网络安全应急保障体系建设精选(九篇)

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第1篇：网络安全应急保障体系建设范文

1我省林业信息化安全形势严峻

我省林业系统信息安全面临的形势不容乐观，从省直机关及部分地市单位的调查结果看，有39％的单位发生过信息安全事件，说明我省林业系统网络和信息安全基础还比较薄弱，保障机制尚待健全。主要有以下四个方面表现。

1.1从发生信息安全事件的结构上看，超过半数的属于感染病毒、木马。引起事件的原因35.5%来自于单位外部，主要原因是未修补或升级软件漏洞。42.2%的事件损失比较轻微，只有0.9%的事故属于比较严重。而对于事件的觉察，36%是通过网络管理员工作监测发现，22.7%是事后分析发现。这说明，我省林业网络安全形势总体上是好的，但也说明网络与信息安全事件总体防范能力不足，缺乏对安全事件的提前预防。

1.2从信息安全管理来看，有74%的单位制定了安全管理规章制度，78%的单位能做到随时进行安全检查，61.1%的部门在管理中采取口令加密。这说明林业系统内大部门单位已经认识到了信息安全的重要性，但管理手段单一，技术落后，缺乏有效的身份认证、授权管理和安全审计手段。

1.3从信息安全投资来看，只有14.70%的单位信息安全投入达到了15%，70%的单位信息安全投资低于信息化项目总投资的10%，甚至还有7%的单位在信息安全方面从来没有过投资。说明整体网络与信息安全投入明显不足。

1.4从专职人员配备情况来看，只有46%的部门有专职的信息安全人员，大部分是兼职人员或外包服务。仅有3.8%的单位组织了对单位全体员工的信息安全培训，而对于网络安全管理技术人员的培训也只有46%的单位搞过。从业人员不足，安全培训少，也是影响信息安全的一个重要因素。上述现状，反映出我省林业系统网络与信息安全意识淡薄，信息系统综合防范手段匮乏，信息安全管理薄弱，应急处理能力不强，信息安全管理和技术人才缺乏。随着我省林业信息化建设和应用的加快，多样化的侵害和信息安全隐患将会不断地暴露出来，使我省林业网络与信息安全工作面临着更大的威胁和风险。

2我省林业系统信息安全保障思路及主要任务

省委省政府关于建设“平安山东”的决定，提出了把我省建设成为全国最稳定、最安全的地区之一的明确目标和任务，切实加强网络与信息安全保障工作是大力推进国民经济和社会信息化的重要保障，是平安山东建设的重要内容。省政府印发的山东省国民经济和社会信息化的十二五规划，把信息安全保障体系作为主要内容之一。在此基础上，林业信息化建设以全面提高网络与信息安全的保障能力为己任，努力开创了我省信息化建设与信息安全保障体系相互适应、共同进步的新局面。

2.1信息安全保障工作的思路以科学发展观为指导，认真贯彻“积极防御，综合防范”的方针，加强网络信任体系、信息安全监控体系和应急保障体系建设，全面提高林业系统网络与信息安全防护和应急事件处置能力，重点保障我省林业基础信息网络和重要信息系统安全；强化林业信息安全制度建设和人才队伍建设，充分发挥各方面的积极性，协同构筑我省网络与信息安全保障体系。

2.2信息安全保障工作的主要任务

2．2．1建立健全我省信息安全管理体制，充分发挥网络与信息安全建设的作用，建立了信息安全的通报制度，形成我省林业信息安全相关部门密切配合的良好机制。

2．2．2积极推进了信息风险评估和等级保护制度的建立。省信息办制定了山东省信息安全风险评估实施办法，介绍了实施风险评估的方法和流程，十一五期间，已选取了多家单位作为试点，下一步将根据自己工作实施风险评估，并争取在全省范围内推广。

2．2．3大力促进网络与信息安全的制度建设，积极贯彻有关信息安全标准的应用和推广，出台了林业系统网络信息安全建设的指导意见。

2．2．4加强信息安全应急处置体系建设，利用现有的专业队伍和技术资源，规划和建设林业数据备份中心，启动建设信息化应急技术处理中心，逐步实现为我省林业网络信息安全提供预警、评测等服务，按照“谁主管谁负责、谁运营谁负责”的要求，各部门出现问题及时处理，如果处理不了，可以呼叫应急中心通过技术手段判断突发事件的原因。

2．2．5加强人才队伍培养和建设。不定期的举办了面向工作人员提高安全意识、防范意识的培训，对从事信息化的专业人员建立管理培训的制度。

3加快我省林业信息安全保障体系建设进程的建议林业信息安全保障体系的建设是关系我省民生的大事，做好这项工作十分重要。

3.1充分认识做好信息安全保障工作的重要意义。目前对信息安全问题不少人仍然缺乏全面的、深刻的认识，现有各个部门在安全工作中缺乏安全防范的意识，安全防护注重于系统外部，忽略了系统内部的安全管理措施，安全保障缺乏循环、良性的提高，不能自主发现和及时消除安全隐患，对安全工作仍然不同程度的存在“说起来重要，忙起来次要，干起来不要”的问题。各单位各部门要从经济发展、社会稳定的高度充分认识信息安全的重要性，增强紧迫感、责任感和自觉性。

3.2正确把握加强信息安全保障工作的总体要求。要坚持积极防御、综合防范的方针，正确处理发展与安全的关系，坚持以发展求安全、以安全保发展，同时管理与技术并用，大力发展信息技术的同时，切实加强信息安全管理工作，努力从预防、监控、应急处理和打击犯罪等环节在法律、管理、技术、人才各方面采取各种措施全面提升信息安全的防护水平。

3.3突出重点，抓好落实。各部门要制定工作重点，加强信息安全体系建设和管理，最大限度的控制和限制安全风险，重点保障基础信息网络和重要信息系统的安全，做好应急服务工作，尽可能的防止因信息安全问题造成的重要信息系统的大面积的出现问题。防止数据丢失和错误，避免对社会造成的损失。

第2篇：网络安全应急保障体系建设范文

规范网络秩序，营造良好舆论环境

规范网络秩序，营造良好舆论环境，是治国理政、定国安邦的大事。指出：“网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。”的讲话，指出了当前网络空间存在的问题和亟待改善的现象，蕴含着对广大网民的期待。网络不是法外之地，同样需要建立良好的秩序。我们要一手抓正能量传播，一手抓网络生态治理，大力培育积极健康、向上向善的网络空间文化，为广大网民特别是青少年朋友营造一个风清气正的网络生态环境。

建设网络城市，让人民群众有更多获得感

近年来，国家对互联网的重视程度前所未有，“互联网+”、中国制造2025、创新创业、大数据等系列重大政策密集出台。全面落实国家战略，促进互联网向更高目标、更深层次发展，是我们共同的使命和任务。我们要全面落实“宽带中国”战略，大力实施“提速降费”行动，创建“全光网”城市，实现全市所有区县光纤网络全覆盖，不断提升100M光纤接入能力覆盖城市家庭比例，提升4G网络服务能力，率先引入5G网络部署，推进IPv6在LTE网络中的部署应用。推动区域通信网络资费改革，鼓励民营企业参与宽带建设运营，促进良性竞争，提升宽带性价比，加强电信资费公示和监测，进一步完善流量跨月不清零、流量转增等服务，让用户享受更多优惠，让人民群众有更多获得感。

坚持多措并举，强化网络安全体系化建设

第3篇：网络安全应急保障体系建设范文

关键词：公安信息化 网络安全 分析

中图分类号：D631.1 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）09（a）-0003-02

由于工业信息技术与软件的使用日益普及，公安信息化网络安全问题也日渐增多，网络安全问题不是纯粹的技术问题，是技术与管理的综合，而是一项复杂的系统工程。公安信息化是实现公安工作现代化的必由之路。公安信息网络的安全保障工作直接关系到公安工作的效率和成果。对公安信息网络实行分等级保护是保障公安信息网络安全的一个很好的方法。

全国公安信息化建设工作开展以来，各地公安信息化建设取得了一定的成果。各地的公安信息化建设成果的表现也不尽相同。2013年，秦皇岛成为全国首批“智慧城市”试点城市。秦皇岛公安信息化的建设与“智慧城市”的建设相互促进。该文运用文献查阅法、对比分析法、系y分析法等方法，对公安信息化、公安信息化建设、“智慧城市”等相关理论进行阐述。明确公安信息化概念、标志、特征以及重要意义；明确公安信息化建设的内涵、影响因素、建设内容以及评价内容；明确“智慧城市”的内涵、特征、应用以及“智慧城市”与公安信息化建设的关系。在相概观念明确的基础上，从秦皇岛市公安信息化建设的规划布局、基础网络建设情况（包括通讯网络、平安城市监控点、智能交通设施的建设）、公安应用系统建设情况（一、二、三级平台建设情况、数据研判平台、交通综合指挥平台、便民服务平台建设情况）、应急保障体系建设情况、保障体系建设情况（领导、组织、人才、资金）、服务实战及成效方面（高清视频监控系统、智能交通）进行现状分析，发现秦皇岛公安信息化建设在基础网络、应用平台体系、技术力量、体制建设等方面的问题以及复杂的挑战。

1 计算机网络安全体系结构的组成

计算机网络安全体系结构是由硬件网络、通信软件以及操作系统构成的，对于一个系统而言，首先要以硬件电路等物理设备为载体，然后才能运行载体上的功能程序。通过使用路由器、集线器、交换机、网线等设备，用户可以搭建自己所需要的通信网络。对于小范围的无线局域网而言，人们可以使用这些设备搭建用户需要的通信网络，最简单的防护方式是对无线路由器设置相应的指令来防止非法用户的入侵，这种防护措施可以作为一种通信协议保护，目前广泛采用WPA2加密协议实现协议加密，用户只有通过使用密匙才能对路由器进行访问，通常可以将驱动程序作为操作系统的一部分，经过注册表注册后，相应的网络通信驱动接口才能被通信应用程序所调用。网络安全通常是指网络系统中的硬件、软件要受到保护，不能被更改、泄露和破坏，能够使整个网络持续稳定地运行，信息能够得已完整地传送，并得到很好保密。因此计算机网络安全涉及到网络硬件、通信协议、加密技术等领域。

2 信息安全管理

公安机关网络信息管理指的是公安机关工作人员通过规定的手段保证信息、数据、服务和通信的安全等。公安部门的安全管理系统是一个持续的过程，必须加以确定并不断审查。计算机网络安全系统作为公安机关的主要软件，并尽一切努力使公安机关网络信息更安全，同时提高公安系统工作人员的IT安全意识。网络安全解决方案和数据安全在公安领域也起到了至关重要的作用。加强信息的安全管理，防止各种信息的泄漏和窃取，有效打击各种形态的网络犯罪，已成为当前公安网络建设的重要课题。

3 数据安全

越来越多的设备连接到互联网，也受到常用办公操作系统的间接控制。如今网络入侵变得更有针对性，黑客只向配备关键安全功能的少数计算机发送恶意软件，通常是为了进行间谍活动。这意味着，病毒和特洛伊木马可以很长一段时间不被察觉，在被杀毒软件捕获之前已造成很大损害。因此，有效的数据保护措施必须提供全方位的深入保护。网络安全策略是网络安全计划的说明，目的是设计和构造网络的安全性，以防御来自内部和外部入侵者的行动计划及阻止网上泄密的行动计划。因此，建立网络的安全策略，应在建网定位的原则和信息安全级别选择的基础上制定。公安信息系统安全问题的解决依赖于技术和管理两方面，在采取技术措施保障网络安全的同时，还应建立健全网络信息系统安全管理体系，通过以上管理机制和技术措施的实施，提高网络安全性，降低网络安全事故的风险，保证网络长期平稳运行。

4 结语

社会信息化的发展给公共安全领域带来了机遇和挑战。敌对势力和不法分子利用信息技术的犯罪活动越来越多，公安机关在维护社会治安、打击违法犯罪活动中所涉及的业务信息量也在急剧地增加。在这种时代背景下，公安信息化建设显得十分重要。公安信息化建设非常有必要，并且具有深远意义。公安信息化是提高执法质量的必由之路，公安信息化有利于提高公安的工作水平，公安信息化有利于共享信息资源和情报，从而更好地打击犯罪。公安工作信息化的目标，就是通过大力推广应用现代电子信息技术，实现公安工作的信息共享、快速反应与高效运行。由此可见，众多的网络安全风险需要考虑，因此，公安部门必须采取统一的安全策略来保证网络的安全性。

参考文献

[1] 何姗.公安信息网络安全保障策略研究[J].信息安全与技术，2011（8）：5-7.

[2] 尹晓雷，于明，支秀玲.公安内部网络安全问题及解决方法[J].信息技术与信息化，2010（1）：18-22.

[3] 王众.秦皇岛市公安信息化建设研究[D].燕山大学，2015.

第4篇：网络安全应急保障体系建设范文

档案是当今社会信息的主要来源，也是其社会信息价值的最终体现。当今电子档案在档案事业的发展中占据着十分重要的位置。本文简要介绍了档案的开放与应用现状，分析了信息安全的重要意义，指出了当前档案开放和信息安全存在的相关问题，并提出了相应的解决方案。

关键词：

档案开放；信息安全；保障体系

人类文明发展有文字之后，档案便开始了漫长的保存与利用过程。档案的开放和安全保障是信息保存和开展相关工作的重要保障。目前，档案的开放和信息的保护遭到多方面的干扰，电子档案的兴起更对信息安全提出了更高的要求。因此，加强档案安全利用是档案部门需要重点研究和建设的项目。

一、档案开放与信息安全的必要性

档案开放是顺应市场经济发展的必然，是政府实施“信息公开”制度和“政务上网工程”的要求。档案开放能够推动民主政治的实现，并能推动其发展。档案信息必须附着于不同的载体上，在保存过程中遇到破坏在所难免，而因此造成的信息的丢失对社会的影响非常大。另外，随着信息时代的发展，档案管理电子化，即电子档案的普遍应用，网络开放性更是威胁着档案信息的安全使用。无论是从自然环境还是社会人文环境来看，加强档案信息安全的研究和保护都刻不容缓。

二、档案开放利用的现状

目前，我国档案信息资源的开放程度仍然较低，开放的档案仅占国家档案保存总量的28%。首先，外部环境的巨大变动严重威胁保存档案的硬件设备。其次，网络安全直接影响着电子档案的安全。在虚拟的网络环境里，黑客、病毒等的恶意篡改和攻击严重毁坏了档案的完整性和准确性。网络一旦瘫痪，所有的信息可能会消失殆尽。另外，信息安全的相关法规存在漏洞、执行能力差，安全管理上工作细致性不足，风险评估体系和水平不足。

三、档案开放与信息安全的辩证关系

作为档案工作的核心和最终目的，档案开放必须有严格的工作标准和规定。档案工作者利用多种渠道获得相关信息，进行统一的加工整理形成档案，交给档案使用人员同时加以保存。非保密档案可以依法向社会和人民大众公开，提供给民众参与社会化服务与政策的机会，保障知情权的行使。档案的开放极大地促进了信息的共享和资源的高效利用，能有效地促进相关工作的顺利进行。在档案的开放过程中，信息的安全保护相当关键。档案的开放极大地促进了信息的共享和资源的高效利用，但在档案的开放过程中，信息安全保障是现阶段高校档案不容忽视的一项工作。档案具有历史性、真实性和唯一性，一旦损毁，势必给社会造成难以挽回的重大损失，影响档案工作的发展。因此，如何健康安全地开放档案是档案工作的关键。

四、档案安全保障措施及防范体系

（一）建立完善的法律法规

当前，我国涉及档案安全的法规主要是信息安全和保密管理。它可以帮助档案开放工作健康、科学地发展。但针对信息安全重点建设的等级保护、风险评估、应急响应等内容在法规里仍是空白，这阻碍着档案信息安全系统的完善和对信息的保护。因此，必须建设完整的法律法规体系，加强档案部门工作人员的法律意识和责任感，保障法规的执行力度。同时，针对电子档案的法规也需建设和完善起来，以指导和规范电子档案的安全使用。

（二）加强档案基础环境建设

对于实体档案，如纸质、胶片、磁带档案要严格控制材料的选择，并根据不同的环境需求分开保存，分别配备相应的库房设备。电子档案的保存硬件设备即服务器、终端、存储设备和网络设备。这需要保证设备的物理条件，相关单位需定期检修保障设备的正常运行。电子档案安全更重要的环节是网络的安全保障，网络的安全管理、漏洞检测和病毒查杀都需要网络安全技术的保障。

（三）加强安全技术能力建设

1.实体档案信息安全保障技术。主要有保存技术和修复技术。保存技术重点对库房的环境建设和装帧技术展开。修复技术用于解决在档案的保存、利用过程中受不可抗外力作用，如纸张老化、胶片断折、光盘磨损等。加固技术、去酸去污技术，修裱技术都是常用的修复技术。电子档案安全保障技术就是从系统安全，数据安全，网络安全，用户安全等角度进行安全保护。2.档案信息安全保障手段。通过安全审计保障系统安全；利用数据加密技术、备份技术、应急响应技术保障数据安全；利用防病毒技术、防火墙技术、漏洞扫描技术保障网络安全；利用身份认证、权限控制技术保障用户安全。3.档案信息安全保障措施。对档案管理人员进行安全教育是保障信息安全的重要措施。首先，应该大力推广信息安全观。将个人电脑设定防毒措施，加强资料备份观念。防止在档案信息公开的过程中无意带入电脑病毒。档案部门需要在档案服务器上安装杀毒工具，建立起基本的防毒安全环境。在工作过程中，养成重要资料备份的习惯，将档案信息备份到服务器中，并备份到光盘或磁盘中。另外，制定文件信息安全防护和应急计划，定期进行修订。

（四）完善档案安全管理体系建设

档案的管理工作是真正实现档案安全的重要部分。好的管理思想和制度，负责的管理人员和到位的工作程序是保障档案信息安全的灵魂。建立起档案信息安全组织体系，设立信息安全管理部门，规划组织，明确职责。制定档案信息安全保障工作的整体规划确立明确的目标，拟定长期规划。同时加强管理制度的执行力度，成立安全工作领导小组，定期对档案信息进行检查。

（五）大力推广应用电子档案

从安全角度来看，电子档案较传统纸质档案有较大的安全性。首先，电子文件对环境条件、气候条件耐受性较高，不易被破坏，因此较安全。第二，在文件保管使用的整个环节都可以凭借高科技手段加以安全保护。第三，影响电子文件信息安全所需智力、技术、设备、环境等条件较高。第四，我们一直在不懈努力大幅度提高电子文件的安全技术研发功效，努力杜绝文件信息泄露的可能性。档案开发利用与信息安全保障本身存在很大矛盾。公布档案信息不可避免面临很多未知因素，本身对于档案安全就是一种挑战。要达到双赢的效果，就必须从软硬件环境、法律法规、安全技术、管理体系、行业标准、人才培养等方面进行研究。档案信息安全保障工作是档案工作的保障，也是档案应用工作的生命线。当今社会，传统档案与电子档案并存，必须在完善传统档案安全保障理论的基础上研究电子档案。建立完善的安全保障体系必须从保存环境、法律法规、管理体系等方面着手研究。

参考文献：

[1]尹振芳.浅析档案开放利用的安全保障[J].网友世界，2013（7）：18-19.

[2]吴新丽.论电子档案开放利用中信息安全保障存在的问题与对策[J].青年与社会，2014（2）：150.

[3]陈振.档案开放利用与信息安全保障研究[C].山东大学，2009.

[4]曲照言.论电子档案开放利用中信息安全保障存在的问题与对策[J].数字化用户，2014（10）：105.

[5]肖寒.企业电子档案开放与信息安全措施[J].环球市场信息导报,2013（12）：65.

第5篇：网络安全应急保障体系建设范文

狭义的电信网络安全是指电信网络本身的安全性，按照网络对象的不同包括了PSTN网络的安全、IP/Internet网络安全、传输网络安全、电信运营商内部网络安全等几个方面；广义的网络安全是包括了网络本身安全这个基本层面，在这个基础上还有信息安全和业务安全的层面，几个层面结合在一起才能够为用户提供一个整体的安全体验。

电信运营商都比较重视网络安全的建设，针对网络特点、业务特点建立了系统的网络安全保障体系。我国电信的网络安全保障体系建设起步较早。2000年，原中国电信意识到网络安全的重要性，并专门成立了相关的网络安全管理部门，着力建立中国电信自己的网络安全保障体系。安全保障体系分为管理体系和技术体系。在管理体系中，包括组织体系、策略体系和保障的机制，依据组织保障策略引导、保障机制支撑的原则。随着网络规模的不断扩大和业务的突飞猛进，单靠纯粹的管理和应急相应很难完成有关网络安全方面的工作。为此，建立了网络安全基础支撑的平台，也就是SOC平台，形成了手段保障、技术保障和完备的技术管理体系，以完成中国电信互联网的安全保障工作。这个系统通过几个模块协同工作，来完成对网络安全事件的监控，完成对网络安全工作处理过程中的支撑，还包括垃圾邮件独立处理的支持系统。

然而，网络安全是相对的。网络开放互联、设备引进、新技术引入、自然灾害和突发事件的存在等，造成了网络的脆弱性。当电信网络由封闭的、基于电路交换的系统向基于开放、IP数据业务转型中，安全问题更加暴露。从狭义的网络安全层面看，随着攻击技术的发展，网络攻击工具的获得越来越容易，对网络发起攻击变得容易；而运营商网络分布越来越广泛，这种分布式的网络从管理上也容易产生漏洞，容易被攻击。从广义的网络安全层面看，业务欺诈、垃圾邮件、违法违规的SP行为等，也是威胁网络安全的因素。

2电信网络安全面临的形势及问题

2.1互联网与电信网的融合，给电信网带来新的安全威胁

传统电信网的业务网和支撑网是分离的。用户信息仅在业务网中传送，信令网、网管网等支撑网与业务网隔离，完全由运营商控制，电信用户无法进入。这种机制有效地避免了电信用户非法进入网络控制系统，保障了网络安全。IP电话引入后，需要与传统电信网互联互通，电信网的信令网不再独立于业务网。IP电话的实现建立在TCP/IP协议基础上，TCP/IP协议面临的所有安全问题都有可能引入传统电信网。IP电话的主叫用户号码不在IP包中传送，一旦出现不法行为，无论是运营商还是执法机关，确认这些用户的身份需要费一番周折，加大了打击难度。

2.2新技术、新业务的引入，给电信网的安全保障带来不确定因素

NGN的引入，彻底打破了电信网根据不同业务网分别建设、分别管理的传统思路。NGN的引入给运营商带来的好处是显而易见的，但从网络安全方面看，如果采取的措施不当，NGN的引入可能会增加网络的复杂性和不可控性。此外，3G、WMiAX、IPTV等新技术、新业务的引入，都有可能给电信网的安全带来不确定因素。特别是随着宽带接入的普及，用户向网络侧发送信息的能力大大增强，每一个用户都有能力对网络发起威力较大的拒绝服务等攻击。如果这些宽带被非法控制，组成僵尸网络群，其拒绝服务攻击的破坏力将可能十分巨大。

2.3运营商之间网络规划、建设缺乏协调配合，网络出现重大事故时难以迅速恢复

目前，我国电信领域基本形成了有效的竞争格局。但由于改革的配套措施还不尽完备，电信市场多运营商条件下的监管措施还不配套，给电信网络安全带来了新的威胁。如在网络规划建设方面，原来由行业主管部门对电信网络进行统一规划、统一建设，现在由各运营企业承担各自网络的规划、建设，行业主管部门在这方面的监管力度明显弱化。一旦出现大面积的网络瘫痪问题，不同运营商之间的网络能否互相支援配合就存在问题。

2.4相关法规尚不完善，落实保障措施缺乏力度

当前我国《电信法》还没有出台，《信息安全法》还处于研究过程中，与网络安全相关的法律法规还不完备，且缺乏操作性。在规范电信运营企业安全保障建设方面，也缺乏法律依据。运营企业为了在竞争中占据有利地位，更多地关注网络建设、业务开发、市场份额和投资回报，把经济效益放在首位，网络安全相关的建设、运行维护管理等相对滞后。

3电信网络安全防护的对策思考

强化电信网络安全，应做到主动防护与被动监控、全面防护与重点防护相结合，着重考虑以下几方面。

3.1发散性的技术方案设计思路

在采用电信行业安全解决方案时，首先需要对关键资源进行定位，然后以关键资源为基点，按照发散性的思路进行安全分析和保护，并将方案的目的确定为电信网络系统建立一个统一规范的安全系统，使其具有统一的业务处理和管理流程、统一的接口、统一的协议以及统一的数据格式的规范。

3.2网络层安全解决方案

网络层安全要基于以下几点考虑：控制不同的访问者对网络和设备的访问；划分并隔离不同安全域；防止内部访问者对无权访问区域的访问和误操作。可以按照网络区域安全级别把网络划分成两大安全区域，即关键服务器区域和外部接入网络区域，在这两大区域之间需要进行安全隔离。同时，应结合网络系统的安全防护和监控需要，与实际应用环境、工作业务流程以及机构组织形式进行密切结合，在系统中建立一个完善的安全体系，包括企业级的网络实时监控、入侵检测和防御，系统访问控制，网络入侵行为取证等，形成综合的和全面的端到端安全管理解决方案，从而大大加强系统的总体可控性。

3.3网络层方案配置

在电信网络系统核心网段应该利用一台专用的安全工作站安装入侵检测产品，将工作站直接连接到主干交换机的监控端口(SPANPort)，用以监控局域网内各网段间的数据包，并可在关键网段内配置含多个网卡并分别连接到多个子网的入侵检测工作站进行相应的监测。

3.4主机、操作系统、数据库配置方案

由于电信行业的网络系统基于Intranet体系结构，兼呈局域网和广域网的特性，是一个充分利用了Intranet技术、范围覆盖广的分布式计算机网络，它面临的安全性威胁来自于方方面面。每一个需要保护的关键服务器上都应部署核心防护产品进行防范，并在中央安全管理平台上部署中央管理控制台，对全部的核心防护产品进行中央管理。

3.5系统、数据库漏洞扫描

系统和数据库的漏洞扫描对电信行业这样的大型网络而言，具有重要的意义。充分利用已有的扫描工具完成这方面的工作，可免去专门购买其他的系统/数据库漏洞扫描工具。

参考文献

［1］信息产业部电信管理局.电信网络与信息安全管理［M］.北京：人民邮电出版社，2004.

［2］陈纲.保障电信网络安全的五项措施［N］.通信产业报，2003-9-28.

第6篇：网络安全应急保障体系建设范文

课题研究主要内容包括智慧信息化整体架构特征、安全框架，安全保障管理要求、技术要求及保障机制等。

概述

智慧信息化整体架构与主要特征

智慧信息化整体架构模型主要包括物联感知层，网络通信层，计算与存储层，数据及服务支撑层，智慧应用层，安全保障体系，运维管理体系，建设质量管理体系等。具有开放性、移动化、集中化、协同化、高渗透等主要特征。

智慧信息系统安全风险分析

根据智慧信息化特征，结合信息安全体系层次模式，逐层分析智慧信息化带来新的安全风险。

物理屏障层，主要包括场地门禁、设备监控、警卫等。移动性特点带来物理介质的安全新风险。移动设备和智能终端自身防御能力弱、数量大、分布散、采用无线连接、缺少有效监控等带来的风险。

安全技术层，主要包括防火墙、防病毒、过滤等安全技术。云计算、物联网、移动互联网等技术的开放性、协同性等特征带来的安全新风险。

管理制度层，主要包括信息安全人事、操作和设备等。智慧信息化环境下信息资源高度集中、服务外包等新模式带来的管理制度上的新风险。

政策法规层，主要包括信息安全法律、规章和政策等。对各类海量数据整合、共享和智能化的挖掘利用等深度开发带来的信息管理政策法规上的新风险。

安全素养层，主要包括民众信息安全意识、方法、经验等。智慧信息化带来威胁快速传播、波及范围倍增扩大的风险，信息安全威胁的主体发生转换，社会公众的高度参与，用户、技术与管理人员的安全意识和素养带来的风险比传统系统更大。

智慧信息系统安全框架

智慧信息系统安全框架如图2所示。管理终端和其他经过认证授权的可信终端作为智慧信息系统可信组成部分，需要进行边界防护，防止越权访问，互联网用户等非可信组成部分，要采取安全隔离措施，使其只能访问受限资源，防止内部数据非法流出。对数据区域、物联网感知区域、物联网控制区域以及基础设施的管理区域进行严格的安全域划分，针对不同的安全域实施安全产品的监测、防护、审计等不同的安全策略以保护数据安全，再配合同步进行的体系建设、安全培训等安全服务措施，实现智慧信息系统的深度防御。

管理要求

安全保障规划。信息化主管部门负责智慧信息化发展总体安全保障规划，各相关领域主管部门负责专项领域安全保障规划。确定安全目标，提出与业务战略相一致的安全总体方针及方案。

安全保障需求分析。项目单位分析系统的安全保护等级并通过论证、审核、备案；根据安全目标，分析系统运行环境、潜在威胁、资产重要性、脆弱性等，找出现有安全保护水平的差距，提出安全保障需求。

安全保障设计。项目单位根据系统总体安全方案中要求的安全策略、安全技术体系结构、安全措施和要求落实到产品功能、物理形态和具体规范上。并形成指导安全实施的指导性文件。

安全保障实施。建立安全管理职能部门，通过岗位设置、授权分工及资源配备，为系统安全实施提供组织保障。对项目质量、进度和变更等进行全过程管控及评估。

安全检测验收。系统运行前进行安全审查，关注系统的安全控制、权限设置等的正确性、连贯性、完整性、可审计性和及时性等。上线进行安全测试和评估，包括安全符合性查验，软件代码安全测试，漏洞扫描，系统渗透性测试等，确保系统安全性。

运维安全保障。建立系统安全管理行为规范和操作规程，包括机房安全管理制度，资产安全管理制度，介质安全管理制度，网络安全管理制度，个人桌面终端安全管理制度等并严格按照制度监督执行。

优化与持续改进。在系统运行一段时间或重大结构调整后进行评估，对系统各项风险控制是否恰当，能否实现预定目标提出改进建议。

技术要求

计算环境安全要求

服务器、网络设备、安全设备、终端及机房安全、操作系统、数据库管理系统应遵循GB/T 22239-2008对应安全保护等级中相关安全控制项要求，并对重要设备的安全配置和安全状态等进行严格的监控与检测。

网络虚拟化资源池应支持基于虚拟化实例的独立的安全管理。多租户环境下，租户之间的网络支持虚拟化安全隔离，各个租户可以同时对自身的安全资源进行管理。

应提供以密码技术为前提的安全接入服务，保证终端能够选择加密通信方式安全接入云计算平台。

通信网络安全要求

对应安全保护等级中网络安全控制项要求，覆盖结构安全、访问控制、安全审计、边界完整性检查、入侵防范、恶意代码防范、网络设备防护等控制项要求。

虚拟网络资源间的访问，应实施网络逻辑隔离并提供访问控制手段。从区域边界访问控制、包过滤、安全审计及完整性保护等方面保护虚拟边界安全。

智慧网络应具备网络接入认证能力，确保可信授权终端接入网络。采取数据加密、信道加密等措施加强无线网络及其他信道的安全，防止敏感数据泄漏，保证传输数据完整性。

终端安全要求

对应安全保护等级中终端安全及GAT671-2006的安全控制项要求，覆盖物理安全、身份鉴别、访问控制、安全审计、恶意代码防范、入侵防范、资源控制等内容。

建设统一的终端安全管理体系，规范终端的各类访问、操作及使用行为，确保接入终端的安全合规、可管理、可控制、可审计。在重要终端中嵌入带有密码性安全子系统的终端芯片。

应用安全要求

满足对应安全保护等级中应用安全控制项要求，覆盖身份鉴别、访问控制、安全控制、通信完整性、通信保密性、抗抵赖、软件容错、资源控制等内容。

进行可信执行保护，构建从操作系统到上层应用的信任链，实现可执行程序的完整性检验，防范恶意代码等攻击，并在受破坏时恢复。建立统一帐号、认证授权和审计系统，实现访问可溯。

遵循安全最小化原则，关闭未使用服务组件和端口；加强内存管理，防止驻留剩余信息被非授权获取；加强安全加固，对补丁与现有系统的兼容性进行测试；限制匿名用户的访问权限，支持设置用户并发连接次数、连接超时限制等，采用最小授权原则。

数据安全要求

满足对应安全保护等级中数据安全控制项要求，覆盖数据完整性、数据保密性、备份与恢复等内容。

将信息部署或迁移到云计算平台之前，明确信息类型及安全属性进行分类分级，对不同类别信息采取不同保护措施，重点防范用户越权访问、篡改敏感信息。

在多租户云计算环境下，通过物理隔离、虚拟化和应用支持多租户架构等实现不同租户之间数据和配置安全隔离，保证每个租户数据安全隐私。确保法律监管部门要求的数据可被找回。

虚拟存储系统应支持按照数据安全级别建立容错和容灾机制，防止数据损失；建立灾备中心，保证数据副本存储在合同法规允许的位置。

全面有效定位云计算数据、擦除/销毁数据，并保证数据已被完全消除或使其无法恢复。

密码技术要求

物理要求。在系统平台基础设施方面使用密码技术。

网络要求。在安全访问路径、访问控制和身份鉴别方面使用密码技术。

主机要求。在身份鉴别、访问控制、审计记录等方面使用密码技术。

应用要求。在身份鉴别、访问控制、审计记录和通信安全方面应当使用密码技术。

数据要求。在数据传输安全、数据存储安全和安全通信协议方面使用密码技术。

安全域划分与管理研究

智慧信息系统安全域可以分为安全计算域、安全用户域、安全网络域。

安全计算域：由一个或多个主机/服务器经局域网连接组成的存储和处理数据信息的区域，是需要进行相同安全保护的主机/服务器的集合。安全计算域可以细分为核心计算域和安全支撑域。

安全用户域：由一个或多个用户终端计算机组成的存储、处理和使用数据信息的区域。

安全网络域：支撑安全域的网络设备和网络拓扑，防护重点是保障网络性能和进行各子域的安全隔离与边界防护。连接安全计算域和安全计算域、安全计算域和安全用户域之间的网络系统组成的区域。安全网络域可以进一步细分为感知网接入域、互联网接入域、外联网接入域、内联网接入域、备份网络接入域。

安全管理平台技术要求

对安全事件进行集中收集、高度聚合存储及分析，实时监控全网安全状况，并可根据需求提供各种网络安全状况审计报告。

智慧监测。针对大数据，通过预警平台对流量监测分析，为管理者提前预警，避免安全事件扩大化；监听无线数据包，进行网络边界控制，对智慧信息系统内部网络实施安全保护。

智慧审计。通过运维审计与风险控制系统对系统运维人员的集中账号和访问通道管控；通过数据库审计系统对数据库访问流量进行数据报文字段级解析操作，应对来自运维人员或外部入侵的数据威胁；通过综合日志审计系统实现对违规行为监控，追踪非法操作的直接证据，推动监测防护策略、管理措施的提升，实现信息安全闭环管理；针对应用层的实时审计、监测及自动防护。

智慧日志分析。对海量原始日志，按照策略进行过滤归并，减轻日志数据传输存储压力。对来自各资源日志信息，提供多维关联分析功能，包括基于源、目的、协议、端口、攻击类型等多种统计项目报表。多租户环境支持，支持虚拟化实例，能够区分不同租户的日志以及为不同租户提供统计报表。

智慧协同。根据开放性及应急响应技术要求，安全管理平台需考虑和周边系统互联互通，支持开放的API，相互传递有价值安全信息，以进行协同联动。

除了以上八个技术方面的要求外，智慧信息化安全保障体系还对安全产品、产品安全接口等方面也做出了相关要求。

保障机制

建立责任人体制。建设单位指定信息安全保障第一责任人，明确各环节主体责任，制定安全保障岗位责任制度，并监督落实。

建立追溯查证体系。建立全流程追溯查证体系，对存在的违法入侵进行有效取证，保证证据数据不被改变和删除。参照ISO/IEC 27037：2012、ISO/IEC27042。

建立监督检查机制。由信息安全监管部门，通过备案、检查、督促整改等方式，对建设项目的信息安全保护工作进行指导监督。

建立应急处理机制。参照GB/Z 20986-2007将安全事件依次进行分级，按照分级情况制定应急预案，定期对应急预案进行演练。

建立服务外包安全责任机制。安全服务商的选择符合国家有关规定，确保提供服务的数据中心、云计算服务平台等设在境内。

建立风险评估测评机制。对总体规划、设计方案等的合理性和正确性以及安全控制的有效性进行评估。委托符合条件的风险评估服务机构，对重要信息系统检查评估。定期对系统进行安全自查与测评。

第7篇：网络安全应急保障体系建设范文

 

1 网络不安全的原因

 

1.1 系统因素

 

1.1.1 硬件因素

 

图书馆网络信息系统的硬件主要包括各类服务器、工作站、网络互连设备以及配套设施等。这些部件都建立在最基本的电子元件之上,本身就存在很多安全隐患,比如质量、使用寿命、兼容性、设计缺陷或是使用不当等。如果硬件配置不良,运行中逻辑出错,硬件元器磨损或老化,都会造成整个网络部件的不安全,从而造成网络的先天不足,导致重要信息及数据的丢失。

 

1.1.2 软件因素

 

应用软件或数据库管理系统、网络操作系统支持软件不足,系统容错性差,数据库质量不合格,也会成为图书馆信息系统的安全隐患。图书馆网络中所应用的软件不胜枚举,如:操作系统有UNIX、WINDOWS NT、WINDOWS 2003;办公软件有WORD;数据库软件有ORACLE、SQL SE RVER、MY SQL;还有使用的图书馆管理系统;各种硬件所需要的驱动程序等等。这些软件都 或多或少存在各种各样的漏洞,一旦被病毒或入侵者利用,网络的安全将无法保证。

 

1.2 环境因素

 

1.2.1 地理环境因素

 

计算机网络系统对地理环境有一定的要求,外部环境不符合标准也会对图书馆的信息安全造成一定的危害。如图书馆网络控制中心机房场地和工作站安置环境不合要求,机房设计不合理,电源质量差,温度、湿度不适应以及无抗静电、抗磁场干扰等设施,也是网络信息系统的不安全因素。

 

1.2.2 物理环境因素

 

资源共享是大势所趋,物理环境共享的开放性与信息的安全性是一对矛盾。资源共享将会牺牲一些安全性,以求达到更多的开放性和使用性,这不可避免地会受到黑客或病毒的入侵和攻击,受到网络信息污染的困扰。

 

1.3 管理因素

 

1.3.1 技术管理因素

 

图书馆网络系统是一项复杂的计算机网络工程,缺乏严格、科学的技术管理,缺乏应急措施,对网络信息资源和信息系统的危害远远大于其他方面造成的危害。有统计表明,大约有七八成的安全事件是由技术管理措施不力造成的。所谓“三分技术,七分管理”,如果网络安全管理人员和有关技术人员缺乏必要的专业知识,不能安全地配置和管理网络,不能及时发现已存在和随时可能出现的安全问题,图书馆的网络系统没有建立完善的安全管理制度,就会导致网络安全体系和安全控制措施不能充分、有效地发挥其效能,给攻击者提供可乘之机。

 

1.3.2 人员管理因素

 

各种网络安全威胁的源头或者作者都是人,他们制造这些麻烦的初衷就是利用人的弱点。贪婪、好奇、大意等弱点几乎存在于每个普通人的身上,使用者一不小心,就可能掉进陷阱。病毒让人中毒的原因很简单,就是利用人的好奇和大意。例如,曾经有一种病毒就是以著名网球美女莎拉波娃为诱饵,其附件名称让人认为就是她的照片,很多人因为想一睹网球美女的风采,点击后就不幸中毒了。在图书馆网络中这个问题同样突出,由于部分工作人员的防护意识较差导致工作机中毒,从而使整个网络暴露在互联网上,成为图书馆网络的最大不安全因素。

 

2 保障图书馆网络安全的对策和措施

 

2.1 国家级顶层网络安全措施设置

 

2.1.1 做好信息安全的等级保护制度的落实

 

信息安全等级保护制度就是要在信息系统可能面临的风险和信息系统的投入之间寻找到一个平衡点,保证资金、人力、资源的各种投入都要形成一种平衡状态。国家《信息安全等级保护管理办法》(公通字〔2007〕43号)根据信息安全的重要程度,将信息安全的级别分为个人级别、社区级别、城市级别、社会安全级别、国家重大安全级别5个级别,每个级别国家 将颁布相关的保护标准,不同等级有不同的投入,以此形成合理的投入和底线的保障。

 

2.1.2 建立健全的信息安全保障体系

 

信息安全保障体系的建立分为技术保障体系的建立和管理保障体系的建立。①技术保障体系的建立:一是防御工作的纵深化。主要是做好信息安全领域的科学划分,安全边界的防护和控制,确保安全设施在纵深多级上的部署和公众信道的安全保障。二是防护策略的动态化。在各环节部署有效的对策,有充足的检测、预警、监控、抑制、诊断、恢复和容灾的动态机制,在整个动态防御流程中,保证信息传输的正常运营。三是基于密码技术的网络信任体系化,规范操作,确认责任,防止违规。 四是强化系统内部审计,控制内部员工对于内部文件的接触掌控精确化。②信息安全管理保障体系(ISMS)建设。我国目前实行的ISO/IEC27001管理系统提供了一整套信息安全管理体系建设的方法。在建立信息安全保障体系方面,一手搞技术,一手搞管理,技术和管理并重,共同构建完善的保障体系。

 

2.1.3 做好信息安全系统的风险评估工作

 

包括检查评估、自评估和委托评估。检查评估是从领导层强制执行的检查,由国家机关官方检测;委托评估则是委托第三方进行评估。

 

2.1.4 及时应对网络突发事件和灾难,做好系统应急和灾后工作

 

网络突发事件一般包括电子威胁类、物理威胁类和内容威胁类等。电子威胁类,如冲击波等 大规模病毒扩散。物理威胁类典型的例子是“9.11”事件。世贸大厦内800多家公司的数据 完全不可恢复,从而破产,而有应急系统的企业基本都存活了下来。内容威胁类事件则可能 导致社会的不稳定,甚至会影响到国家的稳定。所以必须建立国家规范的应急预案,同时要 有应急资源的支撑以及应急控制联络手段的落实。

 

2.2 主动防御与监测技术措施

 

2.2.1 应用防火墙技术

 

防火墙是指一个由软件或和硬件设备组合而成,处于网络群体计算机与外界通道之间,限制外界用户对内部网络访问及管理内部用户访问外界网络的权限。防火墙系统具有先进的认证手段、安全策略、过滤技术、服务等功能。当一个网络接上Internet之后,系统的安全主要的是防止非法用户的入侵。应用防火墙构筑图书馆网络的第一道防线,安全性较强。

 

2.2.2 采用漏洞扫描技术

 

漏洞扫描是一种检测远程或本地主机安全性弱点的技术。通过漏洞扫描,系统管理员能够发现所维护的网络中设备的各种端口的分配、提供的服务和这些服务及软件呈现在Internet上 的安全漏洞,从而在计算机网络系统安全防护中做到有的放矢,及时修补漏洞,提高网络自 身稳定性、健壮性,增强抵抗能力,构筑坚固的安全长城。

 

2.2.3 安装杀毒软件

 

安装杀毒软件并且及时升级能有效防御在线威胁、阻止在线窃取身份信息,检测并杀除间谍软件、病毒、互联网蠕虫、防御黑客等。网络计算机系统对病毒的防御能力取决于网络中最薄弱的一点,这就要求整个网络防治病毒水平的普遍提高,形成统一完整的病毒防御体系。以常见的客户/服务器模式的网络为例,只有服务器防杀毒模块与客户防杀毒模块配合使用,才能使整体病毒防杀达到最好的效果。

 

2.2.4 路由器技术

 

路由器是一种多端口设备,用于按照协议和网络信息负责数据帧的转发。路由器位于一个或多个网段的交界处,它一般在网络层和传输层工作。在网络层,当路由器遇到一个IP包时,它便检查IP包中的目的IP地址,并与路由选择表中的项目进行比较。如果匹配,路由器则依照表中的指示转发IP包,如果不匹配,并且没有缺省的路由选择,IP包便被滤掉。在传输层,路由器利用TCP报头中的源端口号、目的端口号和TCP标志(如SYN和ACK标志)进行包过滤。路由器可以阻塞广播信息和不知名地址的传输,达到保护内部安全的目的。

 

2.2.5 入侵检测与预警技术

 

网络入侵检测系统可以分为基于网络数据包分析和基于主机检测两种方式。前者在网络通信中寻找符合网络入侵模板的数据包,并立即做出反应。当前,部分产品也可以利用交换式网络中的端口映射功能来监视特定端口的网络入侵行为。后者在宿主系统审计日志文件中寻找攻击特征,给出统计分析报告,在事件发生后提供足够的分析来阻止进一步的攻击,反应的时间依赖于定期检测的时间间隔,实时性不如前者。两种方式可以互相补充使用,前者提供早期警告,后者提供攻击成功与否的确认。目前流行的管理/(manager/agent)结构不仅可以监视整个网络的入侵和攻击活动,审查日志管理,还可以进行实时入侵活动的探测,是网络入侵检测技术的发展趋势。

 

2.2.6 加密与认证及访问控制技术

 

加密技术是网络安全最有效的技术之一,数据的机密性、完整性、正确性和不可否认性等是保证网络安全的一个重要方面。为了能够在网上传送,机密信息,用户可配备加密设备如具有加密功能的网关或防火墙等,让数据在网上传送时采用密文形式,而不是明文形式。随着现代电子技术和密码技术的发展,公钥密码算法成为一种很有前途的网络安全加密体制。对于数据信息的确认性和不可否认性,用户也可以采用数字签名技术实现,通过使用数字证书,把证书持有者的公开密钥与用户的身份信息紧密安全地结合起来,保证通信双方身份真实,通信可靠。以密码技术为基础的认证技术提供了辨认真假机制,在计算机系统、网络环境中得到了广泛的应用,为网络与信息的安全发挥着日益重要的作用。

 

2.2.7 网络隔离技术

 

通常也叫协议隔离,主要是指把两个或两个以上可路由的网络(如TCP/IP)通过不可路由的协议(如IPX/SPX、Net BEUI等)进行数据交换而达到隔离目的,是不同于防火墙的一种新兴网络安全技术。隔离技术已经从最初的完全隔离、沿着硬件卡隔离、数据传播隔离和空气开关隔离发展到今天的安全通道隔离。该技术通过专用通信设备、专有安全协议和加密验证机制及应用层数据提取和鉴别认证技术,进行不同安全级别网络之间的数据交换,彻底阻断了网络间的直接TCP/IP连接,同时对网间通信的双方、内容、过程施以严格的身份认证、内容过滤、安全审计等多种安全防护机制,从而保证了网间数据交换的安全、可控,杜绝了由于操作系统和网络协议自身漏洞带来的安全风险。

 

2.2.8 内容检查与安全监控技术

 

为了防止网络上不良信息的流入,应使用安全监控技术把TCP/IP协议打包的信息还原检查,从Http、E-mail、Ftp等传送的文件中及时发现有害信息,识别其来源和去处,结合安全网关的技术予以过滤和封堵。安全监控技术以探测与控制为主,起主动防御的作用,是指利用入侵者留下的痕迹,及时有效地发现来自外部或内部的非法入侵,同时快速地作回应,包括断开非法连接、报警等措施。

 

2.2.9 数据备份技术

 

系统备份是网络系统安全管理体系中防止事故的重要手段,主要是操作系统、网络系统以数据库管理系统的备份,可采用双服务器、磁盘镜像等手段。当前,数据备份技术日趋成熟,利用其强大功能对关键数据自动、实时、智能备份,使关键数据及文件备份达到容灾备份的效果。定期做好数据的备份工作,有了完整的数据备份,在遭到攻击或系统出现故障时也能迅速恢复系统。图书馆信息网络系统中的有关数据,是图书馆的核心资源之一,为了保证这些数据的安全,可采用硬盘备份、软件备份或光盘备份的方式进行数据备份。

 

2.3 软环境建设与不安全因素消除技术

 

2.3.1 安全审计

 

安全审计指通过对网络上发生的各种访问情况记录日志,并对其进行统计分析,进而对资源使用情况进行事后分析,是发现和追踪可疑事件(情况)的常用措施。

 

2.3.2 用户安全管理

 

用户安全的主要问题及对策包括以下几个方面。①用户注册信息、网络使用信息、资源访问信息、计费信息等重要数据在数据库中的安全。可加强主机的安全管理,禁止一般用户对这些数据的访问。②用户的应用信息,包括用户的E-mail,FTP文件等在应用服务器中的安全。这些可通过设定用户的访问权限,分配用户的磁盘空间等办法来保证。③用户密码在登录及节点间传送过程中的安全。采用UNIX中的加密算法,防止密码被截取及破译。④对用户的安全控制问题,通过基于用户名或IP地址的访问控制,对不同用户赋予不同的网络访问权限。

 

2.3.3 建立网络管理体系

 

①建立管理制度。网络管理员通过对所有用户设置资源使用权限和口令,对用户名和口令进行加密存储、传输,提供完整的用户使用记录和分析等方式有效地保证系统的安全。还需要建立与维护相关数据库,严格系统日志的管理,定期对网络安全状况做出评估和审核,关注网络安全动态,调整相关安全措施。②建立健全图书馆信息安全制度。主要包括操作人员管理制度、操作技术管理制度、病毒防护制度、设备管理维护制度、软件和数据管理制度等。③强化安全保护制度,做好环境建设。主要是指加强计算机及系统本身的安全管理,如机房、终端、网络控制室等重要场所的安全保卫,对工作人员进行识别验证,保证只有授权的人员才能访问计算机系统和数据,常用的方法是设置口令和密码。操作人员应分别设置,相互制约,避免身兼数职的管理员权限过大。另外,还要注意对意外事故和自然灾害的防范。 2.3.4 建立健全法律法规保障体系

 

今天,网络已成为人们获取信息的不可或缺的渠道,制定网络信息政策和法规来规范人们的网络行为十分必要。目前信息立法还存在相当多的空白,针对网上日益猖獗的不法行为,有关部门应根据网络的特点,制定信息政策法规,采用法律手段来制止信息犯罪,强化网络安全。

 

2.3.5 加强图书馆工作人员的安全意识培养,提高网络用户的信息安全意识

 

图书馆网络信息安全问题涉及到法律、社会、计算机网络技术和管理等各方面,必须从多方面入手,尤其要加强图书馆内部管理和人员培训,不断提高网络用户的素质,培养他们的网络信息安全防护意识。首先,图书馆工作人员和每一个网络用户,应树立自我约束的网络价值准则,减少不安全的网络信息的产生。其次,培养网络用户信息识别能力,不轻易打开电子邮件的附件。据有关专家分析,在对整个系统安全性能的影响力中,管理水平占六成,实体安全占两成,法律和技术各占一成。所以,图书馆网络信息安全尤其要强调管理,没有严格的管理,技术再先进也难保障安全。

 

3 结 语

 

图书馆网络安全问题是一个动态的过程,需要业界以发展的眼光对待和重视。网络安全技术是一个不断发展的过程,安全防范技术与黑客攻击技术在彼此“交锋”过程中此消彼长,需要不断地跟踪最新动向。我国科技界需要加大对网络安全研究的投入,从根本上保障网络系统的安全。没有安全,一切工作和努力都会付之东流。安全工作任重道远,需要常抓不懈,只要网络安全威胁存在,网络安全研究工作就一刻也不能停止。

 

第8篇：网络安全应急保障体系建设范文

（一）加强防灾减灾气象服务

全力推进“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制建设。建立多灾种综合、多部门联动、多环节应对的气象灾害预警机制，建立和完善市自然灾害监测预警指挥系统，加强重大灾害性天气监测预报预警，为政府防灾减灾决策提供依据。加强气象灾害普查和评估，编制气象灾害防御规划。

建立和完善市自然灾害监测预警信息指挥系统。整合全市自然灾害监测预警体系项目，建立完善《市自然灾害监测预警指挥系统》，实现全市自然灾害监测设备、资料信息和预警信息通道的共享，提高自然灾害监测预警综合能力和水平。

建立气象灾害防御系统。加快气象灾害预警信息平台建设，建立气象灾害防御应急救援队伍。加强农村气象灾害预报预警服务，建成广覆盖的农村气象预警信息网络。建立气象灾害防御管理系统，建立气象灾害防御队伍和应急预案动态管理平台。开展气象灾害防御认证。建立气象灾害风险评估和影响评估系统。构建有效联动的农村气象灾害防御系统，逐步理顺管理机制，完善人工增雨防雹系统，落实完善乡镇气象工作站职责，编制农村气象灾害风险规划。

建立应急气象服务系统。强化气象应急及保障体系建设，加快推进市级气象应急指挥中心和市、县突发公共事件预警信息平台建设，建立灾害性天气实景监测系统和气象灾害数据库，依托《市自然灾害监测预警指挥系统》，强化信息共享、部门联动和突发公共事件的联合预警以及预警信息的快速，提高预警及应急响应能力；建设移动应急保障服务平台，满足对重大气象灾害、突发公共事件、重大社会活动等的气象应急保障服务需求。

（二）强化应对气候变化工作

建立完善应对气候变化工作体系和工作平台。合理开发和科学利用气候资源，大力开发和推广光、热、水、风等气候资源开发利用技术，开展太阳能等资源详查和应用评估，为发展绿色经济、低碳经济、循环经济提供气象科技支撑。加强气候可行性论证工作，建立城乡规划、重大工程建设的气象灾害风险评估制度和气候可行性论证制度。推进城乡规划、重大区域性经济开发、重大工程、农业结构调整等规划和建设项目的气候可行性论证和气象服务工作。

（三）加强为农气象服务

健全农村气象灾害防御体系。全面完成乡镇自动气象站建设，发展覆盖乡镇的精细化、网格化天气预报和气象灾害预警业务，推进农村气象灾害应急准备工作认证，深化新农村建设气象服务，完善气象信息手段，提高农村气象服务信息接收能力。

不断完善农业气象预报情报系统，建立农业气象服务指标体系。加强特色农业气象服务，开展花椒、核桃、油橄榄、茶叶等特色农产品产量与品质预报。加强农业气候资源开发利用和农业气候区划细化工作，特别是细网格的特色农业气候资源区划。加强农业生产气象咨询服务和农业气象科技知识普及。

加强农业生产领域的气象防灾减灾服务。加强影响特色农业、设施农业生产的气象灾害监测、预报预警与影响评估。开展异常天气气候条件下粮食产量动态监测和综合评估业务。加强重大农林病虫害发生发展气象条件等级预报服务。制定农业气象灾害预警标准和灾情调查规范。重点围绕构建特色农业“四产区、五基地、多片带”发展格局做好工作。

加强人工影响天气业务系统建设。完善人工影响天气作业技术系统，建立人工影响天气作业决策指挥和效果评估系统，提高作业的科学水平和效益。开展人工影响天气基地建设，积极实施以农业抗旱、森林防火和生态环境建设为重点的人工影响天气作业，推进人工影响天气业务常态化。

（四）做好公众气象服务

建设公众气象服务产品制作系统。做好气象实况监测、常规气象要素预报、各类灾害性天气和气象灾害预警服务。开发与公众工作、出行、健身、医疗和日常生活息息相关的公众气象服务产品。建设公众气象服务效益评估系统，开展公众气象服务需求与满意度调查和公众气象服务效益评估业务。

建设市、县气象科普宣传业务平台。公众关心的重大天气、气候、环境和空间气象事件信息及气象新闻，传播和普及天气、气候、气候变化等科学知识。加强针对公众需求的气象科技和气象灾害防御知识普及工作。增强公众科学应用气象产品的意识和水平，提高公众的防灾自救能力。

（五）强化专业气象服务

建设完善专业气象服务产品制作系统和平台。建立行业气象服务效益评估系统。积极开展太阳能等新能源开发气象服务，做好城市电力、热力、供水、油气线路和管道沿线的天气预报预警等服务。

做好城市气象服务。建立和完善城市突发气象灾害各类应急预案，做好城市高影响天气的气象服务，开展城市气象环境评价和气象灾害风险评估，开展城市居民生活气象评价服务。

做好交通气象服务。初步建立服务于公路、铁路等交通行业的交通气象监测预警服务系统。重点做好新建铁路和新建高速公路气象服务。做好新建飞机场气象服务。

做好旅游气象服务。建设旅游景区气象观测系统，开展旅游景区特殊气象景观和旅游气象指数预报；建立旅游安全气象预报预警体系，加强旅游景区气象灾害预报预警服务。

做好卫生气象服务。开展人类疾病发生、流行的气象条件分析和预报服务，开展人体健康指数预报。

做好山洪地质灾害气象服务。开展流域面雨量分析和预报、地质灾害气象预报预警服务，开展流域及局地山洪气象监测预警服务。

强化重大活动、重大工程项目等专项气象服务。不断总结重大活动气象服务经验、技术方法、业务流程以及组织方式。围绕各级政府发展战略、规划等，开展重大工程项目气象保障服务。针对防雷重点地区、重点行业和重大活动保障等需求，开展雷电预报预警服务。

二、加强预报预测体系建设，提高天气气候精细化预报预测能力

（一）进一步推进现代天气业务发展

加强数值预报产品解释应用工作。建立和完善基于上级部门和欧洲气象中心数值预报产品的天气气候预报预警业务系统，开展短期和中期天气预报业务，开展预报技术总结、产品检验业务。建立中短期灾害性天气的集合预报释用业务。订正上级部门下发的指导产品，制作7天精细到乡镇的气象要素预报产品。

加强灾害性天气的预报预警。建立适应本市灾害天气特征的物理量指标体系。建立雷电、冰雹、暴雨、大风等强对流天气短时临近预警业务系统和低温冷冻害、高温、干旱等预报预测业务系统。

进一步优化市、县二级天气业务流程。发展精细化气象要素短期预报业务，逐步建立无缝隙预报业务体系。完善短时临近预报业务流程和技术，提高预报预警时效。发展基于动力和统计释用的灾害性天气落区预报技术。短期预报业务注重提高定量降水预报的准确率和精细化程度，做好灾害性天气种类、强度和落区预报。中期预报业务，注重发展常规气象要素以及灾害性天气中期概率预报技术方法。

建立分类预报产品检验业务。改进完善各类预报产品的客观化、标准化和规范化检验评分系统。改进常规气象要素预报检验业务，建立并完善灾害性天气短时临近预报、灾害性天气落区预报、中期天气预报和延伸期天气趋势预报的检验业务。

加强山洪地质灾害防治精细化气象预报工作。开展山洪地质灾害精细化降水预报技术和短时强降水概念模型及阈值指标研究。建立山洪地质灾害短期潜势预报系统、短时强降水临近监测报警系统及山洪地质灾害短时临近预警系统。

加强专业气象预报预测业务。建立、改进及优化城市空气质量、紫外线辐射、人体舒适度等城市环境气象精细化预报业务系统。建立服务于公路、铁路等交通行业的交通气象预警预报系统。建立卫生医疗气象预报业务系统和旅游气象预报业务系统。完善森林、草原火险等级气象预报业务系统。

（二）进一步推进现代气候业务发展

依托省级短期气候预测业务系统。建立和完善短期气候预测业务系统，制作月、季、年短期气候预测产品。开展干旱定量化评估业务。完善延伸期—月气候预测业务，制作月内精细化天气过程预测和极端天气气候事件预测和服务产品。加强季节—年度预测业务，制作市县级预测产品和针对地方需求的精细化预测产品。发展定量化气候影响评估评价技术，建立完善气候影响评价业务平台。

三、加强综合观测体系和信息与技术保障体系建设，提高气象现代化发展支撑能力

（一）提高综合观测能力

完善和优化地面气象观测网业务布局。全面实现地面观测自动化，加强观测数据稀疏区观测能力，显著增强灾害性天气的监测能力。完善区域天气观测网建设，加快乡镇自动站建设，实现全市195个乡镇全部覆盖。在暴雨、山洪地质灾害易发区加密布点建设自动气象站。对已建4要素以下自动站升级改造为4要素或以上。

加强高空气象观测业务。在武都建设一部风廓线雷达。

优化调整农业气象观测业务布局。保证粮、油等大宗农作物的气象服务观测和牧业气象观测，稳步开展当地服务需求明显的特色农业、设施农业等气象观测。加强农业气象自动化观测能力建设，改善农业气象观测条件，实现全市土壤水分观测自动化。逐步建设农田（林、牧）小气候观测系统，开展农田（林、牧）实景观测试验示范，完善农业气象灾害调查和农业气象遥感观测业务。

加强专业气象观测网建设。在气象灾害多发区及重点地区铁路、公路（次等级公路）重点路段建设交通气象观测网。建设全市雷电监测网，在主要林区建设森林防火监测网，逐步建设城市环境气象监测网。

做好台站探测环境保护工作。加大《气象探测环境和设施保护办法》的执法和宣传力度，积极争取将气象探测环境和设施保护纳入政府目标考核范围，完成全部台站探测环境保护专项规划编制，争取纳入当地城镇建设总体规划。改善不符合规范要求的台站气象探测环境。

（二）增强信息与技术保障能力

建立市县级技术装备保障体系。建设全市气象装备保障综合信息管理系统。引进开发综合气象观测系统运行监控系统。制定市级业务设备储备件目录，建设市县级气象监测系统仪器设备备件库。建设气象观测数据质量控制系统。建立市级移动气象计量检定标校系统，增强观测系统稳定运行能力。

进一步完善气象灾害预警信息网络系统。重点加强地面高速宽带网络、3G无线网等应急网络建设和应用，加快推进气象通信网络的升级换代，提升气象数据存储、传输分发和网络安全控制能力，确保气象信息和相关灾害信息准确、及时地传递。

加强气象信息网络安全保障能力。完善气象信息系统安全管理制度，建立气象通信、高性能计算机、数据存储管理与服务等实时业务应急备份系统，增强气象信息系统安全备份能力。

四、加强科技创新和人才体系建设，提高气象事业持续发展支撑能力

（一）加强重点领域的关键技术研发

集中力量开展提高气象服务能力、气象预报预测能力、综合气象观测能力的攻关和关键技术研发。重点在气象灾害监测预警、气象灾害风险评估、精细化天气预报、气象观测资料分析应用及数据共享、农业气象等应用气象和开发利用气候资源等领域取得新突破。

（二）优化气象科技创新体制和机制

建立科研与业务双向交流制度。健全科技成果考核评价机制，建立从科研开发到成果转化各环节的紧密合作机制。优化开放合作与交流机制，加强与科研业务机构、企业的交流与合作，鼓励不同性质岗位人员相互兼职、轮岗和挂职等人员交流。

（三）加强气象人才支撑体系建设

加大气象教育培训力度。按照提高气象队伍整体素质的要求，积极组织开展全体气象从业人员的培训活动，大力开展专业技术人员知识更新和技能拓展、提高的教育培训，拓宽知识领域，更新优化知识结构，提高解决实际问题的能力。加快高层次气象科技创新人才培养，建设科技创新团队，培养和选拔学科带头人和气象技术能手，提升全市气象科技人才整体素质和创新能力。加强优秀年轻干部的培养、选拔和任用工作，继续推行干部轮岗和上挂下派交流，不断提高基层台站领导科学发展的能力好水平。

五、加强基层气象基础能力建设，改善工作生活条件

按照“高起点，高规划，高标准”的要求，以“立足实际，着眼发展，突出特色”为原则，对未达到业务用房标准的台站优先建设。对现有布局不合理的业务用房进行改造和扩建。对改造价值不大的业务用房拆除重建。对水、暖、电等不符合要求的台站进行彻底整改。形成功能齐全，设施完备，环境优美，工作舒适的新台站。满足基层台站服务当地经济社会发展的需要。

第9篇：网络安全应急保障体系建设范文

 

关键词:电子政务　信息安全PKI

 

1综合电子政务平台概述

    电子政务是指政府机构应用信息技术提高政府事务处理的信息流效率，对政府机构和职能进行优化，改善政府组织和公共管理能力。通常由核心网络、接人网络及访问网络三部分组成。建设内容一般包括:电子政务网络平台、政府门户网站、电子政务主站点、“一站式”行政审批系统、视频会议系统、公文交换和信息报送系统、电子邮件系统、办公自动化系统等。

    电子政务网络平台网络结构中，核心网络拥有重要的信息资源，并处理政府部门间的核心业务。政府部门间的数据交换流程是闭环的，即任何一个节点既是用户又是数据源。因此，核心网络节点之间的业务流程应该是高速、严密、安全的，并且有严格的审核机制。核心网络与接人网络形成上下级关系的协同工作平台，进行信息、数据的交换。它们之间的信息往来必须具备信任安全体系。政府核心网络面向社会公众提供信息服务，对外宣传政府信息，与访问网络建立连接。

2综合电子政务平台的安全风险

2.1网络安全域的划分和控制问题

    电子政务中的信息涉及国家秘密、国家安全，因此它需要绝对的安全。但是同时电子政务现在很重要的发展方向是要为社会提供行政监管的渠道，为社会提供公共服务，如社保医保、大量的公众咨询、投诉等等，它同时又需要一定程度的开放。因此如何合理地划分安全域显得非常重要。

2.2内部监控、审核问题

    目前绝大部分单位都没有系统可以实时地对内部人员除个人隐私以外的各项具体操作进行监控和记录，更不用谈对一些非法操作进行屏蔽和阻断了。

2.3电子政务的信任体系问题

    电子政务要做到比较完善的安全保障体系，第三方认证是必不可少的。只有通过一定级别的第三方认证，才能说建立了一套完善的信任体系。

2 .4数字签名(签发)问题

    在电子政务中，要真正实行无纸化办公，很重要的一点是实现电子公文的流转，而在这之中，数字签名(签发)问题又是重中之重。

2.5电子政务的灾难响应和应急处理问题

    很多单位在进行网络规划的时候，没有考虑到作为系统核心部分一一数据库本身的安全问题，完全依赖干整个网络的防护能力，一旦网络的安全体系被穿破或者直接由内部人员利用内网用户的优势进行破坏，“数据”可以说无任何招架之力

3综合电子政务平台安全体系建设方案

3 .1技术保障体系

    技术保障体系是安全管理体系的重要组成部分。它涉及两个层面的问题，一是信息安全的核心技术和基本理论的研究与开发，二是信息安全产品和系统构建综合防护系统。

    信息安全技术。信息安全的核心技术主要包括数据加密技术、信息隐藏技术和信息认证技术。数据加密是把有意义的信息编码为伪随机性的乱码，以实现信息保护的目的。数字签名是指只有发送者才能产生的别人无法伪造的一段数字串，这段数字串同时也是对发送者信息真实性的证明。

    信息安全防护体系。目前，主要的信息安全的产品和系统包括防病毒软件、防火墙、入侵检测系统、漏洞扫描、安全审计系统、物理隔离系统等。我们可采用屏蔽子网体系结构保证核心网络的安全。屏蔽子网体系结构通过添加额外的安全层到被屏蔽主机体系结构，即通过添加周边网络更进一步地把内部网络与Internet隔离开。在这种结构下，即使攻破了堡垒主机，也不能直接侵人内部网络，它将仍然必须通过内部路由器。

3.2运行管理体系

    安全行政管理。电子政务的安全行政管理应包括建立安全组织机构、安全人事管理、制定和落实安全制度。

    安全技术管理。电子政务的安全技术管理可以从三个方面着手:硬件实体、软件系统、密钥。

    风险管理。风险管理是对项目风险的识别、分析和应对过程。它包括对正面事件效果的最大化及对负面事件影响的最小化。

3.3社会服务体系

    安全管理服务。目前，一些信息安全管理服务提供商(Managed  Security Service Providers, MSSP)正在逐步形成，它们有的是专门从事安全管理服务达到增值目的的，有的是一些软件厂商为弥补其软件系统的不足而附加一些服务的，有的是一些从IT集成或咨询商发展而来提供信息安全咨询的。

    安全测评服务。测评认证的实质是由一个中立的权威机构，通过科学、规范、公正的测试和评估向消费者、购买者即需方，证实生产者或供方所提供的产品和服务，符合公开、客观和先进的标准。

    应急响应服务。应急响应是计算机或网络系统遇到安全事件如黑客人侵、网络恶意攻击、病毒感染和破坏等时，所能够提供的紧急的响应和快速的救援与恢复服务。

3.4基础设施平台

    法规基础建设。主要有以下几方面:在国家宪法和各部门法中对各类法律主体的有关信息活动涉及国家安全的权利和义务进行规范，形成国家关于信息及信息安全的总则性、普适性的法规体系;针对各类计算机和网络犯罪，制订直接约束各社会成员的信息活动的行为规范，形成计算机、网络犯罪监察屿防范体系;对信息安全技术、信息安全产品(系统)的授权审批应制订相应的规定，形成信息安全审批与监控体系;针对信息内容的安全与保密问题，制订相应规定，形成信息内容的审批、监控、保密体系;从国家安全的角度，制订网络信息预警与反击体系等。