豆腐厂污水处理方案精选(九篇)

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第1篇：豆腐厂污水处理方案范文

关键词:无锡市 河道 整治 实践

锡山区位于无锡市东部,区内河流纵横交错,湖荡星罗棋布,近年来,九里河,北兴塘建有水利工程,虽然提高了无锡市城区防洪能力,但降低了河道水体的流动性,对锡山区大部分区域的水质改善带来压力。因此,加强水环境治理、加快河道综合整治迫在眉睫。本人参与了锡山区河道综合整治的全过程,现结合工作实践,介绍具体做法和体会,与同行们交流。

1、政府重视,合理规划

河道整治是牵涉到方方面面的系统工程,需要政府各部门的相互协作。为此,2009年,区委区政委就发出了“关于开展水生态综合整治”的意见。以开展河道综合整治为重点,实施生态修复工程,实现区域社会经济的可持续发展已经成为锡山区的一项重要任务。

2、广泛宣传,推动整治

整治期间,组织拍摄了《锡山水环境警示录》,警示督促各地河道整治工作进度。通过收集各地河道存在的脏乱差和水质恶化现象,激发保护河道、治理河道水环境的强烈责任感和紧迫感。并向沿河居民寄发公开信,号召沿河群众自觉维护水生态环境,提高沿河居民爱护河道水环境、保护水环境的意识。

3、措施到位,成绩初显

按照“先截污、后清淤、清垃圾、建绿化、整河岸、清河底”的总要求,对河底、河坡、河岸、河边进行了全面整治,具体采取如下措施:(1)截污纳管。截污是河道综合治理的重要手段,为此,锡山区对全区河道两侧直排水体的排污口进行了封堵,主要包括工业排污口、畜禽养殖场排污口、居民小区生活排污口及雨污混合排污口等。首先,对全区主要河道进行排污口普查登记,共登记1000多个排污口。然后,分门别类,对排放的污水统一接管至污水处理厂,达标后排放;雨污混合排污口首先进行雨污分流,并留足一定数量的雨水口,确保区域排水安全,其余所有污水在落实处理措施的基础上进行管道封堵。(2)河道清淤。河道淤积严重,不仅影响泄洪通畅,降低排涝能力,而且引发了水质污染。为此,积极采取清淤工程改善水质,对有条件的河道,采取干河的形式进行清淤,利用高压水枪冲洗以及泥浆泵抽吸等方式,保证清淤工程质量。(3)河水生态治理。采用水生植物进行生态修复,因地制宜地种植水葫芦、芦苇等水生植物,在宛山荡及望虞河水域种植共计1000亩,并在入冬后组织专业打捞队进行清理打捞,确保不阻塞航道,不影响景观,不形成二次污染。另外,积极开展了九里河湿地建设,为各类生物的繁殖创造良好的生态条件,促进自然生态系统的恢复。两大措施对于提高水体质量的起到了积极作用。(4)河容河貌整治。对河道中的定置渔具、住家船和河坡河岸垃圾、粪坑、乱垦乱种、杂乱堆积物、构筑物、畜禽养殖点、沿河豆腐作坊、废品收购点进行突出整治和清除,对沿河有污染河道水质、有碍河容河貌的其他现象因地制宜进行整治,对省级湖泊宛山荡、鹅真荡实施退渔还湖给予一定的经济补偿。(5)生态护坡建设。对自然条件好的河段,以建设生态型护坡为主,主要种植生长能力强、根系发达的植物,采用种植绿色植物密集的根系来牢固土壤,增强土壤强度,减缓雨水冲刷带来的危害。另外,绿色植物能够提供各种动物栖息的场所,并能与周围环境共同形成生态系统,利于生态环境的改善。(6)河岸绿化。河岸绿化是河道生态系统的重要组成,具有保护生物多样性、净化水质和稳固坡岸的作用。为此 ,全区投入了大量资金,挑选了水土保持性能良好的树种,进行绿化带种植,实现了美化与生态的统一。

经监测,通过河道综合整治,恶化的断面水质在不断减少,达标的断面水质在不断提升。经过近三年来的努力,锡山区河道排污口全部封堵,长效管理到位,河道清淤彻底,护岸及绿化因地制宜,河道综合整治成效明显。逐步实现了水体净化、河面洁化、河岸绿化,确保了小康达标断面和出境水质监测断面水质达到控制目标,改善了河道水质和河容河貌,重新展现了江南水乡美丽风貌。

4、长效管理,制度保障

为全面加强河道整治和长效管理,确保河道水质持续改善,水生态环境和和河容河貌质量持续提升,全区实施 “河长制”管理工作。“河长制”,即由各级党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的污染治理。河长,作为“河长制”管理的第一责任人,对负责河道的水生态、水环境持续改善,断面水质达标长效管理负领导责任,负责协调落实河道保洁、污染源堵截、环境绿化等长效管理措施,负责河道整治方案的制定、论证和实施。“河长制”的实施,充分发挥河道综合整治的整体效果和长期效应。

第2篇：豆腐厂污水处理方案范文

【关键词】新课标 高中化学 实验教学

化学实验是化学教学的理论支持，其有助于提高学生的综合素养。传统的高中化学实验课缺乏探究性的内容，只注重教师的演示实验，学生无法全面参与到实验教学中，严重影响了实验在高中化学课程中的教学效果。当前，由于升学压力，高中化学实验教学的功能被削弱，化学教师过于注重学生的卷面分数，重理论而轻实践。部分高中化学教师错误的认为进行化学实验教学只是教导学生如何使用教学仪器，忽视了学生可以通过化学实验提高自我分析和解决问题的能力。在新课标的背景下，高中化学实验教学发了了改革，强化了只有通过化学实验才能全面提高学生掌握化学知识的能力，加强实验教学在高中化学课程中的应用，改变学生“高分低能”的现象。

一、新课标下高中化学实验教学的重要性

新课标背景下，高中化学教学中的实验教学帮助学生更好的掌握理论知识，锻炼学生的实践能力。化学实验是进行科学探索的重要手段，其以培养学生的综合素质为教学目标。在化学课程教学过程中，化学实验帮助学生对基础化学概念的理解，使得抽象的化学方程式更加具体和生动，有助于学生形成良好的化学学习模式。实验教学不仅向高中生传授了基础的化学知识，还培养了学生的综合能力，激发了学生的探究思维。通过实验教学提高了学生的动手能力，也提高了学生动脑能力，开发了学生的创新思维，实现了新课标下的化学实验教学目标。

二、新课标下高中化学实验教学实践分析

1.转变化学教学模式

随着新课标理念的深入，在高中化学课程教学中，需要转变实验教学模式，从老师讲解新的化学基础知识到向学生演示实验或指导学生参与实验，最终得出相关结论。这种传统的教学模式过于注重对基础知识的讲解，强调教师的主导地位，忽视了学生的自主学习能力。而采用实验教学的模式，可以发散学生的创新思维，培养学生的实践能力。演示实验是高中化学教学的重要组成部分，而新课标背景下的教育目标正是鼓励学生积极参与动手实验。因此，在高中化学实验教学过程中，教师要加强与学生的实验协作，鼓励学生之间相互配合，锻炼高中生的观察力和自我解决问题的能力，增加学生参与实验的机会，教师积极引导学生做好每一个化学探究性实验，处理好符合化学教学课程的实验内容。

2.强化实验教学模块

高中生对化学实验兴趣浓厚，因此可以强化实验教学模块，发挥学生的主观能动性，成立化学实验兴趣小组，培养学生的实践能力。通过小组学习，同学之间相互讨论交流，探讨出解决问题的方法，帮助化学成绩的提升。例如，教师可带学生外出采集工厂废水样本，通过实验的方式，根据所学的化学基础知识，检测出废水中含有的金属元素，探讨出如何处理工业废水，保护环境，化学教师组织小组成员进行讨论，设计出污水处理方案，并在实验室内验证学生的思路，通过解决实际问题激发学生学习化学的积极性，提高学生的分析能力，锻炼学生的实践操作能力，真正做到学以致用。

3.促进实验教学生活化

将高中化学实验教学与生活紧密联系在一起，促进实验教学生活化，让学生明确化学给生活带来的好处。在高中化学实验教学的过程中，教师需要联系生活实际，从学生和社会的发展出发，利用学科的优势，拓宽学生的视野。当学生遇到生活问题时，可以巧妙的运用化学知识解决，体验到化学知识的实用性。高中生在生活中会接触到很多化学问题，例如，草酸钙沉淀易产生结石，菠菜、竹笋等不能和豆腐混合食用；用小苏打清洗锅碗上的污渍；水果可用于解酒；自来水煮沸3-5分钟再熄火，开水中含有的亚硝酸盐和氯化物等物质处于最低值，适合饮用等。学生通过亲自动手实验，加强了化学与生活的联系，弥补了课堂教学的不足，激发了学生的好奇心，也调动了学生的求知欲。

4.展开绿色化学实验

在进行高中化学实验教学的过程中，通过展开绿色化学实验，培养学生的环保意识，树立良好的社会责任感。绿色化学实验是对化学发展的新要求，其指设计出对环境没有或产生极小副作用的实验，有利于社会的可持续发展。在进行化学实验教学中，高中化学教师要向学生强调保护环境，提高高中生的综合素养。在实验过程中，尽量减少二氧化硫、氯气等有毒气体的排放，可以进行密闭实验，如遇无法进行密闭操作的实验，加强回收和通风，避免对师生健康的危害。高中化学实验方案的实施必须建立在具有完善的保护措施之下，重视环境保护问题，减少大气污染，培养学生的环境保护观念。在新课标教育理念的指导下，高中化学教学要加强实验教学环节，明确学生的主体地位，提高学生的参与积极性。通过转变化学教学模式、强化实验教学模块、促进实验教学生活化、展开绿色化学实验等手段，培养学生的实践创新能力，促进学生综合素质的提升，落实“以人为本”的教学理念，提高高中化学教师的教学质量，达到最佳的教学效果。

【参考文献】

[1]张雅荣.浅谈新课程理念下的高中化学实验教学[J].神州，2012（28）:168-168.

第3篇：豆腐厂污水处理方案范文

关键词：市政工程质量管理

Abstract: With the rapid development of municipal construction, the quality management level of the municipal engineering construction in our country has been much improved in recent years. This paper analyzes how to improve the management level of the municipal construction, and gives some suggestions, and then discusses the municipal engineering quality management and safety management, and puts forward the corresponding management measures.

Keywords: municipal engineering; quality; management

中图分类号：TU99 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）

市政工程作为一项惠民工程，与民生建设息息相关，直接关系到社会大众的利益和城市的形象，因此做好相关市政工程的质量工作是非常重要的。近年来，虽然市政工程的质量管理水平有了明显的提高，但也存在着很多的问题，如果这些问题得不到及时有效的解决，就会影响到社会的和谐，损害人民的利益。

1 市政工程施工质量管理中存在的问题

1.1 施工单位质量管理存在的问题

如今的一些市政工程的承包商只注重眼前利益，没有长远意识，更不谈很强的那种质量至上的意识。他们未能尽到做好本职工作的要求，比如抓好施工质量建设和为业主建设高质量的工程等等；有些市政工程的施工单位没有一套有效的质量管理体系和相关的质量控制手段，甚至没有最基本的质量意识和质量控制程序；施工过程中也存在着很多违法现象，比如非法分包和转包时有发生、借其它公司的资质来进行投标，中标后对实际施工质量根本不进行有效管理，只是做一些表面的、台面上的工作。还有一些总包单位对分包单位不实施有效的管理，偷工减料现象严重；还有就是施工的设备不按施工的工艺和相关流程的需要作投入，施工设备的质量和数量均不能满足项目建设需要；最后是一些施工单位技术力量不强，管理水平较差等等一些主观的原因都导致了施工组织不合理、现场施工质量控制不到位。

1.2 业主单位质量管理存在的问题

由于市政工程属于一种公共投资，其大部分资金来源于政府拨款，所以很自然地建设单位就认为建设过程中不管发生什么风险，自己都没有责任，所有的责任和风险都应该由政府来承担。正是由于这种不合理的体制机制，相关工程质量管理的不健全，导致了业主只注重工期，而对工程质量却不够关心，甚至错误地认为，监理是工程质量方面的负责人，施工环节出现什么问题，应该由监理来承担责任，这导至工程质量根本不受重视。一种更不可思议的现象，就是为了抢工期，完全不顾质量，这是极不负责任的，是产生“豆腐渣工程”的直接原因。有些业主人员因为没有受过专门的职业培训，没有取得相关的资质，协调管理能力不足，综合素质不高，以及职业操守较差等等这些原因，导致了业主工作人员工作能力的参差不齐。同时由于业主的权力过大，当这样的权力掌握在没有道德和职业操守的业主手里时，就会产生很多的因难和阻力，施工质量的管理将变得更加困难。因为有些业主对施工障碍清除协调迟缓，施工过程中对各种可能产生的突发事件不能很好地、有效地处理和协调，这些都导致正常施工和质量管理得不到很好的保证。

1.3 监理单位质量管理存在的问题

监理工作的特点就要求相关的工作人员要有很高的专业水平和的良好的综合素质，且不怕吃苦，不怕受累。但目前监理机构管理混乱、体制机制不够成熟。很多监理单位严重欠缺质量控制的正常程序、制度及手段；监理单位在工序质量控制方面，手段没有多样化，执行的力度也不够强。

其实，施工质量的控制不是监理出来的，而是通过一砖一瓦式的辛勤付出实干出来的，它的核心在于承包商――施工单位，而监理的工作和功能主要是发挥监督管理职能。

2.市政工程质量管理的意义与特点

2.1市政工程质量管理的意义

随着我国国民经济的快速发展，市政工程建设项目不断增多。但因为对市政工程质量未能进行有效的管理，重大工程质量事故时有发生。为此工程质量问题已成为加大基础设施建设、实施扩大内需和发展国民经济等重大决策成败的关键。导致工程质量问题的原因较多，在施工过程中，每个环节都存在着影响质量的因素，如原材料的质量差异、地理气候的影响、施工工艺的缺陷、施工设备的损耗等，都会引发质量问题。为充分认识市政工程项目质量管理的重要性，分析市政工程项目质量管理因素，把握市政工程项目质量管理方法，对加强工程质量管理、提高工程质量水平具有极其重要的意义。

2.2市政工程的特点

市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政工程一般属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设，是城市生存和发展必不可少的物质基础，是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。城市市政工程包括城市道路、桥梁、排水、污水处理、城市防洪、园林、绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程；道路交通工程。如道路、立交、广场、交通设施、铁路及地铁等轨道交通设施。河湖水系工程。如河道、桥梁、引（排）水渠、排灌泵站、闸桥等水工构筑物。地下管线工程。为常见的供水、排水（包括排雨、污水）供电、通信、供煤气、供热的管线部分及特殊用途的地下管线和人防通道等。架空杆线工程。不同电压等级的供电杆线、通信杆线、无轨杆线及架空管线。街道绿化工程。行道树、灌木、草坪、绿化小品（如街道绿化中的假山石、游廊、画架、水池、喷泉等）建筑物、构筑物占主要部分的各市政专业工程场（厂）、站、点。

3.做好市政工程质量管理的措施

3.1标准化管理

标准化是一种标准楷模，建筑工程的标准在施工中能起到指导施工的作用。标准化要体现设计要求，达到指定的质量等级，把抽象的设计要求和繁复的质量标准、规范、规程等具体化、实物化，使全体施工人员，尤其是操作工人看得见、摸得着，便于对照。因而，推行标准化管理是保证和促进工程质量不断提高的有力措施，是现场质量管理的重要环节之一。

（1）充分理解设计意图，在施工中将设计的理念，达到的效果在施工中给与充分的体现，遇到图纸不符合现场的情况或设计方案无法施工时，应及时与设计单位协调，尽快研究出解决的办法。

（2）选用优良的建筑材料。建材是“标准化”质量的根本保证，“标准化”选用的材料，不仅要材质合格，而且还要注意规格、外形美观。材料在使用中应注意其使用的条件，以此达到理想的使用效果。因此在此环节上应细心核查，严禁不合格材料进入施工现场。

（3）提高施工工人的技术能力，这是标准化质量管理成败的关键。在一般情况下选用技术水平优异的技术工人操作，这样容易做好，在面上推广时也容易做到。若用一般技术工人操作，则难以达到优良标准而失去了推广价值。

（4）要紧抓技术工作，对于施工中的操作者，应仔细交底，包括技术与质量两个方面。其内容包括施工的部位、使用的材料、技术、质量标准、操作要领等，务必使操作者做到步骤清楚，要求明白，并应在施工中不断监督，遇到不符合规范的做法，应及时纠正，确保施工成品的质量，减少工程的返工。

（5）组织质量专检人员评定质量等级。施工完毕后，现场施工项目部必须及时组织有关人员对施工质量进行评定，一般在操作者自检合格后分别由项目部、公司质量管理科等有关质量员，项目经理或工程师鉴定通过，还要经监理工程师验收合格后，方可进行下道工序，特殊项目，还须聘请具备相应资质的专业人员参加。

3.2加强现场质量控制

抓好巡回检查，了解和掌握施工质量的全貌。经常不定期到工地巡回检查，事前不通知。检查内容主要有:工序质量、工程质保资料、现场检测资料(混凝土、砂浆强度、主要承重结构检测)、监理在岗情况及工程项目施工现场质量保证体系运行情况。

监督。现场工程师负责的项目多、地点散，难以面面俱到。实践中适宜采取抓重点的工作办法，主要检查、监督监理人员做好平行检验。要求监理人员在施工单位自检的基础上，利用一定的检查和检测手段，按照一定的检验比例，独立地对材料、成品半成品、工序(或部位)进行检查或检测，按照工程采用的规范、标准和规定，确认其质量是否符合设计要求，并将结果及时报业主审核。

3.3健全施工企业内保体系

施工环节是确保市政工程质量的重要环节。正所谓责任重于泰山，在施工管理中关于质量问题是丝毫不能放松的。也就是说，在施工管理中，管理部门需要把设计者的意图、管理者的目的，监督的宗旨等内容，全部贯彻落实到施工第一线操作人员头上。也就是说健全施工内保体系势在必行。

4．结束语

市政工程大多数是以人为活动中心的，因此需要业主、监理及承包单位共同提高工程质量控制意识，加强和完善施工过程中的质量管控，既要建造好市政工程，又要管理好市政工程，这样才能保证市政工程符合社会大众的利益和提升城市的形象，成为推动社会发展，构建和谐社会的基础建设。

参考文献

[1] 徐华颖.市政工程建设管理要点与体系完善[J].中国西部科技,2009(8).

第4篇：豆腐厂污水处理方案范文

一、活动主题

今年“双爱月”活动的主题是“爱祖国爱家乡，建设富裕、幸福、阳光”。全镇上下要紧紧围绕转方式调结构这一主线，坚定不移地实施新型工业化这一核心战略，牢牢把握“发展项目化”这一工作导向，树立用世界的眼光高点定位、谋划发展这一理念，推动全镇科学发展、和谐发展、率先发展，为实现“千亿镇”宏伟目标，让的旗帜永远飘扬、高高飘扬而努力奋斗。

二、活动内容

今年“双爱月”活动的主要内容是以“抢抓机遇年、项目建设年、城镇开发年、作风转变年”为重点，搞好“四项活动”，打响“四场战役”，全面掀起2012年“春季会战”。

“四项活动”

（一）迅速掀起“三思三创”大讨论活动。就是在全社会迅速掀起“思进思变思发展，创业创新创一流”为主题的“三思三创”大讨论活动。“思”，就是引导全镇上下和广大党员干部深入解放思想，提升发展境界，跳出看、站在全国看、对照先进看，切实把“爱祖国、爱家乡”的热情转化为强烈的事业心、进取心，勇于改革、敢于突破，努力做到各项工作年年都有新起色、年年都有新发展。“创”，就是引导全镇广大党员干部、企业家坚持“发展是硬道理”不动摇，切实把思想统一到干事创业、加快发展上来，不断增强创业创新的主体意识和责任意识，对照标杆找差距，改进作风破难题，在加速建设“富裕、幸福、阳光”的战略部署中作表率、创一流。具体活动中，要把解放思想贯穿活动始终，深入开展“解放思想”系列大讨论，引导全镇广大党员干部在解放思想中树立强烈的大局意识、忧患意识、机遇意识、责任意识、创新意识、竞争意识，着力解决标杆不高、视野不宽、精神不振、固步自封、创新不强、作风不硬等影响发展的突出问题，切实推动在科学发展的道路上走得更快、更稳、更好。

（二）扎实开展农村两委班子“两评一树”活动。按照县委关于在全县农村“两委”班子中开展以“让群众评价工作、让群众评价作风、树群众满意形象”为主要内容的“两评一树”活动试点工作的部署要求，紧密结合我镇实际和农村“两委”班子换届选举工作，稳妥推进村级“两委”班子“两评一树”活动，通过组织村“两委”班子及其成员述职述廉、群众集中评议，切实解决农村党员干部“漂、满、躁、散、奢、片”等问题，确保通过村“两委”换届选举工作培养造就一批政治坚定有素养，推动发展有思路，为民办事有诚心，公道正派有威信，组织协调有能力的农村干部队伍。同时通过活动，教育换届后的新一届村“两委”班子及其成员干部改进作风，推进工作，依靠实实在在的工作成绩赢得群众的信任和拥护，真正树立群众满意的良好形象。

（三）广泛开展“十、百、千”争创活动。以持续开展“从我做起，走向文明”主题实践活动为载体，大力加强全镇精神文明建设，深入推进社会公德、职业道德和家庭美德教育，教育引导全镇人民从爱卫生、讲文明、尊老爱幼等一点一滴小事做起，从身边做起，主动做、带动做，不断提高全民文明程度和道德风尚。为此，镇委决定在全镇各单位、各村、各企业广泛开展“十佳劳动模范”、“百名岗位标兵”和“千户文明家庭”争创活动，树立典型，弘扬正气，进一步激励全镇各条战线党员干部职工和广大群众开拓创新，敬业奉献，以更大地热情投身到富民强镇的伟大实践中，努力倡树全社会崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚，积极构建和谐社会。

（四）积极开展革命传统教育活动。充分发挥红色刘集革命教育基地的作用，积极组织广大党员干部、企业家、青少年学生到红色刘集革命教育基地进行革命传统教育、爱国主义教育、艰苦奋斗教育、重温入党或入团誓词活动，使广大党员干部、企业家、青少年学生牢记革命历史，弘扬优良传统，以实际行动“热爱、建设、奉献”。同时各单位、各企业、各学校要以此次活动为载体，分别开展不同形式的革命传统教育主题实践活动。在政府机关、镇直各单位广泛开展“学先烈、献爱心、比奉献，结对帮扶”活动，引导党员干部在各自的岗位上发挥先锋模范作用，为的发展多做贡献。在企业广泛开展“艰苦奋斗干事创业”活动，教育引导广大企业家继续保持顽强拼搏，艰苦奋斗，勤俭节约的优良作风，努力打造百年企业。在各学校积极组织青少年学生参加社会实践，开展读革命书籍、演讲比赛等革命传统宣传教育活动，进一步激发广大青少年学生“爱党、爱祖国、爱家乡”的热情。

“四场战役”

（五）以重点项目集中开工月为抓手，打响项目建设攻坚战。全镇上下要牢固树立抓项目就是抓发展的思想，坚定不移地上大项目、好项目，以项目保增长、用项目促转变、靠项目强后劲。一是工业项目抓开工。在着力抓好列入全县调度的万迪诺制动公司年产1000万套高档轿车刹车钳体等7个汽车配件及机械制造项目、国风橡塑公司年产1200万套高性能半钢子午胎项目二期等5个高端子午线轮胎项目、海容新材料公司年产48万吨PS新材料等3个新能源新材料项目和华星集团催化重整-芳烃抽提联合装置等2个精细化工共17个项目的同时，也要突出抓好当前列入全镇调度的金泰集团年产60万吨油浆加工生产碳电极新材料、中一公司年产5000万Ah磷酸铁钒锂离子动力电池、恒宇集团年产1000万套高性能半钢子午线轮胎、盛海橡胶公司年产1000万套半钢子午线轮胎等一批新建项目，抓紧完备环评、安评、能评等开工手续，落实土地指标和配套资金，确保3月底全面开工，实现全镇经济发展首季“开门红”。二是农业项目抓特色。按照发展“大农业”的思路，积极推进潍高路南线高效农业产业带建设，力争3月份在现有基础上引进3-4个以花卉、蔬菜、中草药等高效种植业为主、投资在2000万元以上的特色农业项目，着力打造全县特色农业发展的精品长廊。三是三产项目抓运作。以发展生产业为重点，突出抓好物流园区、华泰商务大厦、武圣府生态文化交流中心、银座购物商城、金融中心、宣言大厦、刘集生态观光园和红色文化展馆等项目建设，促进全镇一、二、三产业协调发展。

（六）以加快推进城镇开发为载体，打响城建工程攻坚战。各责任单位要抓住当前施工的黄金季节，采取有力措施，攻克任务重、资金紧等一系列困难，创造有利条件，全面铺开摊子，扎实推进宇通泰兴花苑、农商行办公大楼、市二院高档综合病房楼、镇村道路硬化改造、潍高路段两侧建筑立面改造等一批以房地产开发、公共设施建设、道路配套为主的城建工程。一是抓规划。各责任单位要本着“立意新、标准高、配套全、易建设、有特色”的原则，认真抓好施工项目的整体规划，确保每个建筑都要有详细的设计，建筑的高度、体量、色彩，小区的绿化，功能区的配套等都要制定详细的标准，形成整体景观效果，提升城镇建设档次。二是抓质量。各承办单位和项目施工单位要坚持把工程建设质量放在突出位置，要聘请一流的专业人员设计，选择一流的专业队伍施工，对每项工程都要明确责任，严格执行项目法人、监督监理、竣工验收等责任制，力争把每一项城建工程打造成精品，坚决避免劳民伤财工程和“豆腐渣”工程的出现，真正“让群众看着舒心，住着放心”。三是抓招标。尤其是政府主导工程要严格实行招投标，对工程发包、建设、验收等各个环节要全过程公开，设立公示栏，对工程投资款项、建设内容、建设单位、施工单位等进行公示，增强工程透明度，接受群众监督，促进工程质量提高。四是抓调度。要科学制定工程施工计划，建立每周工作调度会制度，及时解决影响工程建设的突出问题，在保证工程质量和安全的前提下，倒排工期，压茬进行，千方百计加快施工进度，迅速掀起工程建设的热潮，确保如期完成建设任务。

（七）以建设高端高质高效产业聚集区为载体，打响经济开发区配套建设攻坚战。加快经济开发区建设是全镇工作的大局，是实现新一轮跨越发展的主战场。要按照建设“高端高质高效产业聚集区、体制改革和科技创新示范区”的要求，牢固树立精品意识，坚持在做大做强上高点定位，高标准完善经济开发区各项专业规划、分区规划和建设详规，提升开发区建设水平。同时按照设施配套化、环境生态化、资源集约化、服务优质化的“四化”要求，采取BT、BOT运作模式，加快开发区基础设施配套，重点抓好两栋高层职工公寓楼、一座日处理5万M3污水处理厂一期和一座110KV变电站以及区内“两纵一横”道路的硬化、绿化和亮化工程，不断完善开发区功能，着力打造一流的发展硬环境，确保有更多更好的项目入驻经济开发区。

（八）以绿化美化家园为目标，打响“三网”绿化及环境整治攻坚战。一是广泛开展植树造林活动，着力提升“三网”绿化水平。在全镇上下叫响“绿化家园，全民共建”的口号，积极动员全镇人民抓住三月份植树的有利时机，迅速掀起植树造林大会战的热潮。重点抓好潍高路南线两侧50米绿化带建设、东青路南段绿化改造提升、东青高速断档补植以及镇区重点部位高档绿化和阳河、裙带河两侧水系绿化，着力打造景观通道、绿色家园。同时要科学选择树种，严把栽植质量，强化路林管护，确保树木成活率，全面夺取今年“三网”工程建设的新胜利。二是扎实开展城乡环境综合整治活动，着力建设生态家园。一方面，着力抓好镇区环境整治。彻底整治乱搭乱建、乱摆乱放、乱写乱画、乱停乱放、乱泼乱倒、乱扯乱挂行为；户外广告设置规范、整齐美观；沿街经营户落实“门前三包”制度，临时摊点经营规范，门前环境、秩序良好，无占道经营、室外经营现象。另一方面，着力抓好县乡公路两侧、村庄环境综合整治。围绕开展生态文明乡村创建活动，将3月份确定为村庄环境突击整治月，对镇内县乡公路两侧50米范围内的外接棚舍、乱搭乱建、白色树挂、白色垃圾、乱写乱画等进行集中清理；拆除村内有碍观瞻的建筑物、构筑物，通过人畜分离、垃圾清理等措施，建立健全卫生保洁制度，杜绝柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑的“五乱”现象；突出抓好农村垃圾集中清运处理，落实“户集-村收-镇运输-县处理”的垃圾处理机制，确保农村垃圾日产日清。

三、组织领导

（一）提高认识，加强领导。开展“双爱月”活动，是推动全镇经济社会健康快速协调发展的具体措施之一，是加强全镇“三个文明”建设、着力打好2012年各项工作攻坚战的具体行动。全镇各单位、各企业、各村一定要提高思想认识，加强组织领导，明确任务，强化措施，狠抓落实，确保“双爱月”活动取得明显成效。为使今年的“双爱月”活动开展得既轰轰烈烈，又扎实有效，镇委、镇政府成立“双爱月”活动领导小组，具体负责全镇“双爱月”活动的组织领导和督导协调。

第5篇：豆腐厂污水处理方案范文

正值当前应对金融危机、抢抓扩大内需机遇、推进科学和谐发展的重要时刻，县政府决定召开第三次全会暨廉政建设工作会议，会议的主要任务是：认真学习贯彻去年底和今年初以来中央、省、市和我县召开的一系列重要会议精神，科学判断当前形势，分解落实县十四届人大二次会议审议通过的《政府工作报告》确定的目标任务，重点围绕“扩内需、保增长，调结构、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和谐”，安排部署今年经济社会发展、实施“阳光政府”四项制度和政府廉政建设工作，动员全县各级各部门统一思想，认清形势，突出重点，扎实工作，确保今年各项工作任务圆满完成。

下面，我讲四个方面的意见。

一、分析形势，把握大局，增强做好政府工作的决心和信心

今年以来，在县委的坚强领导下，县政府团结带领全县广大干部群众，以开展学习实践科学发展观为动力，主动应对金融危机蔓延、我县煤炭等工业产品价格回落、农民工返乡人员不断增加等困难，紧紧抓住国家扩大内需的重大机遇，扭住经济建设这个中心不动摇，坚持保增长、保民生、保稳定，真抓实干、克难攻坚，创新创造、奋发勇为，全县经济保持了平稳较快增长的良好势头，各项社会事业健康向前发展。1—3月，预计全县生产总值完成29079万元，同比增长10.1%，比全国高4个百分点，比全省高2.8个百分点，比全市高2.7个百分点，其中一产完成增加值5978万元，同比增长3.4%；二产完成增加值7*5万元，同比增长8.9%；三产完成增加值16016万元，同比增长14.6%。预计全社会固定资产投资完成19660万元，同比增长31.8%。地方财政一般预算收入完成1729万元，同比增长22.1%。农民人均现金收入799元，同比增长22.5%。从1季度的经济运行情况来看，在面临各种困难的情况下保持了健康发展的良好势头，总体是好的。

2009年，将是为实现*经济社会追赶发展打基础非常关键的一年，继续保持全县经济社会发展的良好势头，加快*发展步伐，既是我们面临的严峻挑战，也是我们必须承担的艰巨任务。我们必须冷静地审时度势，沉着地应对挑战，积极地抢抓机遇，科学地加快发展。

（一）正确分析国家宏观调控政策走势，寻找加快发展的有利机遇。当前，由美国次贷危机引发的国际金融危机尚未见底，已经从局部发展到全球，从发达国家传至新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域。在国际金融危机冲击下，实体经济增速减缓，经济下行压力加大，矿产品价格大幅回落，企业经营困难增大，消费需求明显减弱，保持农业稳定发展和农民持续增收难度加大，就业形势十分严峻，这次金融危机也导致我县今年经济社会发展面临的困难和挑战明显增多。按照今年3月5日温总理的政府工作报告精神，国家将实施“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”，大规模增加政府投资，实施总额4万亿元的两年投资计划，实行结构性减税，扩大国内需求，大幅度提高社会保障水平，扩大城乡就业，促进社会事业发展。历史经验告诉我们，宏观经济环境发生重大变化的时候，往往就是欠发达地区打牢基础、奋起直追、缩小差距的时候。谁在低谷时期抓住机遇，在危机面前举措得力，谁就能抢占先机、渡过难关，就能在新一轮大发展中再上新台阶。*正面临着这一重大机遇，抓住机遇就能开创*经济社会发展的新局面，缩小同全省、全国的发展差距。我们要正确把握国家、省、市政策导向和重点支持领域，研究政策，吃透政策，运用政策，抢抓机遇，善抓机遇，积极规避风险，争取更多的政策和资金支持。

（二）正确分析经济发展的有利条件，把握加快发展的比较优势。经过近年来的不懈努力，我县经济综合实力不断增强，县域经济发展站在了新的起点上，加快发展的基础和条件更加具备。特别是近年来通过实施“强化一个基础，做好三篇文章”的县域经济发展战略，强力推进*煤电项目进程，全县发展后劲明显增强，构筑了加快发展的新平台。同时，随着全县交通条件的改善，我县作为“鸡鸣三省”的区位优势将更加突出，发展前景将更加广阔，全县经济特别是工业经济已经形成了蓄势待发的大好形势。我们要认清加快发展的有利条件，把握加快发展的比较优势，增强加快发展的信心和决心，不断开创经济发展新局面。

（三）正确分析经济社会发展的薄弱环节，找准加快发展的努力方向。目前制约*经济社会发展的薄弱环节主要表现在：第一，基础设施薄弱，瓶颈制约问题极为突出。近年来，县委、县政府采取“贷款修路、收费还贷”、“公司垫资、税后利润扣抵”等一系列措施加快交通基础设施建设，但制约*发展的交通瓶颈问题仍然很突出，尤其是通往各大中型城市的道路交通十分困难。电力、水利基础落后，全县还有200个村民小组照明用电没有解决，还有400余个村民小组7万余人急需解决饮水安全问题。农村贫困面大，按照原来的标准全县仍有贫困人口7.95万人，按照现在的标准还有贫困人口10.4万人。因此，必须举全县之力加快基础设施建设，尽快改善发展基础条件。第二，全县财政增收渠道单一，同时新的增支因素不断增加，收支矛盾仍然尖锐，用于建设的资金严重不足，全县各级各部门都必须牢固树立过紧日子的思想和节支也是增收的观念，切实抓好财政增收、节支工作。第三，安全生产形势严峻，影响社会不稳定的因素增多，必须引起我们的高度重视。第四，个别部门和少数干部心浮气燥，作风漂浮，效率低下，落实难、难落实的问题不同程度存在，我们必须在转变作风、严肃纪律、狠抓落实上下功夫。以上薄弱环节，既是我们存在的问题，也是我们要努力的方向，同时也说明我们加快发展的潜力和空间还很大。我们要针对薄弱环节，找准努力方向，采取有力措施，尽快弥补完善，加快发展步伐。

（四）正确分析县域经济竞争激烈的形势，增强加快发展的紧迫感。近年来，虽然纵向比我县经济社会有了较快发展，但横向比，主要经济指标仍然处于全省、全市后列。20*年，全县gdp列全市第9位，财政收入列全市第7位，固定资产投资列全市第5位，农民人均纯收入列全市第5位。当前，全市各县区都在发挥优势，明争暗赛，你追我赶，竞相发展，县域经济竞争十分激烈，前有标兵，后有追兵，不进则退，慢进也是退。我们要始终保持清醒的头脑，始终保持锐意进取的精神状态，树立创优争先的思想，切实增强加快发展的危机感和紧迫感，努力在激烈的县域经济竞争中赢得主动。

（五）正确分析全县人心所向，聚各方之力加快发展。近年来，县委、县政府团结带领全县各级各部门和广大干部群众，鼓足干劲、精心谋事、潜心干事、尽职办事，经济社会发展取得了初步成效，得到了上级党委、政府的肯定，赢得了广大干部群众的认可。今年3月至8月，全县通过开展第二批科学发展观学习实践活动，必将进一步创新思路，完善措施，凝聚人心，鼓舞士气，推动我县经济社会科学和谐发展。同时上级党委、政府及部门高度关注、关心*的发展，全县干部群众加快发展的愿望比以往任何时候都更为迫切，对政府工作寄予了厚望。我们的担子很重，压力很大。我们必须切实增强加快发展的紧迫感和责任感，进一步解放思想，科学谋划，坚定信心，趋利避害，善于“危”中寻“机”，勇于克服困难，全力加快*发展。

二、围绕目标，狠抓落实，确保今年经济社会平稳较快发展

关于今年经济社会发展的目标任务，县委十一届五次全会、县十四届人大二次会议已作了具体明确，总体就是要围绕“生产总值增长13%以上，地方财政一般预算收入增长20%以上，全社会固定资产投资增长50%以上，农民人均纯收入增长15%以上，人口自然增长率控制在7‰以内”，突出保增长、调结构、重民生、促稳定，立足实际抓好九个方面的重点工作。

（一）抓好“三农”工作。

“三农”问题历来是经济社会发展中的重大问题，也是党和政府长期以来致力解决的一个基本问题。今年的农业农村工作就是要认真贯彻党的十七届三中全会、市委农村工作会议精神，坚持“稳粮、增收、强基础、重民生”，按照与市政府签订的目标责任书要求，围绕实现“农业现价产值增长10%以上，粮食产量达到15万吨，畜牧业现价产值增长15%以上，农民人均纯收入增长15%以上”这些目标，突出重点，主攻难点，培育亮点，推动我县“三农”工作迈上新台阶。

一是粮食生产。今年要实现15万吨的目标任务，必须大办粮食示范样板，提高科技水平。全县举办32万亩样板，其中省市县高产创建示范样板2万亩、市级样板10万亩、乡级样板9.3万亩、村级样板10.7万亩。县财政安排资金140万元，县农业部门整合资金16.8万元，共156.8万元，用于各级样板补贴和间套种技术推广补贴。县委、县政府成立由我任组长，县委贺副书记、县政府郑维江副县长任副组长，相关部门为成员的粮食科技示范样板创建工作领导组，各乡镇要成立由党委书记任组长的领导机构，切实加强对样板创建工作的领导。各级各部门要高度重视样板创建工作，高标准、高质量实施好样板创建工程。要严格考核奖惩，对完成任务较好的乡镇给予奖励，足额兑现补助经费；对组织不力，完成面积不足，种植不规范的乡镇，县政府将对主要领导予以问责。同时，要不折不扣执行好、兑现好、落实好各项惠农政策，坚决防止政策落实中出现违纪违规问题，确保政策落实不走样、给农民的实惠不缩水。

二是烤烟生产。关于烤烟生产已多次召开会议进行了安排，目标任务都很明确，全县的任务就是完成收购总量5.5万担，烤房建设1489座。县委、县政府经过研究，决定将20*年的784万元烟叶税全部用于扶持今年的烤烟生产，这是*烤烟生产历史上最大的投入。各乡镇要按照县下达的种植面积和收购任务，切实加强领导，采取措施，狠抓落实，确保不折不扣完成目标任务。当前，烟肥就位形势严峻，如果烟肥就位达不到要求，势必给今年的烤烟生产带来困难，要采取过硬措施抓好烟肥就位，由乡镇政府进行担保，按种烟农户花名册由县烟草公司将烟肥赊销给烟农，烤烟收购时统一扣回，确保今年烤烟专用肥就位量达到年初下达的任务；抓好苗床管护、预整地、假植、移栽等工作，确保在5月10日前全面移栽结束；抓好烤房建设，确保时间、进度、数量、质量“四统一”。

三是畜牧业生产。按照与市政府签订的责任书，今年畜牧业现价产值要增长15%以上，种植业与养殖业分别支撑农民增收100元以上。围绕目标，县政府在年初投入130万元扶持畜牧业生产的基础上，又筹集了100万元资金作为畜牧业发展贷款贴息资金，实行“合作社带农大户，大户带农户”的模式，促进畜牧业规模化发展。要重点抓好五个方面的工作：第一，抓好贷款贴息发放工作。贷款对象必须是年出栏商品猪200头以上、饲养母猪50头以上、年出栏商品鸡1000只以上、年出栏商品牛30头以上的规模养殖场和大户，新发展的大户必须建设好圈舍后方能申请贴息贷款。贴息时间为一年，工作必须责任到人，措施到人，确保资金使用发挥最大效益；同时要管好、用好资金，促进农民增收。第二，抓好良种工程建设。大力推广黄牛冻改，不断提高黄牛冻改覆盖面。充分利用现有的草山资源和秸秆资源，扩大畜牧业养殖规模，强化生猪杂交改良，新增优良母猪1000头、种公猪100头。第三，抓好养殖小区和示范户建设。按照“统一规划、统一防疫、统一治污、统一服务、统一销售”的要求，新建生猪标准化、规模养殖示范小区10个，扶持发展年出栏肥猪300头以上养殖大户12户，存栏50头以上肉牛养殖大户10户，提高畜牧业标准化和规模化生产水平，促进产业化发展。第四，抓好良种母猪和仔猪繁育基地建设，努力实现县内自给自足，有余外销。第五，抓好动物疫病防控，确保重大动物疫病免疫密度达100%；同时要加强与周边县区的合作，搞好交通、市场检疫，防止重大疫情传入，保障畜牧业健康发展。

四是蚕桑生产。目前茧丝绸市场行情出现波动，我们要保护好农民的积极性，巩固好发展基础。今年的目标就是要完成新栽桑3000亩，全年养蚕8000张，产茧200吨以上。县委、县政府决定在前几年投入的基础上，再投入100万元的助推资金，主要用于蚕桑产业发展的基础设施建设，茧丝绸公司的投入资金也必须按时到位。各种桑乡镇和相关部门必须强化措施，狠抓落实，重点抓好4个方面的工作：第一，狠抓示范户建设。全县建立栽桑养蚕示范户1600户，实行乡村干部和县直部门挂钩联系到户、公司技术人员指导到户的工作机制，加大对示范户的投入，确保示范户建设取得实效。第二，加强养蚕基础设施建设。新、改建简易大蚕棚1250间40000平方米，为蚕桑产业发展奠定基础。第三，加强科技推广和培训指导。认真抓好栽、管、养各环节的技术培训，指导蚕农科学养蚕，提高养蚕效益。第四，抓好收购工作。茧丝绸有限公司要本着“让利蚕农，放眼长远”的原则，执行好最低收购保护价制度，保证适当高于市场价全额收购，保护蚕农的利益。

五是扶贫工作。今年的扶贫工作目标就是要解决3000名绝对贫困人口的温饱问题，提高15000名低收入人口的收入。关于扶贫工作，市委、市政府在与县区签定的农业农村工作责任书上没有下达具体的目标任务，近期市扶贫办下达我县今年消除茅草房任务1956户，县委、县政府经过研究，决定整合抗震保安、危房改造等渠道的资金，采取“部门联动、共同实施、各记其功”的办法，增加户均补助标准，提高房屋建设水平和质量。请相关部门、各乡镇按照要求不折不扣抓好落实。这里需要强调的是，在实消除茅草房、整村推进、易地开发等扶贫项目的同时，要继续扎实推进“百千万帮扶工程”，各挂钩联系部门要组织干部职工经常深入挂钩村，帮助研究指导工作，积极开展送温暖、献爱心活动，形成扶贫开发的强大合力。

六是劳务输出工作。市政府下达我县今年农村人力资源开发的任务是转移输出农村劳动力8.82万人，实现务工工资收入8.1亿元，净收入3.43亿元以上。据监测分析，受金融危机影响我县返乡后未外出的农民工大概在5000人左右。尽管今年劳务输出面临很大困难，但我们思想不能松懈，措施要更加扎实，坚持农村劳动力转移就业和返乡农民工创业“两手抓”，深入开展职业技能培训和创业培训，以阳光工程、劳动力转移培训、科技入户工程等项目为载体，继续加强农民工夜校培训试点工作，加大培训力度，提高农民工素质。切实抓好劳务输出的组织和服务工作，努力巩固现有的输出渠道，积极开辟新的劳务市场。

七是新农村建设。我县新农村建设工作自20*年启动以来，各级共投入建设资金3500多万元，陆续启动了144个示范点建设，其中市、县、乡示范点38个。三年多来，各示范点基础设施和居住环境得到改善，生产有了较快发展，一些地方已培植起支柱产业。但是，由于资金投入不足，机制不健全，示范点建设普遍存在建设标准低、示范效益不明显、带动能力不强等问题；部分企业帮建工作不主动，资金不到位。县委、县政府经过研究，决定从今年开始，用2至3年的时间，实施“一廊一带”新农村建设示范工程，全力打造我县新农村示范亮点，提升建设水平，增强辐射带动作用。“一廊”，就是双河谢家坳至庙沟*公路沿线社会主义新农村建设示范长廊；“一带”，就是*镇罗泥村至石坎村庄子上沿线新农村示范带。围绕“一廊一带”工程建设，今年在双河谢家坳至庙沟*公路沿线建设10个示范点，县财政每个点补助建设资金20万元，并整合涉农建设项目、资金，包括一事一议财政奖补资金，尽可能向“一廊一带”倾斜，安排农业、林业、水务、扶贫、发改、信用、国土、教育、国税、地税等10家县直单位“一对一”帮建10个示范点，落实责任，认真规划，加大投入，规范打造。同时，要巩固提升*泡桐湾、双河易朵寨、*观音塘3个示范点建设水平，重点是培植、发展产业，每个点补助资金10万元，使之真正成为具有典型示范带动作用的新农村示范点。新农村建设还要在健全投入机制上下功夫，采取“一事一议”的方式，用有限的财政资金调动各方面的积极性，多方筹资投入建设。

以上农业农村工作，由郑维江副县长牵头抓落实。

（二）抓好固定资产投资工作。

今年，市政府下达我县的固定资产投资责任目标是23.3亿元、工作目标是25.5亿元。今年和明年，是抢抓国家扩大内需机遇、大力争取项目投资、拉动经济快速发展的关键时期。我们必须认清形势，增强责任感和紧迫感，认真研究分析国家投资方向和政策精神，千方百计争取项目和资金支持。

一是煤电一体化项目建设方面。今年煤电项目的投资任务能否完成，决定着我县今年的固定资产投资任务能否完成。1—3月，煤电项目只完成投资6549万元。近期，县委、县政府在*召开了煤电项目座谈会，与煤电项目公司召开了联系会议，研究解决了煤电项目推进过程中遇到的相关具体问题。请江旭林副调研员牵头，围绕今年9月30日电厂正式开工的目标，扎实推进各项工程建设，努力增加今年的投资，为完成我县今年的投资任务提供保障，为煤电项目早日建成投产奠定基础。要加强与投资业主的联系，建立健全工作责任制，细化工作目标，落实工作责任，责任到人，考核到人，强化督查，严格奖惩。

二是交通建设方面。今年交通建设迎来了难得的机遇，建设任务很重，总体就是要围绕“干线公路上等级，通乡油路上水平”的目标，扎实推进工程建设，掀起我县公路建设热潮。请左顺春副县长牵头，督促施工方加快县城至大落脚公路建设进度，确保在6月底全面完工。狠抓责任落实，今年内完成*至*、比喜至水田、江西湾至*、柴家井至*4条油路改造工程。加强协调，尽快完成*至柏坳林、*至*、木瓦房至*、顺河至中心油路工程的招投标，早日启动建设，确保在明年通乡油路全面建成。同时，今年要完成农村公路通达工程61公里、村组公路469.7公里，启动水田渡口大桥建设，建成*、水田、庙沟、*4个农村客运站，尽快形成实物工作量。

三是城镇基础设施建设方面。我县城市总体规划已于3月份经市规划委员会评审通过，县城建设用地控制性详规正委托设计单位有序开展。根据4月18日县四套班子联系会议精神，按照同济大学设计方案，尽早启动后山森林公园、滨河大道建设，确保在元月一日前完成后山森林公园一期工程、滨河大道马蹄井至*小区段建设。要加快县城污水处理厂建设，按照供水管网和排污管网同时下地的要求，尽快完成“两网”下地工作，并抓好主厂区建设。抓好*陈列馆、*会议会址、历史街区维修改造，改善老城区面貌，为发展红色旅游业奠定基础。尽快完成县城主城区街道铺油、青石板铺装，继续实施“穿衣戴帽”工程，改造*体育馆，设置电子显示屏，提升历史文化名城形象。启动县城集贸市场、城中村改造和商品房建设，继续推进麒麟新区二期工程建设。全面推进乡镇集镇建设，通过实施煤电项目提高*集镇建设水平，在实施*至*油路工程时改造庙沟集镇。

四是水利、电力、土地整理、教育、卫生等在建和筹建项目。请各分管副县长牵头，在保证质量和安全的前提下，加快项目建设进度，力争在建项目早日竣工、筹建项目早日开工。水利上继续实施农村饮水安全工程、“长治”工程和世行贷款项目。电力上要不折不扣完成市政府分解下达的550千伏*电厂输出工程、无电人口通电工程、农网改造等3个工程项目。土地整理在实施好在建项目的同时，继续抓好向省厅争取项目工作。教育上抓好中小学校舍改造工程的申报，努力争取该项目进入省级盘子，大幅度增加对我县教育基础设施建设的投入，改善我县办学条件；同时，要切实抓好一中新校区建设项目。卫生上继续抓好县人民医院住院综合楼建设及*、*乡镇卫生院建设。

五是项目储备方面。县政府已安排300万元的项目前期工作经费，请左顺春副县长牵头，紧紧抓住国家在项目和土地审批上适度宽松的机遇，突出基础设施建设、优势产业发展、矿产资源开发、节能环保、改善民生等重点，积极筛选、论证、储备一批符合投资方向、事关全县经济社会发展大局的大项目、好项目，扎实做好前期工作，提高项目质量，增强项目申报灵活性和时效性，确保更多项目进入国家、省、市的投资计划盘子。同时，县发改局要加大检查督促力度，及时掌握工作进展情况，加强信息沟通，督促相关部门限期抓好落实。

以上工作，由涉及的各位分管副县长牵头抓落实。

（三）抓好工业经济发展。

按照与市政府签订的目标责任书，我县今年工业发展目标是：实现规模以上工业增加值19200万元，主营业务收入36000万元，利税总额8500万元，实现非公有制经济增加值90000万元，单位gdp能耗降低3.3%。受金融危机的影响，矿产品价格下滑，煤矿企业生产积极性不高，加之我县煤矿安全生产形势严峻，有34对矿井需进行突出危险性鉴定，因此，今年我县工业经济发展受到的影响和制约因素很多，发展面临的困难和压力很大。越是在艰难的时候，我们越是要看到希望，坚定信心挺过去，为今后赢得更多的发展机遇和空间。各级各部门一定要强化“工业经济强县”的意识，树立“保工业就是保发展、保就业、保稳定、保大局”的观念，采取有力措施，搞好协调服务，确保工业经济平稳较快增长。一是稳运行。进一步做好电、油、运供需衔接，确保企业在保证安全的前提下满负荷生产，尽快形成新的工业增量。坚持一手抓生产、一手抓销售，千方百计确保工业产品生产得出来、销售得出去。加强对主要工业产品销售价格监测和运行分析，采取有针对性的措施帮助企业解决好生产和销售中遇到的突出问题。完善推进工业经济加快发展的具体措施，认真执行和落实好相关扶持政策，切实降低企业生产成本。二是促整合。以煤炭资源整合为重点，切实提高煤炭产业的集中度和规模效应，着力培育一批骨干矿井，推进煤炭资源合理有序开发，保障煤炭产业安全健康发展，力争完成煤炭产量260万吨。三是强管理。引导企业下大力气抓好内部管理，推进管理创新，提升管理水平，最大限度降低生产经营成本，促进企业效益有增长、就业不减少、利税不下降。四是降能耗。按照单位gdp能耗下降3.3%的目标，进一步落实好节能目标责任评价考核，切实抓好节能技术改造，完善节能降耗统计、监测和考核体系，加强节能指标监测和分析。开展好全民节能行动，确保节能降耗目标任务圆满完成。

以上工作，涉及工业经济发展的，由李朝伟副县长牵头抓落实；涉及煤炭产业发展的，由皮永雄常务副县长牵头抓落实。

（四）抓好财税工作。

我县财力非常紧张，自我投入能力不足，实现扩内需保增长，一靠向上争取，二靠招商引资，三靠抓好财税工作。在收入方面，要充分挖掘潜力，提高征管水平，加强非税收入管理，杜绝跑、冒、滴、漏，做到依法征收、应收尽收，同时积极争取上级支持，增加可用财力，提高财政保障能力，实现地方财政一般预算收入增长20%以上、力争突破1亿元的目标。在支出方面，今年公用经费向党群机关和乡镇倾斜，要始终牢固树立过紧日子的思想，继续强化“节支也是增收”的观念，合理安排支出，厉行节约，杜绝铺张浪费，把有限的资金用在刀刃上。在财政资金安全管理方面，近期由县财政部门牵头，邀请有关专家，对各部门、各乡镇主要领导及财务人员进行一次系统的财经业务知识培训，增强法律意识，提高各单位管财、理财的水平；各单位主要领导要切实负起第一责任人的责任，加强对本单位的财务管理，严格执行相关制度，确保资金安全。在加强银政合作方面，大力支持金融改革，积极帮助金融部门解决在发展中遇到的困难和问题；金融部门要不断解放思想，改善服务，善于突破政策性瓶颈，创造性地开展工作，切实增加对农业产业化经营、农村基础设施建设和企业技改等方面的信贷投入，积极发挥金融支持县域经济发展的重要作用。

以上工作，由皮永雄常务副县长牵头抓落实。

（五）抓好各项改革和招商引资工作。

深化改革、扩大开放，是增强经济社会发展的重要力量。第一，要认真抓好集体林权制度改革的扫尾和自查工作，以高标准、高质量迎接省、市的检查验收；同时，要深入开展调查研究，积极启动配套改革。第二，要抓好基层农业技术推广机构改革，市政府在近期对该项工作进行了通报，指出改革进展不平衡、工作力度有松懈，我们要按照市里批复的方案，抓紧组织实施，全力推进改革，确保改革目标任务按时完成，确保改革工作顺利通过验收。第三，要继续深化行政审批制度改革，各部门对清理出来的审批事项要及时公布，缩短审批时间，减少审批环节，加强效能建设。第四，要深化投融资体制改革，努力变资源为资产，将资产转化为资本，促进土地、矿产等资源的资本积聚功能，实现变资源优势为经济优势的目标。第五，要深入推进农村综合改革、教育管理、医疗卫生、养老、就业保障、文化事业等社会保障体制改革，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。第六，抓好招商引资工作。今年上级下达我县招商引资目标任务为6亿元，县经贸局及对外合作办公室要认真研究，依托矿产、生物等优势资源，抓好项目的论证、储备、包装，加大项目推介力度，确保今年有1—3个符合国家产业政策、市场前景看好的项目能成功签约，提高项目签约率、履约率和资金到位率。加快非公经济发展，筹备召开一次非公经济人士代表座谈会，听取大家对政府工作的意见和建议，力所能及帮助他们解决一些困难和问题。

以上工作，涉及各项改革的由各位分管副县长牵头抓落实；涉及招商引资的由李朝伟副县长牵头，戴自坤副县长配合抓落实。

（六）抓好各项社会事业发展。

一是教育工作。认真贯彻落实“两免一补”政策，确保适龄儿童、少年依法接受义务教育。提高高中教学质量，确保今年高考上线率、录取率有新的提高。二是卫生工作。推进新型农村合作医疗，加强资金监管，确保参合农民能享受方便快捷的医疗卫生服务。加强医德医风建设，提高医务人员思想素质和业务素质。强化食品、药品监督管理，保障广大人民群众饮食用药安全。三是人口和计划生育工作。5月初召开大规模的人口与计划生育工作会议，通报上半年计划生育的考核情况，查找存在的问题，对下步工作进行安排部署。对上半年计划生育滞后的乡镇，必须严格实行“黄牌警告”。要加强计划生育台帐管理，严禁多报、漏报，对各种弄虚作假行为，必须严肃处理。要加强对计划生育政策的研究，出台一个更加有力、规范、全面的文件，形成有利于工作开展的体制机制。四是文体、广电工作。主要是抓好*、*、*、*、*、*、*7个乡镇综合文化站建设，抓好第三次全国文物普查，搞好*纪念馆申报国家级文物保护单位的相关工作。加强县乡村广播电视网络建设，开通*人民广播电台。五是资源管理工作。认真贯彻落实省国土资源厅张厅长到*调研的重要指示精神，进一步搞好项目的论证，加强汇报，积极争取土地开发整理项目；搞好土地利用总体规划修编，完成第二次全国土地调查。六是旅游工作。重点是抓好旅游基础设施建设，打牢发展基础；结合开展建国60周年纪念活动，筹办好第四届红色文化旅游节。

以上工作，涉及国土资源管理的，请皮永雄常务副县长抓落实；涉及计生、教育工作的，请吴敏副县长抓落实；涉及卫生、文体、广电、旅游工作的，请李朝伟副县长抓落实。

（七）抓好改善民生工作。

要始终高度重视解决民生问题，推进社会和谐稳定。重点抓好以下几项工作：一是认真落实就业和再就业政策，努力拓宽就业渠道，确保新增城镇就业人员1600人。二是搞好县城廉租住房建设，完成去年实施的第一批122套6*2平方米的扫尾工程，抓好今年实施的第二批120套6000平方米廉租房建设，缓解城镇居民住房难的问题。三是争取上级支持，实施农村民居地震安全工程，并与农村茅草房改造相结合，改善群众居住条件。四是启动城镇居民基本医疗保险。五是落实好五保供养政策，启动县城中心敬老院建设，建成*镇敬老院。六是继续为县城规划区最低收入住房困难家庭发放住房租赁补贴。七是继续为农村群众购买住房保险。八是继续实行燃煤补助政策。九是认真安排好受灾群众、困难群众的生产生活，确保他们有衣穿、有饭吃、有房住，确保不发生非正常情况。

以上工作，请各位分管副县长牵头抓落实。

（八）抓好社会稳定工作。

一是安全生产。今年我县安全生产的形势仍然十分严峻，去年我县相继发生了4起较大以上煤矿安全事故，给全县各项工作造成了不利影响，县委、县政府已采取了一系列铁腕措施进行整治，并取得一定成效。但安全发展的形势仍然不容乐观，从瓦斯等级来看，全省28对突出矿井，我县就有10对，占全省的35.7%；全省需进行突出危险性鉴定的矿井90对，我县就有34对，占全省的37.7%。按省、市要求，我县所有矿井均按突出矿井进行管理，煤矿安全整改投入不够，安全监管任务繁重，实现煤炭产业加快发展与安全生产的矛盾较为突出。因此，今年必须抓紧搞好煤矿技改，抓紧做好煤矿瓦斯综合治理和相关鉴定，抓好技术投入和规范管理，严格落实各级责任，千方百计减少一般事故，坚决杜绝较大以上事故发生。同时，要继续抓好道路交通、消防、建筑、锅容管特、食品药品等方面的专项整治，确保安全生产形势持续稳定好转。

二是社会稳定。今年是建国60周年，也是经济社会发展到一定阶段后的矛盾凸现期，维护社会稳定压力很大。要抓好民兵常驻大队的建、管、用，6月30日前组建完毕，加强管理，真正发挥好常驻大队在维护社会稳定、抗灾救灾中的作用。各级各部门要始终坚持“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”的原则，切实维护好本部门、本乡镇的社会稳定。要进一步强化社会治安综合治理，深入开展禁毒人民战争，严厉打击“两抢一盗”等专项斗争，保持“严打”高压态势，集中整治治安突出问题，增强人民群众安全感。今年将继续开展书记县长接访活动，各位分管领导和相关部门及乡镇要认真参与此项活动，高度重视群众来信来访的办理，依法妥善处理问题，畅通群众诉求渠道，促进社会和谐稳定。

以上工作，涉及安全生产的，由各位分管副县长牵头抓落实；涉及社会稳定的，由何国荣副县长牵头抓落实。

（九）抓好督查督办工作。

今年，是县政府的“工作落实年”。会后，县政府将以正式文件将重大建设项目和重要工作进行分解落实，县政府各位分管领导为第一责任人，主办单位领导为直接责任人，并明确相关协办单位。县政府分管领导和各单位主要领导要将分解方案中确定的重大建设项目和重要工作任务进行细化，使每个项目、每项工作都有具体的责任人，明确工作要求和完成时限，确保重大建设项目和重要工作推进有力、落实到位。主办单位要切实履行职责，加强与协办单位的会商，统一意见，完善措施，扎实推进重大项目建设和重要工作；协办单位要积极支持配合好主办单位，齐抓共管，形成合力，促进工作有效开展。各单位完成工作的情况，要按照时间要求，分阶段将进展情况报送县政府办。县政府办要加大督查督办力度，采取定期检查、不定期抽查、明察暗访和定期通报等形式，加强对经济指标、重点项目和重要事项的督查督办和监督检查，及时向县政府报告情况，确保县政府的各项重大决策和工作部署真正落到实处。县政府将把重大建设项目和重要工作的推进落实情况纳入年度工作考核的重要内容，对各级各部门完成情况进行综合考评和奖惩，对完成工作目标任务、成效明显的，予以奖励；对落实不力、工作进展缓慢的，通报批评，并要求限期整改；对不作为、慢作为、乱作为，延误工作进展的，实行严格问责，并加大问责力度。

督查督办工作，请常务副县长皮永雄同志牵头，各位分管副县长配合，县政府办、县监察局具体负责抓落实。

三、深入实施“四项制度”，着力建设阳光政府

继20*年推行行政问责办法等四项制度后，省政府决定于今年3月1日起实施重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询“阳光政府”四项制度。实施“阳光政府”四项制度，是加强政府自身建设的重要举措，是增强政府行政行为透明度、确保权力在阳光下运行的重要措施和手段。实施“阳光政府”四项制度工作要求严、标准高。各级各部门要从建设法制政府、责任政府、服务政府、高效政府和廉洁政府的高度，充分认识实施“阳光政府”四项制度的重要性，采取有力措施，切实抓好落实，进一步提高政府的执行力、公信力和推动力，确保各项工作高效有序开展。

（一）切实加强领导。县政府已成立由我任组长、皮永雄同志任副组长，相关部门领导为成员的领导组，负责组织和统筹全县“阳光政府”四项制度的实施工作。各乡镇、县直各部门也要成立相应的领导组，负责抓好此项工作的推进和落实。各乡镇、县直各部门主要领导作为本乡镇、本部门实施“阳光政府”四项制度的第一责任人，要认真履行职责，切实抓好本乡镇、本部门“阳光政府”四项制度的实施，确保取得实效。

（二）明确职责分工。按照《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询等制度的决定》要求，明确重大决策听证制度由县政府法制局牵头协调推进，重要事项公示制度、重点工作通报制度、政务信息查询制度由县政府办公室牵头协调推进，县监察局负责“阳光政府”四项制度实施中的监督检查及投诉受理工作。各乡镇和县直各部门要制定“阳光政府”四项制度实施细则，把“阳光政府”四项制度的内容具体化，完善配套措施，抓紧组织实施。

（三）抓好平台建设。县政府门户网站、“96128”专线电话、信息中心是“阳光政府”四项制度实施的重要载体和平台。县政府信息中心要进一步建立完善的政务信息数据库，及时更新、充实信息，确保公众全面、准确地获取政务信息。要重点抓好“96128”政务信息电话专线建设。县政府决定于2009年5月1日前在全县各乡镇和县直各部门开通运行“96128”专线电话。县政府办公室要制定切实可行的实施方案，报县政府审核后组织实施，确保按时开通。各乡镇、各部门要积极配合抓好“96128”专线电话的开通运行工作，对工作迟缓、推诿扯皮影响工作进度的，由县监察部门按照行政问责办法，对主要领导进行问责。为保障实施工作按规范操作、按要求推进，县政府办公室要尽快组织学习培训，使县、乡行政机关的工作人员全面掌握“阳光政府”四项制度的主要内容和基本要求，做到全体干部职工人人皆知，切实增强落实“阳光政府”四项制度的主动性和自觉性。这里特别强调的是，要高度重视抓好电话专线联络员队伍建设和培训工作，“96128”电话专线一旦开通，每个职能部门的联络员将承担为公众提供电话咨询服务的任务，联络员的服务态度、服务水平，对部门工作和相关政策的熟悉程度，不仅会影响政务信息查询制度的执行效果，还关乎政府的形象。要通过集中培训，建设一支业务优良、作风扎实的高素质联络员队伍，确保“96128”政务信息查询专线畅通，确保政务信息查询工作健康开展。

（四）加大宣传力度。宣传部门要把“阳光政府”四项制度的宣传报道作为今年宣传工作的一项重要任务，制定宣传报道方案，在电视台、网络等新闻媒体开辟宣传专栏，组织连续报道，为“阳光政府”四项制度的顺利推进和深入实施营造强大声势和良好氛围。要注重对先进典型的宣传，充分发挥典型的示范激励作用。同时，也要敢于曝光负面典型，发挥新闻媒体的监督作用，促进工作落实。在开展宣传工作中，要正确宣传好“96128”政务信息电话专线的作用，准确把握政务信息服务功能，避免人民群众把“96128”作为日常事务的查询电话。

（五）加强监督检查。县监察局要建立健全实施“阳光政府”四项制度举报、投诉、监督机制，制定监督检查的实施意见，公布投诉电话，定期不定期对各乡镇、各部门实施“阳光政府”四项制度的情况进行监督检查。县政府办公室和县监察局，要将“阳光政府”四项制度的实施作为今年监督检查工作的重点，通过听取汇报、民意调查、明查暗访、集中督查和动态跟踪等多种方式，切实加大监督检查力度，促进工作开展。

四、务实高效，扎实推进政府系统廉政建设

加强政府系统廉政建设，既是一项长期工作，更是一项紧迫任务，是确保经济社会发展各项决策部署有效落实的重要保障。我们要始终坚持把为民作为第一根本、发展作为第一要务、服务作为第一要求，建设一个“进取有为、勤政廉政、务实高效”的政府，更好地凝聚人心，形成合力，有力应对今年的困难和挑战。总体就是围绕“勤政、廉政、严政”三句话抓好落实。

一要勤政。要牢固树立“不勤政也是一种腐败”的思想，勤理政、善理政、会理政，勤勤恳恳，爱岗敬业，奉献为民，永不懈怠。对经济社会发展中的重大问题，要问政于民、问需于民、问计于民，把人民群众最关心最直接最现实的切身利益、迫切希望办又有条件办的实事，科学合理地办好办实，真正让科学发展上水平，人民群众得实惠。对政府系统公务人员违反有关规定，不履行或不正确履行职责，怠于政事、久拖不办等不作为、慢作为的不勤政行为，以及影响行政效能、损害人民群众合法权益、影响全县经济社会发展环境的行为，要进行严肃处理，严格问责。各乡镇、各部门要建立健全岗位责任制和奖惩激励机制，大力营造鼓励探索、支持创新的良好氛围，旗帜鲜明地鼓励创业者、支持改革着、保护干事者、惩处违纪者。对工作中缺乏经验的干部，要支持大胆工作，不争论、不折腾，沉心静气，全力干事。

二要廉政。“公生明，廉生威”。作为一级政府，有没有*，有没有执行力，廉政建设非常重要。只有为政清廉，群众才会信任，各项决策才能落实到位。因此，必须切实抓好廉政工作，以务实清廉的工作作风和形象为民工作、为民服务。要切实强化廉洁自律。各级各部门主要领导，要切实担负起“一岗双责”职责，尤其是随着国家一系列扩大内需政策的实施，在改善民生、基础设施、产业发展等方面的项目建设越来越多，这就使各级领导干部履行“一岗双责”的任务更加艰巨。县人民政府要求：各级各部门班子成员必须做到所有工程项目100%的依法规范招投标、100%的确保不出现“豆腐渣工程”、100%的不出现贪污受贿挪用、100%的按质按量按时竣工、100%的不出现领导干部插手工程招投标行为。凡是出现违反“五个100%”的人和事，将从严查处，决不手软。政府系统各级领导干部和公务人员，要牢固树立正确的名利观，筑牢思想道德防线，耐得住寂寞，守得住清贫，切实做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。要学会用理智战胜私欲，保持良好的生活作风和健康的生活情趣。要着力强化监督制约。权力失去制约必然走向腐败，政府工作必须接受各方面的监督，经得起各方面的考验。要认真抓好惩治和预防腐败各项工作的落实，用制度保证廉洁自律的各项规定落到实处。进一步建立健全和完善监督机制，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会的舆论监督以及新闻媒体监督。通过强有力的监督，推进廉政建设，确保廉洁勤政。近期，邀请市检察院专家到我县开展“预防职务犯罪专题讲座”，对全县干部深入开展警示教育活动，切实增强各级干部廉洁从政意识，时时警醒自己，筑牢反腐防线。