解决工业污染的措施精选(九篇)

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第1篇：解决工业污染的措施范文

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持立党为公、执政为民，以改善环境质量、保障群众身体健康和环境安全为根本出发点，结合行政区划调整，推进环保工作重点从污染控制转向全面治理，集聚人力、财力、物力重点解决群众反映强烈、影响人民健康和社会稳定、污染严重的突出环境问题，不断改善环境质量，促进经济、社会与环境协调发展。

二、综合整治目标

我市练江流域综合整治总的目标是：两年初见成效，四年控制污染，六年水质达标。通过整治，使练江汕头段水质达到《广东省地表水环境功能区划（试行）方案》功能目标要求，做到水流清澈，生态平衡，为城市建设和工农业生产提供合格安全的供水保障和良好的水环境，促进经济、社会和环境保护的可持续发展。具体要求：到2**5年，练江汕头段水质有所改善，发黑、发臭的水体明显减少，达到适用于农业用水区及一般景观要求（Ⅴ类）；到2**7年，练江汕头段水质有较大改善，达到适用于一般工业用水、非直接接触的娱乐用水要求（Ⅳ类）；到2*1*年，练江汕头段水质达到良好水平，符合集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区用水要求（Ⅲ）。

三、综合整治工程任务

汕头市练江流域综合整治工程总投资19.43亿元（“*”期间9.93亿元，“十一五”期间9.5亿元），其中潮阳区12.*6亿元，潮南7.37亿元。整个整治工程任务分为六个方面：

（一）严格控制工业污染

加强建设项目环境管理，严格限制印染、造纸等行业的发展，练江流域原则上不得新建水污染型项目。巩固和提升“一控双达标”达标成果，坚决取缔“*小”和新“六小”企业，并防止其死灰复燃。通过产业结构调整、推行清洁生产、合理布局工业，从源头控制和未端治理相结合的方式控制工业污染。要严格实施流域总量控制制度，至2**5年，要实现所有工业污染源废水排放总量控制在1998年水平，排放浓度达标，CODcr削减5148吨；至2*1*年，要实现所有工业污染源CODcr排放总量控制在2**5年水平。要严格按照国家6部委关于整顿不法排污企业，保障群众健康的环保行动要求，推动工业污染防治工作深入开展，实现工业污染源全面达标排放。《练江流域水质保护规划》要求对污染严重企业实施停产治理，我市被列入停产治理企业有23家，见表1，其中潮阳区8家，潮南区15家，潮阳区和潮南区政府要依法责令未按要求进行治理的企业停产治理，污染治理设施建成后，经区环保部门验收合格，才可恢复生产，拟纳入城镇污水处理厂统一处理的企业，也应在城镇污水处理厂建成投产后才能恢复生产。实施工业污染控制工程，约需投资*.16亿元。

（二）狠抓城镇污水处理设施建设

潮阳区、潮南区政府应抓紧做好辖区乡镇排水管网详细规划，并组织各镇严格按照规划实施。狠抓城镇污水处理设施建设，按期完成整治任务。

潮阳区：至2**5年底，需投入4.2亿元，建成棉城污水处理厂一期工程及和平、谷饶污水处理厂，增加污水处理能力14.1万吨/日；至2*1*年底，需投入2.61亿元，建成潮阳区棉城污水处理厂二期工程、贵屿、铜盂镇污水处理厂工程，增加污水处理能力1*.46万吨/日。

潮南区：2**5年底，需投入2.82亿元，建成峡山、两英污水处理厂的一期工程，增加污水处理能力6万吨/日；至2*1*年底，要投入3.71亿元，建成峡山、两英污水处理厂的二期工程、陇田、井都、成田、司马浦、陈店、仙城、胪岗镇等污水处理厂，增加污水处理能力14.87万吨/日。

我市练江流域城镇生活污水处理工程总投资13.34亿元，共建设污水处理厂14座，日处理能力45.43万吨,详细工程计划见表2。

（三）推进城镇生活垃圾处理设施建设步伐

潮阳区、潮南区政府应加快城镇生活垃圾填埋场建设，实现农村生活垃圾无害化处理。

潮阳区：至2**5年底，要投入32**万元，建成潮阳区生活垃圾卫生填埋场，垃圾处理能力5**吨/日；至2**7年底，要投入26**万元，建成谷饶镇生活垃圾卫生填埋场和贵屿、铜盂、和平镇生活垃圾集中填埋场，全面实现生活垃圾的安全处置。

潮南区：至2**5年，需投入12**万元，建成潮南区生活垃圾卫生填埋场，垃圾处理能力35*吨/日；至2**7年底，要投入22**万元，建成两英、陇田镇生活垃圾卫生填埋场和井都、成田、司马浦、陈店、仙城、胪岗镇生活垃圾集中填埋场，实现生活垃圾的安全处置。

本届政府期满，我市练江流域城镇生活垃圾处理设施建设需投资*.92亿元，共需建设14座垃圾填埋场，详细工程计划见表3。

（四）实施河道整治

潮阳区、潮南区政府应按照省水利厅确认的任务要求和规定期限，全面规划建设水利设施，在练江河道两边修筑石堤，河道清淤清障，改造截洪工程为可调控分洪水利设施，利用海门湾桥闸外潮水清污等工程措施，开展练江河道综合整治，加大练江的流量和流速，恢复练江的自净能力，定期清理江面水浮莲，逐步改变练江污染面貌。

潮阳区：要完成三项工作任务：一是2**5年底前，投入1.98亿元完成棉城护城河综合整治工程，包括8.6km河道清淤、护岸加固、沿岸绿化等；二是2*1*年底前，投入*.918亿元，完成潮阳区19.6km城市堤围防洪工程的建设。投入1.4*59亿元，完成练江35.15km江堤防护工程的建设；三是完成海门桥闸－铜孟溪西段的清淤清障工作。

潮南区：2*1*年底前，要完成两项工作：一是投入*.38亿元，完成潮南区22.2km城市堤围防洪工程的建设；完成青洋山桥－铜孟溪西段的清淤清障工作。

我市练江流域河道整治工程共需投资4.68亿元，整治江段85.55km。

（五）加强农村面源污染控制

全面开展创建生态示范村（镇、场、园）活动，大力发展生态农业，重点解决禽畜粪便和秸杆综合利用、农药化肥过量施用和农村垃圾、污水污染问题。

（六）深化贵屿镇环境污染整治

潮阳区政府应加强贵屿镇废旧电器拆解业环境污染整治，加大“三个禁止”力度，严把固体废物进口关，坚决取缔无证经营，全面落实持证经营。2**4年底前要全面清理污染死角，建成汕头废旧电子电器综合处理中心，并配套集中治理设施，强制拆解污染工序入区作业，大力发展无污染或少污染产业，彻底摘掉污染帽子。要完成贵屿镇环境综合整治，包括内溪河整治、汕头废旧电子电器综合处理中心建设等，需投入资金*.33亿元。

四、保障措施

1、加强领导，成立机构。潮阳、潮南区政府必须高度重视，将练江流域综合整治工作提上政府工作议事日程，两区分别成立综合整治工作领导小组，由区长任组长，分管建设和环保的副区长为副组长，练江流域各镇政府和区有关部门的主要领导为成员。领导小组负责辖区内综合整治工作的统一领导、组织协调两区在整治过程中需协调的有关事项，确保两区综合整治工作得到稳步推进。

2．制定整治方案，切实落实责任制。潮阳、潮南区政府要结合新编制或修编的城镇总体规划，做好练江流域城镇排水管网和污水处理厂建设的详细规划，结合实施汕头市环境保护“*”计划，在原《潮阳市练江流域水质保护规划实施方案》和本方案的基础上，结合城乡建设、水利建设和景观建设，制定本区的练江流域综合整治工作方案。两区政府应将整治方案的实施与政府任期环保目标责任制考核结合起来，将整治的工作任务分解下达到各镇政府和有关部门，做到分工明确，责任落实。领导小组每年要对整治方案的年度落实情况进行检查，针对存在问题，提出解决办法。

3．要加大对流域工业水污染源的监管力度，确保达标排放。对《规划》提出的停产治理企业，潮阳区和潮南区政府必须按照程序依法对其实施停产治理，达标排放才能恢复生产。

4．建立多元化环保投入机制，保证整治资金投入。整治方案的落实关键是资金到位，要充分发挥政府的主导作用，在加大地方财政支持力度的同时，运用市场机制，制定激励政策，吸引社会资金投入。

⑴城镇污水处理厂和垃圾填埋场等环境基础设施建设，共需投入资金14.26亿元（其中潮阳区7.39亿元，潮南区6.87亿元），鉴于投资金额大，而目前我市各级财政较为困难的情况，建议：一是潮阳区将棉城、和平及谷饶污水处理厂和垃圾填埋场，潮南区将峡山、两英及陇田污水处理厂和垃圾卫生填埋场分别捆绑纳入治污保洁工程，所需资金以区为单位向国家开行、商业银行贷款或采取BOT方式，解决大部分资金投入问题；二是潮阳区的贵屿、铜盂及潮南区的井都、成田、司马浦、陈店、仙城、胪岗等8个一般镇的污水处理厂和垃圾集中填埋场的建设，所需投入资金2.78亿元，可通过招商引资或发动企业筹资参股等方式解决，实现环境基础设施建设的社会化融资、市场化运行和企业化管理；三是按照国家三部委颁发的《关于印发推进城市污水、垃圾处理产业化发展意见的通知》的要求，尽快开征城镇污水处理费和垃圾处理费，今后按“保本微利”的原则，逐步提高以上二项收费标准，为基础设施的建设和运营筹措资金；四是争取国债资金和省环保专项补助资金等上级各项资金支持；五是积极利用世行、亚行等国际银行的中长期贷款和赠款，加快练江流域基础设施建设步伐。

⑵练江汕头段河道整治三项工程已列入省水利建设三大会战计划，所需2.7亿元（其中潮阳区2.32亿元，潮南区*.38亿元），除按省的计划由省、市补助部分资金外，不足部分由区自筹解决。棉城护城河综合整治工程及贵屿镇内溪河整治所需2.21亿元，建议由潮阳区政府争取省水利专项资金支持；设于贵屿镇的汕头废旧电子电器综合处理中心建设资金*.1亿元，建议由潮阳区政府争取省环保专项资金支持。

第2篇：解决工业污染的措施范文

Abstract: On the basis of analysis of the urban main pollution feature, the paper proposed the greening measures of pollution control which is meaningful for improving area air environment quality and ensure people's life environment health.

关键词：城市环境污染；城市绿化；污染防治

Key words: urban environment pollution; urban greening; pollution control

中图分类号：X50 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）12-0266-01

1 居住环境污染问题现状

1.1 噪音污染 居住区的噪音污染主要来自外界噪音。像航空、公路、铁路运输等交通工具，以及工程施工和工业生产等。随着国内机动化水平的不断提高，汽车的普及虽然极大地方便居民的出行，但产生的噪音污染也日益加重。特别在一些立交桥和高架路两侧的居住区被交通噪音干扰严重。而受到施工噪音影响的居民有人口的l/9，也就是9个人中就有l个人生活在噪音污染的环境里，给居民生活带来极大的影响。另外在居住区内部通行的机动车辆，也会对居民造成一定的噪音污染。

1.2 空气污染 汽车尾气污染，由于机动车数量急剧增加，位于城市中心和交通拥挤地段的居住区，遭受汽车尾气污染比较严重。服务业废气污染，一些居住区或住宅楼周边餐饮业产上的油烟废气等造成居住环境质量恶化。

1.3 生活垃圾污染 居住区内市政环卫设施老化残缺，物业管理不当，垃圾没有按时清理，成堆的垃圾臭气熏天，污水黄流，造成的污染不但会破坏居住环境还会给人们的健康带来危害。长期以来，一些城市的多层和高层住宅为了方更清理垃圾，都设置有专门的垃圾道，更使垃圾道容易堵塞而且很难清洗，并容易滋生细菌。

1.4 光污染 现在不少建筑物采用大块的玻璃镜面来装饰门面，有的甚至整个建筑物会用这种镜面装潢。到夏天，那些建在居民小区附近的有玻璃幕墙的建筑对周围形成反光，强烈的光线进人附近居民楼房内，增加了室内温变，影响居民正常的生活。有的居住区旁边的娱乐场所或商场的霓虹灯、广告牌到晚上就闪烁夺目，五颜六色的灯光反射进住宅内，严重干扰了人们的正常休息。

2 造成城市环境污染问题的主要原因

2.1 城市人口迅速膨胀，公共基础设施薄弱 许多城市公共基础设施的建设，如供热、煤气、排水、城市污水处理、垃圾处理设施和公共绿地等，远远跟不上城市发展和环境保护的需要，甚至是一些应用常规技术就能很容易解决的环境问题，如烟尘、污水、垃圾等也没有得到很好的解决。大多数城市的污水处理厂不能满足需要。

2.2 很多城市缺少周密而有预见性的总体规划 由于没有周密的城市总体发展规划，致使城市功能分区混乱，或没有很好执行城市总体规划有关的各种功能区和工业合理布局规划，造成了本可以避免的环境污染问题。如有些城市的工业区建在城市常年主导风向的上侧，使城市受到工业废气的严重污染。大多数城市由于历史原因，工厂与居民区混杂，彼此穿插，使城市居民经常处在工业污染物的影响之下。工业废气排放是造成我国城市大气质量普遍较差的主要原因。固体废弃物污染在大城市越来越突出，这种污染也主要与煤的开发和使用有关。

2.3 对严重污染环境的项目，污染防治措施不得力 一些严重污染环境的新建、扩建、改建项目，没有得到有效的制止。出于地方利益的考虑，这些项目不但没有被取缔，反而在计划外以各种方式出现，大有与日俱增的趋势，给城市带来了巨大的环境压力。

3 居住环境污染问题的防治措施

3.1 噪音污染的防治措施 在居住区的选址阶段就必需考虑远离工厂，城市内有噪音污染的工厂也应逐步搬迁出居住区。居住区内住宅应与交通主干道、高架路、铁路等有强烈噪声的地段保持一定的距离，在噪声声源处，应多种植树木，形成良好的绿化隔声带，也可以在住宅旁边的高速公路、高架桥旁设立防音壁，以减弱所产生的噪音。

3.2 继续严格执行“污染者负担”的原则 第一，结合技术改造防治工业污染，这是解决污染源的重要途径之一。第二，对工业污染实行限期治理，对布局不合理的工厂坚决拆并，对污染严重的工业产品实行淘汰制度。第三，征收排污费。除实行“超标收费”外，还可实行“排污收费”。随着经济体制的改革和市场经济的进一步发展，这项政策的效果将会越来越显著。

3.3 光污染的防治措施 在居民区密集的地方不宜设置玻璃幕墙，住宅区也不应使用反光性强、反热性高的建筑材料。统一规划商业的霓虹灯和广告灯，住宅楼的景观立面照明不应使用投光灯，住区内也要禁止装设霓虹灯广告，住区道路或庭院的灯光光线不应射入住户室内，以防止灯光对住户造成影响。对已经产生玻璃幕墙光污染的地方，可采用在幕墙表面加太阳膜或用合金等亚光建筑材料置换玻璃幕墙等方法来减轻光的反射，并对受影响的地方采取隔光措施。对于商业灯光的污染，相关部门应责令商家整改，采取挡光或减光的方法将光干扰降到最低的限度。

3.4 加强城市生态环境综合整治城市生态 环境综合整治是一项复杂的系统工程，它关系到城市经济和社会发展的各个方面，保证城市生态环境综合整治的顺利进行，需要把环境保护纳入城市建设总体规划。通过城市基础设施的建设，完善城市排水管网，建立城市污水处理厂，提高城市环境保护设施的水平。通过园林绿化、整治城市水系及旧城改造等途径，改善城市的生态环境，提高环境的自净能力，促进城市生态系统的良性循环。同时，应改革城市环境管理体制，强化环境管理。城市环境问题由多种因素构成，涉及许多部门，需要这些部门共同采取措施，进行统一的规划协调。只有依靠各方面的共同努力，才能从根本上解决问题。

4 结语

居住环境可以说是与人类关系最为密切的地方，它不仅关系到人们的生活质量，更关系到人们的身体健康。城市环境污染问题已经成为人们关注的焦点，相关部门应深刻地认清当前的形势，切实采取相关预防措施，改善城市环境的污染现状。力争拥有一个空气清新、环境优美、温馨舒适的家园。

参考文献：

[1]李尚华,由杰,尉学玲.克山县城内大气环境中TSP污染现状发展趋势及其防治对策[J].黑龙江环境通报，2004.

第3篇：解决工业污染的措施范文

一、我市当前突出的三类农业环境问题

1、现代化农业生产带来的各类污染。

我市化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径。据2008年统计，全市化肥施用量为519946吨，农药有效含量使用量1532.23吨，作物病虫害发生面积为2977.07万亩次，远远超过安全上限。此外，化肥、农药利用率低、流失率高，不仅导致农田土壤污染，还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染。由于我市新农村建设的示范村、推进村种植业生产水平相对较高，此类污染十分严重。

设施农业的普及，地膜污染也在加剧。近20年来，农膜年使用量4733吨，其中地膜3096吨，使用面积47329公顷。农膜回收率仅为35％，此类污染在发达地区尤其严重。

2、由于小城镇和农村聚居点的规划、基础设施建设和环境管理滞后，造成人居环境污染。

随着现代化进程的加快，小城镇和农村聚居点规模迅速扩大。但在“新镇、新村、新房”建设中，规划和配套基础设施建设普遍未能跟上：大部分城镇只重视编制城镇总体建设规划，忽视了与土地、环境、产业发展等规划的有机联系，规划之间缺位或不协调，农村聚居点则缺少规划，使城镇和农村聚居点或者沿公路发展，形成马路和带状集镇，或者与工业区混杂。小城镇和农村聚居点的生活污染物则因为基础设施和管制的缺失一般直接排入周边环境中，造成严重的“脏乱差”现象。每年产生的农村生活垃圾，几乎全部露天堆放，农村生活污水几乎全部直排，使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。尤其值得注意的是，在我国农村现代化进程较快的地区，这种基础设施建设和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而改善，其对人群健康的威胁正在与曰俱增。

3、乡镇企业和集约化养殖场布局不当、治理不够，产生工业污染。

农村工业化是中国改革开放30年间经济增长的主要推动力，受乡村自然经济的深刻影响，这种工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业化，不仅造成污染治理困难，还导致直接污染的危害。目前，乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量占工业污染物排放总量比率呈上升趋势，而且乡镇企业布局不合理，污染物处理率也明显低于工业污染物平均处理率。

与乡镇企业存在类似污染问题的是，近些年来在人口密集地区尤其发达地区蓬勃发展起来的集约化畜禽养殖，其污染危害更加严重，不仅会带来地表水的有机污染、富营养化污染、大气的恶臭污染、甚至地下水污染，畜禽粪便中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。

另外，农村由于污水灌溉和堆置固体废弃物，大量承载了工业污染的转移，导致了土壤的重金属污染以及延伸的食品污染。我市污灌面积已达2。余万亩，约占总灌溉面积的10％。

二、我市农业环境污染的本质和成因

1、由于重视程度不够，加之农村现代化以及农村环境污染的特点，导致目前的我市环境管理体系及农业技术推广体系难以应对污染问题。

2、财政渠道的资金来源不够，导致污染治理不力。

3、扶持措施不力，导致农村污染治理的市场化机制难以建立；治理模式不适，导致农村污染治理效率不高。

4、农村的环境保护长期受到忽视，农业环保政策、机构、人员以及基础设施均供给不足。

三、我市新农村建设中生态环境保护的对策

1、建立健全农村环境保护基本制度体系

目前我国对农村环境污染问题的法律法规还不够健全，因此，应从环境立法的角度入手，制订农业生产、污染物排放与控制等方面的环境标准，规定各级政府和环保、农业等相关部门的环境法律责任；其次，要对农村环境建设和污染治理提供政策扶持，在征地、用地、税收等各方面给予优惠，建立有效的公共服务投入与收费机制；第三，要把一些行之有效的环境法律制度应用于农村环境保护，如环境影响评价制度、环保“三同时”制度、排污收费制度等，以加强预防性环境管理，强化管理环境的经济手段。

2、突出农村环境保护规划的先导作用

将农村环境保护体现在国家和地方的有关计划和规划中。在地方规划中应坚持经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展。县域环境保护规划的重点内容应是环境功能区划和环境保护控制性规划，有条件的应编制县域环境容量规划。通过编制小城镇和新农村建设规划、工业园和畜牧园区规划，逐步实现人居环境和生产环境的分离。按照经济建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展的原则，注重区域环境规划和经济社会发展规划的协调。

3、转变农村经济增长方式和农业科技推广模式

解决农村面源污染的根本途径是改变现有的农业生产方式。首先，要大力倡导发展农业循环经济。生态农业是农业循环经济的主要表现形式，各县市区要因地制宜发展各种合理、高效、协同、循环的生态农业模式，通过发展生态农业调整优化农业增长方式，避免农药、化肥带来的面源污染，达到经济、社会和生态效益的统一；其次，要加强绿色农业栽培等实用技术的研究和农村推广体系的重建，在农药、化肥禁止使用方面加强国家的强制性。

4、加强农村污染治理的集中化和市场化导向

生活污水集中处理和生活垃圾处理等人居环境基础设施建设要满足最小经济规模条件，一般聚居点的人数要达到500人以上，因此，一方面要在规划引导人口适当集中的基础上，相应引导乡镇工业、规模化畜禽养殖企业的园区集中，使人居生活环境污染和工业、畜禽养殖业污染的集中治理变为可行。

第4篇：解决工业污染的措施范文

黄书灵

安徽省淮北市濉溪县环保局环境监察大队 安徽 淮北235100

摘要：随着人类生产力水平的不断提升，城市化进程发展迅速，城市规模不断扩大，城市的社会、经济、环境、规划内容愈加复杂，我们面临的水污染也越来越严重，其直接关系到生态环境的好坏，也影响到了人们的日常正常生活。文章作者分析了进行水污染治理的目的，探讨了在环境保护中水污染防治中存在的问题，并提出了一些相应的措施，以供参考。

关键词：环境保护；水污染治理

中图分类号：C35文献标识码： A

一、环境保护中水污染治理目的

（一）加强城市建设与改造，合理进行城市建设规划，为居民营造更好的生活空间。在主要的城市污水污染严重地段我们要有计划的加强改造与规划整合治理，让城市市民积极的参与到水污染治理的行动中来，并配合附近的企业单位积极的行动起来，划分区域负责尽责，尽最大的努力建设一个全面的污水处理系统。在城市的建设当中，难免出现工业污染的情况，而工业污染所排放出的污染物大多是工业废弃废物，由于它排放过程当中带有的污染物会随着工厂生产种类不同而会有着不同污染成分。国家规定一般的工业污染排放治理遵循谁污染谁承担污染责任的原则，但在含有重金属难以处理降解的有机物污染物与高浓度的废水排放企业应主要采用科学的污染治理方法，要求必须在厂内处理完才可以排放。在农业污染方面，

近年来农药和化肥大量的使用，我国土地办结污染特别严重，有些地区已经处于荒废状态。为提高土地质量，我们必须加强农业研究，尽量的减少化肥的使用数量，并及时积极提倡农民使用有机无害肥料。只有共同努力，我们水污染的状况才能够得到及时并有效的治理。

（二）解决我国南北地区水资源分配不足的问题。我国大部分北方的水资源相对比较短缺，比南方要严重得多，面对这些当地不容乐观的严重形势，我们应该做的便是以污水资源为核心，采用合理科学全面的治理方法全面提高污水资源的利用效率尤其是特别关注工业发展密集地区的城市，积极规范调整城市里面的排水管网络建设以及污水处理企业的污水排放工程建设。而南方降水量、水资源、水容量相对充沛，面对这样的优势我们要积极合理科学地运用大海的自身具有的天然净化能力通过合理有效科学规划的布局，发挥纵横交错的四通八达的南方小河小湖的地理优势，充分的在实践中实现优势的最大化利用。

二、环境保护中水污染防治存在的问题

（一）粗放式的经济发展造成水资源重复利用率低。经济的高速发展使得水污染整治过程中面临的最重要的污染源便是资源的低效利用。低水平的投资使得虽投入大但产出少。这样以牺牲资源的数量为代价赢取利润，在短期内可能带给企业一定的经济效益，但是从长远的眼光看来，这是一种自杀式的发展模式，资源的稀缺性便决定了这一结局。

（二）思想认识不够，企业不重视水污染的治理。目前企业水污染治理过程中缺乏应有重视程度，大多数企业只顾自己眼前的切身利益，重视短期效应把短期时间内的经济指标看得高于一切，企业没有自己长远的发展目标，在自身主观意识上从不重视水污染治理的问题。只有在思想上高度重视水污染的严重性及其它在企业长久发展中带来的危害性才会真正从根源上解决水污染问题。而许多企业把当地主管部门的环保要求当作例行公事，瞒天过海，检查完过后依然是随意排放，任意污染。

（三）企业处理水污染运转费用的高低，导致出现污水处理难的恶性循环。水污染处理运转费用的成效高低直接影响到企业水污染处理设施的正常运转。巨额的污水处理费用不仅使企业在短期内不会产生效益，还会增加企业的负担，因此便产生了人为故意停用水处理设施的严重现象。然而水污染处理设施一旦停止运转闲置下来，就会很容易生锈、腐蚀甚至出现浪费。等到设备损坏了我们再去花钱维修、更换，这样的费用增加不仅给企业政府都带来了巨大的负担。如此一来水污染治理设施的运转，便形成了一种令人无法忍受的恶性循环，从而出现污水处理难，难以凑效的尴尬局面。

（四）市场机制及运行机制的作用发挥的不够充分。特别是在公共环境保护中，使市场机制的作用未能得到充分发挥，需要对水务市场进行改革，使其市场机制的作用发挥到最大化。对于污水及垃圾处理应采用产业化处理，虽然在此方面取得的发展较大，但其在整体上的主导作用还未得到有效的发挥。

（五）水污染治理受到管理体制及技术因素的制约，且执法力度较低。现如今有许多企业人存在污水未达标排放，造成此类现象的主要原因是由于管理体制中存在的问题，经过近几年来的改革，不断的对此类问题进行改善，但依然未能彻底的解决，作为一个循序渐进的过程，体制改革的影响主要受到技术方面及配套设施等因素的影响，最终形成执法力度不足，

形成部分企业的废水排放不达标。

三、水污染治理措施

（一）执行严格的污水排放标准

在执行排放标准时，首先执行地方标准，无地方排放标准的首先执行国家排放标准，其次行业标准。如果废水进入城市污水处理厂，应执行城市污水处理厂进水标准。但在执行排放标准时应区别对待，尤其要考虑其废水的可生化性、生物毒性及对城市污水处理厂处理效率可能带来影响。

（二）加大污水治理力度。

在城市建设总体规划中，应加强排水系统的规划，并且尽可能地把排水系统按工业污水与生产污水排放的原则，进行分流制排水系统设计，同时对现有的排水系统和沟道系统加强管理和维修，使其有效地发挥作用。并结合市政建设的发展规划，建立相应的污水处理厂，并配套管网使各类污水经处理后排放或回用。

（三）强化污染源污水处理

凡是排放一类污染物的污染源必须采取有效的污水处理、全过程控制及管理措施，在生产车间排水口实现浓度达标排放；化学原料及化学制品、医药制造、造纸及纸制品、制革、纺织等行业产生的污水采取适当的治理措施，对部分高浓度有机废水进行处理，保证废水中化学耗氧量达到地方污水排放标准或行业标准；食品加工与制造、饮料等行业排放的废水中生化需氧量适当放宽控制，对高浓度有机废水进行单独处理，尽可能采取综合利用，能源与资源回收利用的综合利用措施，以城市污水处理厂集中处理为主。

（四）推行清洁生产工艺

对物料、能源、水资源消耗量较大、污染物浓度大及负荷高，生产效率低，污水不易治理或治理费用较高的工业污染源，如化学原料及化学制品行业、造纸及纸制品等行业以推行清洁生产工艺为主，最大限度减少污水及其污染物的生成。

（五）大力推广生态农业加强生态型城镇的建设

把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源的培育与高效利用融为一体的具有生态合理性、功能良性循环的新型综合农业体系，实现高产、优质、高效与持续发展目标。促使物质循环再生和能量的充分利用，同时进行生物综合防治，少用农药，避免重金属污染物或有害物质进入生态系统。抓好生态示范区建设项目，抓好生态建设项目，积极实施

城镇生活垃圾焚烧处理项目、城镇工业废弃物处置项目等项目，抓好城镇工业污染源治理。大力推行污染物集中控制、集中治理，对于规模不经济的污染企业要限制其发展；对产业结构不合理、污染严重、治理无望的，要予以关停，逐步在乡镇工业企业中推行清洁生产，要进一步加强乡镇企业环境管理。

四、结语

总之，城市作为城市居民赖以生存的环境，其环境的好与坏决定着人们的生活质量。而其中的水污染已对社会环境以及人们日常生活造成了极大的影响，必须要采取更加可行有效的措施和方法，对其进行有效的治理。水污染治理不是一个人，也不是一个部门的事情，其是全社会、每个人的责任，为此社会中每个人、各个部门都要承担环境保护、水污染治理的责任，保护环境从你我做起。

参考文献：

第5篇：解决工业污染的措施范文

关键词：雾霾；治理；市场机制

基金项目：北京市社会科学基金项目：“基于大数据的北京市雾霾形成机理与综合治理对策研究”（编号：15JGB066）

中图分类号：F326 文献标识码：A

收录日期：2016年11月27日

一、引言

大气污染是一个国家发展到工业化阶段难以避免的环境污染问题，而雾霾污染是其中典型的大气污染问题。雾霾问题已引起了全社会的广泛关注和重视，并且开始重视对雾霾的主要污染物细微颗粒物（PM2.5）的监测。纵观国外，许多发达国家在其工业化发展历程中也遭遇过严重的雾霾污染，如美国1943年的“洛杉矶雾霾”事件和之后发生的“光化学烟雾”污染，使人们的眼睛和喉咙遭受难以忍受的刺痛之感等。遭受了雾霾污染带来的严重危害，美国开始觉悟到以牺牲环境为代价的工业发展是多么不明智的选择，于是开始走上了雾霾治理的艰辛道路。经过几十年不断地探索和实践，这些国家的雾霾治理终于取得明显成效，大气环境质量得到改善，也留下了许多值得借鉴的治霾经验。本文对美国的成功治霾经验进行总结分析，并结合我国的实际国情提出有效治理我国雾霾污染的思路和途径。

二、美国治理雾霾的经验

美国最著名的雾霾事件，就是20世纪40年代初的“洛杉矶雾霾”事件。1943年7月，洛杉矶遭到雾霾袭击，大块厚厚的烟幕降落到洛杉矶市中心，持续不散，整个城市变得昏天黑地，处于烟雾之中的人们的眼睛和喉咙产生了难以忍受的刺痛之感。起初洛杉矶在分析雾霾产生的原因时，认定位于市区的南加州燃气公司生产厂排放出的丁二烯是污染源，于是在公众压力下，该厂被迫临时关闭；1946年有空气污染专家分析了洛杉矶雾霾问题并提出解决方案，包括禁止人们在后院焚烧橡胶等。然而，这些措施对于雾霾的消减并没有能起到很好的效果，1952年和1955年洛杉矶先后发生了两次严重的“光化学烟雾”，每次都造成数百名65岁以上老人因呼吸系统衰竭而死亡。1952年，加州理工学院的一名化学家通过分析雾霾空气中的化学成分，首次提出雾霾形成与汽车尾气以及光化学反应下的气粒转化有着直接关系，并指出臭氧是洛杉矶雾霾的主要成分，才让人们意识到汽车尾气才是造成雾霾的罪魁祸首。意识到了越来越严重的空气污染问题，美国政府开始采取一系列措施来改善雾霾天气。

（一）成立专门的空气质量管理机构，实行划区管理。1970年，美国政府成立了专门的空气质量管理联邦政府机构：美国环境保护署（EPA），其职责包括制定全国的环保法规，进行相关科学研究，以及向各级地方政府机构提供资金和技术支持等。EPA将美国50个州划分为10个大区，每个大区设立区域环境办公室，代表EPA对所辖大区的综合性环保工作进行监督，执行联邦的环境法律、实施EPA的各种项目，协调州与联邦政府的关系，以促进跨州区域性环境问题的解决。

1946年加州的洛杉矶市成立了全美第一个地方空气质量管理部门――烟雾控制局，并建立了全美第一个工业污染气体排放标准和许可证制度。意识到由于空气的流动性，污染源和受害区域并不一致，为了实现跨地区合作应对空气污染，合理分摊治污费用，1977年位于南加州地区的洛杉矶县、橙县、河滨县和圣伯纳蒂诺县的部分地区联合成立了南海岸空气质量管理局（SCAQMD），负责制定区域空气质量管理规划和政策，对区内企业和固定污染源的污染物排放进行统一监管。南海岸空气质量管理局成立后制定了一系列空气污染治理政策，成为区域联防联控的典范。

（二）出台一系列法律法规，为空气污染防治提供法律保障。1955年，美国政府出台了第一部空气污染治理法案《空气污染控制法》；1963年美国国会又通过了《清洁空气法》，这部法案成为了美国最重要的空气污染控制法案。针对汽车尾气排放的控制，1967年美国政府出台了《机动车空气污染控制法》和《空气质量法》。但由于缺乏有效的管理体制，美国联邦和各州政府在标准和法律的实行上存在较大的矛盾。直到1970年，在美国民众的努力下，《清洁空气法》修正案出台，它是一项全国性的立法，具有广泛的约束效力，被视为一座里程碑。它规定了由联邦政府制定空气质量标准，列出空气污染物质名单，制定了车辆的认证、检测、减排配件应用等多项制度，对燃料的生产也做出明确规定。根据该法案设立了联邦环境保护署，赋予了其实在的管理权力。针对雾霾污染，加州政府还出台了比美国政府出台的空气质量法还严格的《污染防治法》以及《加州洁净空气法》。这些在美国后来的空气污染防治中发挥了关键作用。

美国空气质量管理法律法规的颁布虽然使空气质量得到明显改善，但空气质量管理并不是一件一劳永逸的事情，不同时期、不同形式下，空气质量总会出现一些新情况。针对此，美国环保署根据新出现的情况，多次修订《清洁空气法》，每次修订都对空气质量的标准提出更高的要求，并且对各州要求更严格的空气污染控制条例。

（三）引入市场机制。美国治理空气污染借鉴了水污染治理的排污许可证制度，对排污企业进行管制。美国加州南海岸空气质量管理局（SCAQMD）推出了区域空气污染排放交易机制（RECLAIM），由南海岸空气质量管理局（SCAQMD）对纳入交易机制的工厂的排污情况进行在线实时监测，规定排放额度，并且每年递减，从而强制排污企业减少污染排放，排放指标在芝加哥期货市场公开挂牌交易。这一机制对控制固定污染源起到了较好的效果。

（四）开发先进技术对空气污染进行治理。意识到汽车尾气是雾霾污染的罪魁祸首，美国对机动车尾气排放规定了严格的标准，并严格规定汽车必须配备催化转换器。美国加州还成立了机动车污染控制局，负责测试汽车尾气排放并核准排放控制装置；加州空气污染控制改革委员会推广涉及空气污染控制技术；鼓励使用甲醇和天然气取代汽油；成立技术办公室来帮助私营企业加快发展低排放或零排放技术等。

经过20多年的努力，美国的雾霾治理终于取得显著成效，空气质量得到很大改善。

三、对我国雾霾治理的启示

从美国的大气污染情况来看，雾霾的污染源主要有工业污染和机动车尾气污染，这与我国雾霾污染情况类似。早期的工业发展一味地寻求经济的增长而忽略了环境的保护，大规模的高污染、高耗能产业不加限制地发展，如钢铁、水泥、化工等产业，污染物不加处理地排放，使大气环境不堪重负，雾霾污染问题随之而来。伴随着经济不断增长的是日益增加的机动车数量。机动车数量的增长，不仅使得城市道路拥堵愈发严重，也使得汽车尾气的排放大大增加，同时地面扬尘也大量增加，雾霾污染进一步加剧。美国走的是先污染后治理的道路，其为此而付出的代价可见一斑，而它们在几十年的空气污染治理道路中，也留下了许多值得借鉴的经验。

（一）完善立法保障，健全法律体系，严格监督污染防治。健全的法律法规是雾霾污染防治工作得以有效开展的重要保障，美国经过多年的探索和发展，业已形成了一套较为完善的针对大气污染防治的法律体系，其内容细致到明确规定了政府、企业和个人的责任以及相关的奖惩制度。目前，我国针对大气污染防治的立法还不完善，法律体系也很不健全，存在许多不足之处。在大气污染物排放标准制定方面，存在如下问题：大气环境质量标准的制定原则过于笼统，在实践中可操作性不强；大气污染物排放标准的制定由于缺乏成熟的技术经济评估模型和方法，其确定的排放限值缺乏技术上的可行性、经济上的合理性和减排效果的显著性；环境空气质量标准没有随着空气污染特征、经济发展水平和环境管理要求的发展得到及时更新；大气污染排放标准体系和内容不够完整和明朗；大气污染物排放标准的制定主体和标准层级不明确等。在相关法律的实施方面，由于缺乏明确的法律主体，容易出现执法不严的现象，且惩罚力度过小，使得企业对大气造成污染的违法成本太低，难以达到惩治和警戒的目的。对此，可以借鉴美国、英国、日本等发达国家防治大气污染立法模式，加强环保法规建设，使得雾霾等大气污染防治有法可依；根据空气污染特征、经济发展水平和环境管理要求的发展变化，及时修订各项法规标准，使之适应建设生态文明社会的现实需要；将空气污染治理情况纳入各级政府工作考核机制，使得治理工作得到严格落实；将企业造成大气污染的外部成本内部化，加大对企业超标排放违法行为的惩罚力度；制定相关法律确保大众对污染举报等监督行为的合法合理性。

（二）设立自上而下的大气污染防治机构，建立雾霾治理长效机制。针对严重的雾霾污染问题，美国成立了环境保护署进行统筹管理，下设区域环境办公室保障区域联防联控有效进行等，对大气污染防治进行统一管理，并实行多部门、多层级联合治理，实现大气污染联防联控。我国目前针对雾霾等大气污染防治缺乏职责分明的专门管理机构，执法主体不明确，加上各地发展差异，地方保护主义难以避免，导致区域联防联控工作不能有效展开，相关法律得不到严格执行。对此，可借鉴美国的大气污染防治机构确立模式，设立自上而下的大气污染防治机构，重点建设保障区域联防联控工作有效展开的保障机构和监督相关法规得到严格落实的机构，使各省、地方以及城市之间达到互相约束的效果；同时，结合我国具体实际，在建设区域联防联控机制过程中要着重解决好利益平衡的问题。雾霾治理并非一劳永逸，随着经济的发展和环境的不断变化，雾霾的特征和来源也可能随之发生变化，因此建立雾霾治理长效机制，非常必要。

（三）加快产业结构调整，严控工业污染。工业污染是雾霾污染的重要污染源，在采取治理雾霾的手段上，美国关停了可能是污染源的燃气公司生产厂，美国洛杉矶将传统制造业进行转移，大力发展电子、通讯、互联网和多媒体等新兴产业，大大减少了污染物的排放量。我国成立之初走的也是以工业为主导的经济发展的路子，粗放型的发展方式给环境带来了巨大的压力。虽然改革开放以来我国已经意识到以工业带动发展的弊端，也在积极进行着产业结构的调整和升级，但是对于如河北、天津、东北等传统工业基地，进行产业结构调整并不是一件简单的事情，而治理雾霾的重要途径之一就是减少工业污染，减少工业污染，同时保持经济可持续发展的重要途径就是进行产业结构调整。对此，我国可以借鉴美国、英国等国家，同时结合自身发展情况，在地区发展具有差异的背景下进行产业转移和利益补偿，帮助传统工业区尽快进行产业结构调整，减少工业污染排放。

（四）加快发展清洁技术，严控机动车污染排放。汽车尾气是造成美国洛杉矶20世纪50年代严重雾霾的罪魁祸首，对此美国对机动车尾气排放规定了严格的标准，严格规定汽车必须配备催化转换器，美国加州还成立了机动车污染控制局，负责测试汽车尾气排放并核准排放控制装置等。随着中国经济的发展越来越快，城市中私家车的数量越来越多，据相关数据统计和新闻报道，机动车尾气排放已经成为了中国雾霾污染的一大来源。然而，目前我国针对机动车污染排放控制的法律法规仍然很不健全，排放标准的制定缺乏技术性，目前仅在北京等大城市实行限号措施，对交通污染的控制难以起到满意的效果。对此我国可借鉴美、英、日等国家为控制机动车污染排放所采取的措施，同时结合我国的具体国情，以《大气污染防治法》为准则，将空气污染治理状况纳入政府考核机制背景下，赋予各省、地区或市制定“城市机动车污染排放标准”的权限，并严格规定机动车必须安装尾气净化装备，同时立法规定排放量不达标的机动车禁止投入运行；加大对研究和生产清洁型环保“生态汽车”的支持力度，对购买“生态汽车”的消费者实行减税政策；完善城市公共交通系统和自行车专用道的建设及管理，推广绿色交通等。

主要参考文献：

[1]中国科学技术信息研究所.美国洛杉矶治理雾霾措施与启示.人民网，2014.3.3.

[2]郑权，田晨.美国洛杉矶雾霾之战的经验和启示[J].中国财政，2013.11.

[3]王德生.欧美日发达国家治理雾霾的经验和启示[J].电力与能源，2014.35.2.

[4]罗尔男.我国大气污染防治立法现状及对策[J].法治与社会，2014.26.

第6篇：解决工业污染的措施范文

城市环境污染的治理，已引起国家的高度重视，采取了许多有力措施，环境恶化的城市已有很大改观。我国农村占国土面积的绝大部分。如果农村的环境不好，乡镇农村的环境污染没有解决，也就基本上没有解决我国的环境保护问题。本文通过对农村环境污染的现状的客观分析，找到了农村环境污染的四点成因，并对农村环境污染的治理提出了几点建议，以期得到各级政府和有关部门的重视，使农村环境污染得到控制进而得到及时有力的治理。

一、农村环境污染情况现状

农村环境作为城市生态系统的支持者一直是城市污染的消纳方。近年来，在城市环境日益改善的同时，农村污染问题却越来越严重，在工业化、城镇化程度较高的东部发达地区的农村尤为突出。各种污染不仅威胁到了农村人口的健康，甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。

1、现代化农业生产造成的各类污染。

我国人多地少，土地资源的开发已接近极限，化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径，加之化肥、农药使用量大的蔬菜生产发展迅猛，使得我国已成为世界上使用化肥、农药数量最大的国家。在化肥施用中还存在各种肥之间结构不合理等现象。化肥利用率低、流失率高，不仅导致农田土壤污染，还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染。

2、由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。

小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施和管制的缺失一般直接排入周边环境中，造成严重的“脏乱差”现象：每年产生的约为1.2亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放；每年产生的超过2500万吨的农村生活污水几乎全部直排，使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。

3、乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业污染。

受乡村自然经济的深刻影响，农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业化，村村点火、户户冒烟，不仅造成污染治理困难，还导致污染危害直接。目前，我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上，而且乡镇企业布局不合理，污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。

此外，由于污水灌溉、堆置固体废弃物、承受了大量工业污染的转移，农村土壤的重金属污染已经延伸到了食品污染。

由于我国农村污染治理体系尚未建立，环境污染不仅将迅速“小污”变“大污”，而且已经“小污”成“大害”，给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了显著的负面影响.

二、农村环境污染问题的四条成因

1、目前的环境管理体系难以应对污染问题。

我国的环境管理体系是建立在城市和重要点源污染防治上的，对农村污染及其特点重视不够，加之农村环境治理体系的发展滞后于农村现代化进程，导致其在解决农村环境问题上不仅力量薄弱而且适用性不强。

2、财政渠道的资金来源不够，导致污染治理不力。

城乡分治战略使城市和农村间存在着严重的不公平现象。具体到环保领域，主要指城乡地区在获取资源、利益与承担环保责任上严重不协调。长期以来，中国污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散，而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金，也难以申请到用于专项治理的排污费。

3、扶持措施不力，导致农村污染治理的市场化机制难以建立。

我国对城市和规模以上的工业企业污染治理，制定了许多优惠政策：如排污费返还使用，城市污水处理厂建设时征地低价或无偿，规模以上工业企业污染治理设施建设还可以申请用财政资金对贷款贴息等。而对农村各类环境污染治理，却没有类似政策。由于农村污染治理的资金本来就匮乏，建立收费机制困难，又缺少扶持政策，导致农村污染治理基础设施建设和运营的市场机制难以建立。

4、治理模式不适，导致农村污染治理效率不高。

农村的三类环境污染，套用解决城市污染和规模以上工业企业污染的主要手段,但却存在技术、经济障碍。除了面源污染难以收集污染物外，其它类污染用末端治理常会出现既治不起，也治不净的情况： 农村的生活污染、乡镇企业污染以及集约化畜禽养殖场污染，采用末端治理则会因为污染治理设施建设和运行的最小经济规模限制以及高折旧率限制而不可行。

三、农村环境污染治理的几点建议

笔者认为，要有效治理农村环境污染，创建美好生态家园，应立足当前、着眼长远，由政府牵头、部门联动，齐抓共管，着重从几下几个方面开展工作:

一是强化宣传引导，增强群众环境意识。要充分利用各种媒体，宣传环境法律法规，倡导生态文明，营造保护环境的舆论氛围。逐步引导农民改变生活陋习，倡导科学、健康、文明的生活方式，加强对村民、企业经营者和青少年学生的环境教育，提高农民保护环境的自觉性，树立保护环境的良好社会风气。

二是畅通投资渠道，加快基础设施建设。建立健全政府、企业、社会多元化的投入机制，加强农村环境基础设施建设。积极主动与上级相关部门协调沟通，争取中央、省、市的专项资金投入，重点解决饮用水水源地保护、农村生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理等问题。鼓励社会资金投入农村环境保护，采用多种措施确保农村环境基础设施建设到位。引导村民建设居民小区，逐步实现农民向社区集中，以便生活污水集中净化处理。

三是强化源头管理，整治生活垃圾污染。在生活垃圾的处理上，坚持做到统筹规划，科学处理，从源头杜绝污染问题。对乡镇生活垃圾采取“组保洁、村收集、乡转运、县处理”的城乡统筹处理模式，提高垃圾收集覆盖率和集中处理率，对不具备条件的偏远乡镇生活垃圾采取深埋等无害化处理。采取分散与集中相结合的方式，因地制宜地处理生活污水。扎实开展城乡综合环境治理，以生态创建为载体，有效推进农村环境污染治理。

四是引进先进理念，科学发展畜禽养殖。借鉴外地先进经验，集中建设集畜禽饲养、粪便无害化处理和有机肥综合利用于一体的多功能现代化养殖场，提高畜禽养殖规模，提高综合利用效率，实现农村经济增长和废物综合利用双赢的目标。划定禁养区和非禁养区，扶持规模养殖场，控制小型养殖场，走农业加工业、种植加养殖的循环经济之路。

五是提倡标本兼治，加强环境污染治理。坚持防治结合、标本兼治的原则，结合地方实际，加强农村环境的综合治理。强化乡镇企业的监督检查，巩固达标排放成果，对重点污染企业进行严密监控，对新建企业实行严格的环评审批。整治农村河沟池塘污染，保护村庄现有水源，发挥河沟池塘的自然环境净化能力。

六是强化监督检查，严惩违法违规行为。严厉打击环境违法行为，把环境保护各项政策落到实处。建立和完善农村环境监测和监管体系，加强饮用水水源保护区、重要生态功能保护区、规模化畜禽养殖场和重要农产品产地等的环境监测。坚持“执法从严，处罚从重”的原则，严惩环境违法行为。

七是坚持疏堵结合，健全治理长效机制。完善农村环境基础设施建设，加大农村环境综合整治力度，清除农村卫生死角，建立长效保洁机制。开展以村庄绿化、河道净化、卫生洁化为主题的“三化”活动。组织成立新农村建设委员会，具体负责对村庄环境整治进行长效管理，确保有人管事，有人办事。健全环保责任制，实行环境保护辖区首长负责制，开展农村环境质量考核并纳入年度目标考核，确保污染治理工作取得实效。

参考书目：

1、《农村环境污染现状及建议洋淀水环境污染防治对策》 中国生态农业学报, 2006, 14 期杨志新, 冯圣东, 刘树庆；

2、《隔、锌、铅单元素及其复合污染与土壤过氧化氢酶活性关系研究》 中国生态农业学报, 2005, 13期 ；

3、《畜禽粪便对环境的污染及治理对策》 医学动物防治, 2003, 19期 连彦峰, 刘树庆；

第7篇：解决工业污染的措施范文

山东省滨州市邹平县位于山东泛黄平原区，农业人口约2.9万人。该地区的水源多为原生地质性苦碱水、高氟水、高碘水，长期饮用这些水会引起骨质脆化、氟中毒及高碘性甲状腺肿。在原生地质性水质不好的同时，自20世纪80年代以来，随着乡镇企业的迅猛发展，在带动地方经济发展的同时，更是将大量未经处理或处理不达标的废水排入附近的河、湖等水域，受到工业废水污染的河道中，汞、铅、铬等重金属严重超标，水体富营养化严重，地表水水质越来越差。这无疑加重了水资源污染。水资源污染加剧了水资源的供需矛盾，进而威胁到农村用水安全。邹平县境内的河流和湖泊水源多为Ⅳ和Ⅴ类和超Ⅴ类，村民饮用后中毒事件时有发生，癌症和消化道溃疡等病呈现明显增加趋势。

来自世界卫生组织的资料表明，在发展中国家，80%的疾病是由于饮用不安全卫生的水和恶劣的环境卫生条件造成的。邹平县孝妇河沿岸是邹平县地区工业水污染最严重的地区。根据最新的山东省环保厅公布的数据，除了孝妇河以外，在邹平境内的小清河和杏花河的分支部分，均为劣五类水质，并且分别系氨氮浓度、COD浓度超标，由于氮超标容易造成水体富营养化，受微生物的作用可以分解成亚硝酸盐氮，当水中的亚硝酸盐氮过高，饮用此水将和蛋白质结合形成亚硝胺，是一种强致癌物质，如果长期饮用此水会导致严重的身体健康问题。

1 邹平县工业水污染严重的主要原因

当地乡镇企业多为污染严重的制造业。据山东省环保厅调查，有多家工业企业在没有任何减污排污的措施下向无防渗透措施的沟渠、坑塘、河流排放工业废水，这些企业多为中小型的化工厂、电镀厂、针织厂等。而这些企业排放的污水里多含有重金属（Hg、Pb、Cr、Cd等）及其他有毒无机物（如氟化物、砷化物、亚硝酸盐等）含有这些重金属水如果被人饮用会容易导致重金属中毒及其他疾病。除此之外，邹平县的化工产业比较多，因此水体中如酚、苯、三氯甲烷、四氯化碳、合成洗涤剂等比较多，它们对动植物和人体都是强烈的致癌和致肿瘤物质。

乡镇企业污水处理技术落后或缺少污水处理环节。邹平县的乡镇企业的普遍状况是规模较小、产业层次低、布局分散、设备简陋，缺少有效的污染治理设施，污染处理率低。这些乡镇企业大多采用的都是城市工业淘汰工艺或城市里控制和禁止生产的污染行业。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//总第547期2014年第15期-----转载须注名来源这些企业在带动当地经济发展缓解周边就业压力起到了很大的作用，然而其经济发展的代价是严重的工业污染。这些企业往往忽略了排污减污设备的配备，有些企业即使知道要按照规定配置这些设备，但是由于经济能力有限在获求利益最大化的驱使下而没有配备排污减污设施，从而导致了污水的肆意排放。

企业的暴力抵抗使得调查和治理工作难以展开。当有记者到邹平县调查的时候，当地相关企业的人员对记者进行盘问并且驱车追赶，在邹平县有这样一句不成文的规定那就是“生人一律不开口，记者一律要赶走”在这种情况下，相关的调查工作难以展开，村内的具体情况难以具体了解，造成水体污染的根源难以通过调查找到就不能对其展开相应的治理工作。对于这种现象，当地村民也表现的相当无奈，在一些企业的暴力威胁下很多村民选择了忍气吞声。然而，不容忽视的是，当地的村民一直在承受着水质污染对他们带来的身体伤害。

邹平当地的村民对当地的水环境工业污染愤怒的同时也相当无奈，有记者在邹平采访的时候就有村民表示想要“炸掉”污染严重的工厂，平时的生活用水都是卖外边干净的水而自家的井水洗碗洗衣还在用着，由于工业污水导致的饮用水安全问题正在变成当地村民的噩梦。我国国务院发展研究中心、中国工程院对农村水污染及饮用水安全问题十分关注，国务院发展研究中心把农村饮用水安全普及率列入全面建设小康社会指标体系。计划“十一五”期间，中国将每年解决3200万，5年共解决1.6亿农村人口的饮水安全问题，到2015年完成饮水不安全人口比例减半任务。然而对邹平县的工业废水对当地河流地下水的污染的治理是解决当地除了因原生性地质性水以外饮用水安全的重要途径。

2 解决邹平县工业水污染问题的主要措施

鼓励发展环境友好型乡镇企业，限制和淘汰污染严重型企业。考虑到目前邹平县多为重型加工制造型企业，在目前的情况下下可以对本县的经济结构做出调整，减少污染严重的加工型企业，多引进较为环保的服务型及科技型企业，从源头上减少污水的排放。

企业积极采取相应的减污排污措施。资金有限的企业可以与周边的企业共同配置减污设施，合理规划设备使用，形成周围工业区的乡镇污水处理系统；定期对排放的污水进行GB5749-2006标准所规定的污染物含量标准检查，一旦超标及时采取相应的解决措施；对新建的乡镇企业严格执行环境影响评价和“三同时”制度，保证投产的项目符合国家规定的排放标准。

加强政府执法力度进行多部门合作有效监管。加强执法力度，联合有关部门严厉打击恶意排放超标污水、暴力抵抗、屡教不改等违法行为；加强对重点污染源的排污监管，严格查处超量排污、超标排污的违法行为，对污染物排放的企业实施限期治理；引导乡镇企业加快转变经济增长方式，走资源节约型的可持续发展道路，在治理水污染的同时加强水资源的保护。

除了以上的措施之外，提高当地村民的思想意识，使村民意识到要维护自己的权力以及相应的义务，起到民众监督的作用也是促进工业污染减少排放的重要途径。

邹平县市是历史上有名的齐鲁上九县之一，是个人杰地灵之地，随着经济发展而产生的这些水污染环境问题使当地政府逐渐认识到在发展经济的同时要注重对生态环境的保护，“工业反哺农业，城市支持农村”是对新型工农关系和城乡关系的一种概括，农村的乡镇企业发展面临着新的发展和选择。

第8篇：解决工业污染的措施范文

[关键词]巢湖 地质结构 磷污染 防治办法

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）23-0302-01

一、概述

巢湖是中国五大淡水湖之一，位于安徽省中部，又称焦湖，古称南巢。地处江淮之间，属长江下游左岸水系，其基本形状如鸟巢状，故得名巢湖。其东西长54.5km，南北宽21km，湖面海拔10米，水域面积约780km2，为安徽境内最大的湖泊，沿岸为合肥市的巢湖市，庐江、肥西、肥东三县所包围。

自上世纪 90 年代始，巢湖的水质不断恶化，巢湖流域生态系统破坏严重，成为典型的富营养化湖泊。湖水水质达到V 类，氮、磷浓度超标，被国家列为“三河三湖”的治理重点。

二、巢湖地质构造

巢湖及其流域主要轮廓是中生代燕山运动和新生代喜玛拉雅运动奠定的。著名的郯庐断裂带穿过巢湖湖盆，在巢湖东北部发育95公里的巢湖断裂，并且一系列小断裂在巢湖湖盆周围发育。断裂构造控制着巢湖湖盆的形状，巢湖水与该区域各地层地下水均有联系（图1）。

三、巢湖地层

巢湖南岸地区主要受大别山造山运动影响，大部分地层为花岗岩、片麻岩。

巢湖北部地区在地层区划上属扬子地层区、下扬子地层分区、六合―巢县地层小区、巢北沉积区。

本区磷矿主要在巢湖北部地区二叠统孤峰组底部，赋存于砂泥质硅质岩建造中。矿体稳定呈层状、似层状产出，厚0.8―1.8米。矿石类型有含磷泥岩型和结核状磷块岩。在巢湖北岸的肥东县和巢湖市交界处桥头集有江淮磷矿厂，各个大小水泥厂采矿区都有结核状磷块岩出露。其分布范围南起鼓孤山，北至文集，西至南淝河，东到苏家湾-柘皋一线，约500平方公里以上，矿区主要矿石类型为磷灰岩，

四、巢湖磷污染源分析

由于地质结构、地形地貌的影响，从磷矿区和含磷地层发源的水系大部分都汇入巢湖，其中，尤其是近年大规模开采磷矿，还有大小水泥厂采矿区将磷矿地层暴露在外，导致进入巢湖的磷急剧增加，磷质绝大多数是通过河流带入湖泊的，首先在入湖口处沉积。

根据调查：

1巢湖北岸河流入湖口底泥总磷含量要高于南岸河流入湖口底泥总磷含量。

2巢湖北岸河流入湖口底泥总磷含量0.058%与矿区土样总磷含量平均值0.069%接近。

3矿区及其周围地区的地下水中磷总量为0.04mg/l，巢湖水面磷总量为浓度0.02mg/l，从而使巢湖具备了发生富营养化的基础条件，

4当然也有工业污染以及农业面源污染因素。

造成巢湖磷污染的主要因素源于该区磷的矿床，加之磷矿开采没有管控好，将磷污染源外漏，随地表水流入巢湖。

五、解决巢湖磷污染的措施

巢湖磷污染源业已找到，由于客观原因，我们无法改变磷矿存在，我们就要想办法截断磷矿与巢湖湖水的通道以及减少现有巢湖湖水磷污染总量，具体措施：在加大环保力度下是可控可防。

1.禁止违规开采磷矿。

2.磷矿区内堆场要设防流防渗措施。

3.对巢湖北岸入湖湖口底泥进行疏挖，在湖口将底泥堆放成人工三角洲，在三角洲上植树造林，以吸收磷元素，三角洲也可将上游泥沙进行截留，从而减小湖盆的淤积以增大巢湖库容。

4.在巢湖北岸多建湿地公园。湿地植物必须收割，或分期点燃，与旅游项目结合，形成巢湖定期篝火晚会。如果湿地植物不收割，势必造成富含在植物中的磷在植物腐烂后，又回到巢湖水中，再度污染巢湖水质。

5.加大环保力度，将工业污染以及农业面源污染源截断。

参考文献

[1] 1983年，安徽省区域地质调查队，1/5万区域地质调查，著作成果《巢县幅区域地质调查报告》.

第9篇：解决工业污染的措施范文

关键词：大气环境质量分析；存在问题；研究对策

中图分类号： X821 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-10-78-1

进入21世纪，随着工业化进程的加快和生活水平的提高，我国的环境质量出现了越来越多的问题，其中大气的污染越来越严重，存在着诸多问题。全国大部分城市的空气污染指数持续升高，能见度明显下降，空气污染持续加重，且呈现急剧恶化态势。本文针对城区大气污染持续加重的现状，依据现实状况和数据分析，经过研究得出了致使大气环境质量越来越差的主要原因，并提出了应对措施。

1 影响城市环境空气质量的因素

1.1 气象因素

通过对气象条件的分析，表明气象因素为影响城市空气质量的主要因子。随着城市热效应的形成，空气相对湿度保持在具体的数值之间，从而形成了逆温层，有利于空气污染物沉积，但不利于空气污染物向外环境扩散转移。

1.2 工业污染

随着我国工业化进程的加快，越来越多的重点污染企业的建立，工业污染源发电负荷、耗煤量以及SO2、NO2和颗粒物3项主要污染物排放均能达到各时段企业排放标准，且排放量基本趋平，较前无明显变化。而城区部分建筑施工工地、道路施工工地等工程尚未完全停工，城区环卫保洁机械清扫面小，洒水抑尘频次较低，道路交通扬尘污染较为突出，造成空气中可吸入颗粒物尤其是PM2.5浓度较高，降低了空气能见度。各县区尤其是城区范围及城乡接合部、城区周边秸秆、生活垃圾及枯枝落叶焚烧现象比较突出，环卫保洁部门也有焚烧枯枝落叶和生活垃圾现象，造成城区空气中总悬浮物浓度不断升高。

2 针对以上问题的研究对策

2.1 落实科学发展观，促进清洁生产，大力发展循环经济，坚持走环境保护和经济社会可持续发展道路

坚持走新型工业化道路，形成有利于节约资源、保护环境的生产方式和消费模式；坚持推进结构调整，提高资源利用效率。

发展循环经济，要大力推进节约降耗，提高资源利用效率，降低自然资源的消耗；全面推行清洁生产，从生产和服务的源头减少污染物的产生；加强资源综合利用，最大限度地利用各种废弃物和再生资源，减少废弃物的最终处置量；积极发展环保产业，为资源高效利用和循环利用提供物质技术保障。

2.2 加大对工业污染源污染防治力度

随着国家西部开发战略的实施，贵港市的建设项目日益增加，如果控制不好，环境质量将会日趋恶化。因此，要严格执行国家及自治区关于建设项目的环保审批制度，对建设项目均要开展环境影响评价工作，要严格执行国家的产业政策及环保技术政策，从污染的源头把好关。其次，继续实施污染物排放总量控制计划，根据自治区下达的总量控制指标，层层分解落实到各县（市）、区及各排污单位，污染物排放量严格控制在指标范围内。另外还要加强对老污染源治理达标的监督管理，确保环保设施正常运转，保证污染物稳定达标排放，防止出现反弹现象。

做好工业污染源的治理工作，加强老工业污染源的治理，严格新建项目“三同时”审批，积极调整产业结构，合理规划产业布局，加大对企业的监管力度，大力推行排污许可和强制清洁生产审核；继续开展煤烟型污染治理，加大对燃煤锅炉的治理，控制饮食服务业和烧烤油烟污染，推广环保型锅炉，鼓励集中供暖、热点联产；加大二次扬尘污染的控制，加强对建筑施工扬尘污染的管理，做好道路保洁等二次扬尘污染的控制，在城区入境处加设车辆集中清洗点，防止煤堆、灰堆污染，严格控制其他烟尘、恶臭污染源；加大机动车尾气防治工作，加大宣传力度，完善法律法规，强化监督管理，开展机动车排放污染科研工作；加快实施生态绿化工程和道路硬化工程；加快城中村集中改造和新农村建设。

大力开发利用太阳能、生物能等农村能源技术，发展家畜粪便、秸秆等农业废弃物综合利用，提高能源与资源利用；搞好生态农业的推广和建设工程，大力推动绿色食品和有机食品基地建设，促进农业生产良性循环。

2.3 杜绝劣质燃煤进入市场

在抓好燃煤污染控制方面，坚决杜绝劣质燃煤进入市场。全面禁止硫分大于0.8%、灰分大于18%的煤炭进入燃煤市场，所有达不到环保要求的煤炭必须要进行封存。要限期取缔市区所有无经营许可证和营业执照的加工、经营煤炭制品单位，对有证照的经营单位，要加强监督检查，两次发现不达标的，要收回相关证照，并予以关闭。环保部门要加强对燃煤电厂和燃煤锅炉的监管，重点抓好城乡接合部燃煤锅炉的管控，对超标排放的燃煤锅炉严管重罚和限期整改。此外，将加强焚烧等面源污染控制工作，全面禁止秸秆焚烧。

3 总结

影响环境质量的因素还有很多，本文只是针对环境质量中的大气质量进行了探讨，作者依据多年的工作经验对影响大气质量的因素进行了分析，提出了几点不成熟的解决对策。想要提高环境质量光靠执法是不够的，还需要每个公民的自觉行动。

参考文献