水利工程运行安全管理精选(九篇)

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第1篇：水利工程运行安全管理范文

确定指标权重也称加权，它表示对指标重要程度的定量分配[1]。目前，有关权重的确定方法有数十种，根据权重计算原始数据的来源不同，可分为主观赋权法、客观赋权法和组合法三类[2]。《农村饮水安全工程可持续运行管理绩效考核指标体系构建》中所构建的建指标体系由两级三层组成，既一级指标和二级指标两级，由目标层、准则层和指标层三层组成。体系中各级指标独立性均较好，且既有定性指标又有定量指标。根据层次分析法的思想，所建立的指标体系完全满足层次分析法的条件，且目前层次分析法是运用得最成熟、最让人易懂和接受的方法。因此，本文选用层次分析法确定各级指标体系的权重。其计算步骤大致如下：

1.1构造递阶层次结构模型图

根据层次分析法计算权重的步骤，首先构造递阶的层次分析结构模型图。在本文中，递阶层次结构模型分三层，目标层：农村饮水安全工程可持续运行管理绩效考核评价；准则层：组织管理、工程管理、安全管理、经济管理、群众满意度和可持续发展能力；指标层为准则层下面的二级指标，总计30个。把所有的指标按层次分析法的要求分别排列就得到递阶层次结构模型图。

1.2构造判断矩阵

根据所建立的递阶层次结构模型，邀请从事工程运行管理工作工作的10名专家组成专家组考核组。每名专家结合自己的工作经历、管理经验、技术知识等，按9位标度法和各层元素之间的重要性排序，分别构造出每个层次的判断矩阵。这里假设每个专家的评价水平都是一样的，既每个专家的排序权值占综合权值的比重都一样。由于判断矩阵元素的几何平均法和判断矩阵元素的算术加权平均法的不合理性[3]，这里采用排序权值的算术加权平均法计算每个层次的排序权重，即根据每个专家构造的判断矩阵，分别求出权值及权值对应的特征根，检验判断矩阵达到一致性要求后，把每位专家得出的权值按算术加权平均法求出各层次最终的权值。

1.3层次单排序及判断矩阵的一致性检验

层次单排序计算问题可归结为计算判断矩阵的最大特征根及其对应特征向量的问题。根据每位专家给出的判断矩阵，求出每个判断矩阵的最大特征根及特征向量。由于该文研究的权值不需要很高的精确度，因此本文用方根法计算判断矩阵的最大特征根及其对应的特征向量。方根法的具体介绍见其他参考书籍。

1.4计算各层次对于系统的总排序权重

层次总排序利用同一层次中所有元素的单排序结果，计算针对上一层次所有元素而言，本层次所有元素的权值。层次总排序的思路是从上到下按顺序逐层进行排序，对于最高层下面的第二层，层次单排序就是总排序。

2评价方法选择

本文是关于农村饮水安全工程可持续运行管理绩效考核的研究，主要是考核工程运行管理方方面面的的管理效果，是对运行管理中各个指标的考核，而不是决策方案的优劣。因此，从本质上说，本文所研究的绩效考核问题属于多指标综合评价问题，不属于多目标决策问题。目前多指标综合评价的方法很多种[4-5]，发展也基本趋于成熟。根据农村饮水安全工程可持续运行管理绩效考核的目的和指标体系的特点，本研究从众多的评价方法中选择两种适合的方法构建评价模型，分别为模糊结合评判法和为线性加权和法，依据如下：

2.1由于农村饮水安全工程数量多、规模小、分布比较分散，而其运行管理绩效考核的指标又比较多，要把每个指标的数据统计清楚难度非常大；加上考核体系中既有定性指标，又有定量指标，这些指标的数据在一定程度上是由专家的主观判断给出的；除此之外，该考核不需要有十分精确的结果，主要是从总体上考核一个县域在农村饮水安全工程可持续运行管理上的绩效。这些特征符合模糊综合评判法能够较好处理系统多因素、模糊性及主观判断问题的条件，因此，选择模糊综合评判法评价该体系比较合理。

2.2根据《水利工程管理考核办法》（水建管[2008]187号）中对河道、水库、水闸三类工程的管理考核标准，其考核均实行千分制。其思想即采用线性加权和法，把各考核指标按相应的权重给出标准分，各考核指标按相应的考核标准得分。该种考核方法虽然精度不高，但是直观易懂，在基层容易实施。到2015年年底，国家基本上解决了80%以上的农村饮水安全问题，进行农村饮水安全工程的运行管理绩效考核势在必行，而现在国家在饮水安全管理考核上还没有相应的标准。因此，本文参照现有的《水利工程管理考核办法》，试探的按相应标准建立一套农村饮水安全工程运行管理的考核办法，为地方自评和各级水行政主管部门考核提供相应的参考有着一定的意义。

3结论

第2篇：水利工程运行安全管理范文

关键词：农村；安全饮水工程；运行管理

改革开放以来我国经济发展迅速，我国投入了大量资金用于基础设施建设，这使得人们的生存环境得到了有效改善。然而农村在经济发展方面和基础设施建设方面都远远落后于城市，我国总人口数的80%都为农民，发展农村具有更加现实的意义。农村安全饮水工程是农村建设发展中的重要内容，它对于满足农民日常生活饮水需求具有重要意义。实际当中我国从上世纪开始就已经进行了农村饮水工程建设，但是由于各种原因工程在运行中出现了这样或那样的问题，对于农村居民用水造成了严重的影响，所以相关部门和单位应当加强对农村安全饮水工程建设的重视，进而采取有效措施实现饮水工程的持续稳定发展。

一、农村饮水安全工程存在的问题

（一）供水保障率不高

当前国内的农村饮水工程多为二十世纪七十年代卫生改水、除氟改水时期群众组织建设的供水工程，工程在处理设施、规模、建设标准等方面都存在较多问题，进而导致了供水保障率不高的现象，实际当中的经营和维护管理活动都存在较多困难。

（二）更新改造能力不强

通常情况下农村供水工程只能执行低于运行成本的水价或成本水价，无法计提维修经费和工程折旧，这种情况超过农村供水工程寿命期的工程更新改造只能依靠外部支持实现，仅依靠自身能力难以实现。

（三）管理体制和机制有待完善

当前很多农村供水工程存在水费收缴难、管理组织不完善、工程产权不清等问题，加之很多地方经济发展水平不高、工程缺乏资金补助、设备缺乏维修更换，最终造成农村安全饮水工程老化、供水单位严重亏损等问题，并使得农村饮水工程整体的良性运行造成影响。

（四）水质不合格

造成饮水水质不合格的原因主要包括工程管理不到位和工程标准低，通常超标的物质包括浑浊度、大肠菌群、氟化物、亚硝酸盐、硫酸盐、总硬度、溶解性总固体、细菌总数等，而造成这些问题的具体原因则是饮用水遭到农药、化肥、粪便的污染。

二、农村安全饮水工程运行管理模式

农村安全饮水工程的属性是准公共物品，其本质是社会公益事业。通过对全国主要省市的农村安全饮水工程的管理权和所有权的系统分析，可将我国农村安全饮水工程的管理模式氛围以下几类。

（一）公有模式

其中公有模式又分为完全公有与公有自来水公司两种模式，当供水单位是地方政府组成部分时，农村安全饮水工程属于完全公有模式，其中工程建设和设计由供水单位负责，而工程经营和运行则由政府服务机构负责，这些机构不具有回收成本和供水服务的目标，但随着市场机制越来越多的被引入农村安全饮水工程中，这种模式已经很少在农村安全饮水工程中见到。公有自来水公司模式由水务公用事业单位组建的公司主导，当地政府职能部门或政府为股权所有者。在城乡一体化发展中，全国范围内的自来水公司获得了有效的发展[1]。

（二）准公有模式

在准公有模式中政府成立的专门供水单位对农村安全饮水工程进行管理，其中管理局、协会是常见由政府成立的单位。同时相关部门还在相应的法律法规中纳入对这些单位的调整，对其自主经营权等权利、职责、任务进行明确。当前的准公有模式包括供水协会管理、村集体管理、乡镇水利站管理等模式。

乡镇水利站的管理模式特点：管理人员具有较高的专业素质，能够更加科学的开展管理工作，进而促进了农村安全饮水工程的稳定运行。但是乡镇水利站隶属于地方政府，还无法实现完全的自主经营。水利站职工是管理人员，其工作成效通常不会对工程经营造成较大影响，进而导致很多员工缺乏责任心，管理方式粗放，对水利站的长期运行造成不良影响[2]。

村集体的管理模式特点：对于集体经济水平高、管理班子能力强的村，由村集体承担饮水工程日常维护和运行费用，能够实现较为有效的管理，但是经常存在“福利水”、“大锅水”的现象。一旦管理班子存在问题，安全饮水工程的运行也会受到威胁。当村子经济收入低，不具备改造维修供水设施能力，经常会出现安全饮水工程无法维持运行的状况，进而停止供水，农村安全饮水工程的稳定运行无法得到保障[3]。

供水协会的管理模式特点：由协会管理村安全饮水工程，能够有效消除不同村管理水平差距较大的问题，尤其是能够对水费的支出和收取进行规范，进而实现财务的公开透明。但由于采用单村合算的方式，从经济学上单村工程的良性运行难以维持。

（三）委托管理模式

委托管理是在设施所有权不变的情况下，通过委托合同方式由工程所有者向承包租赁者委托供水设施管理权，授权方式通常包括特许经营合同、租赁合同、合同管理等方式[4]。

承包的管理模式特点：通过承包管理模式的运用，农村安全饮水工程管理中责任落实不到位、维护水平差的问题能够得到有效解决。承包人为了尽可能少支付维修费用，会有效的开展工程维护保养工作，并且提升服务水平。农村安全饮水工程中引入私营企业这一方式，在很多地方都收获了良好的效果，该模式适宜用于规模较大的供水工程管理[5]。

（四）私有模式

农村供水工程的商业化、私有化发展运作逐渐取代传统的国家所有、政府经营方式，通过在供水产业中吸引更多私人资本解决了政府部门对基础建设投入不足的问题，其中拍卖产权管理模式、私人投资管理模式、公司管理模式是主要的类型。

股份制公司的管理模式特点：所有权明确，有效落实经营权，不存在争议，较少受到外界因素影响，建成的工程能够实现企业化运作。这类工程的管理模式有效降低了政府部门投资压力，由公司运作群众投劳集资，减轻了农民的负担，降低了农民与政府之间的矛盾。

私人投资经营的管理模式特点：经营权和产权明晰，个人完全拥有工程产权。这种情况下，个人投资者会通过各种方式降低管理费用，并通过提升服务水平和管理水平增加客户满意度，进而增加税费收益，提升盈利水平[6]。

拍卖产权的管理模式特点：工程完成拍卖后，为了创造收益和回收成本头这人会调动各种可利用资源提升工程管理水平。同时政府部门利用调整企业较高利润和监控水价的方式，有效解决集体或国有资产的流失问题。

结语：

通常以上内容可知，当前农村安全饮水工程管理中存在多种模式，这些模式对于工程管理各有利弊。地方部门应当根据本地区实际情况确定相应的管理模式，进而切实有效的解决好当前安全饮水工程管理中存在的问题，最终促进城镇供水一体化的发展。

参考文献：

[1]柏卫国.农村安全饮水工程运行管理现存问题及对策探讨[J].科技创新与应用，2015，（12）：220.

[2]刘子维，董国华，孙晓茵.福建省新农村饮水安全工程运行管理机制研究[J].中国水利，2011，（08）：45-47.

[3]侯亚萍.杨凌示范区农村饮水安全工程运行与管理模式的探索研究[J].水利与建筑工程学报，2012，（03）：160-162+168.

[4]姚志春，姚永晋.农村饮水安全工程长效运行机制研究――以甘肃省为例[J].生产力研究，2014，（11）：53-56+60.

第3篇：水利工程运行安全管理范文

[关键词]工程交接；水厂；运行经费

农村地区的饮水问题，成为拉开城乡差距的关键因素。为此，大力建设农村地区的饮水安全工程，旨在为农村区域居民提供优质放心的水资源，彻底解决农村地区居民饮水困难的问题。然后，工程建设存在诸多问题，应针对安全工程存在的问题逐一调整，保障农村地区居民的饮水安全。

1农村饮水现存的安全问题

安全工程在施工运行期间，存在结算交接问题，造成工程未能如期验收，影响着安全工程的正常运行。如若工程未能如期完成验收工作，为水厂运行与管理工作造成了一定阻碍，严重影响其开展国土证等工作流程，难以正常获取农村地区饮水安全工程的用水、税收等优惠福利，为其工程运行带来了经费问题。由于农村地区的居民供水问题，具有分散性质，加之农村地区的人口稀少，群众对安全用水的意识不强，造成安全工程投入成本较高，供水能力不足，为水厂管理与运行带来了工作难度。农村地区的水资源保护尚未具有明确规定与管理条文，造成水处理机制长期处于荒废状态，水厂供水能力难以顺应安全供水的检测标准，造成农村地区水质检测能力不佳的不良问题。与此同时，农村饮水安全工程建成后面临着管理责任不明确、管理机制不活、制度不健全、水价不到位、水费计收难、工程运行管理和维修经费不足等，这些问题导致大部分工程管理不善，效益不能充分发挥，有些工程甚至过早报废，给农村地区居民正常用水造成影响。农村饮水安全工程的运行效益不佳，直接影响着水厂无法获取运行经费，难以维持后续工作的运行，造成水厂无法进入稳定的工作状态。由此发现，农村地区开展饮水安全工程，具有多重管理问题，应加强饮水安全工程的建后运行管理，落实管护主体和责任，保障其良好运行。

2饮水安全工程应采取的建后管理措施

2.1加强经营体制管理

现阶段在水利工程建设管制过程中，县区级水利局是对饮水安全工程的主要管理部门，具体的工作会围绕农村饮水安全工程的建设环节开展管理，需要配合水厂积极强化内部的水源管制，促使供水工程在建成之后能够发挥自身的优势。在县区级成立饮水安全工程管理机构的同时，乡、村级也要成立农村饮水安全工程管理服务机构，落实人员，加强农村饮水安全工程运行管理，确保工程后期良性运行，保障群众饮水安全。例如，在某水利工程建设期间，结合当地的实际用水需求，统一建设供水工程之后，在管理过程中，采用集中式管理的方法，实现系统化管理，对于联村水厂的运行与管理交由所在乡镇办进行管理，按照农村饮水安全工程运行管理年度考核办法对各个水厂进行考核，根据考核情况发放补助经费。通过对细节的把控，逐步强化对流程的管制，并落实到细节，以便于实现高质量的工程体制管控。针对村级集中式供水运行，主要由当地的村级农村饮水工程管理服务机构负责，区级和乡级管理机构指导和监督，以便于加强管制相对应的饮水系统管理和后期安全监管力度，在体制建设中，将水厂的输送方向进行系统性的分类，可以根据地下水和地表水、乡镇水厂和村级水厂的规划，采用合理的成本设定，实现对用水价格的高效管制。根据有关部门的要求，设定科学的收费管理体系，在水厂内部创建一体化的体制管理制度，完善工作人员的工作细节，以便于实现对内部管制的高效管理[1]。

2.2稳定供水价格

在水价定制期间，工作人员需要以农村饮水长期的体制建设为核心，水价需要衡量当地村民的经济承受范围，坚持使用政府的定价标准，经过双方协调定制的水价制度，在当前供水成本的前提之下，设定具体的升级定价条件。还应该以村民的经济承受能力为主要核心，针对水利工程建设规划后期水价设定环节，以便于实现合理化设定，依照村民承担的部分可以适当降低计提折旧费用，在国家投资管理环节中，也可以采用降低利润计算的方式，保证当地居民的用水情况，此种状况不仅有利于维护村民的经济利益，同时也会让社会投资得到相对应的回报。在此环境下，有助于促进投资工程的主动性，保证农村饮水事业的高质量运行，另外，运行计量水价会涉及到基本用水，应当根据两部制水价格体系，依照每一个月村民具体使用水量收取水费[2]。

2.3完善水资源保护

为保证当地居民的用水质量，需要有关部门加强对饮水水源地的保护力度，可以通过设立明显警示牌的方式，细化水源地管理负责人的责任制度，通过确立系统性水源地监管预警体系的方式，强化对周围附近居民水源地的保护宣传力度。与此同时，还需要加强对农业生产用水的监管，避免由于农业污水所对水源地造成的影响，保障饮水水质高于国家设定的标准，另外还可以依靠完善水质检测制度的方式，结合国家规定的水质检验标准，定期开展开展水质检验工作，有利于保证当地农户的饮水质量。

3结语

第4篇：水利工程运行安全管理范文

1 农村饮水安全工程运行管理中存在的主要问题 

1.1 对农村饮水安全方面认识不足 

因为农民在知识方面的缺乏以及安全意识的淡薄，就造成了对饮水安全问题缺乏重视。但是如果在饮水安全上出现问题，必然会影响到人民群众的生命安全。同时，部分地区对饮水安全及其工程建设认识不足，没能意识到饮水安全对个人健康的重要意义，在工程建设及管理中遭遇一定阻碍。所以，我们首先要增强对饮水安全的教育与宣传，使群众深刻认识到饮水安全的重要性，从而理解并大力支持农村饮水工程建设。 

1.2 长效管理机制不完善 

农村饮水安全工程在实际管理过程中，存在许多问题，影响着工程的顺利运行。调查发现，长效管理机制不完善问题较为严重，因为农民意识上的问题，以及管理上的不专业性，缺乏运行管理的有关规定，即使有也存在着执行不到位的情况，可以说长效管理机制的缺乏，是制约农村饮水安全工程运行管理的关键所在。当前，在已经建设了饮水安全服务设施的地区，也普遍存在着后续运行效果不佳，科学管理机制匮乏等问题，因此远未达到当初建设的目标，也给政府及群众在经济方面造成了一定的损失。 

1.3 专业管理人才缺乏 

专业管理人才的缺乏也是一大问题。不但缺乏在管理方面有经验的管理人员，也缺乏在运行维护等方面的技术人员，服务体系不完备。农村饮水安全工程运行管理与多种管理因素以及技术因素有关，不仅需要整体上的管理者，也需要水质检测人员、故障维修人员等等，不过由于财政等的限制，造成农村饮水安全管理组织并不完备，管理人才缺失，这将给农村饮水工程的安全管理造成很大影响。 

1.4 运行管理资金短缺 

多数情况下，农村饮水安全工程建设的投入来自于上级政府部门、当地财政收入以及人民群众的自我筹款等。我国的某些較偏远地区、经济较不发达地区，因为经济水平较差、当地财政拨款较少，群众自我筹款能力不足等各种限制，就导致了饮水工程的运行管理资金短缺，建设项目难以及时完成。此外，部分地区对农村饮水安全缺乏重视，就算有专项拨款的存在，也没能将其完全投入到饮水工程的运行管理中，这就导致了农村饮水工程建设管理的不达标，难以确保农村地区的用水安全。 

2 农村饮水安全工程运行管理的策略 

2.1 全社会树立饮水安全的理念，从制度上保障、政策上予以支撑 

各级政府部门要不断提升农村饮水安全认识，持续加强对饮水安全的宣传教育，借助于纸媒、电视等宣传渠道，大力倡导健康可持续发展的农村水利建设，构建全方位的用水安全管理机制，保证农村群众的用水安全。努力把用水安全的重要性、饮水安全工程建设的必要性等传达到农村群众中去，使得人们树立起饮水安全的理念。饮水安全的认识到位，也就提升了人们对饮水工程建设的主动性。此外，对饮水安全的积极宣传，还能吸引到全社会对这一问题的关注，从而有更多的人力、物力投入其中。 

2.2 建立完善的工程管理机制 

农村安全饮水工程运行管理中的很多问题，都是因为工程管理机制不完善而造成的，许多人没把管理问题放在心上，管理机制的创建缺乏实质，其真正价值得不到展现。在新形势下，政府正在加强对新农村的建设，重点关注于农村饮水安全工程的运行管理，这就需要构建完善的工程管理机制，通过分级管理，获得理想的管理效果。对群众来说，要认识到饮水安全工程与自身的关联性，在生活中培养管理思想，尽可能的做到节约用水；对供水公司来说，要对饮水安全工程中涉及到的水质净化等技术不断改进，坚决贯彻各级政府部门对农村饮水安全的指示，努力为民办事，提高服务水平；对政府来说，要把农村饮水安全工程当作首要工作，增强对项目建设的控制与管理，及时的推出惠民政策来支持工程推进，为提升管理水平打好基础。 

2.3 培养高质量专业人才 

培养高质量专业人才，是提升饮水安全工程管理水平的重要条件。应该从多方面入手，扩充工程管理人员的规模，为工程的运行管理源源不断的提供人才。同时，地方政府应聘请专业性的人才对工程管理人员进行培训，对农民开展用水知识宣讲，通过实践性的操作对管理人员的技术能力进行不断训练，从而提升他们的技术水平，还可以适度提升工程管理人员的薪资收入，以吸引到更高层次的人才前来。 

2.4 解决资金短缺的问题 

资金短缺仍然是限制饮水安全工程管理的一大因素，各级政府应当不断加大投资力度，确保工程建设的顺利开展。此外，还需要不断引入社会资本参与到工程建设中来。同时确保政府提供的专项投资真正运用到饮水安全工程建设中，做到专款专用，并通过创建独立的审计机构，加强对资金的审核管理，以提升工程管理资金的使用水平。 

3 结束语 

总的来讲，农村饮水安全是加快农村发展的重要保证，有关部门要将农村群众的切身利益放在心上，将安全管理作为重点，全力保证农村饮水安全，为不断完善新农村建设，推动新农村发展贡献力量。 

参考文献： 

[1]李全新.加强农村饮水安全工程建设与运行管理[J].农技服务， 2015（11）. 

第5篇：水利工程运行安全管理范文

中图分类号：F235 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）16-0057-01

一、水利工程中泵站安全规范运行如下

1、规范机电设备运行管理，保机组正常运转

1.1规范设备分类标识。制作警示牌和划定工作安全区。对水泵、电机、配电柜等所有机电设备都进行统一编号和标识，并将序号固定在明显位置；规范设备测温距离，划定安全工作区域；按照电气管理规范完善配电室内标识牌管理等。

1.2规范设备操作程序。各泵站设备操作具有差异性，根据操作规程具体要求，制作了设备开关机操作流程图和设备故障处理流程图，并悬挂上墙；制作泵站变电一次电气系统图模拟盘，指导泵站电气倒闸操作。

1.3规范设备巡视。根据泵站设备运行管理的要求，按照泵站巡视路线图，对水泵、电机、变压器、配电系统及其他附属设施进行巡视，发现异常及时上报，查明原因并及时处理。

1.4规范运行记录。在计算机数据库能够自动打印报表的基础上，又设计制作了交接班记录、运行记录、设备检修及故障隐患记录、检修记录、倒闸操作记录等10余种规范化的记录本和记录表，重点通过值班人员现场巡视和观测所得数据，认真填写运行记录，并定期进行数据分析，做到有据可查，这是泵站技术管理中一项重点工作。

1.5规范站内用具管理，灭火器管理、维修工具管理，急救药品管理，高压绝缘工具管理等实现规范的定点化管理，并制定相关管理制度。各类用具固定位置，便于交接班巡视及使用。

2、规范机电设备检修管理，使设备处于良好的技术状态

管理处重视机电设备的检修管理工作，针对出现问题的症结所在，遵循相关管理技术标准、规定，分别采取措施加强工程的日常养护及维修工作，延长工程的使用寿命，减少岁修、大修费用和运行成本，使工程的效益得到充分发挥。

2.1根据设备使用情况和技术状态，组织相关技术人员检修维护计划，并对主机组、变压器、电气设备等制定季度维修保养计划和月维修保养计划，严格执行设备维修保养制度规范，保证泵站油、气、水系统以及电气测量仪表的校验和检验符合国家有关技术标准。

2.2实行设备缺陷管理制度，对设备出现的故障组织技术分析，及时安排维修，根据设备故障缺陷的类型及程度，选择自修或专业代维，并制定维修计划，按时完成检修任务，保证设备完好率。

2.3规范设备保洁，划分卫生责任区。对各站进行区域划分，实行泵组卫生保洁责任制，做到每台设备都有负责人，每个班组固定负责1台泵组的日常卫生管理，现场悬挂卫生责任标识牌，各泵站依据自身管理要求，定期进行设备除尘保洁，该项工作是“百分考核”重要内容之一。

3、规范工程供水调度管理，协调各泵站及与水厂间的水力特性联系

3.1根据工程用水要求编制了供水计划，详细规范了泵站水力特性协调的细节，优化运行机组台数，运行工况，科学调配站间及工程供水，并制定供水调度流程图。定期召开供水调度协调会，建立各级联系机制，成立事故应急调度小组，做到责任分工明确，决策正确，调度科学。

3.2建立健全泵站事故应急处理，全面提高对各种突发供水供电事故和抗拒风险能力，确保在发生供水供电事故后，科学有序、高效迅捷地组织开展事故抢险、救援、应急处理等工作，维护正常的社会生产和生活秩序。因此，成立应急组织机构，明确应急小组成员职责，对有可能出现的事故类型，制定应急处置程序和应急保障措施。

3.3监测系统获取泵站运行主要参数，建立了变频器频率与水泵流量关系表、变频器频率与水泵出口压力关系表，水泵输出功率与水泵流量关系表等，分析和建立泵站与其他相关工程联合运行的水力特性关系曲线，分析计算水泵高效运行区域，并制作成关系表，指导泵站运行。

4、规范技术档案管理，完善归档资料的科学分类，在规范化管理实践中，技术档案管理是泵站管理中一项重要内容。

4.1整理归档技术资料。对工程建设、管理、科学试验等文件和技术资料进行分类管理与建档。根据设备的技术资料、运行参数建立详细的设备台账。并对管理处规章制度及泵站管理各项规程进行立卷分类。在相关位置张贴悬挂了泵站管理示意图、巡视路线图等，做到技术资料和技术参数上墙，使泵站工作人员全面掌握设备的性能和特点。

4.2建立档案信息管理系统。将有关资料输入电脑，实现计算机管理和资料查阅检索系统，实现了技术档案资料管理数字化。

4.3完善所有应用软件和电子资料归档管理。随着计算机技术及软件的进步，结合泵站信息化建设，形成大量的应用软件和电子资料，不同于传统的纸质的档案，管理处对该类资料采用不同的存储介质，进行了分类归档。

5、规范泵站职工技术培训，大力开展岗位练兵和安全达标活动

5.1根据工作计划开展定期和不定期的技术培训工作，内容包括技术理论、实践知识以及安全教育等。制定职工培训制度，形成一整套培训方案。针对新职工、转岗职工、在岗职工等不同对象，采取自学、单位自行培训、送出培训等多种形式进行培训。再结合开展岗位大练兵和安全达标活动，检查培训效果，提高了广大职工的业务素质和安全意识。

5.2针对可能各种突发事件，举行两次对各项供水应急预案的模拟演练活动，提高事故应急处理能力；开展安全达标活动，举行以“安全生产，预防为主”为主题的岗位大练兵竞赛活动；泵站内有大量消防器材和设施。

6、规范泵站监管，保证泵站安全运行率

为实现供水安全，管理处加大泵站监管力度，建立时巡、日查、周查、月查、季度综合检查制度。除了泵站人员做好日常巡检工作外，还组织相关技术人员做定期巡检，并购买测温仪、测振仪等设备监测仪器，定性定量测算相关数据，经过大量数据积累，评估设备运行状态，有计划组织设备维修。

二、水利工程泵站技术管理工作的若干思考

1、重视泵站规范化管理，建立一套完整的标准化质量管理体系为提高泵站运行管理水平，发挥工程的最大效益，必须制定各种管理办法、管理规程及各项管理制度，建立水利工程标准化质量管理体系，有助于形成泵站运行管理标准化管理机制，使工程管理质量得到持续改进，对提高工程管理水平，起到积极的促进作用。

2、按照泵站技术经济指标，考核泵站技术管理工作

泵站经济技术指标包括：工程完好率、设备完好率、装置效率、能源单耗、供排水成本、供排水量、单位功率效益、安全运行率。每个指标都有规范规定的标准，指标是泵站主要考核标准，也是衡量泵站管理水平的主要依据。工程管理实践中，做好基础数据收集和归纳。

3、改革泵站管理体制，实行管养分离

管养分离是水管理体制的一项重要改革，当前，提高工程管理水平的重要举措。水利工程对管养分离积极进行探索，一般做法是明确管养权责，理顺管养关系，细化养护标准，明确养护定额，建立监督约束机制，保证养护工作灵活高效。

4、加快泵站信息自动化建设

随着科技水平的不断进步和工程管理的需求，利用信息自动化系统对水利工程的安全运行和有效调度进行科学管理已是必然趋势。在泵站运行管理中，应确定无人值班与少人值守、加强巡检的管理模式，这就迫切要求开发好水利工程安全运行与有效调度的工程管理信息系统，依靠先进的技术和装备实现远程监控、监视、监测，运用调度运行决策支持系统来提高调度决策的科学性，管理决策层在根据各专业信息计算分析的基础上，才能对整个水利系统进行合理的管理和决策。信息自动化系统的建设贯彻安全输水、精确量水、工程实时安全监测、科学及时有效调度的指导思想，使系统安全、可靠、经济及先进实用，减轻劳动强度，降低用电成本，经济效益显著，整体工程运行的自动化管理水平，实现水利工程管理的精细的规范化管理。

结语加强水利工程中泵站的规范化、科学化管理是泵站管理的重要组成部分，要不断加强工程的规范化管理，确保水利工程运行安全生产。

第6篇：水利工程运行安全管理范文

关键词：农村饮水；运行管理；成效及建议

中图分类号： TV 文献标识码： A

农村饮水安全工程建设直接影响着农民群众的生产、生活，因此，濮阳县委、县政府特别关心，把该项工作列为对群众承诺的“十件实事”之一。根据我县的实际情况，积极探索、认真研究，通过各种途径截止2013年底共解决了506个行政村49.98万人的饮水安全问题，完成工程总投资24067.9万元，建成集中供水工程56处，其中千吨万人工程14处。解决后的村庄的经济实力、村民的精神状态、健康状况、村容村貌等都有明显改变。农村饮水安全工程的建设有力地促进了当地经济的发展，加快了当地农村奔小康的步伐，被群众称颂为“民心工程”、“德政工程”。

我县农村饮水安全工程建设虽然取得了重大进展，总体运行情况是好的，建设管理工作取得了一些经验，但也有一些不足。国家以巨额资金投入建设的农村饮水安全工程，必须通过健全合理的建后运行管理来保障其长期可持续使用。其中产权明晰、管理责任落实，是工程良好运行和长期持续发展的基础。濮阳县在这方面做了大量的工作。

一、积极推行农村饮水安全工程专业化管理体系建设

为进一步加强我县农村饮水安全工程的管理，确保农村群众饮水安全，濮县政【2011】5号文件了《濮阳县人民政府关于加强农村饮水安全工程管理工作的意见》。文件中健全了管理机构，明确了管理职责。成立了濮阳县农村饮水安全管理办公室，办公地点在濮阳县水利局，负责对全县农村饮水安全工程进行统一管理。各乡镇成立农村饮水安全管理站，配备专职人员，负责本辖区内供水工程的管理。明确了各级管理站内部管理职责及分工，建立了完善的管理制度，并制定了《濮阳县农村饮水安全工程集中供水站管理暂行规定》、《用水户协会章程》、《财务管理制度》、《卫生管理制度》、《水质监测制度》、《安全运行制度》、《供水设备检修制度》等一系列运行管理制度，确保工程的正常运行。总体指导工程的运行管理。在这个基础上，才能实现一系列激励机制，加强水费计收，满足工程维护管理和更新建设的需要。

二、建立县级农村饮水安全工程水质监测机构

自2005年实施农村饮水安全工程以来，水质检测工作一直是委托濮阳县卫生局防疫站定期为水源水、出站水及管网水进行水质指标监测和检验。2011年根据上级通知精神，2011年农村饮水安全工程已建立水质检测中心，水质检测中心建成后由濮阳县农村饮水安全管理办公室进行管理，定期为水源水、出站水及管网水进行水质指标监测和检验，确保供水水质达标，切实让群众喝上安全水、放心水。

三、进一步完善农村饮水安全工程维修基金使用和管理办法

农村饮水安全工程维修是确保工程长期发挥效益的重要环节。濮县政【2011】5号文件中明确了农村饮水安全工程维修基金的筹措渠道：一是县财政每年列支一部分资金，作为维修基金；二是农村饮水安全水费中的维修费和折旧费。制定了《濮阳县农村饮水安全工程维修基金管理使用暂行办法》。明确了维修基金的筹措，维修基金的标准核定和收取，维修基金的管理及使用等。

四、完善了工程移交手续，建立了农村饮水安全档案管理制度

根据《河南省农村饮水安全项目建设管理办法实施细则》的规定，制定了《濮阳县农村饮水安全工程管理办法》。根据办法要求，农村饮水安全工程项目验收合格后，及时进行了清产核资，明晰了工程产权，落实了管理主体，并办理工程移交手续。工程管理因地制宜地采取租赁、承包等多种管理形式。县级管理机构对工程管理情况各项工作进行指导、监督。

我县的农村饮水安全工程管理主要形式为：在饮水工程完工并验收后，一部分采取承包、拍卖等形式把工程的管理权转让给个人；二是交给村集体管理。三是移交村级用水户协会，由村级用水户协会选派人对工程进行经营管理，向用水户收取水费。

对于千万人大型集中供水站，均为承包经营，将供水站的经营权承包给个人或组织，饮水安全工程运行管理部门对其经营管理活动进行指导和监督，双方以合同的方式明确各自的权利和义务。

濮阳县饮水工程建立健全了技术档案管理制度。归档资料包括：工程竣工报告、工程监理报告、工程招投标及合同资料、设计文件、图表、验收文件、工程决算、水质监测记录、施工日志等，资料真实完整，由濮阳县农村饮水安全管理办公室派专人管理。

五、切实加强农村饮水安全工程建后管理监督检查

农村饮水安全工程供水安全，事关人民群众身体健康和生命安全。濮阳县水利局切实加强领导，强化责任追究，采取措施，对全县农村饮水安全工程的经营行为和服务质量进行规范和监督。农民用水协会是基层饮水安全工程管理的重要监督组织，农村民用水协会组织的健全和规范，对管理工作起到非常重要的作用。搞好群众监督，管理中发挥群众及用水户的监督作用，提高群众参与管理的意识，是搞好工程管理的重要保证。濮阳县水利局不定期的参与县电视台、县电台组织的政风行风热线节目，让广大人民群众积极反映群众问题、意见。加强宣传，监督反映工程管理中存在的问题，使农村饮水安全工程长期发挥效益。

六、确定合理的供水价格

以保证工程良性运营为目的，充分考虑用水户的承受能力，科学核定供水价格。濮阳县水利局会同有关单位、集中供水站、涉及村村委代表、用水户代表进行水价座谈会，在充分听取涉及村村委代表、用水户代表、用水企业代表的意见和建议后，水费价格标准分别为： 1.5元/立方米，按月按表收取。供水站要定期及时公布用水量水费收取情况，严禁借收取水费进行“搭车”收费，确保水费计收公开、透明、合理。

七、运行管理中存在的问题

目前濮阳县农村饮水安全工程在运行管理上还存在以下几个方面的问题：

1）、农村饮水安全工程运行成本高、亏损严重

由于农村饮水安全工程管理网长，涉及面广，因用水量不大，致使单位成本过高，使农村供水站有一半处于严重亏损的局面。亏损的主要原因有：一是农村居民用水量小，存在大马拉小车；二是大型供水工程管网长，管道损坏率高，因路程远维修不及时，造成水损大；三是大型供水工程管网线路长，需二次加压电耗大，直接增加供水成本；四是农村用户分散，路程遥远，加大了水费征收难度，增加了水费收缴费用。四是在运行中，跑、冒、滴、漏现象存在，损失的水无法计量。另外还有市场运行机制、水价形成机制、管理监管等许多深层的问题要进一步探索。

2）、农村饮水安全工程在水费收交方面存在问题

目前农村饮水安全工程供水运行成本每立方米为1.5元，其中：电费0. 68元，电费支出占供水成本的45%，电价过高无疑加大了农民水费负担，同时也导致农村饮水安全工程运行费用高，提高了水价成本。

八、建议

1）建议国家出台政策，解决农村饮水安全中的电费问题，在一定的情况下下调关于农村饮水安全中的电费，以缓解电费带来的负担。保证农村饮水安全工程的正常运转。

2）、进一步加大对农村安全饮水工程的扶持、服务和监管。农村饮水安全工程建成以后，我们要“饮水思源”，尤其思“远”，要谋划长远的管理机制。在政策上，政府部门应加大扶持，建议对照上级相关规定，结合本县实际情况，由县政府出台一套完善的《濮阳县农村饮水安全管理办法》，并在更新改造中引导供水站走向良性循环，发挥长期的效益。

第7篇：水利工程运行安全管理范文

关键词:农村饮水安全工程建设;概况;措施;管理对策;河南卫辉

农村饮水安全项目的实施可以改善农村饮水水质，降低地方病和水性传染病率，减少农民医疗费用支出，解放和节省农村劳动力资源，使其更多地投入到工农业生产。同时，可发展庭院经济和乡村企业，促进农村经济和地区经济协调发展，经济效益显著。农村饮水安全工程为广大农村群众提供安全、方便的饮水，是实施小城镇战略的需要，是社会发展的必然要求，有利于促进农村社会经济发展，提高农村人口素质、稳定社会秩序，对于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村具有重要意义，社会效益显著。农村饮水安全工程是关系农村生活健康和和条件的民生工程，是当前水利工作的首要任务，卫辉市面对新形势，坚持以为人本，采取切实措施，下大力气推进农村饮水安全工作又好又快地发展，使人民群众喝上了干净的水，解决了人民群众最关心、最直接、最现实的问题，为构建和谐文明的新农村提供了保障。

1工程建设概况

卫辉市位于新乡市东北部，全市区域面积862 km2，辖13个镇，347个行政村，总人口48.137万人，其中农业人口34.43万人，耕地面积4.204万hm2。根据2005年初对全市农村饮水现状的初步调查，全市人口其中有34.6万人饮水不安全。卫辉市针对农村饮水安全的现状和存在问题，统筹规划，合理布局，研究适合平原区、丘陵区及山区的工程建设模式，总结出了符合农村新形势的饮水安全工程运行机制和管理模式。根据地形地貌、水资源状况等自然条件的区域差异，农村饮水安全工程类型区划分为3个一级类型区:一是平原区。分布在素有“粮仓”之称的顿坊店乡、上乐村镇、城郊乡、庞寨乡、李元屯镇、后河镇、柳庄乡、孙杏村镇、汲水镇9个乡镇。二是丘陵区。分布在安都乡、太公镇、唐庄镇3个乡镇。三是山区。石包乡。自2004年卫辉市列入农村饮水安全工程以来，市委市政府非常重视此项工作，作为一项“德政工程”、“民心工程”，列入为群众办的“十件实事”之一。在建设管理过程中采取了科学规划、适度规模、市场运作、群众参与等措施，确保了工程高标准、高质量完成建设任务。截至目前，全市共解决13个乡镇、246个行政村、20.85万人的饮水不安全问题。新打配套水源井70眼，延伸管网20 km，工程总投资3 837.406万元。

2工程建设措施

2.1加强领导，明确责任

为切实搞好项目工程建设，市政府成立了由副市长任组长、有关单位领导为成员的卫辉市农村饮水安全工程领导小组，具体负责项目工程的建设和管理;同时市、乡、村分别签订了目标责任书，确保了工程质量和资金安全。

2.2统一规划，严格实施

为了使规划科学合理，水利局多次组织人员到外地实地考察，结合实际，精心设计，为工程实施打下了良好基础。

2.3加强施工管理，确保工程质量

为了提高工程质量，从实施方案的编制、申报审批、施工单位的选定、材料和设备采购、资金支付、竣工验收、建后管理等都严格按照程序运作。确保建一处，成一处，发挥效益一处。在工程建设中，每期工程都严格按照工程项目法人制、招投标制、监理制、合同管理制执行;严把水质关、材料设备关、施工队伍选择关、工程质量关、工程验收关;实行统一规划、统一使用资金、统一质量标准、统一料物采购供应;统一检查验收;抓好打井设施进场时的性能检查环节、井深控制环节、井管滤网滤料环节、上下水层密封环节、成井后控制环节、井管滤网料检查环节、上下水层密封环节、成井后的洗井环节，确保了工程质量。

2.4严格资金管理

在资金使用上，实行专户存储、专款专用。资金支出先由实施单位提出申请，经市级水行政主管部门财政部门组织有关技术人员，对工程进行验收，根据进度报市级水行政主管部门、财政部门审批后拨付资金。实行支票运行，确保资金使用安全合理，提高了资金使用效率。

3运行管理对策

3.1健全管理体系

成立了农村饮水安全工程管理办公室，设在水利局，负责全市饮水工程运行管理。各项目村由村民代表选举出1~2名有责任心、懂技术的人进行管理。

3.2落实管理责任

农村饮水安全工程管理办公室负责对各项目村的供水技术及管理人员的技术培训，搞好安全用水、节约用水知识宣传、管好维修基金、制定管理制度等工作;用水协会负责汇集群众意见、监督水费征收、管理员的管理及运行中存在的问题;管理员负责供水工程的运行管理、维护、维修和水费征收等工作，保证安全、及时、足量供水到户，服务用户[1-2]。

3.3完善管理制度

根据目前工程运行情况和经验，制定了供水工程管理、水价核实、村用水管理员职责等一系列管理制度。

3.4建立维修、维护基金和资金

深井村通过从水费中提取0.3元/t作为维修基金，城市管网村提取0.55元/t作为维护资金。确保了工程正常运行。

3.5搞好培训宣传工作

每期工程建成验收后，工程产权移交村委会由村管理员管理，统一对其进行工程管理、维护技能培训，做到持证上岗，宣传饮水卫生、环境卫生、节约用水知识，加强水源保护、水质监测工作;提高管理人员业务技术和管理水平，提高农村群众安全用水意识，确保工程良性运行和用水安全[3-4]。

4参考文献

[1] 陆建红，李发站.农村饮水安全工程管理对策研究[J].华北水利水电学院学报，2008(6):89-91.

[2] 王学锋.浅谈中宁县农村饮水安全工程管理的问题及对策[J].宁夏农林科技，2009(3):82-83.

第8篇：水利工程运行安全管理范文

关键词：水利工程施工；安全管理；管理人员；管理制度

水利工程施工管理是一项系统而复杂的工作，涉及到多方面的内容，而安全管理则是其中尤为重要的工作。安全管理工作一旦出现问题，必然影响到水利工程的总体建设。因此，必须采取合理有效的措施，以加强水利工程的施工安全管理。

当前，水利工程施工安全管理因受到安全管理制度、安全管理人员的影响和制约，存在很多不足。为了充分发挥施工安全管理的作用，改变当前的现状，必须采取有效的措施，并应用到实际的安全管理工作中，从而不断提升施工安全管理的水平。

1 水利工程施工安全管理存在的问题

1.1 思想上不重视

随着经济的发展，市场竞争的加剧，提高经济效益成为很多施工单位追逐的目标，并成为工作的重心。对于施工安全管理工作也就较为忽视。对于安全管理人员，在人员经验、人员配备上明显不足，导致安全管理工作常常被忽视。水利工程施工效益因此受到影响，施工质量也难以保证。

1.2 安全管理人员素质较低

目前，在很多水利工程施工单位中，具备专业技能，懂得专业知识的人才并不多，并且专职的安全管理人员十分缺乏，对施工安全管理工作造成很大影响。同时，施工单位对安全管理人员的培训工作没有引起足够的重视，导致人员的综合素质提升缓慢，对于施工安全管理的相关要求和规范没能正确理解和掌握，因此，不利于水利工程的施工安全，并埋下安全隐患。

1.3 安全管理制度不完善

安全管理工作非常重要，然而还是有相当一部分水利工程施工单位没有意识到这一点。在安全管理人员的配置，以及安全管理机构的设置上，存在不足。这就导致施工单位在管理施工中存在的问题时，遭遇很多难题和阻碍。很难及时发现安全问题的出现，更没有足够的时间来采取相应的措施，必然在一定程度上影响水利工程的安全运行。

1.4 日常巡查工作不到位

日常巡查工作是水利工程施工安全管理工作的重要组成部分，对于及时发现存在的安全问题，具有非常重要的意义。然而，很多施工单位对此没能引起足够的重视，日常巡查工作例行公事的现象较为严重。工作人员的责任心不强，在填写记录时，不按照规范来填写，没能尽到岗位的职责。因此，日常巡查记录无法真实反映水利工程施工的安全状况，也在一定程度上阻碍了施工安全管理水平的提高。

2 加强水利工程施工安全管理的对策

2.1 提高安全管理的思想认识

施工安全管理对于工程运行和企业生产，具有至关重要的作用，施工单位应清醒地意识到这一点，转变旧的思想观念，做好安全管理人员的配备工作，加深安全管理意识，利用施工安全责任制和安全管理规章制度，来约束和指导全体员工。

2.2 加强安全管理人员培训

水利工程的施工安全管理工作在很大程度上还与安全管理人员的素质有关。因此提高管理人员的素质，做好人员的管理工作，应引起每个施工单位的重视。可以从丰富管理人员的理论知识入手，定期开展针对管理人员的培训工作，从而提高管理人员的综合素质，掌握先进的管理经验。使安全管理人员意识到自己肩负的重要职责，增强责任感，以认真负责的态度，做好本职工作，做到自己应尽的义务。

此外，在加强现有人员培训的基础上，还要进一步充实施工单位的安全管理队伍，积极吸收和引进高素质、高水平的安全管理人员。运用各种激励手段，健全和改进奖惩机制，使安全管理人员更好地完成安全管理任务，主动履行职责，不断提升安全管理的水平。

2.3 完善安全管理规章制度

施工单位的领导，对安全管理工作能否顺利进行，起到了十分关键的作用。因此，作为施工单位领导，在思想上就应该引起足够的重视。建立和完善安全管理组织机构和管理责任制，落实好各项工作。对于施工安全管理的各项要求，管理单位和人员必须有明确的认识。在施工中加强日常巡检，采取有效的措施，及时解决各种安全问题。同时，还要充分利用奖惩制度，使安全管理人员积极主动地履行自己的职责，保证水利工程施工的安全。

2.4 加强水利工程施工巡查工作

巡查工作是施工安全管理部门的主要工作内容之一，对此，必须引起足够的重视。管理人员和监理工程师应积极开展水利工程施工巡查。在巡查的过程中，很可能发现一些潜在的安全隐患，这时必须及时上报，管理部门在接到报告后，做出正确判断，并及时采取安全控制措施。根据水利工程施工实际的安全状况，管理人员开展定期或不定期的巡查。需要注意的是，作为施工安全评价依据，巡查记录是非常重要的文件资料，为安全管理措施的制定提供有力依据。

2.5 重视水利工程施工资料管理

在水利工程施工安全管理时，要填写相应的记录，全面记录施工的真实情况，确保数据的真实可靠，为进行安全管理提供依据。此外，还要完善水利工程安全管理档案资料，建立完善的数据资料库，为开展水利工程施工安全管理提供依据。

2.6 落实安全管理各制度

在水利工程施工安全管理工作中，要严格按照规范开展各项工作，确保施工安全管理的制度化和规范化。检查水利工程施工安全管理机构设置和日常运行情况，确保各项制度得到贯彻落实；完善水利工程档案资料，加强安全管理，确保水利工程安全运行。此外，安全管理人员需要进行安全管理技术和经验总结，加强合作，进一步提高水利工程施工安全管理水平。

2.7 建立水利工程施工安全事故应急机制

为了尽量减少安全事故对水利工程施工和运行带来的不利影响，有必要制定切实可行的事故应急预案，对可能发生的故障提前做好准备，定期进行事故预想，制定相应的事故处理流程，当事故发生时能够立即采取措施处理。

另外，还要采取相应的组织措施加强巡视，及时排除安全隐患，同时在安全事故处理的设备，人员，物质上也要做好准备，当事故发生时能够立即采取措施处理，尽量降低事故可能给水利工程施工带来的损失。

3 结束语

综上所述，在水利工程施工中，加强安全管理的重要作用是不言而喻的。在施工中，应该认识安全管理的重要作用，并根据具体情况采取相应的安全管理对策，全面提高水利工程施工安全管理水平，确保整个水利工程施工的安全顺利运行。

参考文献

[1]李翠芝，邝霞.水利工程施工安全管理问题探讨[J].河南水利与南水北调，2011（16）.

[2]姜国梁.浅析我国水利工程中存在的安全隐患以及解决措施[J].中华民居，2013.

[3]季叶锋.谈水利工程施工安全管理现状与对策[J].城市建设理论研究（电子版），2016（3）.

第9篇：水利工程运行安全管理范文

农村水利工程施工安全管理中一直存在问题，并且对于整体的发展水平有着很大的影响。农村地区由于各种条件的限制，严重影响了水利工程施工安全管理的实行。在现阶段的农村地区水利工程施工安全管理中存在着很大的安全漏洞，同时对于整个农村地区来讲也是存在以下几点问题。

1）农村水利工程施工安全管理不当

随着近年来农村地区经济不断发展，人们农业发展意识不断提高，对于很大一部分农户来讲，缺乏相应的管理意思，很多时候只用水，而忽略了对于水利工程的管理。很多农村地区由于对于设立设施缺乏必要的管理，就导致水利工程在使用过程中出现安全问题，如今很多农民在水库边设立鱼塘等各种用水，由于没人进行必要的管理，就会导致农作物出现干旱等情况。严重时会影响到村民的饮用水，因此水利管理不当会造成各方面的问题。

2）农村水利施工人员技术水平和管理水平低

农村地区工程技术人员技术水平低，主要受到农村地区各项条件的限制，使得很多高技术以及高学历的人才不愿意落户到农村水利工程上。农村水利工程施工安全管理中，低水平的施工人员加上对于施工过程中的安全管理知识了解甚少，就出现了很多农村地区水利工程施工安全事故。3）农村水利工程施工设施落后。农村水利工程建设施工依旧采取较为传统的设备，对于新设备的使用方面极为缺乏，导致农村水利工程施工安全系数降低。陈旧的设施加上非专业的施工人员，就会造成较多的工程出现安全管理问题。

2农村水利工程施工安全管理创新思考

针对于农村地区水利工程施工安全管理创新的思考来看，农村地区水利工程的施工难度是存在的，但是根据现有的条件加强农村水利工程施工安全管理是至关重要的举措。因此，对于农村地区经济发展以及农业发展需求来看，加强农村水利工程施工安全能够有效的确保农村地区经济发展。

1）提高施工人员安全意识

农村水利工程施工人员安全意识较低，缺乏必要的防护措施，很多施工人员进入施工现场也不会做必要的防护，就会导致很多不安全因素存在，最终影响工程安全管理进程。在农村水利工程施工过程中由于施工人员素质及安全意识较低，对于人身安全保障缺乏必要的认识，由此看来，农村水利工程施工应该注重安全管理工作，确保施工人员安全和工程的顺利完成。

2）提高施工安全管理水平

农村地区水利工程施工安全问题一直备受关注，安全管理措施也在不断的进行创新发展，要想更好的促进农村水利工程施工建设就应该注重工程安全管理工作。提高施工安全管理人员的管理水平是基本保障，同时作为安全管理人员要进行管理方式上的创新，使其管理方法更加容易被接受，并且能够有效的去执行，这是农村水利工程施工安全管理人员所应该具备的基本素质。

3）加强农村地区水利工程管理系统的建设

加强农村地区水利工程施工管理体系建设是对安全管理的一个有效管理，同时建立相应的系统保障能够更好的促进经济建设。农村地区水利工程施工安全缺乏相应的管理部门，有部门加强安全管理工作的监督，就会增加安全系数，同时也是对施工安全管理的一个有效的系统监督。农村水利工程施工安全管理水平影响整个工程体系的运行，因此，加强农村水利工程施工有着很强的必要性，并且大力发展农村水利工程施工安全体系，让更多的工程施工安全管理具有相应的安全保障。

3结论