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一、价值工程的内容、方法及其建设项目经济评价中的应用
1.价值工程的内容与方法
按照中华人民共和国国家标准《价值工程基本术语和一般工作程序的定义》,价值工程是“通过各相关领域的协作,多所研究对象的功能与费用进行系统分析,不断创新,旨在提高所研究对象价值的思想方法和管理技术”。价值工程的表达式为V=F/C(式1),式中,V―价值系数,F―功能评价技术,C―费用系数。价值工程的内容体系包括对象选择、信息收集、功能分析、和功能评价、方案创新、评价优选几个方面。价值工程的方法体系包括一切对实现目标有用的活动方法和工作方法,包括技术的、经济的和组织管理的方法。在选择对象时,一般采取经验分析法、ABC分析法、百分比分析法、强制确定法等;在功能分析时,功能的量化方法一般有理论计算法、技术测定法、统计分类法、类比类推法等;在功能评价时,一般采用功能成本法、功能指数法等。
2.价值工程在建设项目经济评价中的应用
建设项目工程建设具有投资额大,可节省空间费用高等特点,是价值工程实践和研究的热点行业。在建设项目的决策、实施及运营的全寿命周期过程中,都可以进行价值工程研究和应用。建设项目建议书及可行性研究阶段,决策者要研究的是项目总体功能和目标要求及实现方法,主要从建设规模、建设标准、建设手段等几个方面明确项目的功能和目标,通过市场研究、技术研究和效益研究等寻求用较经济的方法来实现项目的功能和目标。
工程设计阶段是具体确定项目功能与费用的对立统一过程,一般分为初步设计与施工图设计两个阶段,工程设计基本上决定了工程建设的规模、标准及功能,形成了设计概算费用,确定了投资的最高限额,这一阶段对工程造价的影响程度高达80%以上,在此阶段运用价值工程的原理与方法,在保证功能的前提下,优化功能结构,力求降低费用,是提高价值工程的关键阶段。建设工程招投标阶段是项目业主运用价值工程实现功能、取得效益的决定阶段,无论是采取勘察设计、工程施工和设备材料分别招投标,还是采取某种形式的建设项目总承包招投标方式,项目业主通过合理界定功能和费用关系,运用竞争择优手段,借助价值优化判断,选择优秀的服务商、承包商、供应商、运营商,通过合同明确价值优化目标,是建设项目应用价值工程的重点。施工阶段应用价值工程包括优化施工组织设计、合理配置施工资源、协调处理施工接口、提高工程质量、加快施工进度等方面,从而以较低的成本可靠地实现该工程所需要的功能。运营阶段应用价值工程,重点研究运营功能的提升,研究不同的运营维护和设备维修模式,考虑社会化、专业化服务队降低费用的作用。建设项目后评价阶段应用价值工程,主要是总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议,通过价值工程分析改进工作。
二、价值工程在建设项目经济评价应用的决策步骤
价值工程可以简单地理解为以较低的总成本,可靠地实现产品或作业的必要功能,着重于功能分析的有组织的活动,即分析价值与功能、总成本之间的关系。其表达式如上述式1所示,从该式看出,要提高项目(或产品)的价值,可以从5 个方面考虑:一是功能不变,成本降低;二是成本不变,功能提高;三是成本增加一些,功能有很大提高;四是功能提高,成本降低;五是功能稍微降低,成本较大幅度降低。
一般情况下,成本可以用货币表示,而功能却千差万别,很难用数量来表示,一般是采用强制确定法,根据决策者的经验和需求,对评价项目的性能评价指标分别进行打分,最后进行综合量化计算。
建设项目的直接标的物是建筑产品,研究价值工程在建设项目经济评价中的应用,首先必须分析在建设项目生命周期内价值分析的主要目标,明确评价目标所要达到的性能内涵及其成本的构成。其一般步骤为:
1.建立建设项目经济评价对象性能评价指标体系。
2.确定各指标权重。
3.计算各方案性能综合得分(为该方案各性能评价指标得分与其权重的加权和)。
4.计算各方案的性能评价系数F(为该方案的综合得分除以所有方案综合得分之和)。
5.分析各方案的寿命周期成本。
6.计算各方案的成本系数C(为该方案成本除以所有方案成本之和)。
7.计算各方案的价值系数V(等于该方案的性能评价系数除以其成本系数)。
8.方案比选及优化。
关于价值系数计算结果的说明:价值系数V=1,说明选择该方案所获取的性能与所花费的成本比中大致相适应;价值系数V>1,说明方案所获取的性能较高,而所花费的成本比例较小,即性价比较高,应为首选方案;价值系数V<1,说明方案所获取的性能效益较差,相对来说所花费的成本比例较高,应该放弃该方案。
根据以上分析,价值工程决策首先要计算出所有可供选择方案(假设共n种)的价值系数集合{V1,V2,…,Vn},然后再做选择。因此,可以得出基于价值工程原理的建设项目经济评价的基本决策模型:一是可选方案为Vi≥1(i=1,2, …,n)的方案;二是最佳决策方案为V=Max{V1,V2,…,Vn}的方案。当然在特殊情况下,若所有方案价值系数V均小于1,且由于资源条件限制无法进行方案价值创新的情况下,应选择价值系数较高的方案为较优方案。
三、应用案例分析
根据上述价值工程的评价方法,现以银川市某建设项目在设备招投标过程中对某种型号试验检测设备的技术评估为例,进行模拟评价与方案比较。在开标后,有三个厂家生产的A,B,C三种不同的设备进入评标范围,各设备的投标报价分别是:A设备12万元;B设备11.5万元;C设备10.5万元。根据技术经济专家讨论设备性能评价指标由5个单项要素组成,并分别确定了指标权重,在评标过程中对3种设备的性能各评价指标分别进行打分(10分制),并进行加权汇总,分别得出3种设备的加权综合得分为8.5,7.5,7.75。各评价指标及其权重计算结果如表所示。
1.计算各设备的性能评价系数Fi
2.计算各设备的成本系数Ci
3.计算各设备的价值系数Vi
由以上分析计算过程可以看出,B设备的价值系数小于1,应选择放弃。A和C两种设备的价值系数均大于1,都是属于可行的方案,且VC>VA,再根据定标中的报价孰低的原则,应优先选择C设备,从而解决了表面上看A设备性能好价格高、C设备性能稍差而价格低之间两难抉择,深入分析,只能说A设备的制造成本提高并没有带来性能上相对的更显著的提高,评标专家组综合分析也认为,C设备具有的功能从技术、经济等方面完全满足建设项目的需要,同时控制了建设项目的造价。
四、结论
运用价值工程原理及其基本决策模型对建设项目全寿命周期阶段的技术项目进行经济评价,使得建设项目的工程技术问题更能结合建设项目工程实际,更符合建设项目的目标,能够统筹考虑影响工期、投资和质量的各种因素,做到判定建设项目技术问题的必要性和选择出建设项目设计、工艺及设备等技术问题的最优方案。通过以上案例中价值工程原理的应用,首先说明了对于企业只有在项目产品性能方面寻找突破,尤其是在权重较高的适用性能方面下功夫,开发高性能的项目产品,进而提高企业竞争力。其次说明了运用价值工程能够在总多决策方案中能够提高决策的成功率,也说明了价值工程原理的运用使得建设项目经济评价理论更趋完善。
参考文献:
[1]刘伊生:建设项目管理.清华大学出版社,2004年第2版
关键字:水库;工程;项目建设;经济评价
随着我国市场经济的持续发展和水利工程建设的持续建设,水利工程项目的建设以及其投资体制也产生了较大程度的变化,实现了由单一国家投资向多元化投资主体发展,投资主体的多元化致使投资利益的最大化成为了关注的焦点。由此,对水利工程的经济评价,确定项目的可行性和合理性,明确相关项目投资的收益预期,是水利工程项目建设的重点和关键,也是水利工程项目建设投资的重要前期工作。
一、水库工程项目建设方案的拟定
为实现水库工程项目建设的经济分析和研究,应拟定几个不同的方案,为工程项目的建设提供可行性的方案选择。拟定的方案应具备一定的可比性:首先,拟定的方案应具有相同的深度水平;其次,比较的方案应具有一致的费用计算准则和价格标准;再次,方案应具有相同的经济分析期,最后同一建设工程项目应选择同样的时间折算率。由此可在同一计算准则的基础上比较出不同方案的优劣,从而寻找出更为适合的建设方案。水库工程项目建设方案又相互独立和相互排斥两种类型。相互独立的方案可行性方案中二者同时存在,在充足的资金保证在之下也可同时选择两个方案;相互排斥的方案则是二者择其一。
二、水库工程项目建设经济评价方法
在对水库工程项目建设的经济评价过程中,应及时分析计算工程项目在经济寿命期内所产生的建设费用和相应的经济效益,在分析过程中,按照考虑资金时间价值为静态分析以及动态分析,也就是未考虑资金时间价值方法为静态的分析方法,将考虑资金时间价值的分析方法为动态经济分析。
水库工程项目经济评价的静态分析方法并不考虑投资、效益和运行费用的时间价值,方案的选择和比较以国家规定的项目建设成本为基础。静态经济评价法较为简单直观,但采用这样的方式将导致项目建设资金和物资的积累,加大了基本的建设项目投资。动态经济分析方式实现了动态经济分析,同时考虑到水建设项目的基准年、经济计算期以及报酬率等参数。项目建设中的动态经济分析方法主要为效益费用比法、内部回收率法、净效益法、投资回收年限法。
三、水库工程项目建设经济评价分析
1、应按照经济费用与经济效益计算原则分析
在水库工程项目建设与经济效益计算上,应根据不同经济类型的项目,同时按照项目建设的费用和经济效益计算原则进行分析。对于企业而言,应针对具体的项目规模和产品的特点,部分项目的外部效果不明显或者难以度量,从而在实际工作中经济评价与否并不重要。投资项目应由国家审批,价格也在一定程度上存在差异。经济分析结果的好坏,直接影响了工程项目的选择,轻视了财务分析,实际运行中由于资金、无法偿还债务而导致项目无法进行。市场经济环境下,水库工程项目的经济评价应简化分析,部分投资项目可进行经济费用效益、费用效果、风险以及区域经济以及宏观经济影响分析,还应根据项目的特点和要求选择和分析,但必须进行不确定性的因素分析。
2、经济项目建设分析
水库工程项目建设分析计算时期,包括水库建设项目的建设期和运营期。水库项目经济建设时期应按照项目建设合理的工期或者项目建设进度计算进行合理确定,运营期应根据经济项目建设特点参照项目的合理经济寿命进行确定。
3、根据不同阶段经济评价要求确定分析深度
水库工程项目建设的决策工程应根据不同阶段要求确定经济分析的深度,项目规划、研究机会、项目建议书阶段的经济分析应适当简化,项目可行性研究阶段进行分析,应进行系统分析,对项目建设必要性、财务的可行性、经济的合理性以及投资风险进行全面分析。
四、水库工程项目经济评价不确定性因素分析
所谓的经济评价的分析,指的是通过所采用恰当的费用和效益数据,并在估计时存在不确定性和误差,因此,在评价过程中应当结合工程的实际情况进行不确定性分析,进而估计可能承担的风险。本文主要从以下几方面对水库工程项目经济评价的不确定性进行探讨分析:
1.敏感性分析
由于在计算工程项目预算与经济性评估过程中往往会产生一定的误差,主要涉及到投资、工期和效益等方面引起的差错,并将会直接对工程项目的经济评价指标产生一定的影响。例如,在工程项目施工建设过程中,如果投资增加30%,可进行单因素的影响分析,或者进行多因素的综合影响分析,探讨其内部回收率或效益费用比的影响,并为工程项目建设的经济评价提供可靠依据。
2.概率分析
调查显示,通常情况下每年用于防洪、灌溉及水力发电等水利工程的投入及其运行维修费用,虽然都会根据当年的水文情况而变化的,但是它有一个正常的波动范围。因此,进行工程项目建设的经济评价时,我们可以根据以往多年的水文观测资料,整合归类各种数据信息,并对其进行概率分析,以计算净效益的期望值,并估计在指定的运行期限内,达到所计算的经济评价指标的可能性,这种可能性一般用概率加以表示,只需要进行相关的概率分析就可以实现对工程项目建设的经济评价。然而,在某些特定因素影响下水利工程的财务分析与经济分析有时会出现与结论不相符的现象,尤其是在市场价格与实际价值差别较大的情况下,也就是概率的波动范围比较大的时候更容易出现此情况。
经济分析的结果与投资走向息息相关,甚至还是决定国家投资与否的主要依据,能够为企业和国家的投资指明方向。但是,有时候即使财务分析的结果说明是对本企业是有利的,而经济分析的结果却是显示出对国民经济是不利的,从而国家或企业就不会对其进行投资。相反,如果某一项水利工程的经济分析结果是可行的,而财务分析的结果是不可行的,此情况下可以向国家和主管部门提出一些如降低贷款利率或给予财政补贴等的经济优惠政策,使其在财务上也成为可行的,进而推动企业和国家在此项目建设上的投资。
五、结语
综上所述,随着我国经济的快速发展,国家对民生越来越重视,并加大对我国基础设施的投入,同时,水库工程的需求量也日益加大,人们对水库工程提出了更高的要求与标准。因此,这就要求相关施工单位在进行水库工程项目建设前必须对其进行经济评价,分析水库工程项目的可行性。同时,还要不断改进水库工程项目建设的经济评价技术,充分利用当今先进的计算机网络技术,并结合施工企业的具体实际情况,努力提高水库工程项目的经济评价水平,进而为施工企业最终实现经济效益和社会效益提供可靠保障。
参考文献:
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关键词:工程经济分析:铁路:项目建设
铁路项目工程具有规模大、建设周期长等特点,而且一旦施工开始,就不可随意取消或终止,否则投入的巨额资金就无法发挥经济效益及社会效益,给铁路建筑企业造成较大经济损失。因此,铁路建设企业应加强投入与支出方面的考虑, 尤其应保证铁路项目的决策科学化, 因为铁路项目的科学化决策是建设项目的大事, 要求铁路建设企业将其当做工作的重点进行落实。 实践证明, 通过引进工程经济分析,可实现铁路项目建设决策的科学化、合理化、最优化,有效降低铁路工程项目投资成本,促进铁路行业健康蓬勃的发展。
一、工程经济分析的意义
1、效益最大化。在资源有限的条件下,运用适当方案,合理配置资源,使有效的资金产生最大的经济效益和社会效益。
2、为达到工程目标,选择最佳的实施方案。包括技术方案和经济方案。
3、融资最优化。围绕多个融资方案,选择最有利的资金来源或资金方案。
4、从整个国民经济角度出发,分析和鉴定一个铁路建设项目对整个国民经济体系的影响。
二、工程经济分析的特点
1、立体性
1.1工程经济分析是工程技术、经济学与管理学相互渗透并在它们边缘上发展起来的结合体。在实际工作中,为了对一项工作进行经济分析,不仅要考虑工程的技术特性,还要全面地、辨证地考虑经济因素和其他社会因素以及人的因素。
1.2工程经济研究的范围涉及到工程建设的决策、设计、施工、竣工验收、运营管理等整个寿命周期的全过程,在建设的各个阶段通过技术经济分析论证评选出最优方案,达到技术工作经济化的目的。所以说,工程经济分析具有立体性。
2、实用性
工程经济主要研究工程建设领域中技术工作的经济问题及处理这些经济问题的方法和技术手段,工程经济中的科学理论来源于实践,又用于指导实践,具有很强的实用性。
3、 定量性
工程经济分析在分析过程中以定量分析为主,定性分析为辅。经济分析的根本要求,是对项目建设和生产过程中的经济活动提出明确的数量观念,进行价值判断。一切工艺技术方案、工程方案、环境方案的优劣都应尽可能通过计算指标将隐含的经济价值揭示出来,对于实在无法量化的济要素辅以定性说明。
4、 比较性
工程经济研究的不是技术的改进和创新,也不是经济原理的追寻和探索,而是在现有技术条件的基础上,运用已知的较成熟的经济原理对工程建设各阶段进行多方案比较,从中选出技术可行、经济合理的最佳方案。
5、预测性
工程经济分析是在一项工程活动之前进行的,具有预测性。它通过多种科学手段对将要发生的工程活动进行预测,力图达到与实际的最大接近,但并不完全等于实际,所以在经济分析中还要进行不确定性分析,找到敏感性因素和风险较大因素,分析其发生的概率和变化范围以及由此引起的经济分析效果的改变,以更好地把握实际活动。
三、铁路项目各环节进行经济分析的重要性
1、投资决策环节
铁路项目建设的投资决策,是选择与决定投资方案的过程,通过对拟建工程的可行性及必要性进行技术经济论证,再对不同设计方案进行相应的技术经济比较,最终做出判断的过程。铁路建设项目的投资决策是否科学,直接影响到项目建设成败问题,关系到铁路项目造价的高低及投资效果的好坏。
2、 设计环节
2.1处理好技术与经济之间的关系。铁路项目的设计方案应处理好技术先进与经济合理之间的关系,经济合理性需要工程造价尽量低一些,但是如果一味地追求经济效果,可能会导致项目的功能水平偏低,无法满足对铁路施工功能的要求;技术先进性要求施工技术与项目功能水平先进,但是如果单纯追求技术问题,可能会造成铁路项目造价过高。因此,要利用工程经济分析方法中的费用――效益分析法,设计部门应尽量处理好经济合理性与技术先进性的关系。
2.2建设方案应兼顾施工与使用的全程费用。铁路建设工程是一个复杂的工程,如果一味减少项目建设初期投资的话,工程质量就得不到保障,势必会造成铁路使用中维修费用过高,甚至有可能发生重大交通事故,给社会财产和人民生命安全带来严重损害。因此,在铁路工程设计过程中应兼顾建设过程和使用过程,通过细致的经济分析,尽量使铁路项目的全寿命费用达到最低化。
2.3设计应兼顾近期及远期要求。因为经济发展速度较快,人们对铁路的使用功能的要求也会不断提高,所以对铁路项目进行设计过程中,设计单位应兼顾项目的近期与远期要求,恰当选择铁路项目当前的使用功能,与此同时,也要根据社会发展趋势,给铁路项目的未来建设留下发展余地。
3、 投标报价环节
我国的铁路工程经济报价正与国际接轨,工程项目在招投标过程中正慢慢从传统的“量价合一”定额核算模式转变到“量价分离”的按工程量清单计价模式。随着我国建筑行业逐步规范及法律法规的不断完善,运用无标底的合理低价中标是建筑行业的发展趋势。在运用合理低价中标的铁路工程投标中,投标报价是投标过程的核心内容,报价高并不意味有高利润,报价过高会造成企业不易中标;报价过低,可能会因低于“最低合理价”而投标失败。因此,在该情况下,根据工程具体情况,科学估算铁路工程成本是决定最终报价的重要依据。
4、施工环节
施工环节是铁路项目实现相关功能的重要环节,对整个工程项目经济效益的实现具有决定性作用,为此,铁路建设部门应加强该环节的经济分析,尤其应重视施工组织设计。施工组织设计是铁路项目在施工过程中需要完成的一项重要工作,是对施工活动进行科学监管的重要途径,施工组织编制的合理性直接对工程经济分析造成影响。
5、 运营环节
大量实践证明,铁路运行过程中后期相关设备的更新、维护等应用大量资金,成为铁路项目建设资金投入的重要组成部分,因此应引起铁路建设部门的高度重视。一方面成立专家评估团队对提出的不同方案进行经济上评估;另一方面应严格遵守相关的技术政策要求,进行细致的经济分析及技术论证,通过多方比较与评估。另外,依据国家和地方的相关技术政策,作出最优选择,以降低铁路项目运行环节过程中的成本投入,为实现铁路项目社会与经济效益最大化奠定坚实的基础。
四、结束语
综上所述,工程经济分析贯穿铁路建设项目的整个过程,在以较小投入获得较大产出方面起到不可忽视的作用,为我国铁路基本建设节约大量资金,并促使提高各参与单位组织管理能力与竞争力水平。铁路建设中的工程经济分析工作正逐步引起各铁路建设部门的重视,并加大了技术经济综合人才的培养力度。
关键词:公路工程;经济管理;存在问题;措施随着我国国民经济的快速发展,国家对公路建设的投资力度越来越大,进一步促进了公路建设的发展,这些投入和建设使我国交通状况得到了很大的改善,对经济建设作出了很大的贡献,成为拉动经济增长的一个因素。其中,公路建设的经济管理问题起着很关键的作用。在公路建设的过程中也存在着各种各样的问题,我们必须不断地寻找解决方法改善公路工程建设。本文就是针对公路工程项目中出现的一些经济管理问题进行分析,进而提出解决措施,促进公路建设的长远发展。
一、 公路工程项目经济管理中存在的问题
(一)对公路工程项目经济管理中存在的问题的重视程度还不够
主要表现在现在大多数企业中的领导和员工对公路建设项目经济管理中存在的问题意识不够强,重视程度太低。他们都是以完成任务的心态来对待公路工程的建设,觉得只要在公路施工的过程中不出现太大的质量问题,就算完工。重要的是大部分职工都觉得存在的这些问题与他们的利益没有太大关系,所以怀着侥幸的心理,只重视质量和进度,对经济管理这一部分不闻不问,从而导致公路管理过程中的问题越来越多,严重影响了公路项目的建设。
(二)在公路工程的成本核算方面存在欠缺
在我国关于工程项目的成本核算方面虽然有了明确的规定,要求施工单位能够对每个独立的工程项目进行成本预算并逐一核算出每个项目的实际成本是多少,但实际上大部分的施工单位并没有严格按照这一要求来对成本进行核算,这就导致核算的最终资料无法反映出工程进度和预算的具体情况,使得成本预算与实际的成本有了较大的出入,费用分摊也不合理,开支标准提高,范围增大的情况经常发生。
(三)工程项目的预算与计划投资是脱节的
我国当前市场经济条件下,经常会出现工期的拖延、费用的增加等问题,这是由于我国目前筹集施工资金的渠道有很多,往往造成一些增补工程项目实施的计划已下达预算审批后,费用却跟不上的情况。另外,现在不少工程为抢时间,将施工、施工的设计、编制预算同时进行,这就是所谓的“三边工程”。在“三边”工程中,企业对工程进行过程中产生的费用并不清楚,就只能在使用经费出来的时候,有多少就支付多少,产生不必要的成本。这对公路建设的发展相当不利。
(四)成本核算手续的材料不健全
在公路项目建设中对施工材料的管理,是公路施工经济管理组成的重要内容,因为在公路施工中材料费用大约占公路工程项目总成本的6O%。但现在很多施工单位在对材料的管理的过程中没有制定计划、建立材料帐、出料也没有限额、数量分布不合理,重复运输加大了建设成本,使得材料流失严重。另外,一些材料采购员素质太低,在采购的过程中以次充好,虚假上报。种种原因都使得材料消耗量超过预算,经费严重超支。
(五)财务部门的监管没有力度
尽管我国在《会计法》中已经作了明确的规定,但很多行政领导会直接干预公司的经济活动和财会活动,导致公司财务管理部门对一些不真实、不合理、不合法的开支无法计入工程项目实际成本的费用中,无法对这些行为进行强有力的监督,也不能得到领导的支持,财会管理人员提出的建议也不会被采纳,很多有用的建议都会被埋没。
二、 公路工程项目中经济管理问题的改善措施
(一)重视公路工程项目建设中存在的经济管理问题
1、提高认识。使公路项目管理的各级领导和管理人员认识到公路工程经济管理中的成本核算这项工作的重要性,各部门互相配合,把预算的执行与员工的利益紧密连接在一起,提高员工对这项工作的积极性。
2、提高对材料管理的重视程度。制定完善的采购计划,并严格按照采购计划执行采购任务,对材料质量问题严格把关,避免材料的浪费积压,对那些经常容易损坏的材料要制定限额,不能无意识地大量采购,造成不必要的浪费。
3、要对成本预算和实际成本进行管理。编制合理的成本预算表,必须根据公路产品的价格、施工单位项目的进度、结算的工程项目经费来制定的。只有从工程项目实施的实际出发来编制的成本预算表,才能作为项目施工经费的依据。
4、对工程施工设备进行单机成本核算。这个就要求考虑到机械台数的变动和机械台班实际变动成本因素的影响。因此,对工程项目租用的设备要进行记件记量,除了对机械总台如此,还要对单机进行切实的成本核算工作。
(二)加强工程项目的预算管理的措施
在施工中往往由于延期、费用等问题,造成工程项目预算与计划投资脱节,因此,在施工项目的管理中必须加强预算管理。在工程开工前,项目经理部出来编制切实可行的施工组织设计、施工方案外,还必须编制出各类预算来满足工程需要,同时还要充分考虑到各类施工风险。
首先,要根据施工组织设计计算工程量,编制临建工程预算书;其次,要根据甲方提供的施工图,编制施工图预算书和供料分析。将每一笔预算揽括其中,保证预算与施工同步。再次,充分收集当地物价管理部门颁布的材料预算价格及其相关规定,保证项目施工的正常需求;最后,项目预算人员要按实际施工内容做好实结实算工作准备。
(三)要做好公路工程中的财务监督和核算工作
对公路工程中的财务的监督和核算,是公路经济管理方面的一个重要问题,要求对公路施工过程中发生的一切财务进行监督核算。在合理为工程调配资金的基础之上,充分考虑工程量的大小和进度,对这些财务关系进行合理分类,并按照公路工程的性质对象等,进行财务核算。及时向施工部门汇报财务的情况,使领导对财务经费做到心中有数,这样领导就能根据材料合理得调配运用工程资金。
(四)搞好工程决算和综合分析
在工程竣工之后,财务部门要及时地对工程施工中发生的实际资金活动情况,进行工程决算,对这些决算综合分析评价。主要是对工程施工中资金节约或资金超支的影响因素和原因,正确客观地进行评价。
三、 结束语
上述对公路工程项目中的经济管理方面的问题进行了探讨分析,提出经济管理中存在的问题和改善对策。对公路工程项目的经济管理工作是公路工程施工项目管理工作的重要组成部分,是一项系统且复杂的工作。此外,它也是影响着公路工程项目中的财务管理和成本核算工作是否准确合理的重要因素,但是由于我国公路建设管理现阶段还不够完善,存在不少问题,因此,我们要直面问题,从实际出发,寻找解决问题的途径,不断改善对策,促进我国公路建设的长远发展。(作者单位:广西交通科学研究院)
参考文献
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关键词:工程项目建设;经济管理;措施分析
在世界经济全球化的经济格局下,我国的经济发展也愈来愈突出,尤其是在建筑行业的发展行情。根据人们日益增长的需求问题,使相关建筑行业面临着更加复杂的挑战。由此,在工程的项目建设中,有效的经济管理措施对项目建设的造价有着至关重要的作用。为了能够完善人民对其的需求。需要对相关的工程项目建设的管理方法进行更多的开发、利用。
一、关于对工程项目建设经济管理概念的基本认识
在工程项目建设中的经济管理,主要是工程项目建设相关管理工作者以实现建筑企业对经济预期目标的一种管理方式,并且对一系列经济活动所做出的指挥、计划等流程的操作过程。在项目建设中的经济管理,也是受建筑工程的业主所委托的意向,对整体工程项目做全面的、规范的管理。以及通过实际的操作方式将工程项目建设在质量得以保障的基础之下将其实际效益放到最大。
二、在工程项目建设过程中容易影响经济管理的不利因素
根据相关数据显示,在实际的工程项目建设经济管理中,经济管理的实际操作还存在许多不足的地方,很大程度上影响了整体工程项目在经济管理上的效果。较为明显的因素有以下几点作为说明:(一)缺少相关成本管理工作的有效进行。在大部分的工程项目建设中,许多管理人员没有对工程的成本管理有一个全面的认识,他们片面的认为工程项目建设中的成本管理是相关财务部门的一个管理环节,相关的成本管理是财政部门的工作人员进行的。这种意识会使在实际的工程建设当中的相关技术施工人员在工作的同时,只负责相应的专业技术管理以及工程质量的管理上去。这种局面整体来看,是各个部门分工明确,井然有序。但是在成本管理方面没能有效的进行。倘若,在实际的项目建设中,要是一昧的赶工期,随意的添加相关的建设设备和工程施工人员,会使得工程项目建设中的成本急剧增加;另一方面,如若工程的技术施工人员在对工程进行技术管理的时候,没有选择符合实际工程情况的施工工艺,也会给工程项目建设带来成本上的增加。(二)缺少对成本管理工作的进一步分析。在工程项目建设实行成本管理时,前期的相关招投标活动工作的开展是为了能够推进整体建筑工程的发展进程。在招投标的活动工作中,有的工作人员只是一昧的追求招投标活动的最终结果,以致于忽略了招投标活动在成本上的消耗问题。在当今经济发展迅猛的社会情况之下,相关的企业为了能够在市场上占有利的地位,没有结合实际的评估本身的劳动水平,片面的降低了工程在招投标的报价,将整个工程的效益投放在了建筑工程的后期阶段。这种方式,在很大程度上对工程项目建设造成了经济效益方面的亏损。
三、在实际工程项目建设中运用经济管理的有效举措
从上述的内容中,我们了解在是工程项目建设中,会因为各方面的影响因素,导致在工程建设房中呈现成本的浪费情况。由此,相关的工程施工管理部门要根据实际的工程项目建设的情况,对相关经济管理方面的工作做一个全面、彻底的剖析。(一)在经济管理工作中加强对工程成本方面的分析。在工程项目建设中的经济管理方面的工作,相关的管理人员需要对整体工程在成本方面进行全面的统计。对在工程中可能影响工程成本的各个因素,给予积极有效的控制,以此来确保在工程项目建设的预算方面更具合理性。并且在工程竣工时,相关的管理人员最好将最初对工程做的成本预算与竣工后实际消耗成本最初对比,找出产生差异的环节,并结合规范、科学性的方式对其进行评价。这样能明确工程项目建设在实际施工中的具体支出。并且在能够保障工程项目建设质量的前提下找出可降低工程成本的方法。(二)在进行经济管理时对投标报价进行合理的设定。在实际的工程项目投标活动中,相关的投标工作人员,需要对自家企业的实际情况进行全面的了解,并根据实际情况对招标报价进行合理的设定,以保障在投标结束之后,其企业能够有足够的资质完成。同时也要主要对工程项目建设的相关施工工艺等方面进行了解,对工程项目在盈利及风险系数有明确的掌握。对工程项目建设进行成本预算的编制,根据编制的实际数据,对投标报价制定高可行性的低价。(三)在工程项目建设中加强施工过程中的安全管理问题。在各行各行中,安全问题一直都是人们关注的重点,所以安全施工问题的处理在工程项目建设中也是至关重要的。做好相关的安全管理,能够保障施工人员在对工程项目进行施工中的人身安全,也能提升建筑工程在质量上的水平。对工程项目进行施工要秉持着“以安全为首位”的原则,根据相关国家建筑标准,进行合理规范化的施工操作,完善工程项目建设中在消防等方面的管理。并且对一些安全设备进行定期的检查,以此来降低施工中可能发生安全事故的概率。
四、结束语
结合在工程经济上的学术问题上,我们能够知道在工程项目建设的过程中运用合理的经济管理方式,能够使工程项目建设的实际效益得到最大限度的提升。利用经济管理能够使项目建设中的相关建筑材料能够合理高效利用起来。各个工程项目建设的企业要结合实际的项目建设工程,将经济管理风险削减到最低,提升工程项目建设的报价,使其的中标概率加大。
作者:孙婷婷 单位:中海油能源发展装备技术有限公司
关键词:建设工程项目 机械设备 设备经济管理
1 设备费占建设工程项目投资比重大
从企业生产经营活动的最终目的来说,就是能使企业在相同的物质条件下取得较高的经济效益。在建设工程项目中,一项工程的设计费用占总工程费用比例约为5~10%,设备工程费用一般占工程项目投资的40%~50%左右,设备有关的各项费用一般要占企业全部生产资金的60%~70%左右,在固定资产中设备固定资产要占三分之二左右,在流动资金中,与设备有关的(如备品备件、二类机电等)大约要占25%~30%,在冶金系统要占到40%左右。所以与设备有关的各项费用(设备的购置费、维修费等)的使用情况如何,对全部生产资金的利用程度关系极大。
2 设备经济管理的主要内容
建设工程项目施工离不开机械设备,机械设备管理的好与坏直接影响着建设工程施工的进度、质量及投资。作为设备管理中的设备经济管理应从设备设计、制造、采购、维修及更新、报废等全过程每个环节的费用进行管理、控制、预测。设备经济管理的任务就是要用科学的方法,对设备一生各个环节的费用进行定量分析,主要是对设备投资方案进行经济分析,确定投资的最佳方案;对设备的折旧,按照各类设备的经济寿命提出合理的折旧年限;对设备的维修费用进行统计、分析,掌握设备价值运动规律;根据设备价值运动规律,按照经济原则,确定各类设备的最佳更新周期和大修费用的界限;做好技术管理与经济管理相结合同各项工作。
3 设备经济管理的目的
设备经济管理是设备有关各项费用的管理,在机械设备管理中,设备技术管理与经济管理都是同等重要的。技术管理,是为了掌握设备的物质运动规律,其成果是设备完好率,保证设备经常处于良好的技术状态下运行。设备经济管理,是为了掌握设备的价值运动规律,使设备寿命周期费用最低,获得较高的社会效益和经济效益。经济效益的好坏归结到三点就是两高一低,一高是产品成本高,另一高是投资费用高;一低是资金利用率低。这三种情况都与设备管理水平有关,更主要的还是与不重视设备经济管理有关。长期以来只重视设备技术管理,而忽视了设备的经济管理。就目前情况来说,对这个方面还没有完全得到解决,根本的原因在于看不到设备管理方面的经济潜力,缺乏先进的经营观念,缺乏竞争意识。
4 设备投资方案决策
设备投资是企业把某种资金固定化(购置各类机器设备),以期获得更大的盈利,由于投资又是一个长短期结合的决策,从资金的时间价值的角度来说,短期投资方案,要衡量投资经济性的好与否,设备的投资选择和评价应利用盈利额、盈利率、终值、互斥方案等进行衡量。长期投资方案,是一年以上的投资,评价设备投资方案的优劣虽有各种各样的标准,但经济性的分析应该作为主要的评价标准,把各方案所发生的费用和收益组成资金流量表,或从净流量开始分析,因为投资的经济性分析是用货币额这个共同的尺度来测定投资效果波及整个时期资本的增量为主要内容的。大体上投资方案有单一方案即独立投资方案,多方案包括互斥型投资方案、混合型投资方案,可以利用净现值法、净年值法、终值法、投资利润率、差额流量、投资回收期法比较设备投资的优劣,寿命期相同和寿命期不相同的方案也可以利用上述几个方法进行分析比较设备的优劣。
5 机械设备的选型、配套
随着建筑施工的机械化水平日益提高,各种机械设备层出不穷,满足了施工企业的需求。由于机械设备生产厂家的不同,其适用于各类工程施工的机械设备的型号、规格、性能、价格亦不尽相同。因此,每个工程项目施工前,都要对其所要使用的机械设备进行最合理的配置,即优化配置。在进行机械设备的配置时,应遵循以下原则:
5.1 经济性原则 配置机械设备时,必须遵循经济性原则,即要确定需要哪些机械,每种机械设备需要的数量、进场时间,同时还要考虑本单位现有机械设备的技术状况,维修费用的高低,本公司人员的维修水平。新购设备的价格等等,通过比较选择最经济的机械配置,既能满足施工生产的需要,同时产生的责任成本又低。
5.2 实际操作可行、合理性原则 选择机械设备,还需要根据施工现场场地的情况,选择那些利于在现有施工场地安放的机械类型。配置机械设备的数量时,要根据施工生产的需要来安排,既不能因配置过多造成成本上的浪费,也不能因配置过少而致使制约了施工生产的进度。
5.3 进场机械设备的技术状况的确认、维护 机械设备的技术状况对工程施工起着决定性的作用,如果使用一台故障较多的机械,不仅会影响施工生产的正常进行,还会增加机械设备的成本费用。进场后的设备在对其技术状况确认后,应在开工前对其进行一次全方位的保养,以保证开工后能正常使用。配件的库存量要根据机械设备的多少来核定,同一种设备配件的库存宜以一台设备的库存量来定,且库存配件应为易损件,非易损件的库存应根据机况进行确定。配件的价格因地区不同而会有所不同,但配件管理人员应掌握常用配件的基本价格,以保证所购配件的价格在合理的范围之内。
6 设备经济管理对提高工程项目的经济效益的现实意义
【关键词】创新精品精细化管理
中图分类号: C93 文献标识码: A
一、成果背景
(一)社会背景:近年来,随着我国经济的持续快速增长,以及与世界各国的经济贸易进一步加强,我国会展产业进入了快速发展期,展览业产值在国民经济中的比重逐步加大,可以说,我国会展产业形态已经基本形成,大多数城市展馆在建设中将展馆规模、城市的功能定位和会展附属范围等联合加以考量,展馆建设为会展城市的定位树立了标杆,不再仅仅是城市的标志,而是将其主要功能与城市发展融入区域经济发展和全国经济发展格局中。三门峡文化体育中心会展工程的建设改变了豫西地区无大型场馆的历史,同时是提升城市品位和区域性竞争力的地标性建筑,是巩固三门峡市黄河金三角地区中兴城市的战略需要。
(二)行业背景:随着社会的发展进步,对建筑工程的质量要求越来越高,新材料、新技术、新工艺应用越来越广泛。因此,推动技术进步和科技创新,尽快形成施工企业核心竞争力,已成为解决施工企业未来发展的一系列难题的关键举措。另外作为工程总承包单位的施工企业,也应该及时开发、积累相关管理技术和施工技术手段并形成相应大型场馆工程项目建设的成套管理和施工技术,作为以后类似工程建设的示范,以提升施工企业的竞争力,提高其生产力,促进整个企业乃至整个行业的进步和发展,从而降低大型工程的建设成本。
(三)工程简介:三门峡文化体育中心会展工程位于市区西部,南临涧河,西接209国道,东北与甘棠路、五原路相邻。该方案设计金盆聚宝,会展中心大致成梯形,总体形状成元宝形。会展中心建筑面积98928m2,建筑物长279m,宽121.5m,地下一层,地上四层,建筑高度24m,框剪结构,屋面为管桁架结构。会展中心由会议中心、展览中心、科技活动中心三大功能区组成,其中会议中心含1036个座位的多功能剧院一座,620人宴会厅一处及多种规模的会议室;展览中心拥有800个国际展位的展厅和城市规划馆等;科技活动中心主要包括科技中心、群众艺术中心、报告厅等。
二、选题理由
三门峡文化体育中心会展工程是三门峡市“地标性”建筑,设计理念先进,设备设施齐全,功能完备,具有体量大,质量目标高、科技含量高等特点。无论是从该工程的社会影响程度,还是就其建筑规模大小,作为地级市的重点项目,其施工管理实践活动都是影响巨大而深远的。
三、实施时间
实施时间 2010年3月―2012年4月
分阶段实施时间表
管理策划 2010年3月―2010年4月
管理措施实施 2010年3月―2012年1月
过程检查 2010年4月―2012年1月
取得成效 2011年7月―2012年4月
四、管理重点与难点
1、基坑深,标高层次多,覆盖范围广。本工程剧场升降舞台区域基坑深达-16.7m,其东西两侧的乐池、绘景间等功能用房基坑埋深为-12.6m、-12.3m,排风风沟埋深约为-8.9m,而大面积地下室基坑埋深约-7.9m、-6.4m不等,标高层次很多,施工时基坑支护、地下室结构、外防水、回填等穿插工序较多,相应增长了施工周期。且基坑覆盖范围较广,地下建筑面积达35500m2,因此基坑工程的安全和风险管理具有挑战性。
2、结构体型复杂,高支模安全措施要求高。会议会展中心工程集会议、剧院、展厅、科技、培训等多种功能于一体,结构体型较为复杂。尤其是会议室、剧场升降舞台、会议大厅、高架坡道等多个区域,跨度大,净高高,结构施工时其模板支撑高度均超过8m,其中会议大厅屋盖高度达到19.5m,屋框梁尺寸400mmx1200mm,属于典型高大模板支撑系统,这些高大空间部位的结构模架工程是施工安全管理的重点。
3、防水工程施工面积大,施工质量要求高。该工程主要防水部位为地下室防水、屋面防水、卫生间、及其他功能用房防水等,其中地下室结构外防水面积约46190m2,屋面防水9690m2。各部位防水做法不同,涉及到的防水材料也很多,施工质量要求更高。
4、钢桁架结构楼盖、屋盖设计复杂,不但结构跨度大、构件体量大,而且覆盖面广,各区域技术条件差异大,桁架悬挑长,吊装就位难度大。该工程钢结构包括屋面管桁架结构、屋面H型钢桁架、楼层H型钢桁架及少量劲性钢骨柱、钢管柱等。屋盖钢结构分为A、B、C、D、E五个区,覆盖展厅区、科技区、宴会厅、剧场及造型结构等。范围广,与土建穿插界面较多,相对其安装作业面受土建进度的影响较大。同时钢结构的安装进度,又直接影响到金属屋面、幕墙等护工程以及室内安装、精装饰等后续专业的安排,起到承上启下的作用,因此钢桁架结构施工是结构工程施工阶段管理的重点和难点。
5、机电工程具备集中性、全面性、复杂性等特点。机电工程除常规的机电专业外,还包括大剧院舞台灯光音响系统、多媒体会议系统、LED显示系统等,机电系统管线比较密集,尤其是设备管廊及公共走廊等部位,各专业管线均要在相对较小的空间内布设,这样既要解决管线间的标高、位置上的矛盾,还要考虑吊顶标高,因此,管线综合平衡技术是机电安装的关键。
6、建筑节能与环保要求高,应用四新技术多(推广应用建设部十项新技术9大项 22子项)。在全球提倡节能环保的大环境下,本工程采用保温岩棉板、保温砂浆等材料进行建筑节能保温环保设计,建筑节能保温工程量大,施工质量直接影响节能效果,是工程重点。同时,高性能混凝土、升降舞台机械、大跨度张弦管桁架屋盖、中空低辐射玻璃幕墙、断桥型中空玻璃门窗、铝镁锰板、蜂窝铝板、聚碳酸酯阳光板等新材料、新设备、新工艺的使用,对实现既定的创优目标提出了相当高的要求。
7、总包服务工作量大,涉及面广,总承包沟通协调、安全管理工作量大。由于本工程所涉及的专业较多,按照合同约定,部分专业及设备是业主单独通过招投标来选择的分包方,从而加大了总包方管理工作的难度,尤其是高大空间智能灭火、消防喷淋系统、安防系统工程量大而复杂,管线排布密集,预留预埋多。
8、在成本管理和材料采购上,由于三门峡文化体育中心会展工程结构体型复杂,工程量大,设计变更多,工作难度对人工成本的影响大,同时由于工期紧,应用新材料多,而工程的不规则造型对材料的规格要求较高,材料的采购、运输、保存成本较高,进度控制困难。
五、管理策划及创新
【关键词】建设项目 工程造价 控制
一、引言
建设项目工程造价控制贯穿于工程项目建设的整个过程中,为达到所建工程用最少的支出获得最优的经济和社会效益,建设项目造价人员应秉承全过程造价管理与控制的理念,依次从项目可行性研究报告的投资估算、初步设计阶段的设计概算、施工图阶段的施工图预算、交易阶段的合同价确定、项目施工阶段的工程结算和竣工验收阶段的竣工结算与决算六个环节,进行建设项目全过程工程造价控制。
工程造价具有动态性,一个建设项目从决策到竣工验收,建设周期一般都会比较长,不确定因素很多且不断变化,影响实际工程造价。工程造价控制应围绕投资控制、质量控制和进度控制三大主要目标,从项目决策阶段、设计阶段、交易阶段、施工阶段和竣工阶段五个阶段加强动态控制,合理确定各阶段工程造价目标值,实时收集各阶段实际发生数据,准确判断实际值是否偏离目标值,及时采取必要措施确保工程造价目标的实现。
二、建设项目各阶段工程造价控制措施与方法
在建设项目决策阶段、设计阶段、交易阶段、施工阶段和竣工阶段,应高效利用资源,及时采取措施,充分运用技术、经济、合同等多种控制方法。在合理确定建设项目预期造价的基础上,确保实际工程造价不偏离预期造价确定的误差标准,使建设项目工程造价不超过批准的投资限额,进行层层控制,把初步设计和总概算控制在批准的可行性研究报告和投资估算之内,把施工图设计和施工图预算控制在批准的初步设计和总概算之内,把施工承包合同价控制在施工图预算之内,把竣工结算和决算控制在施工承包合同价内。
(一)决策阶段工程造价控制
决策阶段作为项目建设的初始阶段,是工程造价控制的首要环节和最重要的阶段,决策阶段工作质量的优劣代表着项目的决断和投资方案的选择是否科学和最佳。根据相关研究,决策阶段工作对建设项目总投资的影响达到70%左右,对投资效益的影响更是达到80%左右。因此在决策阶段应力求做到科学合理决策,为后续各个阶段的工程造价控制工作奠定良好基础。
1.重视项目可行性研究。建设项目可行性研究是一种前期对拟建项目所作的全面技术经济分析论证,为后续科学投资决策、建设资金筹措、编制设计文件、签订合同或协议、政府审批和项目组织实施提供客观、系统、全面的依据,达到论证技术是否先进适用、经济上是否盈利和建设是否可行的目的。项目可行性研究能够使投资者的决策不是盲目依靠经验和感觉,而是用科学的手段预测建设项目未来的投资收益状况和风险水平,进而有序科学地进行资金筹集。因此,为达到项目可行性研究对建设项目的技术、经济、社会、环境效益的科学分析,应认真做好建设项目市场调查分析、可选择方案对比分析、风险性分析、财务评价分析和投资估算等工作。
2.准确编写投资估算。作为建设项目可行性研究报告的重要组成部分,投资估算是分析研究建设项目经济效益的重要依据。作为一种投资限额,它控制着下一阶段设计阶段的初步设计概算,是向银行贷款和进行资金筹集的依据。建设项目投资估算面临着设计方案较粗略、技术条件伸缩性大、不可预见因素较多等特点,估算工作涉及面广、政策性强,主要采用静态投资估算方法,精确度低,在受到种种条件限制、考虑欠成熟和全面的情况下,投资估算难度较大。因此,要求投资估算人员经验丰富、业务素质高,具备较强的技术经济分析水平,充分参与前期调研工作,掌握准确完善的编制资料。
(二)建设项目设计阶段工程造价控制
建设项目设计作为项目施工的重要依据,是对建设项目构想具体描述实施和全面规划的过程,关系到如何处理技术和经济的问题,是工程造价控制的关键。设计阶段是最能体现人类创造性思维,将人类智慧与物质技术条件有机结合的阶段,是从技术和经济上对建设项目作出全面安排的阶段。一般工业与民用建筑建设项目可分为初步设计和施工图设计两个阶段来具体实施,施工图预算可根据施工图设计进行编制,最终可计算出工程造价,因此,设计阶段对建设项目工程造价控制有直接影响。
1.对设计方案进行优选。为在设计方案招标评选中获得最优秀的设计方案,应坚持建设项目既要满足现阶段功能水平要求又要兼顾长远设计功能要求,既要满足使用者要求又要尽可能减少资金投入,既要满足达到使用中项目功能水平又要满足在项目全寿命周期中工程造价最低,从可选设计方案中选择技术和经济最为科学合理的设计方案。对设计方案进行优选主要是通过对比分析各方案的技术经济指标来实现,根据不同类型建筑使用目的和功能要求确定评价指标。
在运用综合评价法优选设计方案时,首先应科学合理地对照使用目的和功能要求设置相应的技术经济评价指标并赋予各指标权重,然后邀请行业相关专家按照各设计方案满足评价指标的情况给予相应分值,最后确立各评价指标得分汇总最高方案为最优方案。在采用静态评价法优选设计方案时,不考虑资金增值的情况下,以建设费用和生产M用之和最低的设计方案为最优方案。在采用动态评价法优选设计方案时,按照确立的投资收益率计算各设计方案的净现值,净现值最大的方案为最优方案。
关键字:建设项目;工程造价;全过程控制
在建设项目中,工程造价管理主要包括:投资决策阶段的估算控制、设计阶段的概算控制、招投标阶段的控制、施工过程中的变更控制以及项目竣工后的结算控制组成。在造价管理的全过程中,投资决策与设计阶段的造价管控占到总体重要性的70%以上,是全过程造价管理的重点。目前,由于各种因素影响,概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象普遍存在,造成很多建设工程造价管理失控;因此,在工程建设中,必须从各方面确保工程造价限额不被突破,促进造价全过程控制工作顺利进行。
一、建设项目投资决策阶段工程造价控制
(一)建设项目总体建设标准的确定
在建设项目工程造价全过程控制中,项目总体建设标准的确定对工程造价的确定具有重要作用。在项目建设中,建设标准必须从本项目实际情况出发,在合理确定的同时,避免建设标准过高、过低对工程效益造成的不利影响;建设标准一般包括建筑面积、建设规模、容积率、各单体情况、建筑类型、功能要求等多种相关指标。
同时工程造价和建设环境也具有直接关系,当地的劳动力价格、配套设施的便利程度、资金的借贷成本以及原材料市场价格等都对造价产生重要的影响。在这个过程中,不仅要正确掌握投资估算相关资料,更要明确各个建设要求的内涵,才能更切合实际的进行各项指标的分析与测算。
(二)建设项目投资估算
在传统建设项目中,造价控制根据施工特点,将主要精力集中在预决算两部分,由于没有将精力集中在建设项目投资决策阶段,对工程造价整体控制造成了极其不利的影响。近年来,随着对建设项目工程造价全过程控制必要性认识的深入,对建设项目投资阶段的造价管理越来越重视,要对建设项目投资估算进行把控,首先需要完成一定的基础工作,概括来说主要包括以下一些方面:
第一,加强建设项目工程数据资料管理以及数据库建设力度,积极搜集各种类型项目的各阶段成本资料,并进行充分的分析与汇总,测算项目的各种经济技术参数,单方指标。
第二,完善建筑设备材料的动态管理并建立材料库,实时更新设备材料的市场价格,做到资料数据的适时性。随着逐渐激烈的市场竞争,仅仅依据现阶段省市造价管理部门公布的各种施工材料价格以及反馈信息,已经不能适应时代和企业的发展,因此,必须建立起覆盖面积更为广泛的网络,广泛的搜集无信息价的材料与新材料,并根据自身的需要建立适用于个体企业本身的材料信息库,在不断优化信息库资料的同时,根据市场情况进行动态更新。
在项目投资估算中,凭借积累的数据及工程资料,参考类似的工程实例,根据工程的具体条件,套用合理的单方指标并仔细根据项目具体条件差异进行修正,套用最新的材料信息价格,才能更准确的确定工程估算价格,根据建设标准对工程总体的造价进行把控。另外,为了提高投资估算对工程造价控制的准确性,还需尽可能的确定各种不可预见费用,并在保障设计深度的同时,深化设计者责任意识,健全质量保障体系。
二、建设项目设计阶段的造价控制
(一)技术和经济的合理平衡,强化限额设计
长期以来,由于我国建设项目更多的追求一种技术上的先进,在设计观念上不怎么注重控制成本,导致我国建设项目设计盲目的追求高标准高要求,这对于工程造价的管理形成了不利的影响,特别是设计阶段又决定了工程造价的很大部分,随着市场竞争的日益激烈,更好的依据使用需求来合理设计,控制建设项目造价总额,提升投资经济效益,这样设计阶段的工程造价控制就显得尤为重要,这就要求我们更好的贯彻限额设计的理念,使设计人员始终保持一种限额概念不突破,合理设计并在限额基础上更好的完善设计。另外在实际工程项目的概算编制过程中,由于概算人员并不熟悉工程施工工艺技术,在工程建设尚未展开的情况下,很难正确把握工程造价,这也造成了设计阶段的概算偏差,由此也对工程造价管理造成了影响。因此,在实际工作中,必须将工程建设中的经济、技术有机的联系起来,在经济分析、技术评价中,正确处理两者关系,严格根据使用需求与建设标准设计,不过高的进行项目设计,并要求概算编制人员能更深入的了解工程现场的施工工艺技术,从而在保障建设项目使用需求的同时合理确定概算造价。
(二)优化设计奖惩体系
为了保障建设项目限额设计落到实处,必须健全限额设计奖惩体系。设计单位在明确单位内部奖惩方法以及限额考核设计时,根据限额设计相关要求,对于取得造价收益、节约投资成绩显著的设计人员,给予适当鼓励;对于不注重节约投资、限额设计措施,并且造成专业设计高于限额投资的设计人员,严格执行处罚制度,进行处罚。在奖惩分明,充分挖掘设计人员潜力的过程中,保障设计方案合理经济性。
三、建设项目实施过程的造价控制
(一)建设项目招投标阶段
建设项目招投标作为建设项目全过程的重要一环,必须严把审查关,尽量避免围标串标对招投标造成的不利影响。通过制定切实可行的评标方法,从工程周期、企业信誉、工程报价以及施工经验等方面择优选择中标单位,在评标过程中,通过“后评商务标,先评技术标”的原则,保障招投标公平、公开、公正。
同时编制清单及招标控制价务必做到准确,结合施工图纸与现场情况,对于施工图纸与现场条件不明确的地方务必在编制过程中提出,通过业主、设计、编制单位的共同确认,尽可能明确不清楚的地方,并且根据经验在施工过程中可能会出现设计变更与增加措施费的地方要引起足够重视,充分考虑,达到清单与控制价的合理与准确。
另外编制招标文件的过程也是建设项目全过程造价控制中不可或缺的一环,针对招标文件中相关经济条款的约定一直是工程造价管理的一个难点,尽可能的考虑全面,对于在施工过程中可能出现的各种情况事先预见并进行约定,是避免今后施工过程中双方争议的有效途径。
(二)建设项目施工阶段
施工方案作为施工组织设计的重要内容,科学合理的施工方案,不仅可以缩短工期,对增强经济效益,保障工程质量也有重要作用。为了从根本上保障施工方案经济合理性,在施工方案经济、技术评价中,通过定量、定性分析,保障人力、财力、物力合理使用。同时一旦确定施工方案,在施工过程中应尽量不做大的调整,这对于更有效的控制工程造价非常重要。
在建设项目施工过程中,如果设计需要发生变更,在设计变更前,必须对工程造价以及工程量进行正确分析,在原设计单位同意后再进行进一步施工,从而在突破工程造价概算时能有效的提前预知。在完善变更管理,分析变更原因时,必须严格控制各类签证以及设计变更,对于必须发生的变更,通过查明是设计还是业主方问题,对相关问题及时进行处理。在工程现场签证中,建设项目必须建立相应的监理体系,通过专业人员进行专业管理,避免经济账漏算,造成造价失控现象;在严肃签证手续的同时,对监理、建设、施工方,进行现场联签的形式,从根本上保障签证的合理性、经济性。
(三)建设项目结算阶段
在建设项目竣工结算阶段,结合合同相关经济条款,为了保障工程量审核准确性,必须以工程联系单、施工现场资料以及竣工图等为具体依托,搜集齐全所有资料以作为依据,严格执行工程量计算规则进行审核,避免由于虚增工程量,造成的工程造价增加。在定额套用审核中,必须保障计量单位、套用定额项目、名称与实际内容相符,保障审核单价正确性。
结束语:
建设项目工程造价全过程控制作为建设项目经济效益的重要保障,随着投资主体逐渐多元化,对造价控制、降低成本、增加经济效益提出了更高的要求。因此,在实际工作中,必须更加注重全过程的造价控制,在充分吸收国内外先进控制经验的同时,不断整合自身发展因素,促进市场经济发展。
参考文献:
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