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一、2013年工作亮点
(一)、超额完成主要经济指标
固定资产投资完成3140万元,占全年任务的157%;招商引资完成500万元,占任务的100%。
(二)、着力推进现代农业发展
1、大力推进现代种植业发展。以九叶青花椒、速生林、花卉为重点,打造绿色生态产业。在落实全年粮食播种面积24230亩的基础上,集中成片新发展600亩青花椒产业示范片和500亩杨树速生林产业。
2、加快推进特色生态养殖业发展。
在发展传统养殖业的同时,我们进一步突出元足庵村的野猪,金台山村的跑山鸡、黑山羊,村的PIC生猪,雷堂村的肉牛。目前,野猪存栏67头、跑山鸡存栏8000余只,发展养殖专业大户31户。
3、强力推进现代农业示范带建设。(1)在元足村、新公路沿线打造千亩青花椒示范带;(2)在五柏树村建立杨树栽植示范带;(3)在村建立返乡农民工、大学生、残疾人创业示范基地,发展山羊、剑鸭、土鸡、PIC生猪养殖示范带。培育一个绿色无公害农产品知名品牌,建立1个农民专业合作组织。
(三)、重点加强农村基础设施建设
积极争取国家水利项目扶持,充分用好、用活一事一议财政奖补政策,兴建通村水泥路1.6公里,整治通村水渠4.5公里,维修分水岭提灌站2处,基本解决全乡7个村6500余群众生产生活用水问题;继续做好武引船灌区白鹤林水库建设前期的控管工作,做好库区百姓的移民安置前期工作,完成场镇安全饮水工程。
(四)、加大新型城镇化建设力度。
加快场镇旧房改造,已完成第一期7套旧房改造,今年底完成场镇安全饮水171户工程建设。实施绿化、美化、亮化工程,规范车辆停放,完善场镇街道绿化,种植四季桂50多株,新安装路灯14盏,着力打造宜居、宜业的精品场镇。
(五)、努力发掘民间特色文化
培植书法爱好者群体,弘扬书法文化,今年选送的书法作品多次获得省市有关部门的表彰奖励。深入发掘民间特色文化,组织开展“送蜞蚂、迎春祈福”民俗民间文艺表演活动,被东方卫视台和电视台在全国播送。
二、2014年重点工作安排
(一)、加快场镇建设,全力推进场镇上档升级。
加快场镇旧房改造,明年初要全面完成第一批场镇旧房改造工程,彻底改善场镇容貌。扩大天然气利用规模;启动污水处理工程建设,增强污水处理和排内涝能力;抓紧实施场镇电网改造升级工程,完善场镇街道绿化;启动农贸市场建设,增强市场配套功能;提高场镇资源承载能力、要素集聚能力、产业发展能力和就业吸纳能力。
(二)、加快农业产业示范片建设,努力发展现代农业
加大土地流转,突出发展青花椒主导产业,巩固建设千亩青花椒产业示范片;集中成片种植核桃,着力建设千亩核桃产业示范园,加快发展现代特色林产业。培植养殖大户,突出发展以PIC生猪、野猪、山羊、肉牛、土鸡、箭鸭为主的绿色、生态、高效的现代特色养殖业,着力建设具有特色的生态养殖示范片。同时,激活农村生产要素,培育壮大农民合作组织,提升农业产业化经营水平,增强农业发展活力,促进农民增收致富,加快发展现代农业。
三、2014年对县政府工作的建议
㈠加强领导,为现代远程教育工程实施提供组织保障
我区被确定为全省农村中小学现代远程教育试点区后,区政府高度重视,及时召开专题会议研究,成立了由区政府分管教育的领导任组长,教育、财政、计划等部门负责人为成员的领导机构,抽调了工作能力强,有责任心的干部组成工作专班,具体负责远程教育工程建设的组织、协调、指导、建设等工作。同时,各项目学校也成立了相应的领导机构和工作专班,具体落实相关工作。
㈡积极筹措配套经费,为远程教育工程建设提供资金保障
年月,我区遭受了历史罕见的特大洪灾,全区直接经济损失数千万元,灾后重建任务十分艰巨。在得知现代远程教育工程建设情况后,区长叶战平立即从区财政一次性划拨10.41万元的建设配套资金,及时打入省远程办指定的账户,保障了设备及时到位,大川学校的主要领导在学校经费紧张的情况下,先取出自己的工资,购回磁砖、钢筋、水泥和防盗门,加班加点,抢在月1日前建好了2间专用教室。据统计,各项目学校前期投入建设卫星基座、装修专用教室、粉刷墙壁、改电线、运设备、加固防盗措施等工程资金达4万余元。许家村村委会得知许家小学进行现代远程教育工程建设后,立即为学校购置了一体化复印机,装饰了远程教育专用教室。
㈢严格把关,为现代远程教育工程建设提供质量保障
坚持高标准、严要求,高规格、高质量地完成现代远程教育工程建设任务,区现代远程教育工程建设领导小组严把“四关”,对工程实施过程进行全程监管和指导:一是严把设备质量关。对供货方所提供的设备,区远程办逐一进行核对、检查验收,并按配置标准将设备分发至各项目学校,确保了设备及时到位、合格完备。二是严把专用教室建设关。为了确保专用教室的质量,区远程办制定下发了工程建设前期准备工作要求和不同类型学校前期配套工程建设标准,对教室规格、地板、墙壁和电脑桌、椅的尺寸等标准作出了详细的规定,对防尘、防电、防火、防盗、防雷、防潮等措施提出了明确的要求。建设中,各项目学校选派了责任心和业务能力强的教师全程学习和监督,杜绝了不合格工程。三是严把安装调试关。区远程办派专人同供货商一道对所项目学校的设备逐一安装调试,安装调试工作做到了零误差。蓝星电脑公司在大川学校召开了工程建设现场会,确立了把大川学校作为样板工程供鄂西北模式三项目建设单位学习。四是严把制度建设关。
一、全乡文化设施具体情况
乡位于市的东南方,地里位置偏僻,全乡共有16个村民委员会,总人口2.1万人,群众文化生活单一。我乡原文化站始建于上世纪八十年代初期,年久失修,成为危房,无法使用,加之服务设施数量有限,大部分陈旧老化,导致文化阵地萎缩,从危房中搬迁撤出后,乡文化站没有独立的办公用房,群众性文化活动得不到正常开展,村级文化室建设更加薄弱,全乡16个村,除过苗家、韩家、新丰、段家、侯村等极少数村有村级文化室,面积大约都是20平方米,其余各村都没有以文化室为中心的文化活动阵地,群众的精神文化生活枯燥单一。
二、乡文化站建设项目情况
乡综合文化站的建设得到市计划局和文体局的批复后,乡党委、政府及时召开了党委会,并组建了文化站筹建领导机构,由政府乡长同志任组长,副乡长同志任副组长,并配备了工作人员,由副乡长同志具体负责乡综合文化站建设项目的实施工作。
综合文化站选址经多方协调考虑,决定在离乡政府200米人口相对比较集中的贾赵村进行建设,文化站建设属新建,建设图纸选用市文体局提供的关中方案一进行建设,综合文化站的设计为独门独院,建筑结构为砖混结构。
当时由于时间紧任务重,而且新建文化站属地有许多房屋要进行拆迁,我们克服了重重困难,通入了大量的人力、物力、财力,做了大量的工作并进行拆迁和建设,确保文化站建设各项工程进展顺利,稳步推进。党委、政府为了使文化站的建设工程质量得到保证,经过层层招标和筛选,最后确定有质量信誉非常可靠的乡第二建筑工程队来进行文化站建设的施工任务。
文化站建设期限为年月中旬动工到年7月份完工,建筑面积为303㎡,并建成一个1530㎡的文化娱乐广场,总投资额为332650元,实际到位资金17万元,由于资金缺口太大我们急切的希望上级部门尽快将资金拨付到位,是我们的各项工作能够正常开展。
改革开放以来,我国农村小学教育取得的成就众所周知,有目共睹,但随着经济的高速发展和社会的全面进步,农村小学教育所存在的一系列问题也逐步浮出水面,并且已经成为制约我国农村经济发展的巨大障碍。在小学教育中主要包括德、智、体、美、劳五种教育,其中小学音乐、美术教育是整个音乐、美术教育的基础阶段,是实施美育的重要手段和途径,是小学必修课程之一。音乐、美术教育对于小学生智力的启迪,人格的塑造,想象力、创造力的培养等都有不可替代的独特作用。然而,在农村小学,音乐、美术教育现状与现代化教育的要求相差甚远,在实际实施过程中美术、音乐教育往往得不到重视。在为期一周的时间内,我主要对山东省聊城市莘县隶属乡镇小学的艺术教育现状进行了实地走访调查,调查结果显示农村小学的艺术教育现状存在很多问题,比如说教育设施差,教育队伍整体素质偏低,教育观念落后等。
第一点是艺术教学条件差,缺少相关音乐教学设施。改革开放以来尽管农村经济获得很大进步,但是城乡差距依然明显存在,教育差距更是格外突出。我们在城市随处可见幼儿园小学之类的教育机构,孩子们在快乐的玩耍,有的在玩滑梯,有的在画画,有的在唱歌,就好像一个快乐的小天堂,在这个小天堂里孩子们的素质能够得到全面提升。但是回到农村看到的乡村小学的状况却令人很心酸,一般乡村小学首先呈现在我们面前的是一扇破烂的大门,满是铁锈。进入大门之后看到的是满是杂草的面积狭小的校园,校园内基本没有任何供孩子们玩耍的娱乐设施。教室的现状更是令人堪忧,破烂的窗户有的没有玻璃,地面坎坷不平,桌椅板凳破旧摇晃,有的甚至没有电灯,阴雨天的时候只能点蜡烛,我们可以想象在这样的环境中学生学习心情肯定不会很愉悦。由这些学校硬件设施我们可以想象到音乐美术的教育有多惨淡,首先是没有专门的上课教室,一个乡村小学有教室上课已经不错了,哪里还有多余的空间上音乐课,有的就干脆在上课的教室上课,这样不仅空间受到限制,而且音乐课上发出的声音可能会影响整个小学的安宁。其次是缺少音乐教学方面的设施,在走访的这些乡村小学内音乐设施的到位情况基本是零,基本就是上靠老师口头教授,比如老师说我们这节课学《沂蒙山小调》,然后孩子们就只能跟着老师唱。就算是有的小学有那种古老的脚踏琴,但是全校可能就仅此一台,通常很少动用,动用的话就要从一个教室搬到另一个教室,这个过程就像是一个隆重的仪式。再次是缺少音乐教学所必需的多种教学设备和相应的音响、音像资料。孩子们根本不能欣赏到原版的优美音乐,严格限制了音乐的教学活动。因此完善学校的教育条件,置办相关的音乐设施是非常有必要的。
第二点是音乐教师队伍空缺,整体素质低下,缺少正规培训。在调查过的大部分乡村小学中没有音乐教师,教师到位状况基本是零。在极少数乡村小学有音乐教师的师资力量中,仍有一定数量的民办教师发挥着较大的作用。由于没有音乐教育专业毕业的真正意义上的专职音乐教师,有的音乐设施上课不用,长期闲置,变成了学校创品牌验收的办学硬件摆设。由于民办教师一般没有接受过正规培训,因而在教学理念、教学水平、教学方法、教学技巧等方面以及对新教材的适应性上,都存在相当大的差距。这种现象反映了小学音乐教师的音乐技能素质急待提高。音乐教师尤其需要经过专门培训,但实际上他们接受正规教育和培训的机会却少得可怜,于是许多能唱两首歌的音乐爱好者便成了音乐教师。教师音乐素质低,是造成目前乡村小学音乐教学质量低下的又一原因。因此,重视对音乐教师的培养和继续教育,是提高音乐教学质量的一个有效途径。
第三点是乡村小学教学观念落后,得不到相关领导的重视。目前,我国正在大力推行的素质教育,对乡村小学的影响力度不够,没有从根本上转变大多数乡村小学教师和领导的教学观念,不少学校仍把各种统考分数作为评价教师和学生的惟一标准,单纯的追求高分,因此,忽视音乐教学、占用甚至砍掉音乐课的现象就是很显而易见的。显然这是造成乡村小学音乐教学现状的一个最主要原因。而且在农村小学,乡、校一级的基层领导对音乐教育本来就了解的很少,加上他们本身艺术素质低。他们认为音乐是人人都可教的课,所以凡是认为教不好“主课”的老师就去教音乐,音乐教师当然就低人一等,于是纷纷改行,使本来就缺乏的音乐教师就更加缺乏。因此,加强和提高乡村小学音乐教学质量的根本性措施就是要大力推进素质教育,彻底改变学校领导和教师的教学观念,真正使乡村小学重视音乐教学。
第四点是对音乐教育的投入不足。农村长期以来由于经济较为落后,并且发展相对缓慢,在财政收支方面比较困难。于是在这种情况下地方政府在教学上的投入就显得很低,在音乐教育上就更是微乎其微。在这种情况下要发放教师的工资都很困难,也就没有更多的财力去添置音乐教学设施了。更不要说引进优秀的专业音乐教师,就算是引进来也没有什么用。有的学校连一架普通的风琴都没有就更谈不上钢琴、电子琴、音响、多媒体等现代化的教学设备;有的地区由于对音乐教学的不重视,即使有一些音乐教学设备也并未真正用于日常的教学中,最多也不过是在公开课或比赛等时候用一下,其他时间就成为学校的摆设。因此政府应该认识到音乐教育的现状,切实加大音乐教育的投入,只有加大投入才能为音乐设施的完善、教师队伍的壮大提供坚实的经济后盾
一、森林草原防火工作
针对今年春天干旱、风大、林区草原内可燃物多的情况,加大防火工作力度。特别4月18日是省、市、县防火电视电话紧急会议召开后,我乡认真贯彻落实会议精神,周密安排部署辖区内防火工作。一是加强组织领导。结合乡情实际,制定了《油篓沟乡森林草原防火实施方案》;成立了由政府乡长为组长、主管领导为副组长、其他副科级干部为成员的森林草原防火领导小组,下设办公室,全面负责我乡森林草原防火工作;并成立了2个森林草原防火巡逻小组,对全乡防火工作进行督导检查。同时,增强护林员队伍和防火巡逻队队伍,全乡护林员发展到94名;巡逻队发展到32个(其中乡2个,每村1个),每队10人。二是严格落实责任。进一步完善并严格落实乡领导包片、乡干部包村、村干部包自然村、护林员包具体坟头责任制度,将责任层层落实。实行防火期内乡、村24小时值班制度,保证领导带班、车辆待命、防火通讯联络畅通。实行防火承诺制度。全乡所有农户都签订了《森林及草原防火承诺书》,并上报到乡政府。三是加大宣传力度。在全乡范围内采取广播、会议等形式宣传《省人民政府关于2011年春季森林草原封山防火的公告》和《市人民政府令》以及安全防火扑火和避险自救常识。各村委会及自然村都要张贴了《省人民政府关于2011年春季森林草原封山防火的公告》和《市人民政府令》,形成了浓厚的防火氛围。同时,在沿线村刷写防火标语和口号20余条。四是突破重点难点。在坝头沿线狼窝沟山、喜顺沟山、黄花坪山、史马沟山和下四村山5个制高点设置监控点,对全乡火情进行严格监控。在二台背、狼窝沟、喜顺沟、史马沟、玻璃彩、大山尖、秦家房、深湖洞、兴隆村和王家湾10个公路沿线村设置路卡,在全乡各村的上山路口都设置路卡,指定专人把守,严禁群众带火种上山,落实24小时轮班巡山制度,确保预防火情零指标,做到万无一失。认真抓好境内痴、呆、傻、精神病等智障人员的监护,指派专人看护,严防玩火、失火而引起火灾。特别注意与崇礼县、万全县交界地带的防火工作,在县界挖了隔离带。五是完善保障措施。制定扑火预案,乡、村都成立了半专业扑火队,并备足灭火器械和交通、通讯工具,确保防火工作取得实效。
二、奶牛养殖工作
除全面落实我县对奶业发展扶持的各项优惠优惠政策外,我乡动员全体乡、村干部和乡辖区内企业筹集奶牛养殖风险基金300万元,用于银行抵押贷款,重点解决养殖场建设资金缺乏问题,保证养殖场建设顺利推进。全乡现存栏奶牛760头,有两个奶牛养殖场正常经营,即永顺奶牛养殖农民专业合作社和油篓沟乡奶牛养殖小区。永顺奶牛养殖农民专业合作社现存栏奶牛180头,日产鲜奶1.5吨;油篓沟乡奶牛养殖小区现存栏奶牛220头,日产鲜奶2吨。此外,农户散养奶牛共计360头。到年底,全乡奶牛存栏力争达到2400头。现全乡关门未营业奶站8个,正常经营奶站1个,即秦家房村奶站,日产鲜奶1.4吨。乡切实加强奶站监管力度,定期深入奶站对奶牛的饲养、挤奶、运输等全过程进行监管检查,确保奶源质量安全。同时,奶站和各奶牛养殖场均有伊利驻站人员负责监管鲜奶质量。此外,高度重视全乡奶牛防疫工作,对兽医站进行严格管理,确保不出现任何重大疫情。
三、春播备耕情况
积极组织农民培训,进一步调整产业结构,发展设施农业,并组织村民提早做好种子、肥料、农药等生产资料调剂、调运和储备,加强农资市场监管,从而较好地推动了全乡春播备耕生产的顺利进行。籽种、农药、化肥的准备情况:生产用种:青玉米种子调运30万斤,马铃薯一级种30万斤,原原种25万斤,8000亩甜菜基本调运完毕,1.8万亩蔬菜已调运菜籽1.73万亩,坝莜一号莜麦良种相互串换1.5万斤。目前完全能满足春播莜麦、玉米种子及蔬菜种植所需。化肥:我乡年需化肥总量约450吨,其中碳铵占20%,二铵占20%,尿素占55%,其他占5%。目前已落实280吨,剩余的还在积极调运之中。地膜:全年地膜需求约4吨,目前,已落实地膜3.5吨。农药:春播农药需450公斤,现已储备400公斤。农田水利建设基本情况:计划在兴隆村推广膜下滴灌1000亩;对马良坡、大水泉、玻璃彩等村的8眼机井进行配套;对史马沟1500亩土地进行整理,计划打机井10眼,开发水浇地。设施种养业情况:种植业方面,大力扶持玻璃彩双孢菇基地扩模建设,现1500平方米的一次发酵大棚、8个二次发酵窖、栽培面积为700平方米的30个高标准栽培大棚已经建成,并配套锅炉房、原料库、恒温库等;养殖业方面,积极推进膳房堡村投资120万元的蓬胜生猪专业合作社和乡创业辅导园区投资580万元的利仁生猪养殖场建设。蓬胜生态养猪场现有母猪150多头,预计一年可出栏肉猪4000头。
四、春季造林工作
乡道路办组织人员对全乡60公里的水泥路定期进行维修养护,并对今年的村村通进行规划。同时,配合县做好通道绿化工程,张石高速廊道建设工程绿化806亩、张三线道路绿化6公里都在招标当中。涉及元山子、二道洼、马良坡、花兰井等11个村的退耕还林补植以及安定堡、开前堡的1100亩人工造林都在挖坑阶段。喜顺沟1500亩南山绿化工程已经规划完毕,即将实施。
五、土地流转及农业项目招商引资工作
土地流转方面,在2010年流转5000多亩的基础上,又成片流转1000亩,发展规模化种植业,促进土地规模化经营,提高土地效益。继续抓好王家湾甜菜、秦家房西兰花、兴隆村膜下滴灌三个区域化种植示范区,带动蔬菜、甜菜的规模化种植;抓好喜顺沟育种基地扩模建设,计划发展1000亩喷灌,100亩网棚,并在膳房堡村投资300万元建设马铃薯育种基地,新建库容200多吨的籽种仓储库,实验室20间,推广800亩网棚种植。农业项目招商引资方面,抓住我县大力扶持奶业发展的机遇,向全体乡村干部及辖区内企业筹资300万元建立了奶牛养殖风险基金,鼓励农民兴建规模奶牛养殖场。目前,已有4个奶牛养殖场开工兴建。一是深湖洞村总投资400万元、存栏量400头的张北富康奶牛养殖场,占地面积40亩,计划建圈舍4000平米,24头位的挤奶厅一个;二是深湖洞村总投资50万元、存栏量100头的家庭养殖场,计划建圈舍1000平米,10头位的挤奶厅一个;三是秦家房村总投资300万元、存栏量300头的张北荣广规模奶牛养殖场,占地面积23.5亩,计划建圈舍3000平米,24头位的挤奶厅一个;四是秦家房村总投资450万元、存栏量500头的张北宏鑫规模奶牛养殖场,计划建圈舍5000平米,24头位的挤奶厅一个。4个奶牛养殖场全部高标准规划,集良种奶牛繁育、优质牛奶生产、饲料生产加工为一体,建成后将极大地带动全乡的奶业发展。积极推进肉牛、肉羊培育基地建设。总投资1500万元的育肥牛培育基地已入驻乡创业辅导园区,预计年出栏肉牛4000头;大山尖总投资260万元、占地7亩的张北县晓龙肉羊培育基地正在建设当中;大洼村总投资500万元、占地13.5亩的张北县星源肉羊培养基地正在筹划当中。此外,膳房堡村新建育肥羊培育基地2个、育肥牛培育基地3个,工程都在建设当中。在抓好上述项目的同时,推动宝龙燕麦加工项目尽快投产运营,促进二台背石头桥仓储库、喜顺沟恒温库、兴隆村浩然保鲜库的扩模建设,并推进曹碾沟农产品转运站尽快建成投入运营。
六、省市新民居示范村启动建设工作
1.成立气象灾害防御工作领导小组,召开了气象灾害防御领导小组会议,部署气象灾害防御工作,将为农服务工作纳入了政府目标考核,并由政府出台了气象灾害应急预案,气象灾害防御规划,开展了气象灾害认证工作,并制作了气象灾害风险区划图,开展了气象灾害山洪普查项目,获得本县中小河流、山洪沟和地质灾害灾情数据,确定了相应临界阈值。
2、采用多站合一的方式积极推进气象服务站建设,目前共建成气象服务站22个,实现全县乡镇信息服务站覆盖率100%,实现乡镇村信息员覆盖率100%,气象信息员均由乡镇领导、村主任或地质灾害监测责任人担任。建立乡镇双向预警信息传递机制。
3、充分利用电视台、广播电台、手机、互联网、电子显示屏、大喇叭等多种公共媒体,进行气象灾害预警,发挥气象服务站和气象信息员在气象信息传播最后一公里中的作用,逐步实现气象信息进村入户。与当地广电局联合发文,建立了村村通气象信息机制,进一步理顺了气象信息渠道和机制。
(二)农业气象服务体系建设情况
1.深入开展面向新型农业经营主体的“直通式”服务,与全县所有种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、22个乡镇、15个重点对象建立“直通式”联系,开展针对性和快捷性的农业气象服务,及时利用手机短信、气象灾害预警系统、电视天气预报、LED显示屏、气象为农服务平台各类气象为农服务产品近5462人次。加快推进蔬菜病虫害气象适应性防御技术的应用,切实提高农业气象服务质量。
2.根据全县农业生产布局,针对县域内种粮大户、油茶、大棚蔬菜种植等农民专业合作社、涉农部门、乡镇等,通过走访、发放调查问卷形式分类开展需求调研,通过对全县“直通式”服务对象的信息收集,建立完善重点服务对象信息库。梳理出各类新型农业经营主体的气象信息需求,开发出用户直接参与的实用产品:油茶和超级稻,提高了气象为农服务的针对性。
3.选取县农科所——袁隆平超级稻攻关示范点和县域南部九龙岭镇油茶示范基地,分别建设了高标准的农田小气候观测系统、大棚温湿自动监测系统、预警设施,搭建农业气象科普宣传阵地,建设直通式气象信息服务站,分别打造2个集业务培训、科普宣传、资料查阅、专家咨询、农情会商等于一体的现代农业气象服务示范点综合平台。
4.组织专家联盟团队深入田间进行调查共10次,实地指导农民抓住有利天气开展农业生产工作,保障重要农业生产活动的顺利进行,进一步密切气象服务与农业生产联系。
5.在上级指导下完成安装并应用气象为农服务平台,并与本局综合气象业务平台实现有效对接,面向农民专业合作社、种植大户、涉农部门的气象服务产品,使其可更方便、快捷地获取农业务气象服务信息。
6.结合XX本地农业生产特点,编制了《优质水稻种植气象服务周年方案》和《特色蔬菜瓜果气象服务周年方案》,有针对性的开展水稻播种、移栽、抽穗、扬花、灌浆和特色蔬菜瓜果种植等不同农时和农事活动的农用天气预报服务。
(三)气象为农服务“两个体系”体制机制建设
1.成立XX县气象为农服务“两个体系”建设领导小组,分管副县长任组长,领导小组成员包括气象、民政、财政、水利、农业、林业、国土资源等相关部门负责人,建立联席会议协调机制,每年召开1次以上工作会议,推动气象为农服务“两个体系”建设的常态化、长效化发展。明确各乡镇气象为农服务相关工作实行分管领导负责制并成立乡镇一级气象防灾减灾领导小组。
2.强化部门间共建共享。在上级部门与其他部门合作框架的基础上,气象、民政、水利、国土、林业、交通、农业等部门签署合作协议或联合印发文件等方式开展合作,实现数据资源、人力资源、网络及技术资源、服务基础设施等方面的共建共享,并通过县级为农服务机构确定部门联席会议制度,建立常态化的工作联系机制,与县民政局建立气象灾情信息共享机制。与农业、烟草、水利、畜牧等涉农部门建立长效的合作机制,及时联合开展农田调查、气象为农服务灾害性天气会商,定期联合制作针对性强、实用性好、指导性优的气象为农服务产品,每年12期以上。对农业气象灾害造成的损失进行评估,指导农民采取科学补救措施。同时,成立气象、农业、林业、水利等多部门技术专家和农民专家组成的涉农专家联盟(农业气象专家咨询委员),负责适时开展全县农业气象的决策咨询和农业气象服务的技术指导。
四、存在问题
1、目前,各类媒介已经普及,无论是种养大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化龙头企业,获取各类资讯包括气象信息的途径很多,缺的是对各类资讯的总结和综合把握。气象部门应当大力开展与涉农部门农技站、水利站、文化站、农业保险、农村金融部门等合作,建立联动机制,为经营主体提供政策解读、农技指导、防灾减灾、金融保险、气象服务等“一站式”综合信息服务。
2、基层气象灾害防御能力有待提升,特别是农村气象灾害防御能力需要进一步增强。
3、各级地方政府尚未建立稳定的气象为农服务投入保障机制,气象为农服务体系建设需要进一步推进
4、气象服务产品不丰富,针对性实用性不强,气象部门人员少、任务重、经费紧,尤其是懂专业的人才匮乏,缺少调查研究和及时掌握农业实时动态,不符合实际。
五、后期打算
我局将进一步加强气象为农服务工作,全面完成三农服务项目的各项目标任务。加强汇报和沟通,多方争取政策和资金支持,完善升级乡镇信息服务站的建设与管理,充分发挥乡镇气象信息服务站直接服务于广大农民的优势,继续做好三农专项服务相关工作,深入推进为农服务两个体系建设,进一步开展直通式服务,提升服务效果,做好其他相关工作,全面完成气象为农服务目标任务。
一、开展自查自纠
1.履行招商承诺方面。不存在“新官不理旧政”,不兑现招商引资政策承诺,不落实帮扶企业措施等问题。县工信委招商引资企业有:。对于县政府承诺的优惠政策,我委历届班子一如既往按照政策给于支持。企业帮扶工作既分工又合作,每户企业挂点帮扶任务分工具体领导、职能股室,遇到重大问题,举全委力量去合力解决。
2.优化窗口服务方面。我委按要求建立行政服务股,在行政服务中心设立了工信委办事窗口,除了浪潮集贸市场遗留问题专项整治期间窗口办理过业务外,其它时间窗口没有办理过一次业务。
3.简政放权方面。按“简政放权、放管结合”要求推进三单一网建设,对审批流程优化再造并在XX省统一事项梳理子系统中公开,不存在明放暗不放等问题。
4.依法行政方面。近年来我委只是参与了安全生产大检查,工作组由消防大队、安监、园区办等单位组成,检查过程中不存在涉企执法中随意检查、随意干扰、随意执法、随意处罚以及吃拿卡要等问题。
5.减轻企业负担方面。我委除了按要求收取墙革基金和散装水泥资金外,没有其它收费项目,这两项收费都是按照收支两条线管理、由开发商直接上缴县财政非税收入专户,不存在对企业和个体工商户随意摊派、变相收费或罚款等问题。
6.企业融资方面:与县财政局、园区办积极配合,推进财园信贷通顺利开展,利用政策杠杆,降低合作银行贷款门槛、减化手续。至10月底全县“财园信贷通”共发放贷款7940万元占任务的69.04%,今后一段时间我们主抓企业生产,促进重大项目竣工投产,争取年底前完成发放“财园信贷通”1.5亿元。
7.提升机关效能方面。经过为期一年的作风整顿年活动,机关作风明显好转,增强了纪律意识、服务意识、提高了工作效率。
二、落实整改措施
1、加强三单一网建设、实现流程再造。在权力清单和责任清单已办结的情况下,充分发挥XX省统一事项梳理子系统的积极作用,将墙革基金、散装水泥资金征收作为建设部门施工许可审批的前置条件,使之顺利进行行政服务中心窗口缴费。
2、加强宣传引导、优化行政审批手续。积极宣传企业投资技改核准、备案的必要性,严肃性,让企业主动前来办理核准、备案。同时优化审批手续,为企业办理核准、备案提供高效服务。
3、加强队伍建设、确保窗口人员专职专岗。窗口单位工作专业性强,业务范围广,特别是对计算机操作能力要求高,对新业务接受领会能力要求快。我委要尽快在近几年内培养一至两名窗口工作人员,专职专岗,确保窗口工作便捷高效开展。
三、取得明显成效
1、三单一网建设稳步推进。至11月15日,我委已完成所有便民服务事项和行政审批事项的录入工作,投资项目在线审批监管平台上线运行正在积极筹备中。
大家好。我作为乡镇党政机关选派大学生来到乡驻村扶贫时至今日已经快两年了,首先我要向各位领导对我两年来的工作和生活给予的支持和关怀表达感谢。刚下基层时,只是肤浅的认为下基层就是为了得到锻炼,但是到现在,我已经切实的感受到了农村工作确实能够让人有所作为,并且迅速成长,这两年来我的收获无比珍贵。现在我将我两年来的工作情况汇报如下:
我在驻村扶贫这个岗位上开始人生新的征程时自己是充满期待的。从一开始工作我就给自己定下了一个要求,要以自己的能力做出一番成绩,不好高骛远,要踏踏实实,抱着认真严肃的态度开展各项工作。既然我是一名大学生,就应该切切实实的为广大农村服务,把自己的工作做好,把自己学到的知识运用好。同时,在这一年来我也不断地从书本上、从周围的前辈身上学习,不断提升自己的水平和能力,以更好的服务于民。
一、按时完成组织和部门分配给我的例行工作。对我所涉及的村镇建设,国土房管,地灾防治,水利普查等方面的工作绝不拖组织后退,力争优质,保量,提前完成。
二、配合村两委完成各项工作。来到村两年来,先后完成了大大小小数十项任务,保证了各项工作的顺利开展。通过与村民和村组干部交谈,了解了村情,为工作的开展奠定基础。那一世
三、尽我所能,帮助村养猪专业合作社发展壮大。村养猪专业合作社是在村村民等人的带领下组织起来的,而我在该合作社成立的过程中也付出过不少劳动,为合作社的组建和发展贡献了一份力量。
接下来,我的工作重点将是积极发动群众投入到新农村建设当中去,为农民朋友们讲解国家近年来的惠民政策,通过自己的努力,让广大农民朋友知晓自己已经得到的和将要得到的实惠
桃沟乡认真贯彻落实全区美丽乡村建设推进会,以迎接3月10号现场会为目标,进一步统一认识、强化措施、压实责任,抓好镇区及魏渡口美丽乡村建设,现将有关情况汇报如下:
一、工作进展
(一)美丽乡村各项未完成工作进展情况
桃沟乡是在2017年进行的美丽乡村自主建设,截止到目前工程主体基本完工,如公共服务中心、公厕、广场、沟塘清淤等,现主要任务是挖掘特色文化、完善硬化、亮化、美化等各项主体工程。主要项目有:1.美丽乡村入乡(村)标识牌,因乡标识牌位置未统一,暂未开工。负责人承诺1.30号之前完工。2.美丽乡村魏渡口村西墙头未拆,因所属人均在宁波,联系不便,村长承诺1.22号之前一定解决。3.水塘周围护坡、绿化、人行道,负责人表示护坡的资金未到,无法施工。关于绿化,原始设计图纸上的树已栽好,但因新增绿化,所以未完工。关于人行道,因是新增项目,设计图纸未定,所以未开工。施工方表示准备工作做好后,20天即可完成此项工作。4.空地整平与小栅栏,空地整平涉及到村民口的堆土和宅基地不平问题,因施工单位协调组织不力未完工,其承诺15天左右可完成。小栅栏正在走招标程序,1.22号之前完成招标。5.服务中心广场的停车场、土地硬化、绿化因工程量增加且有变更,图纸未出,无法施工。乡政府正在督促施工方尽快完成。6.大舞台的公厕整体框架已完成,预计一个月后可投入使用。文化墙与背景墙的外饰面正在筹备中,天气允许后即可开工。7.七孔桥变更为三孔桥,负责人正在筹备中,即日即可开工。8.村内改厕,施工方表示22号之前可以完成50户,共160户。9.三清四拆五治理前期工作已经结束,但针对死角死面清理还不彻底,后期会进一步加强治理。10.路牙石已招标完成,因对方一直搁置,若继续拖,我乡打算顺延到第二家投标方。11.污水处理站,基础已经做好,正在埋罐,预计1.30号之前完成。12.道路拓宽工程,工程有所变更且资金未到,乡政府正在积极协助施工方解决,使其尽快开工。13.小果园位置有所变更,且前几日温度较低不适合栽种,温度允许后即可开工。针对以上项目所存在的问题,我乡定会积极协助施工方在要求时限内克服一切困难顺利完成美丽乡村建设。
(二)建成区进展情况
建成区主要包括乡政府大院以及主要街道,现大院内土地已经整平,文化墙主体框架已完工,围墙已盖好。主要街道的门头店正在施工,污水管网建设已基本完工,乱搭乱建乱挂通过前期治理已得到明显改善。污水处理站正在施工,地上一体化设备到后,一周即可完成。公厕暂未开工,因主体变更,施工方组织不力导致落后。
二、相关建议
为了更好的完成建成区与美丽乡村建设,现遇到三处需要我们埇桥区政府帮助解决的问题:一是沿302省道有一些无人居住的破旧房屋需要拆除,相关村民要求得到补偿后才能被拆除。二是乡政府向北与302省道接轨的桃花大道需进行2km路面整修。三是桃花大道两侧房屋需进行涂白,面积共24500平方米。,因乡政府能力有限,我建议埇桥区政府能够为我们提供相关帮助。
三、主要针对措施
一是强化监管。在项目建设上落实本乡主体责任、保障部门帮扶责任;在工程监管上落实润邦公司、华骑公司、成都交大建设有限公司监理和乡政府等“四方”监管责任,确保建设类项目在规定时间内保质保量完成。
二是多方协作。按照“谁主管,谁负责;谁受益,谁落实”的原则,明确乡政府与相应负责人责任分工,做到各司其责,相互协作,互相监督,合力推进。