文化旅游产业策划精选(九篇)

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第1篇：文化旅游产业策划范文

[关键词] 源汇区；文化旅游产业；民俗文化

[中图分类号] [文献标识码]

党的十报告指出；“文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。”旅游作为文化产业的重要支撑，是文化产业中极为活跃的组成部分。文化旅游产业又是文化产业中最具生命力、可持续发展的产业业态，同时也是符合现代需求的新型业态，是对现有文化产业的重要补充。

一、源汇区文化旅游产业发展现状

源汇区历史悠久，商周时期源汇镇就已形成，明朝时期发展成为中原地区商贸重镇，文化旅游资源丰富。近年来，源汇区政府认真贯彻和落实科学发展观，实施“旅游兴区”战略，加快推进文化旅游业融合，文化旅游产业得到较快发展。

（一）地方产业发展政策逐步完善，文化旅游产业初具规模

为加快源汇区文化旅游产业发展，源汇区委、区政府在2007年出台了《关于进一步加快文化旅游产业发展的意见》，明确了旅游兴趣的目标、任务，致力于构建文化与旅游相融合、产业优势突出、影响力和竞争力较强、富有源汇特色的文化旅游产业新格局，使文化旅游产业成为源汇区新的经济增长点。源汇区委、区政府把发展文化旅游产业纳入国民经济和社会发展总体规划中，成立了文化旅游产业发展领导小组，切实加强对全区文化旅游产业的统一领导和综合协调。经过几年的发展，源汇区文化旅游产业走上了快车道。2010年8月，开源休闲文化旅游产业园区被评为河南省服务业特色园区；2011年12月，开源实业集团有限公司被河南省文化厅命名为河南省文化产业示范基地；目前，开源休闲文化旅游产业园区正在努力创建河南省产业示范园区。

（二）不断加快开发重点文化旅游项目，市场竞争力不断增张

源汇区坚持把项目带动作为促进文化旅游产业上档升级的战略性举措。针对开源景区容量小、服务设施落后的问题，加快对开源旅游景区的升级改造。开源旅游景区改扩建项目占地156亩，预计总投资6.8亿元，2012年已完成投资1.2亿元，建成后将为游客提供游、购、娱、吃、住、行一站式服务。国家3A级旅游景区金凤凰鸟语林公园（原森林公园），目前正在转型为以鸟类文化为主题的城市休闲公园，并争创国家4A景区，鸟文化主题项目已完成15个，南美风情园、沙漠鸟园、远古鸟园、世界珍禽园及猴岛和动物园项目正在施工建设中。河上街古镇项目以漯河河上街历史为背景，汇集中原民俗文化，荟萃汉、唐、宋、明、清古风格建筑，展示石雕、砖雕等本区民俗文化和漯河历史文化，该项目占地面积63亩，总建筑面积4.6万平方米，主要由全国特色旅游产品博物馆、悦来客栈、河上街城楼、受降广场和民俗文化广场等组成。一期旅游产品博物馆已投入运营，二期项目已投入使用，三期正在建设。金凤凰儿童乐园总占地面积33亩，总建筑面积1800平方米，一期已投入运营，二期项目正在建设安装，开源时代广场总占地47亩，一栋建筑综合体高17层，总建筑面积10.1万平方米，包括金凤凰文化主题酒店、大型旅游购物中心、时代电玩城、数字化影院和生态步行街等，目前主体工程已完工，正在进行二次结构建设和外装修。豫中南游客服务中心项目占地5000平方米，建筑面积3900平方米，目前主体工程已完工，正在进行外装修。

（三）积极建设古玩和文化艺术品市场，影响力逐步扩大

为促进文化旅游产业发展，源汇区制定了招商引资、扶持培育、积极引导的优惠政策，为文化旅游经营业主提供政策、市场分析、消费调查等方面的支持，营造宽松和谐的投资环境。2011年，积极整合古玩市场，在开源景区组织房源建设“漯河市古玩图书科技市场”，目标定位为豫中南最大的古玩市场，吸引周边地市乃至省外优质文化产业资源入驻，通过外出招商、广告宣传等多种形式进行市场推介，吸引了60余家古玩商、6家书商、22家电脑商户入驻，市场初具规模，吸引了很多省内外商户到此经营，淘宝交易。2012年以来，积极开展市场调研，筹建文化艺术品市场。组织房源60余间，并采取悬挂横幅、制作宣传版面、发放宣传页等方式做好政策解释，引导从事国画、油画、雕塑、字画装裱、玉器、陶瓷和工艺画经营的商户进驻市场，与古玩图书科技市场连接成片、共同发展，形成综合性文化旅游产业市场，促进源汇区文化旅游产业发展。

（四）加大文化旅游宣传力度，知名度不断提

近年来，源汇区深入发掘文化资源潜力，以大型节会为依托，加大旅游促销宣传力度。本着“突出中原民俗文化特色，打造漯河群众节庆精品”的原则，从2010年春节开始举办的每年一届的河上街庙会，立足本区民俗文化，发掘独特民间绝活，展示华夏文化底蕴，原汁原味地再现了漯河河上街的古老民俗风貌，在本市及周边地区产生了极大的影响。除此之外，还在开源景区举办了国际旅游小姐景区巡游活动、省百名油画家采风活动、旅游休闲节、展、红枫展、奇石展、盆景展、鸟类文化节、初夏狂欢节、民间艺术大赛和群众文化艺术展演等活动，吸引周边地市游客到源汇来观光游览。节会旅游凸现旅游品牌效益，开源景区正逐步成为河南省旅游业较为知名的景区。同时，区文化旅游局先后组织旅游企业参加了第二届中国（宁夏）国际文化艺术旅游博览会和河南省（洛阳）第二节旅游产品设计大赛博览会等展会活动，积极推介源汇旅游，提高知名度。

（五）加强行业监管，旅游服务质量和水平明显提升

源汇区文化旅游部门认真贯彻实施《河南省旅游条例》，加强行业监管。一是加大行业管理力度。大力推进旅游诚信体系建设，完善旅游企业的诚信档案，加强行业自律，加大旅游执法检查力度，采取集中整治和经常性执法相结合，规范旅游市场经营秩序，实现全区旅游市场健康有序发展；二是加强平安旅游建设，制定了《源汇区旅游突发公共事件应急预案》，提升了处置各类应急突发事件的能力；建立健全旅游安全责任制和责任追究制，与旅游企业签订了《安全生产责任书》，定期开展旅游安全检查，及时清除安全隐患。近年来，全区无重大旅游安全事故发生。三是加强旅游业从业人员培训。全面推行持证上岗制度，采取“走出去”和“请进来”相结合的人才利用方式，加大对全区旅游经营者及从业者的岗位培训力度，旅游企业的服务质量和水平明显提升。

二、源汇区文化旅游产业发展中存在的问题

（一）管理体制不完善

目前，市、区旅游工作的管理体制是管理权大多集中在市一级，大量事务性工作在区，责权利不相统一，导致各区管理职能不健全，影响区级相关部门积极性的发挥。如：辖区内旅行社、旅游饭店等仍由市旅游局管理，对旅行社、导游等存在的违规行为无行政处罚权，不能有效受理游客投诉，在很大程度上影响了源汇区旅游业的发展。

（二）发展资金不足

源汇区文化旅游业尚处于起步阶段，基础设施落后，按照河南省旅游投资公司制定的小村铺村2010—2020年乡村旅游整体规划，需总投资4065万元，仅前期开发建设就需资金投入1915万元，由于资金缺口大，目前进度缓慢。在宣传促销方面，与河南省旅游发达县区相比，源汇区此方面的财政投入经费较少，造成对文化旅游形象的塑造推力不够。

（三）特色未能充分资源开发

源汇区具有开发价值的特色文化旅游资源没有得到很好的开发利用。如民间剪纸、问十铜器舞、肘胳等，由于资金和选址等因素制约，尚未有实质性进展。另外，近年来源汇区休闲观光农业发展较快，为大力发展农家乐旅游提供了良好的条件，目前在源汇区农家乐无论从规模、数量还是休闲娱乐项目开展等方面据成熟的农家乐旅游差距较大有待完善之处较多。

三、发展源汇区文化旅游产业对策建议

（一）加强科学规划，实施“政府主导型”旅游发展战略

合理规划是科学发展的奠基石，只有一流的规划，才打造一流的旅游项目。近年来，源汇区文化旅游产业发展突飞猛进，原有的规划已经不能满足文化旅游产业发展需求，应从现实需要出发，重新制订源汇区文化旅游资源开发规划，为源汇区文化旅游产业发展奠定扎实基础。规划应以文化和旅游的结合为着眼点，以一定数量的精品项目为着力点，以拓展文化旅游的文化内涵和品位、提高吸引力和竞争力。同时研究制定实施细则，快速推进以道路、游步道码头、水、电、通讯等为重点的旅游基础设施建设；以城市建设、城乡绿化为重点的旅游环境建设；以导游、旅行社和宣传营销为重点的旅游服务体系建设，进一步加快旅游发展战略的实施。

（二）加速资源整合，形成全区各部门合力兴旅的工作机制

建立健全负责制、重点项目领导分包制，加快整合：一是破除部门和行业限制，在统一的规划和共同的目标下真正实现各类文化旅游资源互通、互动、共享、共赢；二是突破地域限制，树立整体旅游宣传营销理念，整合全区旅游资源，可采取捆绑式营销方式。同时进一步完善工作措施。形成协作机制，建立政府协作议事机制，应不定期召开工作座谈会，召集相关部门会商，围绕文化旅游产业发展“出主意、找办法”，形成合力兴旅的工作机制；其次，建立重点旅游项目督察制度，完善旅游项目目标管理制度、督查问责制度和绩效考核制度，督促落实各项工作任务，推进文化旅游产业发展；第三，优化发展环境，加强调查研究，对文化旅游产业发展过程中遇到的困难和问题，全力做好协调服务工作，为文化旅游产业发展创造良好的环境。

（三）加大资金投入，建立政府及社会多元化投融资体制

加大资金投入是文化旅游产业发展的关键因素，落实文化旅游产业项目必须坚持多方筹资、多元投入的原则。放开、放活、放宽旅游市场准入，建立政府、企业、社会和个人多元化投融资体制。一是政府引导。加大政府财政投入是发挥政府对社会资本导向作用的重要体现，也是突破现有景区建设资金短缺瓶颈的关键。因此，政府应加大对文化旅游产业资金投入，主要用于旅游规划编制、市场开发和宣传促销、旅游公益设施建设、旅游企业贴息贷款和建设重要景区景点以及奖励优秀旅游企业人才等，加速源汇区文化旅游产业发展进程。二是市场化运作。尽快制定出台促进旅游业发展的优惠政策，以良好的软环境吸引投资者。通过对外批租、承包和租赁等形式，积极引进外资和民间资本，实现以资源换资金、以景点换资金、以经营权换资金。三是多渠道争取。积极引导民间投资，鼓励非公有资本参与文化旅游项目建设和经营，兴办文化旅游经济实体，投资开发文化旅游项目。建立旅游资本运作平台，协调金融部门加大对旅游项目的贷款力度。千方百计争取国家级、省级旅游发展专项资金。积极探索景区使用所有权、经营权或门票收入作抵押进行融资的新方式，更多地争取发展文化旅游产业的资金投入。

（四）注重宣传，扩大文化旅游产业的知名度和影响力

要加大景区宣传推介力度。一是广泛宣传、层层动员，征集最具源汇特色、体现旅游内涵及文化底蕴的宣传口号、图标、照片和录像等，彰显源汇特色、提高源汇区文化旅游吸引力；二是与省、市级电视台等媒体合作，通过播放旅游宣传片、开辟旅游专栏等方式，对源汇区文化旅游进行整体宣传推介；三是到大中城市举办旅游项目推介活动，组织旅游企业到外地参加旅游展会，宣传推介源汇区特色文化旅游项目，在拉动市民旅游消费的同时，吸引更多外地游客到源汇旅游。

（五）抓好特色项目开发，逐步增强旅游观光的文化吸引力

进一步丰富旅游产品文化内涵，围绕“吃、住、行、游、购、娱”做文章，将各类文化资源和旅游产品有机整合，提高旅游产品的文化内涵。大力发展乡村旅游，引导农家乐经营主体打破传统餐饮模式，以“赏农家景、享农家乐、食农家饭、品农家风情”为主线，实现特色化乡村旅游业态。挖掘、整理本地传统饮食，推出一批乡土菜肴；开发富有特色的采摘、垂钓和耕种等农事体验项目；将民间艺人请进景区，举办各类表演活动，集中展示民间剪纸、铜器舞和舞龙舞狮等民间文化艺术，满足游客体验生活体验文化和求知求乐的愿望，大大增加旅游观光的吸引力。

（六）加强人才建设，提升发展软实力

源汇区缺乏文化旅游管理方面的高素质人才，文化旅游项目策划层次不高，管理服务水平有待进一步提升。应引进一批高层次文化旅游策划管理人才，鼓励支持管理人员参加人才培训，对政府文化旅游管理人员及旅游景区管理人员开展业务培训，创新管理办法，努力提升景区经营管理水平，促进全区文化旅游产业繁荣发展。

[参考文献]

[1] 漯河市委＼市政府.漯河市2005—2025旅游业发展总体规划[Z].2005.

第2篇：文化旅游产业策划范文

一、黔西南文化产业与旅游产业融合发展的原因分析

黔西南地区文化产业与旅游产业有效地融合有利于该地区的经济和文化快速发展，同时其融合发展也是有其地区原因的，主要表现在：第一，地方政策营造产业融合的优良环境。黔西南地区具有古老的文化，还有很多古老的建筑，非常适合搞旅游行业，地方政府也抓住了地区的这一特色，不断的开拓旅游资源，创办各类文化旅游企业，同时这些企业也为了招揽顾客不断的创办各类活动，比如古老文化知识竞赛活动，根据地方风俗创办的各类节庆比赛活动等等。第二，地区的经济发展是两者融合的有效的物质基础。第三，城市化建设对产业融合发挥带动效应。黔西南地区随着经济的不断发展，城市化建设也逐步的快速推进，在通过旅游创收的基础上，不断的提升旅游企业的市场竞争力，将该地区打造成旅游文化相融合的旅游城市。第四，地方政府不断的扶持基础建设，为两种融合提供了有利的发展条件。比如，近年来，该地区不断的完善交通设施，不断完善该地区的出行条件。

二、两者融合发展的途径分析

黔西南文化产业与旅游产业融合发展的有效途径主要包括以下几个方面：旅游产业渗透文化内涵，提升旅游行业的生命力；旅游文化渗透更多的影视演艺精品文化，让旅游行业更具吸引力；重视民族节日，促进旅游行业发展；政府加强文化和旅游保障机制的健全工作。

（一）旅游产业渗透文化内涵，提升旅游行业的生命力

旅游地区要想招揽更多的游客，必须有其吸引人的地方。黔西南地区要想发展其旅游行业，就必须重视其地区文化，将其文化产业和旅游产业有机的结合。一个旅游点吸引人的地方不单单是其优美的环境和舒适的居住条件，还得有其特色所在，黔西南地区可以发挥其文化产业，将旅游点更加突出其历史文化特色，这样可以更多的吸引人的眼球，促进旅游业的快速发展，提升旅游行业的生命力。

（二）旅游文化渗透更多的影视演艺精品文化，让旅游行业更具吸引力

黔西南地区是少数民族居住区，该地区很多的少数民族舞蹈，少数民族音乐等都受人们的青睐。为此，黔西南地区可以将旅游文化渗透更多的影视演艺精品文化，让少数民族舞蹈和音乐爱好者更加青睐，更具吸引力，让旅游行业更具吸引力。

（三）重视民族节日，促进旅游行业发展

在旅游点开展各种各样的民族节目表扬，通过具有地域特殊的表扬来带动旅游业，让节日文化更加有效的融入到旅游行业发展中。比如贞丰“六月六”布依风情节、兴仁“八月八”苗族风情节等等节庆活动。通过这样的活动，可以提升旅游者的兴趣，还可以让旅游者学习到更多的地区文化。也是对地区文化的有效传播。

（四）政府加强文化和旅游保障机制的健全工作

要想将黔西南地区文化产业和旅游产业有机融合，政府必须有效的健全保障机制，通过合理的文化渗透，来有效提升旅游业的发展。加大对不可再生的民族文化旅游资源的保护力度，逐步形成谁开发、谁受益、谁保护的机制。

三、结语

第3篇：文化旅游产业策划范文

关键词：自贡市；旅游产业；优化发展；金融支撑

中图分类号：F590.31文献标志码：A 文章编号：16720539（2012）05009005

自贡市历史悠久，素以井盐业闻名于世，早在东汉章帝（公元76-86）年间，就开始了井盐生产。自贡走过了因盐设镇、因盐设县和因盐设市的近两千年发展历程，被誉为中国的“盐都”。从清代中叶至今，自贡始终是我国井盐生产的中心，目前已发展成为了以盐业生产为主导，以盐业化工、机电、轻工和食品等多种产业并存的传统工业中等城市。由于上千年的历史沉淀和大自然的馈赠，以及勤劳智慧的自贡人们的创造，使自贡拥有了以井盐历史文化为主题的众多文物、遗址、遗迹和闻名全世界的恐龙化石群窟，享有“千年盐都”、“恐龙之乡”和“南园灯城”的美名，丰富、独特的旅游景观为自贡旅游产业优化发展提供了强有力的资源支撑。

一、自贡旅游产业优化发展的现状

（一）自贡旅游产业优化发展的资源优势与分布

1.自贡旅游产业优化发展的资源优势

自贡市作为国家历史文化名城和中国优秀旅游城市，现有全国重点文物保护单位5处、国家A级景区5处、国家地质公园1处、非物质文化遗产和中国大型民俗节庆精选活动各1项，省级重点文物保护单位8处，市级重点文物保护单位10处和县级重点文物保护单位62处。[1]众多的旅游资源将自贡的古代文化和现代文明相融汇，具有重要的历史价值、科学价值和观赏价值，形成了富有强烈吸引力和震撼力的人文景观，特别是盐史、恐龙和彩灯三大世界唯一性旅游资源，开发价值巨大。

2.自贡旅游产业优化发展的资源分布

自贡旅游产业实现优化发展不仅体现在对相应优势旅游资源的拥有上，而且配套旅游产品多姿多彩，相互补充、协调发展。如果按自贡旅游资源的属性划分，有自然旅游资源、人文旅游资源和民俗活动旅游资源三大类型；如果按旅游资源的内在联系划分，可分为井盐历史文化、恐龙王国、彩灯文化、革命志士和历史人物纪念地、佛教文化、生态和休闲度假，以及民间工艺和工艺产品等七个系列。是四川罕见的旅游资源富集且组合配套的优势区域。

（二）自贡旅游产业体系形成及发展

1.旅游产业体系基本形成，为自贡经济社会发展作贡献

伴随着自贡产业结构的调整，自贡旅游业发展实现了由旅游事业向旅游产业的转换。自贡旅游产业在四川省“培育支柱产业、建设旅游大省”方针的指引下，积极实施以井盐历史文化为骨架、恐龙王国为重点、彩灯文化为先导和配套旅游产品互补、协调发展的产品开发策略，使自贡旅游产业迈入了发展的快车道。近几年，自贡城乡基础设施大为改善，旅游交通、旅游通讯和旅游商品购物等服务项目不断完善，旅游市场营销体系进一步健全。目前，全市共注册灯贸企业221家，星级饭店16家，其中4星级2家，旅游社15家，农家乐和休闲茶楼各400余家，旅游产业体系基本形成。[1]在“十一五”期间，全市共接待中外游客4039.25万人次，实现旅游收入286.66亿元，年均分别增长18.89%和29.13%，其中，2010年实现的84.60亿元旅游收入占当年全市GDP的13.06%。[2]

2.政府宏观调控旅游产业发展，企业微观运作旅游市场

在“十一五”中期，自贡市委和市政府就出台了《关于推进旅游资源大市向旅游经济强市跨越的实施意见》，对自贡旅游产业发展进行了全面布置，明确了自贡旅游产业的发展目标是立足资源变资本和建设中国旅游目的地，两大任务是把旅游产业建设成为自贡国民经济的支柱产业和中国旅游经济强市，制定了打造三大旅游精品、四条旅游主线和实施五动的旅游产业发展战略。在运行机制上，由“自贡市旅游发展领导小组”统筹全市旅游产业的发展，并计划投资30.8亿人民币建设中国盐疗养度假基地、恐龙王国公园和中国海井盐史公园。[1]自贡旅游产业在政府宏观调控下，各类旅游企业自主经营、自负盈亏，充分发挥了市场主体的作用，灯贸企业利用内、外展所获利润进行资本积累，进一步扩大规模，实现了自我发展。

二、自贡旅游产业优化发展存在的主要问题

由于受主客观因素的制约，目前出台的自贡旅游产业开发政策，重在促进单项旅游产品量的增长和单个区域旅游产业的优化发展，而较少关注不同旅游产品之间的配套开发和相邻区域间旅游产业互补、优化发展中出现的问题，因此，从一定程度上阻碍了优势旅游资源向经济效益的转化。

（一）单项旅游产品开发存在的问题

1.自贡盐文化旅游发展缓慢

众所周知，自贡井盐历史便是自贡历史，在近2千年井盐生产中所形成的盐文化渗透到了自贡的每一个角落，影响到了自贡的方方面面，成为了独具特色的盐文化旅游资源。自贡一直把盐文化旅游作为自己的三大品牌进行培育，目前已开发形成了以盐业历史博物馆和海井为龙头的盐文化旅游产品和以多品种盐系列为主的盐文化旅游商品。其中，盐业历史博物馆是世界上唯一的盐业生产、陈列专业博物馆，被联合国教科文组织确定为中国富有特色的七大专业博物馆之一；海井是至今仍在生产的人类第一口超千米深井，钻井技术被列为中国第五大发明。两项珍贵的盐文化旅游资源均属全国重点文物保护单位。然而，由于在盐文化旅游产品开发中资金投入不足，产品缺乏创新，展览陈旧，难以激发游客的观赏兴趣，导致盐文化旅游发展缓慢。2010年参观盐业历史博物馆和海井的游客共计77，454人次，仅占当年自贡旅游总数的0.7%。

2.自贡彩灯文化旅游陷入困境

自贡地区早在唐宋年间就有新年赏灯的习俗，观灯有着深厚的文化底蕴。灯会作为一种大型民俗节庆活动，是在1964年由自贡市人民政府组织的首届迎春灯会之后，通过彩灯内、外展的结合，发展成为最具特色的自贡旅游产品。自贡彩灯文化旅游的开发，始于20世纪80年代的灯会外展，荣获了“天下第一灯”的称号。1993年建成的彩灯博物馆是世界唯一收藏、陈列和研究东方彩灯艺术的专业博物馆，享有“世界第一馆”的美誉。目前，自贡彩灯文化旅游已基本形成了以彩灯公园和彩灯博物馆为中心的彩灯文化旅游产品格局，每年春节期间举办一届国际恐龙灯会，彩灯博物馆常年展出。80年代中后期和90年代初期灯会的内、外展是自贡彩灯文化旅游发展最辉煌的鼎盛时期，1992年灯会在泰国展出48天，观灯游客高达300万人次。[3]1993年以后，由于周边地区旅游产业的蓬勃发展和同类旅游产品的冲击，加之自贡彩灯文化旅游产品的单一性和旅游形象定位不准等原因，造成自贡彩灯文化旅游市场一度疲软，陷入困境。虽然2011年举办的第十七届国际恐龙灯会的观灯人数有所回升，但仍不足鼎盛时期的50%，前景不客乐观，况且彩灯博物馆的年度参观人数仅3，000人左右。

3.恐龙王国旅游产品专业性过强，游客参与性不强

自贡是恐龙之乡，在市境内已发现164处恐龙化石埋藏点，是恐龙化石最密集的区域。恐龙王国旅游产品包括恐龙化石遗址和恐龙博物馆，以及与恐龙同时代的大型植物化石――硅化木和孑遗珍稀植物――桫椤活化石等系列产品。1987年建成的恐龙博物馆是唯一在发掘现场建造的博物馆，它的建成不仅是我国恐龙化石旅游产品开发的标志，同时填补了中国恐龙专业博物馆的空白，目前已打造成为自贡的拳头旅游产品，1991年被国家旅游局评为“中国旅游胜地四十佳”，并列入世界地质遗产名录。大型硅化木和植物活化石桫椤在同地层露，世界上也极为罕见。面对历史文化内涵如此丰富的恐龙王国系列旅游产品，由于在展出方式上的缺陷，过于强调专业性和科学性，而游客的参与性和娱乐性严重不足，在参观过程中，游客尤如考古一般，兴趣不浓，难以招来回头客。同时，在旅游线路的设计上，有关部门没有考虑到参观恐龙博物馆与参观大型硅化木和植物活化石桫椤之间的必然联系，缺乏参观恐龙王国系列旅游产品的一条龙旅游交通服务，自然造成了恐龙王国系列旅游产品的部份流失，优势旅游资源没有转化为经济效益。

（二）不同类型旅游产品配套开发和区域间旅游产业优化发展存在的问题

1.不同类型旅游产品互补、配套开发缺乏统筹安排

自贡独特的旅游资源，决定了自贡旅游产业的发展必然选择以“盐史、恐龙、灯会”为主题的旅游产品开发战略。随着自贡经济社会的迅猛发展，不同类型的配套旅游产品被不断挖掘和创新。观光荣县大佛、富顺文庙、仙市古镇和大山铺、贡井老街，参观革命志士故居和自然生态旅游等配套旅游产品的开发，为自贡旅游产业的蓬勃发展注入了新的活力。然而，由于受主、客观因素的制约，自贡市目前出台的旅游产业开发政策，重在促进单项旅游产品量的增长，而较少关注主、辅旅游产品之间的内在联系和不同类型旅游产品的优化配套开发。结果是主题旅游产品发展无后劲，配套旅游产品又不能充分发挥其补充功能，形成了主辅旅游产品开发各自为阵的二元市场结构。这样的发展格局，不但不能解决长期以来自贡旅游市场产品供给的单一性与游客需求多样性的矛盾，同时为延长游客在自贡的停留时间，过夜天数和增加自贡旅游收入制造了障碍。

2.未实现川南旅游资源的有机整合

自贡在四川旅游分区中属于川南旅游片区，东与泸州市相接、南与宜宾市为邻、西与乐山市相连、北与内江市接壤，其中的乐山市、宜宾市和泸州市都是国家历史文化名城，这是四川省乃至全国历史文化名城最集中连片的地区。在川南旅游片区中，拥有四川省两大旅游精品区域：自贡――宜宾――泸州旅游区和峨眉山――乐山旅游区，各区域内蕴藏着极其丰富的旅游资源，自贡在其中发挥着东接西延、北引南连的作用，旅游区位十分优越。然而，由于狭隘的地方保护观念，各精品区域内的旅游产业发展相互隔绝、独立开发，自主经营，缺乏应有的协调与合作。因此，两大精品区域内的旅游产业长期不能将整体旅游资源优势，通过有机整合转化为整体经济优势。特别是连接两大精品区域的荣县，并没有充分利用得天独厚的地理区位去优化旅游产业结构，目前荣县的旅游产业发展规模，与其所拥有的高品位旅游资源和知名度极不相称，川南旅游资源没有实现有机整合。

三、促进自贡旅游产业优化、配套发展的对策建议

丰富的自贡旅游资源能否推动自贡旅游产业的优化、配套发展，关键取决于政府的政策安排。进入“十一五”以来，虽然自贡市委和市政府对自贡的旅游资源进行了重新的认识和定位，制定了“工业强市、城市建设、旅游发展”三大优先发展战略，并从一定程度上促进了自贡旅游产业在“十一五”期间和“十二五”第一年的发展。然而，发展中所暴露出来的诸多问题和矛盾，需要我们对“十二五”规划的制定和运行进行全新的思考，在科学发展观的指导下，探索机制和制度的创新，制定高瞻远瞩的自贡旅游产业优化发展战略。

（一）将自贡旅游产业培育成促进国民经济发展的战略性支柱产业

自贡因盐矿而设市，伴随着制盐业和盐化工产业的发展而兴旺，经济结构比较单一，是一座典型的资源型老工业城市，经济建设和城市发展对资源的依赖程度较高。由于制盐生产的时限性和盐矿资源的有限性约束，制盐业从发展到最终走向衰亡是一个不可逆转的趋势，如果不能统筹规划，及时培育出新的主导产业，城市的发展必然停滞甚至走向衰败，自贡市的经济社会发展正面临着资源型城市转型和接继产业培育的现实课题。国务院在2009年国发41号文件《国务院关于加快发展旅游业的意见》中指出：“旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好”。[4]并要求将旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。

自贡市旅游资源独具特色，为旅游业发展创造了优越条件，“十五”和“十一五”期间自贡旅游业产值在国民经济中已占有一定比重，为自贡将旅游产业培育为国民经济战略性支柱产业奠定了坚实的基础，加之自贡旅游产业体系的日趋完善和周边城市旅游业的快速发展，为支柱产业的培育带来了机遇与挑战。自贡应抓住机遇、迎接挑战，努力将旅游业培育成国民经济战略性支柱产业，通过支柱产业的发展带动相关产业协调、融合发展，在发展中扩大产业规模，寻求新的经济增长点和大量的就业机会，实现自贡由旅游资源大市向旅游经济强市跨越的奋斗目标。

第4篇：文化旅游产业策划范文

关键词：上蔡县；文化；旅游；产业；对策

文化旅游产业的核心内涵是向社会(即旅游者)提供旅游资源中所包含的文化信息与人文精神，目的就是提高人们的旅游活动质量。上蔡县历史悠久、文化灿烂、古迹众多、资源丰富，具有发展壮大文化旅游经济得天独厚的条件和基础。

一、上蔡县文化旅游资源简要概述

地处天中大地的上蔡县历史悠久，民俗文化特色鲜明，是黄河文化的重要组成部分，全县辖26个乡镇（街道办事处）、459个行政村（居委会），总面积1529平方公里，耕地面积165万亩，人口147.8万，是中国“重阳文化之乡”、“千年古县”、海内外蔡氏祖地、秦丞相李斯故里、河南省十大古城。据清康熙《上蔡县志》记载，早在8000多年前就有人类在这块厚土上繁衍生息，人类始祖伏羲氏因蓍草生于蔡地而画卦于蔡河之滨，遂名其地为蔡，公元前11世纪，周武王封其弟叔度于蔡，建立蔡国，以国为氏，传18代500多年。目前，蔡氏宗亲有1000多万人，渊源久远，族多人旺，遍及世界各地，每年海外蔡氏宗亲纷纷莅蔡寻根谒祖，形成了独具特色的姓氏文化和寻根文化。

在中华民族的历史长河中，上蔡独特的文化和儒家遗风孕育出了代代英杰，涌现出了众多直接影响中华民族历史进程的杰出人物。孔子七十二贤中上蔡有六人。史称“千古一相”、被后世尊为“小篆鼻祖”的秦丞相李斯，是我国历史上著名的政治家、思想家、文学家、文字学家和书法家，为统一文字作出了重要贡献。号称“通明相”的西汉丞相、高陵侯翟方进，南宋丞相朱胜非，世称“上蔡先生”的北宋著名理学家谢良佐，西汉著名文士、庐江太守桓宽，清代方志学家张沐等历史文化名人。

上蔡县是文物大县，文物景点遍布县境。现有全国重点文物保护单位1处两地（蔡国故城和楚国贵族墓地），省级重点文物保护单位8处9地（蔡侯墓、李斯墓等），市级文物保护单位3处（伏羲画卦亭、陈庄民宅等），县级文物保护单位100余处（蔡侯望河楼、漆雕开墓、蟾虎寺），馆藏文物3141件，旅游景点遍及全县。

上蔡县的传统民间工艺品和历史文化产品独具特色。雕花桃核扣和茱萸绛囊被列入河南省非物质文化遗产保护名录，历史名酒状元红，曾远销东南亚和欧美各国，杨集毛笔誉满天下，被历代文人墨客视为案头之宝。

二、上蔡县文化旅游产业发展现状

近年来，上蔡县充分利用和发掘独特的历史文化资源优势，确立了“文化立县、文化名县、文化兴县”的发展战略，推进文化资源大县向文化名县转变，着力打造重阳文化、蔡氏文化、伏羲文化、孔子文化、李斯文化五大文化品牌，坚持从开发保护、规划设计、宣传推介、项目带动、招商引资等方面加大对文化旅游工作的投入力度，促进了全县文化旅游业健康有序发展，文化旅游产业对县域经济的贡献份额逐年增加。

（一）不断夯实文化旅游产业发展基础。“十一五”时期，成立了旅游开发管理办公室，制定印发了《上蔡县创建中国旅游强县实施方案》、《上蔡县创建中国旅游强县工作任务目标责任分解表》，设立了上蔡县旅游投诉电话，制作了《上蔡县旅游景点路线图》；建立了上蔡县文化旅游网站；蔡明园公园、蔡氏始祖叔度公陵园成功申报国家2A级旅游景区；加强了《旅游管理条例》及相关法律、法规的宣传，提高了全民旅游管理意识；每年接待游客都在10万人次以上。

（二）不断加强文化旅游遗产保护开发。认真开展第三次全国文物普查工作，共普查文物1068处，其中新发现文物点972处，复查96处；加强了非物质文化遗产的抢救与保护，被联合国地名专家组命名为“千年古县”；上蔡重阳习俗被入选为第三批国家级非物质文化遗产保护项目；茱萸绛囊、桃核雕花、“白云翁”毛笔被公布为省级非物质文化遗产；在蔡侯宫殿区遗址兴建佛教牌楼有“天下第一门”之称；结集出版了《重阳节发源地——上蔡》、《蔡国蔡氏溯源》、《蔡国纪事本末》三部论文集，编纂出版了反映上蔡历史文化资源的《古蔡风物》；创作上演了反映千古一相李斯的大型历史文化资源的《千古遗恨》；出版了反映秦相李斯辅助秦始皇建立大秦帝国的长篇小说《大秦春秋》。

（三）不断加大文化旅游基础设施建设。近些年

来，文化建设先后投入资金共584万，用于文化馆维修、图书馆设备购置、14个乡镇综合文化站建设及设备购置、73个农家书屋建设、文化信息共享工程村级服务点建设、扶持49个农村业余表演团体；建成了279个村级服务点；扶持28个农村民间艺术表演团队购买了部分服装、道具及器材；加强了伏羲画卦亭、楚国贵族墓地、蔡国故城墙、蔡侯望河楼、李斯墓等文物景点的保护与整修；完成了蔡国故城墙、文化馆、蔡侯望河楼、李斯墓等开发保护规划及项目资金的申报；上蔡博物馆建设项目已上报省发改委、省文物局。聘请专家对博物馆、李斯林园和蔡国故城带状公园建设进行了规划设计。

（四）不断提升文化旅游品牌影响规模。重点塑造了古蔡文化、重阳文化，围绕重阳文化之乡这一品牌，研究开发反映重阳文化的系列产品，如：重阳茱萸绛囊、桃核雕花、酒、老人拐杖和“白云翁”毛笔等产业，走品牌化、产业化、市场化道路，在全国打响古蔡历史文化旅游产业品牌。

积极承办了八届“重阳文化节”，逐步打造成具有上蔡地方特色的、省内外有较大知名度的文化节会。立足上蔡县地域文化优势，加强与省内外和港、澳、台等地区的文化交流，尤其是加强与海内蔡氏宗亲的联系，宣传弘扬上蔡县的优秀传统文化，不断提升上蔡县的知名度和影响力。抢救和保护了上蔡特有的雕花核桃扣、芦花靴、茱萸绛囊等传统制作工艺品。挖掘研究重阳节两大节庆佳品酒、茱萸绛囊，尤其是茱萸绛囊顺应人们企盼福寿吉祥的向往心理，倍受日本、韩国、美国、英国、法国及东南亚诸国侨民的喜爱。

三、上蔡县文化旅游产业存在问题

上蔡县文化旅游产业经过多年的发展，虽然取得了一定的进步，但与科学发展观的要求和人民群众的期望相比，还存在着较大差距，主要表现在：

（一）旅游景区基础薄弱。上蔡的文化旅游资源虽然较为丰富，但品位低，基本上没有得到有效挖掘，文化内涵不深，旅游景区配套设施和基础设施建设滞后，旅游景区景点档次低，既满足不了县内文化旅游的需要，也无法吸引更多的外地游客前来观光旅游。

（二）旅游规划严重滞后。上蔡县文物景点虽多，但都处于待开发状态，缺乏保护，更缺乏中长期文化旅游规划。由于文物景点以古代遗址为主，没有太多观赏价值，部分古建筑过于破旧，有的文物景点受损严重，如蔡国故城遗址、李斯墓等水土流失现象严重，景点上面有耕种现象。县文物库房为危房，对文物藏品的保护十分不利，一些珍贵文物没有得到应有的待遇。

（三）旅游开发缺乏创意。旅游产业发展正在经历从资源导向到市场导向的转型，现在又被纳入文化创意产业。在这个发展阶段，资源已不再是文化旅游发展的决定性因素。需要用创新的思路和有创意的理念指导产业开发方向，挖掘、整合和激活上蔡旅游资源的“文化之魂”，而不是通过复古和再造来实现对本地人文历史的重新认知和认同。

（四）旅游商品档次不高。旅游商品虽然种类丰富，但由于规模小、产量低、产品质量参差不齐，加之管理机制不健全，有的甚至不顾长远利益，搞无序竞争，导致旅游商品形不成品牌，上不了档次，旅游商品市场占有率低，经济效益不高。铁锅、毛笔、雕花、香囊等产品虽然在市场上比较紧俏，但就发展现状而言，其数量和质量都远远不能满足文化旅游业发展的需要。

四、上蔡县文化旅游产业发展对策

产业化是文化旅游产业发展的关键环节，文化旅游产业化亟待解决的核心问题就是政府引导，企业化管理，市场化运作。

（一）切实加强领导。将文化旅游工作纳入重要议事日程，制定加快文化旅游发展的实施意见，专门成立文化旅游建设工作领导小组，建立定期议事协调制度、目标管理制度、绩效考核制度、督办问责制度，及时协调解决文化旅游发展中的重大问题。继续加大对文化旅游的资金投入力度，用于基础设施建设、旅游宣传促销和旅游精品工程、游客服务中心及其他配套服务设施建设等。另外，通过招商引资，吸引海内外企业、个人来上蔡投资举办文化旅游产业。逐步扩大非国有经济投资文化旅游产业的准入范围，鼓励社会资金通过各种形式参与文化旅游开发和建设。

（二）优先规划建设。坚持科学规划、合理布局、可持续发展的原则，邀请国家、省级等权威部门的专家来蔡进行考察，高起点编制上蔡县文化旅游发展总体规划，并纳入国民经济与社会中长期规划。建立严格的规划执行、监督、检查制度，确保规划的权威性和严肃性，严禁盲目开发和低水平重复建设。同时以优化结构、培育特色、强化优势品牌、提高服务水平为重点，着眼大旅游、大市场、大产业。进一步发挥“重阳文化之乡”的龙头辐射和带动作用，充实完善伏羲文化、李斯文化、蔡氏文化、孔子文化等五大文化内涵，重点打造蔡侯陵园、李斯陵园、蔡明园公园、上蔡博物馆、重阳登高处、伏羲画卦亭等景区，力争使1—2个景区（景点）达到国家AAAA级标准，确保

我县文化旅游业健康顺利以及可持续发展。

（三）强化行业管理。加强行业管理，规范市场秩序。切实规范旅行社、导游人员等各类经营单位和个人的经营和服务行为，保护旅游消费者和经营者的合法权益。建立健全旅游投诉机制，完善处理程序，提高投诉处理效率。凡从事旅游业的各类经营单位和个人以及在旅游区（点）从事商业零售、饮食服务的各类经营单位和个人，都应依法办理工商登记，领取营业执照，严禁无照无证经营。各类经营主体必须守法经营，公平竞争。加快旅游人才的培养，加强旅游行业精神文明建设，造就一支政治素质、业务能力、职业道德过硬的旅游业队伍，提升旅游服务质量和水平。

（四）注重宣传推介。进一步加强针对客源地游客的宣传，增强宣传的冲击力和吸引力。打破地域界线，主动寻求和加强区域间的交流合作，探索建立互利互惠、合作共赢的宣传促销模式，加快形成优势互补、资源互享、客源互送、线路互推、信息互通的旅游发展新格局；充分利用各种国际、国内旅游交易会、文化旅游节，各种新闻媒体，通过《上蔡风光片》加大宣传力度，尽快开通“上蔡县文化旅游网”，提高我县旅游的知名度和美誉度，积极探索建立市场化运作的宣传促销工作格局；以市场为导向，将旅游景区（点）连接成线，接线入网，精心设计和推出一批品位高、吸引力强、效益好的旅游精品线路，吸引更多的游客来上蔡。

（五）扩大产业规模。文化旅游应成为文化产业的生力军，成为旅游产业的优质板块。围绕行、游、住、食、购、娱旅游六大要素，增强旅游带动功能。扶持一批集旅游商品设计、开发、生产和销售为一体的重点企业，开发融艺术、实用性为一体的特色旅游商品，建成一批经营规范、信誉良好的旅游购物场所。积极支持和鼓励创办旅游娱乐公司、旅游文化演出公司和生态疗养康复中心。面向市场，重点开发古蔡文化、重阳文化等旅游演艺节目，促进艺术精品和旅游的有机结合。发展武术、杂技、魔术表演等富有中原文化特色和游客喜闻乐见的旅游娱乐节目。

总之，大力发展文化旅游业，是广大农民群众的期盼，是进一步优化产业结构、加快发展第三产业的必由之路。虽然上蔡的旅游业发展起步晚，品位低，推进缓慢，但只要我们紧紧围绕打造文化精品这个主题，以五大传统文化为载体，充分挖掘旅游资源，大力开发旅游景点和旅游产品，建立科学的旅游产业发展体系，就能加快发展文化旅游产业，努力培育新的经济增长点。

参考文献：

[1]许结.中国文化论史纲[M].桂林:广西师范大学出版社， 2003.

第5篇：文化旅游产业策划范文

关键词：文化旅游产业；京沪高铁；河北省

作者简介：于婧（1982-），女，河北金融学院管理系助教，专任教师，硕士，研究方向：区域经济、营销管理；

顾芹（1984-），女，河北金融学院经济贸易系助教，专任教师，硕士，研究方向：国际贸易。

中图分类号：F592 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.12.18 文章编号：1672-3309（2013）12-44-01

一、京沪高铁对河北省文化旅游产业发展的影响

（一）促进河北省与邻近城市之间的旅游流动

高铁沿线站点城市由于可达性强，使游客的出行欲望大增，邻近站点城市的旅游流动也更加频繁。京沪高铁的开通所产生的“同城效应”使得沿线城市旅游空间得到扩展，使河北省的廊坊和沧州可以作为京津地区的近郊，吸引更多的京津游客及其它沿线城市游客，从而拉动廊坊和沧州的异地游客数量，使河北省的城市旅游市场迅速扩大。例如，沧州市2011年6月加入由北京、上海、天津、济南、南京、沧州和蚌埠七座城市组成的“京沪高铁旅游同盟”，依托京沪高铁展开城市旅游合作，促进河北省与邻近城市之间的旅游流动。

（二）促进河北省加大旅游文化项目的投资

京沪高铁吸引旅游文化项目投资和旅游文化项目落户，集聚旅游产业要素。2011年3月，“梦廊坊”文化产业园奠基开工典礼在廊坊市隆重举行，由廊坊新奥集团拟建的“梦廊坊”文化产业园项目，将形成以文化为牵引、参与体验为特色的文化休闲产业新模式，打造京津文化旅游第一站，能吸引大北京区域以及更大范围内的高端人群。2012年以来，沧州市深度挖掘“杂技、武术、历史名人、文物古迹”等文化旅游资源，积极开展项目招商，千方百计引进外资，大力推动白洋淀、南大港湿地休闲度假等项目建设。京沪高铁的开通，对于河北省加大旅游文化项目的投资具有很大的促进作用。

（三）加快河北省旅游基础设施建设

为了实现京沪高铁与城市公共交通的合理布局，给旅客车次换乘提供方便，廊坊和沧州沿线城市加快了基础设施建设，将城市交通与京沪高铁无缝对接，从而带动了河北省旅游基础设施建设的整体提高。廊坊和沧州都在新开通的京沪高铁上建了新站，并以新站为核心区域做出了总体规划。廊坊新站向周边辐射，将建成集地铁、公交等交通设施和商场、写字楼等商务设施为一体的城市客厅。沧州也早在2008年就规划了28平方公里的西部新城作为城市副中心，西部新城定位为沧州市“行政、文化、会馆、教育、体育”中心。随着旅游业的发展，沿线各地酒店、餐饮等配套设施也出现新的增长点。

二、河北省文化旅游产业发展存在的问题

（一）旅游景区的影响力有限

京沪高铁沿线站点涵盖了包括长城、故宫、泰山等在内的9处世界遗产、16个中国优秀旅游城市，是中国旅游资源和旅游产业高度聚集的地区。与人们熟知的知名旅游景点相比，河北省沿线城市旅游景区的影响力相对较弱，尤其缺乏具有世界知名度的景区。虽然河北省沧州的旅游景点很多，但发展并不均衡，其中相对较热的景区主要是吴桥杂技大世界、沧州铁狮子景区，而其它景点对游客的新引力不足，这便对河北省廊坊和沧州旅游景区的宣传推广提出了更高的要求。

（二）旅游产品结构单一

随着京沪高铁的开通运营，以短途观光为主的“快旅快游”、休闲度假为主的“快旅慢游”和“特色专项旅游”等多种旅游形式相继出现。河北省有不少旅游景点是独特的，如沧州铁狮子、海兴小山等，但缺乏龙头旅游产品，成规模、上档次的景区极少，小景区分布较散，组合难度较大，不足以产生足够大的市场竞争力，在包装上也远远达不到垄断市场的能力。由于河北省传统的旅游产品类型相对单一，休闲度假型、体验型、康体娱乐型产品严重不足，产品创新不够，因此不能满足日益多样性和个性化的旅游消费需求，旅游产品结构急需进一步创新和组合。

（三）旅游业综合服务能力较弱

高铁游客对旅游住宿、餐饮、娱乐及综合服务的要求高，而且个性化要求也高。河北沧州市旅游资源相对丰富，但是旅游景区开发水平较低，周边缺乏相关设施配套，如吴桥杂技大世界的餐饮、住宿等配套设施不能满足现代游客的要求。同时，沧州旅游从业主体基本上还处于粗放式管理经营阶段，旅游业还存在人力资源开发和培育落后，从业人员素质参差不齐。目前，沧州旅游业的发展受到落后的旅游开发管理方式和粗犷的综合服务能力的制约，进而直接影响了沧州旅游业的吸引力和竞争力。

（四）旅游产业和文化产业缺乏深度融合

河北省具有自然生态、历史文化、红色旅游、休闲旅游、工农业旅游等十大旅游产品系列结构，但也存在旅游收入总量偏小、竞争实力不济、能力较弱等问题。而文化产业也存在市场主体有待增加，新兴文化产业有待开发，文化核心竞争力有待加强，文化产业发展不平衡等问题。目前，旅游产业和文化产业的发展相对独立，二者之间缺乏深度融合。如沧州已开发两条针对高铁游客的两日游线路，即“武术杂技体验游”和“沿海休闲与历史文化游”，但仅仅局限于旅游产品层面，没有向文化产业市场拓展。因此，应该积极探索二者的协调发展路径，促进河北省文化产业和旅游产业升级换代和交叉发展。

三、依托京沪高铁发展河北省文化旅游产业的对策建议

（一）开发差异化的旅游产品

河北省高铁沿线城市需要根据自身旅游资源的特色，开发有别于邻近城市的差异化旅游产品，这样才能提高河北省旅游产品的竞争力。众所周知，杂技、武术作为沧州标志性的非物质文化遗产，闻名于全国，这可以作为沧州开发旅游产品的重要突破口。杂技在沧州有着深厚的群众基础，现在沧州还有很多杂技专业村，可以依此拓展旅游产品项目，将传统杂技观光旅游延伸至当地民俗文化的体验旅游。廊坊也需要借助城市定位大力开发特色旅游产品，与北京天津做好旅游模式上的差异化，可以向阳光农业、高尔夫、温泉等生态观光游和休闲度假游方式发展。

（二）塑造旅游城市的品牌形象

京沪高铁的沿线城市，要抓住京沪高铁的机遇，在软件环境方面应该塑造具有廊坊和沧州地方特色的文化旅游项目，宣传具有河北省特色的品牌形象，依托高铁的开通，提高廊坊和沧州的市民素质和政府的办事效率，提升京沪高铁沿线城市的软环境。在硬件环境方面应该科学规划廊坊和沧州的城市特色街区，建立旅游交通、旅游标识、停车场等设施建设，加大城市的绿化，各个部门应该协调沟通，共同开展城市环境综合整治，增强沿线城市的服务高铁的能力。以硬件环境的建设促进软件环境的建设，两者互动提升京沪高铁沿线的城市形象和河北省其他城市的形象。

（三）加强旅游文化的特色宣传

针对高铁旅游的新兴模式，河北省有关部门应对旅游产品的特色有计划、有技巧地做宣传推广工作，以提升河北省旅游在游客心中的形象和吸引力。河北省历史文化悠久，具有众多红色旅游景区，而红色旅游一直是河北省的标志性旅游文化。《河北红色旅游护照》曾汇集了河北省16个主要的红色旅游景区，其中包括廊坊市霸州胜芳古镇张家大院等。作为红色旅游资源的聚集地，河北省应该充分抓住“红色旅游”这个卖点，进行大力宣传和推广，从而促进地方文化产业和旅游产业的深度融合。对于沧州的武术文化，可以借助巡演、教育传承、主题文化公园等形式得以传播，并以旅游产业为依托推动文化产业的发展。

（四）提升旅游服务的综合能力

伴随着旅游产品的扩展和升级，相应旅游景区对游客接待能力和服务能力的要求也有所提高。高铁沿线城市需要建立以游客满意度为主的旅游目的地评价机制，全方位多层面的提升综合服务能力。如加快建设游客集散中心，支持有实力的专业运输企业发展旅游运输；集中培训景区导游，依托导游管理中心打造优秀导游队伍；加快服务区拓展旅游服务功能，并完善中英文双语或多语种标识。商业、金融、邮政等服务网点在旅游旺季应适当延长开放和服务时间，各类经营场所和公共设施要充分对游客开放。

（五）进一步加强旅游服务的配套设施建设

河北省高铁沿线城市应继续加强公共交通建设，实现城市交通与高铁的站内衔接。在高铁站内规划形成城市各类交通与高铁的“无缝对接”，建设完善的客运、公交、出租车等停靠点和出入口。在高铁站区、汽车站、火车站等人流集中区，建设城市旅游集散中心。加强高铁沿线、跨线以外的城市与高铁沿线城市对接，开通旅游直通车，促进旅游业向全省延伸。除了城市交通建设外，相关城市还需要进一步加强旅游服务配套设施的建设。如支持重点旅行社设立经营点，实现旅行社对接高铁游客的一条龙服务，促进酒店业和特色餐饮业全面发展，做好旅游产品的外延配套服务。

参考文献：

[1] 蔡中为.“高铁时代”高铁经济浅议[J].城市经济，2011，（04）.

[2] 姜松.高铁时代到来将成为中国旅游业发展新动力――以京沪高铁开通对旅游业发展带动为例[J].河北旅游职业学院学报，2011，（12）.

第6篇：文化旅游产业策划范文

关键词：产业链；文化旅游产业；河南

基金项目：本文系河南省政府决策招标课题（编号：2014142）；河南省教育厅人文社会科学研究项目（编号：2014-qn-284）；黄河科技学院课题（编号：KYSK201306）阶段性成果

中图分类号：F592 文献标识码：A

原标题：基于产业链视角的河南文化旅游产业发展研究

收录日期：2014年7月29日

文化旅游产业是以山水文化旅游资源和社会人文旅游资源为依托，通过旅游经营者的进一步创意和设计，满足消费者感知文化、体验文化、欣赏文化、回忆文化等精神层面的需求及吃、住、行、游、购、娱等基本服务需求的行业。文化旅游产业链是由提供吃、住、行、游、购、娱以及提供公共基础服务的企业和部门组成，以文化旅游资源为投入，向消费者提供文化旅游产品，满足消费者对文化旅游地人文、景观、民俗等方面文化需求的链式中间组织。从文化产业链的构成来看，文化旅游产业链包括文化旅游产品开发企业和机构、提供文化旅游营销服务的广电部门、网络服务商等媒体。从旅游产业链的构成来看，文化旅游产业链包括景区景点、旅行社、娱乐服务、餐饮、酒店、交通运输、旅游购物等企业，同时，还包括提供金融、通信、绿化、道路等辅助服务的机构；此外，由于文化旅游业辐射的行业范围较为广泛，所以文化旅游产业链还包括艺术品和纪念品生产加工、出版印刷、动漫制作、地产等企业。

一、河南文化旅游产业发展现状

旅游界盛传这样一句话：想了解中国近百年的历史，到上海；想了解600年前的中国，到北京；想了解3，000年前的中国，到西安；如果要感受上下五千年的中华文明，追溯中华民族之根，就不能不到河南。依托得天独厚的资源优势，河南文化旅游产业从小到大，走上快速健康发展之路，形成了一定的产业体系和产业规模。总体来看，河南文化旅游产的发展大致可分为三个阶段：起步期、扩展期、加速扩展期。

（一）起步期。河南文化旅游产业起步于八十年代末九十年代初，没有形成较大的影响力。在这个阶段，主要定位在文化旅游资源大省的概念，品牌特色意识淡薄。

（二）扩展期。20世纪90年代末21世纪初到2004年是河南文化旅游产业发展的扩展期。90年代末21世纪初，河南省探索实施以高品位开发建设“三点一线”文化旅游为主体，北有南太行山水游、南有伏牛山生态游为两翼，即“一体两翼”的新路子。2000年以来，河南省委、省政府部署开展了“三点一线”文明景区、文明城市创建活动，立足河南丰富的文化旅游资源，以郑、汴、洛三市为重点，把1处世界文化遗产（龙门石窟）、3座闻名的古都（郑、汴、洛）、4座全国历史文化名城（郑、汴、洛、商丘）和5座省级历史文化名城，以及52处全国重点文物保护单位组合起来，打造出一条精品文化旅游线，直接拉动了经济的发展。2000年洛阳龙门石窟申报世界文化遗产成功，形成了河南省文化旅游的龙头。随后，各地积极整合原来分别隶属于文物、教育、旅游等不同部门的文化资源，先后建成或整修了大批文物景点。诸如登封篙阳书院、洛阳东周“天子驾六”车马坑、等文化内涵丰富、具有较高品位的文化景点，已经成为河南省文化旅游业的有力支撑点。

（三）加速扩展期。2005年至今是河南文化旅游产业发展的加速扩展期。2005年开始，河南着重营造浓重的旅游发展氛围。2005年10月和2006年8月，河南省委、省政府分别首次召开高规格的全省旅游产业发展大会和伏牛山生态旅游发展工作会议，出台了一系列文件，系统解决了河南旅游业发展的一系列战略性、全局性、关键性问题，对于河南文化旅游产业加快发展具有里程碑意义。2006年河南省把发展文化旅游产业作为“十一五”期间重点扶持的产业之一，重点塑造具有国际吸引力的文化旅游品牌。通过多次举办国际旅游小姐巡游河南活动为突破口，实现美丽经济与魅力河南的对话。并且成功举办了中部旅游交易会、中部崛起旅游论坛和北方旅游交易会等大型活动；连续多次组织海外旅行商洽谈会、百家媒体看河南等大型活动；协办了中部博览会、黄帝故里拜祖大典、第十八届世界客属恳亲大会等活动，并挖掘了《禅宗少林・音乐大典》、《大宋・东京梦华》、《大河秀典》、《河洛风》等一批优秀旅游演艺节目。河南通过推进各项活动使文化旅游产业的关键要素得到快速发展，并引起全国关注，综合实力迈入全国前列。

河南“十二五”规划中把旅游产业作为促进经济发展方式转变的引领产业来打造，为河南文化旅游产业的加速发展带来新的机遇。据河南省旅游局和统计局提供的数据显示，2013年河南全年共接待海内外游客4.11亿人次，比上年增长13.2%。其中，入境游客207.33万人次，增长8.7%。旅游总收入3，875.50亿元，增长15.3%。其中，中原古都文化游、华人寻根祭祖游、黄河文化游、南水北调生态文化游、功夫文化体验游等精品旅游路线，备受海内外游客的推崇。2013年末共有A级旅游景区313处。其中，4A级以上景区101处；星级酒店575个，出境游组团社和国内旅行社1，148家。

二、河南文化旅游产业链存在的问题

（一）文化旅游产业要素培育不充分。旅行社和景区是文化旅游产业链上的核心要素，但是目前河南在这两要素中缺少充当“龙头”的核心企业。旅行社的规模还较小，产业集中度不高，还没有一家旅游类上市公司，抗风险能力差，核心竞争力不强。不足以充分发挥核心要素的作用。文化旅游景点数量多，但是成规模的景点所占比例依然较少。此外，文化旅游商品种类单一，缺乏特色，产品质量差。大型文化旅游商品生产企业稀少、实力弱，文化旅游商品市场缺乏竞争。还没有具有较大影响力的旅游商品交易中心。旅游商贸街区质量不高，特色不突出。基础设施与服务体系不配套，购物、娱乐、餐饮等环节薄弱。旅游娱乐内容单一，人均消费低；旅游购物所占比重低，效益不佳；饭店和旅行社的效益不理想，导游的整体素质也有待提高。

（二）链条节点发展不平衡，缺乏横纵向联合。在文化旅游产业链中，各个旅游企业无论在数量、层次还是服务质量等方面都应该协调发展，任何一个环节都会影响完整有效的文化旅游产业链的形成。目前，河南省文化旅游产业链没有形成真正的链接，作为构成文化旅游产业链条的基本要素旅行社、饭店、酒店、旅游景区、旅游商店和旅游交通等各自为政的状态还比较突出，要素之间沟通不畅，还没有形成网络。各地旅游企业仍然各自为自己的旅客提供服务，企业之间不仅缺乏实体上的联合，也没有进行信息上的联合，使各企业之间很难进行信息交流和共享。如一些文化旅游景区只关心景区资源的开发建设和门票收入，对于与其他企业合作开发相关的文化旅游商品或旅游线路漠不关心，虽然彼此之间关联度强，但都分散经营，没有形成合力；各行业的数量、层次和质量结构也不尽合理。河南旅游交通比较便捷，但是在拉动旅游消费有较大作用的“购、娱”两个环节薄弱，尤其在旅游购物方面，普遍存在文化旅游商品研发能力弱，文化内涵挖掘不够，产品档次不高、产品雷同，在文化旅游消费中比重过低等问题；挖掘文化旅游资源的衍生文化创意产品少，相关文化旅游商品档次低、规模小。景区景点文化欣赏创新活动少，地域文化内涵挖掘不深。特色饮食和住宿数量不足，搭配也不够合理。文化旅游业的综合效益没有得到充分的体现，这与河南文化旅游产业的发展极不适应，不但影响河南文化旅游业综合经济效益的提高，也制约着文化旅游业对相关产业带动效应的有效发挥。

（三）产业链条短、效益低。河南文化旅游资源十分丰富，但目前由于长期受到传统理念的影响和经营策划水平的限制，使得许多文化旅游资源深刻内涵未能得到有效挖掘，资源利用水平低，产业链条延伸度低，总体处于“门票经济”阶段，资源优势还没有真正转化为产业优势。河南文化旅游资源的开发与网络、出版、艺术、商贸、动漫等相关行业结合度低，缺乏创意，多数景点景区提供服务局限于观光，“玩”的项目少，体验性、参与性不够，景区景点周围相关配套产业发展滞后，导致游客停留时间短，消费水平低，综合经济效益差。

虽然，在实施旅游强省战略后，河南出现了一些知名度高的旅游产品如皇帝祭祖大典、《禅宗少林・音乐大典》等。但绝大部分仍然缺乏对文化旅游产品的深层次挖掘，且制作精细化程度低，缺乏个性和特色。一些非常独特的文化旅游资源，由于视野不开阔、策划水平限制，导致规划起点低、吸引力和影响力不强。如一些古建筑仅是经过简单维修后就对外开放，往往对该古建筑的演变历史、厚重文化研究不够，开发不足，见物不见人，深层次的、最能吸引公众和最有特色的内涵没有很好挖掘；一些文化旅游节目表演大同小异，相互模仿，粗制滥造，地方特色不明显，没有确定下来自己的特色是什么，也没有使自己的特色产品凸显出来，走出国门、走向世界。

三、优化河南文化旅游产业链的对策

（一）培育壮大领军核心企业。大型文化旅游集团公司和景点链是构建与拓展旅游业产业链的重要环节，是推动旅游业发展、提高市场竞争力的有效载体。要积极借鉴北京首旅集团、上海锦江集团的成功经验，探索河南省组建现代大型旅游企业集团的新路子。可以通过股权联结的方式组建，也可以通过特许经营、租赁经营、管理合同契约方式组建，也可以通过企业联盟的方式组建。把具有相同文化内涵、相关历史背景的景区联系起来，发挥协同作用。引导支持大型工商企业和实力强大的景区、饭店、旅行社、旅游运输企业以资本为纽带组建大型文化旅游集团，或者通过国有资产划拨对国有资产进行重组，集中精力组建一家大型文化旅游集团公司，或者通过“捆绑”组建跨部门、跨行业、跨所有制的大型文化旅游集团。比如，重组中州国际旅游集团，整合产业链关键要素，建设文化旅游精品线路，使航空、公路、铁路、旅行社和景点景区一条龙服务，推动文化旅游产业链的形成。

（二）建立中小旅游企业战略联盟。在河南文化旅游市场中，中小旅游企业占主体，因此文化旅游产业链中应建立中小企业战略联盟，可以多种形式进行协作，如联名促销，共同出资进行线路策划、设计和推广，还可以建立同盟内部的规则，形成某种约束，集体制裁某些危害文化旅游产业链整体效益的行为。联盟企业之间也可以互相学习，取长补短以获取规模经济效益。这种联盟的形成可以解决文化旅游产业发展中的许多问题，如旅游产品开发的资金不足、过度开发等问题。

（三）纵向延伸文化旅游产业链，创意创新特色文化标签商品和服务。文化旅游产业是一种创意产业，需要用创新的思路和创意的理念来指导产业发展。旅游业本质上是创意活动，资源有限而创新、创意无穷。创意是文化旅游产业的起点，也是决定文化旅游产业兴衰的重要因素。好莱坞的科幻巨片《侏罗纪公园》是从网上获得了河南西峡恐龙蛋和云南禄丰侏罗纪恐龙化石的资料后，受到极大启发而创意成功的。在河南众多地域特色文化旅游资源中，产业链的延伸，游客参与度的提高，“购”、“娱”经济效益的提升，唯有增加创意来进行突破。以河南五千年积淀的文化旅游资源位基础，借助动漫、艺术、科技等手段创意创新旅游商品和服务，打造具有河南标签的旅游商品和服务，提高河南文化旅游的标志性和独特性。比如，进一步提升《风中少林》、《禅宗少林・音乐大典》、《大宋・东京梦华》、《大河秀典》的创意；策划龙门石窟、鲁山大佛、焦作云台山与陈家沟、信阳南湾湖等景区的实景演出或剧场演出项目；开发动漫、艺术等主题型文化旅游园区；让游客到了河南感觉有看头、有听头、有玩头、有吃头、有买头、有学头，最后还留了一个大想头。

（四）横向拓展文化旅游产业链。由景区为中心的点状空间发展结构转变为以城市为中心的片状空间发展格局；重点发挥中心城市对周边旅游发展的带动和辐射作用，在中心城市着力构建以旅游产品、旅行社、酒店为内容的产业集群，形成产业集聚发展。促进旅游与其他产业融合发展，扩展河南文化旅游内涵。河南除了拥有悠久的历史文化，现在还是中国的“厨房”，可以依托丰富的农副产品资源，把旅游与农业文化对接，大力发展农业文化旅游。通过发展无公害、绿色、有机农产品，开发销售乡村名优土特产品、旅游特色购物产品，将农业产业化、现代化的成果转化为旅游产品，拉长文化旅游产业链。以大型农历节事为媒介，推进河南文化和旅游的融合和互动。

主要参考文献：

[1]吕世范.河南特色旅游文化[M].北京：中国旅游出版社，2007.1.12.

第7篇：文化旅游产业策划范文

关键词: 宝鸡市; 旅游产业; 发展战略

中图分类号: F592文献标识码: A文章编号: 1009-8631(2010)03-0008-02

旅游业对一个地区拉动经济增长、完善基础设施、扩大劳动就业、改善城市形象、提高文明程度等具有重要作用。宝鸡历史文化悠久,自然资源丰富,在发展旅游业方面具有得天独厚的优势。近年来,宝鸡市奋力开拓,不断创新,旅游产业呈现了全面快速发展的良好态势。只要坚持既定的思路目标,并不断完善提升,就一定能实现宝鸡旅游业的突破发展。

一、宝鸡市旅游产业发展的功能定位与总体思路

在功能定位上,可以考虑以下五点:姜炎、周秦文化与现代文明交相辉映的国家级历史文化名城;山、水、塬、林、城一体的生态园林城市,文化娱乐发达的休闲度假胜地;以奇俊秀美自然风光为特色的生态旅游胜地和动、植物科考基地;以合十舍利塔为标志的的佛教文化旅游胜地;连接陕、川、渝、甘旅游大通道的重要历史、文化、旅游节点。

在发展的总体思路上,建议以发展大旅游、开放大市场、培育大产业和建设文化旅游名市为目标,围绕挖掘利用宝鸡独特的文化和山水“两大资源”,坚持政府主导,企业跟进,社会助推“三轮驱动”,打响炎帝故里,东方佛都,秦岭中央公园,西鄣城市天堂“四大品牌”,实施都市旅游打造,策划规划引领,城乡旅游互动,文化精品促销,旅游功能提升“五大工程”,形成以市区为中心,以法门寺太白山综合旅游区、秦岭都市旅游区、周公庙五丈原钓鱼台历史古迹旅游区、关山草原风光旅游区、岭南山水旅游区“五大板块”为支撑,对接西安、甘肃、四川,辐射西部毗邻地区的大旅游格局。

在战略目标上,一是把宝鸡建成“历史与现实、古朴与时尚、人文与自然”交相辉映的现代化历史文化旅游名城,成为区域性旅游中心城市。二是把旅游业培育成宝鸡市国民经济的重要产业,到2010年,全市接待游客1500万人次,实现旅游综合收入100亿元;到2015年,力争全市接待游客2500万人次,实现旅游综合收入200亿元;三是推进全市发展方式转变和产业结构调整,通过旅游产业发展,增加财政收入,扩大劳动就业,促进宝鸡百万人口生态园林特大城市建设。

二、宝鸡旅游产业发展的五大战略

1. 策划规划引领战略

旅游规划是旅游业健康发展最重要的基础性工作。必须坚持“发展旅游、规划先行”的思路,着眼于旅游规划对象的综合整体优化,高起点规划、高标准编制好旅游业“十二五”发展规划、旅游线路规划,旅游产品规划、旅游项目规划、旅游区概念性规划和总体规划、旅游区控制性详细规划、旅游区修建性详细规划、城镇规划、风景区规划等规划,形成完整的旅游规划体系,进一步明确宝鸡旅游产业发展的方向定位、功能定位和市场定位、空间定位、区位定位,明确各个景区的定位和特色,做到规划先行,分步实施,逐年打造精品,推动旅游产业步入快速发展的轨道。

2. 都市旅游打造战略

城市是旅游业发展的基石。顺应宝鸡建设西部生态园林特大城市和关天经济区副中心城市的定位要求,大力实施都市旅游打造战略,把城市作为全市文化旅游的中心目的地来打造。重点建设“三大片区”,即以中华石鼓园景区为秦岭中央公园门户,以天台山、鸡峰山、炎帝陵为依托,建设寓宝鸡文化展示和秦岭山水风光于一体的华夏文明探源区;以渭河“一河两岸”夜景和水上演艺为看点,市内特色街区为载体,融观光餐饮购物休闲娱乐为一体的都市文明体验区;以宝鸡老城区为主,包括北首岭遗址、金台观、大唐秦王陵、金台民俗村在内的城根文化游览区。

3. 城乡旅游互动战略

当前,应该抓住国家实施国民休闲计划的机遇,坚持与推动都市旅游、新农村建设、农民增收致富相结合,大力发展乡村旅游,重点抓好西岐民俗园、关中风情园、西部兰花园、金台观光园、六营民艺村等乡村旅游示范点,加快金台六川河生态乡村旅游区开发,使乡村旅游成为扩大内需、拉动城市居民消费的新热点。

4. 旅游精品促销战略

要把旅游精品促销作为一项长期开发战略,不断拓展旅游宣传促销的理念和思路,创新旅游市场营销的内容和形式,通过开展一系列特色鲜明、层次多样的旅游宣传促销活动,进一步挖掘客源市场,争取最大的经济、社会利益。

5. 旅游功能提升战略

加大旅游项目的招商引资力度,拓宽融资渠道,加大对各景区(点)的旅游交通设施、供电、供水、厕所改造、污水处理、宾馆、市场、游乐、演艺设施及其他配套设施建设的投入力度,不断完善旅游区的服务功能,提高旅游区的档次和水平,增加旅游综合收入。

三、 宝鸡市旅游产业发展的战略重点

在营销策略上,要坚持认真抓好文化、旅游重点项目建设,强化行业管理,狠抓市场营销,大力开发历史文化旅游,打造宝鸡文化旅游品牌,逐步建立配套齐备的、高标准、高层次、高效益文化的旅游产业体系。重点实施八个方面的战略重点:

1. 倾力打造世界佛都法门寺

2007年,陕西省委、省政府把法门寺景区建设作为建设文化旅游强省的十大工程之一,投资26亿元,实施了法门寺文化旅游景区景区一期工程,于2009年5月建成开放,为打造世界佛都奠定了良好基础。下一步,应以法门寺合十舍利塔落成为契机,加快法门寺文化景区二期工程建设,积极创建并申报国家5A级景区,致力将其打造成为继兵马俑之后“陕西第二个文化符号”。要以佛文化资源和地域文化资源为发展基础,坚持大策划、大开发、大投入、大宣传、大发展的战略思路,以法门寺佛法僧三区为核心景区,实施佛文化商业街、温泉度假宾馆、素食养生会所、禅修堂等项目,开发建设佛缘产业和外延的旅游配套产业和衍生产业,开展以宗教朝觐旅游、参与性体验旅游和观光旅游,打造以佛教旅游为特色的旅游产业集群;着力抓好新农村、新景区、新城镇建设,完善景区道路、市政设施、景区绿化等基础设施,最终建立起一个法门寺旅游经济区,在这个基础上形成一个宗教文化旅游经济圈,努力形成“东有兵马俑,西有法门寺”的大市场、大辐射市场格局。

2. 开发包装北方第一奇峰太白山

经过多年不断的旅游开发,2009年太白山国家森林公园接待游客达200多万人次,实现旅游综合收入12亿多元,已经成为宝鸡市和陕西省的旅游品牌之一。今后,应进一步挖掘太白山独特的旅游资源优势,重新整合产业要素,提升产业素质,尽快把太白山开发建设成为旅游经济新的增长点。一是大力发展山地自然风光观光度假旅游。主要依托秦岭优美的自然风光,突出旅游观光、科考探险、自驾游等,加大森林、雪山等自然资源开发力度,积极实施太白生态园、仿唐街、秦岭主题广场、太白广场、太白第一寨等旅游开发经营项目,丰富旅游活动形式,增强景区的吸引力。二是大力发展温泉养生旅游。积极开发太白山温泉资源,以发展温泉休闲和康体养生旅游产品为主线,设计康体养生、观光休闲、休闲度假等旅游产品,把太白山建成国际生态旅游休闲产业新区。三是进一步开发人文旅游。挖掘张载文化以及三国葫芦峪古战场等人文资源,建设浓缩人文景观、展示西周文化的风情旅游园区。四是进一步完善旅游区基础设施,加快污水处理场、垃圾处理厂、景区道路、餐饮娱乐等基础设施项目建设步伐,完善服务功能,力争使太白山跻身国家重点旅游区行列。

3. 建设周秦文化产业示范区

按照国家《关中―天水经济区发展规划》提出的宝鸡建设“周秦文化旅游精品区”的要求,宝鸡要发挥周秦文化发祥地的优势,以周秦文化为文脉主线,按照国家级产业示范区的标准,建设周秦文化产业示范区,打造宝鸡核心文化产业区。在具体建设上,应按照“一山、一水、两轴、四大板块”的空间结构进行总体布局:一山就是秦岭生态屏障;一水就是渭河生态景观区;两轴就是东西和南北向两条城市功能轴;四大功能板块就是中华礼乐城周礼文化板块、中华石鼓城民俗文化产业板块、秦渭新区休闲产业板块以及千渭之会文化科技创意产业板块,努力将其建成宝鸡继传统工业区、商业中心区、行政新区、国家高新区、陈仓物流区之后的第六个特色区域,力争与西安“大唐文化”形成各有千秋之势,实现陕西周秦汉唐文明交相辉映的美好愿景。

4. 完善提升中华礼乐城主题公园

中华礼乐城主题公园是宝鸡市贯彻国家《文化产业振兴规划》精神的大胆尝试。中华礼乐城规划总占地2.9平方公里,主要依托金渭湖和市区人民公园,实施人民公园、宝鸡宾馆、美食、酒吧、旅游产品等专业街区改造。目前已经完成周礼文化主题公园、周文化主题广场、八音长廊、乐府、周礼大道、吉祥大道等的建设改造。下一步,应该继续完善和提升中华礼乐城,集中旅游创意策划、规划设计和建设管理的骨干专业人才,加快建设空中酒吧街、工艺美术民俗博物馆、周秦文化生态广场、石鼓河街区改造、五星级国际影院、古玩书画与旅游纪念品市场等项目,打造融参与性、观赏性、娱乐性、趣味性于一体的中国现代主题乐园。

5. 建设宝鸡中华石鼓城

以中华石鼓园建成开放为契机,依托青铜器博物院、石鼓阁等,抓好中华石鼓园二期、世界华人文化城一期工程,完成区内基础设施建设和渭河流域、山地森林的生态治理、保护与综合开发,启动石鼓山至天台山区域的开发建设,实施秦岭欢乐谷、石鼓古镇、野生动物园、封神谷主题公园、西府大观园等支柱产业项目,把中华石鼓城建成宝鸡具有文化接待、文化体验、科普教育、民俗体验、休闲娱乐等综合的民俗文化产业板块,富有生动性、特色性的,以旅游观光、娱乐体验、温泉养生、生态居住等多功能为一体的文化综合区。

6. 整修重建炎帝陵

宝鸡是炎帝故里,应高规格建设炎帝陵,不断提升炎帝故里品味与档次,把炎帝陵景区与石鼓山公园、北首岭遗址博物馆作为展示宝鸡历史文化内涵的标志性建筑,尽快完善道路等基础设施,规划建设集中体现姜炎文化的文化长廊博览区(包括农耕文化图、百草图、华夏归根图等)、中华民俗园、神农坑、炎帝行宫、九龙泉、神农广场、姜炎文化博物馆、先农坛等项目,并修建集餐饮、娱乐、休闲于一体的度假区。同时,打造宝鸡炎帝故里和全球华人老家品牌,围绕建设“中华民族的人文圣地,全球华人的精神家园”,请求中央有关部门制定炎黄帝陵祭祀活动办法,在祭祀规格、宣传报道等方面给予炎帝陵和黄帝陵同等对待。通过举办各项活动,让海内外炎黄子孙在寻根祭祖、旅游观光之中感受到炎帝文化的熏陶和激励。

7. 打造民间工艺美术之乡

突出周秦文化、姜炎文化特色,在大力扶持以泥塑、剪纸、皮影、农民画、特色小吃等传统民俗产业的基础上,重点建造宝鸡工艺美术民俗博物馆。博物馆可分为展览区、作坊区、饮食体验区三大主题区域。展览区重点展示周代的政治制度、经济制度,《周礼》、周乐、教育制度、石鼓文等文化;作坊区以制作传统的凤翔彩绘泥塑、社火马勺脸谱、剪纸、青铜器等民间特色手工艺品为主,例如宝鸡古纸制作、木刻制品制作、凤翔千阳布艺制作、民间榨油磨面作坊、酿酒造醋作坊等等,使人感受西岐文化的博大精深;饮食体验区可通过外设座位与包厢的体验模式,设置岐山哨子面、岐山面皮、陇县烧饼、太白洋芋搅团、凤翔豆花泡馍、凤县热面皮菜豆腐等西府名吃,使人感受西府的美食文化。

8. 振兴县域旅游产业

坚持“一县一品”、“一县一景”、错位发展的原则,发展特色的旅游项目,做大县域旅游业规模,使旅游业尽快成为县域经济的支柱产业。加强县域间的旅游交流与合作,各县域应打破自我封闭、各自为战的局面,实行开放、联合、互补的经营策略。凝聚三区九县的自然景观景点,依托特色资源,推出特色旅游产品和路线,重点将红河谷森林公园、关山草原、关山牧场、嘉陵江源头、通天河国家森林公园、凤翔东湖、天台山(神农乡)、鸡峰山(陈仓山)、眉县汤峪温泉小镇等自然生态景观有效的衔接起来,形成集观光、住宿、餐饮、购物、娱乐于一体的特色生态休闲旅游体系,形成县域旅游圈。

四、宝鸡旅游产业发展的保障措施

1. 坚持政府主导

在文化旅游产业发展初期,单纯通过市场运作或招商引资很难在短时间内有明显成效。政府必须在先期进行有效的整体策划规划、营销宣传包装,完善基础设施,建立有效的管理体制和灵活的工作机制,完善投融资政策,选准突破口,坚定信心,加大力度,梯次推进。

2. 改革工作体制

充分发挥市文化旅游产业发展领导小组的协调议事作用,明确领导小组组成部门的各自职责和具体任务,形成整体工作合力,杜绝各自为政,推诿扯皮等行为。建立科学、合理、有效的旅游工作考核奖惩机制,每年对目标任务分解落实到各县区、各部门,实行年终考评。建立日常检查制度,定期对部门和县区的工作进度进行检查,在新闻媒体、工作简报上进行通报,确保各项工作按计划推进。设立旅游经济发展单项奖,对旅游经济发展作出突出贡献的单位、企业和个人予以表彰奖励。

3. 创新运行机制

加快建立“政府主导、市场运作、企业投入、社会参与”的旅游景区开发、投入和管理新机制,用市场机制推动旅游产业发展。按照有利于资源保护、有利于产业发展的原则,进一步理顺重点旅游景区的经营和管理体制,在整个景区内,景区管委会对景区的开发建设负责,其他部门重在参谋和辅助决策,改变景区普遍存在的旅游、文物、林业、水利、国土等部门多头管辖的局面,形成明确的责任主体。有条件的旅游景区成立景区开发公司,搭建招商引资平台,走以企业为主体、市场化开发建设的路子。

4. 加强要素保障

突出对旅游交通、旅游购物和旅游娱乐等薄弱环节的支持、扶持力度,特别是要重点解决干线公路通往旅游景区景点的交通问题,提升市区到旅游景区景点之间的道路等级;统筹安排旅游建设用地,市、县两级要将旅游用地纳入土地利用总体规划和年度计划,各级土地管理部门对旅游重点项目优先供地;制定体现对文化旅游产业支持的措施,在安排项目、资金和考评等方面确保文化旅游业占足够的比重;用足用活国家和省上政策,整合林业、水利、农业、交通、新农村、扶贫等项目资金及用地、信贷等指标,扶持旅游产业发展。

5. 加大金融支持

一是加大财政资金的投入。扩大文化旅游产业发展专项资金规模,主要用于重点项目贷款贴息、旅游规划编制、策划设计、宣传促销、节庆活动和考核奖励及政府导向性投入,扶持旅游产业龙头企业、重点景区、重点旅游产业工程项目建设。二是积极吸引社会资金。根据“谁投资谁收益”的原则,通过政策鼓励与引导,吸引社会资金投资旅游业,以解决景区、景点建设和旅游接待设施建设投资不足的问题。三是多渠道拓展项目融资渠道。建立银政、银企旅游项目开发合作机制,组建融资担保公司和投资公司,扩大旅游投融资规模。加大对现有旅游企业的改造和整合力度,通过兼并、联合、重组等方式,解决融资问题。

6. 强化队伍建设

实施人才引进战略,赋予旅游管理部门和景区一定的用人自,引进一批懂专业、能策划、有经验的高端人才,为旅游产业提供智力支撑。改革旅游系统干部管理体制,调动各级干部发展文化旅游产业的积极性。采取多种形式,对旅游从业人员进行专业知识教育,提高人员素质,培养一批旅游专业人才和导游专业人才。

总之,旅游产业发展不同于其他产业,投资大,回收周期长,市场风险大。当前无论是在宝鸡,还是整个中国,旅游经济的发展总体上都是起步较晚、起点较低。我们既要给旅游业一些宽容与理解,支持做大做强;又要克服畏难心理,不断开拓创新。要以国际视野去审视旅游业的发展,多一些思考与实践,少一些议论与抱怨。只有自觉顺应当前旅游经济发展趋势,牢固树立大旅游观念,科学认识旅游业发展的规律,坚持把一个地市的旅游放在全省乃至全国进行审视定位,全力整合内部及其周边地区的旅游发展要素,不断进行体制机制和工作创新,坚定不移,真抓实干,旅游产业才可以得到新的更大发展。

参考文献:

[1] 王婉飞.中国旅游业发展及创新研究[M].北京:经济科学出版社,2006:10～20.

[2] 郝索.外国旅游管理体制比较研究及对我国旅游业改制的启示[M].人文杂志,2001(3):21.

[3] 国家统计局,国家旅游局.2010-2015年中国旅游行业调研及投资前景预测报告[M].北京:中投顾问,2010:230～265.

第8篇：文化旅游产业策划范文

摘要：伴随着我国的产业改革和文化产业政策，艺术管理人才的培养和艺术管理专业建设凸显出重要的地位。在教育部直属和一些“985”、“211”工程的知名高校设立艺术管理专业或方向已近十年，培养了一批服务于艺术产业发展的人才。但设立艺术管理专业的地方性高校还较少，由于不同的地域、文化、生源、市场等因素影响，地方院校应当培养适应地方艺术产业发展的人才，他们具有很大的社会需求并且非常急迫。

关键词：艺术管理；地方高校；专业建设；必要性

前 言

艺术管理专业（Arts Management）是一门以艺术学为基础，以管理学为指导的应用性很强的战略新兴专业，具有跨学科性质。艺术管理专业是在现有的经济与政策环境下对艺术品和艺术机构进行操控，以达到体现艺术内涵、功能价值和满足人们文化艺术需求的作用。作为一个较新的专业名词，艺术管理专业在近年逐渐进入人们视野，艺术管理在欧美国家已有30多年的发展历史。近十年在国内以中国音乐学院、上海音乐学院、天津音乐学院、中央美术学院等艺术院校设立艺术管理专业并下设商务、传媒、评论等方向，而后一批艺术院校、综合院校、师范院校相继设立艺术管理或相近艺术管理专业，目前据不完全统计设立艺术管理专业的高校达到40所以上，生源充沛，前景广阔。艺术管理专业在我国经过多年的理论探究和人才培养实践，正逐渐走向成型。2011年，“艺术学”从“文学”学科门类下分离出来成为独立的学科门类，艺术管理作为其子学科必将获得更大发展。

一、地方院校设立艺术管理专业的必要性

十七届六中全会全面提出“文化大发展、文化大繁荣”战略，为艺术管理专业提供了一个黄金发展期。我们国家并不缺少演出资源，更不缺少演出市场，相反是伴随着物质生活的快速提高，而显现出来的精神生活的匮乏和单一。发达地区和城市由于自身的吸引力，云集了大量艺术运作和艺术表演人才，文化市场和艺术市场得到了长足的发展。而地方城市由于缺乏吸引力、缺乏自己的人才培养机制、缺乏本土文化开发与管理人才，而与国家层面、发达地区、发达城市之间存在巨大差距，因而地方院校设立艺术管理专业具有非常大的必要性。

（一）社会主义文化大发展、大繁荣的需要

文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。在西方发达国家文化产业已成为国民经济的支柱产业。近年来，我国文化产业呈现出蓬勃发展的良好态势，正在成为推动社会主义文化大发展大繁荣的重要引擎和经济发展新的增长点。国家大力发展文化事业与文化产业，使得文化产业艺术管理人才的需求空间巨大，在国内文化产业发展得比较好的城市，如北京、上海、杭州、长沙、深圳等，其背后无不有一批一批熟悉市场经济规律，懂艺术、会经营、善管理的高端艺术管理人才。

（二）河南省实现“文化强省”目标的需要

作为中华民族的主要发祥地之一，河南的历史之久远令人膛目、其文化灿烂令人惊叹！悠久的历史给河南留下了大量宝贵的历史文化遗产，成为河南文化产业发展得天独厚的优势。但据数据显示，河南省文化产业发展却处在较落后的状态，这与河南省缺乏具有创新精神的文化产业管理人才有着直接的关系。而艺术管理人才就更加匮乏，目前河南省高校还没有一所高校设立艺术管理方向，而在发达城市高校中文化产业管理艺术管理方向已有10余年的发展历史，已培养大批艺术策划、管理、营销、推广、培训、服务等艺术管理人才，并已活跃在社会各类文化活动中，很好的带动了当地经济文化的快速发展。我省正处在由文化资源大省向文化强省发展的关键时期，急需一批既懂专业又熟知艺术市场规律的经营与管理人才，以顺利实现河南中原经济区的建设目标。文化产业管理艺术管理方向不仅有着巨大的社会需求，同时还具有着很大的发展潜力。

（三）洛阳建设“文化旅游名城”的需要

在拥有5千年悠久历史的洛阳，有着大量宝贵的艺术种类、艺术形式和文化题材可供发掘。同时，洛阳作为一座旅游城市，游客数量众多。根据旅游业发展趋势，游客已不能仅满足于景点游览，而对地方文化、民俗、民情的了解有着强烈的需求，这为文化旅游产业的发展提供了丰厚的土壤。因此，文化旅游产业在洛阳地区具有巨大的发展潜力，将会带动相关旅游、餐饮、住宿等相关产业共同良性发展，为洛阳经济建设和提升城市品位起到至关重要的作用。但洛阳地区目前文化旅游产业还停留在一个较低的层次，与一些发达旅游地区存在较大差距，这就与洛阳不够重视对本地文化产业艺术管理人才的培养有着直接的关系，地方文化旅游产业必须具有地方特色、发现和挖掘地方文化是地方文化旅游产业的根基，而相关策划与管理人才必须对洛阳文化有着深厚的了解，必须进行定向培养，这是成功的前提。

二、地方高校建设艺术管理专业的建设条件

地方性高校建设艺术管理专业必须是要有选择性和前期积累的。洛阳师范学院根据《河南省人民政府关于支持省级文化改革发展试验区建设的实施意见》（豫政〔2009〕51号）和《河南省教育厅关于支持省级文化改革发展试验区建设的实施意见》（豫教发规〔2009〕189号）文件精神，2010年成功申报为“省级文化改革发展试验区”并于同年开始招收演艺策划管理方向的学生，是目前河南省演艺策划管理人才培养的唯一基地，担负着河南省演艺策划管理人才培养的重要任务。

第9篇：文化旅游产业策划范文

一、发展旅游产业的基础条件优越

境内旅游资源丰富多样，区位优势明显，随着经济综合实力不断增强，为发展旅游产业提供了坚实的经济基础、良好的政策环境，发展旅游产业具备了良好的资源、政策和工作基础。

第一，在资源禀赋方面。县历史悠久，民风淳朴，环境优美，旅游资源比较丰富。境内有古人类遗址、古墓葬群、古动物化石点106处，馆藏珍贵文物30余件，有野狐峡、、、仙姑山、、生态园等10多个旅游景点。据考证，地处在关山深处的是秦汉皇帝祭祀炎黄二帝的上、下畤遗址。根雕、剪纸、刺绣、罐罐茶、洋芋搅团、核桃包子等民间工艺品和风味食品，都有着浓郁的民俗风情和地方特色。

第三，在工作基础方面。历届县委、县政府非常重视文化旅游资源的开发和利用，特别是近两年来，县上把旅游产业作为推动转型发展的重点产业，做了大量卓有成效的工作。先后委托中国社会科学院、省林业调查规划院编制完成了《县旅游业开发策划纲要》，《县人文生态旅游区总体规划及近期建设项目修建性详细规划》和《人文生态旅游区开发项目可行性研究报告》。成立了省陇山（）历史文化暨旅游开发研究会。编辑出版了《历史文化研究文集》、《县览胜》、《诗话》等系列丛书。按照加快建设宜居宜商宜游区域中心小城市的思路，先后建成了人民广场、河风情线、公园，完成了景区一、二期建设工程，开工建设了雷神山生态园，建成国家3A级景区生态园、2A级景区公园，景区先后被省政府批准为省级森林公园和省级风景名胜区，建成三星级宾馆2座，二星级1座，旅游接待能力大幅提升，全县旅游产业综合经济收入有了明显提高。

二、旅游产业发展现状及问题

总之，我县旅游产业的发展优势比较明显，基础条件比较优越，开发前景十分广阔。但是，旅游产业是一个投资回报周期较长的产业，要经历起步期、发展期、成熟期三个阶段，而我县旅游产业刚刚起步，还处在起步期向发展期过渡的阶段，景区（景点）规模普遍偏小，交通、住宿、餐饮等配套服务设施建设滞后，对外知名度不高，吸引力不强，综合效益和带动发展优势尚未凸显，加快发展的任务还相当艰巨。

三、加快旅游产业发展的措施与建议

1、科学制定规划。要结合“十二五”规划编制，按照“理念超前、要素齐全、符合县情、便于操作”的原则，在整合全县各种资源的基础上，科学制定全县旅游业发展总体规划和重点景区修建性控制详细规划，尤其是在加强与交通、文化、农业、林业等专项规划有机衔接的同时，重点做好关山旅游经济区和、玄峰山等重点景区（景点）建设规划。通过规划来提高景区开发质量，增强景区吸引力和竞争力。要强化旅游规划的权威性，严格执行“没有规划不准上项目，规划不通过审批不准实施，项目未经审查不准动工”的原则，切实加大旅游规划的实施和监督力度，防止盲目开发，充分发挥规划对旅游资源和产品开发的统领和指导作用。

2、拓宽融资渠道。充分发挥政府的主导作用，设立旅游产业发展专项资金，有侧重的整合资金主攻旅游产业大项目。建立扶持和鼓励旅游业发展的政策机制、工作机制和投融资机制，重点在旅游资源开发、项目建设用地、招商引资等方面加快制定一系列带有突破性的政策措施，组建旅游开发公司，搭建融资平台。积极开展银企对接，对重大旅游项目实施政府贴息，鼓励支持金融机构扩大对旅游项目的贷款规模，鼓励私营企业、民间资本投资经营旅游产业，兴办旅游项目，推进投资主体多元化。

3、推进项目建设。按照彰显特色，强化功能，丰富内涵，完善服务，优化环境的思路，重点实施一批对旅游线路具有支撑作用的重点项目，促进全县旅游产业快速发展。一是加快景区基础建设。重点抓好关山生态休闲旅游经济区、汭河旅游观光长廊、基础设施建设、关山旅游区游客服务中心建设等8个过亿元项目，将、、、等景区有机连接起来，初步形成设施完善、特色鲜明的西部生态休闲旅游目的地。二是加快道路通讯建设。把完善交通条件作为发展旅游业的基础工作和首要任务，重点实施、、三条旅游道路，加快建设各主要景区的停车场，组建旅游客运公司，配套建设通讯基站、公用电话和电子触摸屏等通讯设施。三是加快旅游标识建设。按照景区标识建设规范化的要求，突出文化特色和人性化服务特点，紧密与各景区游客服务中心、主干道路相衔接，规范设置景区标识指示牌和导览牌，方便游客通行。