如何让钱保值增值精选(九篇)

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第1篇：如何让钱保值增值范文

2008年，黑龙江垦区为改变长期以来粮食流通方式单一和落后，造成运输成本高、周期长，严重影响种粮户积极性的局面.责成北大荒商贸集团发挥自身优势，整合黑龙江垦区内外仓储、运输资源，投资1.5亿元构建黑龙江垦区粮食银行，年可收储粮食达500多万吨，仅减少损失一项每年可为种植户增加收入5.6亿元。

“粮食银行”的建立，黑龙江垦区实现了集并、存储、交易、运输一条龙业务流程，实现了粮食这一特殊商品与现代银行经营管理方式相结合。通过“粮食银行”提供的免费存储服务，解决了种植户以往储存粮食不科学、不安全、占地多等难题。

几年来，黑龙江垦区“粮食银行”业务运行平稳有序。垦区种植户种地心里有底，都尝到了甜头。

然而，今年以来。黑龙江垦区“粮食银行”有些逆袭般沉重的感觉。究竟是哪里出了问题？8月中旬，记者来到世界第一大场――黑龙江垦区红兴隆管理局友谊农场。

“过去把玉米送进粮食银行，眼瞅着粮价往上涨，保值增值没问题。去年玉米就降价了，也不知道今年价格会咋样，谁敢往粮食银行存粮呀。”盛夏谈粮，壮汉惆怅。黑龙江垦区红兴隆管理局友谊农场43岁的玉米种植户祝远程眺望着225亩绿油油的玉米地.猜测着今年的玉米销售价格，不无担忧地说。

友谊农场第八管理区粮食银行法人吕感触颇深，他向记者介绍说，粮户不承担风险，签单全是保值增值，把风险都压在企业。而企业根本无力承担这种风险，特别是玉米市场滑坡情况下，粮食银行发展受挫，也给农业产业化进程带来不利影响。

粮食银行到底为农业发展起到什么作用？现在经营状况如何？还存在哪些问题，需要哪些扶持？带着疑问，记者对黑龙江垦区红兴隆管理局粮食银行发展状况进行了走访。

烘干仓储加流通保值增值保安全

今年，友谊农场与具有粮食银行、烘干仓储、加工贸易作用于一体的赛福瑞斯米业有限公司签订1.2万亩绿A级稻花香水稻种植合同，规定每亩产量以1060斤楸曜级档资展2000元，超出1200斤的部分每斤按照市场价格收购。全国种粮大户马国强签订了3000亩种植合同，保底可销售600万元。

拥有近730万亩耕地、粮食产能超80亿斤的黑龙江农垦红兴隆管理局，在国家惠农政策扶持下，鼓励以合作社、合伙经营、股份合作制、股份制、协作体等多种方式发展粮食银行建设项目，解决粮食烘干、仓储、保值和流通等瓶颈问题，共成立粮食银行23个。购置烘干设备56套，仓储能力超43亿斤。2013年和2014年的秋收季节，连续阴雨天气给粮食收获带来极为不利的影响。粮食银行烘干设备全部24小时开机，仓库全部打开，保证粮食在10月15日前100%入库，没有发生水稻站秆发芽和粮食霉变现象，保证了粮食生产安全。

粮食银行不仅保证了粮食生产安全，也起到了保值增值的作用。双鸭山农场粮食科科长詹海波介绍，农场以合作形式成立3家粮食银行，仓储能力1.2亿斤。2014年秋季，不仅解决了农场46%粮食烘干仓储问题，还保证种植户粮食每斤增值1到2分钱。第六管理区玉米种植户廉东海说：“2014年秋雨太大了，收回来的玉米至少有70多个水，堆在场院里肯定得发热霉烂。我把500多亩地产的玉米全部送进‘众鑫’粮食银行，保住了粮食不说，来年二月份卖出时，每斤还涨了2分钱，多挣了不少钱。”

据黑龙江农垦红兴隆管理局粮食管理负责人李强介绍，粮食银行的兴起，解决了粮贩子压等压价的问题，拓宽了粮食销售渠道，开辟了山东、江苏、山西等9个省的市场，至少保证粮食增值6000余万元。

联农聚产出精品拓市场俏走四方

江川农场“广粮”米业有限公司与水稻种植户以联合体的形式成立“广粮”有机稻米生产合作社，并以粮食银行的形式建起8万亩有机水稻生产基地，生产的“江川”牌大米被评为黑龙江省著名商标，产品直销广州，转运香港，年可为种植户实现亩增收320元。农场场长李国锋介绍，全场现有7家稻米加工企业以联合体的形式建起粮食银行.年加工转化水稻9.2亿斤，产品在全国建起100多家代售点。

粮食银行的兴起为黑龙江农垦红兴隆管理局加工产业的发展提供了有利的支撑，加快了农业产业化的进程。五九七农场“弘盛”粮食仓储公司借助4座日烘干粮食3000吨的优势，吸纳1.4万户种植户以合作社形式成立了“弘丰”谷物银行，为100万亩土地提供保值增值服务。“弘丰”谷物银行的建立不仅保证了种植户有利可收，也加快了仓储公司的发展进程，建起结构性贸易监管库63个，总仓储能力达30亿斤吨，成为国内单体仓容最大的民营粮食仓储企业、省级龙头企业，获得自主贸易权，建起江海连运流通模式，形成购、储、加、运、销的一站式粮食物流服务。

“粮食银行解决了发展资金短缺的问题，种植户一般都要把粮食放到这里近半年，所以我借助这个优势，发展起制酒业和生猪养殖业。”双鸭山农场“丰达”粮食银行法人付盛军说。他组织9户投入120万元成立玉米专业种植合作社，建起粮食银行。是粮食银行解决了他创业融资难的问题，发展起制酒业，使“老付家酒房”成为当地品牌，在双鸭山市一带热销，年销售量超过8万斤。

黑龙江农垦红兴隆管理局全局依托粮食银行，使中高端大米走俏市场。曙光农场富硒大米、二九一农场葡聚糖养生米每斤销售价格均超过10元，红旗岭农场“牙克河”山泉有机米每斤销售价格18元，八五三农场高钙米每斤最高50元、最低保持在25元以上。

呼吁政策支持完善社会化服务

在双鸭山农场走访时，“益农”粮食银行法人孙显军一幅无奈的神态说着自己的忧虑，去年因玉米市场下滑，种植户看不清楚价格走势，便都在地头草草地现场收获现场变现了。很少有人来做保值了。因此，“益农”粮食银行也失去了保值功能，同时因没有足够的玉米储存，只好将生猪养殖规模缩减了一半。

黑龙江农垦红兴隆管理局粮食管理负责人李强介绍，自2015年秋以来，粮食银行做玉米保值的基本没有了，主要是受到玉米市场价格下滑的影响。今年，种植户又怕水稻市场也下滑。与粮食银行签订保值增值订单的也非常少。

粮食银行面对市场的震荡，为何会如此不堪一击？

素有“棒子场”之称的曙光农场是玉米生产大场，也面临着同样的问题。51岁的胡运田从事粮食保值工作多年，他认为问题主要存在四个方面：一是很多粮食银行没有延长产业链条，收储的粮食不能产生高附加值，仅依靠市场走势来获取赢利点。市场下滑自然就失去了保值增值功能。二是部分粮食银行仅具有烘干仓储功能，不能与现有产业对接，仅靠坐等粮贩来收购，没有形成优质优价保值增值销售格局。三是部分粮食银行成员之间没有建立良好的风险共担机制，缺乏行之有效的约束力，在市场下滑时便会出现各自顾各自的问题。四是粮食银行缺乏资金来源，不能够发展链接产业，造成抗压能力弱。

黑龙江农垦红兴隆管理局商务局局长刘永明接受采访时说，要保证粮食银行发挥应有的作用，既要有政策的支持，又要有给力的社会化服务。目前，Z食银行急需要五个方面支持：

一是需要国家给予设立专项贴息贷款。粮食银行大多处于初级发展阶段。周转资金来源渠道不畅，扩大再生产和延长产业链条能力明显不足，创造高附加值的再产品路径受阻，导致了抵御市场风险能力弱。因此，需要国家设立专项扶持资金，保障产业链条的完整发展。切实让粮食银行生成“造血”功能。

二是需要国家出台保证政策盘活存粮。现在粮食银行大多以烘干仓储为主，粮食存储时间越长成本越高，生存和发展压力就越大。而就现行情况看，粮食的市场流通量并不大，库存量非常多，让粮食银行处于高成本经营的同时，也给今年粮食收获安全带来了隐患，所以急盼国家出台保护政策，提升粮食市场的流通量，盘活库存，让“死”粮活起来。

三是引导粮食银行开展专储业务。现在黑龙江垦区也在积极推进转型发展进程.积极化解资源性与结构性调整的矛盾，通过调整种植品种结构和优化种植模式，高优农产品的品质结构，力求实现优质产品卖出好价钱。因农业基地设施建设水平还有待提高，优质产品专品种仓储、加工、销售能力不足，由此需要国家以给予补贴等形式，引导粮食银行开展专品种收购、专品种经营工作，用优越的产品品质排除市场瓶颈，切实提升市场竞争力。

四是要加快规范运营机制建立。粮食银行经营大多以民间自愿组织为主，因缺少有效的法律和法规进行监管，出现运营不规范的问题，特别存在把风险转嫁种粮户的问题。当前需要出台相关法律法规，维护整体结构的稳定，维护农业生产安全，同时也应该开展法律援助工作，创造更加宽松的发展环境。

第2篇：如何让钱保值增值范文

个案资料

孙先生：40岁，年收入100万左右，每月开支约2万元。孙先生存款约500万港元；孙太太：现在加拿大留学，每月支出2万人民币；孙先生还准备送正在读高中二年级的儿子到加拿大。

理财困惑：是否可以投资香港股市?怎样通过投资让资产保值增值速度最快。在加拿大进行哪些投资比较好?

理财目标：希望能在5年后与妻子一起移民加拿大，并保持生活水准不下降。

财务状况分析

从孙先生的财务状况可以看出，孙先生一家没有负债，收入较多，资产状况较好，但考虑到5年后全家要办理移民，所需费用会大幅增加，所以应先进行5年后的资金缺口计算：

总支出；

儿子留学费用：(1年预科+4年大学)×25=125万人民币。

移民加拿大所需费用：根据目前加拿大移民政策，如果做投资移民孙先生需准备：投资90万(无返还)+公证费和申请费5万+中介费5万=100万人民币；如果做自雇移民需有10万加元以上的资产；做企业家移民需拥有30万加元以上的净资产。

保险费用：作为家庭主要收入来源者，对孙先生的保险必不可少。以遗属需要法计算：则孙太太与儿子未来10年的生活支出与教育支出总共为2×12×10+125=365万，以平安保险20年定期寿险为例，每万元需年交保费150元，则每年保费支出为：365×1505.6万。选择10年保障是考虑加拿大社会福利较好，10年后儿子大学已毕业4年在经济上已经独立，所以保险期限不宜过长。

年生活支出：孙先生与孙太太的生活费用：4×12=48万

年净收入=100-5.6-48=46.4万

理财建议：

资产以保值增值为主

孙先生一家属于高收入高消费的家庭，所以资产应以保值增值为主，对于国外的投资产品如果不熟悉应尽量避免。

目前香港股市市盈率为13倍左右，相比其他地区的股市已经具有一定的投资价值，但考虑到香港本地的投资者相对较少，长期看市盈率存在较其他地区低的可能。所以即使投资香港股市期望值也不应太高。

根据目前的汇率500万港币相当于435万元人民币，扣除留学费用125万，余额310万，每年净收入46.4万，对此，可做如下资产配置，预期年收益率6％。

根据年收益6％测算，5年后净资产可累计676万元(由于篇幅限制，计算过程略)，足够孙先生的移民费用。

第3篇：如何让钱保值增值范文

金融海啸对中国实体经济多少有些影响，失业人员增多，就业更困难。这时候的个人创业有着特殊要求，要特别注意以下十点。

1.尽量创办货款回收快的项目。经济不景气时，个人创业投资要尽量选择货款回收快的项目，尤其是那些一手交货一手交钱的项目如餐饮、干洗、小百货、洗车等。究其原因在于，困难时期企业之间拖欠货款现象很普遍。如果你的货款迟迟收不回来，那么很可能会因为流动资金严重不足而被拖垮；相反，如果货款回收快，至少你的资金还能转得起来。

2.尽量选择传统型大众消费行业。消费分为大众消费和奢侈消费两大类。任何时候大众消费市场是最可靠的，像普通的衣食住行，有钱要消费，没钱也要消费，消费需求弹性小；而一些高档消费项目如汽车、旅游、咖啡馆、娱乐项目就不然，经济萧条时这些“可有可无”的消费项目会首先受到削减。

3.不要盲目投资，而要改善服务。经济萧条时客户会变得越来越挑剔，所以这时候创业的重点是要提高服务质量，满足客户挑剔、应变能力，而不是盲目投资、肆意扩大生产规模。也就是说，要以提高客户感受、为客户创造良好使用环境为前提，让企业在经济低迷中获得机会、保存实力，赢得利润。

4.在居民社区做独家生意。留心一下自己周围还有哪些生活不便的地方，很容易就找到商机。从中选择一两项这个居民社区的独家生意，说不定就能取得成功。

5.从本职工作中找到创业良机。对于有工作经验的个人来说，平时比较容易发现创业机会。趁经济不景气的时候漂亮转身，或许从此就踏上了一条致富之路。

6.小本经营走合作创新之路。经济萧条时许多投资者对市场前景担忧，不敢轻易投资，事实上这时候轻易投资也容易失败。不过，如果能走合作创新之路，成功率就大大提高了。广州市个体劳动者协会介绍说，2008年广州市中小私营企业的成立数量比2007年增长了百分之二三十，其中有相当大一部分是走创新经营与居民日常生活相结合的稳健之路，这种模式门槛低、容易成功。

7.能帮别人省钱的项目自己就能赚钱。经济景气时期大家用钱大手大脚，而当经济不景气时就会想到怎样省钱了。所以，如果能够创办帮助别人省钱的项目，自己就能赚钱。在美国，有人专门在网上开设一些教别人怎样省钱的网站，以此来获利。例如有一个著名的博客叫“让你生活得更好”，其中就有如何节省汽油、如何买到打折商品、如何囤积优惠券、用普通品牌不用名牌、购买过季的衣服等窍门，很受欢迎。

8.盛世置高楼，乱世买黄金。贵重金属是真正的硬通货，比美元还坚挺。金融海啸来了美元必定会贬值，而黄金、白银、贵重金属不会。如果是买纸黄金，还不用担心实物保管的安全问题。平时只持有少量现金，主要是用于日常支付所需。可以持有国债，但显而易见的是这时候的国债利率也会相应下调，收益降低。

9.投资粮食和生活必需品。国际上通行的做法是，粮食库存量占全年消费量比重不能低于18％，18％是安全警戒线，可是2007年年末这个比例已经下降到15％，于是引发了全球粮价大幅度上涨。在中国，2008年夏粮已经连续5年丰收，所以目前中国的大米价格只相当于韩国的1/13、日本的1/21。这表明，储备粮食非常具有升值潜力，至少不会造成损失。储备生活必需品的理由是，金融海啸过后货币必定要贬值，从而导致生活必需品价格相应上涨。看准以后用得着的生活必需品，放个三年两载又不会变质、变坏的，既具有升值空间，又能备不时之需。

第4篇：如何让钱保值增值范文

李洁

近期，大盘走势明显受到“养老金入市”消息的影响而剧烈起伏。毋庸置疑，养老金入市短期内将对A股产生提振作用，但从长期看，该政策能否对A股市场的稳定健康发展做出贡献，以及养老金入市能否保值增值的关键，取决于养老金的定位。

悬念一：谁是最大赢家？

酝酿已久的地方养老金入市获得重大突破，南方某省已经获准将1000亿元基本养老基金转交全国社保基金理事会运营，一季度将开始投资。分析人士认为，新增资金将提振股市和债市。

有关地方养老金运营的问题讨论已久，此前各方对养老金是否投资股市的看法存在一定分歧。全国社保基金理事会理事长戴相龙日前表示，建议有条件的养老金按一定比例投资股票。他强调，可入市投资的养老金指具有储备、积累、稳定滚存性质的养老基金，而不是现收现付的养老金。

据估计，目前全国社保基金资产规模约8000亿元，新投入运营的1000亿元资金将扩大全国社保基金投资规模。分析人士认为，出于养老资金保值增值的需要，这1000亿元资金将首要投资固定收益资产，也有相当比例投资股市。从目前全国社保基金投资运营资产的结构来看，粗略估计投向股市的比例可能在 30%-40%。

戴相龙表示，养老金入市并不意味着要全部投资股票，而只是小部分投资股票。养老金投资股市应坚持长期投资、价值投资、责任投资，客观上有利于股市稳定，而不是被动托市、救市。欧美国家类似养老金的资金早已进入股市，有的投资比例达全部运营资金一半，从长期看投资收益率较高。全国社保基金从2003年开始投资股票，规定的投资比例最高为40%，一般情况下占30%左右，股票投资收益贡献率约50%。

有关人士表示，目前这项业务仅在一省获得推进，未来是否有更多省份跟进，是转交社保基金还是成立专门机构运营，都需要继续研究。

悬念二：社保最大赚钱利器是什么？

目前，养老金已经跨过能不能入市投资的争论，中国版“401K计划”已经是如箭在弦。按照有关方面透出的信心，打着保值旗号的养老金，在其入市之后很可能没有奉献，只会赚钱，而且赚大钱。那么有个问题是，养老金保值赚钱，该赚谁的钱？股市中的金融机构也好，基金也好，都扬言自己运筹帷幄要赚钱。那么，剩下唯一可能赔本的就只有散户了。过去十年，散户确实赔了个底朝天，但血的教训已经教会了散户 “珍惜生命，远离股市”，当那些“能赔钱”的散户都接受教训跑了，养老金又去赚谁的钱？

作为民生之本的养老金资产，在对外投资时对安全性要求近乎苛刻。对于股市这种高风险市场，这类资金必然不可能轻易入市。如果他们开始大举入市，只有一种可能，那就是我们的股市具备了非常高的安全边际。当前以圈钱为主要特征的A股市场，不成熟、不发达，并不适合风险承受能力小的养老金、公积金来投资。过去10年中国GDP增长2.66倍，但上证指数几乎是 “零涨幅”，与此同时却多了上千家上市公司，流通市值激增了10倍，被称为 “以圈钱为主要职能”。统计显示，1990年至今，国内A股累计融资4.3万亿元，而累计完成现金分红总额只有1.8万亿元。甚至证监会主席郭树清本人也曾表示，A股市场是一个缺少回报的市场，它不仅不能增加居民的财产性收入，相反还会把投资者有限的财富蒸发掉，并且奉劝低收入者远离股市。

入市或许是养老金保值增值的手段，但并不是唯一，我们还可以去投资公共项目等形式填补养老金缺口，再比如国有企业的老员工，可以通过部分国有资产转移来填充养老金。如今地方养老金入市闪电试点超出了公众预期，养老金转交全国社保基金理事会运营，自然是技术性难题解决了，但将百姓保命钱投入股市，与百姓来说在股市并不具备所必需的安全边际的情况下，要让百姓不担心，似乎只有是比黄金更重要的对政策利好的信心了，只是这样的信心从何而来？

悬念三：什么时候进入股市？

养老金如今是委托投资，而真正进入股市时间会很久，即便当下资金到位，最快也要3个月以上完成相关的步骤，当然入市比例最高不可能超过40%，而且还要分配到各个社保账户管理，这样资金最后悔比较小。而且股民也应该了解到了，即便同样是社保账户，也会因为管理基金的经理风格和看法不同产生分歧，从而带来操作和收益上的差异。因此养老金入市是漫长，大举入市就更加漫长了，这是一个机制，而非短期内能够见效的，国外建立的养老金机制也是经过了几十年摸索而逐步形成的。

养老金入市时机是否成熟，最重要的考虑因素是，股市能不能提供足够多的长期投资机会。目前，A股市场的投资属性还没有得到充分体现，无论是各路机构，还是个人投资者，虽然都曾有过价值投资和长期投资的尝试，但最终大多还是选择了趋势性投资。这意味着，对于很多投资者而言，即使有盈利，也并非来自上市公司的直接回报，或者企业的成长，而是从别的投资者口袋里赚的钱。如果让养老金也参与这种财富再分配，与其他投资者“争利”，其长期稳定回报的目标恐怕就难以实现。因此，加快股市各项制度的完善，回归其投资市场的原貌，让长期价值投资能够在A股市场上真正有用武之地，是养老金进入股市的前提。

此外，养老金入市时机的确定，还需要一个重要条件，即一系列规则和制度的配合。国际金融危机发生以来，很多发达国家的养老金在股市上损失惨重，遭受了很大的系统性风险。因此，对养老金入市的运营模式、投资债券和股票的比例等问题，都需要仔细斟酌，以更好地控制投资风险。近年来一直受到严厉监管的公募基金，“老鼠仓”事件等仍有发生。对于养老金而言，也同样面临着如何完善监管、防范道德风险的问题。磨刀不误砍柴工，将各项工作准备充分，养老金入市的步伐才能更加稳健。

悬念四：什么股会受益？

在沪市2132点以来的第一波上涨中，证监会主席郭树清倡导的蓝筹股投资并未出现。分析人士指出，在可能迎来的4月反弹中，不排除出现蓝筹股主导的行情。

从政策的导向看，郭树清就任证监会主席以来，养老金入市、蓝筹股的投资价值就被反复提及。在广东1000亿元养老金委托社保基金投资后，市场关于养老金入市“已闻楼梯响”。虽然，养老金绝大多数仍将配置于固定收益品种，但即使只有10%进入股市，这一信号也有理由让市场兴奋一把。

第5篇：如何让钱保值增值范文

启动于2008年12月18日的海仓基金会，是一家非公募基金会，其理事长李兆霞意识到了目前国内慈善事业的困境，但是对基金会的发展依然有信心，她表示：“作为一家以‘小而精’为发展理念的非公募基金会，我们认为，我们的首要任务是踏踏实实地做好项目、完善自身建设。只有这样，才可能获得其他企业和个人的认同和信任，继而才有可能获得捐赠。”

谈及成立基金会的初衷，李兆霞表示，海鑫集团从创立开始，就把慈善事业作为企业社会责任的重要组成部分。基金会成立之前，集团就已累计向社会捐款近2亿元。

海仓慈善基金会的扶助对象，多是城乡孤寡老人、残疾人和儿童。对于受助人的选择，李兆霞认为，这个群体由于生存资源匮乏，加之缺乏家庭和社会关爱，造成了他们心理和生活上的缺失，成为最需要帮助的弱势群体。海仓慈善基金会把帮扶“一老一少”及“山西地区”弱势群体作为基金会特色，把重点资助孤寡老人及儿童教育作为基金会的重点特色工作，对他们提供物质帮扶和精神关爱。

为了保证基金会运作的透明和公正，海仓基金会在选择“花钱”的项目上，谨慎而严格。作为一家在国家民政部注册、接受民政部监管的非公募基金，其每个帮扶项目都需要符合民政部的相关规定，以及基金会自身的宗旨、业务范围和章程。同时，项目计划需要经工作人员进行考察和可行性论证，并提交理事会审议批准方可实施。

更重要的是，海仓慈善基金会从成立之初就拟定“项目要少而精”的原则。“把项目做深、做好，这样才可能为公益慈善事业贡献最大的价值。才可能更好地满足主管部门、捐赠人、受益人、合作伙伴以及企业员工等各相关方对基金会的期待。”李兆霞表示。

而外界最为关注的，莫过于非公募基金的运作模式。根据相关规定，非公募基金会每年用于公益事业的支出，不得低于上一年基金余额的8%。

非公募基金不能向公众筹款，捐助主要依靠个人捐助、企业独资捐助以及企事业团体和个人共同捐助三种形式。这8%的花钱规定，就使得非公募基金必须能让钱款保值增值以持续发展。海仓基金会是如何让钱款保值增值的？据介绍，出于对资金安全性和流动性的考虑，基金会选择通过委托专业机构进行管理。

李兆霞在慈善事业中也体会到了别样的快乐。她表示，在捐助中，她看到很多老、老八路在抗日和解放战役中伤残，丧失劳动能力，生活非常艰苦。“我印象最深的是有一位老，手指在抗战中伤残，我们每次去探访的时候，他都会提前走很远的路去村口迎接，把我们接到他家，希望多跟我们聊聊天，把我们当作自己的亲人儿女一样，探访完毕还坚持把我们送出家门陪着走一段路。他眼神里的信任和感激，也温暖和鼓舞着我。”

第6篇：如何让钱保值增值范文

3月20日起，发改委宣布将汽、柴油价格分别提高600元，吨，93号汽油全面破“8”。（来源：《广州日报》）

点评：“步步惊心”的油价，再一次冲击了民众的承受底线。涨价信息传出之后，顶着夜色“读秒”加油的各类车辆排起了长队，但这远远不是油价上涨所带来影响的全景展示。

有专业人士分析，虽然油价上涨对于商业的影响暂时不会凸显，但在两三个月之后，很多商品会再度出现“涨价潮”。

今年2月份CPI同比上涨3.2%，低于1年期银行存款基准利率3.5%，持续了24个月的负利率状况终于出现了“拐点”。但即便在这样的良性态势之下，居民的普遍感受还是“物价高，难以接受”。如此背景下提升油价抬高物价，将直接助长民生焦虑。

养老金投资，如何保值增值还得看效果

全国社保基金理事会日前消息，经国务院批准，该理事会受广东省政府委托，投资运营广东城镇基本养老保险结存资金1000亿元。（来源《长江日报》）

点评：从传言到确证，外界对养老金去向的探讨没有停止。普遍承认的是，养老金的收益率极低，在通胀率居高的现有经济形势下，把养老金放在银行必然会亏损。

在实现养老金的保值增值上，各方不存在任何异议。然而，具体到如何保值增值，目前看来，投资似乎是可以引向的唯一方向，而投资伴随的风险则是持反对意见者最关心的问题。

尽管全国社保基金理事会强调委托投资运营不可误读为委托入市，大部分资金投资的是固定收益类产品，广东养老金的收益前景尚不可预知，投资行为一旦遭遇风险，有没有责任承担方，谁来承担责任便是新一轮的问题。

“10元两根葱”呼唤完善市场预警

近期，北京、上海、广州等地的市民突然发现，花10元钱仅能买到两根大葱，涨价后大葱的风头甚至盖过肉禽和鸡蛋。（3月18日《新闻晨报》）

点评：这几年，农产品市场总是分化为两极，如同坐山车一样忽上忽下，从猪肉到“蒜你狠”、“姜你军”，及至当下的“葱前进”，再到反面的白菜烂在地里，土豆无人问津。农业生产被市场供需折腾得大起大伏，供求两端都为此受伤。

如何维持一个稳定的生产格局，以至供求达到基本的平衡，从而避免大起大落使市场受到震荡，必须要健全预警机制作为保障。市场经济属于自由调节，而农业生产又多有盲目性，如果两者之间不能有一个支撑点，或者一个控制点，一个“关键阀”，那么这样的情况就会愈演愈烈。

菜贱谷贱伤农民，菜贵谷贵伤市民。农产品供需两端的这种不平衡，着实需要采取根本措施予以解决。

给病人贴上“不受欢迎”的标签，是对生命尊严的践踏

不久前，上海市民秦岭向市委书记俞正声反映；父亲肺癌晚期并发脑转移后，遭遇了被强制出院、被迫隐瞒病情、医生推销自费药等一系列事情，令他感到“心寒、困惑和痛心”。（来源：《人民日报》）

点评：生老病死是不可抗拒自然规律。对于大多数人来说，医院是生命的“最后一站”。然而，在现实中，很多本该住院治疗的老年慢性病人，却只能在救护车和急诊室之间来回奔波，最终悲凉地离开人世。

“不受欢迎的病人”既是“道德缺陷”的产物，更是“机制缺陷”的产物。作为政府举办的公立医院，本应不以营利为目的，守住社会公平正义的底线。然而，很多公立医院偏离了公益性的轨道，陷入了盲目逐利的泥沼。

人人都会生病，但谁都无法选择疾病种类。假如一个机制给病人贴上了“受欢迎”和“不受欢迎”的标签，无疑是对生命尊严的践踏。

高收费的“高速”该减速了

近日，中国物流与采购联合会（简称中物联）报告指出，2012年2月针对物流企业的调查显示，路桥费占物流成本的34%，成为压在物流企业身上的成本重担。（来源：《齐鲁晚报》）

点评：过高的路桥费也加重了民众的生活成本，成为阻碍经济发展的桎梏。路桥费表面上只是加重过往车辆的负担，实际上受影响的是有农副产品、工业产品的价格，随着运输成本增加而提高。在老百姓购买各类产品的过程中，这些费用自然转嫁到了每个人的身上。

这个问题得不到及时解决，产业的成本压力与民众的生活压力得不到有效缓解，利益分配将更加失衡。

现实生活中，高速企业只是一个缩影，包括供水、电力、电信、油气等行业，公共服务在产业化的过程中都面临相同或相似的问题。一些企业凭借垄断地位，积极寻求着“自我”的实现，异化为自私自利的“抽血机器”，逐渐走向公众利益的背面。

农民为什么不愿种地？

日前，15位两院院士联名向中央决策层提交的关于解决“三农”问题的三点建议，指出若不从战略上研究并解决新生代农民弃农的问题，人口大国将面临无人愿科·地的境地。（来源：《中国青年报》）

点评：“劳动是财富之父，土地是财富之母。”然而，在中国，“劳动”与“土地”并未能给农民带来财富，“种地不挣钱”已经成为社会中的共识。“农民不愿种地”是中国农业面临的最为突出的问题。

青壮年劳力通过升学、打工、婚姻等途径集体逃离了农村，奔向了城市，农业生产只好由妇女、儿童、老人组成“杂牌军”来承担。80后、90后的新生代农民离土地越来越远，并且普遍缺乏从事农业生产的意愿与技能。

只有在全体社会成员对农业有了全面认识的基础上，农民的地位才能得以提升，“衣业后继者培养”才能可持续发展，“将来谁来种田”的问题才有可能破解。

豪车“出没”。躲为上计？

浙江金华市公交公司某车队办公室贴出“豪车辨识图”，让司机学习。工作人员称，目前公交车优先意识尚未普及，看到豪车只有躲了。（来源：《今日早报》）

点评：豪车出没，自动回避，而今已成普通车出行的通识。撞上豪车，伴随而来的，往往是天价赔偿。在“恐豪症”下，“惹不起，躲得起”已变为普通车主们的保身之术。

开豪车上路，就好比捧着古董行走闹市，虽说不是什么过错，可本身就为风险埋下伏笔。根据合理预见理论，车主应能预见可能的“被撞风险”，对责任分担有心理准备。

赔不起，只好躲。当防不胜防的“经济炸弹”一触即爆，普通车司机唯有睁大眼睛，或如履薄冰，或绕道而行。问题是，回避策略未必管用，目前，中国的豪车增势迅速。2011年，我国已成为包括劳斯莱斯等国际知名品牌在内的全球最大豪车销售市场。

“非官办”慈善需要“非营利”监督

近日，北京慈善公益组织联合会透露，公务人员将逐步退出慈善公益组织，为完成对接，北京各区县民政局还会设专人管慈善。（来源：《新民晚报》）

点评：慈善公益组织最重要的特点是自愿性、社会性和民间性。然而，低效而不透明的慈善运作，让公众对慈善机构的公信力缺失颇多诟病。慈善逐步回归民间，实在是众望所归。

第7篇：如何让钱保值增值范文

盐城市是人口大市、农业大市，解决农民的老有所养问题显得尤为重要。在新农保工作推进过程中，该市以国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》、省政府《江苏省新型农村社会养老保险制度实施办法》为指针，突出制度安排、规划先行，突出农村重点、城乡统筹，突出共济普惠、彰显职能，积极探索、大力推进新型农村社会养老保险工作。2007年探索试点，2008年扩大试点，2009年全面铺开，2010年全面覆盖，特别是通过大力实施“十村示范、百村试点、千村推广”“四有”工程建设三年计划，以“四有”村（劳有所得、老有所养、病有所医、学有所教）建设为抓手，着力解决新农保基础平台建设问题，新农保全覆盖取得重大进展，被确定为国家新农保工作联系点。截止目前，全市新农保应保人数2369089人，实际参保2369060人，参保率99%，60岁以上农村居民864536人，领取基础养老金人数863283人，基础养老金领取率99.9%。

一是政策促动。推进新型农村社会养老保险，是将改革发展成果惠及农民、统筹城乡社会保障体系建设的一项重要工作，必须依靠制度予以保障。该市根据省《实施办法》，着力在政策衔接、摸准人头、测算经费、收益分析、经办服务等八个方面进行深入调研，市委常委会、市政府常务会议专题研究新农保工作，本着“低水平、广覆盖、可增长”的原则，出台了《盐城市市区新型农村社会养老保险制度实施办法》，进一步明确了新农保参保范围、缴费档次、基础养老金标准、缴费补贴标准等。全市各县（市、区）政府均制订出台了新农保《实施办法》，全市新农保制度实现规范统一，与省《实施办法》基本相衔接。

二是行政推动。新农保制度惠民工程连续两年被列入市委市政府为民办实事工程，市政府将新农保列为2010年市政府重点工作目标，市政府成立新农保工作领导小组，先后召开新农保工作会办会、推进会、现场会，全面部署和动员新农保工作。全市各级政府都高度重视加大新农保财政投入，将新农保基础养老金补贴、缴费财政补贴列入财政预算，共列入财政预算3.7亿元。各级还重视新农保经办机构建设，帮助解决人员编制、经费等问题，基本保障新农保经办管理的需要。

三是会战发动。在全市组织开展“双覆盖”百日会战活动，“双覆盖”一是新农保适龄参保、基础养老金发放全覆盖，二是“四有”村建设全覆盖。百日会战分为宣传发动、组织突击、实施攻坚、总结表彰四个阶段，并突出各个阶段工作重点。市政府专门召开“双覆盖”百日会战现场推进会，现场推进会规模空前。各地通过“日统计、周通报、月督查”，及时通报新农保进度，积极开展会战活动，新农保成效显现，新农保参保率、基础养老金发放率，都提前半年完成了省委省政府下达的目标任务。

四是载体带动。新农保实施全覆盖，面广量大，涉及千家万户，需要有人办事、有钱办事。盐城市在全国率先开展以实现广大农村居民“劳有所得、老有所养、病有所医、学有所教”为主要内容的“四有”建设，以三年为一个周期，实施“十村示范、百村试点、千村推广”工程，按照建立平台、摸清情况、宣传发动、自愿申报、对应衔接、筛选初审、公示确定、跟踪落实“八环节”工作法组织推进“四有”村建设，按照“五个一”（有1名专兼职工作人员、一间房、一台电脑、一部传真机、一部电话）标准建立村级劳动保障站，目前全市2081个“四有”推广村劳动保障平台“五个一”全部到位。省委、省政府专门在盐城召开现场会，省委常委、副省长黄莉新同志亲自到会讲话，对该市“四有”平台建设予以充分肯定。“四有”村建设全覆盖，为推进新农保工作提供了组织保障。

五是四级联动。经过近年来的工作实践，盐城市已初步建立起市、县、镇、村四级新农保工作组织管理体系，明确各级的工作职责和工作任务。市政府制定下达新农保全覆盖工程目标，各县（市、区）与各乡镇，各乡镇与各村层层签订目标责任状，分解目标任务，落实工作责任，实行镇包村、村入户，一级抓一级，层层抓落实，形成四级推动新农保的强劲态势。新农保工作的有力推进，为实现新农保制度的长期有效管理和可持续发展，奠定了良好的基础。

二、运行机制有待完善――五大问题影响新农保制度的长期有效管理和可持续发展

新农保制度是一项复杂的社会系统工程。调研中，我们感到，组织发动和农民的广泛参与，仅仅是新农保工作万里的第一步，如何实现新农保制度的长期有效管理和可持续发展，这是难度最大的问题。从长期来看，我们既要重视新农保制度建立初期的组织动员与舆论推动，同时必须高度重视新农保制度的长期可持续发展问题。尤其需要切实破解新农保制度运行面临的五大难题。

1.如何维持农民缴费意愿，是新农保运行中的一大难题――当前部分农民参保意识有待进一步增强。在调查中我们发现，农民参加新农保，不能排除的一个问题是对政策的稳定性及持续性的顾虑。受传统观念的影响和生存环境的限制，农民更重视眼前利益。目前，新农保选择低档次参保的情况比较普遍，部分农民参保意识有待增强。一些中青年农民认为自己还不到45周岁，养老问题离自己还很遥远,对参保关心程度低，存在观望心理。尤其是年轻人对长期性养老保险的兴趣和热情普遍很低，对新农保制度是否维持长期缴费意愿有很大不确定性，即使参保，中途退保的可能性也很大。有的农民以为现在还在试点阶段，试点就是试试看，新农保说不定也会重蹈老农保的覆辙；有的农民担心新农保缴费会越来越多，以后逐年增加经济上承担不了；还有的农民抱着侥幸的心理，以为新农保会像之前的一系列优惠政策一样，如国家不仅取消农业税，还给农民种粮补助等各种补助，农民以后也不需要再缴新农保费了，直接享受养老金。类似这样对国家政策稳定性和持续性的怀疑影响了农民的参保意愿，在一定程度上阻碍了参保进度。

2.新农保如何与其他制度有效衔接是实施中值得重视的一个难点――新农保基础养老金全覆盖政策有待进一步完善配套。一方面是与其他社会养老制度的对接难。目前，新农保与农村最低生活保障等制度的衔接办法尚未出台，导致各地对这部分农村居民是否享受基础养老金待遇理解不一、执行不一，容易引发新的矛盾。另一方面是跨地区养老保险制度对接不完善。新农保的覆盖对象是广大农村居民，目前居住在小城镇无保障的其他人员，尚未明确列入新农保的参保范围，也享受不到新农保基础养老金；很多在外务工人员在工作地参加了城镇社会基本养老保险，这部分人回到农村后，政策之间缺乏有效对接。还有一部分人群，比如，已满16周岁的农村女性，她们未出嫁前在父母家参了保，出嫁后到外地又还没有实行新农保制度，她们的养老保险该如何接续等问题。据有关部门粗略估计，全省没有养老保险的城镇老年居民有数十万之多。新农保制度的有效衔接是制度可持续发展，实现其社会政策目标的重要条件。

3.切实解决新农保运行中各级财政的责任分担问题――新农保地方财政配套资金有待进一步落实到位。新农保制度设计中的最大特点，是通过建立各项财政补贴机制，构建普惠式的农民养老金制度。调查中我们了解到，目前，各地大多使用省补资金发放了基础养老金，地方财政配套资金的到位率偏低，尤其是对新农保的参保补贴资金仅仅纳入了预算，未及时足额划入。这对新农保工作的进一步推动和可持续发展带来了一定的影响。

4.如何实现新农保制度的长期有效管理，这也是难度较大的问题――各级农保经办机构、人员、经费有待进一步落实到位。在新农保运行过程中，市、县两级农保经办机构，负责实施新农保的组织推进、政策制订、宣传培训、稽核审计、经办管理、信息网络服务、督查考核等项工作，随着新农保工作的蓬勃开展和经办业务量的急剧增加，实现新农保适龄参保全覆盖和基础养老金及时足额发放，必须切实解决有人做事、有钱办事问题，保证各级新农保经办管理服务必要的工作条件。目前，城镇职工社会保险经办机构通常按照经办人员、服务对象1：5000的比例配备机构人员，市、县两级城保经办机构分别是副处级和副科级建制，初步保证了城保经办业务的开展，而全市新农保服务对象超过300万人，各级农保经办机构普遍人手不足、经费不足。同时，市、县两级农保经办机构的机构建制与其承担的经办服务职能不相称，难以有效发挥新农保的组织推进、工作协调和经办服务职能，农保经办机构人员的政治、经济待遇普遍较低。社保管理平台脆弱、管理力量严重不足，难以支撑繁重的管理任务，将会严重影响新农保制度的实施效果及可持续发展。

5.新农保基金的管理与保值增值是一个关键制约因素，又是制度运行的难点之一――新农保基金收缴和基金保值增值不到位影响新农保的顺利推进。目前，农村居民居住分散,新农保基金管理环节多、在途时间长、金额大,存在安全隐患，亟待引起重视。据了解，各地新农保保费和养老金基本上是由本县农村信用合作联社，制度平台、管理平台、技术平台亟待加强。目前的机构网络对于待遇领取等无法做到简单、便捷、安全。更为严重的是，按现行基金管理办法，参保人员个人账户储蓄利率按一年期活期存款利率计入个人账户，长期如此，恐引起账户亏空。如何避免新农保重蹈城镇职工基本养老保险制度转轨过程中出现的严重的个人账户空账和养老金筹资缺口问题,如何实现新农保社会统筹账户中央和地方财政补贴的制度化、法律化,如何做实新农保个人账户并实现参保农民个人账户的保值增值,值得我们进一步思考。尽快完善新农保基金管理办法，是新农保制度可持续发展的一个重大制度建设问题。

三、构建我市新农保制度运行长效机制，推进新农保健康、可持续发展的建议

如何构建“新农保”运行的长效机制，实现新农保长期有效管理和可持续发展，是探索我省新农保下一步发展，谋划更完善、更科学的运行机制所必须思考的问题。

1.从战略的高度和长远的眼光谋划新农保，提高对农村养老问题重要性的认识。各级政府和村民委员会应当对农村养老问题有一个正确的认识，决不能将养老仍然看成是一家一户的事情。老龄化是大势所趋，势不可挡，家庭养老势单力薄，难以为继。据统计，盐城市2009年60岁以上老年人口129.58万，占总人口的16%，自1990年盐城市进入人口老龄化社会20年来，盐城市老年人口以3.5%的比例递增。今后一个时期还将以较快速度增长，到2020年老年人口的比例将上升到21.5%。可以想象，如果不从现在起给农民进行物质积累，再过二、三十年，农民的养老问题可能成为威胁农村社会安定的头号问题。“银潮”不仅仅会冲击城镇，更将猛烈地冲击社保基础相对薄弱的农村。如何防止农村老年人陷入贫困，“防洪”比贫困到来后的“抢险”更加重要。我们要充分认识建立农村养老保障体系的重大意义、存在问题、潜在危机，万万不可持无关紧要的态度，消除长久以来人们在思想认识层面上对农村养老问题的片面认识。要将新型农村社会养老保险制度建设纳入各级党委、政府政绩考核的重要内容。各级政府和组织要通过各种宣传方式和手段,改变农民的陈旧观念,调动农民参保积极性,全面提高农民参加社会保险意识。制订适合农村特点的宣传教育规划,广泛深入宣传社会保险政策及其优越性,通过耐心的讲解和引导,使农民了解政策,明白道理。充分发挥新闻媒体和社会组织作用,努力营造构建新型农村养老保险制度的良好氛围。

2.强化政府主导，建立稳定增长的筹资机制。新型农村养老保险之所以“新”的一个最重要的体现就在于明确了政府投入责任，实行“个人缴费、集体补助、政府补贴”相结合的筹资办法。要保证新型农村基本养老保险制度的正常运转，必须建立健全各级财政稳定、长效的新农保资金补助机制，建立农民缴费、集体补助稳定增长的长效机制，市、县财政每年应列出专项预算，充实农村社会养老保障基金，并随经济的发展同步增长。强化政府主导，还需要完善体制，明确各级财政职责，妥善解决好新农保制度中各级财政责任分担问题，形成良性有序的投入机制。建议进一步加大督查考核力度，明确各县（市、区）财政尽快拨付新农保基础养老金配套资金和农村居民参保补贴资金，推动新农保制度正常有效运行。

3.切实完善管理制度，不断提升管理能力。要整合现有农村社会服务资源，加强农村社会保险组织建设，重点加强履行政府社会保险职能的农村社会养老保险经办机构和经办能力建设，合理设定新农保经办机构的编制，配备与其业务相适应的管理和经办人员，不断提高他们的政策水平和业务能力。建议各级政府进一步加大财政支持力度，增加市、县两级农保机构人员编制和工作经费，将市、县两级农保经办机构统一提升为副处级、副科级建制。同时，加快建设新农保信息系统，建立全市统一的新农保信息管理系统，并纳入社会保障信息管理系统建设。大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。加强网络建设规划，加强新农保信息联网管理工作，使经办工作做到规范化、信息化、专业化。此外，还可以积极探索保险机构参与新农保工作，鼓励按照公益性和市场化相结合的原则，采取政府制定规则并委托和督办的方式，委托有资质的保险机构提供相关服务，发挥商业保险机构的专业优势，开展新农保宣传推广、保险基金管理、风险精算与管理咨询和健康养老保险培训等，切实降低新农保制度的运行成本，让农民享受更为及时、高效的养老保险保障服务。

第8篇：如何让钱保值增值范文

关键词：社会保障基金；主体多元化；监管体系构建

中图分类号：D632.1 文献标识码：A

收录日期：2013年6月8日

一、社会保障基金政府监管存在的问题

2006年的“上海社会保障基金案”震惊全国，其涉案金额规模、涉案人员及涉案方式前所未有，引发了对社会保障监管主体设置、管理模式和效率的反思。“上海市社会保障基金案”是围绕着社会保障基金的违规、非法操作所爆发的重大腐败案件，涉及政府官员、企业管理者之间的幕后钱权黑色交易。社保基金案件的发生，使我们充分认识到政府在公共社会保障基金管理方面还存在不足，如何建立有效的监督管理体制，逐步加强社会保障基金监管的强度和效率，让广大参保人员充分享有社保基金管理的知情权和监督权，成为社会保障基金监管面临的重要问题。政府作为社保基金监管的主体，盲目地进行投资运营，缺乏相应的绩效审计和监管，导致目前社保基金监管秩序混乱的局面。目前，我国社会保障基金的政府监管存在着很多问题，具体来讲，主要包括以下几个方面：

1、社会保障基金政府监管缺乏动力。长期以来，在我国高度集中的行政管理体制下，政府在社会保障基金的投资运营中，扮演着重大的监管角色，是社会保障基金的监管主体，甚至可以说，政府决定着社会保障基金的投资运营范围和管理模式，政府对社会保障基金的投资运营进行自我监管。政府作为社保基金的监管主体，担负着确保基金安全的保值增值的责任，由于社保基金的公共性，使得政府部门及其相关管理人员很难从中获益，因此缺乏监管落实社保基金保值增值的动力，导致社保基金的安全性日益受到威胁。此外，政府管理的事务非常繁重，包括经济、政治、文化、社会等方方面面，直接导致社会保障基金的政府监管的精力不足、动力欠缺。

2、社会保障基金政府监管的寻租与腐败。我国现行的社会保障基金监督管理体制是一种政府主导型的社会保障基金监督模式。社会保障基金的行政监督与基金收缴管理、投资运营管理没有分离开来，政府行政部门、社会保障基金运行部门以及监督管理部门之间信息不对称、透明度不高。社会保障基金监督主体缺乏规范的执法依据和合理的监督资格认定。目前，我国社会保障基金的社会监督呈现缺位状态，仍然存在过分依靠行政监督的单一性问题。行政权力主导社会保障基金监督，容易出现“权力寻租”现象，行政权在利益的驱动激励下会发生异化，进而滋生了社会保障基金管理和监督上的腐败行为。

3、社会保障基金政府监管缺乏专业性。目前，社会保障基金在投资运营中包含着许多专业技术和方法，政府作为公共管理者，不可能行行是专家，因而在社会保障基金监管涉及到专业性很强的基金方面知识时，政府可能无从下手，由于缺乏专业人才，过多的行政管理阻碍了专业性监管，从而导致政府在社会保障基金监管中出现投资决策或投资方式等专业性的失误，对政府监管的效率和质量造成影响。

从以上分析，我们不难看出政府在社会保障基金监管中存在许多缺陷，仅仅由政府对社会保障基金进行监管是远远不够的。随着社会保障在我国经济社会发展中的地位和作用日益突出，社会保障基金监管主体多元化显得越来越重要和迫切。

二、社会保障基金监管主体多元化的必要性及可行性分析

社会保障基金的监管模式有两种，即谨慎人监管模式和定量限制监管模式。谨慎人监管模式强调基金管理者对雇员的诚信义务和基金管理的透明度，强调对资产进行多样化经营，这种模式一般适用于经济发展成熟、金融体制比较完善且监督管理科学的国家。定量限制模式则强调基金的管理机构达到最低审慎性监管的要求，对基金的结构、运作、绩效等进行严格的限量管理，独立性很强，一般适用于经济欠发达、金融体制不健全的国家。目前，我国的基金监管更多地依赖于定量限制模式，单纯地依靠政府的行政管理，忽视了监管主体的多元化，对资产进行多样化经营。

1、社会保障基金监管主体多元化的必要性分析。目前，对社会保障基金的监管实行主体多元化显得十分必要。首先，社会保障基金在整个社会保障体系中扮演着十分重要的角色。社会保障是当代社会的缓冲器，社会保障在整个经济社会发展过程中的作用日益加大，社会保障体系的顺利运行，必须以一定的经济物质基础为条件，即要以社会保障基金为物质基础；其次，社会保障基金案件的频繁发生，严重反映了政府在基金监管存在弊端，需要多元化的主体参与其中，增强社保基金监管的科学性和时效性；最后，社会保障基金监管主体多元化具有很多优点。实行社会保障基金监管主体多元化，可以有效弥补政府监管的缺乏动力和专业性，防止寻租和腐败，能更好地促进社会保障基金的安全运行及保值增值，推动社会保障体系的健康运行。

2、社会保障基金监管主体多元化的可行性分析。实行社会保障基金监管主体多元化既是十分必要也是切实可行的。第一，谨慎人监管模式为社保基金监管主体的多元化提供了思路。我国的社保基金监管过度集中于政府的行政管理，谨慎人监管模式所强调的适度放权，集中多样化的投资经营的理论模式能够有效地遏制行政效率低下，透明度不高等缺陷，为加强政府与社会关系的协调指明了方向，同时也为基金监管主体多元化奠定了理论基础；第二，公民社会的迅速发展为社会保障基金监管主体多元化提供了社会基础。随着我国经济社会的快速发展，民主法制的逐步健全与完善，公民民主意识也开始回归，社会组织获得一定的发展，所有这些都为社会保障基金监管主体多元化创造了社会基础。

三、基于监管主体多元化的社保基金监管体系构建思路

实行社会保障基金监管主体多元化是推进社会保障体系健康运行的现实需要。社会保障基金的监管主体主要包括政党、立法机关、政府、司法机关、工会、企业团体、非政府组织及社会舆论、社会公众等。社保基金监管体系的构建，牵涉到政府和社会监管双方的努力，其中企业团体能否充分发挥对社保机制的监督作用，非政府组织是否可以填补政府管理中专业技术的空白，社会舆论及社会公众能否可以对社保基金的征缴、投资运营和支出等进行广泛的监督，及时发现问题，提出警告，引起关注。因此，面对社会保障基金监管主体多元化的发展趋势，构建监管体系，需要多元化的监管主体及政府参与其中，尤其需要社会监管主体的参与。

1、坚持以政府监管为主的指导性监督。政府作为现代社会最主要的公共管理者，在广泛的公共管理领域始终扮演着重要的角色。学界从上世纪六七十年代开始提出公共管理主体多元化，实践中，政府之外的非政府组织等社会性组织在公共事务管理中所扮演的角色也日显突出。总的来看，现代公共管理都在不断地追求政府、市场及社会三者之间的良性互动。但政府在公共管理中依然处于主导地位，市场和社会还只是有益的补充。具体到社会保障基金的监督管理来说，政府监管还是占主导，社会监管只是起到辅助作用。政府有关部门在加强自身对社会保障基金监管的同时，也要加强对社会监管体系的指导监督，有效沟通，正确引导，推动社会监管主体对社会保障基金的监管。

2、充分发挥社会监管主体的自身优势。对社会保障基金支出的监督管理仅仅依靠政府和社会保障基金经办机构是远远不够的。社会监管作为社保基金监管主体的参与者，与政府监管之间起着良性的互动作用。如何最大限度地发挥出二者的作用，推动社会保障基金监督管理朝良好的方向发展，成为目前研究的重点。我们应当充分发挥社会主体的自身优势和潜力，化优势为实力，化潜力为动力，切实促进与政府的协同治理，促进我国社会保障基金的安全保值增值，推动我国社会保障事业的健康发展。例如目前我国的各统筹层次的保险基金实行政府集中管理，投资方向和投资组合有明确的规定，对基金的安全性要求很高，但是政府在实际管理中，由于缺乏与金融领域相关的专业知识和人才，无法“做实”个人账户，无法确保基金的保值增值，因而必要时需要充分发挥社会的优势，需要高素质的专业技术人才参与，确保社保基金的保值增值，增强社保基金投资运行的科学性和收益性。

3、建立健全监管机构内部控制制度。该监管要求对社保基金每一项业务的风险点、关键环节、关键部门乃至关键岗位，明确相关职责、考核标准和监督检查标准，实行全程监控，真正做到从制度上堵塞漏洞。通过各部门职能分离、权力制衡的内部控制制度，可以实现社保基金筹资模式和管理模式的协调，建立起社保基金管理的约束激励机制，有效降低管理成本和交易成本。

主要参考文献：

[1]林义.社会保险基金管理[M].中国劳动社会保障出版社，2001.

[2]乔洋，王晓军.公共养老基金的委托问题[J].首都经贸大学学报，2012.1.

第9篇：如何让钱保值增值范文

2003年开始中国艺术市场迅猛增长，脆响的小锤子一落，那动辄就是上千万、上亿，艺术品市场开始进入资本时代。“在攒什么都不能攒钱的”年代无处安放的热钱变成了“炙手的山芋”，钱更多涌向有“稀缺性”的市场。

当然，对于艺术市场而言，这似乎并不是一件坏事，甚至是一件“快事”。

春拍，北京各大拍卖行纷纷举槌，其中包括了香港佳士得以及中国嘉德、北京保利3家亚洲最大的拍卖行，其拍卖结果令人振奋。中国嘉德春拍的总成交额逾5.41亿元人民币；北京保利春拍的总成交额为5.9亿元人民币；而香港佳士得春拍的总成交额则达10.7亿港元。在当代艺术市场中，保利推出的陈逸飞的《踱步》，从1000万元起拍，以4043.2万元易手，刷新了艺术家的个人拍卖纪录。嘉德秋拍收槌，41.33亿元人民币的成交额刷新了中国艺术品拍卖单季纪录；短短12天后，保利秋拍就以52.8亿元的疯狂再次将这一纪录改写。当代艺术方面，香港佳士得2010年东南亚现代及当代艺术秋季拍卖以5674万港元强势收槌，成交总额较2009年秋拍成绩增长了70%。保利5周年秋季拍卖会“现当代中国艺术夜场”刘小东《违章》以3640万元成交拔得头筹，曾梵志《协和医院》3416万元的成交价紧随其后，冷军的《肖像之像―小罗》则以3136万高价成交，刷新艺术家个人作品世界拍卖纪录。有人大喊，“2010年的秋拍，怎一个疯狂了得！”

“新导向”，“新预测”纷纷呐喊，“给你的玄孙，留股票，还是留下齐白石！”在菜价一元艺术品亿元的时候，艺术市场是否是安全的热钱安放地？

艺术市场是通胀救生圈？

通货膨胀意味着更多的资金需要找到地方宣泄，艺术品市场里自然也很多人持币伺机而动。这样情况下的艺术品市场当然还是上涨，秋拍的成交情况已经验证了这点。股票、房地产和艺术品是三大投资市场，今年更多的资金涌向了艺术品。

遥想当年，我们干脆就把时间放长到20世纪80年代，1980年全国平均月工资51元，到2010年历年公布的CPI累积，30年间公布CPI总共增长了5.7倍，但是20世纪80年代的51元可以养活一家人，而今天的290元只能喝西北风。可见这个CPI数字成立的理由实在有漏洞。按基本物价计算，20世纪80年代至今货币贬值了58倍。有人算了一笔账，过去十年，北京城区的房价从3000元涨到2万元，涨幅是7倍左右，未来就算继续稳步上涨到3万元，涨幅也只有50%。而艺术品市场在过去10年涨幅不亚于楼市，未来的发展空间也相当诱人。在国外成熟市场，艺术品的年平均回报率是25%，国内市场的投资回报可能不止于此，因为起点低。一位业内人士认为，房地产的调控对艺术品市场产生了一定的推波助澜的作用。

如果把钱置换成艺术品呢？

2004年秋拍花95.4万元人民币也就是一套房子的钱可以买一张蔡国强的《为龙年所作的计划No.3》，到2007年11月，他的作品《APEC景观焰火表演14幅草图》拍了7424.75万港元，可以想象你手里的《为龙年所作的计划No.3》会跟着升值多少！能换几套房子？曾梵志1991年初次卖画，要价2000元人民币，对方付给他2000美元，吓他一大跳。到2005年春，他的一幅《协和医院》三联画拍出114万港币，今年秋拍曾梵志的《协和医院》已3416万元的成交价，翻了多少倍？拿计算器算吧。嘉德董事总裁王雁南也发现，从拍场的表现来看，今年艺术品市场更活跃。一位资深藏家还记得1978 年买一张李可染的画为90元，后来涨到20万元，而今次嘉德上拍的李可染的《》以1.075亿元成交，保利上拍的李可染另一幅《》也达9856万元。只有17年历史的中国的艺术品拍市场完成了西方几十年才完成的拍到亿元阶段。

来自金融业的报告统计，中国从2004年开始，CPI超越3%的常规心理线，这也恰好是国内艺术市场热的开始。而2010年通胀压力较大，CPI进入上升通道，进入4%~5%的区间，理论认为CPI在5%以内反而会刺激某些市场发展。如当前的股市、艺术品市场、房地产市场就成为大量资金的蓄水池，通货膨胀的压力被转移到这些市场里。

投资必须有足够的鉴别能力

就在艺术市场一个“华彩炮”又一个“华彩炮”绽放的时候，难道就真的一片大好了吗？如果你看多了艺术投资指导的文章的话，肯定会注意到每篇绚丽的增值报告后面一定都会弱弱的警告你一下“投资艺术市场有风险，请谨慎入市。”这个充满诱惑的投资市场同样有着极大的风险。除了需要具备足够的资金实力外，投资人还必须有足够的知识和鉴别能力。

那些动辄千万、上亿的“拍卖纪录”看上去耀眼，可在资深收藏圈私下窃窃私语的是“信任危机” 的话题。去年以来私下传出的假拍作局、拖欠付款的事情有明显的上升，让几家拍卖行的老板除了提高保证金，还少见地出来呼吁重建诚信。中国新闻网关于艺术品市场报道有这样的文章标题，值得拿出来当“凉水”来泼一把发烧的艺术市场：中国艺术品投资热愈演愈烈，资本炒作或崩溃前兆？

雅昌艺术市场监测中心的《2010年春季中国艺术品拍卖市场报告》分析说，在今年的春季拍场上，新入场的实力买家已经占到了总买家数量的30%左右，他们主要来自金融、房地产、奢侈品等行业，参与艺术品拍卖的目的主要出于个人兴趣爱好、艺术投资，合理配置资产，以及提高企业形象和扩大社会影响力等。报告同时提出警示：新入场买家更多关注的是将艺术品作为投资增值的工具，对艺术价值的挖掘还停留在能否提高增值性的阶段，资金实力雄厚但鉴赏能力薄弱；需要特别注意的是，书画市场的繁荣必然引起部分卖家的投机行为，要特别关注换手率高的作品。另外，艺术品投资“钱力”和“眼力”缺一不可，学习了解自己所热衷的艺术品类的艺术价值判断是不可不做的功课。如果这段话说得过于“文气”的话，那么可以直白的告诉你：“支撑这个市场的，其实不是钱，不仅仅是买家，还包括供货的创造者――艺术家。长此以往，只朝钱看忽略真正的艺术价值，随之殉葬的是整个中国当代艺术史和艺术市场。”