农业执法工作要点精选(九篇)

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第1篇：农业执法工作要点范文

一、建立完善执法制度机制

为促进执法工作规范有序开展，提高案件办理质量，支队成立后，立即组织执法人员依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《农业行政处罚程序规定》等相关规定制定了《**市农业行政执法工作程序规范》《**市农业行政执法人员行为规范》《**市农业行政执法工作备案制度》《**市农业行政执法岗位责任制》《**市农业行政执法全过程记录制度》等五项重要执法工作制度，为接下来执法工作的有序开展提供了制度保障；为保障支队依法行政、科学施政，充分保障当事人的合法权益，支队制定了《**市农业行政执法案件集体研究讨论委员会制度》《**市农业行政执法督查检查》《**市农业行政执法群众举报监督》《**市农业执法监督及过错追究制度》，所有涉及行政处罚的案件，根据违法案件事实、案件性质、经济损失状况及社会危害程度等要素，一律由支队行政执法案件委员会集体讨论裁定。会议实行民主集中制，遵循少数服从多数的原则，形成科学有效的监督制约机制，加强执法监督和群众监督，坚持错案一追到底，全力做到公平公正。在制度机制的引领下，支队办理的12件行政处罚案件，无一起进行行政复议或行政诉讼，全部依法依规履行完毕。

二、注重执法人员本领提高

为了充分保障当事人的合法权益，支队全体执法人员学习掌握支队编制的《农业执法学习手册》，每周五由各大队执法人员对各自执法领域的工作要点、工作开展的方式方法进行讲解，通过法律法规讲解，互相学习，各大队能快速了解各口业务，鉴于工作量比较大，支队要求每位执法人员至少掌握一门其他大队的执法内容及工作方法；在能力提升的同时，为了提高工作效能，让每位执法人员知道自己的工作内容，确保开展执法工作无死角，组织工作人员认真对照职能职责，逐条逐项制定《支队全年执法工作计划》，明确了6个重点工作、8个专项整治行动，执法计划做到了明确时间节点。突出检点，稳步推进支队全年执法工作的实施。

三、提升为民服务能力

1.提升服务意识。要求每名工作人员树立“以人民为中心，让群众更满意”的服务理念，工作中做到笑脸相迎、热情服务，做到“条件具备马上办、资料未全灵活办、紧急事项突击办、特殊情况预约办、群众需要入户办”。针对购机高峰的春秋两季，我们采取电话预约，8小时以外和节假日正常受理；对边远地区，群众来往不便的，我们上门入户办理，确保服务到位。

第2篇：农业执法工作要点范文

 2013年州农委依法行政和法治政府建设工作在州委、州政府的领导下和省农委的指导下，紧紧围绕《***州2013年依法行政工作要点》（州法行领[2013]1号），全面落实和深入实施“六五”普法规划，积极推进“法律七进”依法治州法制宣传教育主题活动，认真做好全州农业系统的行政执法监督、检查和法制宣传教育。现将2013年工作开展情况总结如下：

一、2013年的主要工作情况

2013年，我委以科学发展观为统领，按照依法行政和法治政府建设的要求，以加大宣传教育培训力度为突破口，以强化执法监督检查为手段，从重点区域、重点时段、重点产品、重点单位入手，认真做好农资打假、农产品质量安全、种子备案登记、农药市场监管、植物检疫等工作。

（一）加强领导

自依法行政工作开展以来，州农委就严格按照依法行政工作要求，成立了以主要领导为组长的依法行政工作领导小组，并明确了普法工作具体负责机构及人员职责，每年都结合实际制定依法行政工作年度工作计划。2013年由于领导分工变动和人员调整，及时调整领导小组成员及工作分工。

（二）加大宣传、积极开展普法活动

根据州依法治州工作领导小组《关于印发2013年***州普法依法治理工作要点的通知》（州法治【2013】1号）文件要求，我委结合工作实际，年初制定了《***州农业委员会2013年普法工作计划》和《***州农委“深化法律七进，推进依法治治州”主题活动实施方案》(州农通[2013]50号)，并认真组织实施。充分利用“12316” 三农服务热线、“三下乡”、“放心农资下乡进村宣传月”、“依法行政宣传周” “3.15”、“6.26国际禁毒日”、 “12.4全国法制宣传日”等活动，采取发放明白纸、宣传单等多种手段，宣传普及农药安全使用知识、化肥简易识别、杂交水稻种子简易识别、失效农药简易识别、无公害蔬菜生产技术、假劣农资鉴别、农作物病虫害绿色防控技术、国家明令禁止使用的高毒、高残留农药、“三品一标”认证登记等质量安全知识。重点加强对《种子法》、《农产品质量安全法》、《农药管理条例》和《贵州省农产品质量安全管理条例》、《贵州省农作物种子管理条例》等涉农法律法规的宣传，提高农民群众自我保护能力和经营者的守法意识。全州累计发放法律法规资料、购种须知、农药安全使用要点、“明白纸”、“一封信”等宣传资料10.765万份，举办现场咨询培训47场次，现场咨询2.84万人次，悬挂大小标语109幅。展销农资产品2000余公斤，销毁假冒伪劣农资1115.1公斤。

结合单位实际，建立了领导干部和职工普遍学法，执法人员强化学法制度，采取集中与分散相结合，中心学习组与各执法部门层层学，个人自学、法律培训等方式进行学习。6月27日请州党校邓连引老师到委里对全体党员和执法人员进行法制和党课讲座。2013年11月8日组织全委干部职工进行学法用法考试，全委114人参考，考试成绩都在90分以上。2013年12月组织全委持有行政执法监督证和执法证的同志进行了法律知识考试。

（三）狠抓执法检查、净化农资市场、确保农产品质量安全

结合农资打假和市场监管要求，坚持常年整治与专项整治相结合，共组织开展了“春季农资打假行动”、“农资打假夏季百日行动”、“农资打假秋冬季行动”、农药市场交叉检查、全州农产品质量安全督促检查等行动。一是加大肥料市场监管，加强重点农时抽检。为保障我州农业生产顺利进行，组织了全州八县市在重点农时开展肥料市场抽检工作，重点以复混肥料、有机肥料、有机无机复混肥料、微生物肥料及叶面肥为检查对象。共计春季抽样36个，送检31个，代表基数136.86吨，合格产品20个，合格率为64.5%，不合格产品11个；秋季抽样17个，送检15个，代表基数25.85吨，合格样品9个，合格率为60%，不合格样品6个。二是加大种子市场管理，确保生产用种安全。采用种子市场准入和备案登记制度，在种子销售两个关键季节，组织开展备案销售工作，共发放备案登记证1793个，杂交玉米及杂交水稻备案品种各100余个，杂交玉米备种数量1398吨，杂交水稻备种数量941吨。出动种子市场检查车辆1553车（次）、出动市场检查人员2331人（次），查获未审先推品种案件11个，销售假劣种子案件1个，未备案销售种子案件2起，立案查处违法种子案件14个，涉案种子数量328公斤，处罚金额5.4万元，挽回经济损失4万余元。三是加强农药市场管理，确保流通环节安全。为整顿规范农药市场秩序，着力解决禁用农药违法使用、替代农药滥用，强化了农药源头监管、物流环节监管、经营环节监管等管理，开展了农药专项整治及假劣物资专项治理，将辖区内的609家经营门店100%纳入日常监管；对34家物流配送门店进行宣传和检查，采取定期或不定期的形式到各物流中心进行明察暗访，形成打击假劣农药的高压态势；对农药经营单位进行经营知识培训，参训人数达856人（次），要求农药经营备案，并签订不生产、经营违禁和不合格农业投入品承诺书，督促经营单位全部建立进销台帐，做到进货有来源，售货有去处，经营门店基本能按要求实行分类经营及仓储管理；推行“黑名单”跟踪监管制度，对售假的经营单位（人）实行“黑名单”通报淘汰制度，有效遏制违法制售假劣农药行为。四是加强检验检测，把好质量安全关。对各县市生产基地、农贸市场、批发市场、超市，生产、销售的蔬菜、水果和茶叶等农产品进行例行抽样检测，截止11月30日，全州各县市抽取蔬菜、水果、食用菌样品9103个进行农产品质量安全定性速测,合格9068个,农残超标35个,超标率0.38%，合格率99.62%，完成目标任务数9600个样的114.55%；完成蔬菜229个样的定量抽检工作，其中生产环节58个（蔬菜50个，水果2个，茶叶6个），合格率100%；市场环节171个（蔬菜133个、水果22个、食用菌16个），合格率100%。未检出违禁农药。全州20个农产品质量安全电子监控点（含重点产业区12个）完成农产品检测5170个样，合格5101个，不合格69个，合格率98.67%，完成任务数（6000个样）的86.17%，并将监测数据上传贵州省农产品质量安全电子监控平台。全力配合省农委对我州农产品交叉抽检工作，受省农委委派，毕节市农产品质量安全检测中心对我州进行了两次农产品质量安全例行抽检，在我州蔬菜生产基地、批发市场、农贸市场、超市抽取了140个检测样品（其中：蔬菜100个、水果20个、食用菌20个），经检测，合格率100%。五是加大执法检查，净化农资市场。农业执法支队除平时开展日常监管外，还组织种子、植保、土肥等部门对全州农资市场进行定期和不定期检查，对重点农资市场进行专项检查整治，有力地打击了生产经营假冒伪劣农资产品等违法行为。截止到11月底，全州共出动执法人员5205人次，检查市场2060场次，检查经营门市7225个次，检查企业172个次，受理举报2件，立案查处案件57起，结案41起，移交案件18件，下达责令改正通知书四份。没收违法所得2437.6元，罚款86534.6元。查获违规种子341公斤，农药316.2公斤，肥料107.875吨。六是突出重点，确保安全。在元旦、春节、中秋、国庆等重大节日期间，集中力量对农贸市场、农产品生产基地、超市进行了全面清理检查，确保了重要节日无安全责任事故发生。##9-10月组织执法、农产品检测中心、农产品质量安全监管工作人员，开展了全州八县市农产品质量安全监督检查，对农产品质量安全工作有关文档、记录和资料进行查阅，对农产品生产环节进行检查，查阅生产档案记录，农业投入品使用情况记录，实地对农产品生产基地、农贸市场、超市进行现场检查，并现场取样；组成人员有针对性地选择重点产品、重点区域、重点时段和重点项目集中精力开展检查，深入到生产企业、协会、农民专业合作社督促建立健全生产记录档案，签订在生产过程中不购买、不使用有毒有害违禁、假劣农业投入品承诺书，进一步规范农业生产行为，引导农民科学合理使用农业投入品。对与学校营养午餐对接的农产品配送中心进行重点监管，要求配送学校的农产品全部出具农药残留速测报告，并建立健全购销台账、供货协议，签订农产品质量安全承诺书，做到不销售变质、发霉农产品。七是认证产品，专项检查。开展对市场上标称无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志的农产品，重点检查是否具备有效的产品证书，是否存在转让、买卖产品证书和标志的行为，产品或包装上是否标注标志和发证机构名称，是否存在伪造、冒用、超期使用标志等不规范用标行为；检查认证农产品的资质、产地认定条件、生产过程和产品质量安全状况，保证“三品”产品的质量。

（四）加强执法监督、规范执法行为、提高执法水平

一是认真做好规范性文件清理工作。根据《州政府办公室关于开展行政规范性文件清理工作的通知》（州府办发[2013]24号）文件要求，成立了以分管领导为组长，相关科室负责人为成员的规范性文件清理工作领导小组，认真组织开展清理工作。共清理了2010年9月至2012年12月制发文件1025份文件，清理出2011年12月28日制定并经州政府法制办审核备案的规范性文件《关于***州第一批拟停止推广的部分主要农作物品种目录的公示》1份，并根据文件精神上报。2013年未制定规范性文件。

二是认真做好农业系统案卷评查工作。根据省农委《关于开展农业行政处罚案卷评查工作的通知》和《州人民政府办公室关于做好2013年度行政执法案卷评查工作的通知》要求，下发了《关于开展农业行政执法案件评查工作的通知》和《关于做好***州农业委员会2013年度行政执法案卷评查工作的通知》，成立了以分管领导为组长的工作领导小组，严格按《贵州省农牧系统农业行政许可案卷文书规范评查表》和《贵州省农牧系统农业行政处罚案卷文书规范评查表》的要求，从2013年9月1日起，对州农委2012年8月1日至2013年7月31日期间办理的行政许可案卷进行抽查，共抽查行政许可案件55件；对全州8县市2012年11月1日至2013年10月30日结案的行政处罚案卷进行评查。评查农业行政处罚案件61件，评选结果为：90以上案卷12件，85-90分16件，80-85分10件，80分以下23件。2013年比2012年优秀卷宗比例提高了4个百分点，查处违法生产经营立案并查处办结案件比2012年增加了19件。通过案件评查，全州农业行政执法案件质量有明显提高。

三是认真开展执法人员考核评议。按《贵州省行政执法责任制与评议考核规定》要求，州农委组织开展了对执法人员的考核评议。考核评议严格按照《***州农委行政执法评议考核办法》进行，要求执法人员对一年来行政执法工作进行自评，所属科室、法规科和委领导对执法人员的执法工作进行评议。全委持有执法证人员46人，有45人参加评议，通过评议共有10人评为优秀，35 人评为合格。其中因1人停薪留职出去领办乡镇企业，未参与评议。

四是认真做好社会治安综合治理。制定并下发了《***州农业委员会关于做好2013年维稳工作的通知》(州农通知[2013]7号)，《***州农业委员会2013年群众来访领导接访工作方案》(州农通[2013]15号)文件，认真做好各重点时段的社会治安综合治理工作，2013年在全州农业系统内未出现各类上访事件，实现了“六个零”的目标。

二、存在的问题

（一）农业行政执法队伍的整体素质还不高，适应新形势的能力有待进一步加强。

（二）管理相对人和农民群众的法律意识普遍偏低，依法行政的舆论氛围不浓，法制宣传需进一步加强。在市场检查过程中，管理相对人受到处罚时，往往以不懂法、不知法为由，推卸责任，逃避处罚，干扰执法工作的正常开展；农民群众的法制观念不强，自我保护意识差，往往在自己的合法利益受到侵害时不知或不能有效地保护自己的合法权益。

（三）农业行政执法装备落后，执法检查、调查取证和实施处罚困难。缺乏相应的配套和保障，以致于影响了执法水平和质量的提高。

三、2014年工作计划

（一）继续建立健全制度，规范执法行为。继续建立健全农业行政执法管理制度、行政执法人员管理制度、行政执法公开制度、重大案件审批、查处、备案制度、执法过错和错案追究制度。做到制度到位，责任到人。依靠制度，强化管理，规范行政执法行为。严格做到主体合法、依据合法、行为合法、程序合法。

    （二）进一步做好法制宣传教育培训工作。1、加大法制宣传教育培训工作力度，提高行政执法人员的执法水平，提高管理相对人和广大农民群众的法律意识。普及法制宣传教育的工作法律化、制度化。通过报纸、广播、电视、标语、印发资料等多种宣传形式加强农业法律法规宣传，推动全社会依法治农氛围的形成。2、加强对新进农业系统执法人员的培训。2014年举办农业系统执法人员培训班，提高执法人员法律水平及依法行政的能力。

（三）加强执法监督，确保依法行政。建立健全农业行政执法监督机制，加强行政机关内部对行政执法的监督，实行执法责任制和评议考核制，做到严格执法、公正执法、文明执法，纠正本位主义和地方及部门保护主义，坚决消除执法中的腐败现象。

                     

 

 

 

第3篇：农业执法工作要点范文

同志们：

根据市委、市人大常委会主要领导对环保工作的重要批示精神以及市人大常委会XX年工作要点的安排，市人大常委会将从6月份开始对我市环保工作开展执法大检查。此次检查包括三个方面的内容，分别是对《洛阳市陆浑水库饮用水水源保护条例》（以下简称《条例》）的执法检查、对我市农村地区环保工作的执法检查以及对我市新安电力集团等十个重点污染排放企业的跟踪督查。今天这个会议就是根据以上三项活动的实施方案（意见）要求，进行统一动员部署。刚才，市人大常委会城建环保工委主任李诚如宣读了以上三项活动的实施方案（意见）。下面我再讲几点意见。

一、要充分认识这次环保执法检查的重要性

环境保护是我国的基本国策，是党和国家以及广大人民群众普遍关注的热点问题。XX年以来，市人民政府认真宣传贯彻环保法律法规，不断加大环保执法力度，环境质量得到了根本性的好转。但我们应该看到随着我市经济总量的不断增加，各类污染物产生量也在不断增多，生态压力进一步增大，环保工作出现了一些新的发展动向。如，饮用水水源的保护管理问题，污染企业向农村转移、农村环境污染问题以及污染治理难度进一步增大等问题，越来越受到社会各界的关注。我们必须在下大力气抓经济建设的同时，进一步强化环保执法工作，努力建设环境友好型社会。

（一）要从关注民生的高度，认识到执法检查的重要性。科学发展观，核心是以人为本，以人为本最基本的要求就是关爱人的生命、珍视人的健康，我们大力发展经济的目的就是提高人民群众的生活水平，促进人的全面发展。如果经济发展了，物质生活丰富了，而人喝的是受到污染的水、呼吸的是受到污染的空气，身体健康受到严重威胁，那么这种发展就没什么意义。XX年，我市城市空气质量优良天数为307天，但优秀天数仅17天，空气质量在全省18个市中排名倒数第二，城市大气环境中的的主要污染物—可吸入颗粒物年均浓度仍然超过国家二级标准，个别重点工业区域更是突出。另外，二氧化硫排放总量也未完成省定目标。陆浑水库是我市城市居民的饮用水水源地，也是周围群众生产生活的重要取水地，但从陆浑水库及上游伊河两岸的环保现状来看，矿产资源的不合理开发还没有得到根本扼制，尾矿的处理还不到位，农药、化肥、网箱养殖及有机物造成的污染依然存在，库区旅游业带来的污染同样不可忽视，截至目前，库区的二级保护区内还有6家宾馆不能达标排放，还有部分旅游、房产项目待批、待建。再加上两岸部分入河排污口未经审批、分布不合理，嵩县、栾川县污水处理厂配套管网建设不到位、收水率低等问题，沿岸仍有不少污水未经处理直接排入伊河。这些污染因素的存在，严重地威胁到了陆浑水库的水质。同时，我们还应该看到，在广大的农村地区，传统农业仍占主导地位，不合理使用农药、化肥现象依然存在，规模化畜、禽业的发展，村镇工业企业的发展都对农村的环境带来了巨大的压力，此外，被明令取缔的“xx小土企业”以及小化工、小选厂等污染环境严重的企业，在农村地区存在死灰复燃的迹象，农村环境存在进一步恶化的趋势。从以上情况看，处理不好城市、农村的环保工作，就会影响到广大人民群众的生活质量，更谈不上以人为本。

第4篇：农业执法工作要点范文

“十一五”及2006年渔政工作思路

2005年我市的渔业行政执法工作在省渔政局的指导下，在各级政府的大力支持及各相关部门的配合下，按照省2005年渔政工作要点，结合我市年初制定的渔政工作方案，通过全体渔业行政执法人员的共同努力，较好地完成了全年的各项工作任务。主要抓了如下几方面的工作：

一、加强渔业法律法规宣传工作

为了加强渔业法律法规的宣传工作力度，我市各县（市、区）渔业行政管理部门根据本地的实际情况，充分利用报纸、电台、电视台、宣传车、墙报、印发资料等各种形式宣传渔业法律法规。长江流域的xx、xx、xxx、xx、xx等县（市、区）渔业行政执法人员上渔船、进渔村进行渔业法律法规的宣传；xx、xx、xx、xx等县重点加强了对库区农（渔）民进行渔业法律法规的宣传教育和管理。珠江流域东江源头的xx、xx、xx、xx四县把宣传发动、思想教育，提高全民保护渔业资源意识放在首位，深入珠江流域内的每个乡村、圩镇进行宣传讲解，并重点在中小学生中开展渔业法律法规的宣传活动。一年来，我市各级渔业行政执法部门利用电视网络宣传12次，电台8次，发放各种宣传资料34500余份，张贴宣传标语490条，悬挂横幅标语63幅，制作永久性标语牌15块，出动宣传车59次366余人。通过不断地宣传，进一步提高了广大人民群众保护渔业资源和渔业生态环境的公德意识，也提高了全社会对渔政管理工作的理解和支持。

二、加强渔政队伍建设，创建和谐平安渔区

为加强渔业行政执法队伍自身建设，全面提升渔政队伍的地位和影响，树立良好的渔业行政执法人员形象，规范渔业行政执法行为，根据农业部渔业行政执法《六条禁令》的精神，各县（市、区）全体渔业行政执法人员认真组织学习，结合《六条禁令》进行自我对照检查，发现问题及时纠正，在履行职责中，做到依法行政、文明执法、优质服务、廉洁高效。为创建和谐平安渔区，按照农业部《开展渔业文明执法窗口单位创建活动》的精神，进一步增强渔业行政执法人员献身渔业、服务渔民的意识，我市各县（市、区）领导高度重视，为使此次创建工作有组织有步骤地扎实开展，市、县、区成立了领导小组，并组织全体渔业行政执法人员认真学习，制定创建活动实施方案。xx、xx等县农业局领导高度重视此次创建工作，成立了以农业局局长为组长，分管渔政工作的副局长为副组长，各有关职能科室的负责人为成员的渔业文明执法窗口单位创建活动领导班子。为配合此次活动，市渔政管理站在市广播电台的行风热线专题栏目中现场倾听群众的意见和要求，解答群众提出的各种问题，同时也做好渔业法律法规及文明执法的宣传。各县（市、区）充分利用宣传媒体、电视、广播、标语、简报等多种形式宣传创建活动，营造“人人关心、人人支持、人人参与创建”的浓厚氛围。在创建活动中，各县（市、区）开展了转变工作作风，深入基层，贴近渔民，为渔民提供渔业法律法规咨询，渔业船舶检验、捕捞许可证、水面养殖使用证办理程序，行政事业性收费公示，技术服务等方便渔民的活动。xx、xx、xx、xx等县（市）为方便群众建立了常年的渔政执法点。xx县为方便群众，加强执法，坚持24小时有二名渔政人员值班，做到渔政执法问题随叫随到。xx根据当地水域线长、面广、点多、量大等实际情况，采取水陆并进、上船入户、发放渔政工作群众联系卡等形式开展创建服务工作，受到广大渔民的好评。全市各级渔业行政执法人员都能严格履行自己的职责，做到持证上岗，亮证检查，严格依法办事。一年来全市没有发生渔业行政执法人员违纪违法的事件，也未发生被群众举报违规的情况。

三、加大执法检查力度，维护渔业生产正常秩序

根据省渔政局的工作布署，我市认真地开展了渔业安全大检查、低质量船舶专项治理、水生野生动物保护、整治非法捕捞专项行动及打击非法捕捞与保护生态环境统一行动、开展渔业文明执法窗口单位创建活动等工作。各县（市、区）结合本地的实际和特点，在区域内的江河、水库、市场开展了渔业行政执法大检查，有效地保护了鱼类资源的繁衍生息，维护了渔业生产的正常秩序。

为了更好地保护渔业资源和鱼类繁衍生息的主要场所，于都县渔政管理站加强了xx、xx、xx三渔区的禁渔期管理，在禁渔期间，县渔政站试行了公开招标管理的办法。通过实践，公开招标管理的好处表现在二个方面：一是xx渔业资源得以合理利用，今年第一次试捕xxx为6500多斤，xxx为4100多斤，预计xx、xx、xxx今年可捕各种鲜鱼25000多斤；二是渔区管理落到实处，各渔区管理人责任心增强，他们不分昼夜经常在渔区内巡回检查。通过专人负责措施，使鱼类的繁衍生息场所得到了良好的保护，深受渔民的欢迎。xx县人民政府为使xxx水库、xxx水库水生野生渔业资源有一个良好的繁育生存场所，在库区的鱼类主要繁育场所设立禁渔区、禁渔期，并了《xx县关于加强xx库区渔政管理的通告》、《xx县关于加强xxx库区渔政管理的通告》。为了促进渔业生产发展，加强渔业行政执法工作，xx市人民政府高度重视保护和增殖渔业资源，了《xx市关于在xx江、xxx江xxx段实施禁渔制度的通告》，并向社会公布举报电话，通过渔业行政执法人员辛勤工作，xx市天然水域渔业资源得到了较好保护。xx县人民政府高度重视群众的呼声，针对本县出现电、毒、炸鱼和无证捕捞等非法行为屡禁不止的现象，了《关于严厉打击非法捕鱼的通告》，并根据本县实际，划定xxxx段xx江、xxx、xx等主要河流为禁渔区。通过渔政管理部门的严厉打击和群众的积极参与，电、毒、炸鱼和无证捕捞等非法行为得到有效的治理，天然水域渔业资源得到了较好保护，渔业安全生产、渔业生产秩序走向了正规。崇义县渔政管理站为合理地开发陡水水库崇义段库区渔业资源和保护外商、沿库群众投资承包大水面的利益，渔业行政执法人员不辞辛苦，长期工作在库区，为规范库区渔业生产秩序，他们开展了凭证生产，取缔无证养殖，严历打击电、毒、炸、偷鱼等非法捕捞行为，重点清理、取缔禁用渔具等工作。通过全体渔业行政执法人员辛勤工作，库区秩序有了明显好转，治安稳定，渔业资源得到了较快恢复，效益不断提高，渔业行政执法工作获得了库区渔民和承包户的支持和拥护。

为贯彻落实珠江流域渔业资源管理委员会关于2005年开展珠江流域打击非法捕捞与保护生态环境统一行动的方案及省农业厅的布署和要求，各级领导对此次打击非法捕捞与保护生态环境统一行动高度重视，省农业厅于2005年9月19日在xx县召开了xx珠江流域东江源打击非法捕捞与保护生态环境统一行动动员大会。根据省农业厅工作部署，我市于2005年9月21日至10月31日在xx、xx、xx、xx四县实施了打击非法捕捞与保护生态环境统一行动，并取得了阶段性的成效。通过此次行动，有效地打击了电、毒、炸鱼等非法捕捞的现象，珠江流域东江源头地区的渔业资源、渔业生产秩序和渔业生态环境得到了较好的保护，社会各界和广大人民群众保护渔业资源、保护生态环境的公德意识得到了进一步地增强。在此次活动中，共缴获电鱼机20部，非法网具21付，鱼藤17公斤。

一年来，我市共开展江河、库区、市场渔业行政执法检查210次650人，出动执法车船181次，查处电鱼案件165起，缴获电鱼机165部，查获炸鱼案件8起、毒鱼案件17起，缴获鱼藤17公斤，没收禁用网具147付，查获“三无”渔船15艘41人，电鱼船8艘，电动机2台，柴油机2台，没收渔获物1300余公斤，行政处罚人数435人，罚款：12.26万元。查处渔业水污染案件15起，挽回经济损失25万多元，关闭金矿29家，清理整顿稀土开采点38个、轧钢厂34个，并对两家有污染渔业水域的企业限期进行整改，使“三废”排放达到标准。

四、加大了对全市水生野生动物资源的管理和保护

加强水生野生动物的管理和保护，是我市渔业行政执法的一项重要工作。我们以省级水生野生动物为重点，结合xxx、xxx、xxx的倒刺，xxx库区的鳜鱼、石鱼等地方优质品种为工作重点，对宾馆、餐饮业、农贸市场、水产批发市场进行监督管理，主要采取了如下措施:

1、做好水生野生动物物种的宣传。各县（市、区）结合自身的特点，采取在市场和圩镇讲解水生野生动物保护品种种类、印发宣传资料，对所辖区的宾馆、饭店不定期的进行检查等形式，积极地向广大群众宣传保护水生野生动物的重要性xx县渔业行政执法人员以库区的农（渔）民为重点宣传对象，深入库区给群众讲解保护渔业资源与渔民切身利益的关系；xx、xx、xx等县渔业行政执法人员深入到盛产倒刺鱼苗河段的乡（镇），与当地政府共同研究保护和管理的措施。

2、加强鱼类繁衍生息场所的保护工作。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等县（市）在主要的鱼类繁殖江段设立禁渔区、禁渔期制度。xx、xx、xx等县渔业行政执法人员在倒刺繁殖期间，派出大批执法人员与当地政府一道不分昼夜对重点产区进行检查和管理，采取各种措施来控制和管理苗种捕捞量，使有限的倒刺资源得到了很好地保护。珠江流域东江源头的xx、xx、xx三县和北江源头的xx县在开展珠江流域打击非法捕捞与保护生态环境统一行动的同时，加强了对渔业水域污染的督查工作，对珠江流域内有污染渔业水域的单位和企业提出整改建议和措施。

3、加大打击非法经营水生野生动物行为。我市各级渔业行政执法部门在严厉打击非法经营水生野生动物行为的工作中，与工商、公安等有关部门紧密配合，联合执法。以水产品批发市场、宾馆、餐饮店、农贸市场为重点，对经营水生野生动物的经营户进行法律法规的宣传并逐个调查摸底、登记，建立档案，同时向全社会公布举报电话。2005年我市各级渔业行政执法部门共接到群众举报电话15起，查获和没收渔获物238公斤，放生水生野生动物120余公斤。

五、加大了渔业资源人工增殖放流的力度

2005年我市各级渔业行政执法部门在抓好渔业行政执法的同时，在上级业务主管部门及当地政府和社会各界的大力支持下,开展了人工增殖放流活动。xx县在县财政资金较紧张的情况下，县委、县政府为支持渔业资源人工增殖放流工作，决定从2005年起，每年在南河水库投入6万元以上库区移民专项资金，用于实施渔业资源人工增殖放流工作，以增加库区渔业资源种类和总量，造福库区人民，今年26万只长江水系中华绒毛螯蟹幼蟹已投放到南河水库。xx、xx、xx县在珠江流域东江源地区实施人工增殖放流活动中，共投放各种规格鱼种13.53万尾，价值7.75万元。通过人工增殖放流活动，不仅恢复了天然水域的渔业资源，维持了渔业生态平衡，促进了渔业可持续发展，而且还获得了良好的社会效益。

“十一五”期间和2006年我市的渔政管理工作思路是：

1、继续加大《渔业法》等法律法规的宣传力度，重点放在水生野生动物资源保护有关法律法规的宣传上，结合我市的实际，以xx江流域和xx江流域为重点；积极认真地开展“平安渔区”、“平安渔业”─《安全生产法》普法宣传教育活动，提高广大渔民“遵章守法，关爱生命”意识；

2、进一步加强渔业行政执法人员的培训工作，提高渔业行政执法人员的素质和水平，继续开展渔业文明执法窗口单位创建活动，增强渔业行政执法人员献身渔业、服务渔民的意识；

3、加大水生野生动物的保护和打击力度，扩大渔业资源的增殖放流范围，增加投入，逐步恢复天然水域的渔业资源；

4、在重点江河流域继续开展打击电、毒、炸鱼等非法捕捞行为，各县（市、区）结合实际开展不定期的渔业行政执法检查，同时加强对渔业水域污染事故的调查处理和整治工作；

5、加强重点库区的渔业行政执法管理，维护好大水面渔业生产秩序，使库区的管理工作逐步走向正常化、规范化。

6、加强渔业船舶的管理工作，坚决查处“三无”和“三证不齐”的渔业船舶，严查渔业船舶非法载客、载货行为，确保渔业船舶水上交通安全和人身财产安全。

第5篇：农业执法工作要点范文

一、与时俱进，加强思想教育，提高政治素质。

**年，我站一直把加强职工的政治思想教育作为精神文明建设的重点来抓。充分发挥思想、政治工作在水利发展中的重要作用。一是要求职工每周一上午必须参加政府组织的学习，认真学习各类文件和领导传达的各级会议精神;二是加强职工的党性教育，使职工养成自觉学习党报、党刊的习惯，不断增强自身的政治敏锐性、政治鉴别能力和政治责任感，不断提高自身的政策理论水平;三是按照党委政府的要求，积极组织职工学习实践科学发展观活动，同时解放思想，更新观念，勇于实践，大胆创新，牢固树立全心全意为人民服务的思想意识，以积极的政治态度和高度的工作责任感、紧迫感投入到各项具体的工作中。通过加强学习和教育，提高了我站职工的政治思想素质和职业道德水平，各职工在自己的岗位上充分发挥主动性、积极性和创造性。保证了党的各项方针、政策在水利工作中的贯彻执行，为我镇各项水利工作任务的顺利实施奠定了坚实的政治基础。

二、业务知识及技能学习。

作为生长在信息化时代的专业技术人员，面临着高科技、高技术的快速更替，没有与时俱进，不断学习的精神就要落后。为了紧跟时代的脚步，适应新时期水利工作的需要，我站要求职工根据水管站的职能，结合自己的本职工作，在工作之余自觉学习相关业务知识，能熟练掌握勘测、设计、施工管理、工程运行管理以及相关法律、法规等方面的知识，不断提高业务技能及工作效率。

三、农田水利建设工作

××镇**年的农田水利建设工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以保障粮食安全和促进农民增收为目标，以提高农业综合生产能力和抗御自然灾害能力为重点，适应农业产业结构调整和发展高优农业需要，拓展农业发展空间，促进农业发展，粮食增长，农民增收，农村稳定。

我站按照镇党委、政府的工作思路，抓住机遇，积极协调做好前期工作，争取项目，督促落实各项建设工程，抓好建设管理，管好建设工程质量关，取得了较好的成绩。

20**年上半年农田水利建设工作重点：一是20**年度小型水利建设工程;二是加快“11.02”特大自然灾害水毁水利工程的修复工作;三是抓好市级切块项目工程的建设;四是20**、20**年度农村安全饮水项目工程的实施。

1、加强施工管理，严把建设工程质量关。

**年的农田水利建设工程，我站在镇党委、政府的领导下，在市水利局的指导下，切实加强施工管理，按照工程项目计划要求，督促落实各项工程的建设，协调工程建设中存在的问题和困难，把工程建设项目的管理责任落实到人，严格按照水利部规定以及国家有关的建设程序、技术规范和规程，进一步加强施工管理。工程技术人员、质量监督员工作在现场，严把砂石、土料等中间产品质量关，执行单元工程检查签证制度和阶段分项检查措施，确保了水利建设工程的质量。

2、各项水利建设工程进展顺利

20**年上半年实施的农田水利建设工程主要是：一是实施完成了20**年度市级列项的莲华大伍排村人畜饮水小坝修复、达苴龙阱坝等7件小型水利水保工程的扫尾工作;二是完成了20**年省级下达第一批小农水补助资金10万元实施红墙村委会500人的人饮工程;三是负责××镇盛泰核桃示范基地小坝修复工程的技术指导及质量监督工作;四是实施了秧田冲水库、安岭岗龙箐坝等8件“11•02”特大自然灾害水毁水利工程的修复工作;五是实施了“长治”项目楚雄市20**年第四季度新增项目莲华、本东小流域6.84km2的小流域治理项目。

截至20**年6月30日，我镇共动工各类水利建设工程124件，完工120件。其中小坝塘修复8件;沟渠支砌、浇筑4条3.64km;10立方米田间蓄水池建设8个，水毁工程修复8件，小型水保工程19件，人畜饮水工程10件，清淤河道及放水渠道63条。完成以上工程共投入劳动积累工37467个，完成土石方开挖26002立方米，土石方回填42274立方米，支砌石方4988立方米，浇筑砼476立方米。投入建设资金327.**万元。解决了10个小组1163人、1367头大牲畜的饮水困难，治理水土流失面积6.84km2。

3、农村安全饮水项目工程

××镇20**、20**年农村安全饮水项目工程，列入实施项目的是本东村委会下棚门小组、力峨么村委会中村小组;力峨么上村、长田、河半坡，邑多么山背后、岩子脚、芭蕉箐，路上村岔河小组等9个小组。9个项目点共解决了898人1100头大牲畜的安全饮水问题。

20**年项目工程于20**年12月10日动工，至20**年3月20日完工。本东下棚门小组及力峨么中村两个项目点共建设1立方米取水池2个，15立方米蓄水池2个，10立方米蓄水池1个。安装钢管318米，塑管7900米。完成土石方开挖1344立方米;土石方回填1235立方米;m7.5浆砌石70.74立方米;c20砼20.02立方米;钢筋制安0.28t。两个项目点共投入资金100646.40元，其中，上级补助69000.00元，受益区群众集资4790元，投工投劳折合资金26856.40元。

20**年项目工程于20**年2月20日动工，至20**年5月20日完工。力峨么上村、长田、河半坡，邑多么岩子脚、山背后、芭蕉箐，路上村岔河等七个项目点共建设1立方米取水池13个，15立方米蓄水池5个，10立方米蓄水池11个。安装钢管1986米，塑管27218米。完成土石方开挖4556立方米;土石方回填4**9立方米;m7.5浆砌石126.9立方米;c20砼102.30立方米;钢筋制安1.45t。七个项目点共投入资金301715.43元，其中，上级补助200400.00元，受益区群众集资11151.13元，投工投劳折合资金90164.30元。

四、防汛抗旱及库塘蓄水工作

1、积极抗旱保春耕

20**年1至4月，降雨量仅30mm，旱情十分严重，但部份地区水库坝塘内的蓄水比较充足，为了缓解旱情，我站认真做好水资源的管理与协调工作，并及时发放高科技抗旱产品fa旱地龙185kg，有效地缓解了部份旱情。

2、认真落实汛前各项准备工作及防汛安全责任制

为认真贯彻落实好“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，切实做好今年的防汛工作。3月初，我站就认真抓紧汛前各项准备工作。具体做法是：①调整充实防汛抗旱领导小组成员，并做好党政班子领导及下乡组长联系水库的落实工作;②编制20**年防汛预案;③落实到位了价值1.5万元8个品种的防汛物资;④在镇机关和11个村委会组建了12支抢险应急分队;⑤编报了小(二)型以上水库的防汛调度计划;⑥实行24小时值班制度;⑦与各村委会签订了小型水利工程防洪蓄水安全责任书;⑧认真开展汛前和汛期安全大检查工作。

在防汛安全责任制落实上，我站按市防办的要求，与各村委会签订了小型水型水利工程防洪蓄水安全责任书。并对重点病险水库进行定期检查。及时收集和掌握水情、雨情，按时上报。

3、库塘管理、蓄水工作

**年，我站定期对存在安全隐患的水库、坝塘进行定期检查，发现问题及时要求工程管理单位改正，要求各工程管理单位对水库、坝塘的闸门钢绳定期涂油、更换，在低水位时检查连接部位是否接好。20**年，我镇的蓄水工程共计划蓄水1155万立方米，其中：小(一)型125万立方米，小(二)型605万立方米，小坝塘425万立方米。截至20**年6月30日，小(一)型(二城坝)水库水位9.51米，蓄水122.81万立方米，占计划的98.2%;25件小(二)型水库蓄水185万立方米，占计划的30.5%;800件小坝塘蓄水62万立方米，占计划的14.6%。

五、水产工作

我站抓住农业产业结构调整的机遇，把发展水产养殖作为推动农业产业结构调整的重要工作来抓，一是认真抓好稻田养鱼推广工作;二是组织实施水库、池坝塘精养高产示范;三是开展渔业科学技术推广培训;四是加强渔政管理工作，20**年上半年办理并发放水产养殖证27户，认真规范渔业船舶的安全管理。由于宣传到位，措施得力，20**年共放养稻田养鱼1290亩，其中，示范面积120亩。20**年6月份的水产养殖生产动态情况为：水库及池坝塘放养面积3**1亩，其中，专用塘861亩，水库坝塘2220亩;稻田养鱼面积1850亩。上半年渔业产量154吨，产值达138.6万元。真正使广大养殖户得到实惠，切实增加了农民的收入。

六、镇管水库工程的管理

**年，我站不断完善及加强二城坝水库、磨刀河水库、罗启美水库管理所的管理，切实抓好工程管理，认真做好春耕服务，确保灌区大春生产的顺利进行。一是要求管理人员在农业用水上做好放水服务，按用水制度放水、调水，做到数据记录清楚，水方计算无误，按规定的时间收回水费;二是要求管理人员要做好引洪及放水渠道的维护及管理工作。

七、存在问题

1、病险水库的除险加固不能有效的解决。

2、我镇水利发展极不平衡，部分地区水源充沛，部分地区水源枯缺。但地区与地区之间水源调济困难。

3、附属工程管理发展较困难，主要是水费征收标准低，且用水需求逐年减少，水费收入难以维持正常的管理工作。

4、群众对水利工程建设的积极性不高，大部分存在观望思想。全年投入水利建设资金较少，劳动积累工不足。

八、下半年工作要点

**下半年的工作，我站将围绕镇党委、政府确定的工作重点，按制定工作计划，继续抓好职工的思想政治工作，认真进行学习实践科学发展观活动，切实做好各项水利工作，全力服务于我镇农业生产和农村经济的发展。

具体工作要点如下：

1、抓住冬春农田水利建设的好时机，抓好小型农田水利工程的建设及水毁工程的修复工作。

2、抓紧抓好20**年新增中央预算内投资农村饮水安全项目××镇6个项目点445人的项目实施工作。

3、实施好“长治”项目20**年度本东、莲华小流域治理项目工程。

4、根据轻重缓急的原则，对病险严重的工程积极做好项目前期工作和上报工作，争取上级资金及技术支持。

5、发动群众做好水利工程的岁修及排灌渠道的清淤除障。

6、抓好防汛抗旱及库塘蓄水工作，确保辖区内的水利工程安全渡汛及完成蓄水任务。

第6篇：农业执法工作要点范文

一、总体要求

认真贯彻省商务厅印发的《2014年规范市场秩序工作要点》和局党组的工作部署，以服务商务工作大局，“搞活流通、扩大消费、保障民生”为出发点和落脚点，按照省“十二五”相关规划和指导意见的总体要求，细化目标，强化措施，扎实、深入推动各项工作，为提升商务领域食品安全保障水平、维护市场秩序、改善消费环境做出贡献。

二、工作原则

（一）抓引导，促发展。一是规划引导。认真抓好“十二五”相关规划和指导意见的落实工作。重点抓好生猪定点屠宰厂（场点）设置规划、全州药品流通行业发展，市场监管公共服务体系建设、酒类流通和信用体系建设等的落实。二是政策引导。积极争取省商务厅资金支持，引导、促进生猪屠宰、酒类、药品流通等行业优化产业结构，提升现代化水平；引导支持中小商贸企业健康发展。

（二）抓整治，促规范。一是强化综合协调。认真做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。二是抓好专项整治。做好打击生猪私屠滥宰、食盐、定点屠宰企业资格审核清理、规范单用途商业预付卡、大型零售企业向供应商违规收费、规范酒类流通等方面的专项清理整治。

（三）抓队伍，强化行政执法。一是大力推动市场监管公共服务体系建设。强化队伍，搭建平台。抓好原试点单位的巩固提升和新批单位的试点。通过推动试点，促进全州商务系统加强商务综合行政执法队伍建设、构建12312举报投诉服务渠道。二是抓培训。做好各县商务行政执法及有关业务知识的培训，提高人员业务水平。三是抓业务指导。牢固树立为基层、为企业服务的思想，加强对基层和企业的服务和指导，提升全州市场秩序工作队伍战斗力。

（四）抓基础，夯实管理基础。一是抓统计。继续做好商务行政执法、12312举报投诉服务中心、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等工作的统计；加强生猪屠宰、酒类、药品流通等行业统计。二是抓调研。了解基层情况，提出更有针对性的措施。三是抓宣传。扩大影响，提高认识。

三、主要任务

（一）认真做好打击侵权假冒综合协调工作，提升创新能力。认真贯彻落实州政府《州人民政府办公室关于印发，〈州打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作实施方案〉的通知》（阿府办发[2012]14号）文件精神，切实履行承担全州打击侵权假冒工作领导小组日常工作的职责，做好综合协调工作，协调各成员单位分季度确定重点领域、目标任务开展整治，保持对侵权假冒行为的高压态势。督促各县明确工作机构，落实责任到人，建立沟通协调、案件信息统计等制度，督办重大案件。组织开展相关宣传教育和培训工作，推动全州建立长效机制。

（二）大力推进市场监管公共服务体系建设,加强基层商务监管能力建设。一是实施指导意见。认真贯彻实施《省“十二五”市场监管公共服务体系建设工作指导意见》，探索商务综合行政执法，畅通商务领域举报投诉服务渠道，加大商务执法工作力度，加强执法队伍日常执勤和案件办理，提升执法效果。规范执法行为，强化责任追究。二是推动试点单位抓好落实。做好执法队伍的落实、12312举报投诉服务中心（点）的建设、执法设备的强化等工作。三是新增一批试点。商务部已明确提出，力争将覆盖面扩大到90%的地级以上城市和15%的县级城市；省级财政也将给予支持。指导尚未成为试点的商务主管部门，积极争取当地党委政府支持，创造条件，开展试点。通过向省级推荐、经省级评审，力争新增一批省级试点单位。四是加强对汶川商务局开展综合行政执法和建设12312举报投诉服务渠道的指导，促进面上工作。五是完善市场监管公共服务体系运行情况定期统计、分析和情况通报制度，及时准确反映我州商务行政执法的工作动态。

（三）强化生猪屠宰行业管理,提升肉品质量安全保障能力。一是继续做好打击私屠滥宰、强化肉品卫生安全专项治理工作。按商务厅、公安厅、农业厅、工商局、质检局、食品药品监督局等6厅局的部署，加大屠宰环节执法力度，集中力量深入开展打击私屠滥宰专项行动，以取缔私屠滥宰窝点，捣毁私宰肉品非法经营网络为重点，坚决整治违法违规屠宰行为，建立健全长效管理机制。二是加强生猪定点屠宰资格审核清理工作。按照商务厅、工信委、财政厅、环保厅、农业厅、卫生厅、工商局、质检局、食品药品监督局等9厅委局的部署，指导各县商务主管部门在当地政府的领导下，会同相关部门，进一步推动实施生猪定点屠宰厂（场、点）设置规划，加大行业清理整顿力度，坚决淘汰不符合法定设立条件的定点屠宰企业和小型屠宰场点。三是扎实开展“放心肉”服务体系建设，各县至少建“放心肉”试范店1个。四是优化生猪屠宰行业结构。积极争取省厅支持，推动州政府所在地和人口大县生猪定点屠宰企业的升级改造，提升生猪屠宰技术水平和冷链配送能力。五是落实生猪病害猪无害化处理补贴。六是做好生猪定点屠宰监测系统维护，加大屠宰行业管理人员与从业人员培训力度。

（四）加强酒类流通行业管理。认真贯彻《“十二五”期间加强酒类流通管理的指导意见》，一是积极推动酒类企业强化营销，促进名酒企业持续稳定发展。二是规范酒类流通行业秩序。深入实施酒类管理相关法规、规章，强化日常监管，加大对酒类许可（备案登记）、随附单和禁止向未成年人销售酒类商品等制度实施情况的检查力度，严厉打击制售假冒伪劣酒类商品。三是推动“放心酒示范店”试点。各县要建2个“放心酒示范店”，促进酒类流通行业诚信体系建设。四是继续抓好酒类许可（备案）、年审、统计、培训等行业管理工作。

（五）抓好药品流通管理，落实医改工作要求。一是促进行业结构优化。贯彻落实《省药品流通行业发展规划纲要（2011-2015年）》，发展现代医药物流和连锁经营，提高行业集中度和流通效率，提升农村和边远地区药品供应保障能力。组织药品批发和零售企业开展“诚信经营”示范创建活动。二是认真落实医改“十二五”规划和基本药物采购机制等文件对药品流通行业的要求。积极推进与药品流通有关的体制机制改革，形成促进行业发展的良好外部环境。三是认真做好药品流通行业和中药材重点品种统计工作，逐步建立我州药品流通企业定期统计制度。

（六）做好商务领域有关市场秩序规范工作，改善消费环境。一是加强商务领域的食品安全工作。按照省商务厅和州食安委的相关要求，做好食品安全的相关培训、宣传、督查、信用体系建设、预警等工作，推动落实食品安全主体责任，强化内部管理。二是加强单用途商业预计卡管理。按照省商务厅和州政府的有关要求，在前期企业自查、州县检查的基础上，做好管理工作。待商务部颁布《单用途预计卡管理办法》后，做好贯彻实施工作，重点落实实名登记、非现金购卡、限额发行等三项制度。建立管理工作体系，对重点发卡企业和集团控股企业进行备案登记。三是规范零售商和供应商交易行为。按照商务厅、发改委、公安厅、税务局、工商局等5部门的部署，会同相关部门，积极开展清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作，重点规范零售商收取促销服务费行为，禁止向供应商违规收费，督促零售商落实明码标价。

（七）做好商务领域信用体系建设工作，扶持中小商贸企业。认真贯彻落实《商务部“十二五”商务领域信用建设的指导意见》，大力推进商务诚信建设，开展“诚信兴商宣传”等活动，努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境。

第7篇：农业执法工作要点范文

一、政策背景

农业产业集群指在接近农产品生产基地的一定区域范围内，同处于或相关于某一特定农业产业领域的大量企业和关联支撑机构，由于具有共性或互补性而与农产品生产基地相对集中在一起，从而形成的一个有机群体。我国农村经济最突出的矛盾是农户经营分散与市场统一之间的矛盾，而推进农业产业化发展是解决这一矛盾的主要途径。在我国，农村比较落后，市场机制不完善，仅仅通过看不见的手调节经济运行，必然会出现市场失灵。要保持经济健康有序发展，必须借助政府力量间接诱导，为此，政府采取一系列产业集群政策促进农业产业实现规模化生产、集群化发展。

二、政策内容

为了打造农业优势产业集群，政府对农业产业集群中龙头企业的政策支持体现在以下几方面。

1、扶持政策

《陕西省财政厅综合开发办公室2015年工作要点》指出要突出对经营主体的资金援助与财政扶持。加大对集群区内家庭农场、专业大户、农民合作社、龙头企业的扶持力度，推进适度规模经营。《陕西省人民政府关于扶持小型微型企业健康发展的实施意见》（陕政发〔2015〕31号）指出要加大省级中小企业专项资金对小企业创业基地建设的扶持力度，积极开展小型微型企业配套产品的技术辅导和培训，支持小微企业为省内大企业提供协作配套。

2、促进政策

《陕西省人民政府关于优化企业兼并重组市场环境的实施意见》（陕政发〔2015〕11号）强调鼓励技术创新，建立技术中心。提高整体研发水平和自主创新能力，加快科技成果向生产力转化，鼓励科技企业和科研院所与大集团合作整合，增强科技资源合理流动能力。《陕西省人民政府关于进一步加快电子商务发展的若干意见》（陕政发〔2014〕22号）：支持企业依托地方优势产业或知名品牌开展网络营销，引导相关企业扩展流通服务体系，提供面向社区、农村的网络零售和物流配送服务。《陕西省人民政府关于支持农业产业化龙头企业发展的实施意见》（陕政发〔2012〕54号）提出要建立现代农业金融支持机制。鼓励条件成熟的省级龙头企业通过发行短期融资券，采取知识产权、股权、货权、应收账款、订单质押，以及在区域股权市场交易企业股权等方式融资。

3、规制政策

《陕西省人民政府关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见》（陕政发〔2014〕1号）强调要提升农产品质量和食品安全水平，加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。通过内部整合在省级部门设立食品与农产品执法专门机构，建立协调统一的市县农产品监管、检测、执法工作机制，建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台，通过一系列农业产业集群规制政策，为产业发展营造一个良好的外部环境。

三、陕西省农业产业集群政策绩效评价

本文采用层次分析法与多指标综合指数法评价农业产业集群政策绩效。多指标综合指数法一般步骤依次为：指标设定;指标体系分层;指标权重确定;运用模糊数学理论对系统进行模糊综合评价。

农业产业政策绩效评价的指标体系分为目标层和准则层两大类。根据李兴旺对农业产业集群政策的分类，将目标层分为：农业产业集群扶持政策、农业产业集群促进政策、农业产业集群规制政策。准则层分为一级指标体系、二级指标体系。一级指标体系设四组指标：地方经济、相关产业、产业集群、集群企业。针对一级指标体系，设13个二级指标体系：地方GDP、地方农业总产值、地方外商直接投资额、地方财政收入、农产品加工业产值、相关服务业产值、运输业产值、企业数量、市场占有率、专利授权数、产品出口额、销售额、净利润。具体如表1所示。

四、实证结果及分析

1、农业产业集群政策指标体系权重的确定

本阶段的目的是通过专家调查法获得层次结构模型的分层判断矩阵。共发出专家咨询表10份（包括政府相关工作人员2份，从事实际农产品加工、物流企业法人代表3份，高校从事相关研究的教授5份），回收率为100%，按咨询结果汇总数据计算，得到第二层和第三层各指标层对目标层的权重向量：

W2=（B1，B2，B3，B4）T=（0.25，0.19，0.21，0.35）

W3=（C1，C2，C3，C4，C5，C6，，C7，C8，C9，C10，C11，D12，D13）T

=（0.15，0.11，0.09，0.07，0.07，0.04，0.02，0.21，0.08，

0.01，0.07，0.03，0.05）

2、农业产业政策绩效的综合评价

下文将用模糊综合评价法定性分析影响农业产业集群政策效果，并定量地对农业产业集群政策效果进行科学评价。

第一，根据农业产业集群政策评价指标体系建立评价集Y，Y={很好效果，较有效果，效果一般，效果较差，效果很差}。

第二，对地方经济指标下的四个二级指标作综合评价。根据决策专家评价调查结果，来确定集群政策效果评价的指标。地方经济评价指标的评价隶属组成矩阵R1：

R1=0.3 0.3 0.4  0  00.2 0.4 0.3 0.1 00.1 0.4 0.4 0.1 00.4 0.2 0.4  0  0

第三，根据层次分析法所求得四个二级指标权重？棕1（0.35，0.26，0.21，0.17），对政策的地方经济效果评价指标的二级评价指标的综合评价结果为E1：

E1=？棕1×R1

=（0.35，0.26，0.21，0.17）×0.3 0.3 0.4  0  00.2 0.4 0.3 0.1 00.1 0.4 0.4 0.1 00.4 0.2 0.4  0  0

=（0.246，0.275，0.286，0.193，0）

第四，对相关产业产值效果评价指标的三个二级评价指标综合评价结果为E2：

E2=？棕2×R2

=（0.54，0.31，0.15）×0.4 0.4 0.2  0  0 0  0.5 0.3 0.2 0 0  0.5 0.4 0.1 0

=（0.216，0.431，0.216，0.137，0）

第五，对农业产业集群效果评价指标的四个二级评价指标综合评价结果为E3：

E3=？棕3×R3

=（0.57，0.21，0.03，0.19）×0.5 0.3 0.2  0  00.1 0.4 0.4 0.1 00.2 0.1 0.6  0 0.10.1 0.6 0.3  0  0

=（0.45，0.227，0.273，0.021，0.029）

第六，对农业产业集群企业效果评价指标的二个二级评价指标综合评价结果为E4：

E4=？棕4×R4

=（0.37，0.63）×0 0.8 0.1 0.1 00 0.6 0.3  0 0.1

=（0，0.674，0.226，0.037，0.063）

第七，对一级指标地方经济、相关产业产值、农业产业集群、农业产业集群企业进行综合评价，其指标权重w=（0.35，

0.19，0.31，0.15），农业产业集群政策效果评价分布为A：

A=？棕×E1E2E3E4

=（0.35，0.19，0.31，0.15）×0.246 0.275 0.286 0.193   00.216 0.431 0.216 0.137   00.450 0.227 0.273 0.021 0.029  0   0.674 0.226 0.037 0.063

=（0.267，0.349，0.260，0.106，0.018）

结果表明，评估专家认为农业产业集群政策效果很好的占26.7%，认为效果比较好的占34.9%，认为效果一般的占26.0%，认为效果较差的占10.6%，认为效果很差的占1.8%。属于效果很好、效果较好、效果一般三个指标的隶属度为87.6%，其中效果很好、效果较好隶属度高达61.6%。由此可见，农业产业集群政策对集群发展具有正效应，发挥了促进农业产业集群发展的作用。但是，效果较差与效果很差占12.4%，认为效果很差的占1.8%，这说明农业产业集群政策效果未完全发挥出来，在一些方面没有起到显著作用。

五、结论

第8篇：农业执法工作要点范文

今年以来，在上级民政部门的正确指导下，在××县委、县政府的直接领导下，我局积极贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(以下简称《决定》)以及《××县人民政府关于贯彻落实国务院加强市县政府依法行政决定的实施意见》(以下简称《实施意见》)，以科学发展观为指导，积极推进依法行政工作，把依法行政贯穿于整个民政工作当中，促进了民政事业又好又快发展。按照《××县人民政府办公室关于组织开展〈国务院关于加强市县政府依法行政的决定>贯彻实施情况检查的通知》以及《××到人民政府办公室关于开展2009年行政执法监督检查工作的通知》要求，现将我局推进依法行政工作情况汇报如下：

一、加强领导，健全机构

依法行政，加快政府职能转变，提高民政工作管理水平，是民政部门适应社会主义市场经济发展要求，是提高民政工作质量与水平的现实需要。我局始终把坚持依法行政作为开展民政工作的基本依据和准则。为了强化对贯彻推行依法行政工作的组织领导，我局高度重视依法行政工作，并列入局务工作的重要议事日程，及时成立依法行政工作领导小组。由局支部书记、局长为依法行政的第一责任人(任组长)，对全局推行依法行政工作负总责，两位副局长为直接责任人(任副组长)，各科(室)负责人具体落实抓好依法行政工作(领导小组成员)，明确工作机构的责任科室和责任人，并落实了局办公室具体承办，具体组织实施，负责推进、指导、协调、监督我局依法行政工作。同时，要求全局干部职工把民政法律、法规、政策作为必学教材，采取自学和集体学习方式，不断加强自身建设，提高工作质量和水平，积极引导全体民政干部职工自觉依法办事、依法行政，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，把民主和法制有机地结合起来。

二、加强学习培训，提高法律素养

学法懂法是依法行政的前提和基础。民政执法活动涉及法律法规较多，为使执法人员准确理解和掌握所依据的法律法规，提高行政执法水平，我局十分重视对工作人员的法律培训，根据《实施意见》精神，积极组织执法人员参加了全市行政执法学习培训。根据《2009年××县普法依法治理工作要点》，结合我局的实际，制定《××县民政局2009年普法依法治理工作计划》，明确了具体的学习内容和学习时间。一是坚持了每周星期五集体学习的制度。根据各科室每周工作安排和全局工作重点，组织全体干职工学习相关法律法规，进一步明确法定职责、法定程序、法定权限，务求广大干部职工在执法过程中依法依规，按程序，不越权，严格掌握执法步骤、执法顺序、执法时限、执法形式等程序性要素，以保障履行好法律义务。二是组织广大干部职工观看廉政教育片，以深动的事例教育身边的人，警示广大干部职工要时刻知法、懂法、守法、用法。三是订阅中央、省、市党报党刊和《云南民政工作》、《乡镇论坛》、《社区》、《保密工作》、《纪检监查》等报章杂志，供干部职工学习。

今年主要集中学习了《玉溪市农村居民最低生活保障制度暂行办法》、《云南省城市居民最低生活保障办法》、《农村五保供养条例》、《婚姻法》、《婚姻登记管理条例》及民政业务规章等法律法规。截止目前，共召开会议4次，参加学法培训的民政干部达162人次，局机关所有执法人员均参加了玉溪市政府法制办举办的行政执法培训，通过了考试并取得合格成绩，全部拿到了行政执法证件。同时，以争创云南省第八届和玉溪市第四届双拥模范县为契机，面向全社会广泛宣传《军人抚恤优待条例》、《烈士褒杨条例》等政策法规。通过开会集中学习、个人自学、参加培训班等多种形式，机关干部进一步熟悉了执法依据和政策规定，提高了业务工作能力。

三、加强防灾减灾、避险自救知识的宣传及灾害应急演练工作。

为进一步贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，切实普及提高群众的灾害常识、防灾减灾知识和避灾自救能力，全面提高全社会风险防范意识、知识水平和避险自救能力。一是通过广播、发放宣传册、悬挂宣传标语等方式，向公众宣传防灾减灾知识，在“5.12”防灾减灾日宣传活动中，共展出展板22块，发放宣传画240张，宣传册子1000份，前来咨询的群众达500余人，收到了良好的宣传效果。二是积极配合防震减灾局、消防大队在学校开展灾害应急演练活动，通过演练，及时发现问题、寻找不足、积累经验，进一步补充完善预案内容，增强预案的实用性和操作性，真正做到未雨绸缪，防患于未燃。

四、依法行政，积极推行“阳光政府四项制度”建设

为进一步加强民政自身建设，保障民政服务对象的基本权利，提高依法行政水平，加强对行政权力的监督，自我县各行政单位全面实施“阳光政府四项制度”以来，我局认真组织学习，进行了广泛的宣传，积极贯彻执行，并结合我县民政工作实际，制定出台了《××县民政局政务信息查询制度实施细则》、《××县民政局重点工作通报制度实施细则》、《××县民政局重要事项公示制度实施细则》、《××县民政局重大决策听证制度实施细则》。今年，按照实施细则的相关要求，把殡仪馆扩建项目进展情况、农村居民住房保险实施情况以及救灾工作情况作为重点工作进行了网上通报，把城镇退役士兵双考安置及社团注册登记情况作为重要事项进行了公示。同时在政府信息网站平台上设置了

“政府信息公开”服务窗口，依法设立公开栏目相关的内容及信息，为公开查阅信息提供资料，有利地推动了民政各项工作的开展，提高了服务意识，增强了政务公开运行的透明度。

五、制定完善措施，促进依法行政

今年以来，我局在行政执法活动中，全体执法人员按职尽责，依法办事，既不不作为，也不乱作为，没有发生一起因执法依据不准、程序错误或徇私枉法导致的执法纠纷、复议上诉等案件，至今没有行政复议案件发生，在行政执法工作中，未发生立案处罚案件。

1、认真组织有关科室对行政许可项目进行了全面清理，并对清理后行政许可项目进行提速，根据《××县人民政府办公室关于对县级部门行政审批项目清理改革结果进行复核确认的通知》要求，经逐一对拟保留的行政审批项目进行认真复核，同意县政府保留“社会团体成立、变更、注销登记，民办非企业单位设立、变更、注销，收养登记、婚姻登记”等行政审批项目以及保留“地名命名、更名审批”为正常工作管理项目的意见。同时，为了更高效、便民的给群众办事，对需合并办理的及时合并，对需分类办理的及时划归职能科室办理，如：对原先在婚姻登记室办理的弃婴收养登记、社会团体登记等事项划归社会事务科集中办理。

2、及时制定出台县乡两级自然灾害救助应急预案。为规范有序地防范和处置突发性重特大自然灾害事件，全面提高对自然灾害的快速反应和应急救助能力，修改完善了《××县自然灾害救助应急预案》，并指导各乡镇制定出台了各乡镇的自然灾害救助应急预案。

3、严格执行收费许可证制度。对婚姻登记、社会组织登记、老年优待证办理工作中，严格按照物价部门核准的标准收取费用，没有摊派、超额收取费用现象。

4、全面推行首问责任制和机关服务承诺制，实行挂牌上岗，同时，设置公布监督牌、设立举报电话和举报箱、不定期检查监督、定期汇报等措施，督促规章制度的落实，切实用规章制度规范、约束干部和工作人员的行为，推动机关作风的转变。至今，各科室和工作人员之间无推诿扯皮现象，没有门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，工作中无吃、拿、卡、要现象，没有接到群众投诉和批评意见。

5、高度重视群众来信来访工作。各科室深入实际调查研究，定期进行矛盾排查，切实解决实际困难，准确掌握上访人员情况，研究制定相关处理措施和应对方案，依法处理好每一起事件，较好地预防和化解了矛盾纠纷和突发性事件。

6、贯彻落实《云南省行政执法案件评查办法》等四项工作制度情况。近几年我局在行政执法中未发生立案处罚案件，不存在行政执法案件评查工作。

四、依法履行职责，规范执法行为

在执法活动中，我局从规范行政执法行为、严格行政执法程序入手，坚持权责统一的原则，自觉履行法定职责，严格依法办事，做到有法必依、执法必公、违法必究。

一是积极开展救灾救济工作，充分发挥政府在救灾工作中的主渠道作用。截止目前，共对328户因灾房屋倒损户进行补助，支出资金22.57万元;发放救济粮138吨，受救济人口达5999人次;为381户家庭发放被子349床，衣裤32套，确保了灾区群众的基本生活，维护了灾区社会稳定;农村政策性住房保险工作按照群众自愿，政府补助的原则，规费收缴顺利，全县共有35594户农村居民投保，占全县农业总户数的81.47%，实收保费71188元，全年共出险农户41户，支付赔付款3.08万元，现已赔付到位。按《云南省民政厅关于开展相关救灾工作检查的通知》精神，我们对2008年度及2009年上半年救灾资金管理使用情况进行自上而下的检查，从自查情况来看，全县救灾款物管理严格，使用合法。

二是依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等相关法律法规，继续深入开展村务公开和民主管理工作，依法保障广大村民对村务的知情权、参与权、决策权和监督权，全县村务公开规范有序，坚持经常，实施率达到100%。

三是全面落实《中国人民士官退出现役安置暂行办法》、《退伍义务兵安置条例》、《军人抚恤优待条例》等各项优待抚恤政策，确保老复员军人、伤残军人、烈属等重点优抚对象各类优抚费按时足额发放，保障其合法权益。按政策为50人“三属烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属发放定期抚恤金17.56万元;为52人伤残人员发放定期补助25.99万元;为156人的在乡老复员军人发放定期抚恤金26.73万元;发放30人的带病回乡退伍军人定期补助金4.76万元;对473人“两参”人员和135人出国参战民兵民工进行定期补助，共发放资金85.2万元。春节前，为761人重点优抚对象发放一次性生活补助12.92万元;发放军休人员工资和各种补贴20.69万元;发放义务兵家属优待金122户34.16万元。

四是依据《民办非企业单位登记管理条例》和《社会团体登记管理条例》，按照坚持培育发展与监督管理并重的方针，对2008年7月1日前核准登记的社会团体和民办非企业单位进行了年检，共注销社团2家，新成立登记社团组织2家，截止目前，全县共有23家社团组织和6家民办非企业单位。

五是按照《城市居民最低生活保障条例》、《玉溪市农村居民最低生活保障制度暂行办法》的相关规定，严格坚持上报审批程序，通过设置举报箱、监督电话的方式进一步加强低保对象审批公示监督力度，确保救济对象准确。全年共对3563户4847人的城镇居民进行了最低生活保障，支出保障金752.27万元，为8999户11807人农村低保对象发放保障金709.88万元。

六是认真贯彻落实《云南省殡葬管理条例》和《玉溪市殡葬管理办法》，草拟了《××县殡葬改革工作实施方案》，修改完善了《××县殡葬改革发展规划》和《××县殡葬管理实施细则》。目前，殡仪馆扩建工程进展顺利，火化房和太平间等建设工程已完成80%，支砌挡墙、沙夹石回填工程已基本完成，现已累计完成投资85.08万元，今年共火化尸体52具。

七是严格执行《婚姻法》和《婚姻登记条例》，1-10月共退回违反《婚姻法》、《婚姻登记管理条例》规定的40份结婚申请和18份离婚申请，依法办理结婚登记1581对，(其中：初婚1159对，补登292对，补领113对，复婚17对)，离婚登记104对。

八是流浪乞讨人员救助管理工作按《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的规定，以维护城市管理和社会稳定为重点，按照“自愿受助，无偿救助”的原则，依法救助城市流浪乞讨人员293人次，发放救助资金15414元，积极为2009年“××金芒果文化旅游节”成功举办以及建国六十周年创造了良好的周边环境。为全县社会稳定发挥了积极作用。

九是勘界和区划地名工作以《行政区域界线管理条例》、《地名管理条例》为依据，在充分听取各级干部、群众意见和建议的基础上，依据地名命名、更名标准化、规范化的要求，及时办理甘庄农场、红侨农场地名更名工作，同时圆满完成了青龙厂镇和甘庄农场的行政区划调整工作，为推进侨改各项工作的顺利开展打下了良好的基础。

十是老龄工作进一步贯彻落实《老年人权益保障法》。累计为8266人次发放了健康补助金134.84万元，为954位老人办理了《云南省老年人优待证》。

六、存在问题

1、行政执法人员的素质差参不齐，整体水平不高，执法水平有待进一步提高。