科技创新体系精选(九篇)
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第1篇：科技创新体系范文
1科技创新的相关理论
1.1科技创新与科技创新体系的内涵
“创新”是由经济学家熊彼特在1912年出版的《经济发展理论》一书中首先提出的。随着经济社会的发展和科技的进步，人们逐渐认识到创新理论的价值，并迅速在全球范围内掀起研究科技创新的热潮。科技创新是提出新观点的科学研究、技术创新和应用创新的统称，包含开拓新的研究领域、站在新的角度对已知事物进行再认识等。科技作为第一生产力，已经成为建筑企业的核心竞争力，建筑企业的可持续发展也越来越依赖于科技创新[1]。科技创新体系是由创新主体、创新资源、创新环境等互相联系和制约的各种要素组成的统一体[2]，包括知识创新体系、技术创新体系和管理创新体系三大体系。科技创新体系可以通过不断的自我调整与完善，挖掘整合不同要素的潜能，使体系充分发挥整体效能。
1.2建筑企业科技创新的特征
建筑企业科技创新的特征与其产品生产的特性之间有着密切的关系。表现在：由于建筑产品生产具有单次性、固定性和复杂性的特点，因此使生产企业科技创新活动的风险增大，从而使科技创新的组织与实施存在较大的困难。缺乏科技创新的积极性。建筑产品生产的特性造成了企业与用户的交流比较困难，增加了经营效益的不确定性，而很多企业在生产过程中又面临着资金匮乏的压力，严重阻碍了企业引进新技术和改造新工艺的积极性。缺乏科技自主创新的市场环境。受行业分割和管理体制的影响，建筑企业多限于某一具体工程项目的生产活动，导致其科技创新活动只不过是针对某一工程项目的工艺改造或管理改进，而缺少一些原创性的科技发明。
2中原地区建筑企业科技创新的现状与制约因素
2.1中原地区建筑企业科技创新现状
近年来，中原地区建筑业的科技创新发展势头迅猛，但与周边地区相比，仍然存在较大的差距。主要表现在：缺少自主性的科技创新和先进技术的应用，缺少科技成果的进一步开发，自主创新能力较差，科技创新趋同现象严重，科技贡献率比重较低，普遍缺乏有效的科技创新激励机制，多数企业的高层决策者缺乏创新意识。
2.2制约建筑企业科技创新能力持续发展的因素
制约建筑企业科技创新能力持续发展的因素主要表现在以下4个方面。1）受到建筑产品特定生产方式的制约。建筑业作为一个极其复杂的系统，其建筑产品生产产地的绝对唯一性和作业区域的相对扩散性，对企业之间的科技信息沟通产生了较大影响，建筑业产业链上的各个参与单位需要负担各自的创新费用并承担一定的风险，工程项目的外部环境往往复杂多变，从而制约了建筑企业科技创新能力的提升与发展。2）受到支撑条件匮乏的制约。资金、人才与信息是建筑企业进行科技创新所必须具备的三大基本资源。目前建筑企业利润普遍较低，缺乏转化资金，没有可靠的投融资渠道，大量有价值的科研成果被闲置，传统的教育方式使复合型的创新人才严重匮乏，信息市场的建设比较落后，从而制约了科技成果的转化与实施。3）受到建筑市场竞争不规范的制约。建筑产品交易与其他商品交易的区别在于：建筑市场是先有商品交易而后才进行商品的生产，在建筑产品的生产过程中，单个工程项目往往被肢解成几个工程，由多家建筑企业同时承担施工作业，扰乱了市场秩序，打破了科学的工艺流程，影响了工程质量，限制了新技术在工程项目上的应用。4）受社会和政治背景的影响。由于建筑物和构筑物对人们的身体健康和生命安全会产生较大影响，因此建筑业一直以来都受到严密的行业管制和具体的操作规程限制，在建筑产品的整个生产和使用过程都会受到相关法律法规的严格约束。这些限制和约束同样制约了建筑企业科技创新的发展。
3中原地区建筑企业科技创新体系的构建
3.1科技创新体系的基本模型
建筑企业科技创新的目标是通过持续不断创新，将企业转化成创新型企业，使研发制度化，提高企业的市场竞争力，使企业得以健康可持续的发展[3]。因此，建筑企业的科技创新体系应该是观念与知识、制度与管理、研发与技术等各种创新活动紧密联系和相互促进而构成的有机整体[4]（见图1）。
3.2建筑企业科技创新体系的主要内容
1）观念创新是一种思维和理念的综合性创新。建筑企业的观念创新就是要打破企业多年以来形成的陈规陋习，克服旧的思维模式，树立全新的科技创新观念，使企业能够更加灵活地应对复杂多变的环境。在建筑企业观念创新的过程中，管理层需要进行观念创新，要善于处理遇到的各种问题，并应围绕如何更好地开拓市场，引进新的管理理念，借鉴好的管理实践，研制开发新技术应用和新工艺流程，合理使用新材料，不断完善企业的经营理念、服务理念和管理理念，从而不断促进企业的观念创新。2）制度创新是在建筑企业现有的环境条件下，通过建立新的、更能有效激励员工行为的制度和规范，促进企业可持续发展的创新[5]。建筑企业的科技创新活动依赖于制度创新的积淀和激励，使其固化。建筑企业的制度环境包括宏观层面上的由国家和地方政府制定的法律法规以及微观层面上的由企业制定的各种行为规范和制度。从调研中发现，在中原地区的许多建筑企业中仍存在产权结构混乱、组织机构不合理、缺乏激励机制等现象，这些已经严重阻碍了其科技创新体系的构建与应用。3）激励机制、竞争机制和发展机制共同构成了建筑企业的机制。其中，激励机制是科技创新取之不竭的动力源泉。对企业员工的激励方式多种多样，这些紧密联系和相互促进的激励方式共同对科技创新人员起到作用（见图2）。4）知识创新是新技术和新发明的源泉，是促进建筑企业科技进步的不竭动力。创建建筑企业的知识创新体系，应该让相关领域的专家、学者等积极地参与企业的科技创新，从基础研究开始，将工程项目做为媒介，持续不断地提升科学研究、技术协作、科技培训等过程[6]。5）技术创新主要是企业在生产技术方面的创新，主要包括科技创新活动的参与者及其相互联系构成的整个系统（见图3）。6）在建筑企业的管理创新中，应该以企业的管理者为核心，形成合理的决策，建立周密的计划，在实施过程中与职工紧密协作开展创新活动。建筑企业应建立明晰的权力层级，明确的决策主体，妥善处理好责任、权利、利益三者之间的关系，调整决策的形成过程，利用及时准确的信息支持和适度分权，不断增强科技创新决策的及时有效性。作为企业管理创新的重要内容之一，现代信息技术的发展导致建筑企业结构越来越趋向于扁平化的发展方向，有利于企业获取较高的生产经营效益。因此，建筑企业需要尽早地整合优化企业的核心文化，改善组织结构和建设科技战略，强化管理创新体系的指挥和协调，不断提高企业的生产运营效益。
4建立建筑企业科技创新体系的有效途径
4.1发挥企业品牌与科技创新的整合效应
建筑企业在打造企业品牌的同时，要将其与企业的科技创新活动相结合，发挥二者的整合效应。无论是企业的高层管理者还是基层员工，都要树立起质量就是生命的观念，为此要增强服务意识，提高售后服务质量，爱护企业信誉，打造企业品牌。可以通过ISO9000质量管理体系认证，增强建筑企业社会影响力，做好形象宣传，提高企业知名度。此外，还可以通过多样化经营，使企业品牌打入多个相关领域，赢得可观的经济效益。
4.2建立新型的人才管理机制
1）建立开放式的用人机制。目前建筑企业的员工普遍面临着工作环境苦、作业流动性强、工资待遇低等问题，企业很难吸引和留住高素质的科研人才，因此需要企业将人才引进与攻关课题研究相结合。2）建立优胜劣汰的人才使用机制。建立以岗位管理为主的人才使用机制，对每类人才进行跟踪管理，让员工时时处于一种良性竞争的动态环境中，使每个创新人才的潜力得到持续不断地自我挖掘和开发。3）建立以贡献大小和能力强弱为考评标准的评价机制。对企业的各类创新人才，应该根据人力资源管理的相关规定，建立以工程业绩为考核依据，以品德、知识、能力等为主要考核指标的评价系统，制定客观公正的人才考评制度，奖惩严明，发挥创新人才评价的真正作用。4）建立真正能够适应市场需求的激励机制。要采取各种各样的适应市场需求的人才激励措施，积极寻求在科技创新过程中的基础知识、专利技术与科研成果之间的转化方式，构建以价值为导向的创新激励模式。5）建立能够培养有创新精神的的人才培训机制。把培训作为人才资源开发的基本途径，强化岗前培训，建立完善的继续工程教育体系，打造学习型建筑企业。要健全创新人才交流制度，可以采取轮岗互换的形式使他们的综合素质得以提升，培养适应市场需求的优秀的创新人才。
4.3创建快捷有效的科技创新信息系统
科技创新信息系统是通过利用现代信息技术，使企业的科技资源能够充分地汇集和共享而建立的快捷有效的科技创新信息系统，该系统可以为建筑企业提供信息沟通的平台，使科技信息资源能够充分高效地进行共享与交流，为建筑企业的科技创新提供强有力的支持与服务，以信息技术为依托，全方位积极推进企业科技创新[7]。同时，借助现代信息技术的飞速发展，改善中原地区建筑企业科技创新的方式及手段，加速工程项目的科技信息集成系统的建设与发展，提高科技开发与管理效率，为企业开展异地项目研发、扩大经营范围提供强大的科技信息支持。综上所述，该项目的研究通过对建筑经济学、科技创新学以及企业管理学等相关学科基础知识的吸收与运用，探讨了在中原地区应该如何构建建筑企业科技创新体系的问题，并提出了构建中原地区建筑企业科技创新体系的有关措施与建议。
作者:王 颂 刘汉州 单位:信阳师范学院 河南大学
参考文献：
[1]金维兴,陆散弘,尚梅,等.21世纪中国建筑业管理理论与实践[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.
[2]范维,王新红.科技创新理论综述[J].生产力研究,2009(4):164-166.
[3]申立银,邓小鹏.建筑业企业竞争力[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.
[4]叶建峰.建筑企业技术创新体系的构建及战略途径[D].长沙:中南大学,2008:26-28.
[5]熊巍.大中型建筑企业技术创新能力评价体系研究[D].武汉:武汉科技大学,2012:31-36.
第2篇：科技创新体系范文
关键词：科技创新体系
1 科技创新体系的重要性
衡量区域综合实力的一个重要指标就是科技创新能力。近几年来，河北省经济虽然一直稳步增长，国民生产总值在全国排名一直处于前几名的位置，的确可以称之为经济大省。但是，我省并不能称之为经济强省，我们目前的经济发展并非依靠科技的发展，而是以高能耗和高污染为代价的。世界上发达国家的经验表明，只有把提高科技创新能力放在首位，才能做到可持续发展。然而，河北省目前的科技创新能力非常令人担忧。
来自《中国区域创新能力报告2010》的数据显示，河北省2010年的区域创新能力在全国排第18位，其创新能力在全国来说明显偏弱，尤其是企业创新能力和创新绩效两个指标上的排名更为落后，在全国排名分别为第23位和21位。
2 河北科技创新体系存在的问题
提高创新能力，首先需要完善我省科技创新体系。科技创新体系主要包括以下主体：政府、高校、科研机构、企业和科技中介机构。只有各主体要素在创新体系找准自己的位置，才能做到有机组合，从而起到提高我省创新能力的作用。在我省的创新体系中，主要存在着政府“越位”、 高校与科研机构“卡位”、企业“缺位”和科技中介机构的“不到位”等主体“位置”偏差问题。
2.1 政府“越位” 在区域创新体系的培育过程中，政府一直处于主导者的位置。各种创新活动往往首先是由政府确定目标并下达任务，然后再交由高校、企业和科研机构去落实。这就是所谓的政府“越位”。政府的职能应该是培育良好的创新环境，应该考虑如何为实现科技创新创造相应的条件，比如制定各种优惠政策、拓宽科技企业的融资渠道、完善技术交易平台、加大在科技和教育领域的投入等等。而目前我省政府在创新环境建设方面的贡献还有待提高，2010年度，我省金融环境综合指标、政府在科技领域的投入占GDP的比例、可持续发展与环保综合指标创业环境综合指标在全国的排名分别为第25、25、27和26位。
2.2 高校和科研机构“卡位” 高校和科研机构在我省的创新体系中发挥着重要作用，在理论研究方面取得了大量的成果。但是，这些科研成果大多停留在文献资料或实验室里，真正转化为经济效益的成果比例非常低，这种现象称之为高校和科研机构的“卡位”。出现这种现象的原因主要有两个：
其一，高校与科研机构研究出来的很多成果并不适合企业的真正需求。高校和科研机构的科研人员们疲于应付各种课题的申请以及论文的发表，缺乏对企业和市场的深入调查，尽管表面上看科研成果很多，但缺乏真正的有价值的创新成果。
其次，科技成果转化能力差。高校与科研机构的研究成果要转化成企业可以应用的技术，一般都需要再进行二次开发、试制、试销等转化过程，然而，由于科研人员缺乏市场运作能力，使得大量的研究成果无法得到二次开发，无法转化成经济效益。
2.3 企业“缺位” 创新是企业提高自身竞争能力的最重要的途径。然而，我省在2010年企业创新能力的国内排名是第23位。从深层次原因来看，企业创新的“缺位”原因主要有两个：
其一，企业缺乏创新动力。长期以来，我省大部分企业，一直采用依靠劳动力和资本投入来提高效益的粗放式经营方式，缺乏科技创新动力和意识，忽视科技创新和研发投入。
其次，企业缺乏创新实力。民营企业在我省经济中占有非常重要的地位，为了提高竞争能力，它们对科技创新的需求非常迫切。然而，从产品研发到投放市场，这需要很长的时间和大量的资金，民营企业往往由于没有很好的融资渠道，而缺乏创新的实力。
2.4 科技中介机构的“不到位” 与科技成果转化密切相关的问题是科技中介机构的“不到位”。科技中介机构是技术需求方与持有方之间的重要桥梁，是促进成果转化的催化剂。河北省科技中介机构近几年来发展迅猛，从数量上看，在全国来说并不算落后，但其专业服务质量还很不到位，主要体现在：
首先，依附性强。科技中介机构是介于政府、高校与科研机构、企业之间的促进科技进步的服务性组织，不是政府附属物。然而，我省科技中介机构大多数是由科技管理部门和政府有关部门开办的，“官办”、“半官办”色彩浓厚，其独立性和公正性比较差。
其次，服务质量较差。不少生产力促进中心的实质是政府机关的衍生品，企业孵化器的主要功能成了物业管理，缺乏高素质人才和市场化的服务机制，很难为科技成果的转化提供高质量的服务。
3 完善河北创新体系的建议
为了突破以上制约我省创新体系发展的瓶颈，建议从以下几方面来解决：
3.1 明确政府的定位 政府在完善创新体系中的定位应该是引导、推动、组织和协调，是服务者而不是主导者。具体来说，政府应重点解决两个问题：优化环境和扶植创新主体。
优化创新环境，包括优化硬件环境和软件环境。硬件环境指的是技术信息网络平台。目前，“河北省科技信息网”平台已取得一定成绩，今后需进一步完善的是，加强与其他地区以及国外技术信息的互通，真正做到信息共享。软件环境指的是围绕创新活动的相关政策，政府应进一步完善鼓励、引导、保护和协调性的相关政策。
扶植创新主体，首先是要发现和扶植一批在创新方面有影响力的骨干企业，在省内起到良好的标杆作用，进而带动其他企业的创新意识；其次是要扶植高新技术企业，在资金来源方面，需要政府给予必要的帮助；第三是要引导科技中介机构的发展，政府应退出对科技中介机构的垂直管理，使其逐渐走向市场化的道路。
3.2 完善“产学研一体化”机制 众所周知，创新是企业提高竞争力的重要手段，河北省企业在创新体系中的“缺位”，并非是企业不明白这个道理，其主要原因是，很多企业由于自身利润低而减少技术投入，2010年，河北省企业平均研发投入只有0.61%，于是陷入了“研发投入低——创新能力下降——竞争力下降——研发投入更低——创新能力更下降……”的恶性循环。为了使我省企业的创新和竞争力转入良性循环，非常必要的措施就是推进“产学研一体化”。
近十年来，我省农业科技转化在“产学研一体化”方面贡献显著，由河北省农科院主导，将研究所、高校、企业、实验室、试验基地、信息网和成果推广中心等机构有效地联合，对我省农业创新技术的推广发挥了有力的的推动作用。
我省其他“产学研一体化”项目的失败，主要原因是激励和监督机制不完善，技术供需双方互不信任：技术需求方怀疑资金的使用和研发效果，希望短时间内就能看到收益；技术提供方（高校和科研机构）则抱怨资金投入不足，而且强调研发效果的滞后性。所以，这样的联合体非常容易解体。从我省农科院以及省外的先进经验可以总结出，利用市场化的运作方式推行“产学研一体化”是非常好的途径。“产学研一体化”受经济利益和市场需求的驱动，技术创新的供需双方按照“共担风险、共享收益”的原则，采用公司制的运营方式，才能调动双方积极型，才能真正地发挥“产学研一体化”的效力。
3.3 规范科技中介机构 在科技成果转化过程中，科技中介机构起到重要的桥梁作用。我省农业科技成果转化之所以取得了成功，源于我省各种农业科技中介机构的蓬勃发展。非农业科技创新成果的转化，也许借助于科技中介机构，为此，建议从以下几方面解决：
首先，理顺科技中介机构和政府的关系，政府应该逐渐从现在的微观介入向宏观管理、引导、扶植和服务转变。科技中介机构应从政府管理部门中逐渐脱离出来，作为独立的法人。政府应出台政策，鼓励中介机构与科技创新的供需方按照公司制和股份制的模式进行合作。
其次，应逐渐完善科技中介门类。河北省科技中介机构的发展很不均衡，近几年，各种企业孵化器、生产力促进中心、科技园发展的比较迅速，但少有风险投资、行业协会和技术评估等重要组织。政府应着手在这些方面提供必要的引导和支持。
最后，建议由政府出面，成立科技中介协会，对科技中介机构加强行业管理。目前我省各种科技中介虽然数量众多，但质量良莠不齐，一个重要的原因就是缺乏规范化的管理。由科技中介协会，来建立中介行业自律制度，完善科技中介资格认证、资质审查、服务标准、行为规范等方面的制度，建立信誉评估体系，提高科技中介机构的服务水平。
第3篇：科技创新体系范文
关键词：农业科技；农业科技创新；本因分析
1 问题的提出
给中国改革开放后农业和农村经济发展带来巨大贡献的中国农业科技创新体系不适应目前中国农业科技的发展，不能满足现阶段“三农”问题对农业科技的需求，农业科技创新体系存在着诸多的问题，导致了我国农业科技创新体系的低效率运行。如，科技成果转化率低，我国数量本来就不多的农业科技成果转化率仅为30％～40％，比发达国家低20～30个百分点，而且多数已转化的技术的应用率、普及率也仅为30％左右(黄国勤、刘宜柏，1999)。现行的农业科技创新体系如此低效运行，不仅浪费了有限的科技资源，也直接影响了三农问题的有效解决。目前影响我国农业科技创新体系运行的问题有37个，即：(1)农业科技管理制度不尽合理；(2)农业科技管理体制不尽合理；(3)创新资金来源单一；(4)技术市场和中介组织不完善；(5)缺乏法律法规与政策支持体系；(6)创新人才缺乏；(7)农民不是技术创新的主要动力和参与者；(8)技术传播不畅；(9)投入结构不合理；(10)企业规模偏小、管理不善、融资难、投资的短期行为、科研人才匮乏；(11)科技基础设施落后，基础条件平台建设相对滞后；(12)科研资金不足；(13)科研人员待遇差；(14)科研项目资助强度弱；(15)科研人员工作主动性差；(16)科研机构创新活力不足；(17)科研队伍不稳定，人才流失严重；(18)企业创新能力不足；(19)基础研究储备不足；(20)科技创新体系整体创新能力不足；(21)研究课题分散、重复研究；(22)科研成果质量低；(23)农业科技创新资金投入不足；(24)融资渠道过窄；(25)投资政策非农偏好；(26)推广队伍不稳、素质低；(27)推广资金投入不足；(28)推广人员待遇差；(29)推广体系不稳；(30)推广效率低；(31)科研选题与实际需要脱节；(32)技术有效供给不足；(33)中介机构组织未能有效发挥；(34)成果转化率低；(35)农业科技创新体系系统运行效率低；(36)自主创新不足，科技储备下降；(37)综合性重大成果少(见图1)。
2 本因分析法的解题思路
本因分析法的基本思路是：(1)列举问题，并对诸问题进行恰当的描述；(2)梳理问题的因果关系并据此构造“本因模型”；(3)利用本因模型找出“本因”；(4)对本因模型进行定量化处理，构造系统对政策影响力的传递函数；(5)利用计算机模拟各种解决方案(“政策”或“项目”)的实施效果。
与“因果关系图”(即“本因模型”)有关的基本约定有：用方框表示“问题”；用有向线段表示因果关系，称为“因果键”，其中箭头指向结果，箭尾发自导致产生该结果的影响因素。“问题”和“因果键”的不同组合代表着不同的概念。
3 我国农业科技创新体系问题的本因模型
通过对37个问题之间的因果关系进行分析，我们构建了我国农业科技创新体系问题的因果关系图(即本因模型，Root Cause Analysis，RCA)(见图1)。
从图1中我们可以看出：有5个问题只有箭头指入，没有箭头发出，说明这5个问题是我国农业科技创新体系所表现出来的终结问题，它们分别是：“成果质量低”、“成果转化率低”、“系统运行效率低”、“自主创新不足，科技储备下降”和“综合性重大成果少”。
同时，也可以看出，有10个问题，它们只有箭头发出，没有箭头指入，说明这10个问题是产生上述5个终结问题的本因。这10个本因分别是：(1)“农业科技管理制度不尽合理”(包括“利益分配不科学、缺乏有效的激励机制”、“科技成果评审制度的不合理”、“科技计划管理不力”等3个问题)；(2)“农业科技管理体制不尽合理”(包括“农业科技创新动力单一”、“机构布局不合理、管理条块分割、缺乏协作”、“学科专业设置过窄”、“科研、教育、推广三者缺乏有效协调机制”、“产学研互动机制不完善”、“推广体制不合理”等6个问题)；(3)“科研资金来源单一”；(4)“技术市场和中介组织不完善”(包括“市场和中介组织不成熟”与“中介机构组织管理不规范、功能不全”)；(5)“缺乏法律法规与政策支持体系”；(6)“创新人才的缺乏”(包括“人员整体素质不高、缺乏高级创新人才”、“农业科技管理人才缺乏”等两个问题)；(7)“农民不是技术创新的主要动力和参与者”；(8)“技术传播不畅”；(9)“投入结构不合理”；(10)“企业规模偏小、管理不善、融资难、投资的短期行为、科研人才匮乏”。
图1还显示了：“农业科技创新力不足”与“农业科技创新资金投入不足”是农业科技创新体系问题中的关键问题。它们在模型中，只有既有箭头指入，又有箭头发出，而且箭头的个数都在5个以上。
4 模型定量化处理的结果
运用专家评分法对农业科技创新体系诸问题的影响力进行了估计，取得每个因果键的参数估计值后，就可以计算各个本因对终结问题的影响程度了。定量化处理的结果如下：
(1)对终结问题“成果转化率低”影响程度比较大的前3个本因是：“创新人才的缺乏”、“农业科技管理制度不尽合理”、“农业科技管理体制不尽合理”，它们的影响百分比分别为30．0％、25．5％、12．0％；
(2)影响终结问题“成果转化率低”的本因有8个，其中影响最大的本因是“农业科技管理制度不尽合理”，其影响百分比为36．8％，其次就是本因“缺乏法律法规与政策支持体系”，其影响百分比是22．9％，排在第3位的是本因“企业规模偏小、管理不善、融资难、投资的短期行为、科研人才匮乏”，其影响百分比为12．0％；
(3)对终结问题“系统运行效率低”影响只有4个本因，即：“农业科技管理体制不尽合理”、“科研资金来源单一”、“缺乏法律法规与政策支持体系”和“创新人才的缺乏”，影响百分比分别为51．0％、4．2％、15．8％与20．0％；
(4)对终结问题“自主创新不足，科技储备下降”，影响程度最高的是本因“农业科技管理制度不尽合理”，影响百分比为16．6％，其次是“创新人才的缺乏”与“投入结构不合理”，影响百分比均为12．0％；
(5)影响终结问题“综合性重大成果少”的本因有8个，其中影响程度大的前3个本因是：“农业科
技管理制度不尽合理”、“农业科技管理体制不尽合理”、“创新人才的缺乏”，影响百分比分别为：27．8％、40．0％、20．0％。
在10个本因中，“农业科技管理体制不尽合理”、“科研资金来源单一”、“技术市场和中介组织不完善”、“缺乏法律法规、制度、政策支持体系”、“创新人才的缺乏”、“投入结构不合理”、“企业规模偏小、管理不善、融资难、投资的短期行为、科研人才匮乏”等7个本因都影响了5个终结问题中的4个；只有“农民不是技术创新的主要动力和参与者”和“技术传播不畅”这两个本因影响一个终结问题――“成果转化率低”。
5 模拟方案的测算结果与政策建议
根据本因模型定量化初步研究结果，针对6个本因(即：“农业科技管理制度不尽合理”、“农业科技管理体制不尽合理”、“缺乏法律法规与政策支持体系”、“创新人才的缺乏”、“投入结构不合理”、“企业规模偏小、管理不善、融资难、投资的短期行为、科研人才匮乏”)相应提出了解决方案，并进行模拟测算与评价。结果发现：对5个终结问题的直接响程度比较大的有“农业科技管理制度不尽合理”、“缺乏法律法规与政策支持体系”、“投入结构不合理”、“企业规模偏小、管理不善、融资难、投资的短期行为、科研人才匮乏”。直接影响程度一般的是“农业科技管理体制不尽合理”与“创新人才的缺乏”。
根据上述的结果，结合我国现阶段的实际情况，本文对解决我国农业科技创新体系的问题提出了如下的6条政策建议：
5．1 建立健全法律法规与政策支持体系
建立健全农业及农业科技法律法规体系是建立法制国家法律体系的重要组成部分，是一个具有战略和历史意义的重大命题，也是一项长期的艰巨任务。针对我国农业科技创新体系存在的法律法规、政策制度问题，尽快制定有关农业科技进步方面的法规，完善农业技术市场、中介组织，以及从根本上解决在对农业科技的投入上“以言代法”、“有言也不执行”和受制于领导者的好恶及更迭等问题。它包括：一是要建立规范的政府对农业科技创新投入稳定增长机制；二是要完善知识产权法律、制度；三是完善农业科技推广和服务体系的法律、政策体系。
5．2 继续深化农业科技管理体制和管理制度的改革
继续对农业科技管理体制和管理制度的深化改革有四个方面的内容。首先，要尽快调整农业科研机构、优化布局，完善科研机构整合机制，优化科技资源配置。同时，要根据经济发展的需要，调整学科与专业的设置。其次，要对科技管理制度进行改革。当前必须彻底改革农业科技立项、科研选题、课题组织、成果评审及职称评定等一系列管理制度。如：改变科技项目立项与委托机制；改革科技经费的管理制度；借鉴国外科研项目、基金管理的经验来进行农业科研项目的宏观管理；建立有效的激励机制，激活机构的活力和创新人员的积极性；完善科技成果评审制度。三是要完善技术创新的动力机制。技术创新的动力机制主要指技术创新的动力源泉及其运行机理。技术创新动力模式包括：市场需求技术创新模式、技术供给创新模式、技术创新诱导模式和政府政策推动模式。目前，我国农产品整体上出现结构性过剩，农产品价格低迷，农民收入增长缓慢。因此，以政府政策推动为主，综合采用其他技术创新模式，也是生产和市场发展需要。四是构建有效的协调机制。包括科研、教育、推广三部门的协调和推广服务主体之间的协调。
5．3 建立具有较强国际竞争能力的农业科技人才队伍
政府和全社会各界都要积极行动起来，采用多种形式、通过多种渠道，千方百计造就一大批学科带头人、科技型企业家、高级科技管理专家、技术专家和农民专业技术人才。大力实施创新人才集聚战略，以优惠的政策吸引更多的科技人员从事农业技术的研究开发，尤其是以具有博士、硕士学位的科研人才为重点对象，同时通过合理使用科技创新基金，对在科技创新方面做出突出贡献的科技人员给予奖励，使科技人员乐业、敬业，不断巩固和扩大农业科技人员队伍；将人才资源开发作为一项重要的战略任务，通过学术交流、在职培训以及开展国内外科技合作研究，促使农业科技人员的基础知识、专业技术不断更新和提高，使其密切跟踪世界高科技最新动态，增强其持续创造力。
5．4 加强公共科研机构的基础研究和提高企业的农业科技创新能力
以国家重点科研院所和高等院校重点实验室、重点学科为依托，组织开展农业基础研究、应用基础问题和事关农业生产和农村经济发展，中的全局性、方向性、规律性重大创新问题研究。
提高农业企业技术创新能力。一是强化其自主创新意识；二是积极引导农业科研单位进入企业，与企业结合，改变科研单位游离于企业之外的现象，从组织体系上强化农科教结合；四是加快现有农业企业改制，完善现代企业制度，使企业真正成为适应市场的法人实体和竞争主体，企业才有技术创新的内部动力，真正担当起技术创新的主体角色。
5．5 采取有力措施，确保技术扩散的顺畅
首先，政府要加强农业基础设施(公共信息基础设施、科技企业孵化器、技术交易机构等类型)的建设。为了确保农业技术扩散的顺畅，还应加强农业科技信息的提供，农村青年科技知识培训，以及开展农村家政服务教育，引导农民合理规划、利用土地，保护自然资源和环境。
其次，逐步建立科研、教育、推广一体化的农业科技服务体系。学习和借鉴美国农业合作推广体系的经验，加强教育、科研、推广之间的联系，通过改革财政拨款制度和人才评价机制，鼓励农业科研院所和大专院校从事技术开发、技术咨询、技术服务和技术转让，成为推广体系的重要组成部分。
三是积极培育农业科技中介组织。要克服农业技术与农业经济发展“两张皮”的现象，实现农业技术供给与需求的对接，让农业技术供需之间顺畅沟通。第一，要培育技术市场，加强重大技术供需信息库以及科技信息网络等基础设施建设，尤其要健全和完善农业技术市场法规，使农业科技成果专利技术像普通商品那样在市场上流通。第二，要培养和发展农业技术中介组织机构。中介服务机构通过提供信息、咨询、评估、中介、法律等服务，能减少交易成本和机会成本，提高技术交易的成功率。
四是发展发挥农业产业化组织，并引导其逐步成为农业科技推广体系的主体。应制定优惠政策，在企业融资、税收方面给予适当倾斜，以吸引更多的龙头企业涉足农业高新技术研发领域，加强企业技术开发能力，鼓励企业开展农业技术创新。同时要积极探索一条农业科技经济一体化的新路径，将农业科技成果有效转移应用于农业生产和经营活动中，以获取更多的生产成果。
五是发挥农业科技园区的示范带动效应。国家财政、农业政策性银行应制定优惠政策，促进园区风险投资机制的建立与完善，创造良好的投融资发展环境，支持园区高科技企业发展，使之产生规模经济效益，加速创新技术的示范与推广。
5．6 切实提高农民的科技素质
农民作为农业生产和科技成果应用的主体，其科技文化素质直接影响农业科技创新的效果。要提高农民的素质，首先，政府应出台相应的配套政策，引导农民学科学、用科学，激励农民接受农业科技培训，特别是培训后的相关扶持政策等。如果农民接受科技培训后，得不到政府的有力支持，难以发挥骨干示范作用。其次，大力开展的多渠道、多形式农民教育培训。加大“绿色证书教育”、“青年农民科技培训”、“农民实用技术培训”等农民教育培训形式的培训力度。通过农业技术讲座、培训、函授、夜校等多种有效的途径和形式，大幅度提高亿万农民的科学文化素质和农业科技水平，进而提高农民参与农业科技创新的积极性。
参考文献
[1] 王树进，张景顺．应用本因分析法研究农业技术转化问题[J]．南京农业大学学报，2004(2)：114-118
第4篇：科技创新体系范文
关键词：高校科技创新奖助体系；大学生；创新意识及能力
随着科教兴国和人才强国战略在国内逐步开展实施，科技这一第一生产力在建设高水平大学、培养高素质大学生这一国内高校共同探索的主题中扮演了重要角色。大学生科技创新意识则很大程度上决定了大学生科技创新能力的发展，而大学生科技创新能力的高低很大程度上决定了国家的科技创新水平。
国家创新体系是社会经济与可持续发展的引擎和基础，是培养造就高素质人才，实现人的全面发展、社会进步的摇篮，是综合国力竞争的灵魂和焦点。有研究已经证明，中国科学院以奖助体系为牵引完善研究生培养机制得到了不错的效果，并且仍在继续改良奖助体系制度。可见，高校奖助体系建设对大学生科技创新意识的提升有一定的促进作用。
从总体看，我国科技创新体系虽已初具规模，但整个系统中的结构不合理、功能不健全、机制不完善等深层次问题尚未得到根本解决。本次社会调查以郑州大学为例，了解高校关于科技创新的奖助体系建设现状及本科生的科技创新意识，发现了以下问题：
其一，相关竞赛宣传力度不够，学生参与功利性较强。“挑战杯”系列科技竞赛是大学生参与科技创新的主要途径，但调查发现接近四成的学生表示未参加过相关竞赛，或对其根本不了解，仅有部分学生干部参与其中，且相当一部分科技研究活动都是参与老师的科研项目，学生一般只能按照老师的课题设计思路进行研究和探索，大学生的主体性在活动中没有得到充分的展现。
其二，科研奖助体制不健全，配套设施不完善。经调查发现，郑州大学绝大部分院系甚至根本没有对学生创新项目研究过程的具体支持措施，仅对竞赛获奖项目及人员进行象征奖励和综合素质测评加成。小部分院系仅对相关项目提供场地和部分资金支持。
其三，学生成果多为突击，缺乏指导教师。经调查发现，绝大部分竞赛作品均是在参赛前一个月内突击完成的，缺乏长期调研和实验研究。且缺乏相关专业知识及老师指导是普通学生不愿参与相关科研创新项目或竞赛的主要客观原因之一。
针对以上问题，我们提出了如下建议以促进大学生科技创新能力的提升：
第一，创新奖励体制本土化、平民化，扩大科技创新影响力。
在国家相关科技创新的奖励体制下，针对本学校的相关情况，综合考虑师生互动程度、学生主动性、学校相关基础配套设施建设等多种因素，将创新体制本土化，更加符合本校的现状及本校现有的发展状况，并对将来的发展起到前瞻性的指导作用。奖励机制平民化，覆盖全校所有师生，群众基础雄厚，从上到下，逐级覆盖，分层实施，促进创新意识和能力的进一步提升。
第二，以学科与环境为重点，整合建设科技创新基地。
科研基地是科技创新的源发地，在科学研究中发挥着极为重要的作用。目前我国高校的国家重点实验室和教育部重点实验室还存在很多问题，科技资源与国家的高科技需求还未形成有力的对接。高校重点实验室需进行体制改革和机制创新，整合资源，调整现有重点实验室结构、布局，实行相关部门、地方以及社会力量共同支持、使用、考评的新机制，加强高等教育和高校科技公共服务体系建设，促进科技资源和信息资源共享。实现以重点实验室为中心和模范，以学科与环境为重点，进行基础创新基地的建设，并逐步扩大基地的影响，从而形成有效的科技创新体系的承载体。
第三，改革教学方式，培养创新兴趣
依据各院系学科特色，体现科技创新。各院系根据专业特点提出新的培养模式和组织管理模式，开设独特的创新课程活动，培养学生动手能力和实践能力，促进科研与教育均衡发展，鼓励教师给予学生指导，并开展学术论坛等益智益趣的活动，使学生在科学技术的学习与创造中，用专业兴趣引领他们坚定地走科技创新之路。
第四，建设特色的科技创新校园文化
第5篇：科技创新体系范文
关键词：科技资源 科技资源服务平台 创新体系
当前伴随着经济改革的不断进行和国家投入的不断加大，我国自主创新资源整合的能力也在进一步的增强，国家整体的科研实力也在进一步的加大，科技服务水平呈现出不断完善的态势。但是从整体上来看，我们的科技水平仍然处在较低的水平，高层次人才匮乏，缺乏对技术资源的有效把控和利用。因此，我们必须要努力的推动科技资源服务平台的开发建设，实现科技资源之间的共建共享。所谓科技资源服务平台就是指以政府为主导，综合利用各种现代化的网络信息手段，将不同企业、部门之间的资源进行集成、整合，最大限度的满足不同群体之间的需要，实现资源共享。但是，纵观如今我们的科技资源服务平台的建设，其中还存在着不少的问题，值得我们探讨和研究。 当前我国科技资源服务平台当中存在的问题
1.平台建设缺乏制度保障，缺乏相应的法律法规。科技资源服务平台的建设也是一项较为系统性的工程，需要完善的法律法规作为支撑，但是当前我们关于资源共享与资源管理和维护的通用性法规章程还没有，这无疑是平台建设的一个重大阻碍。科技资源服务平台的建设关系到相应的产业经济、高等教育、财政支出等多个环节、多个部门之间的工作，覆盖范围十分的广泛，在跨部门合作之间需要相应的法规章程作为强有力的后盾支持，充分的协调不同职能部门之间的资源，协调好各个部门之间主管的工作。法律规章制度的欠缺对于我们科技平台的建设而言缺少制度的约束，在建设过程中由于意见不协调可能会出现种种困难。
2.科技资源服务平台的建设缺乏高素质的服务人才支撑。人才队伍的建设是建立科技资源服务平台的重要因素，高素质的科技人才不仅仅是科技资源的重要组成部分，又是科技资源服务平台建设过程中的主导参与力量。因此，人才资源在科技资源服务平台的建设过程中具有双重属性。当前我们平台建设和开发过程中的人才可以分为两个主要的部分，一部分是管理型人才，主要参与平台的运营管理和推广，另一部分是研发型人才，主要参与平台的设计和研发，两种类型的人才有效的搭配组合构成了整个平台建设的重要支撑。但是据相关的数据显示统计，从人才供给的角度看，我们的平台建设过程中科研人才较为充足，但是服务型人才还是比较稀缺，忽视了共享服务的工作。
3.科技资源整合质量不高，平台协调机制有待加强。科技资源服务平台是政府作为支撑力量，以实现科技资源的有效整合，实现资源的协调与共享。因此，科技资源的质量高低与否直接关乎到科技资源服务平台的建设，是服务平台建设的生命线。当前我们的平台资源整合还不够规范，平台科技资源还不够权威和全面，很难与企业实际需求相匹配。与此同时，平台的协调机制发展也不是很顺畅，地区之间的资源沟通、共享整合机制尚未完全建立起来，平台的运行缺乏必要的国家财政资金的支持，专职人员的操作经费缺乏，平台建设的财政投入机制有待进一步的完善和调整。
二、科技创新体系下科技资源服务平台建设完善的思路
1.加强完善国家制度建设，规范平台运行流程。当前我们的科技资源服务平台的建设还缺乏相应的法律法规制度的约束，平台建设缺少一个想对稳定的操作环境。这就需要我们国家进一步的加强立法，协调好不同部门之间的关系，同时要给予地方平台开发一定的自主性，因地制宜的制定适合本地区平台建设的规章制度。中央与地方有效的形成合力，统一协调，保障平台建设有章可循。在规章制度的设计上，政府应该从长远角度出发，考虑全面，每一种类型或者领域的平台都要涉及到，在平台运行管理制度的设计方面也要有所创新，允许平台有效的利用各种资源，积极的发展壮大，为信息的共享而发挥作用。
2.强化队伍建设，提升平台工作人才的综合素质。当前，我国科技资源服务平台建设的过程中，人才队伍的功能正在逐步的缺失，人才的管理机制和管理体系较为落后，人才发展不适宜平台建设的需求，相对应的考评机制和激励机制较为滞后。面对这些问题，科技资源平台的人才培养一定要立足于自身，建立长远的发展战略，规划与自身发展相适应的人才队伍建设方针。此外，平台还要严格人才选聘机制，搭建科学有效的人才考评机制，明确评价指标，奖优惩劣，最大限度的激发工作人员的积极性，建设人人参与平台开发建设的服务环境。最后，平台还要注重不同人才的比例划分，在培养科技人才的同时，也要加大对管理服务人才的培养，实现人才结构划分的合理化和科学化。
3.改善运行模式，拓宽投入主体，加强资源整合能力。当前我们的科技资源服务平台发展的整体方向是努力发展建设与运营并重的高效、信息化的平台，为此，平台自身应该对资源的质量加以监督与考核，实行动态监控，根据绩效考核的结果，对科技资源信息的质量做进一步的整改，促进平台资源共享与整合的能力。与此同时，平台的运营还要积极的扩大投资主体，努力实现科技经费投入的多元化，协调好国家投资、社会投资和私人投资三者之间的关系，提升平台建设利用资金的效益，加强有效监督，实现平台资金运用的透明化，推动科技资源服务平台的稳健运营，保证工作的连续性和计划性。
综上所述，科技资源服务平台的建设与开发能够为企业等市场主体提供最有效用和最具创新能力的资源，能够加强企业人才的培育，改进产品技术，提高生产效益，不断提升企业的市场竞争力。但是，在我国当前科技创新背景下的科技资源服务平台建设还存在着法规制度不完善、人才团队职能滞后、平台运行机制不健全、投入资金的渠道单一等许多问题。对此，我们也提出了较为具体的改善措施，强调强化政府的职能、积极有效的建立资源共享与员工的考核机制等方案。总之，科技资源服务平台的建设是一个系统性的过程，本文也仅仅只是提出了一个简单的研究路径，希望为平台的完善和发展做出适当性的参考。
参考文献
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第6篇：科技创新体系范文
近年来，甘肃省大力发展中医药产业，把中医药科技创新作为发展新的战略目标，把中医药科技创新作为富省兴民的区域首位产业，全力推进其持续、稳定发展，促使甘肃省中医药产业规模化、市场化和产业化。
一、研究方法
本文采取综合指数法和AHP法作为评价研究甘肃中医药发展科技创新体系的主要方法，其确定甘肃中医药发展科技创新的指标方案权值与实际情况符合度高，具有较强的逻辑性、实用性和系统性，能准确地得出各评价指标权重系数。
（一）综合指数法
综合指数法也称综合评判法，其将甘肃中医药发展科技创新体系分解成若干不同的更低一级的子系统，选取具有典型性的各子系统评价指标，再划分其表现程度的不同等级。归一化各子系统评价指标之后，将各评价因子的指标数值进行权重叠加，获得各子系统的评价总指标数值。最后，将每个子系统评价总指标数值按照权重进行叠加，得到各不同单元中医药发展科技创新指数数值。综合分析各不同单元中医药发展科技创新指数数值后，才能科技创的评价。
综合评判法模型，主要表现形式为：
式中：iW为第i单元评价指数数值；j为评价指数；ia为第j单元评价指数在第i评价单元的赋值；jb为第j个评价指数的权重；m为评价单元数；p为评价指数数值。
其权重确定均采用AHP法。
（二）AHP法
AHP法即层次分析法，一般应用于管理、社会等较为复杂系统的分析决策。
运用层次分析法是一种确定权重的比较好的方法，它是一种定量与定性评价相结合的方法。运用层次分析法确定权重，由于中医药科技创新体系的构成要素复杂多样。首先把中医药发展科技创新体系层次化，分解成中医药科研机构从业率等五个方面，将问题层次化，建立起多层次的评估结构模型：
式中：U={1u2 u∧mu }是u价因素集。
若比较判断因素iu与j u得iju，则ji u =1/iju。
依据矩阵，应用线性代数相关知识，计算得到T的最大特征值所对应的特征向量，然后将其归一化处理，可得权数分配。
二、甘肃中医药发展科技创新指标体系的构建
在建立评价指标体系筛选评价因子，本文立足甘肃中医药发展科技创新体系的关键性影响因素，根据甘肃中医药发展科技创新体系的评价指标特征，以研究研究中医药科技发展创新为目标层，以中医药科研机构从业率、中医药科研实验室的分布率、中医药核心期刊的论文数、中药发明专利授权数以及国家科学技术奖励数为方案层，建立中医药发展科技创新评价体系的递阶层次结构：中医药科技创新体系――中医药科研机构从业率、中医药科研实验室分布、中医药核心期刊发表率、中医药发明专利授权数、国家科学技术奖励数。
从以上5个评价指标共同构成影响甘肃中医药发展科技创新评价指标体系因素。
三、实证研究
（一）AHP法确定甘肃中医药科技发展创新体系因素权重
（二）综合指数法对中医药发展科技创新体系的综合评价
图1甘肃中医药发展科技创新体系评价因子数值情况
甘肃中医药发展科技创新是一项探索性工作。由于甘肃中医药发展科技创新的构成要素的多元性，本文主要对甘肃中医药发展科技创新体系的影响因子进行分析，从中医药科研机构的从业率等五个方面组成：中医药科研机构从业率（权重0.6414）、中医药科研实验室分布率（权重0.0711）、中医药核心期刊发表率（权重0.2756）、中医药发明专利授权率（权重0.0322）、国家科学技术奖励率（权重0.0215）。
四、结论
综合运用层次分析法和综合指数法对甘肃中医药发展科技创新进行评价能较好的反映中医药发展科技创新的现实状况，综合研究影响甘肃中医药发展科技创新体系的关键性评价因子。
从评价结论中得出，若要推进甘肃中医药科技创新的持续发展，则应丰富、发展传统中医相关理论，发挥甘肃中医药在国民疾病预防、控制等方面的特色、优势，提升中医药治未病技术和中医药康复服务能力，提升甘肃民族医药科技创新能力；强化甘肃中药资源的保护利用，推动当地民族医药的临床医疗服务规范化，推动甘肃中药产业提质增效；持续推进甘肃中医药的传承、创新，增强甘肃中药保护、发展，将甘肃中医药人才作为该领域科技创新的第一要素，加快甘肃中医药走向世界。
参考文献：
第7篇：科技创新体系范文
昨天，南山区召开科技创新大会，颁布《关于加快区域创新体系建设的若干措施（2013-2015年）》，正式出台加快区域创新体系的20条措施。南山在未来3年要实现5个“100”：就是实施不少于100个核心技术突破项目，新增不少于100个创新载体，引进不少于100个高层次人才和团队，完成不少于100项科技成果产业化，引进与培育不少于100家科技服务专业机构。
深圳市副市长陈彪，广东省科技厅副厅长钟小平出会。
四单位获科技创新奖
会上，南山区向11位科技顾问颁发聘书。11位科技顾问包括香港科技大学荣休校长吴家玮、清华大学深圳研究院前院长冯冠平、中科院深圳先进技术研究院院长樊建平、研祥科技股份公司董事长陈志列等。南山区政府还授予4家单位南山区科技创新奖（2011-2012年），这4家单位分别是：深圳超多维光电子有限公司、中兴通讯股份有限公司、深圳市闪联信息技术有限公司、中国科学院先进技术研究院等。
南山区副区长纪震说，20条措施旨在实现3个“全面加快”：全面加快创新人才集聚、全面加快企业创新能力提升、全面加快战略性新兴产业发展。
南山的区域创新体系包括：区域科技创新体系、区域协同创新体系、区域科技投融资体系、区域科技创新服务体系和区域科技创新产业空间拓展体系。
进行6方面区域科技创新
区域科技创新体系方面具体包括：
——引导全社会加大科技创新投入。2013年区财政科技创新投入比上一年度翻一番，至2015年，3年累计安排不少于8亿元专项资金。带动全社会研发投入3年累计超过600亿元。2015年全社会研发投入占GDP的比重不低于6%。
——实施核心技术突破。区财政3年累计安排资金不少于2亿元，支持不少于100个核心技术突破项目，在4G通讯、移动互联网、集成电路设计和高端医疗器械等20个以上重点领域，形成国际领先优势，抢占战略性新兴产业技术制高点。
——加强高端创新载体建设。区财政3年累计安排资金不少于2亿元，新增各类创新载体不少于100个，其中国家级5个以上。
——实施科技型中小企业重点培育计划。区财政3年累计安排不少于1亿元，支持不少于200个创新研发项目。
——引进和培育高层次创新人才及团队。3年累计引进不少于100个高层次人才和团队。
——加强技术转移及成果产业化。通过研发资金和投融资支持，3年累计支持不少于100个科技成果产业化示范项目。
区域协同创新三项措施
区域协同创新体系具体措施包括：
——以企业为主导发展产业技术创新联盟。至2015年，产业技术创新联盟达到20个，其中省部级联盟不少于8个，全国性联盟不少于2个。
——促进科技创新资源共享。至2015年，服务平台组成单位达到200家以上，为不少于2000家科技型中小企业，提供优惠的开放式资源共享和协同创新服务。
——加强深港合作与国际合作。建设深港青年创新创业基地。
三举措搞好区域科技投融资
区域科技投融资体系方面的具体措施包括：
——促进科技与金融资源有效对接。鼓励银行在南山区设立专门为科技型中小企业服务的科技支行、信贷中心等专营机构。
——拓展中小科技企业贷款渠道。开展孵化贷、成长贷、研发贷、知识产权质押贷款，以及融资租赁等服务。区财政3年累计滚动安排资金不少于2亿元，为企业提供贴息、贴保支持，对银行和担保机构给予一定的风险代偿或风险补偿，引导金融机构为科技型中小企业，累计提供不少于20亿元的贷款。
——汇聚国内外创投资源。针对重大科技成果在南山区产业化设立投资基金。支持孵化器载体建立天使基金、孵化投资基金。
区域科技创新服务5措施
区域科技创新服务体系方面有5条措施：
——创新科技管理服务机制。编制《南山区高新技术产业年度行业分析报告》，深化研究“中国科技创新景气指数（深圳南山指数）”。
——深入实施“大孵化器”战略。打造孵化器集群，至2015年，孵化器数量达到40个，孵化面积200万平方米，在孵企业数达到3000家。
——实施知识产权和标准战略。至2015年，组建不少于6个标准联盟。
——加快发展科技服务业。探索“科技服务超市”运营模式。3年累计引进与培育科技服务专业机构不少于100家。
——完善科技专家决策咨询机制。聘请科技顾问为区域科技创新发展提供战略咨询。建立战略性新兴产业责任专家制度。
建设战略性新兴产业基地
区域科技创新产业空间拓展体系方面的具体措施包括：
——建设战略性新兴产业基地。规划建设大沙河创新走廊研发及总部基地、南山智园战略性新兴产业集聚区。
第8篇：科技创新体系范文
猛发展的今天，通过科技查新可以帮助高校了解国内外科技发展态势，可以帮助企业纵览相
>> 高校科技创新体系建设研究 我国高校在科技创新体系中的作用研究 国家创新体系对企业科技创新促进作用研究 图书馆对区域创新体系建设中知识资源的支撑 完善科技创新体系 增强自主创新对新兴战略性产业发展的支撑 高校科技查新服务于企业科技创新中的作用与思考 区域科技创新体系中政府作用研究 国家农业科技创新体系建设取得新的进展 基于大学科技园的我国科技创新体系建设研究 科技创新体系建设中的科技融资问题研究 服务型高校科技创新体系构建研究 论大学科技园对区域创新体系的影响和作用 高校创新体系的初步研究 海峡两岸创新体系中科技社团的集成作用研究 构建高校科技创新体系的思考 对沿海产业基地科技创新体系建设的建议 发达国家农业科技创新体系建设对江苏的启示 关于构建高校学生科技创新体系的对策研究 对于农业科技创新体系建设的思考 充分发挥高校在国家创新体系建设中的作用 常见问题解答 当前所在位置：[EB].2008-0
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第9篇：科技创新体系范文
关键词：区域科技创新能力；评价体系；因子分析法；聚类分析
中图分类号：F12 文献标识码：A
原标题：区域科技创新能力评价指标体系研究及实证分析
收录日期：2012年10月29日
一、引言
区域科技创新理论起源于技术创新理论和国家创新系统理论，是一个相对新兴的研究领域。国内较为系统提出相关的科技指标则是从20世纪八十年代中期开始的。中国科技促进发展研究中心率先提出从知识创造、知识流动、企业技术创新能力、创新环境和创新的经济绩效五个方面构建评价指标体系对区域创新能力进行评价，随后众多学者分别从不同角度构建区域创新能力评价指标体系，并对不同地区科技创新能力进行全面评价。李宗璋等从科技创新人力资源、科技投入、科技创新产出三方面选择16个评价指标，并采用因子分析法对这16个指标做出评价。魏彦莉提出区域创新能力评价指标包括区域发展研究能力、区域教育培训能力、区域创新服务支撑能力和区域宏观创新环境指数8个一级指标、15项二级指标；殷晓莉、王里克运用网络层次分析法从科技创新潜力、发展能力、产出能力、效益对我国31个省市区的科技创新能力进行实证分析和评价。
科技创新对促进区域内产业升级、优化区域内资源配置、加速区域经济增长、协调区域间经济发展等都起着决定性作用，建立起完善的科技创新体系已成为各级政府、理论界和各个产业部门的共识。本文在已有的研究成果的基础上，从区域科技创新投入能力、区域科技创新产出能力、区域科技扩散吸收能力、区域科技产业化能力和区域科技创新支撑能力五个方面来构建区域科技创新能力评价指标体系，并运用该指标体系对2010年各区域科技创新能力做出评价，并对30个省区进行聚类，分析各区域科技创新能力。
二、区域科技创新能力指标体系的构建
区域科技创新是一定区域的创新主体直接或间接地参与区域科技创新活动，对区域创新资源进行创造性地集成后，将创新投入转化为新的产品、新的工艺，并实现市场化的一系列活动的过程。本文基于科技创新能力的内涵，遵循区域科技创新能力指标体系的建立原则：先进性、科学性、合理性、系统性、整体性原则，从区域科技创新投入能力、区域科技创新产出能力、区域科技扩散吸收能力、区域科技产业化能力和区域科技创新支撑能力五个方面来构建区域科技创新能力评价指标体系，如表1所示。（表1）
三、区域科技创新能力实证分析
本文数据由《中国统计年鉴》、《中国科技统计年鉴》、《中国教育经费统计年鉴》整理得来，根据因子分析模型，对中国2010年30个省区进行实证分析，由于部分数据缺失，舍去。由于篇幅限制，具体操作过程省略。最终分析结果如表2所示。（表2）
四、评价结果分析及对策
从表2可以看出区域科技创新能力有明显的区域性差异。利用SPSS对30个省区进行聚类分析。第一类：海南、宁夏、青海、内蒙、黑龙江、贵州、山西、新疆、甘肃、云南、广西、陕西、江西。第二类：河北、四川、辽宁、河南、湖南、湖北、重庆、安徽、福建、吉林、天津、北京。第三类：上海、浙江、江苏、山东、广东。第一类区域的综合得分都为负数，说明这些地区的科技创新能力很弱，均在平均水平以下，第一和第二公共因子累计贡献率为65.482%，而这些地区除陕西在第二公因子的得分为0.27423，其他均为负值，说明这些地区科技创新基础环境差，科技创新投入水平低，技术吸收能力差，由于历史或地理等原因，这些地区经济水平相对来说比较落后，外资以及进出口贸易对这些区域的科技创新能力没有产生积极的效应。在第二类中，由于历史、地理、政治原因首先把北京、天津独立出来分析。北京是中国的政治、经济、科技、教育、对外交流的中心，在第二公共因子上的得分最高为4.53274，第二为上海1.95396，北京为上海的2.3倍，说明北京拥有雄厚的人力资本基础和良好的科技引进吸收能力，政府重视对科技的支持，使北京的区域科技创新能力名列前茅。天津则在第四公因子上的得分最高，第二、第三公因子上的得分处于较高水平。其他区域综合得分相对于其他城市来时处于中等水平，但低于平均水平，这说明第二类和第三类区域之间的创新能力差距是非常大的。第三类区域在各个因子上的得分的排名都比较靠前，这些区域都属于东部沿海地区，经济发展水平较高，科技投入水平高，人力资本丰富，无论是国内还是国外的技术引进吸收能力较强，产出水平、产出效率高。第一、二类区域科技创新能力发展程度一般，需要结合自身优势，向第三类区域学习，进一步提高科技创新能力，促进经济发展，产业结构升级。本文引申出的政策含义为：
第一，注重科技经费的投入，但更要注重科技创新人才的积累与培养。人才是区域科技创新能力的核心要素，直接关系到对科技吸收和应用能力，是区域提高科技创新能力的关键因素。应发展政府、企业、高校多元化的人才培养和投入机制，要既重视高层次人才引进又重视对现有的人才的教育和培训。
第二，提高科技产业化能力。通过区域产业结构优化、聚集，促进科技与经济的结合，特别是对第一、二类地区来说，区域产业聚集、产业结构优化，以此促发展促创新，是缩小区域差距的重要途径。
第三，继续加强区域间技术学习和对国外高端技术的引进学习。促进国际、区域间技术溢出效应的发挥，完善技术市场和产权交易制度，促进技术在各区域的流动，提高区域科技创新能力。
主要参考文献：
[1]董丽娅.中国科技指标发展现状及关注的问题[J].科学管理研究，2001.1.
[2]柳卸林，胡志坚等.中国科技发展战略研究小组成员.2002年中国区域创新能力评价[J].科学学与科学技术管理，2003.4.
