺乏政府有关部门面向全社会的再就业信息渠道,社会舆论导向还没有对下岗青工再就业形成良好的氛围,再就业中介服务的欠缺也是下岗青工再就业的障碍。
4、思想工作不到位使再就业的顺利实施变得更难。在调查中发现,有的企业领导一是不能正视企业职工的下岗问题,感到有损企业领导的形象,往往回避或不谈下岗再就业的问题,致使企业职工和下岗职工对再就业没有足够的、清醒的认识。二是对企业现状认识不清,认为"市场经济琢磨不透,''''三十年河东,三十年河西,,说不清企业哪一天又红火起来了。"这种思想对下岗职工有着直接影响,使他们在再就业问题上进退两难。三是对下岗职工不关心,工作方法简单、草率,甚至不闻、不问、不讲,严重挫伤了下岗职工对企业的感情与信任,影响再就业工作的顺利实施。
四、几点建议
1、帮助下岗青工树立与市场经济相适应的新的择业观、就业观。政府有关部门、群众团体以及新闻宣传等部门和单位应采取多种形式,对下岗青工进行改革开放形势教育,帮助他们解放思想,认清形势,树立竞争意识,克服自卑心理,转变就业观念,打破传统的"铁饭碗"观念,做到自尊、自信、自强、自立,主动到市场经济中去找出路、谋发展。帮助下岗青工开阔思路,引导他们向非公有制经济转移,向第三产业分流,动员下岗青工投身第一产业发展,在农业产业化进程中承包"四荒",开发种、养、加等农业综合项目,发挥他门在产、供、销方面的优势。
2、加强再就业的技能培训,搞好中介服务。主要在于增强下岗青工的就业能力,拓宽下岗青工的就业渠道:(1)政府应加大对下岗青工转岗培训的投入,支持有组织、有计划地对下岗青工开展培训。(2)进一步规范各类职业培训,并充分利用现有的职教阵地。依靠社会力量,根据劳动力市场需求和下岗青工的需要,把知识教育与重点业务技能培训结合起来,使下岗青工学有所长、学有所用。(3)努力为下岗青工创造就业机会,增加就业渠道。动员社会各方面力量,开发就业岗位,积极吸纳下岗青工。大力发展新兴产业和非公有制经济,创造更多的就业机会。