前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的廉政文化建设的认识主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
任何制度的制定和有效运转,都与当时的社会发展息息相关,都需要一定的文化作支撑。制度与文化必须相辅相成,否则,就会出现需要的制度不一定能制定出来,即使制定出来了制度也难以落实的尴尬局面。党风廉政建设需要廉政文化,加强廉政文化建设,就是开展党风廉政建设和反腐败斗争的思想保障和文化支撑,也是推进反腐倡廉制度建设的文化基础。进一步发挥党风廉政建设制度在反腐倡廉建设中的作用,更需要深入推进廉政文化建设。
一、充分认识廉政文化建设的重要意义
首先,党风廉政建设不仅要求领导干部具有过硬的本领和能力,而且要求领导干部具有良好的思想作风、工作作风和生活作风,切实做到廉洁从政。实践证明,加强廉政文化建设,有助于领导干部提高思想政治素质,培育良好的思想作风、工作作风和生活作风,切实做到为民、务实、清廉。其次,廉政文化建设面向全党全社会,以党政机关和领导干部为重点,以培养廉洁价值理念为根本,以健全廉政制度和规范为支撑,以开展群众广泛参与的廉政文化创建活动和创造丰富多彩的廉政文化产品为载体,是建设社会主义核心价值体系的重要内容和文化基础。第三,廉政文化建设是反腐倡廉制度建设的基础工作。应在加强反腐倡廉制度建设、提高制度执行力的同时,大力加强廉政文化建设。通过广泛深入的宣传教育,使广大党员、干部领会制度精神、熟知制度内容,不断增强制度意识,牢固树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯,把制度转化为党员、干部的行为准则,努力营造人人维护制度、人人执行制度的良好文化氛围。
二、加强廉政文化建设,重点要落实“五到位”
1.思想认识到位
明确加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想、保持党的先进性的内在要求,是全面贯彻《实施纲要》、建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的迫切需要,将企业干部群众的思想统一到廉政文化建设的工作上来,进一步增强廉政文化建设的责任感和紧迫感。
2.组织领导到位
一是成立廉政文化建设领导小组,加强对公司廉政文化建设工作进行专门研究和部署;二是将廉政文化建设纳入到企业建设的整体规划,强化部门宣传教育职责,保证点上工作的突破和面上工作的全面推动;三是安排专人负责廉政文化建设工作,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、主管部门牵头协调、社会各界和广大群众踊跃参加的全方位、多层次的廉政文化创建格局。
3.责任明确到位
制定出台《企业关于加强廉政文化建设的意见》和《企业廉政文化建设活动实施方案》,建立健全领导班子成员廉政文化建设工作联系点制度和廉政文化建设宣传教育联席会议制度等相关制度,把工作任务分解到相关部门和单位,并将开展廉政文化建设活动情况纳入党风廉政建设责任制考核范围。
4.督导服务到位
成立企业廉政文化建设督查领导小组,制定出台《企业廉政文化建设工作督查制度》,定期对各单位廉政文化建设工作开展情况进行督促检查、分类指导,帮助协调解决问题,总结各类典型经验,确保廉政文化建设健康顺利开展。
5.宣传造势到位
在企业内部开辟廉政文化建设专栏,创建了一个廉政文化宣传教育基地,并组织干部观看廉政电教片、有条件的到劳教所开展现身说法警示教育、编演廉政文艺节目等,营造浓厚的廉政文化建设氛围。
三、深入推进廉政文化建设关键要注重的问题
1.从实践中我们认识到,廉政文化建设是一项理论性和实践性都很强的工作,只有在理论上取得突破,才能在实践中有所发展。如何提高廉政文化建设的“理论”含量,这是深化廉政文化建设一个重要而紧迫的课题。必须加强与兄弟单位的交流与合作,及时学习先进的理论;邀请专家学者对廉政文化、廉政价值观、廉政队伍建设、廉政活动及评价机制等基本内容进行讲授,努力构建廉政文化体系,打造一个廉政文化教室、建成一个廉政文化视角、创作一批廉政文化理论文章、小品,有力打响廉政文化教育。
关键词:高校 廉政文化建设 现状 对策
作者简介:吴红 (1980.9-) 女 四川遂宁人(籍贯) 现职称:助理研究员 学历:硕士研究生 研究方向:高校教育与农村问题
高校廉政文化建设是党的廉政文化建设的重要组成部分,它不仅是一项党风廉政建设和反腐斗争的基础性工程,更是一项高素质人才培养的建设性工程,是广大师生员工思想政治教育的必修课,具有重要的现实意义和战略意义,而且对于推进教育事业自身的健康发展也有着重要而深远的意义。如何发挥廉政文化建设在高校各项工作的积极推进作用,就成为一个值得深入研究和探索的课题。
一、高校廉政文化建设现状分析
当前,部分高校在廉政文化建设方面还存在许多不足,致使师德逐渐滑坡,学风不正,校风每况愈下。概括起来,主要体现在以下几方面:
1.廉政文化建设的组织主体不明确
当前,多数高校缺乏专门的组织领导机构来统筹管理廉政文化建设工作。有的高校即便设立了廉政文化建设的领导机构,也没有把工作落到实处,可以说呈现出穷于应付的局面。具体来说,典型的表现有廉政教育缺乏统一的指挥领导、没有专门部门主抓等等,导致廉政教育效果不明显。
2.廉政文化建设的内容不完善,缺乏健全的制度
有的高校仅仅把格言警句的张贴、文艺表演活动、宣传活动等廉政文化的外显部分作为廉政文化的全部,而完全忽视了廉政文化的精神实质,忽视了廉政理念的提升和价值观的培养,而且开展的一些廉政文化建设活动也缺乏针对性,从形式到内容并不能规范廉政自律行为。可以说当前高校廉政文化建设的内容十分不完善,对其认识也严重不足,并没有健全的制度和规范的行为去指导廉政文化建设。
3.廉政文化建设的目标不具体,缺乏长效机制
目前,有些高校在廉政文化建设中表现出极强的功利性,认为突击性地搞几次内容涉及廉政的宣传活动或文艺表演活动,就能使廉政理念内化于党员干部的心中,就能形成自觉行动和行为习惯,可以说大大忽视了廉政文化建设的长期性,并没有形成长效机制。为此,高校要深刻认识到廉政文化建设不仅需要有完整的规划和长远的战略,还要有阶段性的目标,目标要具体化,更需要认真贯彻和分步实施。
总之,当前高校廉政文化建设中暴露出许多问题,这些问题严重制约了高校反腐倡廉的步伐,为此,高校需要及时正视这些问题,并采取有效的方法来加以改进和完善。
二、加强高校廉政文化建设的对策
廉政文化建设作为新形势下高校反腐败斗争的一个重要手段,对于高校文化建设和学校又好又快发展起着重要的保障作用。这里就针对当前高校廉政文化建设现状,提出一些对策,谈谈自己的看法。
1.明确廉政文化建设的责任主体,构建保障机制
廉政文化建设领导机构的作用主要是从组织上为其提供保障和准备。可以说,强有力的组织领导是高校廉政文化建设工作推进的重要动力。具体而言,可从以下几方面着手:首先,明确高校廉政文化建设的工作职责,需要建立健全协调机制,并对廉政文化的实施进行全方位、全过程的领导和管理,形成整体合力。其次,建立高校廉政文化建设领导小组,应主要建立常设机构、成立各职能部门领导小组等。然后按照领导小组的统一安排,结合实际,创造性地开展工作。也就是说要在组织上建立廉政文化建设的领导机构,加强全校各职能部门的配合和参与,使廉政文化建设得以有效实施。通过领导机构的广泛宣传和有效活动,能让高校内部的所有成员认识到廉政文化建设的重要性,使高校师生大力支持并参与学校廉政文化建设工作,为高校廉政文化建设的顺利进行打下基础。
2.建立约束机制,用制度规范廉政行为
通过制度的完善和执行,可以让廉政文化的价值观、理念等转化为自觉行为。具体而言,构建约束机制,主要是对廉政自律行为的规范,要用制度去规范行为,用制度的刚性保障制度的执行。首先,要狠抓责任制,各部门各负其责,通过建立健全的制度来加强廉政工作的落实,使其得到群体自觉的遵守和执行。其次,要加强廉政文化建设的监督,运用约束性手段进行全方位的控制,阻止某种错误继续运行,要发挥带有刚性的制度作用,更要充分发挥群众监督、审计监督等多方力量,并形成合力,全面推进廉政文化建设。最后,要在廉政文化建设中,加强对领导干部和对高校财务、招生、采购、基建等重点环节的监督力度,防止决策失误和行为失范。
3.建立长效机制,保证廉政文化建设的长期性
对高校廉政文化的认同是一个长期的过程,长效机制的建立,正是解决文化认同问题的关键。首先,为了切实加快高校廉政文化的进程,就应该建立一支包括学校领导和教职员工骨干在内的稳定队伍,并长期坚持廉政文化的创建活动,以此来保证廉政文化的落实。其次,在高校廉政文化建设中,还应该树立师德典型,开展师德建设,充分发挥教师在开展廉政教育中的示范和引导作用。最后,要建立奖惩制度,设立廉政文化建设专项奖励基金,并进行正面激励,促进建成长效机制的形成,最终确保廉政文化建设的长期性。
三、结束语
总之,要切实加强高校廉政文化建设,就必须将其纳入高校文化建设的大格局中,将廉政教育贯穿于高校整个教学活动和管理活动中。要在明确高校廉政文化建设目标的基础上,做出长期规划,建立健全高校廉政文化建设机制,以制度和规范作保障,最终促进高校廉政文化建设水平的提升,进一步推进和谐校园建设。
参考文献:
[1]刘红蕾.关于加强高校廉政文化建设的思考[J].赤峰学院学报(汉文哲学社会科学版),2011,(03).
[2]何林艺;杜德省.高校廉政文化建设中存在的若干问题研究[J].安徽电子信息职业技术学院学报,2010,(03).
廉政文化建设是将廉政作为思想内容,通过文化的形式借以表达。其作为一种没有形态的、潜在自我约束的力量,为党在新形势下开展反腐工作与党风廉政建设提供了思想指导与行为准则。本文就广电系统廉政文化建设与思想政治教育互动路径展开探讨分析。
关键词:
广电系统; 廉政文化; 思想教育
近几年,我国政府反腐力度不断加强。打击腐败风气、建设廉政文化与思想政治教育是从根本上杜绝腐败现象。在反腐的方式上,要结合舆论监督、制度监管、文化倡导等多种途径建立反腐文化,杜绝腐败行为的发生。广电系统作为党和政府的喉舌,承担着建设、宣传廉政文化、开展思想政治教育等多重任务,如何做好这几方面工作,实现廉政文化建设与思想政治教育有效互动,接下来就一一探讨。
一、廉政文化建设中的不足
随着反腐工作的进一步深入,廉政文化建设也逐渐被人们所接受,但由于诸多因素的影响,这项工作仍处于不断完善的阶段,还有很多方面需要提高。而现在急需解决的问题是,一些同志对廉政文化建设认识不足、廉政文化建设责任不够落实、廉政文化工作与实际脱节。
(一)对廉政文化建设的意义认识有待提高
当今,社会腐败现象尚未从根本上根除,很多人不仅没有反腐意识,而且还有意无意助长腐败之风。广电媒体领域同样存在宣传不够及时、监督不够有力等问题。这些情况的出现,很大程度上是由于一些同志对廉政文化建设的认识不足,对腐败行为的犯罪性质认知度低,觉得一般的送礼与“意思意思”不构成腐败,所以社会上依然存在很多这种“意思意思”的腐败现象。受社会风气影响,腐败现象滋生蔓延,廉政文化建设受到了很大的挑战。一些机关、部门把廉政文化建设看作是可有可无的软任务,并没有真正重视。如果没有监管部门的监督,根本不会积极主动地参与到廉政文化建设活动中来。所以,在加强廉政文化建设、进行反腐倡廉工作时,要排除这些无形的障碍,将反腐的决心表现在所有的实际工作中。
(二)廉政文化建设责任不够落实
廉政文化建设认识不高,导致公民参与反腐行动没有积极性,而责任制度的不落实则导致相关部门组织工作只注重形式,不能深入反腐工作的实际问题。反腐制度建设的不完善,责任不能落实下去,分工不够明确,认为反腐工作只是临时抓一抓就行了,并没有真正重视与落实反腐文化的建设。还有的则认为反腐文化建设是纪委需要做的事情,自己只要做好本职工作就够了。这些反腐工作中遇到的实际问题成为反腐工作的阻力,导致纪委在行动过程中困难重重。
(三)廉政文化工作与实际脱节
廉政文化工作与实际脱节主要体现在内容、形式与计划性上。首先是反腐工作在建设中不以自己单位为中心,盲目照搬其他单位所谓的反腐经验,单位与单位之间缺乏联系且工作内容雷同单一,并不能有效地满足不同群体的需求。有些文化建设依然停留在重点事件与典型案例上,并没有切合实际、喜闻乐见的素材,导致群众认知度差,甚至觉得反腐文化只存在“大事件”与“大人物”中,与自身没有关联。其次就是形式上保持传统陈旧的模式,党员们反复学习文件、做报告,缺乏感染力,来来回回都是那几套内容,没有灵活性。而且只注重一些形式化的东西,将几条标语反复提出并大肆渲染,形式单一,没有说服力。最后就是缺少计划性,没有长期反腐的决心与行动,上级要求时就临时组织团队开展工作,缺少长期反腐工作的计划。
二、思想政治教育对于廉政文化建设的作用
要改善腐败现状,不仅要坚定反腐的决心,坚决打击腐败行为,更要注重思想政治教育,用正确的思想指导廉政文化建设,提高公民的反腐意识,完善反腐制度,将腐败行为扼杀在萌芽中。反腐的难度在于腐败现象的无处不在,单靠纪委的打击很难彻底根除,所以在反腐行动中要利用好广大人民群众的作用,通过思想政治教育,将反腐文化灌输到公民的日常生活理念中,利用人民群众覆盖面广泛的优势,把反腐措施延伸到每个角落,全面打击腐败风气。
(一)思想政治教育的导向作用
思想指导方针决定工作活动的效果,是一切活动的内在因素,对于推动党的廉政文化建设、加强反腐活动的力度,全面打击腐败现象有着重大作用。思想政治教育的导向作用是引导党员们在工作活动、生活作风中将廉政作为准则,恪尽职守。思想政治教育可以帮助党员干部以及人民群众树立正确的价值观念,提高人们的思想精神境界,加强法律与道德意识。
(二)思想政治教育的启发作用
思想政治教育能够帮助党员干部更全面、及时地认识新的形势,与时俱进,吸收先进科学的观念;同时,引导党员干部摒弃传统陈旧的旧思想、旧观念、旧方法,并在这一过程中启发党员不断提高新思想、新理念、新认识,杜绝腐败行为的发生。
(三)思想政治教育的约束作用
思想政治教育不仅仅有导向与启发作用,更重要的是对于人们行为的约束。在日常生活中,通过思想政治教育能够有效地形成一种理性的制约性认识。在这种认识的影响下,人民群众和党员干部能坚定地完成廉政文化建设工作,并且有效地进行自我管理与约束,坚持正确的价值观念,在是非善恶面前认清界限并守住道德底线,这就是思想政治教育的约束作用。
三、廉政文化建设与思想政治教育的互动路径
廉政文化建设是将廉政思想灌输到党员干部与人民群众的观念中,为杜绝腐败现象打下坚实的基础,形成良好的廉政文化风气。加强思想政治教育可以为廉政文化建设创造良好的环境氛围,能够发挥导向作用,实现全民反腐,全面打击腐败活动。那么,廉政文化建设和思想政治教育如何更好地互动,才能产生最大的效果呢?
(一)廉政文化建设中思想政治教育环境的营造
从古至今,腐败活动和风气一直存在,不管如何打压与制裁,腐败都真实存在于各个角落。而对于反腐工作,也是从封建时代就开始,但基本所有的反腐工作都只注重对腐败活动的打压与腐败人员的制裁,并没有深入到文化、思想层面。如今的反腐工作,就是要加强文化、思想建设工作。思想政治教育可以帮助人们树立正确的价值观念,并起着重要的导向、启发与约束作用。廉政文化建设是一项长远的社会风气规划建设,在长期的建设活动中保持良好的指导思想与环境氛围,是廉政文化建设成功的基石。因此,应该营造出一种积极的社会舆论环境,加强社会对于廉政文化建设的监督。当然,组织内部也要积极营造良好的教育环境,主动进行思想政治教育,约束自身的行为。浙江省桐庐县广播电视台近年来积极开展廉政文化建设,在单位内设置以干部职工廉政书法为主要内容的廉政文化墙,寓教于形,寓教于活动,形成了具有广电系统特色的廉政教育模式。
(二)改变廉政文化建设中的思想政治教育方式
过去的思想政治教育主要是采取宣传口号、树立标语等方式,党员们则是上大课、做报告的老一派作风,不能行之有效地贯彻思想观念。而在新形势下,必须对思想政治教育的方式进行创新,摒弃传统老旧的单向灌输方式,实行双向互动的办法,注重教育对象的主体地位,通过生动活泼、喜闻乐见的素材,增加学习兴趣,提高学习主动性与积极性,由过去的被动接收变为主动了解。在廉政文化建设过程中,还可以充分利用互联网的便利性与时效性,加强对人们政治生活的关心,帮助解决一些人们生活工作中所遇到的思想政治问题。这些都可以提高人们对与思想政治和廉政文化的关注度,逐渐提高政治觉悟。以桐庐县广播电视台为例,为加强思想政治教育的针对性和有效性,近年来通过组织观看“廉政教育片”、参加现场警示教育、开设“桐广大讲堂”、开展廉政书法比赛等形式,丰富了教育内容,激发了干部职工的参与意识,提高了教育效果。
(三)强化思想政治教育在廉政文化建设中的监督作用
随着社会的发展,对公权力的监督、制约显得尤为重要,建立完善的监督机制与监督组织机构来制约公权力能体现政治文明建设的进步。而思想政治教育更是让人们体会到廉政文化建设工作的真实性,使每个人都参与到建设工作当中,并且加强人们对于廉政制度的深刻理解,起到一种互相监督与自我监督的作用,提升公民在廉政文化建设工作中的责任感。对于广电系统而言,依托自身优势开设舆论监督栏目,不失为一种良好的监督手段。桐庐县广播电视台目前已开办《阳光热线》、《新闻聚焦》、《廉政故事》等广播电视栏目,进行反腐倡廉宣传,加强舆论监督力度。通过宣传,增加了政治工作的透明度与真实度,也在一定程度上强化了对社会公众的思想政治教育,帮助人们更加清晰地监督权力的执行,扼制腐败行为的发生。而在参与宣传的过程中,广电工作者也得到了自我教育,增强了对廉政制度的理解,提升了工作责任感。
四、结束语
廉政文化建设对于社会文明的进一步发展起着至关重要的作用,只有深入、透彻、全面、系统地开展这项工作,并将工作活动落实到社会的各个层面,才能真正实现“廉洁之风处处吹起”的社会面貌,推动社会文明的进步。思想政治教育则是从精神领域推动人类文明的发展,帮助人们树立正确的价值观念,引导人们做出正确的选择并通过思想影响行动的方式来提高人们的自我约束能力。
作者:吴敏秋 单位:浙江桐庐县广播电视台
参考文献:
[1]思想政治教育在党风廉政建设中的应用探究[J].2015.
一、总体目标
通过进一步开展廉政文化建设系列活动,促进广大干部职工精神文化生活日益丰富,党员领导干部拒腐防变能力不断增强,在全系统倡导廉政价值取向、营造廉政舆论氛围、创造廉政文化环境,推动和促进具有县地税特色的廉政文化建设深入健康发展;充分发挥廉政文化建设示范单位作用全面推进地税系统廉政文化建设,以更高的起点、更高的品位挖掘廉政文化内涵,用发展的廉政文化理论指导廉政文化建设新实践,把廉政文化建设推向更高的平台。
二、主要内容
(一)丰富廉政文化建设载体
1.廉政文化“进机关”
各单位要将廉政文化建设与地税文化建设、作风建设、行风建设、队伍建设和单位实际相结合,制定切实可行的实施方案。着力做好以下工作,一是进一步建立完善党风廉政宣传教育平台,如党务、政务公开栏,廉政阅览室、廉政书架等;二是积极开展读书思廉活动,组织开展反腐倡廉学习教育和丰富多彩的廉政文化活动;三是加强卫生环境建设,确保办公环境优雅、整洁;四是强化着装纪律,确保干部职工着装统一、规范,营造出风清气正的氛围;五是建立健全廉政文化建设档案,做到资料齐全、内容丰富、管理规范;六是办公场所所用电脑均设置廉政屏保,每名职工的办公桌上均摆放有适合自己的格言警句。
2.廉政文化“进纳税人”
一是加强走访和宣传,以“诚信廉洁、依法纳税”为主题,把廉政文化宣传向广大纳税人延伸;二是积极开展税企廉政文化建设互动活动,用清正廉洁的地税形象影响纳税人,引导纳税人遵纪守法、依法经营,努力学习税法知识和依法诚信纳税的理念,推进依法治税,建立和谐的税收征纳关系。三是通过向管理服务对象通报履职廉政情况、开展勤廉测评、与纳税人签定《廉政公约》等办法,自觉接受纳税户的监督,进一步密切税企关系,提高税企双方廉政意识,实现社会倡廉、纳税人督廉的良好氛围,增强廉政文化的影响力。四是开展送廉政刊物或影像资料到企业活动。
3.廉政文化“进家庭”
以发放家庭助廉倡议书,签定“家庭助廉承诺书”,召开干部职工家属座谈会,开展争创“廉洁家庭”、争当“廉内助”评选活动等形式多样的廉政文化活动,促进形成良好的廉政家风,以良好的家风促进党风政风建设。
(二)充分发挥廉政文化示范单位作用,全面推进廉政文化建设
廉政文化示范单位在深入推进廉政文化建设的过程中,要与时俱进,要紧密结合自身实际,注重挖掘各具特色的廉政文化建设资源,积极开展形式多样的廉政文化建设活动,发挥好示范引导作用。各单位要紧密结合自身实际,以争先创优的精神结合单位实际搞好廉政文化示范单位创建活动。
三、相关要求
(一)高度重视,加强领导。各单位要切实加强对廉政文化建设的领导,对照本实施方案的相关要求,明确专人负责,将廉政文化建设纳入反腐倡廉和行业文化建设总体格局之中,紧紧围绕税收中心,与其他工作同研究、同部署,同检查、同落实。特别是党员领导干部要以身作则,率先垂范,带头做廉政文化建设的组织者和实践者。
(二)科学筹划,精心实施。各单位要按照统筹兼顾、重点突出的原则,狠抓落实。要结合地税工作和本单位实际积极探索,制定切实可行的廉政文化建设实施方案,创造性地开展特色活动,努力打造地税廉政文化建设品牌。
(二)形式不丰富
囿于检察机关的性质,廉政文化建设总是严肃有余、灵活创新不足。虽然不再是“上大课、做报告、树典型”等“老三篇”,出现了廉政漫画、警示教育片等新形式,但是不可否认的是,在很多基层检察机关仍然将廉政文化简单地等同于“征廉政警句、发廉政短信、上廉政党课、搞廉政演讲、办廉政书画、做廉政报告、树廉政典型”等活动,缺乏对廉政文化建设形式的深层次研究,而广大干警喜闻乐见的传播形式相对较少,缺乏一定的吸引力,也影响了参与廉政文化建设的积极性。
(三)保障不到位
实践中,检察机关往往注重对业务设施建设,如一个业务软件的投入使用就可能花费数万、成百万,甚至上千万元,但鲜见某个检察机关为加强廉政文化建设而甘于如此投入。相比加大投入,在廉政内容和形式上求新,更倾向于抱残守缺,依靠过去的仅有设施条件,重复往年的廉政文化建设活动,长此以往,势必影响广大干警参加廉政文化建设的兴趣,滋生负面因素,制约廉政文化的正常、有序发展。
(四)制度建设不到位
现阶段,广大基层检察机关的廉政文化建设并不是主动式的“我要做”,而是被动式的“要我做”,往往是上级机关下发学习通知、组织某次专项教育活动,基层检察机关才组织跟进,没有形成开展廉政文化建设的制度和长效机制,缺少制度文件的硬约束,即使有制度,常常流于形式,缺乏执行刚性,导致廉政文化建设的实际效果大打折扣。
二、加强基层检察院廉政文化建设的建议
(一)要在转变思想上做文章
基层检察机关党委(党组)要树立正确的政绩观,转变观念,切实履行党风廉政建设主体责任,将长远规划与近期计划相结合,推进廉政文化建设常态化、长效化,营造良好氛围。纪检监察部门要发挥主业主责,挖掘廉政文化建设深度,丰富廉政文化建设手段,搭建廉洁从检文化传播载体;同时要克服畏难情绪,正确认识开展廉政文化建设的重大意义,主动跟进,提要求,督进度,严格廉政文化建设任务落实。具体科室要摆正位置,摒弃“与己无关”“添乱”等思想,积极配合,结合科室工作,主动作为,保质保量完成廉政文化建设任务,推动廉政文化整体进步。广大干警要普遍参与,将廉政文化建设与业务工作紧密结合,增强廉政文化建设的自觉性、主动性,形成领导干部带头抓,中层干部积极抓,普通干警善于抓的良好格局。
(二)要在建设形式上下力气
廉政文化建设,除了比较传统的学习、做报告,制作宣传板等手段外,随着全媒体时代的到来,一些新颖的传播形式也渐渐引进检察文化建设,比如高检院推出新浪官方微博、官方微信和搜狐新闻客户端,为廉政文化建设提供了良好借鉴,纪检监察部门可以以“两微一端”为平台,采用二维码、条形码等传播手段,发挥其传播迅速便捷、受众广的优势,拓展廉政文化建设渠道,提升廉政文化建设软实力:在娱乐身心的同时,也起到了教育警醒的作用。同时要善于发掘传统手段的潜力,推陈出新,以新促陈,形成推进廉政文化建设的合力。
(三)要在物质保障上见真招
廉政文化建设是个系统工程,其顺利开展离不开物质投入上的保障。无论简单的宣传板制作,还是廉政文化基地的建设,都需要经费的投入。建议基层检察机关设立廉政文化建设专项经费,建立投入、报销绿色通道,为廉政文化建设提供坚强的物质保障。只有这样,才能激发广大干警想干事、能干事、干成事的工作积极性,纪检监察部门才能更多地有所为,不断推出廉政文化产品,打造廉洁检察。
(四)要在制度建设上抓落实
廉政文化建设的特殊性,要求我们研究廉政文化的发展规律,探究内在规律,出台制度,为廉政文化建设提供坚强的制度保障。一是探索实行廉政文化联络员制度,在每科室设联络员专门负责推动本部门的廉政文化建设,在廉政文化建设任务分解后,由各科室联络员根据本科室具体工作跟进任务进度,并结合特色业务工作灵活贯彻落实,确保完成任务。二是建立健全廉政文化建设的考核评价和激励制度,对在廉政文化建设方面取得突出成就的,在选拔任用、评先评优方面予以优先考虑,对落实不积极、不到位、不达标的,予以通报批评,取消年度评优资格。三是建立责任追究制度,加强日常廉政文化建设台账监督,根据量化指标,实现廉政文化建设量化管理,年终结合各科室的量化分数,对不达标的科室领导进行诫勉谈话,对分管领导按照党风廉政建设责任制追究相应责任,倒逼责任落实。
(五)要在机制创新上下功夫
廉政文化建设不仅仅指观看警示教育片、听廉政党课,廉政风险防控机制建设也是廉政文化建设的一部分。完善的廉政风险防控机制,能有效提高廉政文化建设的科学化和规范化水平。笔者所在的东丽区人民检察院,创新推出“一图一表一台账”廉政风险防控体系,通过《廉政风险防控流程图》排查廉政风险点、《廉政风险防控措施表》测算风险指数制定防控措施、《廉政风险防控工作台账》查评考核相结合,实现廉政文化与风险防控的统一,寓文化建设于业务工作之中,在深化风险防控机制的同时,增强广大干警廉洁风险意识,推进廉政文化建设。
(六)要在实际工作中见成效
医院廉政文化,顾名思义,是在医院文化建设中倡导廉洁,医务工作者做事要以廉政为理念要求自己,已成为医院文化建设中非常重要的一个方面。不仅涉及到廉政的思想核心,还要是一种文化形式的体现,是二者互相融合产生的一种制度文化,在廉政思想的指引下,借助理论的指导,加上文化的表现形式,形成的一种增强医院文化建设的重要社会实践。加强医院廉政文化建设,不仅是对国家廉政文化的一个推动,对和谐风气的一个倡导,更多的是为营造一个良好、文明的医院文化氛围,倡导廉洁,杜绝医生红包上岗的现象,提高广大医务工作者的自身素质,加强医院行风建设。因此,加强医院廉政文化建设的实践和思考刻不容缓。
一、加强医院廉政文化教育是基础
万事先行,教育为先。进行任何一个任务或者建设,必要的文化教育是非常重要的,医院廉政文化教育也不例外。通过适当的廉政文化教育,可以很好的提高医务工作者对医院廉政文化建设的重视程度,可以引起各个部门、科室的关注,进而提高医务人员素质,促进医院廉政文化建设的有效施行。以此同时,我们在进行医院廉政文化建设的时候,可以将医院文化建设融入进来,以医院文化建设为基准,引出并强调廉政建设的必要性和迫切性,借助多种形式的教育活动,对医院的风气、氛围、文化环境得以一个很好的提升,将廉政文化教育倡导的清廉、遵规守纪、讲信用等优良品质贯穿到教育活动中,使广大医务工作者能够充分接触并认识到廉政文化的内涵和价值观,杜绝一切有悖于廉政的医疗现象的出现,并提高医务工作人员的自身思想品质和道德素养。
具体来说,可以通过以下几个方面开展医院廉政文化教育活动。首先,必须将国家及医疗行业一些在廉政方面的规章制度、法律处罚措施等对医务工作人员进行教育和学习;其次,不定期邀请廉政文化建设方面的专家、学者和实践者来医院开展廉政建设报告会,借助重要理论和实践经验,对广大医务工作人员进行廉政建设知识的普及和教育;再次,以一些具有鲜明意义的违反廉政文化建设的例子对广大医务工作人员进行警示教育,做好自我约束,珍惜美满幸福的家庭;最后,要不断学习党的纲领和进行爱国主义教育,促进医务工作者建立廉政文化建设的信念。
二、加强医院制度建设是保证
医院在进行医院廉政文化教育的同时,不要忽视医院制度建设的完善,因为医院制度是进行各种建设的一个保证,是大家进行建设的一个准则、一个规范。因此,加强医院制度建设,将廉政文化建设写进医院制度中,可以更好的保证建设的效果,可以促进廉政文化建设的施行,也可以不断完善医院的制度体系,使制度更加规范,体系更加健全,也可以保证廉政文化建设的长期性。要坚持将廉政文化理念融入医院管理的各个方面,渗透到医院制度建设的各个环节,建立和完善医院的各项规章制度,推进医院管理的规范化、制度化建设,逐步形成医院廉政文化建设的长效机制。
具体来说,可以通过以下几个方面加强医院廉政制度建设。首先,明确廉政责任,建立层级分管责任制,确保廉政建设有序执行;其次,建立完善的服务制度,以优质服务为理念,以规范服务行为为目标,不断提升服务品牌形象,健全服务制度;再次,完善监督和约束制度。不断的对内部审计、互相监督机制的建设提上日程,促使干部的行为受到约束,给予广大医务工作人员监督、检举的权利,防止不廉洁的行为发生;最后,制定合理用药规范和物资采购规范。保证医院对外活动的透明,促进医院健康发展。
三、举办丰富的文化活动是载体
医院廉政文化,是在医院文化建设中倡导廉洁,已成为医院文化建设中非常重要的一个方面。不仅涉及到廉政的思想核心,还要是一种文化形式的体现,是二者互相融合产生的一种制度文化。因此,医院文化建设是医院廉政建设的一个有效载体,一种非常实用的组织形式。廉政文化建设借助丰富的医院文化活动,不仅可以对廉政文化建设倡导的清廉、遵规守纪、讲信用等优良品质进行很好的宣传,还可以很好的引导医务人员参与到活动中来,以主人翁的姿态来进行医院廉政文化建设。通过文化活动的参与,也可以提高他们对廉政的认识和腐败的抵制,自觉创造优良的医院文化氛围。
廉政文化作为反腐倡廉建设的重要组成部分,具有凝聚、导向、教育的作用,在引领廉洁风尚、营造风清气正环境、助力和谐发展方面,发挥着潜移默化、润物无声的独特效果。党的十明确指出:“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。”加强廉政文化建设,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是建设社会主义核心价值体系的重要内容,是提高反腐倡廉工作科学化水平的重要措施。现结合农场实际,本人谈一下八五农场在加强廉政文化方面的主要做法、存在问题及对策建议:
一、八五农场廉政文化创建活动现状
近年来,八五农场认真贯彻中央、省委、总局党风廉政建设的政策和文件,以为民、务实、清廉为主题,以党风廉政教育和从政道德教育为重点,以培养优良作风为目标,以丰富多彩的活动为载体,大力开展富有军垦第一场特色的廉政文化创建活动,营造了浓厚的廉政文化氛围。
(一)廉政教育不断深化
八五农场党委坚持中心组学习制度、主要领导坚持每年讲一次廉政党课、作一次反腐倡廉形势报告,坚持做好重要节日前、重大工程开工前、领导干部任职前的“三前”廉政教育。坚持廉政谈话制度,对基层主管领导每年至少谈话一次,对群众有反映的领导干部及时给予廉政提醒,对新提拔的领导干部进行任前谈话,把廉政教育贯穿于领导干部培训、选拔、管理、使用等各个方面。同时,围绕认真学习贯彻《廉政准则》,集中开展“学廉政准则、做勤廉表率、促跨越发展”主题教育活动。订购学习书籍438本,举办专题讲座9次,观看反腐倡廉电教片28次、廉政知识测试及参加网上答题活动10余次,党员干部撰写体会文章410余篇,进一步增强了党员干部纪律观念和廉政意识。
(二)廉政文艺活动不断丰富
通过广泛开展以“勤政廉政建设”为主要内容的“清风八五 廉洁伴我行”、“反 树清风”系列活动,充分体现了“忠实践行宗旨,勤政廉政为民”的宗旨意识。近年来,还组织开展了“庆七一、倡廉政、赞家园”和“清风净土”廉政文化作品展,共展出廉政书画、摄影作品560幅,其中管局、总局获奖作品10幅。同时,以庆祝建党九十周年、九十三周年为契机,紧密联系自身思想和岗位实际,讴歌身边清正廉洁典型、颂扬周围转变作风可喜变化,组织开展了系列廉政演讲比赛、文艺汇演及廉政微型文艺作品创作征集活动,征集优秀作品30余个。丰富多彩的廉政文艺活动受到了全场干部职工群众的一致好评。
(三)廉政文化宣传力度不断加大
为充分发挥多媒体网络、农场电视台、手机飞信等媒介优势,打造传输快捷、覆盖广泛的廉政文化传播平台,多渠道开展各种宣传活动。在农场网站上特别开设了廉政专栏,定期上传最新廉政新规及重要领导讲话,供全场党员领导干部学习;编写制作图文并茂的家庭助廉图书、宣传册、宣传画,推出家庭反腐倡廉标语、口号、格言和《致全场家庭的一封公开信》等宣传教育形式,将反腐倡廉内容具体化、形象化、实用化,使居民家庭成员能够看得见、听得到、摸得着、做得来,并且在耳濡目染、潜移默化中变为自觉行动和日常行为准则。
(四)廉政文化阵地建设不断拓展
为在提升廉政文化影响力上下工夫,形成以点带面,整体推进的工作格局。八五农场采取多种措施,不断整合资源,加强廉政文化阵地建设,重点打造了第十二管理区“省级廉政文化进社区先进单位”及第四居民委“总局党风廉政示范单位”。为示范单位投资30多万元配置电脑16台、图书2万多册以及卫星电视接收设备、音响设备和投影仪等,新建户外宣传栏约10米。经常利用社区小喇叭经常播报廉政文化标语、口号等内容,保证每星期至少播送1次,全年达到50次以上。同时,在各单位办公楼内设立廉政宣传图版,住宅小区楼道内设名言警句,利用原有的文化活动广场,开展形式多样的群众性廉政文化建设活动。
二、八五农场廉政文化建设存在的问题
(一)廉政文化建设工作尚未形成合力
当前,八五农场廉政文化建设存在着纪委单兵作战的问题,虽然农场纪委每年都出台相关廉政建设实施方案,对廉政文化建设提出了明确的要求,各基层单位也制定了相应的实施措施,但个别基层主管领导的认识还没有完全到位,造成了领导不重视,工作无部署,能推则推、能拖则拖的滞后局面。同时,农场虽然成立了廉政文化建设领导小组等机构,明确了相关部门的职责与分工,但由于缺乏必要的约束机制,一些职能部门往往是被动应付,没有纪委的督促,就很少主动去抓各自承担的廉政文化建设工作。很多情况下处于纪委“单打鼓、独划船”的尴尬状态,从而造成廉政文化建设的主体不清、责任不明,不能形成齐抓共管的格局,难以形成整体推进的合力。
(二)廉政文化受教育面不广
当前,八五农场在廉政文化建设中普遍把党员领导干部作为教育的主要对象,采取的廉政教育措施,如推行领导讲廉、党纪政纪法规学习教育活动、廉政谈话、警示教育等,从廉洁自律的角度考虑的多,重在教育关党员干部特别是领导干部的多,而针对普通党员、一般干部和广大群众开展广泛廉洁教育的比较少,私人企业的廉政文化建设基本上处于边缘地带。许多职工群众、个体私营企业负责人,对廉政文化建设的概念比较模糊,一谈到“廉政文化”就认为是农场机关、党员干部的事,跟普通群众没多大关系,因而参与和推动廉政文化建设的热情不高,效力自然大打折扣。
(三)廉政文化建设机制单一
八五农场在廉政文化建设上作了一些有益的探索,取得了一定成效,但总体上来看,主要还是“推动型”,主动性不够,廉政文化建设往往陷入“推推动动、拨拨转转”的被动应付局面,在活动开展上缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与形式,尤其是群众易学、易记、易传、富有渗透力的廉政文化教育歌曲、民谣、格言、广告、对联、标语、顺口(下转53页)(上接51页)溜等创作显得乏力,因而教育的针对性和实效性不够强。个别单位廉政文化建设过程中,其表达形式、宣传载体、文化阵地,大多是记在纸上、贴在墙上、停留在口头上、落实在会议上,而没有真正落实在行动上。在加强廉政文化建设的主旋律唱得还不够响,吸引力和渗透力有待于提高。另外,廉政文化建设宣传教育干部队伍建设滞后,不能满足新形势下的反腐倡廉宣传教育需要。
三、加强八五农场廉政文化建设的建议
(一)健全各项体制机制
廉政文化建设比较抽象,要把虚功做实,实行量化考核,加强过程管理,建立和完善工作考核评比制度。要结合党风廉政建设责任制考核,围绕廉政文化建设工作机制,工作任务完成情况等方面确定廉政文化建设考评标准,下发专项目标考评要求,并定期考核。同时建立健全责任明确的激励奖惩机制,要把激励奖惩机制作为促进廉政文化建设上台阶的重要举措,对廉政文化建设重视程度高、工作有创新、实际效果好的单位,要给予奖励,对不履行责任、完不成任务的或因疏于教育而导致单位问题较多,群众意见较大的,要追究领导责任,必要时进行通报批评,以此激发和保持各单位参与廉政文化建设的热情和积极性,使廉政文化建设形成持久的效力。
(二)拓宽廉政文化建设视角
廉政文化是新形势下突出文化的力量来促进党风廉政建设和反腐败工作的一种新的思维方式和教育形式,具有先进性、群众性、广泛性、实践性等特征。这些特征在一定层面上要求我们拓宽观察视角,深化对廉政建设实践活动的认识。因此,要把公平公正、效率诚信、民主法治、保持党的纯洁性等富有时代特征的新观念、新道德、新标准作为廉政文化建设的灵魂来抓,使廉政文化以其强烈的时代性感染和引导广大干部群众。把廉政文化和廉洁理念融入机关、社区、校园、企业和家庭的文化建设之中,让廉洁成为一颗种子在每个人的心中生根、发芽、开花。要在博采众长的基础上,结合不断变化的工作实际,开拓创新,与时俱进,增强廉政文化建设的吸引力和感召力。要根据不同群众的特点和诉求,坚持以人为本,努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的文化氛围,让廉政文化渗透到工作、学习和生活各个方面,形成人人崇尚廉洁、个个痛恨腐败的浓厚文化氛围。
(三)加强纪检监察队伍建设
一、主要做法
近年来,我局认真贯彻落实州、县有关开展廉政建设的工作要求,结合自身实际,积极开展廉政文化创建活动,取得了一定的工作实效。
(一)加强领导,完善机制。一是按照“党委统一领导、部门密切配合、群众积极参与”的工作要求,成立了廉政建设协调领导小组,加强了对廉政建设工作的组织领导,明确责任单位、责任领导、责任人、工作目的、落实时限和具体措施。二是不断完善廉政建设规章制度。强化各项制度的执行力,真正形成用制度管权、管事、管人的有效机制,对制度执行不力的坚决追究责任,切实提高制度执行力。加强资金使用管理,严格执行“收支两条线”规定,强化预算管理和监督,严格财金纪律,充分发挥本办财务监督管理的职能作用,认真做好政务公开工作,每季度或半年公开一次,接受群众监督,确保各项资金专款专用。三是结合主题活动开展廉政文化建设。把廉政文化建设活动与学习实践科学发展观活动、创先争优活动、“转变作风、司法为民”、“群众满意窗口创建”活动等主题相结合,突出廉政文化时代特征,不断改进廉政文化传播手段,丰富廉政文化创建内容,有效整合廉政文化建设力量,积极推进廉政文化进股室、进基层、进家庭。
(二)建设阵地,丰富活动。我局采取多种措施,不断整合资源,加强廉政文化阵地建设。一是建设法制园地。通过设置宣传栏宣传法制和廉政文化内容,开展了多种形式的群众性廉政文化建设活动,把廉政文化建设向纵深延伸,营造全社会的廉政文化氛围。二是举办正反典型教育和廉政讲座。组织干部职工认真观看警示片,积极进行以案说法、以案说纪。把廉政文化建设活动与深入开展理想信念和宗旨教育、优良传统和作风教育、党纪国法和廉洁自律教育相结合,着力提高反腐倡廉教育的针对性和有效性,为廉政文化建设深入开展奠定坚实基础。三是借助“12.4”法制宣传日开展廉政文化宣传。在全国法制宣传日之际,我局在“12.4”法制宣传日前后开展法制文艺演出、法制电影周等活动,增强了法制宣传的新颖性,更多地用文化的氛围去感染广大群众,提高其法律素质和法律意识。
(三)树立正确的权力观,着重培养党员干部的公仆意识。认真贯彻以为核心的党内各项规章制度,加强对制度执行情况的督促检查。坚持和完善民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开、政务公开,加强对权力运行的制约和监督。认真执行党员领导干部个人重大事项报告的规定,推进述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实。要求党员干部,思想上牢固树立群众观点和公仆意识,坚持人民利益高于一切,把群众安危冷暖挂在心上,深入基层,深入一线,倾听群众的心声,关心群众的疾苦,认真解决群众最关心、最直接、最现实的突出问题。办公室始终将提案建议办理作为工作的重中之重,特别是以更好地解决实际问题为核心,注重在办实事、求实效上下功夫,一大批建议得到有效落实,并实现了办理工作由“答复满意”向“结果满意”的转变,深受社会各界人士的好评。
二、不足之处
目前,我局廉政建设工作已经取得了显著的阶段性成果。但随着工作的深入开展,一系列深层次的问题和困难也相继暴露出来。这些问题和困难,是廉政文化建设工作中需要及时解决的,也是我局从源头上治理腐败必须研究的重大课题。
(一)认识不够到位。有的同志对廉政文化建设的重大意义、深刻内涵等认识不足,认为搞廉政文化建设是“务虚”的事。
(二)协调配合不力。党风廉政建设虽有“责任分解”,但部门主动配合抓廉政教育和管理的积极性不够高,廉政考核流于形式。
(三)规范程度不够。目前只有廉政文化活动的一些方案,尚无具体制度,对廉政文化建设的责任、督查、测评、奖惩、保障等方面缺乏必要的规定。
(四)质量有待提高。一是单向灌输式教育为主,双向反馈式教育缺乏;二是司法行政特色廉政文化建设不够;三是深入实践、深入群众的力度不够。
三、改进措施
文化的作用体现在潜移默化中,推进廉政文化建设是一项长期工作,必须不断加以改进和完善,抓实各项制度,防止形式主义,结合工作实际,参照其它地区、其它单位的工作经验,提出下列改进措施:
(一)充分发挥制度管人的优势。以党风党纪教育和强化理想信念和廉洁自律教育为重点,每个季度或半年开展一次示范教育、警示教育、岗位廉政教育、树立正确的人生观、价值观和利益观。认真履行岗位职责,勤政廉政,创造性地完成今年的各项工作任务。认真执行《廉政准则》规定的8类禁止、5个不准,促进党员领导干部廉洁从政。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。认真贯彻党内监督条例,强化权力运行的制度监督,严格执行领导干部述职述廉等制度,政府办凡属重大决策、干部任免等必须经集体研究决定。
(二)不断完善廉政建设规章制度。要强化各项制度的执行力,真正形成用制度管权、管事、管人的有效机制,对制度执行不力的坚决追究责任,切实提高制度执行力。行政办公室要加强资金使用管理,严格执行“收支两条线”规定,强化预算管理和监督,严格财金纪律,充分发挥本办财务监督管理的职能作用,认真做好政务公开工作,每季度或半年公开一次,接受群众监督,确保各项资金专款专用。
精神层面、机制层面、表现层面的“三内化”构成了“内化”视角中廉政文化建设的主要内容,以实现行为对象的内外转变为首要目标。本文从促进高校的廉政制度更加完善、形式更加多样、理论更加全面、教育实施更加深入、文化建设更具特点的角度出发,对“内化”视角下高校廉政文化建设进行了研究。
【关键词】
廉政文化;高校建设;“内化”视角;廉政制度
相对于复杂的校外社会环境,国内高校校园内显示着比较健康向上的风貌,但在经济发展迅速、思想愈加多元的时代潮流中,高校中逐渐滋生出更多的腐败事件。十八届三中全会中对于教育系统内的党风廉政建设十分关注,并提出要创新教育反腐机制,提高反腐力度,为新时期的高校廉政建设设立坚实保障。
一、高校廉政文化建设的“内化”视角阐释
“内化”视角下的高校廉政文化要求行为对象将廉政理念扎根头脑深处,将其作为指导客观行为的思维方式。“内化”视角下的高校廉政文化系统而广泛,涵盖以下具体方面:在精神层面,是指高校教师队伍中主动带有的廉洁意识和价值观念等,在廉洁自律上有很强的自觉性。例如依托师德师风带动,在教师队伍中充分发扬爱岗敬业、教书育人的师德价值。发挥廉政文化建设中的核心作用,促进良好廉政文化氛围的塑造。在制度层面,高校往往规模较大、组织机构复杂,应当建立起相应的科学制度保障,包括校院级领导干部追责制、教师职业道德准则,还有基建招标、招生等重点工作的廉政风险控制细则等,有效规避和约束高校中不利于廉政建设的行为。在行为表现层面,学校依托科学管理制度,使高校内的领导管理层和教师队伍表现出风正气清的廉洁行为,结合各自师资队伍的实际情况和办学特点,展现出独特校园廉政文化风貌。
二、“内化”视角下的高校廉政文化建设的路径探寻
(一)增强管理力度,建立长效机制。
一方面要增强管理力度。高校各层级管理部门之间要相互沟通协调,组织高标准的高校廉政文化建设队伍,对相关工作合理细致的分工,确保管理人员和教师队伍都涵盖其中,不留“死角”和“盲点”。另一方面要建立长效机制,并将这些机制充分落实到校园工作的日常管理中,形成稳定的、常态性的制度细则。
(二)创新高校廉政文化建设形式。
结合自身展开廉政建设的实际情况,探索多样化的廉政设施设置和廉政文化活动的组织开展。首先校园中形式多样的活动是可充分与廉政文化建设相结合的,包括各种文艺演出、演讲比赛、社会劳动等;其次应当致力于凝聚文化建设合力,将管理层级与规模较大的师生群体有机结合,体现团队优势,如树立模范先锋典型等;最后还尝试利用新兴网络媒体,借助新媒体覆盖范围大、效率高、互动功能突出等长处,以建立校园廉政文化交流平台为例,引导健康向上的网络舆论,凸显廉政文化的传播效果。
(三)促进相关理论研究更加全面。
充分发挥高校中强大的学术研究实力,组织专家学者对廉政文化理论建设理论进行探讨和研究,抓住与院校联系密切的问题,或者备受社情民意关注的热点话题,围绕反腐的机制原理、教育方法、监督手段等进行研究;基于高校自身的独特身份和特征,分析其相对应的廉政文化建设定义与特点,给出可操作的改善意见;在大局上准确洞悉国内反腐倡廉建设的关键点与未来发展方向,总结高校廉政建设与国家反腐建设统筹的联系,力争建设出适合高校特点的廉政文化体系。
(四)推进主体教育实施更加深入。
廉政文化的主体教育对象包括领导管理层与教师队伍,推进主体教育实施更加深入,在领导管理层首先要加强对廉政规范的基础学习,组织高校内管理层进行讨论探究;其次,高校应当进行岗位规范培训,使管理层加深对自身岗位的理解,认识到其重要作用;再次,应当组织法律知识讲授活动,使高校管理层知法懂法,明确行为将承担的法律后果,时刻铭记不可逾越的法律底线;最后,要在高校管理层中推出典型,加大宣传力度,烘托出各部门极为重视高校廉政文化建设的浓厚氛围,潜移默化的影响高校领导群体的思想观念。在师资队伍的廉政文化教育方面,可以依托师职业道德教育实现更好的教育效果。首先,可以组织爱岗敬业教育,强化教师对“教书育人、爱岗敬业”这一教师天职的认同,热爱职业,无私奉献,与学生建立良好的关系,在职业中得到自我实现。其次应当组织学术道德教育,在师资队伍中明确学术规范的鲜明准则,要求教师绝对维护学术良知。最后还应当进行为人师表的职业教育,鼓励教师注重维护严肃、向上的教师形象,改善自身文化专业素养,彰显“学高为师”的人格魅力。
(五)力争校园廉政文化更具特色。
高校中种类丰富、个性张扬的校园文化具有强大吸引力和号召力,将高校的廉政文化建设与这些校园文化相互结合,能够有效的增添廉政文化建设中的趣味性和吸引力,例如在校园晚会中编排能够表现廉政价值取向的相声小品、在话剧社组织排演能够表现廉政文化风貌的剧本。各个高校都在长时间的摸索和尝试中,建立起具备自身特色的校园文化,这些校园文化往往也是符合学生特点和当地文化背景的,高校廉政文化建设如果将这些出色的校园文化作为校园廉政文化的“顺风车”,以山东临沂地区为例,依托古代书法大家王羲之一直以来在临沂故里的影响力,临沂大学掀起“廉政楹联书法展”的活动,结合了地域特色,迎合了师生的兴趣需要,取得了良好的活动效果。
三、“内化”视角下高校廉政文化建设的总结
高校廉政文化建设的重要性不可小觑,在促进校内腐败防微杜渐、规范校内廉政行为、改善校内师风面貌等方面发挥着极为积极的作为。立足于“内化”视角,在精神层面,要促进廉政文化建设的充分认知和认同,能够对改善廉政文化建设的效果起到明显作用;在制度层面,要高逐步完善本校彰显特色的廉政文化建设体系;在行为表现层面,高校要拓展对廉政文化的实践形式,尊重自身发展情况与师生兴趣,通过多种多样的活动使高校廉政文化建设更加富有生机与活力。
作者:卢英娜 单位:国网技术学院
参考文献: