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沂蒙革命老区重点产业的选择
在确定重点产业选择方法时,按照客观性、准确性、全面性、可行性的要求,主要从产业发展基础、产业带动能力和产业发展前景进行分析。产业发展基础。对产业发展基础的衡量既要考虑沂蒙革命老区的自然和社会条件,也要考虑现有的产业结构及已经具备一定优势的行业。自然和社会条件。沂蒙革命老区地处长三角和环渤海经济区中间地带,处于南北通达、海陆兼济的枢纽地位,交通区位优势明显,适宜工商业发展。当地人口众多,2010 年总人口超过 1 500 万,历史文化传统优良,能够为制造业提供丰富的劳动力资源。区域内地形多样,生态环境良好,适合多种作物生长,农业生产独具特色。优势产业比较。区位商理论是一种比较便捷且科学的考察优势产业的方法,运用此方法对2010 年沂蒙革命老区和山东省的相关数据进行分析,可看出老区各产业的专业化程度及优势地位( 表 1) 。从表 1 看,老区的一产专业化程度更强,二产的专业化程度最弱。结合三产结构比例观察,老区的服务业占比高于全省服务业占比,但区位商的情况表明服务业的专业化程度与全省相当,说明服务业在沂蒙革命老区的经济发展中地位重要,而发展水平还有待进一步提高。对沂蒙革命老区制造业内部各行业的区位商采用规模以上企业的主营业务收入进行测算,得出区位商值高于 1 的行业如表 2、表 3 所示。区位商的测算结果清楚展现出沂蒙革命老区当前的优势产业情况,但这种分析方法只是对目前的产业情况作静态分析,而不能基于区域所处的阶段及产业结构演进的一般规律做动态总结,更不能把影响区域外部环境的变化、宏观政策、产业发展前景的影响等因素考虑进去。因此,当前的优势产业不一定是未来重点发展的对象。产业带动能力,主要从产业关联度、技术溢出效应、劳动力吸纳能力和能否形成区域品牌效应等方面考察。由于目前没有沂蒙革命老区的投入产出核算,无法应用产业影响力系数和产业感应度系数测算老区各行业的产业关联度。根据实际情况选择产业链条长,技术先进并对周边行业具有传播能力,能在较短周期内制造出高端产品的行业以促进区域内的产业结构不断优化,技术不断进步,价值链向高端发展,进而提高整个区域的经济实力、科技水平和创新能力。对沂蒙革命老区,装备制造业、医药制造业、新材料制造业等行业都具备一定的发展基础。根据 2010 年统计数据,老区劳动力吸纳能力最强的行业主要有农副食品加工业、装备制造业、木竹藤草及皮革、羽毛加工行业、化学原料及化学品制造业、医药制造业、批发和零售业等。还要关注对区域经济有较强支撑作用的产业,如金融和生产业等。产业发展前景可以从市场前景、技术提升空间、国家产业政策等方面衡量。根据国家“十二五”规划纲要,先进装备制造业、战略新兴产业、生产业等行业都属于国家产业结构优化升级的战略重点。据山东省“十二五”规划纲要,临沂是山东重要的工程机械生产基地、新能源汽车生产基地、新型建材生产基地。整体来看,装备制造业、战略新兴产业、金融业、新型商贸物流业、商务服务业等对老区的经济和科技水平实现跨越式发展有重要意义。
重点产业发展思路
综合各种因素分析,在“十二五”及今后一段时期,沂蒙革命老区的重点产业应包括农业及各类农产品加工业,装备制造业、新医药、新材料、新能源汽车、金融、旅游和商贸物流等( 临沂市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要) 。农业及农产品加工业应着力拉长产业链条,建设特色生态优质农业生产基地,培育高端农副产品品牌。充分发挥自然资源优势,按照宜粮则粮、宜果则果、宜畜则畜的原则,大力培养专业村、专业乡镇、专业区域,形成粮食、蔬菜、畜牧、林果、中药材、苗木、食用菌等特色产业生产格局。在各类生产基地建设中,以提升产品价值为目标,培育高端产品,精心打造名优品牌,使老区的农产品在农产品市场中取得价值链优势并成为沂蒙革命老区的区域品牌( 沂源、临朐、泗水、新泰、五莲、莒县国民经济社会发展第二十五年计划纲要) 。经过多年发展,沂蒙革命老区尤其是临沂市的装备制造业逐步形成了多品种、全系列的各类产品及配套体系,产业集中度不断提高,产品技术水平明显提升,骨干企业的带动能力不断增强。当前面临城市化加速推进的重要战略机遇,老区周边港口群大规模建设的市场机会,需求潜力较大,市场前景广阔。装备制造业发展应该坚持规模化与高端化相结合,发展整机与零部件配套相结合,积极引进技术与增强自我开发能力相结合,提高产业集聚度,打造优势产业集群,并向高端装备制造业发展。使沂蒙革命老区成为我国重要的装备制造业基地。重点产品有: 工程机械、农林机械、机械配套类,开展高效节能环保的新型装备、智能制造装备的研发工作等。在沂蒙革命老区医药制造行业具有一定的比较优势,形成了以鲁南制药、罗欣药业、新时代药业、瑞阳制药等企业为龙头的医药产业集群。具备了大力发展技术含量高、环境负荷小的新医药产业的良好基础。今后应加快生物酶仿生提取、膜分离、超临界萃取等新技术的开发; 加强制剂科研,提高制剂产品档次; 推进生物技术药物研究,尽快实现生物技术药物产业化; 加强中药材种植标准化和科学化,引进和利用先进的提取、纯化和制剂技术改造重点中药企业,全方位提升中成药产业,着力培植中药现代化示范基地。新材料是发展先进制造业和高技术产业的重要基础,近年来我省新材料产业发展迅速,高技术陶瓷、特种纤维、高分子材料等领域的研究开发及产业化方面在国内具有优势。沂源县是我省新材料产业的重要生产基地,有明显的比较优势和良好的发展潜力。在新材料产业发展中应当以高新化、集群化发展为原则,加强科研投入,夯实产业基础,注重与电子信息、冶金、机械装备制造、建筑、化工等产业配套衔接,大力发展信息新材料、金属和非金属新材料、纤维新材料、半导体照明用材料、新型建筑材料及特种工程材料等产业。由于具备环保特性和新能源特性,新能源汽车未来有着广阔的发展前景,是战略新兴产业的重要组成部分,而临沂的新能源汽车尤其是低速电动车生产在全国居于领先地位,未来发展应重点突破电动汽车动力电池、驱动电机、控制系统等关键技术,加快电动客车、电动乘用车等整车系统技术成果的推广应用和产业化生产体系,打造技术领先的电动汽车研发生产基地。健康高效的金融体系对经济改革和增长具有不可替代的作用与影响,“十二五”及未来一个时期沂蒙革命老区应着力完善区域内金融市场体系,组织体系和服务体系,把临沂打造成为区域性金融中心。这不仅为经济发展提供稳定的资金支持,还要通过信贷结构促进老区经济结构调整,通过创新金融产品为企业发展尤其是民营企业发展提供更多的融资渠道,通过金融对外开放合作促进对外贸易和利用外资健康便利发展,通过加强金融风险防范促进经济秩序的稳定。大力发展新型商贸物流业,构建新型商品流通服务体系和大宗货物快捷分销体系。完善商贸市场服务体系,规范市场管理秩序,积极发展电子商务等新型业态。整合提升物流企业,鼓励适度并购扩张,建立全方位、多元化、综合性的专业物流体系,充分发挥老区南北通达、海陆兼济、临近港口、接壤中原的交通区位优势,形成以大型流通企业集团为主导的发展模式,构筑集聚能力强,辐射范围广的商贸物流平台,以大企业、大市场、大交通为载体,降低流通成本,提高流通效率。其次要大力实施开放带动战略,提高商贸物流的国际化水平,通过独资、合资、合作方式和连锁等渠道,建立国际贸易网络和国际流通网络。抓住全球产业重点从制造业向服务业转移的契机,抓住我省促进服务业跨越发展,引导商务服务业加快发展的重大机遇,制定扶持政策,优化发展环境,借鉴国际先进的发展理念、管理方式和经营模式,促进服务品牌创建,强化人才支撑,准备迎接商务服务业的黄金发展时期。重点发展企业管理、法律、咨询与调查、广告业、知识产权、职业中介、市场管理、旅行社等领域的服务业。沂蒙革命老区拥有丰富的文化和旅游资源,应当依托优秀的历史文化和红色革命文化,深入挖掘文化内涵,全面落实、鼓励和支持文化产业发展的各项政策,加大科技对文化产业的支撑作用,加强产业服务平台建设,夯实产业发展基础。创新管理方式,提升运作水平,规划一批文化产业园区、培育一批知名文化产业集团、打造一批影响力较大的文化品牌,着力发展红色文化、影视拍摄、音像制品、演出娱乐、印刷包装、节庆会展、动漫游戏、民俗工艺、书画艺术、媒体广告等产业。设立文化产业专项发展基金,降低准入门槛,引进战略投资者,引导非公有制经济进入政策允许的文化产业领域。沂蒙老区同时具有自然景观、文物古迹、红色传统教育旅游资源的地区,应加强统一规划,加大基础设施建设力度,合理开发和利用资源,建设三者有机结合的旅游胜地是沂蒙革命老区旅游业的发展方向,也是打造区域名牌的重要环节。
那么,谁是在奥巴马统治下的其他赢家和输家呢?
股票市场
尽管奥巴马的有望当选激起了从未有过的最大的竞选日股市反弹,周二道琼斯指数大涨305点,升幅高达3.3%,但仅在第二天,这点升值就在前景黯淡的经济新闻下被抵消得干干净净。在市场确定奥巴马对股市是好是坏以及好坏程度以前,股市反复波动将趋向于成为常态。
“我们将仍然处在一个非常泥泞的谷底过程中,”纽约的JP摩根银行全球市场战略家斯图尔特・施韦策说。他预测在正反两个方向都将发生剧烈震荡,而且将持续到2009年。
金融服务
银行业、经纪业和其他金融企业的股票今年都连续受挫,奥巴马当政后可能遭受更大的打击,许多权威专家都这么认为。他们预计将会出现一个对盈利进行限制的监管反弹。
放眼望去,金融股票已经跌到如此便宜,它们很难不屈服了0今年迄今为止标准普尔金融指数下跌了51%,交易价为2009年到期收益的11.3倍,与此相对,标准普尔500则下跌了36.6%。施韦策自己就认为,当硝烟散尽时,金融业仍将位居最有吸引力的行业之列。
基础设施
奥巴马已经清楚地表明,他打算重振这个国家破败的道路、桥梁和下水道系统,由于这个原因,市政债券正日益获得新的吸引力。奥巴马政府可能将给各州送去数额增加的巨额资金,改善它们的现金流,使它们可以完成老项目并且开始新项目,所有这一切将给市政公债市场注入活力。近来一些市政公债所提供的免税收益率超过6%。
国防
许多分析师把国防产业放在了他们的输家这一栏,因为人一直在威胁要反对国防预算。白宫金融服务主席巴尔尼・弗兰克在宣称国防预算将被削减25%成为报纸的头条新闻。
但是国防专家、博斯艾伦汉密尔顿副主席多夫・萨克海姆认为国防开支不应该受到任何实际削减。即使他把军队全部撤出伊拉克,在支持性和经营性预算方面奥巴马很快也没有多少回旋余地。考虑到调动军队和装备时所面临的重重困难,萨克海姆认为这个成本将和派军队进入这个国家时一样巨大。另外奥巴马打算增加驻阿富汗的军队的数量,这会抵消掉任何直接节省下来的成本。
绿色能源
奥巴马承诺将建立一个绿色能源产业,以减少这个国家对外国石油的依赖,这就让所有人都把替代能源放在了赢家圈子里,尽管最近该行业股票被大量抛售。每当制造能力受到高信贷成本的约束时,来自美国的增量需求都会如约而至。这将给一些处于有利竞争地位的公司带来好处。
由于奥巴马支持对碳实行限额交易以遏制温室效应,美国的公共设施可能会从使用煤转向天然气这样的替代能源。鉴于经济的衰弱,这项计划可能会被暂缓一段时间,但是最终它可能会损害到煤炭供应商比如煤业巨头“皮博迪能源”和“马西能源”的利益。
汽车制造商
奥巴马和国会都承诺将拯救美国汽车产业。近日奥巴马还称该行业是“美国制造业的支柱”。但是投资者应当谨防只考虑到最好的情况就抄底这些公司的股价,尽管它们的收益率是两位数。
“要当心。还记得房利美的优先股吗?”新泽西州文兰市坎伯兰顾问公司的戴维-科托克说。那些股票在这个抵押贷款巨头被政府接管后几乎一文不值。“政府的救市将会失败,因为底特律的生产成本太高,世界汽车市场产能过剩。”
卫生保健
制药公司可能多少会受到些沉重打击,因为致力于打造一个可行的通用卫生健康计划。奥巴马和国会中的人决心要降低药品和服务成本。制药公司则担心由于推进在美国政府医疗保险制度下达成更低的药品价格而造成自己年收入的损失。
但是在卫生保健行业也有一些赢家。比如通用药品制造商Teva药业就能从任何对药品价格的攻击中获利。
从土地集约节约利用的角度看,目前沿汾河地带工业园区布局结构较为凌乱,不尽合理。沿汾河地带工业园区主要是在县级政府的主导下发展起来的,没有市域整体布局概念,工业园区在发展过程中缺乏整体规划和协调统筹。一些园区虽然制定了自身发展规划,但园区规划与土地利用规划衔接不紧密,致使园区建设与土地保护、城市发展不协调,不利于土地集聚效应的发挥。甚至个别工业园区是在主要领导的“经济发展第一”的意志下建立的,违背土地利用总体规划。洪洞县、襄汾和曲沃县主要工业以“煤炭、煤焦、钢铁”等能耗和污染行业为主,四面开花式的园区布局势必会使土地点源污染变成面源污染,造成污染型产业围城与围村,不利于沿汾河地带土地利用的可持续发展。
2工业园区土地集约节约利用途径
2.1减少园区数量、加强土地的节约利用
按照土地集约节约利用原则,对工业园区进行有效治理与整合,减少园区总数,扩大重点园区规模,增加入住园区的企业数量和单位土地非农产值。对于那些前景不好并且引进项目少、不符合土地利用总体规划的工业园区,要坚决关停。对于那些前景看好但引进项目少、或县内园区数量过多且分散、或园区面积小的工业园区,使其搬迁到其它重点工业园区内,以此扩重点工业园区的规模,做大做强,如襄汾制药工业园区整体迁至甘亭产业转移示范园,再如襄汾星原冶金工业循环园区、襄汾永固绿色铸造科技产业园区整体迁至曲沃千万吨级钢铁工业园;对区域相邻、功能相似、有一定发展潜力的县级工业园进行合并,形成“一区多园”的产业集聚格局,如侯马的侯北冶金工业园、浍南装备制造园、生物医药园区、创新工业园区进行联合合并,组建“侯马装备制造产业园区”。目前沿汾河地带有2个国家级工业园区—侯马开发区承接产业转移示范园、洪洞赵城煤焦化工深加工园区,2个省级经济技术开发区—临汾开发区、侯马开发区与2个省级工业示范园区—临汾开发区•甘亭产业转移示范园、曲沃千万吨级钢铁工业园,还有其他大小园区17个,共23个。根据国内外经验和临汾实际发展需求,临汾市沿汾河地带6县区,除了国家级工业园区和省级园区外,每个县区拥有1~2个工业园区既能满足其发展需求,也能提高工业园区的土地利用效益。整合后霍州建设拥有河西循环工业园、山西焦煤霍州新型产业工业园,洪洞拥有洪洞赵城煤焦化工深加工园区、秦壁高新技术工业园,尧都拥有贾得工业园区,襄汾有河西煤化工园区、河东冶金焦化工业园区,曲沃拥有千万吨级钢铁工业园、华电曲沃煤电一体化循环经济产业园区,侯马组建的侯马装备制造产业园区,临汾开发区1个,侯马开发区1个。
2.2提高园区质量,加强土地的集聚利用
以土地集约节约利用和产业积聚与关联为基础,对不符合土地总体利用规划的园区企业,如霍州河西循环工业园中的陶瓷、贾得工业园区中的食品加工与制药,或对地方生态环境有一定危害的部分企业,如尧都汾河煤电化工业园北区与南区的焦化、煤化工等产业,调出园区,实行产业淘汰或部分企业搬迁。对少数重点发展园区扩大其规模,进行重点突破,争取扩大规模效益,在园区整合过程中依托大园区、大企业,引导带内带外相关企业向园区适度集中;以园区为载体进行集群式发展,突出产业关联,集聚项目群,拉长产业链,通过集群发展达到土地集约利用目的。重点园区如侯马开发区现有面积8.16km2,扩至40km2左右,临汾开发区现有面积9.87km2,应扩至50km2,为其提升为国家级开发区做准备;以侯马的侯北冶金工业园、浍南装备制造园、生物医药园区、创新工业园区等为基础整合组建“侯马装备制造产业园区”,规划面积35km2左右。发展重点园区,可以提高土地规模效益和集聚效益。
2.3产城融合与产城分离
加强园区与城市融合建设。对能够“产城融合”的工业园区,如侯马开发区承接产业转移示范园、侯马装备制造产业园区、临汾能环保型的先进制造业园区等与城市共同发展,共享基础设施、节约城市建设土地。对园区主要以污染和能耗、水耗较大的园区,要实施“产城”分离,远离市区或者搬迁,防止对城市造成重大污染,如临汾河西煤焦工业园区,现在成为临汾市冬季主要的污染源之一。
3结论与建议
3.1结论
临汾市沿汾河地带工业园区数量过多,功能雷同和重复建设导致土地资源利用效益低下。通过科学布局,建设园区数量,合并功能相近和相同园区,发展重点园区,提高园区质量,达到增强园区活力,增加园区土地单位产值,提高土地利用效益。
3.2建议
关键词:新版GMP 实施 问题 措施
中图分类号:F203;R95 文献标识码:A 文章编号:1672-5336(2013)24-0000-00
1 新版GMP概述
考虑到旧版(1998版)GMP已经落后于现实生产需要,卫生部于2011年3月1日起实施2010年修订版GMP。相较旧版GMP而言,新版GMP的变化集中体现在以下几个方面:(1)提高了部分硬件要求,如更加强调无菌制剂生产环节的无菌及净化要求,要求该类企业增加相应设备;(2)强化了人员资质的要求,如要求质量管理负责人需要具有本科以上学历(旧版为大专以上)外,且具备相关管理经验,不仅如此,还对其职责予以了进一步明确;(3)对一系列文件提出了更为细化的管理要求,如增加或细化了质量风险、变更控制、纠正与预防措施等方面的要求。(4)对药品召回等环节的实施进行了明确规定,并强化了该环节和其他有关环节的合理衔接[1]。
2 新版GMP实施中,制药企业需重视的问题
2.1 企业耗资过大
新版GMP的实施,给制药企业的软硬件提出了更高的要求,换而言之,企业有必要展开一次较大幅度的更新。这对于那些经济基础扎实的大型企业而言,影响相对较小,而中小型制药企业则面临较大的影响。有关统计数据显示,若想充分满足新版GMP提出的技术改革要求,需要300万―500万的资金投入,再加上其他投入,企业平均投入大约高达1500万元。对于国内大多数制药企业而言,这是一笔较为庞大的资金投入,将会在很大程度上加重企业的经济负担。
2.2 人力成本的加大
新版GMP对制药企业的相关人员提出了更高的要求,涉及学历、资历以及工作经验等,所以,在招聘人员的过程中,将会花费更多的时间和资金来聘用有资历的人员。另外,制药企业也需要针对新版GMP要求对现有人员进行相应培训,如此一来,也大幅增加了人力资源成本。新版GMP明确规定,制药企业应增加一定数量的质量管理人员,换而言之,企业在该领域的花费也会大幅度提高。
2.3 质量管理、验证成本的增加
新版GMP要求制药企业重视并做好质量管理数据库的建设,从而实现对变更及偏差的有效控制,便于预防及纠正措施的有效落实,最终构建一个高标准的、科学的质量管理体系。在上述过程中,制药企业必然要加大相关投资,如提高设备的例行检验及维修的频率,此类费用将会大幅增加。新版GMP针对验证标准提出了更为严格的要求,所以,企业需要加大验证领域的投入,如购置更多且更为先进的验证仪器,引入更为科学的验证工艺,还包括提增加验证次数及范围等。
3 制药企业的应对措施
3.1 加强对新版GMP的学习
制药企业应对新版GMP给予足够的重视,并深化理解,为其高效实施奠定坚实基础。作为制药企业需要选择合适的时间落实相关人员的培训工作,让他们对该质量体系有一个明确的认识,将先进的质量管理体系理念深深植入他们的心中,从而促进他们在最短的时间内良好掌握新版GMP提出的有关要求。与此同时,制药企业还应致力于一个良好学习氛围的营造,让大家积极主动地学习新版GMP知识,执行相关标准,并落实到药品制作的各个环节中去。
3.2 科学改造硬件设施
制药企业应促进自身设备产能的不断提升,同时促进药品生产质量的不断提高。新版GMP对制药企业的厂房设施等提出了更高标准。现阶段,相当部分制药企业的设备清洁技术存在严重不足,给药品生产质量埋下了极大隐患,所以,新本GMP针对这一块提出了明确规定,如加强调无菌制剂生产环节的无菌及净化要求,要求该类企业增加相应设备。由此可见,执行新版GMP中的相关规定能够催进清洁技术的长足发展。各个制药企业应基于固有设备以及那些即将购入设备,就设备选型和厂房规划建设等问题展开科学严谨的技术论证和经济分析,并结合自身具备的经济实力对那些最为关键的部分进行优化调整,如对清洁剂、消毒剂等药剂的具体使用量予以明确而严格的规定,从而保证自身硬件符合标准。
3.3 加强实验室控制
新版GMP对制药企业的生产工艺及其验证方法予以了相应修订,要求制药企业尽快建立健全药品质量管理数据库,从而使得每个制药流程均得到有效保障。制药企业应重视实验室控制工作,即无论是取样管理工作,还是质量文件管理工作,又或者是方法学验证,均应予以全面且科学的规划,从而显著提高实验室OOS的时效性。
3.4 加快软件升级的步伐
在新版GMP实施过程中,对软件进行升级这一做法不仅经济,而且高效。一套完善的软件系统将发挥着至关重要的作用,不仅可以弥补硬件上的不足,甚至可以弥补人员素质的欠缺,甚至可以这样理解,软件质量的保证将会在一定程度上影响、甚至决定制药企业的未来发展趋势。重视并加快软件升级工作,不仅需要企业领导的支持,也需要企业全体员工的有机配合,要求员工结合自身工作岗位及性质,严格执行新版GMP中的相关规定。中小制药企受限于自身规模和经济实力,在新版GMP实施中可能会面临各种阻力,所以,作为中小制药企业可以考虑和实力雄厚的大中型企业进行重组,从而探寻到一条正确的发展之路。
4 结语
随着新版GMP的实施,我国制药企业(尤其是中小制药企业)将面临更大的压力和影响,如企业耗资过大、人力成本的加大、质量管理和验证成本的增加等,所以,在此过程中,制药企业有必要结合自身条件采取积极的应对措施,如加强对新版GMP的学习、科学改造硬件设施、加强实验室控制以及加快软件升级的步伐等。相信随着上述措施的有效落实,我国制药企业将能更好地适应新版GMP的实施,并在制药质量及其管理方面取得长足进步。
参考文献
[1]廖晓鸣.新版GMP实施中的药品检验室软件管理[J].今日药学,2011,08:539-540.
[2]田耀华.新版GMP实施后我国制药装备行业发展前景及趋势[J].机电信息,2011,29:1-5.
关键词:贵州省 中药现代化 产业 发展
1、前言
贵州中药材资源丰富,生物多样性和独特的气候特征兼具,是全国最适宜中药材种植中心区域之一。中药材产业正在成为山区农民群众脱贫致富的“摇钱树”。到2015年,中药材种植面积将达到500万亩以上,实现民族医药工业总产值500亿元以上,建成3个中药材交易市场,力争把贵州建成中药现代化大省、中药材产业大省和民族药大省。
2、贵州省中药产业的发展存在的问题
与国内先进地区比较和贵州中药产业发展的要求来看, 还存在较大差距。主要表现为:
(1)由于基础薄弱, 新药研究开发所必需的人才、条件、装备还很缺乏, 很难适应现代药物对新工艺、新技术、新剂型研究开发的需要自主研制开发的新药品种无论在数量上、还是科技含量上都还远远落后于全国水平, 落后于我省中药产业发展的需要。
(2)我省中药材种植分散, 规模偏小, 集约化程度低, 企业尤其是大型制药企业参与G AP基地建设的程度低多数基地还未形成规范化、标准化、规模化、集约化的运作方式, 目前仅有何首乌、太子参获得国家认证验收, 需要加强道地药材、民族药材、具有竞争力药材的规范化种植基地和G A P基地建设, 以便更多的中药材品种通过国家G A P认证。同时, 野生资源存在不同程度下降趋势。据统计, 从1990 年到2 0 0 0年野生资源面积减少450万亩, 蕴藏量减少78万吨, 其中大幅度下降的有石解、山慈菇等12 种,中药产业可持续发展面临较为严重的问题。
(3)投入不足, 资本市场培育极需加强特别是企业在GMP改造后, 自有资金使用殆尽, 面临资金严重短缺的局面, 国家的一些引导资金, 杯水车薪。加上绝大多数企业资本运作跟不上,目前全省真正实现上市的药业企业只有二家, 资金问题已成为目前最急迫需要解决的问题。同样, 在技术开发平台建设, 新药、新技术的研究开发, 规范化基地建设方面也都存在资金不足的问题。
3、建议采取的对策
为进一步发展贵州中药现代化, 必须认真贯彻实施中央《中药现代化发展纲要》和省委、省政府《关于推进中药现代化科技产业发展的若干意见》。着眼于国际医药发展前景, 确定长远目标, 制定中长期发展规划和五年计划, 用现代科技手段改造提升中药产业, 促进中药企业做强做大, 实现规模化、集团化、现代化和国际化, 使中药产业发展成为贵州重要的支柱产业之一。
(1)继续发挥“ 贵州省中药现代化科技产业协调领导小组” 的作用, 增强决策能力和协调能力, 形成促进产业发展的合力。当前要针对中药产业发展的特点与具体情况, 制定切实可行的中药产业发展规划和具体计划, 纳人省的“ 十一・五” 计划和中长期规划中, 并分步实施, 使之与全省整个经济社会协调发展。
(2)进一步完善、落实各项政策、法规, 营造中药产业发展的优良外部环境。已有的政策、措施应抓紧落实, 需要进一步补充修改的, 应抓紧完善。有的可以上升为法规或行政条例, 综合构成中药产业发展的法律政策环境。做到有法可依, 有章可循, 竞争有序、健康发展, 形成良好的政策保障体系。
(3)突出重点, 培育和发展一批大型骨干中药制药企业或企业集团。企业是产业的支柱。中药产业是一条很长的产业链, 核心是中药制药企业。今后的工作重点应是鼓励企业在自愿互利的基础上采取改组、联合、兼并、股份合作等多种形式进行协作、联合, 实现优势互补, 把企业做大做强, 培育和发展一批规模大、技术后劲足, 管理现代化的中药制药企业或企业集团。
(4)进一步加强新药、新技术、新产品的研究开发工作, 一方面政府要继续加大中药现代化研究开发专项的投人, 另一方面企业也要高度重视新药、新产品的研究开发工作, 要逐步形成企业技术进步和技术创新的主体。另外, 在下一阶段的工作中, 企业的融资和资本运作是从根本上解决中药产业面临的资金严重不足的主要措施。同时也可以借此提高企业的管理水平, 建立现代企业制度, 培育大型骨干中药制药企业或企业集团, 真正地做强做大贵州中药产业。
4、贵州省中药现代化产业未来发展趋势
(1)企业将向兼并重组方向发展
近年来,医药领域的兼并重组已经成为行业发展的主题。随着新医改的不断推进,我省的中药企业也迎来了新一轮整合期,通过兼并重组扩大经营规模,实现规模效益,这些措施都提高和改善了中药企业的抗风险能力,实现了医改和中药产业的双赢。
(2)各方资金加快向中药行业倾斜
中药作为我省乃至全国医药行业“十一五”规划的重点发展产业之一,新医改和国家刚的《意见》都表明了我国对中药行业的发展导向和相应的扶持政策,未来各方资金都将会加快向中药行业倾斜,以促进中药产业的发展。
(3)企业更注重品牌的发展
同时指出,国家《意见》提出要加大对中药行业驰名商标的保护力度,扶持中药企业开拓国际市场。如今,我省已经有一批中药企业被誉为“著名商标”和“驰名商标”,未来更多的中药企业将更加注重自身品牌的发展。
(4)产业发展将愈加规范化
另一方面,随着药品生产质量管理规范的实施,中药产业的规范化程度也已经有了大幅度的提高,中药行业内多、小、散、乱的局面也有了一定程度的改善,可以预见今后中药产业的发展将愈加规范化,包括中药材种植、中药饮片炮制以及中药商业等各个环节。
中药现代化是一个庞大的系统工程,涉及多个学科、多种领域,诸如生物、农、林、中西医学、化学、物理、信息技术、经贸、管理等。要实现中药现代化,单靠某一个单位、某一个人是不可能的。必须要注重加强多学科、领域的有机配合,联合攻关,充分发挥各学科的优势,强强联合。引入创新机制,营造良好的人文、投资环境。加强对外合作,特别是与国外大企业、高校、科研单位的合作。加大资金投人,多渠道、多途径筹集研究、开发经费,同时注重知识产权保护,中药现代化一定会取得成功。
参考文献:
[1]肖培根,肖小河, 21 世纪与中药现代化[J]. 中国中药杂志, 2000. 25(2): 67-70.
[2]刘明言, 朱世斌. 中药现代化进展[J]. 中草药, 2002, 33(3):193-196.
[关键词]中国;中东欧国家;双边贸易;产业合作
[中图分类号]F114.46 [文献标识码]A [文章编号]2095-3283(2014)03-0031-03
一、中东欧国家经济社会总体发展情况
中东欧16国(即波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚、克罗地亚、罗马尼亚、保加利亚、塞尔维亚、黑山、马其顿、波黑、阿尔巴尼亚、爱沙尼亚、立陶宛和拉脱维亚)位于欧洲中东部,总面积133.6万平方公里,接近中国的1/7,面积最大的是波兰,最小的是黑山。总人口1.23亿,人口最多的是波兰3854.2万,最少的是黑山62.1万。2012年中东欧16国GDP总额为1.4万亿美元,人均GDP为1.14万美元(详见表1)。根据对中东欧国家产业结构的分析,可将中东欧16国分为“以工业为主导产业的国家”和“以农业和服务业为主导产业的国家”。“以工业为主导产业的国家”主要指具有一定的工业产业基础,且在工业领域具有一定竞争力的国家,包括捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、匈牙利、波兰、罗马尼亚等国。“以农业和服务业为主导产业的国家”主要指在工业领域基础相对薄弱、且农业资源和旅游资源丰富、农业和旅游业占国内生产总值比重较大的国家,包括克罗地亚、保加利亚、塞尔维亚、黑山、波黑、阿尔巴尼亚、拉脱维亚等国。
二、我国与中东欧国家产业合作基础和现状
(一)合作基础
通过对中东欧16国自然资源、竞争优势(地理位置、人力资源、国内市场等因素)、特色产业的分析,中东欧国家在产业合作方面具备三方面优势,包括:一是地理位置优越。中东欧16国地处东西欧交汇处,多条国际公路贯穿其间,可辐射整个欧洲大陆,特别是中欧地区素有“欧洲工厂”之称;二是人力资源成本颇具优势。中东欧国家普遍人力资源素质高、成本低,人力成本大大低于西欧发达国家;三是技术创新研发能力强。以匈牙利为代表,匈牙利已成为整个欧洲的知识和创新中心,欧洲创新技术学院就设立在匈牙利首都布达佩斯,同时很多大型跨国公司已在匈牙利设有研发中心。
(二)合作现状
1.中国与中东欧国家经贸投资概况
2012年,中国与中东欧16国进出口贸易总额521亿美元,其中中国出口388亿美元,进口133亿美元;中国对其贸易顺差最大的国家是波兰,达103.9亿美元;对中国贸易顺差最大的国家是斯洛伐克,达12.4亿美元。
截至2013年3月底,中国企业在中东欧16国累计投资额6.29亿美元,累计完成工程承包营业额近24.9亿美元,中东欧16国在华实际投资11.8亿美元。
2.中国与中东欧国家产业合作概况
总体来看,我国与中东欧国家的产业合作呈现出“规模扩大化、领域宽泛化、方式多样化”的特点。在合作内容方面,仍以基础设施建设和绿色能源产业为主要合作领域。例如,在塞尔维亚,我国路桥公司承建的跨多瑙河大桥成为中国在中东欧基建工程的标志性项目;利用中方贷款实施的塞尔维亚科斯托拉茨电站一期改造项目、波黑斯坦纳里火电站项目均已启动;中国企业在罗马尼亚投资或承建了多个光伏及风能电站项目;以华为和中兴通讯为代表的中国企业已在中东欧国家通讯设备制造和通讯服务市场占据主导地位。但值得注意的是,中国与中东欧16国在汽车、生物与化工、制药、食品加工等领域的产业合作并不深入,合作规模和质量有着非常大的拓展空间。
从双方合作方式看,主要以并购和绿地投资为主。2011年,山东省烟台万华集团出资12.6亿欧元并购了匈牙利的宝思德化工公司96%的股权,成为中国在中东欧乃至欧洲最大的投资项目。2012年,中国柳工集团收购波兰HSW公司工程机械业务部。此外,宁夏东辉公司投资1000万美元在罗马尼亚设立了自行车生产厂。长城汽车在保加利亚成立了汽车组装厂。中兴通信与华为基本上在每个国家都建立了公司或代表处,在开拓市场方面成绩显著。我国在中东欧建立工业园区与商品集散地。2010年,保加利亚与浙江省达成协议,在保加利亚首都索非亚附近建立工业园区。2011年7月,由中国投资的巴尔干地区最大的唐人街在罗马尼亚成立,占地40公顷,共1240个店铺。2012年,华为公司斥资15亿美元在匈牙利建立欧洲物流中心。我国企业在中东欧建立技术研发中心:在斯洛伐克,青岛软控建立欧洲研发和技术中心,其主要业务是研究轮胎装备、工艺技术和生产制造高质量的轮胎生产装备以及为欧洲用户提供技术服务;在捷克,北车与捷克布拉格工业大学联合组建了电力牵引与控制联合研发中心,推动北车走向中东欧市场提供核心技术支撑。
三、我国与中东欧国家产业合作潜力
(一)通信设备及通信服务
通信产业是我国的优势产业,而目前中东欧国家正亟需升级通信产业,我国可以为中东欧国家提供优质的通信设备和服务。以波兰为例,波兰近年始终保持经济的正增长,并且将从2014年到2020年获得超过800亿欧元的欧盟资金,必然会保持对基础设施的长期投资。目前随着移动终端用户的大幅增长以及数据需求量不断增加对于国家电信基础设施的要求将越来越高,客观的市场需求空间巨大。
(二)汽车工业
汽车工业是我国与中东欧国家合作的重点产业之一。以捷克、斯洛伐克、波兰、匈牙利、斯洛文尼亚为代表的中东欧国家,是汽车工业发展较为成熟的国家。公交和大客车方面,波兰是欧洲大客车的重要产地,德国是波兰大客车主要出口市场之一;汽车零部件制造方面,捷克有数百家汽车零部件制造供应商,世界汽车零部件厂商50强有一半在捷投资;汽车设计及技术研发方面,目前有越来越多的知名汽车厂家在捷克设立设计、创新和技术研发中心,从而形成密集完整的汽车产业链。近些年我国汽车工业发展迅速,已经具备了一定的实力,但与部分中东欧国家相比汽车工业的整体实力仍存在一定差距。
(三)生物与化工
部分中东欧国家在生物技术方面研发实力突出,特别是在污水处理技术方面,技术已经相对成熟,而我国生物技术创新能力有待提高;部分中东欧国家化工产业基础薄弱、产能不足、产品需求旺盛,而我国化工产业基础雄厚,产量大。总体来看,在生物与化工领域,我国和中东欧国家应采取“取长补短,互利共赢”的合作策略。
(四)制药业
中东欧部分国家制药业发达。以匈牙利为例,其制药行业在东欧最为发达,该行业基本能满足本地区大多数国家,特别是俄罗斯对制药产品的强劲需求。匈牙利的基础设施和科学基础吸引了许多跨国制药公司投入大量资金进行生产扩张,尤其在原料药和仿制药领域。近年来,我国制药产业发展迅速,但产业基础仍相对薄弱,研发能力有待进一步提高。我国制药企业可以通过在中东欧国家设立药品研发中心等方式,将对方先进的制药经验加以吸收利用。
(五)基础设施
近年来,中东欧国家为了提振经济,在基础设施建设方面加大了投入力度,迎来了基础设施建设。主要涉及公路、桥梁、铁路、机场、港口、地铁、输气管道、光缆传输等领域,还有市政建设,包括排水建设、酒店建设等。近年来,我国大力发展基础设施建设,相关产业得到了大力发展,并产生了较多的过剩产能。特别是我国在交通基础设施方面技术领先、设备成套、建设经验丰富、性价比高。因此,将我国的基础设施产能输出到中东欧国家会取得双赢的效果。
(六)清洁能源
我国在核电、风电、水电、太阳能发电等清洁电力领域已掌握了关键技术,而目前,黑山、塞尔维亚和波黑以及本地区其他国家在交通基础设施和水力发电方面,亟需中国的投资与合作。如波黑政府明确表示希望中国企业对波黑的电力建设项目进行投资,一是修复、改造现有电厂;二是新建、扩建电厂。
(七)食品加工
克罗地亚、罗马尼亚、保加利亚、立陶宛和波黑等国的农业自然条件优越,食品加工业历史悠久。保加利亚、罗马尼亚等国葡萄产量丰富,品种优质,均是世界葡萄酒生产和出口的主要国家。保加利亚的乳制品历史悠久、品种全,是酸奶的发源地,主要乳制品是牛奶、酸奶和乳酪(白酪和黄酪)。波黑政府明确希望中国企业投资其食品加工业,扩大波黑的出口规模,因此我国食品加工企业应加快“走出去”步伐,利用当地优质的食品原料,生产葡萄酒、乳酪等制品,销往欧洲及国内市场。
四、深化我国与中东欧国家产业合作的对策建议
一是把中东欧作为我国产品进入欧洲市场的重要桥梁和纽带。充分发挥中东欧地区的地缘优势,实现我国产品生产、流通、销售和品牌塑造在中东欧地区的本土化,进而向“欧洲化”迈进。
二是重视投资布局的整体性,强化产品生产、加工和销售链的整体迁移。从原来只注重人员集中和静态销售的贸易城、贸易中心建设到更加注重投资产业的多样化和产业链延伸。
三是注重对中东欧地区重点国家的产业开发与合作,以点带面。我国发展同中东欧国家的产业合作不应追求一步到位,在整个区域全面铺开,而应注重与产业优势比较突出或综合指标较为均衡的国家开展产业合作,如匈牙利、波兰等国,并在此基础上逐步扩展合作对象。
四是发挥双方产业的互补性,进行产业的深度合作。中国与中东欧国家不仅有经贸合作的强烈意愿,在产业上也具有广泛的互补性。部分中东欧国家在汽车制造、制药、食品加工、木材加工等行业基础雄厚且创新能力强,而在基础设施建设、通讯、清洁能源等领域对我国有较为强烈的需求。双方应在充分了解产业互补性的前提下,开展有深度和有生命力的产业合作。
五是鼓励我国和中东欧国家企业相互投资,增强全球资源配置能力。我国正加快“走出去”的步伐,中东欧16国资源丰富、工业基础雄厚,我国企业在中东欧投资具有广阔的发展前景。同时,我国拥有良好的投资环境,并积极鼓励中东欧国家企业来我国投资、建厂。
[参考文献]
[1]刘作奎.新形势下中国对中东欧国家投资问题分析[J].国际问题研究,2013(1):108-120.
第二条本办法所称工业园区发展专项资金(以下简称“工业园区专项资金”),是指由市本级财政预算安排,在振兴老工业基地专项资金中用于支持工业园区建设和发展的专项资金。
第三条围绕市委、市政府提出的建设“一个中心、四个基地”战略方针,工业园区专项资金重点支持进入国家、省、市级工业园区、且符合园区规划,总投资在1000万元以上的石油化工、船舶、机车及交通运输装备、通用机械及基础部件、重型装备、汽车及发动机等零部件、精品钢材、制药、医疗设备、农产品深加工等我市支柱产业和优势行业中的企业。
第四条工业园区专项资金采取专项补助的方式安排,对2004年1月1日以后的入园企业,按其项目投资额,给予不超过3%的补助,单户补助额度最高不超过300万元。
第五条工业园区专项资金由园区内企业提出申请,经所在区企业主管部门(区、市、县和先导区经发局)会同当地财政部门初审后,以正式文件的形式联合报市经委,市直企业可直接上报。
第六条申请工业园区专项资金的企业随同申请文件上报的资料包括:
(一)投资项目可行性报告;
(二)资金来源证明(包括自有资金证明和银行贷款承诺);
(三)企业基本情况表;
(四)投资项目基本情况表;
(五)企业上一年度经中介机构审计的财务决算。
第七条市经委根据当年我市工业园区总体发展情况进行筛选,确定入围项目。
第八条市经委会同市财政局组织专家对初审入围项目进行论证,对入园企业的投资强度、市场前景、工艺水平、经济效益、对我市产业集群的形成和产业的提升等方面进行综合评审,根据评审结果确定正式支持的企业。
第九条工业园区专项资金项目资金计划由市经委和市财政局联合下达。
第十条根据项目资金计划,对资本金已经到位并已开工建设的项目,由市财政局一次性拨付补助资金计划的50%;项目进度达到总投资计划的80%以上且资金全部到位的,由市财政局一次性拨付剩余的补助资金。
第十一条使用工业园区专项资金的企业应单独设账、单独核算,保证资金专款专用。
第十二条企业收到专项补助后,增作“资本公积”处理。
第十三条使用工业园区专项资金的项目应按计划工期实施并确保按期完成。若投资项目确需进行重大调整,须报市经委批准,市经委将视情况会同市财政局决定是否按原项目和资金计划执行。
对于下达项目资金计划后,企业一年内没有开工的,市财政局将对补助资金予以核减。
第十四条市财政局、市经委将不定期对工业园区专项资金的使用情况进行监督、检查,对检查中发现问题的,视情节轻重给予通报批评、收回部分或全部补助资金、取消申报资格等处罚。
公司是国内石化行业核心装备制造的先行者,技术实力领先。至2012年,公司连续7年被评为中国石化装备制造业“五十强企业”。
公司正在打造产业链完整的国际石化装备百年企业。计划建设以兰州市区总部高端技术研发及兰州新区设计制造基地、青岛开发区大型装备研发设计制造及产品出口基地、新疆能源装备制造基地这三大产业基地。
主要产品前景乐观
兰石重装所属的技术装备制造业具有产业关联度高、带动能力强和技术含量高等特点,是一个国家工业化水平与经济科技总体实力的标志,是关系国家长远利益的基础性和战略性产业。
公司深耕石化装备制造60年,产品涉及炼油及煤化工高端压力容器、锻压机组装备和板式换热器等,服务于石化、煤化工和核电行业,多项技术填补国内空白。
大型、重型高压容器或特种材质压力容器是现代石油化工装置的核心设备,是石油化工、煤化工、核电企业成套生产线的关键技术装备,在石油炼化行业成套生产线中其价值量占整体设备价值总额的一半以上,是国家鼓励自主生产的重点产品。经过20多年的研制、开发、引进吸收国外先进技术,中国炼油化工专用设备制造行业已具有坚实基础,建立起一个比较完整的制造体系,在部分领域已经达到或接近世界先进水平。石油化工、煤化工、核电等行业的快速发展,为中国大型、重型压力容器生产行业提供了良好的发展机遇。
快速锻造液压机组是大型自由锻锤和旧式水压机的更新换代产品。经过逾半个世纪,中国锻压设备制造行业在引进国际先进技术和合作生产的基础上,已经发展到能够生产自动化锻压生产线、大型锻压机以及各类特种锻压机械,进入世界锻压设备生产大国行列。2012年以来,在中国实体经济的缓慢回暖和结构调整的背景下,中国锻压设备制造行业从低潮开始呈现逐步回升态势。随着钢铁、机械、汽车、国防工业企业产业升级,公司快速锻造液压机组相关产品获得快速发展。
换热器是化工、石油、钢铁、汽车、食品及其他许多工业部门的通用设备,在生产中占有重要地位。近年来,随着国内对于工业企业提高能效、降低能耗要求的日趋迫切,高效换热器必将成为加快国内节能减排的利器之一;而另一方面,石油化工等行业的节能要求也推动了高效换热器的发展,使该产业迎来发展的黄金期。基于石油、化工、电力、冶金、船舶、机械、食品、制药等行业对换热器稳定的需求增长,中国换热器行业在未来一段时期内将保持稳定增长,预计至2020年期间,中国换热器产业将保持年均10%-15%左右的速度增长。
煤化工、核电业务快速增长
兰石重装是国内最大的专业从事大型、重型压力容器的生产企业,在石油炼化装备生产领域产品齐全、优势明显。主导产品市占率基本都在50%以上,其中2013年公司板焊式加氢反应器市占率达到64%,四合一连续重整反应器由公司独家制造,螺纹锁紧环式高压换热器按吨位计算市占率50%,冷热高压分离器市占率48%。
在响应国家大力发展战略性行业、努力实现高端装备国产化的探索过程中,公司在研发设计、生产、市场、技术、管理等方面积累了大量的大型、重型压力容器、快速锻造液压机组及板式换热器等高端装备研发及国产化生产、经营实践经验,逐步形成了在炼油化工与煤化工设备行业、快速锻造设备以及换热设备等行业中的领先地位。
公司是壳牌、BP、林德、法液空、塞班等公司合格设备供应商,中石化认定的3家静设备战略供应商之一,以及中石油战略供应商。
公司紧抓国家能源结构调整的机遇,积极扩展市场空间,使得煤化工、核电等设备成为公司新的增长点。
公司是中国煤化工核心装备制造领域的主要供应商之一,研发制造的煤化工设备、煤焦油超临界溶剂加氢反应器、隔膜式换热器、煤化工核心设备等具有国内国际先进水平,多次填补了中国煤化工装备国产化的空白。2011年以来,公司煤化工产品订单大量增加,在营业收入中所占的比重不断增大,2013年公司煤化工设备实现收入3.08亿元,占同期主营业务收入的比例已达24.33%,成为公司重要的业务增长点。
公司是中国最早涉及核电等新能源设备的企业之一。2006年国内第一家取得中国民用核安全设备(热交换器)核三级产品设计及制造许可证。2013年5月,青岛公司取得中国民用核安全设备(压力容器、储罐、热交换器)制造许可证,标志着公司已成为国内能够制造新一代核岛安全级别为二、三级容器设备的厂家之一。2013年公司核电设备实现收入809万元,同比增长372%。核电业务值得期待。
此外,公司能够生产制造风电、光伏、光热等新能源相关设备,正在研发生物质能、潮汐能、地热等新能源相关设备。
在手订单充足 期待产能释放
兰石重装订货量逐年大幅增加,在化解材料价格下降引起产品价格下降的因素之后,主营业务收入仍然保持了稳定增长态势。随着公司产品的应用领域日益广泛、客户对象日益多元化,公司抵御经营风险能力也不断加强;公司由以单台设备制造为主向工程总包转型、由单一国内市场向国内加国际市场转型的初具成效。
2011-2013年及2014年1-6月,公司产能利用率分别为106.73%、100.17%、113.64%和109.29%,一直保持较高负荷或超负荷生产状态。公司为抓住行业发展机遇,采取满负荷开工生产,并将根据市场的需求变化适时在不同产品间进行产能调整,以最大限度的发挥产能利用的效率。
公司抓住国家能源结构调整的机遇,拓展市场空间,使得煤化工装置、核电设备、板式换热器营业收入占比逐年快速提升,传统的炼油化工设备保持稳定,锻压机组、球罐营业收入占比下降。
截至2014年6月,公司各类产品订单金额合计为34.37亿元,较2013年底增长13.7%。在手订单分类中,炼油化工设备订单金额为16.40亿元, 较2013年底下降2.5%;煤化工设备订单金额14.98亿元,较2013底增长55.23%;锻压机组订单金额2.42亿元,较上年增长11.5%;球罐设备订单金额0.57亿元,较上年下降64%。
由于公司所属重型装备制造业的特点,新建企业从建设到投产周期较长,产能不足制约了公司业绩的增长。2014年三季度,随着公司“出城入园”升级项目、青岛公司配套设备的完成及逐步达产,以及新疆公司及移动工厂布局完成,制约盈利增长的产能问题有望得到解决,产能释放值得期待。
凭借多年积累的兰石品牌优势。公司主要产品炼化设备高压容器及快速锻造液压设备具备技术含量高、产品性能优、市场占有率高的特点,产品毛利率保持行业内较高水平。公司将紧紧抓住国家能源结构调整的机遇,优化产品结构,拓展市场空间。以大量的在手订单和广阔的煤化工设备市场、核电、板式换热等新能源市场以及传统炼油化工装备市场为支撑,实现公司快速发展的目标,获取更好的经营业绩。同时提高管理水平和生产效率,防范经营风险。未来几年,公司的整体竞争力将得到大幅提升。
募投项目提升盈利能力
兰石重装本次募集资金将全部用于扩展主营业务产能,满足不断增长的市场需求,按照先后顺序投入青岛生产基地能力完善建设项目、超大型容器移动工厂建设项目,总投资合计3.91 亿元。项目达产后,预计将新增销售收入11.56亿元,净利润1.47亿元,有效扩张公司产能,提升盈利能力。
借助青岛生产基地能力完善建设项目的实施,可进一步消除公司在大型容器制造方面的配套能力瓶颈;超大型容器移动工厂建设项目的实施,可彻底解决煤化工设备供应中大型压力容器不便于运输,需要就地制造的难题,增强公司在煤化工领域的市场开拓能力,并巩固公司在炼化设备领域现场制造能力强的优势。
关键词:医药工业 生物医学工业 中药工业 发展
医药工业是关系国计民生的重要产业,是培育发展战略性新兴产业的重点领域,主要包括化学药、中药、生物技术药物、医疗器械、药用辅料和包装材料、制药设备等。同时,医药工业是一个多学科先进技术和手段高度融合的高科技产业群体,涉及国民健康、社会稳定和经济发展。为了能够从容应对复杂的外部环境变化,医药企业应留意政府在医疗卫生结构调整和农村医疗保障方面的新动向,尤其要把握好医药工业发展的六大趋势――中成药市场竞争将加剧;处方药生命周期将会缩短;第三终端市场将更活跃;医药市场进一步集中,医药两极分化进一步凸现;政策性降价仍将持续;结构调整进一步加快,企业市场品种结构都将发生更大变化。因此,有必要对医药工业的现状进行分析,对其发展前景进行科学预测,以利于今后工作的开展。
1.医药工业取得的成绩
“十一五”是我国医药工业取得显著成绩的五年。随着国民经济快速增长,人民生活水平逐步提高,国家加大医疗保障和医药创新投入,医药工业继续保持良好发展态势。回顾我国医药工业近五年的发展情况,全国医药生产一直处于持续、稳定、快速发展阶段。突出表现是:
1)技术创新成果显著。国家通过“重大新药创制”等专项,投入近200亿元,带动了大量社会资金投入医药创新领域,通过产学研联盟等方式新建了以企业为主导的五十多个国家级技术中心,技术创新能力不断加强。
2)企业实力进一步增强。在市场增长、技术进步、投资加大、兼并重组等力量的推动下,涌现出一批综合实力较强的大型企业集团。销售收入超过100亿元的工业企业由2005年的1家增加到2010年的10家,超过50亿元的企业由2005年的3家达到2010年的17家。医药大企业成为国家基本药物供应的主力军,有效保障了基本药物供应。
3)区域发展特色突出。东部沿海地区发挥资金、技术、人才和信息优势,加强产业基地和工业园区建设,促进集聚发展,大力发展生物医药和高端医疗设备,“长三角”、“珠三角”和“环渤海”三大医药工业集聚区的优势地位更加突出,辐射能力不断增强。
4)对外开放水平稳步提升。医药出口持续快速增长,2010年,出口总额达到397亿美元,“十一五”年均增长23.5%。我国作为世界最大化学原料药出口国的地位得到进一步巩固,抗生素、维生素、解热镇痛药物等传统优势品种市场份额进一步扩大,他汀类、普利类、沙坦类等特色原料药已成沙坦类等特色原料药已成为新的出口优势产品,具有国际市场主导权的品种日益增多。监护仪、超声诊断设备、一次性医疗用品等医疗器械出口额稳步增长。
5)应急保障能力不断提高。中央与地方两级医药储备得到加强,增加了实物储备的品种和数量,新增了特种药品和疫苗的生产能力储备,在应对突发事件和保障重大活动安全等方面发挥了重要作用。
2.医药工业存在的问题
技术创新能力弱,企业研发投入低,高素质人才不足,创新体系有待完善;产品结构亟待升级,一些重大、多发性疾病药物和高端诊疗设备依赖进口,生物技术药物规模小,药物制剂发展水平低,药用辅料和包装材料新产品新技术开发应用不足;产业集中度低,企业多、小、散的问题依然突出,低水平重复建设严重,造成过度竞争、资源浪费和环境污染;药品质量安全保障水平有待提高,企业质量责任意识亟待加强。其突出表现为:
1)医药企业多、小、散、乱的问题突出,缺乏大型龙头企业。全国医药工业企业3613家,其中大型企业423家,只占总数的11.7%。多数企业专业化程度不高,缺乏自身的品牌和特色品种。大多数企业不仅规模小、生产条件差、工艺落后、装备陈旧、管理水平低,而且布局分散,企业的生产集中度远远低于先进国家的水平。
2)以企业为中心的技术创新体系尚未形成。新药创新基础薄弱,医药技术创新和科技成果迅速产业化的机制尚未完全形成,医药科技投入不足,缺少具有我国自主知识产权的新产品,产品更新慢,重复严重。化学原料药中97%的品种是"仿制"产品。老产品多、新产品少;低档次与低附加值产品多、高技术含量与高附加值产品少;重复生产品种多、独家品牌少。有些产品如庆大霉素、扑热息痛、维生素B1、甲硝唑等制剂有几十家甚至上百家企业生产。
3)医药流通体系尚不健全。在计划经济体制下形成的三级批发格局基本打破以后,有效的医药流通体系尚未完全形成,非法药品集贸市场屡禁不止。加上生产领域多年来的低水平重复建设,致使多数品种严重供大于求,流通秩序混乱,治理任务艰巨。
4)医疗器械产品质量性能较差。我国自己能生产的医疗器械产品大多数是附加值较低的常规中低档产品,而临床上所需的高、精、尖医疗器械与新型实用医疗设备多数需进口。常规医疗器械产品的更新换代慢、科技含量低,产品质量不能满足医疗卫生高质量的要求,产品返修率与停机率高于国外同类产品,产品的可靠性不稳定。
5)制剂品种与原料药品种不相匹配。我国已是国际上原料药生产大国,但对药物制剂技术开发研究不够,制剂水平低,大多数制剂产品质量不高,难以进入国际市场;我国平均一种原料药只能做成三种制剂,而国外一种原料药能做成十几种甚至几十种制剂;制剂技术落后,制剂产品质量稳定性不高。
6)医药产品进出口结构不合理。我国仍然没有摆脱传统的出口附加值较低、污染较重的化学原料药及常规手术器械、卫生材料、中药材,而进口价格昂贵的制剂及大型、高档医疗设备的进出口模式,高新技术产品出口比重较低。
3.医药工业的发展分析
目前,中国医药市场的竞争格局正在从战术竞争,转为战略竞争,整个行业的发展目前呈现出三大特点:一是低成本竞争常态化、长期化;二是“国际竞争国内化、国内竞争国际化”现象更加明显;三是产业并购重组浪潮此起彼伏,不断。2008年医药商业销售增幅受金融危机的影响而低于工业增幅;两极分化加剧;出口盈利能力下降,但依然实现顺差;受降价政策影响,药品价格进入下降通道;两个终端销售依然活跃;农村药品市场成为新的发展亮点。在这种发展环境下,大型医药企业正在整合内外部资源,力图进一步加强核心竞争力,确定市场领导地位;中型企业正在努力解决发展中的矛盾,争取滞后的管理水平能追赶发展速度,既不放弃机会做大,又要通过“做强”之后,解决企业的消化能力,进一步做大;而小企业则正在全力寻找出路,方式灵活,不拘一格,生存是主要目标,销售是主要手段。
具体来说,我们应抓住医药工业将作为国家“十二五”期间发展的支柱产业的有利时机,大力发展具有科技含量、高回报低能耗的高新医药产业。即利用政策优势或曰政策机遇来加快医药产业发展。同时应利用农村“新农合”计划及人口老化、环境污染加剧、经济增加引起的生活节奏加快等市场因素对健康需要的增加,即市场机遇来发展医药工业。应突出做好以下方面的工作:
1)大力发展生物医学行业,实现产业升级换代。2009 年 6 月,国家出台了《促进生物产业加快发展的若干政策》,指出将生物产业培育成为我国高技术领域的支柱事业;2010 年 10 月国务院《关于培育和发展战略性新兴产业的决定》,再次将生物产业作为国民经济的支柱产业。因此,大力发展生物医学产业(包括生物医疗服务)是我国实现产业升级换代的首先。
生物制药(biopharmaceutical)是近二十年兴起的,以基因重组、单克隆技术为代表的新一代制药技术。与传统化学药产业由大型药企所垄断不同,生物制药领域内的创业型企业借助技术优势异军突起,形成了以企业间联盟为主的独特产业格局。目前,国内的生物制药行业虽然规模仍然较小,集中度较低,但已形成较完整的产业链。上游的研发环节聚集了一批中小型企业,主要为其他大型药企提供研发服务。在生产环节,国内生物制药企业的生产能力在“十一五”期间取得长足发展,但结构不均衡,出现低端仿制药和原料药为主,自主研发药较少,产能过剩。下游流通销售是产业链相对薄弱的环节,就目前国内生物制药行业的发展状况来看,这突出做好这几方面的工作:第一,增强对知识产权的保护力度;第二,增加监管制度力度;第三,增加金融投资的力度。
2)推进中药现代化。中药是我国具有比较优势的产业之一,加入世贸组织和天然药物需求的日益扩大,将为中药进一步开拓国际市场提供机遇。由于中药产业基础较差,现代化水平比较低;中药材质量不稳定,部分中药材重金属和农药残留量超标;中药工艺技术落后,不能对中药进行有效的提取、纯化;中成药制剂水平较落后,影响名优传统中成药在国际市场的竞争力;中药的质量标准体系不够完善,控制方法和手段较落后。这些问题严重制约了中药行业技术水平的提高和发展。因此中药现代化、国际化是发展之本。具体来说,应做好以几方面的工作:一是要保持中医药的特色。基因组合的研究证明,每个人之间都有个体差异,中医药的特点是个性化的、动态的,特别是复方中药,倡导对人体机能的整体平衡、综合调理等,不是简单的抄袭。二是制订中医药的标准和规范,包括中药材的生产、质量控制、流通规范,中医药学名词术语的标准化和翻译规范化,中医药疗效及安全性评价规范、国家药典和中药审评标准等,把中医药科学的内涵客观地表达出来。因为只有在规范和标准条件下研究、开发出来的产品才具有稳定性、可靠性。三是要积极改进中医药能够满足现代市场需求的行医方法。尽管中医采用独具特色的“望闻问切”的诊断方法,但现代医学发展到今天,已经不能只靠感官。作为一门科学,如果需要被人广泛认识和掌握,能够在使用的基础上总结其规律,把经验转化为知识,进而上升为理论指导十分必要。
3)发展优势原料药。我国化学原料药有相当基础,是化学原料药的生产大国,同时也是出口大国,2000年出口22.5亿美元,在世界化学原料药市场占有较大份额。发展优势原料药,应重点做好以下工作:一是分层次发展化学原料药,在满足基本医疗用药需求的同时,开发具有我国自主知识产权的产品、国内短缺的产品及新的出口优势产品。克服主要依靠维生素C、扑热息痛等少数品种出口的状况,发展更多的高附加值出口品种。二是克服过分依靠北美、西欧两大市场的情况,努力开拓东欧、非洲、亚洲、拉美等广阔的国际市场三深入研究国际竞争对手,支持企业按国际惯例建立自主的国际营销网络,由供应中间商逐步转为直接供应用户。四是鼓励出口产品向优势企业集中。通过以上措施,培育一批技术水平高、生产规模大,具有国际市场竞争力的大企业。争取到2005年,我国化学原料药的国际市场占有率有大幅度提高,我国化学原料药生产大国的地位进一步巩固。
参考文献: