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一、加强领导,精心组织
1.结合周前会,召开工作会议,传达局文件精神。根据学校实际,制定活动方案。
2.统一思想,提高认识。要求全体教师从加强青少年思想道德,促进学生的全面发展的高度认识本次活动。按学校大队部的安排顺利参与到各项活动中去。做到有计划,有组织,有实效。
二、加大宣传力度,全员支参与活动
1.统一思想,全员参与
为了统一思想,提高认识,学校首先组织全体教师认真学习、领会了上级有关“节能减排学校行动”的文件、通知精神,并印发了具体、详细的活动方案。大队部利用周一国旗下讲话向全校学生发出了“节能减排你我行动”倡议书,要求全校师生思想先行,认真重视,全员参与,并带动父母、长辈及周围的人积极响应,身体力行,做节能减排小主人。学校大队部还组织了宣传小组,到社区进行宣传,派发知识单张,提醒大家注意节能节能减排。
2.拓宽宣传渠道,营造浓厚氛围
我校充分利用学校现有资源的优势,以校园网、广播站、宣传栏、宣传画、标语、黑板报等渠道,以国旗下讲话、班队会、级会、晨会、家长会等形式开展各种宣传活动,营造了浓厚的宣传氛围。
三、以各项活动为载体,广泛开展“节能减排”活动
1.以节约为主题的教育周活动
为使学生树立“节约高尚、浪费可耻”的意识,增强资源忧患意识,注意日常节约每一滴水,每一度电、每一张纸和每一粒粮食,我校开展了以节约为主题的教育周活动:第九周“节约用水”教育周,第十周“节约用电”教育周,第十一周“节约纸笔”教育周,第十二周“节约粮食”教育周。一周一个教育主题,大队部和各班级根据主题有针对性地进行了一系列的活动,如知识竞赛、绘画征文、读环保新闻、讲环保故事等。同时,各中队开展了“节能减排,从我做起”主题队会,以小品、游戏、讨论、采访等形式,让学生了解浪费资源带来的危害,倡导有利于保护环境的生产、生活方式,进一步增强学生的能源忧患意识、节约意识和环境保护意识,动员他们踊跃参与节能减排工作,使减少污染物排放、与环境友好相处成为全社会的自觉行动。
2.结合节日开展“节能减排”活动
在做好一系列常规工作的同时我们也注意到,结合有关环保的节日开展活动,能起到事半功倍的效果。因为重要环保节日前后,报纸、电视等媒体往往会宣传相关的知识,有关部门也会开展相应的活动。因此,我校以环保节日为契机,将节能减排教育贯穿于活动之中,使活动的意义更大,收效更好。如9月16日国际保护臭氧日开展了“回收废报纸,捐笔献爱心”活动,把回收的废报纸换取环保铅笔,并把换取的环保铅笔捐给粤北山区的学校,献上同学们的一份爱心。10月16日世界粮食日开展了“节约粮食”活动,使学生充分理解汗滴禾下土,粒粒皆辛苦的含义。多次的节日活动,使学生对节能减排有了更深的认识,提高了重视的程度。
3.学生带动家庭参与“节能减排”行动
坚持节约资源和保护环境是我国的基本国策,关系到人民群众的切身利益和中华民族的生存与发展。合理使用自然资源,减少各种人为排放对环境的危害,保护我们共同的家园,已经成为全社会的共同责任。党的十七大报告明确提出,把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。为切实贯彻落实科学发展观,提高我校师生的环境保护意识,校党政办公室、节能委员会、党委宣传部、学生处、国资处、财务处、校团委、校工会联合向全校师生发出以下倡议:
一、牢固树立生态文明观
要认真学习贯彻党的十七大精神,不断增强节能减排的紧迫感、使命感和责任感,树立节能环保理念,使节能减排成为我们的自觉行动,人人争做节能标兵、减排楷模,共同营造人人关心节能减排、人人参与节能减排的良好氛围。
二、培养节能减排的良好习惯
1.节约用电。尽量使用节能灯,在无需强光的地方减少开灯或降低灯泡瓦数;光线充足时,建议办公室、教室、宿舍以采用自然光为宜;离开教室、寝室、实验室及其他公共场所时,随手关灯、关电脑、关设备;冬天空调温度不高于20摄氏度,夏天空调温度不低于26摄氏度。
2.节约用水。做到随手关闭水龙头,杜绝长流水;爱护、合理使用供水系统。
3.节约办公用品。努力实现无纸办公、无纸通信;节约每一张纸,提倡双面使用打印纸;开会时请尽量自带水杯以节约纸杯;笔芯用完请只换笔芯以节约笔套。
三、倡导健康文明的生活方式
1.爱护花草树木,不采摘、不践踏一花一草一木;不乱丢废弃物,随手捡拾垃圾,维护绿色校园环境。
2.发扬勤俭节约传统美德,杜绝浪费现象,不大吃大喝,不浪费食品。
3.拒绝使用过度包装的产品,少用或不用塑料袋,尽量不使用一次性用品。
4.选用环保健康的交通工具。建议多走楼梯,少乘电梯,强身健体又节能。
为贯彻落实好《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》精神,实践科学发展观,提高和增强全省机动车维修和检测行业节约资源、保护环境的意识,实现节能减排的工作目标,引导全省道路运输管理人员和广大从业人员关心身边环境、关注地球生态环境,形成全民参与节能减排的良好风尚。经研究,决定委托福建省机动车维修行业协会和省运管局工会委员会联合举办节能减排征文活动,现将有关事项通知如下:
一、组织机构
主办单位:福建省运管局
承办单位:福建省机动车维修行业协会、福建省运输管理局工会委员会
二、活动目的
(一)引导全省道路运输管理人员和广大从业人员树立“节能从我做起,环保永记心中”的责任心与使命感。
(二)探索、创新各种节能环保活动的内容与形式,增强广大从业者参与环保活动的兴趣与乐趣。
(三)宣传和培养勤动手、善动脑、爱科学、乐创造的素养,形成科学、文明、健康的生活方式。
三、征文主题
节约资源、减少排放、保护环境—让生活更美好。
四、征文对象
全省道路运输管理人员和运输企业从业人员。
五、征文时间安排
(一)3月-4月宣传发动;
(二)5月-11月提交征文作品,网上初评;
(三)12月组织专家评审,颁奖。
六、征文具体要求
(一)本次征文只收电子文档,体裁和形式自定,所有应征文稿发送到维修协会电子邮箱:***
(二)截稿时间为2008年11月30日下午17:30;
(三)稿件字数以1500—5000字为宜,严禁抄袭,文责自负;
(四)投稿者须署实名,并如实填写联系方式;
(五)征文活动不收取任何费用;
(六)文稿概不返回,请作者自留底稿。
七、评选方式
个人作品评选采用在福建省维修行业协会网网上初评与专家评选相结合的方式进行,网上初评占总分的40%,专家评选占总分的60%,评分采用百分制。根据作品所得分数评定该作品的获奖等次。
优秀组织奖的评选依据为各单位参评的作品数和投稿作者人数。
八、奖励办法
(一)征文活动设奖情况:
一等奖:3名;二等奖:5名;三等奖:10名;优秀组织奖:若干名。
(二)获奖者和优秀组织单位均由福建省运管局颁发获奖证书,征文获奖者将获得奖金或奖品。
九、联系方式
【关键词】火电厂热工自动化设计节能减排
中图分类号:TM62 文献标识码:A 文章编号:
近年来,随着社会科技的不断发展,火电厂技术也不断成熟起来,电力是人类生活中比不缺少的重要内容,现代人们越来越离不开电了。由此可知火电厂发展的重要性。
电力是现代社会文明的支撑,可以说没有电力就没有现代科技的一切,尽管近年来人们为了摆脱能源威胁,新能源的迅速发展,但是火电厂依旧是我国供电的重要方式,随着供电需求量越来越大大电网、以及高度自动化和大机组的电力工业时代已经来临,火电厂热工自动化的技术已然是了大型发电机组里不可或缺的部分,可以说热工自动化的发展水平,已经是衡量一个火电力企业发展水平的一个重要标志,但是电力本身就是就是一个双刃剑,在火电厂热工自动化技术运用已经有大发展的今天,安全隐患以及事故的发生,仍然是我们不能忽略的问题。
我国现在还处于发展阶段,很多技术与西方发达国家,还有很多的差距,但是火电厂热工自动化技术,随着我国近些年来改革开放,经济、科技都有了迅速发展的大背景下,火电厂热工自动化技术也日趋成熟,热工自动化是一个包含了控制,仪表,工程还有信息等许多专业的知识理论以及将这些专业知识理论加以综合运用。并且采用以及通过各种自动化仪器表和装置其中也包括运用计算机系统,来对火电厂中的热力生产过程闭环或者开环的监视,控制来确保火电厂电力生产安全以及能够达到经济有效,最终能够达成火电厂的电力生产,质量优良生,产过程安全,和能源消耗少目标的热工自动化技术。我国现阶段火电厂中因为作业环境独特,拥有的热力技术以及器械繁多,生产系统大而且复杂,生产过程繁复。而且由于火电厂自身的条件限制,所以设备一般都长期在高压和高温这种及其易燃的恶劣作业环境下,所以现阶段我国火电厂热工自动化技术还拥有对生产设备自动的进行检测和自动对危险能够预警提示的功能。在通常的火电厂中热工自动化系统含括着控制,执行以及测量这三种功能性的系统。这三大功能系统中执行和测量是近些年来火电厂热工自动化技术的创新技术。虽然在原理上和结构上变化不大,但是由于近些年来计算机技术的发展,信息时代网络时代的高速发展,火电厂热工自动化技术将
拥有智能化的微处理器等很多设备引入这样便可以通过计算机技术来对火电厂热工自动化技术,进行控制,使得现阶段火电厂热工自动化技术的核心控制系统已经渐渐的被计算机技术而代替。安全运行是节能减排的基础和前提,所以接下来介绍了一些安全问题并提出了解决措施。
火电厂热工自动化中问题及事故防范:电力生产过程中本身就属于高危工作行业,尤其是在火电厂这种生产条件复杂且生产设备不一控制的条件下更为不安全,所以火电厂热工自动化要应对的问题以及事故防范,要尽可能做到万无意思,下面我们就针对火电厂热工自动化技术要应对的问题和应该针对问题作出的事故防范措施。
火电厂热工自动化技术是一个严密的综合运用的系统,所以当控制、信息、仪表、工程等任何一个环节出现问题,都有可能导致整个设备运行过程中出现像火电厂的机组跳闸系统出现运行故障等问题,严重者更是能对整个热工自动化控制系统造成损坏。作为一个专业知识技术都过硬的火电厂热工自动化控制人员,应该能够有效的防范安全隐患的发生,以及控制事故发生后想大的方面扩展。正所谓巧妇难为无米之炊,那么要想控制好火电厂热工自动化事故的发生,首先要从热工自动化技术的设备上入手,在热工自动化设备的采购上,一定要防止腐败私自克扣公款的情况发生,采购制度应尽量做到透明,竞标上一定要做到公正,验收热工自动化设备时一定要严格不能有一丝马虎,对那些没有经过一年以上火电厂实际作业的热工自动化新的设备,应该尽量的不在或者少在重要的电力生产过程中使用。
火电厂热工自动化事故的防范不但要事先预防,在电力生产过程中,应该做到全过程的跟踪、监视应该设立热工自动化技术事故防范小组,对整个火电厂热工自动化设备的运行过程进行全方位的检查,做到及时发现热工自动化的隐患,及时处理好自动化的隐患。整体上的监制和管理是一方面,但是整体上的管理毕竟在人力和时间地点等很多条件的额限制,所以对热工自动化系统中各个方面,应该做到按照工作的范围把对热工自动化设备中有可能影响到安全、稳定的地方落实到个人,加强对热工自动化技术方面的更新,对每一项可能存在的设备隐患,要做到随时记录,随时处理。
上面我们分析到,火电厂热工自动化技术整个设备运行管理应该落实到个人,这样不但方便管理而且也能够有效的应对热工自动化技术设备的事故发生,那么针对员工就应该做好相关专业知识以及技术的培训,这样能够使得热工自动化技术设备人员自身的素质得到提升,也能够使得每一个热工自动化控制管理运行人员,在应对事故的时候能够提出自我的见解,能够对火电厂热工自动化事故处理的制度做到完善,也能够使得热工自动化设备在日常维护中更加容易。
火电厂的电力生产中很多参数是不一控制和检测的,这对热工自动化设备的安全稳定运行也是重要影响因素之一,面对这一现象,针对计算机技术的引进,就使得这种问题得到了解决,运用计算技术对热工自动化设备控制可以达到更加智能,更加精确,使得生产过程中各项参数值得测量变得容易,热工自动化技术可以借助计算机建立模型分析,检测设备故障诊断这样不但能够有效的保障电力工作人员的人生安全。对热工自动化设备事故的防范也能做到更加的精确和全面。
节能减排是我国当前的一项基本国策,火力发电厂则是节能减排的重点对象,牵涉到规划、设计、管理、运行、设备优化很多方面,其中仪表和控制系统即热工自动化设计的内容也和其密切相关。做好设备预防性保养也是对电厂节能减排的一项重要措施。
使用减温水调整汽温,尤其是使用减温水调整再热汽温。当减温水喷入再热系统后,水的汽化就相当于瞬间增加了低压蒸汽,在保证负荷不变的情况下,低压蒸汽排挤高压蒸汽做功,这将大大降低循环效率。运行经验表明,当再热汽温升高时使用减温水调整不但会使负荷波动,而且对整个运行工况产生极大影响,不利于机组的稳定。
送风机入口温度过低,会造成锅炉排烟温度过低而使空气预热器冷端发生低温腐蚀,严重时造成空气预热器堵灰,影响锅炉运行的安全,同时送风机入口温度过低使进入炉膛的二次风温降低,从而降低炉膛温度,推迟燃烧过程,对燃烧极其不利,同时增加不完全燃烧热损失。为保证负荷势必要增加燃料量,使煤耗增加,但相应地增加发电成本。
我们对火电厂热工自动化技术有了一个初步的认识,以及针对火电厂热工自动化事故的发生及防范有了进一步的了解,随着我国科学技术和经济力量的不断提升,我们对能源的额需求越来越大,火电厂热工自动化技术也会越来的越完善,但是无论何时何地,针对火电厂热工自动化事故的防范,安全生产应该时刻的警惕,不断的从实践中学习、摸索,不断的引进新的技术像dcs, plc这些新技术的引进不但改进了传统人工操作的弊端,而且使得整个生产更加的安全容易。相信随着我们不断的学习改进,火电厂热工自动化技术一定能我国的国计民生作出更大的贡献。
参考文献
[1] 孟宪军 ,赵思懿 .火力发电厂热力系统节能分析与改进[J].科技博览,2007(1):148 .
[2] 王小明 ,薛建明 .火电厂烟气脱硫工艺的选择[J].电力设备,2005(5):123.
一、具体工作措施
(一)组建节能减排进万家宣传、宣讲志愿者队伍。
组织节能减排能手、家庭节能高手、妇联干部等各方面人员建立节能减排宣传志愿者队伍,进村入户,向广大农村妇女传授日常生活中节能减排小常识。通过组织专题讲座,现场咨询等宣讲形式,使节能减排意识深入农村,深入日常生活。
(二)利用科普日宣传节能环保知识。
(三)各妇代会通过各种形式宣传节能知识。
各妇代会通过悬挂横幅,广播,黑板报,散发宣传资料等多种方式宣传节能知识。倡议全镇妇女同胞们作为家庭文明建设的创造者和承担者,身体力行,大力提倡节约能源意识,自觉节约水电,燃气;使用绿色产品,抵制白色污染;自觉保护生活环境,积极参与绿化美化活动,遵守道德行为规范,关爱健康;珍惜生命,养成良好的生活习惯,为经济社会的可持续发展做出更大的贡献。
(四)开展拒绝白色污染、倡导绿色购物行动。
组织志愿者广泛开展拒绝白色污染、倡导绿色购物行动。利用街天设立宣传点,由志愿者向群众免费发放购物布袋子和宣传资料,培养村民绿色购物的生活习惯,为共建美好家园贡献自己的力量。
(五)开展节能灯推广示范活动。
节能灯光效高,与普通白炽灯泡相比发光效率约提高5-6倍;寿命长,节能灯的寿命为白炽灯泡寿命的5倍;显色好,节能灯显色最逼真,能有效保护视力。镇妇联联合科协举办节能灯推广活
动。在街天通过举行节能灯推广示范活动的形式向村民宣传推广,使村民了解节能灯的优点,进而选择使用节能灯。
二、取得的成效
(一)充分发挥妇女力量,构建和谐家园。
妇女是推进节能减排全民行动的重要力量。以妇女为切入点,开展节能减排进万家活动,通过妇女在家庭中的地位,以妇女带动家*庭成员从家做起积极投身节能减排全民行动,着力改变当前家庭生活中存在的与节能减排不相适应的观念和行为方式。在广大妇女和家庭中树立节能减排的科学观念,倡导文明健康、简约环保的生活方式,弘扬节约光荣、浪费可耻的社会风尚。
(二)镇村联动,推动节能减排行动的影响力。
开展“节能减排进万家”活动是贯彻落实党的十七大精神的一项具体举措。镇妇联与各村妇代会紧密联系,认真组织开展各项活动,使节能减排行动深入到广大农户。开展节能减排进万家活动是通过家庭影响农村,通过农村推动全社会节能减排工作的良性发展,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会贡献力量。
三、存在的不足
1.宣传时间短,影响面不广。节能减排进万家活动的开展主要利用街天进行集中宣传,由于条件限制,活动只能进行3-4小时,造成影响面不广,不能使村民更深入了解节能减排的意义。
2.宣传对象文化素质不高,宣传效果持续不长。推广活动通过各种形式向村民展示了节能减排的好处,但由于村民的文化素质有限,直接影响宣传效果的持续时间。
大力开展群众性节能减排联合行动
全面推进节能减排工作
为加快资源节约型、环境友好型社会建设,大力推进我区节能减排工作,近日,__区总工会、团区委、区妇联、区科协发动在全区开展群众性节能减排联合行动。此举受到区委、区政府高度重视,并下文转发《__区开展群众性节能减排联合行动实施方案》,要求各单位、各部门结合实际,认真贯彻落实。
此次行动紧紧围绕“加快资源节约型、环境友好型社会建设,加速东部崛起,再塑__辉煌,推动全区经济社会又好又快发展”这一主题,进一步动员和组织广大人民群众立足岗位,锐意创新,勤俭节约,注重环保,并围绕这一主题开展了六项联合行动。一是开展节能减排社会行动。深入开展节能减排宣传教育活动,增强全社会节能环保意识,努力营造“人人参与、人人有责、人人有利、人人有为”的浓厚氛围;二是开展节能减排企业行动。企业工、青、妇和科协组织要积极宣传节能环保方面的法律、法规和政策,开展资源环境警示教育,使节能减排成为企业的普遍共识,从而自觉贯彻落实国家节能减排要求,全面完成节能减排指标;三是开展节能减排职工行动。在职工中广泛开展“我为单位献一策、向节能要效益合理化建议”活动,促进单位节能增效。引导职工从本岗位做起,积极投身节能减排活动。四是开展节能减排家庭行动。以改变当前家庭生活中与节能减排不相适应的观念、行为为重点,深入开展“家庭节约宣传月”、“家庭节约环保小窍门征集”和“家庭节约温馨提示”等活动,引导和促进家庭建立节约环保的生活方式、生活习惯和消费模式,推动节约环保型家庭建设;五是开展节能减排学校行动。在各类学校中积极开展形式多样的节能减排主题实践活动,通过开展“四个一”(节约一滴水、节约一张纸、节约一粒米、节约一度电)活动,引导青少年学生从一点一滴做起,自觉养成勤俭节约的好习惯。六是开展节能减排科技行动。组织节能专家,深入百家企业开展节能咨询和用能“诊断”,分析企业节能减排的现状,挖掘企业各方面潜力,提出切实可行的节能减排措施,为企业解决节能减排存在的技术难题。
关键词:投入产出;平衡计分卡;节能减排;评价指标
一、问题的提出
随着资源消耗和环境污染问题的日益加剧,节能减排已成为了大家普遍关心的问题。作为节能减排主体的企业,在降低资源消耗,减少污染物排放方面具有不可推卸的责任。而科学可行的节能减排评价体系,对于引导企业行为,评价企业工作成效,了解存在的问题以及时作出调整具有非常重要的作用。
在节能减排评价体系中,评价指标体系是非常重要的一个方面,它的选择是否得当,直接关系到评价的质量。国内外对这方面的研究成果较多,代表性文献有:联合国贸易与发展会议(1998)从节能减排影响最终指标、潜在节能减排影响的风险指标、投入指标、顾客指标、效率指标、财务指标、资源耗费指标、排放物和废弃物指标等八个提出了一套节能减排绩效评价指标;,世界企业可持续发展委员会(WBCSD,2000)提出了第一套生态效益评估标准,其评价指标为:生态效益=产品与服务的价值/环境影响。2006年,全球报告倡议组织(GRI)修改了新一版的《可持续发展报告指南》(G3版),绩效评价包括环境、经济、社会三个方面。骆毓燕,张霞,韩伟(2009)以钢铁企业为研究对象,设计了包括经济运行层面、资源消耗层面、循环再使用层面、废弃物排放层面、建设保障层面、发展潜力层面的25种指标来实现经济、社会、生态效应共赢的局面。唐欣(2009)以经济效益、环境效益、社会效益为一级指标,原材料消耗层面、财务层面、员工层面、工艺流程层面、技术创新层面、外部环境改善层面、顾客和社会形象层面为二级指标,总共设计出了24种指标,构建出了三重绩效模型。柳霞,褚义景(2010)将企业员工分为行政员工和生产员工来构建节能减排绩效评价体系。行政员工分为办公用品和办公消耗的节能减排,生产员工分为企业生产的节能减排和生产环节的节能减排。段万春,孙永河(2012)从企业耗能效率、机构匹配程度、节能投资强度、节能创新能力、政策执行力度五个方面构建了节能减排的绩效评价指标,并采用了ANP方法评价企业的节能减排绩效。
我们可以看出,上述文献在设置节能减排评价指标时都是从综合收益的基础上来进行的,而没有考虑到企业节能减排中的投入和产出,这样就不能很好的发现企业在节能减排中存在的问题以便指定完善的改进措施更不能对企业节能减排的工作有指导作用。本文将在平衡计分卡的基础上,基于投入产出的视角,从财务、顾客、内部流程和学习成长四个方面设置企业节能减排评价指标体系,以引导企业节能减排工作的开展,评价节能减排的成效。
二、基于投入产出视角的企业节能减排评价内容分析
Kaplan和Norton(1992)提出的平衡计分卡从财务、顾客、内部流程、学习与成长四个方面对企业经营绩效进行评价,以达到财务指标和非财务指标、结果指标和动因指标、短期指标和长期指标、内部指标和外部指标的平衡。从节能减排来看,其投入主要指节能减排过程中企业所投入的人力、物力和财力,而产出则包括企业所带来的经济效益、社会效益和生态效益。按照平衡计分卡的原理,本文从财务、顾客、内部流程、学习与成长四个方面来探讨企业节能减排的投入产出的主要内容。
(一)财务方面。开展节能减排活动,公司在实行初期必须投入大量成本支出,经营成本会影响当期的收益,而固定资产或研发技术的投入,其产出无法在短期内立即显现,且在短期内可能无法对此种投入立即做有效资源配置。但节能减排的实施,也会给企业带来收益,第一,减少资源消耗将降低企业生产成本,而再利用和资源化也将给企业带来相应的收益;第二,企业开展节能减排活动还可获得政府的补助和奖励,获得贷款、税收等方面的优惠;第三,节能减排活动的开展将提升企业社会形象,增加企业产品竞争能力,提高企业销售收入;第四,良好的节能减排行为可以为企业项目投资保驾护航,顺利通过审批和开工建设,降低投资风险。第五,在同等财务活动状况的前提下,企业的节能减排行为可以为企业畅通外部融资渠道,降低融资成本和融资风险。
(二)顾客方面。企业的生存与发展离不开顾客,生产的产品需要顾客的消费以此来获得财务目标的实现。节能减排活动在顾客方面的投入主要包括:顾客所买产品是否获得环境认证和资格认证;经过节能减排技术加工后的新产品性价比、产品售后服务、产品实用性、产品环保性及退货次数等与同产品是否有显著差别;为顾客需求企业所做的调查和改进措施。其产出则包括:企业节能减排产品的销售额与同类产品销售总额相比是否有变化;从顾客获得的节能减排产品利润额占企业利润总额的比例有多大等。
(三)内部业务流程方面。内部业务流程是企业生产经营的核心环节,企业在考虑顾客需求后就必须在生产经营中确认节能减排这一理念。内部流程方面的投入更多体现的是企业在根据顾客需求所展开的节能减排产品生产的过程中所应遵循的一系列清洁生产的法律规章制度以及对于节能减排贯彻始终的执行情况,同时研发费用的投入大小以及资源、能源消耗率和节能减排预计负债的提取也是影响企业节能减排效果的一个因素。产出方面则是一些可以检测到的硬性指标,通过污染物的排放程度、生产产品的废品率、“三废”的回收情况、节能减排产品的生产情况及再生资源和固体废弃物的使用效果来进行评价。
(四)学习与成长方面。企业节能减排是一个长期的过程,必须融入到企业的学习和成长过程中。投入主要包括管理层对节能减排的重视、宣传和政策的执行,从而加大对员工的培训与激励措施,同时员工在节能减排工作上的努力以及利用各方面的有利信息也一起提高企业的成长效益。随之而来的节能减排带来的成效则表现在员工的节能减排效率的提高、合理化建议的采纳、社会公众对企业节能减排成效的认可等。
农业高校在促进农村节能减排工作中的重要作用
1积极有效地推动农村节能减排工作是农业高校义不容辞的社会责任
节能减排是一项系统性工作,农村节能减排是全社会节能减排的有机组成部分,需要动员社会各层面的力量,真正使政策体系、制度体系、科技体系、管理体系以及实现全民节能减排观念的转变等方面形成合力,才能把这项工作做好。我国农村地广人稀,村民文化水平参差不齐,这就造成了农村节能减排工作的艰巨性和复杂性,农业高校要充分利用自身教、学、研的优势,为全社会的节能减排作出自己的贡献。农业高校教师由于长期从事农业研究,能较容易并准确地发现农业和农村在节能减排方面存在的问题,从而确定相关的研究方向和内容,研究成果更加接近生产实践。同时,还要鼓励农业高校教师积极地参与节能减排关键技术的研究攻关,进一步提高农村节能减排的科技含量。在“实践—研究—再实践”的不断探索中,培养更多的农业相关人才,使农村节能减排工作不断融入新的生力军,保证其健康良性循环发展。
2农业高校为农村节能减排提供了技术支撑
农业高校是集农业人才、农业综合技术于一身的社会单元,农业科教是解决农业发展问题的关键。因此,农业高校在推动农村节能减排中的优势不可替代,可以将自己研究的一些节能减排的好成果通过各种合作和项目示范的形式推广到广大的农村,使更多的农民受益。
3农业高校的社会辐射作用推动了农村节能减排工作的开展
高校是社会文化的前沿,充分利用农业高校的资源开展节能减排本身就是倡导一种文化。农业院校的师生数量多、掌握一定的农业专业知识,有充足的宣传、发动力量。此外,长期从事农业研究的高校教师由于同农村和农民接触的机会较多,更容易得到农民的信任,而且又了解节能减排工作的重要性,对做好农村节能减排工作有一定的优势。毫无疑问,农业高校推动农村节能减排,将影响产业界对农村节能减排进行更深层次的思考和采取更为长远的措施。
农业高校促进农村节能减排的措施
1加大农村节能减排研究工作的力度,为农村节能减排提供政策理论和技术支撑
科学技术是第一生产力,科技创新是做好节能减排工作的重要支撑,是解决节能减排技术制约问题的关键,是实现技术性节能减排的基础。为提高节能减排的水平,农业高校要建立政策理论指导小组,健全节能减排技术创新与成果转化体系,加强节能减排技术创新团队和研发基地建设,组建一批节能减排工程技术研究中心和重点实验室,推动建立产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化平台。同时,要加强引进国外先进节能环保技术,拓宽节能环保国际合作的领域和范围。
2利用项目培训和科技下乡等科技活动,做好农村节能减排的宣传引导工作
要在农村广泛加强科普宣传,营造有利于开展农村节能减排工作的良好氛围,发挥高校教师在农村节能减排工作中的宣传、引导和带动作用,使高校教师在农村节能减排中的工作得到各级行政管理部门的理解支持。为了更好地落实农村的节能减排工作,农业高校可以多举办一些农村节能减排宣传培训活动。采取层层讲授、任务分解等措施,使广大农民牢固树立节能意识,养成良好的节能习惯,以促进农村能源建设稳步健康发展。同时,利用项目培训、科技下乡指导等机会,深入农民生活、田间地头,讲授节能减排的实用技术,通过技术使用的对比,增强农民的节能减排意识,提高农民的科技文化素质和科技应用能力,让节约理念“入眼、入耳、入心”,逐步使节能减排成为广大农民的自觉行动[10]。
3抓好示范户和示范基地建设,推进节能减排工作的落实
针对农民对新技术不容易理解、接受困难的情况,在农村选择培育一批节能减排的科技示范户,进行重点扶持,以示范户带动广大农户,这既是科技与生产结合的有效形式,也是向农民传授节能减排知识和生产技能的有效途径。农业高校可以结合新品种、新技术的示范推广,以科技示范户为突破口,通过以点带面,逐步辐射推广,提升农民生产技能和经营水平,强化农民节能减排的意识。同时,要利用示范基地强化农业科技服务的成效,实现农业增效、农户增收和农村节能减排的“三丰收”[11]。
4抓好对农业高校大学生的节能减排教育,培养高素质的农村节能减排技术人才
关键词:事业单位 节能减排 财务手段
事业单位作为我国行政单位的主管部门,为了提高自身的综合实力,在新时期提出了节能减排的管理理念和行为准则,作为事业单位自身综合管理能力增强的重要思想和手段,要实现节能减排的目标,就必须从财务管理方面入手,在财务管理中融入节能减排的思想,全面促进财务管理对事业单位内部的控制和监督。
一、事业单位节能减排的必要性
节能减排是坚持可持续发展战略思想的重要保证,各部门各企业坚持节能减排的战略思想是保持自身先进性的重要思想保证,是主管机构能够长期稳定发展势在必行的举措。我国目前的形势是,积极推动能源管理,提高能源效率,需找一条新的低碳发展的道路,事业单位作为我国行政事业部门和主管单位,自身综合管理能力的加强是保证其先进性和指导监督能力的重要保证,节能减排作为未来企业化管理的总体趋势,事业单位为了适应市场经济的发展和需求,在事业单位之间积极贯彻并实施是势在必行的。除此之外,节能减排的目的是提高资源的可利用率,减少资源的使用成本,降低能耗的同时还要减少污染排放,做到低碳减排,事业单位作为我国节约型社会建设的表率和示范,节能减排的发展思路不仅可以为国家大大节约一笔财政开支,整体降低行政管理运营的成本,积极宣扬和推进节约型社会的建设,还能够发挥表率力量,推进社会节能减排意识的增强并形成先进的节能产业。
目前我国社会发展正处于工业化和城镇化进程的高速发展时期,能源需求量巨大,随之产生的一系列能源利用率问题、安全问题、环保问题突出,成为现代社会发展的急需解决的问题,而相对提出的节能减排战略思想正式针对我国目前发展现状所提出的从根本上解决问题的理念。作为我国表率示范力量,处于主导地位的事业单位坚持贯彻节能减排的可持续发展战略就是客观社会发展的要求。
二、 事业单位节能现状
(一)节能减排意识薄弱
行政事业单位作为我国各行各业的管理者和指导者,节能减排意识的薄弱会直接影响到国家节能减排活动的开展,事业单位自身的节能减排意识不足,无法将节能减排的意识深入到各行各业和人民的日常生活之中。我国坚持可持续发展的战略思想,节能减排作为贯彻这个思想的一项重要工作,是实现我国节约型社会的重要举措,是社会和国家实现环保型社会,稳定长远发展的重要举措,对我国整体发展都具有极其重要的意义。但是,目前节能减排意识普遍薄弱,事业单位自身都无法很好的贯彻和实施此项长期政策并在日常工作中积极完善和加强,导致事业单位对各行各业以及社会生活的节能减排思想的指导和示范力量薄弱,导致社会整体节能减排的意识不强,键能减排观念没有得到很好的贯彻和实施。
(二)资源浪费严重
由于之前的建设和管理对资源保护的意识薄弱,造成了大量的资源浪费,政府机构对相关的资源管理机制严重不足,造成的资源浪费数量严重,据调查显示,我国政府机关造成的能源消耗占全国总消耗的5%,数量惊人,大大高于社会平均能耗水平,人府机构人均消耗也大大高于社会人均消耗,从这个数据来看,政府机关作为能源消耗的大机构,要实现能源节约和成本控制的目标,事业单位的能耗控制是一个大份额,事业单位的能源浪费造成了政府财政支出的增加,这些都是由于事业单位的节能减排管理不足,财务成本控制不足导致的,是事业单位提高自身综合素质急需解决的一个问题。
(三)财务控制力量不足
事业单位节能减排工作的开展除了意识薄弱和节能手段不足之外,最主要的原因还有事业单位的财务控制能力不足,导致节能减排措施没能从根本上得到落实和执行。事业单位的财务控制和监督力量不足主要包括事业单位的财务操作流程不规范,审批流程和财务资金的控制常常被部分领导控制,容易产生腐败和公款挪用的现象。事业单位的日常开支和管理没有进行严格的预算和控制,常常导致项目的开展超过预算,甚至很多项目的开展没有进行前期的预算和规划,导致项目开展缺少计划性和实效性,造成资源和资金的浪费。其次,事业单位财务管理工作也没有建立相应的成本指标,对于日常的开支和行政办公所需开销没有进行相应的成本控制,常常会导致资源的浪费。还有,事业单位没有专门的审计部门和审计人员,都是由上层的财务部门进行管理,对于单位内部的财务状况和存在的不实之处都不能够及时机敏反映出来,导致事业单位财务管理和监督的力量薄弱,效果不明显,执行力不强自然会导致节能减排活动不能够取得预期的效果。
三、事业单位促进节能减排的措施
(一)增强节能减排意识
事业单位要全面开展节能减排工作并取得相应的成果,首先要增强的就是节能减排的意识,事业单位节能减排的意识增强是单位内部员工贯彻节能减排思想的重要保证。事业单位要进行内部员工基本财务成本控制和预算工作的培训,要求内部工作的开展要从节能减排的思想出发,有成本控制意识,了解能源节约和环境保护的重要性。事业单位要身先士卒,作为各行各业的表率,用自身节能减排的管理思想和行为宣传节能减排的重要性,鼓励企业节能减排的行为,鼓励社会上节能减排的先进思想,全面推动节能减排活动的开展和节约型社会的建设。
(二)增强事业单位的节能减排措施
事业单位要实现节能减排的目标,降低自身的能源损耗,要采取更多的节能减排举措。控制成本,缩小开支是重要手段,事业单位的能源消耗主要集中在电、水和煤气几个方面,除了贯彻节能意识,节约能源损耗之外。事业单位还可以通过先进的技术改造,降低能耗,做低碳环保型的政府机关。并想大众宣传新技术和节能环保的意识,实现自身乃至整个社会节能减排活动的开展。
(三)加强事业单位的财务管理能力
要实现节能减排效果,事业单位就必须加强财务管理能力。首先行政事业单位要完善财务管理机制,增强财务管理对单位内部的控制和监督能力,并制定相关的行为规范和审批流程,要求单位内部行为必须按照行为规范和审批流程进行,避免贪污等不法行为的发生。同时,要加强事业单位财务管理的成本控制和预算能力,对于事业单位的日常活动都要制定相应的目标成本,作为事业单位个部门遵守的原则,并采取指标具体落实到部门的方式,增资要进行重新的审批,对于超支没能完成成本指标的部门要采取相应的惩处措施,对于事业单位的项目建设要求先进性项目规划和预算,制定现实可行的预算计划,作为项目开展的标准,严格控制资金和能源的浪费,实现成本的控制和能源损耗的降低。除此之外,事业单位还应当建立相关的审计部门,对于单位内部资金流动和财务往来进行监督和控制,这样的内部监督和控制部门结合上级财政部门的外部控制力量有助于财务制度和措施的执行,有助于单位员工节能减排积极性的增强,也有助于单位内部财务的严明,避免现象的产生。除了以上所说,事业单位财务人员综合素质的提高也是十分重要的,要定期对财务人员进行专业知识的培训,提高会计人员的财务管理和控制能力,加强财务人员的节能减排意识,更好的运用财务手段促进事业单位节能减排工作的开展。
四、结束语
事业单位积极贯彻可持续发展战略思想,开展节能减排活动,针对事业单位节能减排工作开展过程中存在的不足之处,要实现节能减排效果,事业单位首先要增强节能减排意识,并加强节能减排措施,同时全面加强财务管理能力,完善自身内部的管理和财务控制能力,才能根本上实现节能减排的目标,引导各行各业共建节约型社会。
参考文献:
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