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公路行政管理精选(九篇)

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公路行政管理

第1篇:公路行政管理范文

行政管理成本是高速公路运营单位因日常管理需要而发生的各种费用,所以也成为日常管理成本。其主要分为公用经费和人员经费两部分。其中公用经费主要有差旅费、办公费、会议招待费、水电费、车辆使用费、设备购置费、公路财产保险、手续费、专用燃料费和其它费用等,人员经费主要有工资和社保,工资又可分为基本工资、补助工资、其他工资和奖金,社会保险主要有养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险和公积金。

因行业的特征,高速公路日常运营管理经费的支出与通行费收入的多少关联性不大,收入与支出之间的不对等性,使运营管理成本控制缺少直观的客观依据,以至于行政管理成本的控制长期以来处于一种粗放的管理状态,一方面导致行政管理成本在总体上相对紧张,而另一方面导致某些耗费浪费流失严重。

1行政管理成本预算的编制

行政成本控制的关键在于成本预算。随着部门预算改革的不断推进,企事业单位不断加强预算资产财务管理,健全规章制度,细化预算编制,规范预算财务行为,逐年消化结余资金,预算资产财务管理逐步规范。但预算资产财务管理依然存在一些问题,主要包括:①预算编制和执行不够规范;②会计机构不健全,会计人员配备不足,会计基础工作薄弱。

为认真贯彻落实《中央企业财务决算报告管理办法》的相关规定,深化预算管理制度改革,企业要建立健全财务管理制度,对单位资产管理的目标、原则、职责及资产配置、使用、处置、收益、产权管理、信息管理、绩效管理、监督检查等方面做出全面系统的规范;对财政管理部门、主管部门以及各行政部门的管理责任进行定位,明确监督管理关系以及相关管理职责;加大预算公开力度,着力打造透明预算,强化资产使用,遵行公平、公正、公开的原则,防止暗箱操作给企业资产造成损失。

加强成本预算管理对实现企业全面预算管理目标有着举足轻重的作用。成本预算必须根据企业发展总目标、总战略来制定,保证成本预算的灵活、合理、可控,对有效控制企业总成本,提高企业管理水平,保证目标利润而言至关重要。实现企业的成本预算管理,要制定一套科学的、高效的成本预算方案,规范成本费用开支,成本预算是企业全面预算的重要组成部分,它必须围绕一定时期内企业经营的现金流量、目标利润和成本控制目标来确定一套切实可行的指标体系,这是实现成本预算管理的基础。同时强调成本中变动费用预算开支的合理性,不能一味强求降低费用。部分预算指标应随业务量变动而变动,事先设置不同业务量水平下相对应的费用预算指标。还要注意加强现金流量预算管理和投资项目预算控制。

2行政管理成本控制原则

成本控制的实施是保证企业完成既定成本目标的重要手段,是提高经济效益的重要途径。成本控制的实施为保护企业财产物资的安全完整、防止贪污盗窃等弊端的发生提供了制度上的保证。行政管理成本控制的原则主要为以下几点:

①经济效益原则。是指因推行成本控制而发生的成本,不应超过因缺少控制而丧失的收益。经济效益原则在很大程度上决定了我们只在重要领域中选择关键因素加以控制,而不对所有成本都进行同样周密的控制。经济效益要求成本控制能起到降低成本、纠正偏差的作用,具有实用性。成本控制系统应能揭示何处发生了失误、谁应对失误负责,并能确保采取纠正措施。经济效益原则要求在成本控制中贯彻例外管理原则,对正常成本费用支出可以从简控制,而格外关注各种例外情况,要找到日常管理工作中的很多成本控制关键点与以前的管理盲点,提高管理水平,控制各种成本与费用。经济效益原则还要求贯彻重要性原则。应把注意力集中于重要事项,对成本细微尾数、数额很小的费用和无关大局的事项可以从略。经济效益原则还要求成本控制系统具有灵活性。

②全员参与的控制原则。成本控制并不仅仅是企业领导的事情,而是全体职工的共同任务,如果只有领导关注成本控制,员工对成本控制不闻不问,即使是简单的成本控制方法也不能付诸实施。成本控制的重点,就是让每一个员工形成成本控制意识,让他所经手和所看到的投入,都与他的利益关联起来,尽最大可能的实现利润最大化。只有职工在实际工作中转变思维方式,改进工作方法,提高效率,有效地降低成本,才能使成本控制真正落到实处做出成效。成本控制对员工的要求是:具有成本愿望和成本意识,养成节约成本的习惯,关心成本控制的结果;具有合作精神,理解成本控制是一项集体的努力过程,不是个人活动,必须在共同目标下同心协力;能够正确理解和使用成本控制信息,据以改进工作,降低成本。

③全过程的控制原则。企业发生成本是贯穿在经营全过程的,故成本控制也要贯穿到整个产品的生命周期,所以成本控制要从整体、全面着眼,才能达到提高经济效益的目的。把成本计划及降低指标层层分解,落实到每个部门每个人员的每个生产工作过程当中,根据65管理制定每个过程的标准成本,以制定的标准成本为基础,将实际发生的成本与标准成本进行对比,揭示成本差异形成的原因和责任,采取相应措施,实现对成本的有效控制。

3行政管理成本控制措施

①建立健全成本控制管理制度,强化员工成本控制意识。财务部门在进行详细预算之后,将成本进行细化处理,落实到具置,形成一个巨大的成本管理体系,使每个部门和员工都清楚自己的职责和成本目标,从而大大降低成本,提高经济效益。在日常的工作中要注意培养全体员工的成本节约意识,正确认识每一个岗位的工作值,让节约成为一种生活和工作的习惯,贯穿企业生产经营活动的每个环节,使全体员工树立成本效益观积极参与成本管理,为成本管理的实施营造群众性的良好氛围,杜绝超预算或无预算支出,切实降低行政运行成本,推进厉行节约工作长效化、常态化、制度化。成本管理涉及所有部门和员工,甚至涉及到部门之间权力和利益的重新分配,因此要加强部门之间的沟通与交流,在保质保量的基础上降低成本,避免恶意竞争状况的发生。

第2篇:公路行政管理范文

关键词:高速公路;路政管理;经济问题;路政执法

高速公路路政管理即交通主管部门(授权的公路管理机构)根据我国的相关法律和法规为保护公路、公路用地和公路附属设施,维护公路秩序所进行的行政管理。路政管理对于促进当地经济发展的重要性体现在保护路产、维护路权、维持秩序、保护权益等方面,但与高速公路建设的基本情况和需要相比,其管理工作相对滞后。为此,本文将结合笔者在山东省泰安市公路局多年的实践工作经验,初步探讨如何加强高速公路路政管理,使其步入科学化、规范化和法制化的发展轨道,同样也为路政管理工作者的研究和实践提供一些参考。

一、高速公路路政管理的突出问题

探究高速公路路政管理中存在的经济问题,首先需要深入剖析当前路政管理工作中存在的主要问题和不足。在调研的基础上,本文总结了路政管理工作存在的突出问题,具体如下。

(一)路政管理理念滞后,忽视了公路的经济效益

具体表现在以下两个方面。一是对路政管理的重视不够。一些基层路政管理人员只看重短期的经济利益,缺少对高速公路的总体战略规划和设计,甚至在高速公路入口处违章建房,直接造成路产不明晰和路权不完整的事件发生,也为以后的公路使用和管理带来一些困难。二是一些路政管理人员将路政管理工作简单地等同于管理公路,认为只需保证公路的畅通即可,忽视了高速公路的社会经济价值,更是达不到路政管理工作科学化、规范化和法制化的要求。

(二)路政管理体制不健全,产权问题依然突出

路产是公路局的重要资产,但目前我国很多基层公路局都存在一定程度的高速公路产权不清晰的问题。一般来讲,路政管理工作直接关乎一系列的经济活动,这就导致一些基层单位往往出于自身局部经济利益的考虑,“争夺”路产,导致路产产权越来越模糊。还有一个现象不容忽视,就是在很多基层公路局所管辖的公路附近存在大量的违章建筑,如餐馆、酒楼、商店、旅社和停车场等,这不仅直接对高速公路的安全与畅通带了负面的影响,也严重侵占了公路的路产和路权,导致路产产权不明晰。此外,对路产路权界定模糊的一个重要原因还在于一些高速公路在建设阶段,由于征用农业耕地等存在巨额费用的问题,负责征地任务的地方政府就会采用变通处理的方式,不按照正式的手续办理土地征用。这也是容易导致在路产路权遭受侵损时,路政单位和部门执法困难。

(三)路政管理设备和技术落后,信息化程度较低

高速公路作为我国国民经济的重要基础设施,积极发展和推进其信息化也是实现交通现代化的必然选择和现实要求。但是总体来说,路政经费投入不足,技术装备不完善,信息化程度更是有限。这主要是因为我国的路政部门大多属于自收自支的事业单位,其管理经费标准较低,所以资金投入严重不足已经成为制约路政管理能力和效率的关键要素。一是高速公路具有全封闭、高车速、大流量和事故突发性强的诸多特点,直接决定了路政工作需要全天候、不间断的人员巡逻和检查,这就要求相关的路政管理机构配备先进的设备。但是,目前很多路政巡逻车、勘测设备及一些现代化的通讯设备等资源都严重不足。二是很多地方公路局的路政信息应用系统建设都存在诸多问题,如投入不够、技术人员匮乏等,这些都限制了各个基层公路局的工作交流和互动,不能有效地适应目前信息社会的发展需要。

二、加强路政管理,提高经济效益的建议和措施

基于以上问题的分析,本文将从三个方面提出加强高速公路路政管理、提高其经济效益的建议和措施。

(一)重视路政管理工作,重点完善其收费标准和管理

路政管理是我国行政管理的重要组成部分,直接关系着交通运输系统的发展,甚至对国家整体经济和社会的发展具有不可忽视的作用,所以各部门要重视路政管理工作,尤其是完善其收费标准和管理。一是要求路政管理工作人员加强对路政管理法规和专业知识的学习,为了推动路政工作的科学化不断充实自己,从而真正树立先进的路政管理理念。二是建立路政宣传的长效机制,营造依法治路的环境。例如,在公路沿线、高速路收费站出入口、治理超限超载站点、隔离带 W 板等位置设置宣传标语,大力宣扬路政管理工作的重要性和损坏路产路权的严重后果。三是重视高速公路收费管理体制和运营机制问题,这将有益于提高高速公路的经济效益和社会效益,提高高速公路的服务质量和管理水平,从而保障其收费效果的实现。例如,打破我国的区域限制,探索建立高速公路网络化收费、统一管理的联合经营的模式;结合我国公路运输车辆的结构调整和高速公路货运行业的发展需要, 合理确定高速公路收费标准,提高高速公路的利用率;实行浮动的高速公路收费标准,即根据供求关系灵活制定价格,这样既能保证高速公路的畅通和安全,又能充分利用价格杠杆合理调配高速公路的车流量。

(二)建立和健全高速公路现代产权制度

建立和健全高速公路现代产权制度是由高速公路的经济学属性决定的。现代产权制度,一方面能够有效地维护公有产权,巩固公有制经济的主体地位,另一方面能够促进高速公路相关领域各类资本的流动重组,更好地促进股份制和混合所有制经济发展,从而为高速公路的持续、健康和快速发展提供一定的保障。通过现代产权制度,更多地吸收民间资本进入高速公路行业,真正建立起适应社会主义市场经济发展要求的高速公路管理体制和运行机制。目前,我国的高度公路已经摒弃之前单纯由国家全额投资建设的做法,允许企业资金、银行资金、民间投资及部分外资的进入,有利于推进各种性质的资本间的收购、兼并和相互参股,在一定程度上促进了高速公路融资渠道的多元化发展。国家将高速公路资产所有权和收费权分离,不仅保障了高速公路国家所有权的完整性,维护了公路路网的完整性,同时还不失公路建设投资主体多元化的灵活性。总之,建立健全高速公路现代产权制度,不仅是高速公路产权行政保护的重要途径,也是高速公路行业深化交通投资体制创新、实现高速公路可持续健康发展的重要保障之一。

(三)加大资金投入,不断加强路政管理的信息化建设

高速公路点多线长的特点要求路政管理实现信息化操作。一是不断完善高速公路信息化路政管理的制度和办法,如加快制定与完善《高速公路路政管理信息化管理办法》、《高速公路路政管理信息化管理制度》和《高速公路路政管理信息化实施办法》等。二是有计划、有组织地开展高速公路路政管理信息化的学习和培训,不断提高路政管理人员对信息化设备的使用和操作能力。三是加大投入,根据高速公路路政执法现场监控的工作需要,建立和完善路政执法视频远程监控系统,从而为其提供24小时不间断的实时视频信息,使管理人员可以在视频监控中心对高速公路范围内的现场进行远程监督、检查、指挥和管理。四是建立一些突发事故应急预案。例如,高速公路上如果发生车辆着火、有毒化学品泄露、多车相撞等突发事故,很可能导致高速公路封路或是堵车,给通行者带来经济损失,在一定程度上也降低了高速公路的经济效益。为此,路政管理部门要制订各种突发事件应急预案,提高处理突发事件的能力,增强路政管理的预见性和计划性,确保国有资产和人民群众的人身和财产安全。

三、结语

综上所述,高速公路路政管理是其现代化管理的重要组成部分,加强对路政管理中的经济问题研究将有助于更好地适应我国行政管理体制改革的需求。但是路政管理工作并非一蹴而就,需要相关路政管理工作人员以促进地方经济发展为己任,科学处理管理和服务的关系,从而积极探索有助于新时期经济社会发展的路政管理新路子和新举措。

参考文献:

[1]常立忠.加强路政管理促进经济发展[J].市场周刊(理论研究),2011(09).

[2]明淑兰.刍议公路路政档案管理存在的问题及改善对策[J].民营科技,2014(02).

[3]曾娜.经济发展过程中的路政管理提升研究[J].产业与科技论坛,2013(04).

[4]侯苏华.谈实现路政管理新突破的几个问题──路政管理致富思源、富而思进之我见[J].江苏交通,2000(09).

第3篇:公路行政管理范文

关键词:绿色施工 施工技术 组织管理 环境保护

中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)02(a)-0159-02

1 非绿色施工技术的弊端

市政工程施工为城乡建设与人民生活的提高及社会发展进步做出了重要贡献,但在其施工过程中也不同程度地造成了一些对环境破坏和污染,给周围市容市貌及居民生活带来一些不利影响。市政工程是供给人类生产生活和活动的人造空间,是工程企业按一定要求、一定规律,将各种材料进行化合和组合所形成的以一定形态存在的各种特殊功能空间。建筑业在对社会发展贡献的同时也在大量的损耗着自然资源,建筑业耗用了人类从自然界中获取原材料的50%以上,消耗了全球可利用能源的50%左右,工程施工污染比例占到了空气污染、光污染、电磁污染等各种污染总和的34%,并排出了相当于人类活动产出垃圾40%的建筑垃圾。

随着城市建设步伐加快,各种市政工程鳞次栉比。但在修建这些工程的过程中,产生了一定的污染和破坏。一是噪声振动污染。主要是打桩机、空压机、发电机、振捣棒、电锯等设备在使用过程中产生的噪声振动污染;二是粉尘污染。水泥、石灰、沙料在搬运、制水泥沙浆、制熟白灰和在石灰堆放过程中产生的粉尘污染及扬尘污染;三是建筑垃圾对环境的污染;四是废气污染。在装饰过程中使用大量的木制型材、油漆等粉饰油料、涂料,这些物质挥发出大量的甲醛、甲醇、丙酮等,污染环境;五是放射性污染。由装饰材料花岗岩等产生;六是烟尘污染。主要是沥青锅在使用时产生的沥青烟的污染和燃料在燃烧过程中产生的烟尘污染;七是废水污染。在制熟白灰、水泥沙浆时排放或跑、冒的废水以及湿水等过程中产生的废水;八是光污染。在烧电焊时产生光污染;九是对施工现场周围树木、花草、植被、水源等造成的生态破坏。

1.1 施工噪声的环境污染

市政工程施工噪声是指市政工程工地现场产生的环境噪声,主要是由施工机械工作产生的。

不同类型的施工机械产生的噪声强度也有区别。据测市政工程场地清理工程噪声约为80dB(A)~85dB(A),地基工程为75dB(A)~85dB(A),安装工程为75dB(A)~85dB(A),整修工程为85dB(A)~95dB(A)。因此,施工场地的噪声一般均超过国家施工场界噪声限值的标准,见由于近年来城市化进程的不断加快,很多工程作业几乎是在居民窗下进行,严重干扰了居民的正常生活和身体健康。恶劣的噪声常常使周围居民难以忍受而采取措施阻止施工,使一些建设项目被迫停工,甚至有时会发生和法律诉讼。关于施工现场噪声扰民的诉讼近年来呈逐年上升的趋势。

1.2 施工粉尘的环境污染

市政工程粉尘是地表扬尘的主要来源,是影响城市环境空气质量的重要因素,且近年来其对环境空气的TSP贡献率有逐年上升的趋势。市政工程粉尘污染主要是指水泥、石灰、沙石和回填土等市政工程原材料在运输、堆放和使用过程中由于人为原因或某些气象因素造成的部分市政工程原材料小颗粒散失到环境空气中所造成,也包括由于市政工程施工造成的地表对环境空气质量的影响。

1.3 施工垃圾的环境污染

市政工程垃圾大多为固体废弃物,一般是在建设过程中或旧市政工程物维修、拆除过程中产生的。目前,我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%~40%。绝大部分建筑垃圾未经任何处理,便被施工单位运往郊外或乡村,采用露天堆放或填埋的方式进行处理,耗用大量的征用土地费、垃圾清运等建设经费,同时,清运和堆放过程中的遗撒和粉尘、灰砂飞扬等问题又造成了严重的环境污染。

2 绿色施工技术的优势

绿色施工概括起来就是“资源有效利用”,即一是减少建筑材料、各种资源和不可再生能源的使用;二是利用可再生能源和材料;三是设置废物回收系统,利用回收材料;四是在结构允许的条件下重新使用旧材料,五是减少污染物的排放,最大限度地减少对周围环境的影响。同时,绿色施工也是融合保护环境、亲和自然、舒适、健康、安全于一体的建筑。

推进“绿色施工”的目的是为人类提供舒适、健康、安全的居住、工作和活动空间,“绿色施工”要求在建筑的全生命周期内(物料生产、建筑规划、设计、施工、运营维修及拆除过程中)实现高效率地利用能源和资源(土地、水、材料)和最低限度地影响环境。其含义有二:第一,从效果特征上看,绿色施工对于使用者来说,应该是舒适、健康和安全的;第二,从运行特征上看,绿色施工对于社会来说,应该是资源节约和环境友好的。“工程施工”是市政工程产品生产过程中的重要环节,是建筑企业组织按照设计文件的要求,使用一定的机具和物料,通过一定的工艺过程将图纸上的“建筑”进行物质实现的生产过程。“绿色施工”实质上是以保持生态环境和节约资源为目标,对工程项目施工采用的技术和管理方案进行优化,并严格实施,确保施工过程安全和高效、产品质量严格受控的方式方法;具体的说,就是在保证施工过程安全文明高效优质的条件下,做到“节能、节地、节水、节材和环境保护”。所以,“绿色施工”不再只是传统施工过程所要求的质量优良、安全保障、施工文明、CI形象等,也不再是被动的去适应传统施工技术的要求,而是要从生产的全过程出发,去统筹规划施工全过程,改革传统施工工艺,改进传统管理思路,在保证质量和安全的前提下,努力实现“施工过程中降耗、增效和环保效果的最大化。

当然与传统施工相比,“绿色施工”的建造成本更高,但其能源消耗和对环境的影响更低。在此我们要引入全寿命周期成本(LCC)的概念。寿命周期成本概念最早是由美国国防部提出的,其主要原因是典型武器系统的运行和支持成本占了产品购买成本的75%。美国国家标准和技术局的研究认为寿命周期成本包括初始化成本和未来成本。

3 建筑工程绿色施工技术研究

绿色施工总体框架由施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护六个方面组成。下面主要从前两个方面进行探讨。

3.1 组织管理角度的绿色施工技术研究

绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理四个方面。

3.1.1 组织管理

(1)建立绿色施工管理体系,并制定相应的管理制度与目标。(2)项目经理为绿色施工第一责任人,负责绿色施工的组织实

施及目标实现,并指定绿色施工管理人员和监督人员。

3.1.2 规划管理

编制绿色施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章,并按有关规定进行审批。绿色施工方案应包括以下内容。

(1)环境保护措施,制定环境管理计划及应急救援预案,采取有效措施,降低环境负荷,保护地下设施和文物等资源。(2)节材措施,在保证工程安全与质量的前提下,制定节材措施。如进行施工方案的节材优化,建筑垃圾减量化,尽量利用可循环材料等。(3)节水措施,根据工程所在地的水资源状况,制定节水措施。(4)节能措施,进行施工节能策划,确定目标,制定节能措施。(5)节地与施工用地保护措施,制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用地节地措施等。

3.1.3 实施管理

(1)绿色施工应对整个施工过程实施动态管理,加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。(2)应结合工程项目的特点,有针对性地对绿色施工作相应的宣传,通过宣传营造绿色施工的氛围。(3)定期对职工进行绿色施工知识培训,增强职工绿色施工意识。

3.1.4 评价管理

(1)对照导则的指标体系,结合工程特点,对绿色施工的效果及采用的新技术、新设备、新材料与新工艺,进行自评估。(2)成立专家评估小组,对绿色施工方案、实施过程到项目竣工,进行综合评估。

3.2 绿色施工从环境保护方面的研究

3.2.1 施工扬尘的控制

(1)运送土方、垃圾、设备及建筑材料等,不污损场外道路。运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆,必须采取措施封闭严密,保证车辆清洁。施工现场出口应设置洗车槽。(2)土方作业阶段,采取洒水、覆盖等措施,达到作业区目测扬尘高度小于1.5m,不扩散到场区外。(3)结构施工、安装装饰装修阶段,作业区目测扬尘高度小于0.5m。对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施;对粉末状材料应封闭存放;场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施,如覆盖、洒水等;浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时尽量使用吸尘器,避免使用吹风器等易产生扬尘的设备;机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施;高层或多层建筑清理垃圾应搭设封闭性临时专用道或采用容器吊运。(4)施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求。对现场易飞扬物质采取有效措施,如洒水、地面硬化、围档、密网覆盖、封闭等,防止扬尘产生。(5)构筑物机械拆除前,做好扬尘控制计划。可采取清理积尘、拆除体洒水、设置隔档等措施。(6)构筑物爆破拆除前,做好扬尘控制计划。可采用清理积尘、淋湿地面、预湿墙体、屋面敷水袋、楼面蓄水、建筑外设高压喷雾状水系统、搭设防尘排栅和直升机投水弹等综合降尘。选择风力小的天气进行爆破作业。(7)在场界四周隔档高度位置测得的大气总悬浮颗粒物(TSP)月平均浓度与城市背景值的差值不大于0.08mg/m3。

3.2.2 噪声与振动的控制

(1)现场噪音排放不得超过国家标准《市政工程施工场界噪声限值》(GBI2523.90)的规定。(2)在施工场界对噪音进行实时监测与控制。监测方法执行国家标准《市政工程施工场界噪声测量方法》(GB12524.90)。(3)使用低噪音、低振动的机具,采取隔音与隔振措施,避免或减少施工噪音和振动。

3.2.3 光污染控制

(1)尽量避免或减少施工过程中的光污染。夜间室外照明灯加设灯罩,透光方向集中在施工范围。(2)电焊作业采取遮挡措施,避免电焊弧光外泄

3.2.4 水污染控制

(1)施工现场污水排放应达到国家标准《污水综合排放标准》(GB8978.1996)的要求。(2)在施工现场应针对不同的污水,设置相应的处理设施,如沉淀池、隔油池、化粪池等。(3)污水排放应委托有资质的单位进行废水水质检测,提供相应的污水检测报告。(4)保护地下水环境。采用隔水性能好的边坡支护技术。在缺水地区’或地下水位持续下降的地区,基坑降水尽可能少地抽取地下水;当基坑开挖抽水量大于50万m3时,应进行地下水回灌,并避免地下水被污染。(5)对于化学品等有毒材料、油料的储存地,应有严格的隔水层设计,做好渗漏液收集和处理。

参考文献

[1]董继斌.绿色GDP与新型能源和工业基地建设[J].经济问题,2005(1):1~4

第4篇:公路行政管理范文

【关键词】办公室行政管理;思路;对策;精细化

1、当前行政精细化管理出现的问题

1.1管理方式混乱。传统的行政管理方法比较老旧,不能满足当前企业发展的需求。就这些工作而言,仍然存在不少的管理盲区,按照传统方法努力开展工作,依然不会收到特别理想的情况。为了解决这个问题,必须实行精细化管理,这样便能促进量化管理,增添管理新方法。将精细化管理引入办公行政管理工作,很难从多种角度考虑到各方面的因素。为了推进行政办公管理流程,可以将行政和业务管理相结合,区别划分作风、考勤、监督等多种方法,弄清出具体的工作内容。1.2管理观念老旧、管理意识薄弱。为了实现精准化管理,需要强化精细化管理意识。当管理者具备了这种思想意识,便能客观、准确地制定各项规章制度,及时改进处理存在的各种问题。制定出更加公平合理的制度出来。就现阶段而言,部分办公室缺乏精细化责任意识,也不够重视相关方面的工作,因此现阶段行政精细化管理出现了不少问题,直接制约着办公行政的管理水平。1.3管理制度落后。为了顺应办公行政工作的基本要求,必须完善合适的管理制度,便于办公工作的顺利进行,现阶段,我国企业办公行政工作制度出现了不少问题。部分公司没有将办公行政工作隔离开来,存在着责任不清、职责不明的现象,这便很难激发工作人员的工作热情,各种职能部门划分不明确,不同的部分也可能存在相同或类似的工作,一时之间不知道派给谁做比较合理。这肯定会影响行政办公的效果,影响其效率。管理制度因为不够精细、全面,没有考虑到公司的具体要求,可以根据公司的实际情况,针对各部门制定出不同的管理措施。就管理模式而言,整个管理制度无序混乱,绩效考核制度不够全面,没有完全按照能者多劳的原则实行,为了使工作权责分明、合理有序地开展,可以实现行政精细化管理制度

2、办公行政精细化管理的主要思路

2.1加强企业的内部宣传沟通,提高工作效率。企业的发展经营离不开众多部门的共同努力,要想促进企业的进度,各部门应该及时沟通协调,一旦出现了各种问题,坐下来协商解决共同商量对策。要实现办公行政部门的精细化管理,不能仅仅依靠行政部门的努力,应该积极发挥各部门的作用出来。不遗留任何一个环节,将每步工作落实到位。例如:关于如何处理相关文件资料,一般来说文件的派发、整理保存各种文件资料、办理各种手续,仅靠一个办公行政部门是无法完成,这也需要多个部门的积极合作。对于办公行政管理工作,一定要仔细规划各项流程,做好所需资源的规划处理,将成本控制在一定范围内,不断提高工作效益,节省各项不必要的开支。2.2具体细化各项考核指标。现代企业要想发展发展,办公行政需要坚持精细化原则,具体来说,需要细化各项考核指标。传统办公管理理念落后,方法手段落后陈旧,操作流程繁复复杂,完全跟不上现代企业的发展。要实现企业精细化管理必须以细化和量化为准则。在很长一段时间,我国的办公室行政工作沦为打杂,处理各种琐碎的事情,完全是为业务部门服务的。从事办公行政工作员工数量不多,但是其工作压力却很大,没有明确责任制管理,这极大地影响了行政办公的工作效率,给企业运行遗留了不少隐患。基于此种大环境背景,有必要实行企业办公行政的精细化管理,方便解决此种问题。积极整理出各项办公工作,进行逻辑化拆分,这样方便控制具体工作的每个步骤,严格把控每一环节,防范各种风险和错误的产生。最好站在大局的角度好好规划一番。实现办公室精细化管理可以合理规划各项事务,将责任落实到人头,有效防范了工作的混乱无章,而且有助于提高工作效率,避免浪费掉不必要的人力物力资源,为了推动整个工作的顺利进行,需要加强对员工的业务指导,不断提高其行政工作能力。便于合理控制整个工作进度,量化考核每一项工作的完成情况,根据实际需求参照实际工作的完成情况,及时调整工作内容和工作目标,不断提高工作效率。2.3完善办公室行政精细化管理的相关制度。要想加快办公室行政精细化管理进程,需要完善相关管理制度,在制定管理制度的过程中,要考虑到本公司的实际经营情况和员工各个人行为特点,制定出规范化的制度。严格按照制度来会规范办公人员的行为,加强对办公人员的日常监督管理。在具体执行流程化管理的过程中,仔细分析手上各项具体的工作内容,严格落实每项工作任务,认真执行责任制管理制度,仔细制定出每项工作的具体标准,包括工作时间、质量要求等等。选择一个最合适的方法来实现办公室行政的规范化管理,要安排专人及时检查工作进度、工作完成的质量,建立赏罚分明的奖惩制度。相关责任人必须明确自己的权利和义务,严格按照规章制度来完成。

3、实现办公室行政管理精细化的解决措施

3.1强化现代精细化管理制度。企业进行办公室行政工作的精细化管理是有必要的,为了方便管理工作的顺利进行,一定要根据企业自身的运营情况建立合适的精细化管理制度。这样便能顺利开展行政工作,保证企业精细化管理的具体效果。对于传统企业办公室行政工作而言,管理制度比较混乱,处于一种比较混乱的状态,制度制定也不够合理。任何决定多是由领导直接决定,也没有征求员工的意见,坐下来讨论针对这个问题应该怎样解决,拿出最合适的方法出来。管理模式比较集权,这不利于企业的发展壮大。要想实现办公室行政管理精细化,必须建立健全完善的管理制度,细化每一步工作流程,严格核实完成进度,一定要保证工作质量。表扬那些工作努力的员工,批评那些工作消极的员工,根据实际情况给予一定的物质奖励或罚款惩罚。严格遵守企业的精细化管理流程,优化公司运营情况。3.2强化员工思想意识,提高具体执行力度。实现办公室行政的精细化管理,需要所有员工的共同努力,必须不断强化责任意识。明确自己的责任义务。现阶段,企业员工工作热情有待提高,存在着偷懒懈怠等行为,针对这种现象,企业更应该引导员工树立责任意识,不断提高自身综合实力,引导员工严格遵守企业精细化管理的各项规定,满足企业的发展经营。在实施精细化管理的过程中,要让每一位员工明确自身工作任务和质量标准,企业也应该及时观察员工的工作情况,及时关心员工需求,这样员工便会严格约束自己行为,努力学习各种专业知识。员工只有思想认知跟上来了,其便于全面推进办公室行政工作。3.3提高相关人员的个人素质和专业水平。为了细分办公室行政精细化管理步骤,必须将责任落实到人头。因此需要提高员工的个人素质和专业水平,将各种复杂的工作简单化,这需要工作人员强化业务知识学习,不断提高自己的专业技能,这样才能跟上整个工作的进度。对于企业而言,要重视人才尊重人才,因此可以聘请一部分管理人才,专门强化管理水平。及时鼓励那些业务能力较差的运功,强化他们的业务训练,根据具体职能部门的工作内容,采取各种不同的培训方法,提高员工业务素质。作为员工也应该定期思考总结自身存在的问题,努力转变工作作风,提高精细化管理水平。

4、总结

当前,企业发展面临着新的机遇,也面临着各种不同的挑战。办公室行政工作作为一个重点内容,为了提高企业工作效率,可以实行精细化管理方法,作为员工,应该严格遵守各种规章制度,努力充实自己,不断提高自己的业务水平,这样才能实现企业的精细化管理。

【参考文献】

[1]王欣.办公室行政管理精细化的思路与对策研究[J].现代营销(创富信息版),2018(11)

[2]吕锐.办公室行政管理精细化的思路与对策[J].企业改革与管理,2018(13)

第5篇:公路行政管理范文

【关键词】执法效能 体制环境 制约因素 实现路径

行政管理是国家行政机关对政府和社会公共事务的管理活动。工商行政管理是这一管理活动的重要组成部分,是国家为了建立和维护市场经济秩序,依法授权相应的行政执法机关,运用行政和法律手段,对市场经营主体及其市场行为进行监督管理的特殊职能活动。

可以说,行政执法是工商行政管理职能的核心内容。工商行政管理执法效能的状况直接决定着其职能目标的实现程度,这一点已经被现实中的工商行政管理执法实践反复证明。影响工商行政管理执法效能的因素有很多,但其中由于执法体制环境中存在的某些不利因素而导致执法效能不高的问题应当引起我们更多地关注。

影响工商行政管理执法效能的体制因素分析

工商行政管理执法体制的构成。行政体制是指围绕行政权力划分而形成的制度化的关系模式。体制关注以权力为核心的职能配置、机构设置以及权力的运行机制,关注由此形成的行政系统中各种行政关系的状态以及制度的设计。在这一行政系统中,工商行政管理是其中重要的组成部分,其职能的发挥对于当今市场经济的健康发展作用重大。当我们把研究的视角聚焦到工商行政管理执法活动时,我们对其体制的理解具有宏观与微观两个层面。由于作为承载特殊职能的工商行政管理执法活动是整个国家行政管理活动的重要组成部分,因而整体上政府行政职能的配置和行政权力的状态及其运行是这种执法活动所面对的宏观体制环境,这种宏观性的体制状况对工商行政执法活动具有决定性的影响作用。但当我们考察工商行政执法活动自身时,无疑是从微观和内部的视角分析工商行政管理执法活动的体制因素。从这一层面看,工商行政管理体制是指工商行政管理机关内部职能设置、行政权力划分、机构设置以及运行等各种制度机制和关系的总和。

工商行政管理执法效能状况。虽然工商行政管理执法机关最近几年在行政执法效能建设上投入了很大的精力且取得了较大的成果,执法效能也有了很大提高。但不应回避的是,当今行政执法效能状况仍有许多不尽如人意的地方。工商行政管理执法中的执法不到位、执法力度不强甚至执法难以推进等反映执法效能较低下的问题仍然存在,这同样应当引起我们高度的关注。当今破坏市场经济秩序的突出问题还未得到根本抑制,有些违法行为没有得到及时查处,特别是当前影响市场经济秩序的一些重大问题的长期存在,对工商行政管理机关通过行政执法维护市场公平竞争秩序,促进市场健康有序发展目标的实现构成了极大的阻碍。

影响工商行政管理执法效能的体制因素。从目前工商行政管理执法活动所面对的体制状况分析,工商行政管理执法效能不高的影响因素既有宏观体制环境的制约性因素,也有内部执法体制的制约。

宏观体制因素的制约主要表现为:第一,地方行政干预依然存在。行政执法体制的核心是围绕行政执法权力配置构建行政执法组织之间的关系。在当前行政权力体制影响下,地方保护主义的客观存在同样反映在工商行政执法领域,执法权威和执法效率受到地方保护主义的干扰仍不可避免。第二,财政保障体制与高效率的行政执法不相适应。执法活动的高效离不开财力的支撑。如果体制上缺乏必要的财力保障,执法不到位的问题就会相对突出。第三,职能部门的配合弱、执法管辖交叉与错位现象仍较普遍。当执法活动涉及多个执法权力部门时,部门之间的关系协调度和配合度是体制发挥优势作用的关键。而当前工商行政管理执法活动中仍难以形成这种协调与配合。

工商行政管理执法活动受到内部执法体制的制约而影响执法效能的问题同样不容忽视。工商行政管理执法体制是在旧有体制的基础上经改革而生的,因而如何在垂直管理体制下以精简、统一、高效为原则积极推进内部体制的创新,可以说既是内部管理的需要,也是环境影响的推动。但是从当前的执法实践看,工商行政管理执法体制的改革远没有完成,内部体制因素的制约主要表现为:第一,工商行政管理机关内部机构设置上的改革工作尚未真正到位。第二,从纵向执法权的配置看,传统的区局执法体制向分局执法体制演进中,各分局之间、分局与工商所之间在执法资源的均衡配置以及执法的互动及联系配合上仍需磨合。第三,对工商行政管理执法行为的内部监督制度的缺失,特别是执法责任制和考核评议制的不落实使得执法行为的规范缺乏制度保障。执法责任难以划清,执法效能的考核缺乏科学的评价指标,执法行为自然难以规范,执法效能也难以提高。

工商行政管理执法体制环境优化与建设的路径探析

以强化执法效能为核心的宏观体制环境的优化。宏观体制环境是否在执法活动中得到根本性改善,是未来工商行政执法环境是否真正优化的重要衡量指标。宏观体制环境的改善作为一项体统工程,需要解决的问题也很多,从实现的途径看,可以落实在三个环节:

第一,摆脱地方保护主义的干扰。实践已经证明,各级政府以及有关的政府部门对工商行政管理正常执法活动的不当干预行为的经常性存在,必然会导致工商行政执法职能的弱化以及执法不到位问题的反复发生。因此,克服工商行政管理部门在行政执法中遇到的地方保护主义,减少地方保护主义在工商行政管理执法活动中的干扰,才能真正保障行政执法的高效。

第二,实现财政保障体制的优化。由于组织功能的发挥有赖于组织内部财力要素的支持,所以,优化行政执法的宏观体制环境也应当在财政保障体制的建设上加快步伐。执法一线的快速反应能力,执法力度和深度都需要积极的政府财政支持。特别是在当前“执法前移”体制改革中,基层执法机构执法办案经费的保障更应予以特殊关注。从办案所需的必要经费到必要的基础设施和执法装备等都应有统筹安排,使执法者将主要精力集中于执法办案活动,摆脱“边执法、边筹饷”的困局。

第三,构建集中、协调的执法权力体制。宏观体制环境的根本性改善还应当体现在执法活动中各级政府职能部门对工商行政管理执法活动的配合与支持上,这是执法形成合力并提高执法效能的关键因素。因而,优化工商行政管理执法环境,实现政策与法律的有效执行还需要在权力体制的构建和协调上有所突破。要充分认识工商行政管理执法对于市场经济秩序稳定的重要性,以维护市场经济秩序为主线构建未来综合的执法权力体制。只有这样,才能将质量监督、卫生防疫、公安执法等部门的相关职能适当向工商部门集中,从宏观体制上避免机构重复设置造成的资源浪费和推诿扯皮现象。为了形成这种以工商行政执法为主的执法合力,使这种执法体制真正得以实现,政府在宏观上的统一领导、统一协调非常必要,只有如此,才能在多部门执法的格局中构建出易于形成合力的执法权力体制,共同维护市场经济秩序。

突破内部执法体制与制度的障碍。如果说,宏观执法体制的改革与优化离不开政府自身的统一协调,那么突破内部执法体制与制度的障碍则是工商行政管理机关义不容辞的责任。应当从着力调整工商行政管理职能结构入手,具体路径的选择上应当将重点放在着力解决当前职能框架的重构上,以新的改革思路构建体现合力、突出协调、强化监督的内部执法体制。

执法合力的形成是提高工商行政管理执法效能的关键环节。基本思路是围绕市场经济秩序的维护,界定工商行政管理的经济执法职能,对涉及危害经济秩序的行为,无论是市场主体准入及退出行为还是违反公平交易、商标、广告及市场监管的行为,实行“一揽子”执法。形成合力还体现在内部执法力量和执法机构的整合上,目前很多地方工商部门在统筹各执法职能基础上进行的“相对集中行政执法办案权”的做法值得推广。内设对外统一代表工商局行使执法职权的稽查部门也可以在实践中逐渐摸索成功经验。当然,改革的目的和核心必须有利于整合内部执法力量,有利于形成执法合力以提高执法效能。

第6篇:公路行政管理范文

关键词:市政工程 道路 施工现场管理质量控制

1.提高全员质量意识

市政道路施工中的质量管理是市政道路工程建设项目管理中的一个重要内容。因此,做好质量宣传工作,是搞好质量管理的一种主要手段。质量意识的灌输,要分层次,逐级地贯彻下去。对质量的认识,有一个自下而上和自上而下的过程,需要经过多次培训、宣传,质量意识才能逐步深入人心。质量管理是“政府监督、社会监理、企业自检”,的循环过程。要提高全员质量意识,就要把宣传工程质量管理工作放在首位。以高度的责任感和使命感加大工程质量管理力度,强化工程管理手段。

2.在现场施工中对工程质量管理应采取的措施

在市场经济条件下,质量管理理所当然地要和经济挂钩,但这只是一种手段,而不是真正的目的,在实际操作过程中,千万不能本末倒置。有一种现象值得重视,那就是好’像敲掉多少片梁、砸掉多少个结构物、路基路面返工多少次,就证明质量工作抓得严,质量工作做到家了。为了不留下遗憾工程,砸掉一部分质量达不到标准的结构物,这是完全合理的。但如果不分青红皂白和轻重缓急,敲砸成风,那就应该好好深思了。

所以,应看到问题的另一面,敲、砸和返工证明你质量管理没有做好,缺少合理的管理手段和制约措施。因此,我们一定要把保证质量、提高质量和质量的精益求精作为大前提,措施一定要合理得当、可行。

质量管理措施要强硬有力,不能讲人情,不能拖泥带水,该一票否决就一票否决,没有什么通融的余地,质量管理搞不下去的原因,往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了。质量管理不得力的人该换的就换,不得力的施工队该清退的就清退,决不能心慈手软,否则会给工程质量带来隐患。现在的质量管理体制有一个弊病,就是管理质量的工作人员没有真正的否决权,技术和行政相对来讲还是分家的。

质量管理措施要有可操作性,过高或过低都不能解决实际问题。现在业主对项目经理及项目经理部有了质量管理目标责任状,项目经理及项目经理部对施工队也要有质量管理目标责任状,仅靠这些大目标还不够,还要具体细化,并确定工程实施过程中的一些质量管理小目标。

3.工地试验室是现场施工中工程质量管理的前哨

施工单位往往对工地试验室不加重视,试验室的房屋简陋,试验仪器残缺不全,不能适应市政道路建设的需要。工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节,是企业自检的一个重要部门,所以说它是现场施工中工程质量管理的前哨。试验室一定要按标准建设;试验仪器一定要装备齐全;试验人员的素质一定要高,要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。施工质量符不符合要求,要由试验室拿出第一手材料,一切应以数据说话。试验要及时,数据要准确、可靠,千万不能存有侥幸心理。

在试验室的各项试验中,最大干密度标准试验和混凝土的配合比试验以及沥青混合料级配试验处在比较重要的位置,这些试验都在项目开工之前就做好,其试验结果将指导施工,是影响工程质量的关键因素。因此,在做这些试验时,要特别谨慎小心,有时要做多组试验,才能和实际相吻合。

4.现场跟踪检查是工程质量管理的最实用办法

工程质量的许多问题,都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查,质量管理人员就一定要做到“三勤”即腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地,眼勤就是要勤观察,手勤就是要勤检测。要在施工现场发现问题、解决问题,消除隐患,让质量事故消灭在萌芽状态中,减少经济损失。

质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工,并随时按规定抽查一些项目,如生石灰的钙镁含量、混合料的含灰量(含水泥的量)等是否符合设计要求。质量管理人员还应在现场给工人做正确操作的示范,遇到质量难题,质量管理人员要同施工人员一起研究解决;出现质量问题,不能把责任一齐推向施工人员。质量管理者只有做深入细致的调查研究工作,才能做到工程质量管理奖罚分明,措施得当。

5.工程质量管理与进度、效益的辩证关系

施工单位往往存在这样的错误认识,认为要搞好工程质量,就要影响工程进度和效益。其实,搞好工程质量与工程进度、效益并不发生矛盾,他们是相辅相成、相互制约、相互发展的矛盾结合体。要按工程进度、施工网络图合理安排施工工艺,不能只抓进度而忽视质量,也不能只抓质量而影响进度。工程质量搞上去了,减少了返工,相应来讲就节省了时间、加快了进度,也就节省了人力、物力的消耗,提高了经济效益。

6.现场施工要密切关注设计质量

目前,施工单位、监理单位都强烈要求提高设计质量。设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的。设计质量高,施工单位省心,监理单位和建设单位也省心。然而,由于目前市政道路的改建、扩建和新建项目较多,设计单位的工作量较大,因此很难做到精心勘探、精心设计,现在对设计单位相应的监督管理体制一时无法跟上,所以造成在施工中发现设计中存在大量问题。有的设计单位没经过设计会审就把图纸交给施工单位,这是非常危险的,如果施工单位水平高还好,如果施工单位水平有限,预先发现不了设计问题等到产品出来后才发现不对头,就会造成很多麻烦和损失。遇到变更问题,都是要施工单位先拿出处理方案,然后再由设计部门审批。施工单位为设计变更做了大量试验,花费了许多资金,而这些钱又无法进入计量,给施工单位造成一定的经济损失。

随着我国市政工程的迅猛发展,工程质量将会逐步走上系统化、法制化的轨道,电脑技术将会普遍地运用到工程质量管理中,施工人员和质量检查人员的素质将会有很大提高,全面质量管理体系将得到广泛推广应用,我国市政道路的质量管理水平将会提高到一个新的水平。

总之,工程项目建设牵涉到国家和社会方方面面,工程项目质量好,就会使国家增强经济实力,也会给人民带来实惠和利益。质量不好,就会带来大量资源的损失。参与工程建设各方应明确各自的质量责任,通过科学管理,使建设项目科学决策、精心设计、精心施工,共同提高市政道路工程的质量,保证投资目标的实现。

第7篇:公路行政管理范文

一、整治目标

按照“一年重点整治,两年初见成效,三年巩固提高,四年规范管理,五年大见成效”的要求,通过整治,实现我局所辖国省道和重要旅游路上的收费站、超限运输检测站基本无脏乱现象,沿线道班整洁,无占道加水、洗车、修车,无非法非公路标志标牌,公路标志标牌规范,路面平整整洁,公路设施完好;同时,协助地方政府解决好“马路市场”及公路留用地范围内的垃圾填埋场问题。

二、整治内容

(一)整治线路

1.国道320线、324线及盘江桥;

2.省道210线、212线、309线、312线、313线及赵家渡大桥。

(二)责任单位

各单位要根据自身实际情况,根据本方案及地方政府的安排,明确各基层责任单位及责任人。局属其他各企业单位按照属地管理原则,根据《贵州省“整脏治乱”专项行动纲要(2006-2010)》和《2006年贵州省“整脏治乱”专项行动实施方案》的要求,结合本单位特点,制定“整脏治乱”专项行动的实施方案。

(三)主要任务

1.收费站、超限运输检测站和沿线道班环境整洁,厕所干净卫生,有专人负责;

2.及时依法查处和清除占用公路、公路用地乱堆乱放的行为及违章建筑。协助地方政府积极解决城镇过境线的“马路市场”。配合当地政府做好集贸市场的迁移,保障城镇过境线公路的安全畅通;

3.积极协助地方政府,做好国道、重要旅游路线、城镇附近沿线视线范围内的垃圾填埋场、砂石料场的规划及迁移工作;

4.清理非公路标志标牌,规范公路标志标牌,使之醒目、清晰、完整;

5.依法对占用公路的路边加水点、洗车点、修车点进行清理、规范;

6.继续实施“安保工程”,及时修复被损坏的公路安保设施,加强危险路段、边坡、危桥整治,确保行车安全;

7.在养护及新改建工程实施中严格执行安全操作规程,并确保施工路段安全畅通;

8.在路政管理及超限运输治理执法中,文明执法,热情服务;

9.对公路沿线加油站环境卫生进行督促检查。

三、实施步骤

(一)宣传发动

由局宣教科按省局和地方政府“整脏治乱”文件精神,及时在我局内部刊物《兴义公路》上做好宣传,并及时将相关资料送局办公室上传到网站上。

(二)专项整治

1.从200年6月上旬到8月底,开展专项整治;

2.9月初到年底,配合“9•20公民道德宣传日”活动的开展,为“十一”黄金周营造良好的道路交通环境,巩固整治成果。

(三)动态监督

开通举报电话,接受群众监督和举报。电话:对行动迟缓,达不到要求的单位及负责人进行通报批评。

(四)专项督查

结合半年、年终查路,对发现的问题责成责任单位限期整改。

四、组织领导

为落实责任,强化组织保障,特成立贵州省兴义公路管理局“整脏治乱”专项行动领导小组,具体组成如下:

组长:副组长:成员:

罗廷杰

领导小组下设办公室。

办公室主任及联络员:成员:五、工作要求

1.各责任单位要参照本实施方案,组建相应的工作机构,建立相应的工作机制,制定详细的工作方案,在6月中旬前作出具体部署,并报局“整脏治乱”专项行动领导小组办公室备案。

2.各责任单位要认真履行职责,采取定期与不定期、明查与暗访相结合等多种形式进行督查,对存在的问题,要责成有关部门及时进行整改,主动、及时向当地的“整脏治乱”领导小组汇报工作,争取支持。

3各级领导小组办公室,要对各责任单位开展活动的情况进行督导检查,协调解决工作中存在的各种问题。

第8篇:公路行政管理范文

【关键词】市政工程;道路桥梁建设;协调性管理

Municipal road and bridge construction coordination management analysis to explore

Meng Wei,Zhai Yan-yong

(Jinan Yellow River Bridge Construction Group Co., LtdJinanShandong250000)

【Abstract】Urbanization continues to accelerate, promote the rapid development of China's roads and bridges. Construction of roads and bridges to achieve the smooth development and quality assurance, we must adopt a scientific and rational coordination and management for the construction efficiency and quality of play can not be ignored. From the first, the meaning and the importance of coordination and management made an exposition, after analyzing the current status of municipal road bridge, made several recommendations to strengthen effective coordination and management, and promote the upgrading of municipal management level.

【Key words】Municipal engineering;Road construction bridge;Coordination management

道路桥梁工程是现代化城市的基本建设,更是市政工程的重要组成,关系着人们生活质量的提升。在当前城市化进程加快的新时期,道路桥梁的建设有了新的标准,作为城市基础设施建设的关键环节,在施工中就要更加重视管理,加强协调性管理,才能弥补工作开展中的不足,为工程的施工质量保驾护航。

1. 建筑协调性管理的含义和重要性

1.1含义。

建筑的协调性管理,指的是在进行施工建筑时,针对建筑工程中各个环节出现的问题进行协调性的沟通和管理,这里的协调性管理所涵盖的内容很多,包括配合协作关系,成本利润关系、企业与职工之间的关系、工程进度、工程质量等之间的协商管理[1]。

1.2重要性。

(1)第一,协调性管理对于施工质量的提升具有促进作用。在当前的市政道路工程建设中,由于施工量的增多,在施工的各个环节上需要有良好的衔接配合,才能为施工的总体质量打下坚实的基础。在施工管理中的协调性管理下,使施工的各个部门之间有密切的联系,相互协调,共同确保施工活动的顺利开展,可以研究出最优的施工方案,并协助质监站和安监站对施工质量起到全面的监督管理,可以对施工中的缺陷整改意见进行必要的落实,使施工管理人员的工作能力进一步增强,进而确保施工质量的良好。

(2)第二,协调性管理可以有效控制施工进度。首先,市政道路桥梁施工中,涉及到诸多的方面,由于施工建筑标段衔接,各个施工单位的交叉相互作业,再加上受到专业间和标段间的协调工作,能够在很大程度上完善施工的技术和工艺,优化改进施工的策略,进而提升施工的整体施工进度;其次,施工单位与其他各部门、土建。设备安装等的不同标段项目经理之间的协调,包括施工中的一些必需要点,像协调征地拆迁、绿化拆除和恢复、交通状况的协调、水电的报装、道路管线的改动、临时水电的使用等,对这些部分的协调工作可以减少施工中不必要的繁琐,使施工中的各项必备条件有充足的准备,可以缓解施工单位、业主、参建方之间的矛盾,使其和谐发展。

(3)第三,协调性管理对合同管理具有推动作用。在道路桥梁施工的过程中,需要综合考虑道路建设和桥梁建设以及两者结合处的处理工作,因此,需要在施工中举行现场的协调会议,经过多方面的思考讨论,可以及时有效的提高专业的、科学的施工方案图纸、设计的内容以及技术的交底,在相关技术人员的不同角度的分析讨论下,对设计的施工方案图纸进行不断的修改,对存在的不足之处进行与施工实际的对比验收工作,尽可能的减少施工中重修、返修现象的发生,减少或者杜绝争议的产生,使施工的合同管理更为有序,从而促进施工的顺利进行。

2. 当前市政道路桥梁施工中协调性管理的现状分析

2.1缺乏有力的施工监管措施,员工自身的协调性有待完善。

经济发展必然带动城市路桥工程的增多,在实际的路桥施工建设中,很多的设计人员和施工管理人员由于在施工工期的限制下,缺少对工程实际的调研工作,更有甚者,有的施工管理人员为了达到施工工期的要求,盲目的进行施工,没有按照要求的规范程序,这样工程的施工就缺乏了科学的实际调研数据支持,造成建设工程的整体设计不是很清晰明了,使相关部门的施工监管工作有了很大的难度。另外,监管人员由于自身业务素质的偏低、缺乏强烈的责任心。专业知识欠缺,自身的协调性很难完全发挥出来,也就使整个工程的施工管理协调性大大降低,他们更多注重的是施工质量,对施工的进度、安全、效益等方面没有过多的关注,监管工作没有落实到位,阻碍了工程的整体协调性发挥。

2.2施工部门间没有有效的协调配合。

市政路桥建设涉及多个方面,因此在开展施工时也需要多个部门的相互配合。然而,在施工工程的分层化管理模式下,各个施工部门之间有相对较强的独立性,协调沟通工作很少,专业人员之间的配合工作较少,各有各的工作职责,互不干涉,各个部门间的衔接交流甚少,使得一些工程问题出现后,找不到具体的责任负责人,使问题得不到及时有效的解决,进而延误了工程进度,使工程效益下降[2]。另外,施工管理人员在工作上基本是处于室内指挥,很少深入到施工现场进行实际的调查分析,对施工的现场状况不是很全面真实的掌握,其作出的统筹方案,并不能考虑到各个施工部门的实际状况,在执行时就会导致部门间的矛盾增加,影响到施工的整体建设协调性。

2.3分包管理过多,施工整体衔接度降低。

分包管理是路桥施工常采用的管理制度,这样都导致工程施工中的各个参与承包单位之间是独立性,彼此之间没有深入的交流,在具体的工作范围和工作职责上定位不准确,而且承包单位的最终目的是获得经济熊阿姨,造成了施工中各个工序的衔接度下降,没有明确的责任归属。

3. 提升市政桥梁建设施工协调性管理的方法

3.1科学的进行建筑协调性管理。

建筑施工中要实现协调性管理的顺利开展,企业管理者就要对科学管理方法不断探索,从而进行有效的管理。管理者要首先科学的认识协调性管理的含义和重要性,加强自己的管理责任态度,明确部门职责。在进行管理时,要提升管理人员的综合素养和职业道德素养,加强管理队伍建设,在管理中建立科学的管理制度,结合出现的问题进行不断的完善,通过管理模式来进行规范化操作,从而保证市政桥梁建筑的质量。要注意协商的态度和方法,不能在协商性管理中出现职权压制的现象,保证协商性管理的公平性。

3.2加强施工的协调性管理。

责任管理是协调性管理的前提,因此一定要首先对责任管理进行明确,按照其部门的职权进行责任划分,从而保证施工协调性管理得以实现。在施工的过程中,从管理人员到施工人员,每个人都有相应的责任,从而形成完善的责任管理制度。要提升管理人员的责任感,实行责任追究制度和奖惩制度,使管理人员提升管理的积极性。要提升施工的工作效率,规范施工人员的操作,对于施工人员出现的问题要进行及时的沟通,保证施工人员的工作积极性,从而保证工程的质量。加强各个专业的协调性,让部门之间进行沟通和商议,共同进行施工的协调性管理。对于施工中出现的其他问题,如材料的管理,施工人员的调配等,要与相关部门进行协商交流,使建筑单位对建筑工程进行明确、全程化的管理。

3.3加强技术协调工作。

随着建筑技术的不断更新,现在建筑中的科技含量也在不断的提高,在进行施工建筑中,如果建筑的技术水平达不到建筑施工的要求,那么会影响整个建筑工程的施工进度和工程质量。在进行技术协调性管理时,首先要提升建筑图纸的设计质量,良好的图纸可以让各个部门明确施工进度和质量要求,减少部门之间发生矛盾。图纸的设计会直接影响到建筑工程的整体质量和部门之间协调工作。优秀的设计图纸也会减少施工隐患,避免施工人员对图纸存在疑问而使施工建筑出现质量问题。

4. 结语

总而言之,道路桥梁是城市建设的重要组成,关系着国家发展的方向,因此市政部门一定要做好质量的把关。相关技术人员除了要不断提升自身技术和专业水平之外,还要提升对管理的专注度,做好协调性管理工作,为工程整体质量做好保障工作,并通过科学方法的不断应用和创新,促进我国市政道路桥梁工作水平的提升。

参考文献

第9篇:公路行政管理范文

关键词:行政管理;工作思路;人文关怀;心理辅导

一、前言

高校行政管理工作要不断提高效率,为人才培养工作提供更好的服务与保障。减轻高校行政管理工作人员的心理压力是实现这一目标的关键手段。本文主要从人文关怀与心理引导两个方面对行政管理工作思路的创新进行研究,以此积极优化传统高校行政管理思路,促进高校行政管理工作效率的有效提升。

二、以道德信仰为基础强化行政管理工作的人文关怀

1.坚持行政管理原则

教育发展新思路与新格局的形成,对高校行政管理工作提出了新的基本原则,其中最主要的就是人文化发展。它已经成为高校行政工作开展的重要原则之一。那么何谓人文化呢?所谓的“人文化”,就是在管理工作中注重人本主义精神,注重管理工作的人文性,这是高校行政管理的主要原则。

2.提升管理人员人文素质,提升行政管理工作效率

从高校行政管理的人文视角出发,管理人员人文素质是高校行政管理工作开展的前提条件。具体的人文素质主要体现于管理人员的职业责任意识、基本道德素养两个方面。职业责任意识是管理人员对工作的责任感,基本道德素质主要包含了基本道德、工作行为习惯等几个方面。有效强化这两个方面,可进一步提升高校行政管理人员对“人文”的认知,带动高校行政管理工作效率进一步提高,满足高校发展的切实需要。

3.以人文关怀为切入点,强调统筹协调发展的重要性

人文关怀的价值主要在于,能够渗透“以人为本”的工作理念,立足于“人”的内心需求进行有效关怀,从而实现工作的转变与突破。而这一目标的实现能够促进管理者统筹协调能力的进一步提升,能够突破高校行政管理的难点,形成人性化行政管理新思路。这是新时期高校行政管理工作提出的新要求,也是对行政管理内在本质进行有效扩充的关键因素,为工作思路的有效转型奠定坚实的思想基础。

三、以理性心理辅导为主体的高校行政管理新思路

1.倡导理性探究与心理引导相结合的全新行政管理工作理念

理性探究作为对高校行政管理工作进行客观认识与研究的基本思想,对于工作内容以及工作涉及领域的深入研究有积极的推动作用。而这一方面也是造成高校行政管理人员工作压力的根本因素之一,因此学校应加强管理人员的心理疏导,促使高校行政管理工作效率能够得到不断提升,体现出高校行政管理工作开展思路的创新性。

2.针对行政管理工作特点做出相应的个性化工作要求

高校行政管理工作的基本特点表现为涉及范围较广,要求存在差异,这也导致高校行政管理工作人员的心态产生了不同程度的变化。随着高等教育发展进程的进一步加快,行政管理工作思路逐步向个性化方向发展,应针对行政管理人员的不同工作心态,及时、有效地进行有针对性的心理疏导,使其对工作特点与发展方向都有更好的认识,以缓解工作压力与思想压力,最大限度地提高工作效率。

3.立足客观工作规律,强调高校行政管理心理疏导工作

高校行政管理工作较为复杂,对行政管理人员造成了巨大的心理工作压力。对此,在进行新时期高校行政管理工作思路的探索中,学校应强调客观工作规律对工作方法的影响,研究客观工作规律,简化工作程序,对行政管理人员进行减压与疏导,从而推进高校行政管理人员职业素养以及职业能力的进一步提高。这样,心理辅导的作用得以全面发挥。

四、结语

高校行政管理工作的特点在于工作涉及范围较广,工作内容较为复杂,导致行政管理人员工作压力不断增大,影响到了工作效率。本文主要从人文关怀、心理辅导两个方面进行具体论述,以此为切入点,对当今时代教育发展背景中的高校行政管理工作创新思路进行有效探索,以对传统工作思路产生有效的优化作用。

参考文献:

[1]张建恒.论新时期高校行政管理观念的转变[J].河北农业大学学报(农林教育版),2006(1).

[2]朱灿焕.新时期高校行政管理工作的思考[J].韶关学院学报,2003(2).