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关键词:职业教育; 档案管理; 实践
一、职业教育档案管理的重要意义
济南三职专是高中和职专一体化的学校,该学校的会计是我们的特色专业,而烹饪专业、旅游、导游专业也是我校的重点专业,是山东省重点职业学校。
档案管理作为职业学校的一项重要职能工作,在学校中有着特殊的地位,这主要是因为,档案管理工作对整个学校的促进作用明显,搞好了档案管理工作,可以实现信息的分类查找,对提高管理效率大有帮助。作为学校,有大量的档案资料需要归档、分类和保管,具体可以分为四大类:第一大类、基础教学资料及目录,第二大类、与教学相关的科研成果材料及目录,第三大类,教师和学生的基础档案、获奖荣誉,第四大类党政类、教学教学类、会计类、固定资产类、照片录像类、荣誉类、教学仪器类、组织人事类等资料。从类别上我们就可以看出,职业教育中需要管理的档案非常多,如果不建立系统的档案管理体系,将无法实现对档案的高效管理,也就无法实现提高管理效率的目标。在济南三职专中,档案管理作为一项基础职能工作,被赋予了促进发展,提高管理效率的重任。对于档案资料的管理,济南三职专也总结出了行之有效的办法,使档案管理更加适合学校的发展。
从整体管理效果来看,职业教育中的档案管理体系都是与实践紧密结合而建立起来的,具有较强的实用性。要想实现更好的发展,要想提高整体管理效率,就要做好档案管理工作,使档案管理工作起到促进整体管理水平的效果。由此可见,职业教育档案管理具有重要的现实意义。
二、提高职业教育档案管理质量的具体措施
针对职业教育档案管理的资料四大类,要想搞好职业教育档案管理工作,就要提高对这四大类档案资料的管理质量,使职业教育档案管理质量得到全面的提升。具体可以采取以下措施:
1、明确职业教育档案管理的服务属性,改变传统档案管理观念
档案管理能够对职业教育中涉及的所有资料进行统一化管理,提高资料的使用率,使更多的档案资料发挥应有的作用,促进学校发展。职业教育的档案管理工作对于学校来说非常重要,
(1)发挥职业教育档案管理的服务属性,为学校建设服务
职业教育档案中所包含的资料主要为四大类,这四大类材料属于职业学校的精华,对职业教育发展起着重要的推动作用,因此,在职业教育档案管理中,要发挥职业教育档案的服务属性,提高职业教育档案的使用率,改变过去单纯的只对档案存储而不利用的观念,使职业教育档案管理既要实现存储功能也要实现高效利用。现济南三职专组织了各专业优秀毕业生现许多成为行业专家回校作报告活动,一方面促进在校生更加努力学习,为在校生学习树立了学习的榜样,建立了人生努力的目标和方向。另一方面促进了招生宣传工作和毕业生的就业起了作用。由此可见,学校的档案管理工作非常重要。
(2)发挥好职业教育档案管理中与教学相关的科研成果材料及目录的管理工作,为学校的科研教育服务
大力发展职业教育,提高职业教育质量,就要加强对与教学相关的科研成果材料及目录的管理,使职业教育的科研成果材料能够随时为教育科研人员服务,能够为教育科研人员提供方便的资料查找服务,从资料方面给教育科研人员的教学创新提供资料保证。所以,要加强对与教学相关的科研成果材料及目录的管理工作,为学校的科研教育服务。在济南三职专,就是通过加强档案管理的方式,促进了学校教育科研的创新。
(3)发挥好职业教育档案管理的基础管理服务,方便师生对档案进行利用
职业教育中的档案管理,其中的一大类是教师和学生的基础档案资料,这些档案资料是教师和学生的一些基础信息、个人信息和教育教学信息。对于这些信息,教师和学生在某些时候需要进行查询和调阅,因此学校的档案管理要发挥基础管理服务作用,方便师生随时对档案进行利用,提高这一类档案资料的利用率,使档案管理的服务属性更好的发挥。
以上分析我们可以看出,目前职业教育档案管理已经从传统的只重视管理向管理和服务并存的方向发展,并逐渐增加了档案的服务属性,变单纯的档案管理为档案服务,使职业教育档案管理的内涵得到了丰富。在济南三职专的档案管理中,也是强调了其服务属性,尽可能的发挥其服务功能,为广大师生服务。
2、拓宽档案管理渠道,多角度创新档案管理模式
(1)对职业教育档案管理思路进行创新
职业教育档案管理是学校的一项基础性工作,也是一项专业性比较强的工作,如果不是专业管理人员,很难实现对职业教育档案的有效管理。此外,受到传统思路的影响,许多人都觉得档案管理的主要目的是保存档案,而忽视了其使用属性,导致了相当长的一段时间内,许多人不会利用档案,这对职业教育档案来说不能不说是个损失。职业教育档案中包含了四大类信息,是职业教育中比较全面的数据库,只有学会对职业教育档案的综合利用,才能对职业教育档案的服务属性进行充分的挖掘,才能让职业教育档案更好的服务于教育。因此,对职业教育档案管理思路要进行创新,要改变传统的只重视保存而忽视利用的管理思路,真正的发挥档案管理对职业教育的促进作用,让更多的人学会利用职业教育档案。
(2)创新职业教育档案管理模式
从上面的分析我们可以知道,职业教育档案具有服务属性,在职业教育档案的服务过程中,就需要创新职业教育档案管理模式,简化档案管理流程,建立健全各项档案使用和服务制度,引入先进的管理手段,尽可能的发挥出职业教育档案的服务作用。现有的职业教育档案管理中,对于档案的服务属性定位不准确,导致在查询和调阅档案的时候,遇到许多人为因素和制度缺陷,使得职业教育档案没能发挥出应有的服务作用。从这一点上来说,必须要创新现有的职业教育档案管理模式,增加服务属性。具体的创新可以从三方面来进行,首先,对现有的四大类档案资料要进行系统的分类,按照其专业属性进行编码,方便查找,降低查找难度。其次,引入先进的信息管理手段,利用计算机技术和网络数据库技术,对职业教育档案实行电子化管理,提高查询效率。再次,建立健全各项职业教育档案管理制度,优化原有管理制度。
(3)加大对职业教育档案管理人员的专业技能培训
职业教育档案管理的制度再优越,管理模式再新颖,最终都是依靠档案管理人员来执行的,因此,对于档案管理人员的专业技能培训必不可少。对于职业教育档案管理来说,虽然都属于档案管理的范畴,但是与其他的普通档案管理还是有所区别的,所以对于档案管理人员的专业技能会有特殊要求。在职业教育档案的管理中,不但需要管理人员有过硬的专业技能,还需要管理人员具有服务精神,能够虚心耐心的为广大师生提供服务。由此可见,必须加大对职业教育档案管理人员的专业技能培训,使档案管理人员的专业技能和整体素质得以全面提高。此外,由于职业教育档案管理中引入了计算机技术和互联网技术,这也对档案管理人员提出了新要求,职业教育档案管理人员必须适应新技术的发展,通过专业技能培训,提高自己掌握新技术的能力,使自己更加适合档案管理的岗位。学校每年按要求参加市档案局组织的档案管理人员的技能培训班,使技能培训成为常态化的工作,不断的提高档案管理人员的素质,使职业教育档案管理水平不断提高,促进职业教育档案管理的整体发展。
(4)对现有的职业教育档案管理功能进行扩充
传统的档案管理功能仅仅是对已经存档的资料进行存储管理,功能单一。经过创新之后的职业教育档案管理除了存储管理功能之外,还新增了服务功能,但是要想实现职业教育档案管理的目标,还需要根据实际情况对现有的职业教育档案管理功能进行扩充,增加对学校各项的信息的掌握,丰富档案管理的资料覆盖面,更好的发挥档案管理的服务功能。
(5)使学校的档案管理工作布局更加合理
职业学校的职业教育档案管理工作作为一项基础性工作,对学校的教学工作和整体建设都起着十分重要的作用,因此,要将职业学校的档案管理工作融入到职业学校的整体建设中来,使职业学校的档案管理工作布局更加合理。明确职业学校档案管理工作的意义,对档案管理工作进行合理布局,从宏观上保证职业学校的档案管理工作趋于合理。在济南三职专的档案管理中,该学校将档案管理和学校的整体建设进行和全盘的考虑,设计了合理的档案管理系统,使档案管理工作真正为该学校的发展提供资料支持。
三、总结
从以上的分析我们可以知道,职业教育中档案管理工作的重要性,以及对职业教育的促进作用。总体上来说,职业教育中档案管理工作是学校的基础性工作,为学校发展提供智力支持和资料保障,为学校的教育科研提供资料支持,职业教育中档案管理工作的重要性毋庸置疑。从管理学角度讲,职业教育中的档案管理水平的高低,直接反映出了职业学校的管理水平。所以,职业教育中的档案管理已经成为了判断一个学校整体管理水平的风向标。职业教育中档案管理工作的意义在于可以促进职业学校发展,可以实现对职业学校中四大类资料的管理,可以提高职业学校的管理效率。从实践分析的角度讲,本文讨论了提高职业教育中档案管理质量的具体措施,从多个角度论证了如何在实践中提高档案管理质量,并分析了几种具体的提高档案管理质量的措施,具有一定的指导意义。这几种提高档案管理质量的措施,核心的思想就是对现有管理方法进行创新,因此我们可以认为创新是搞好职业教育中档案管理的重要方法。
参考文献
关键词:校企合作 机制 可行性
1校企合作的协调机制与可行性分析
1.1 校企合作的组织协调机制
校企合作的协调机制,主要指校企合作各主体要素之间如何协调彼此间的利益、资源及相互关系等,从而将校企合作教育持续有效地开展下去。协调机制包括组织协调机制和利益协调机制。
一、校企合作的组织协调机制
组织协调机制主要涉及企业、学校和政府三个主体。首先,政府主要负责宏观调控,可以通过成立校企合作成员单位联合会或委员会等,制定校企合作制度、政策和规则等,以规范校企合作向正确的方向发展。第二,校企合作双方要签订合作合同和协议,明确双方的权力和义务,而且要先在各自机构内组建专门的协调组织机构。
二、校企合作的组织协调机制的可行性分析
各级政府职能部门对校企合作的宏观调控(包括组织、领导、保障与统筹规划、监督方面)作用显得薄弱。目前,尚未建立专门的协调机构负责设计、监督、考核和推行校企合作,造成很多项目难以获得企业主管单位、劳动部门的充分协调,校企合作主要靠“关系和信誉”建立,缺乏合作办学的内在动力,难以形成长效的合作机制。
其次在校企合作双方,高职院校自身优势不明显。高职院校目前难以吸引行业企业参与开展深层次的校企合作,主要原因还是高职院校自身实力不强,优势不明显,不具备吸引企业参与合作的优势。
1.2 校企合作的利益协调机制
校企合作是一个相互选择、各取所需的过程,在这个过程中涉及到政府、学校、企业等相关企业的利益,如何协调各方利益关系到校企合作能否长期开展下去。
一、校企合作的利益协调机制
1、从政府的角度看:需要政府出面,通过立法、制定政策措施等形式,对企业参与校企合作给予积极的引导和鼓励,以此来吸引企业参与职业教育校企合作的积极性。
2、从企业的角度看,校企合作的利益主要体现在:一是获得符合企业需要的高技能型人才;二是利用高职院校的人才、科技、信息等方面的优势,开展新技术、新产品的研发;三是利用高校的教学资源对企业员工进行培训;四是树立良好的社会形象及提高知名度;五是通过校企合作获得政府的政策性优惠;六是有利于企业长期发展战略的形成、企业优秀文化的塑造和学习型企业的建设。
3、从学校角度看,校企合作的利益主要体现在:一是获取企业的资助,可以改进教学设备、改善教学条件、提高学校效益;二是通过校企合作提高学校办学水平和人才培养质量;三是获得真实的现场教育环境,这对学生实践能力、创新能力、职业素质的培养具有重要的意义;四是使部分学生尤其是贫困学生通过工学结合获得合理报酬;五是通过与企业合作为教师进一步发展奠定基础。
二、校企合作的利益协调机制与可行性
1、政府层面:目前我国政府机构对于校企合作并没有形成完善的管理机制,利益协调机制也只是形式上的一些文件引导,缺乏监督及执行机制,所以不能很好地进行管理。在实际运行过程中校企合作的盲目性、利益分配的狭隘性就非常明显。
2、校企双方:企业是经济部门,学校是教育部门,两者价值取向不同,校企双方要形成定期交流、走访制度;学院要经常走访本地区的相关行业、企业,召开座谈会,悉心听取他们对学校教学、科研、管理及社会服务等方面的意见,这对于增进校企之间的感情,促进校企深度合作很有意义。
2 校企合作的动力机制
2.1校企合作的需求驱动
一、校企合作的需求驱动机制
社会的需求、企业的需求和学生的需求共同构成校企合作的需求机制,需求的刺激要求校企双方必须建立密切的合作关系以培养社会需要的人才。
二、校企合作的需求驱动机制的可行性
尽管理论上需求产生供给,但 由于学校传统教学思维的局限性,及企业利益追求的物质性,使得在校企合作层面忽略社会及学生需求,仅仅把合作停留在机械师地毕业实习或每日重复的技术操作。
2.2校企合作的利益驱动
一、校企合作的利益驱动机制
这主要包括几方面的利益。首先,对于政府来说,通过校企合作,可以推动教育尤其是职业教育的发展,解决经济社会发展对人才的需求,缓解社会就业压力,还可以缓解政府对教育投资紧张的问题等等。
对于高职院校来说,可以解决学校实习实训基地不足、设施设备落后的问题,可以解决人才培养与社会脱节的问题,可以进一步推动学校教育教学改革,提高教育教学质量,可以充分利用企业的技术力量与企业联合开展科研技术攻关,提高学校科研能力和水平等等。
对于企业来说,可以获得满足本企业需要的高技能人才,缓解人才不足、水平不高的问题,可以依托学校为企业员工提供在职培训,可以依托学校进行技术研发,提高企业的科技创新能力,还可以得到政府政策资金等方面的优惠等等。
二、校企合作的利益驱动机制的可行性
在具体实施过程中,政府的重宏观调控轻微观监督、学校的重知识教学轻能力培养、企业的重眼前利益轻长远发展都给利益驱动机制的形成构成了很大的难题,尤其是企业。市场经济的日益成熟及高职教育校企合作的探索实践,为构建利益驱动的校企合作运行机制准备了条件,从转变合作观念入手,提升学校与企业合作的能力,建立合作的利益基础,探索市场体制下的校企合作长效机制,成为当前推进高职教育校企合作深入发展的重要方向之一。
2.3校企合作的政策驱动
一、校企合作的政策驱动机制
由于我国目前还处于社会主义市场经济初级阶段,各种体制还不完善,完全依靠市场自发调节还有很多弊端,因此,对于校企合作而言,需要政府弥补市场调节的不足,通过出台政策措施来引导校企合作的健康发展,这就是校企合作的政策驱动机制。
二、校企合作的政策驱动机制的可行性
国家虽然出台了《职业教育法》,但地方政府并未在《职业教育法》允许范围内制订具体实施条例,来规范、指导高职教育的校企合作,没有从法律层面上建立有效的校企合作政策驱动机制,对校企合作中的学校、企业双方的权利和义务缺乏必要的监督和约束,从法律上对各自利益的保护还不够,尤其是对企业的利益保护不够。三者既追求各自的价值目标,又互为要素资源,成为各自求得生存、参与竞争、持续发展的不竭动力。
3 校企合作的评价机制
3.1 校企合作的评价机制
校企合作的评价机制,是指合作各方通过怎样的方式来检验与评估校企合作教育的开展情况以及开展效果。评价机制是保障校企合作教育质量和效果的重要措施之一。校企合作是一项开放的社会行为,参与各方包括学校、企业、社会以及政府都希望获取这方面的信息,因此,对校企合作的评价应该向全社会公布。
3.2 校企合作评价机制的可行性分析
对校企合作进行客观科学的评价,能够很好的把握校企合作的进展度和顺畅性,能够促进校企合作理论与实践的紧密结合,提高校企合作的深度和高度,因此成立相关部门对校企合作的工作进行跟踪评价,是非常必要的,也是可行的,最根本需要政府出面,建立权威的管理机构进行评价监督,微观上增加管理力度,保障校企合作的顺利有效开展。
参考文献:
[1] 丁金昌,童卫军,黄兆信.高职校企合作运行机制的创新[J]. 教育发展研究, 2008(17)
论文摘要:自考教育转型职业教育面临着观念桎梏、教用脱节、资金不足和师资来源单一等诸多现实困境。在此基础上,本文针对性的提出了四个方面的解决之策:让市场说话,打破观念桎梏;教用结合,专业设计彰显特色;增加投入,夯实培养应用型人才的基础;提高师资质量:实现“内修”和“外联”并重的师资更新计划。
自学考试于 1981年开始试点,1983年全面推广,直至发展到被称为中国的“第一考”。三十年来,累计有 4800万人参考,850万人获得大专以上文凭。不可否认,在当时大学入学率很低的情况下,自学考试满足了很多人求学的愿望,其中不乏有真正的成才者,它的历史功绩应当肯定。
但是,长期以来,我国自考助学教育与一般本科教育一样,实施的也是以“知识准备”为主的学历教育,教育者对“理论知识”的强调远远超过对“实践技能”的重视。然而企业对人才的需求却更多地看重应聘者的“实践技能。因此,出现了学校人才培养与市场人才需求的某种脱节,导致了“学非所用,用非所学,动手能力差”的尴尬局面。面对这一矛盾,自考助学教育人才培养模式的出路何在?有人提出自考助学教育向职业教育转型的设想。
1 自考助学教育转型职业教育之现实困境
根据我国的自考教育和职业教育的现状,笔者认为自考助学教育转型职业教育存在以下几个方面的现实困境:
1.1观念桎梏,职业教育不如学历教育
职业教育不如学历教育的观念的形成根深蒂固,不是一蹴而就的,其原因也是多方面的。最根本的原因就是长期以来,我国是一个计划经济占主导、工业经济尤其是市场经济不发达的农业国。尽管我国是一个农业国,但从事农业生产的劳动者在我国的社会地位却比较低。学而优则仕”是很多读书人的梦想和现实选择。因此“跳农门”或。跳龙门”也成为很多人评价读书的单一价值标准。在这一国情的影响下,人们的观念逐步形成“万般皆下品,唯有读书高的思想。显然,“读书”单指唯学历有用的“普通高等教育 ,而以学技术见长的职业教育是不在其列的。有时,接受职业教育是“学习差”的代名词,而残酷的现实似乎也证明了这一点 因为在我国接受职业教育的往往是学业成绩不理想的所谓的。差生”。另一方面,由于工业经济、商品经济尚欠发达,就业市场所能提供的岗位有限,因此,大多数接受聊业教育的学生在现实中的生存状态也不如接受“普通教育”的学生。这种残酷的现实大大降低了人们对职业教育的预期,也进一步加深了人们对职业教育的观念。
1.2教用脱节,教学设计缺乏特色
从对接的另一方面——职业教育自身的因素来看,二者转型的现实困境除了基于国情的观念桎梏之外,职业教育本身也存在教用脱节、教学设计缺乏特色的问题,表现在教学结构的设计中既没有体现“职业”也没有注重。技术”。据考察,目前我国的职业教育很大程度上只是“普通高等教育”的翻版。首先教学设计并没有充分体现其职业教育特色,比如课程的设计、教材的选择上与。普通高等教育”大同小异:另外,在专业设计上,许多职业教育学校既没有考虑自身的实力和条件是否具备,也没有考虑。同质化”办学的弊端,存在较大的“盲目性”和“跟风现象”。正是职业教育这种缺乏特色的教学设计,使得就读职业教育的学生既没掌握“普通高等教育”的知识,也没有学到未来立足社会的一技之长。
1.3资金投_人不足,教学设备、实训设备滞后
资金投人不足是我国教育的普遍现象而职业教育资金的短缺更是到了捉襟见肘的程度。由于经费投入严重不足,职业教育的办学条件不尽如人意,有的职业技术学校连基本的教学、实训和实验设备都难以保证,很多实践和实训都只能是纸上谈兵,更谈不上教学设施和教学手段的现代化。而企业提供实习和实训的意愿也不是很强,因为涉及的相关利益不能得到相应的保障,因此很多的校企只是“空投文件”而没有多少实质性的内容。正是由于教学设备、实训设备等硬件方面的缺陷,导致现今的职业教育培养出来的学生在适应能力、动手能力和转岗能力等方面的表现都差强人意,在就业市场也缺乏应有的自信心和竞争力。
1.4师资来源单一,缺乏“内修”与“外联”并重的师资培训计划
我国现今职业教育的师资来源较为单一,其很大程度上来自于普通高校。他们中很大一部分人员到职业教育学校任教只是场所的改变,自身知识结构并没有进行实时的更新,教授的方法也难以跳出。普通高等教育”的窠臼。同时,由于缺乏较为有效的留人机制和较为灵活的用人机制,目前的职业教育于外亦较少与企业中的能工巧匠建立长效的用人聘请制度。正是这种。内修和“外联”都较为缺乏的师资来源困境,导致 自考助学教育转型职业教育出现了较为尴尬的局面:现有专业无论是面对学生还是面对就业市场都缺乏足够的吸引力。对学生而言是。学非所用,用非所学”,对用人单位而言“才非所要、要非所才”。
2 自考助学转型职业教育的解决对策
2.1让市场说话,打破人们的观念桎梏
人们对职业教育的观念,单靠说服教育是行不通的,尤其是在市场经济的时代。因此,只有让接受过职业教育的学生到就业市场上参与竞争,以他们的实际表现来证明:在当今多元化的社会里,读书的价值评判不能单以文凭论英雄,也应该有职业教育的一片天地。这便要求政府或相关部门应该制定有利于职业教育的扶持政策,使他们在有偏见的就业市场上能够获得公平的就业机会,不能将其看成“另类”,而加以排挤甚至侧目。似乎现实也正在发生一些可喜的变化。
在琬今的人才市场上我们已经听到高级技工的收入高过大学生,而且在某些领域出现了。高级技工青黄不接的现象。同时,在国家的第十一个五年计划中,也将职业教育提到了相当的高度,据报道将投入专项资金 100亿元人民币来发展职业教育,培养“双师型”教师。这些变化一方面说明我国专业技能方面的人才短缺,另一方面也反映了国家对职业教育的关注。
2.2教用结合,专业设计彰显特色
针对我国职业教育教用脱节的现实,第二个解决之策就是教用结合。所谓教用结合就是指转型后的职业教育在专业设计、课程的安排、教材的选择以及师资的来源等方面应根据社会的需要,为社会培养所需之才。这就要求转型后的职业教育跳出。普通高等教育”的办学模式,同时力戒“盲从”和“跟风”办学,在充分的市场调研基础上,结合自身的资源优势,采取“有所为有所不为”的专业设计方案,实现有的放矢人才培养战略。
2.3增加投入,夯实培养应用型人才的基础
我国职业教育一直以来都没有引起人们足够的重视。因此,在发展规模、办学的模式和办学的效果等方面,远不如“普通高等教育。而职业教育因其岗位性、职业性强等特点,需要大量的资金投人进行实习基地和实训场所的建设,需要更多的资金支持。这便需要政府从政策层面给予职业教育和普通教育平等的待遇,做到一视同仁。比如制定职业教育的长远发展战略,在经费和财力方面加大支持的力度。同时,作为职业教育载体的学校也不能一味的“等靠要”而应该多种方式的合作或者开辟多种融资渠道。比如,可以和一些相关的企业签订代为培养协议,开展“订单式”教学,为企业定向培养合格的人才。或者签订实习协议,将学校教育与企业实习、实训结合起来。这些方法既可以为学校节约相应的开支,也可以为企业找到合适人才提供机会。
2.4提高师资质量:实现“内修”和。外联”并重的师资更新计划
教学实践中,学生是根本,教师是关键。这句话对自考助学教育转型职业教育的教学实践同样适用,而且更凸显了师资质量的重要。因为,转型后的职业教育,理论知识的学习以“够用为准绳,重点在于培养学生的“技能 ,尤其是立足社会、体现一定的比较优势的一技之长。因此,拥有一支既懂理论又有相当实践经验的“双师型”教师是转型后职业教育发展的关键。只有拥有如此知识结构的师资,学生才可以在教师的指导下,既掌握一定的科学文化知识,又能学到实用的职业技能,成为理论和实践能力均衡发展的新型人才。实现这一师资转变的途径:一是“内修”,二是“外联” 所谓“内修”是指本校的教师有计划有重点地外出进修、学习。获取先进的实践经验,了解本行业最前沿的知识;让他们参与国内和国际技能大赛,通过实践锻炼和专业培训等措施,让现有的知识结构实现及时地更新,并尽快运用到教学实践中去。所谓“外联”是指转型后的职业教育学校要采取较为有效的用人制度和较为灵活的聘任制度。与相关的知名企业加强联系,聘请相关的专家、能工巧匠到学校兼职任教或讲学,他们将传授给学生相关领域的前沿知识和技能绝活。
参考文献
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[关键词]职业教育 地方经济 相关性
[作者简介]曾智飞(1977- ),男,江西南昌人,南昌大学理学院在读博士,江西科技学院,副教授,研究方向为职业教育。(江西 南昌 330031)
[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2014)03-0169-02
近年来,江西职业教育不断创新办学理念,在坚持为区域经济社会发展服务的同时,紧贴江西大力发展现代制造业和服务业,打造核心增长极的需要,以发展高职为龙头,以中职技校和各类培训为双翼,走出了一条质量高、特色浓、成效好的职业教育发展新路。目前,已经形成了高职、中职和短期培训的多层次办学结构和公办、行业办、民办为一体的多元化办学模式,初步构建了中职与高职对接、专业与市场对口、学校与企业对话、公办与民办并行、学历教育与短期培训并举的职业教育体系。一方面,职业教育的发展为地方经济的发展提供了人力智力支持,促进了地方经济的发展;另一方面,职业教育的发展又离不开地方经济的支持,地方经济的发展水平影响职业教育的人才培养水平。
一、地方经济与职业教育关系的定性分析
1.地方经济是职业教育发展的前提和基础。地方经济发展的产业结构影响职业教育的专业设置,地方经济的发展水平影响职业教育的人才培养水平。地方经济发展是人民生活水平提高、社会发展进步的基础,是职业教育生存发展的前提。一方面,地方经济发展为职业教育提供必要条件,如人力、财力、物力等;另一方面,地方经济发展对职业教育提出包括劳动力数量、结构和素质等方面新的需求。经济发展水平不仅决定职业分化程度,同时决定了各种专业的就业机会及对劳动力要求的层次,从而影响职业教育的发展。
第一,地方经济发展为职业教育提供保障。就职业教育发展的条件而言,无论是扩大办学规模还是调整专业结构、提升办学层次,都必须投入一定的人力、物力和财力。职业教育的发展需要资金,这些资金一是来自学杂费收入,二是来自政府的财政拨款,还有一些是来自企业投资和社会捐赠,这些无一不与地方的经济发展水平和富裕程度有关。一般来说,地方经济发展水平越高,财政收入越充裕,对职业教育的投资也就越大,即经济较发达地区,职业教育发展的层次与规模也较高。此外,在经济发达地区,由于产业梯度较高,产品及服务的附加值和技术含量也较高,对技术的需求会使企业主动与职业院校合作,促进职业教育发展。反之,经济发展水平低,发展职业教育就会缺乏基本的办学条件,无论规模还是质量都备受制约。如江西的新余市和南昌市人均GDP和人均地方财政收入在全省排名第一、二位,职业教育相对的规模也在全省排第一、二位。
第二,地方经济产业结构影响职业教育专业设置。职业教育专业设置受到各个方面的影响,如资金、师资、设备等,但最主要的是受产业结构的制约。产业结构升级的实质是科技进步并应用到生产领域,孕育新的生产部门。职业教育专业的确立、调整与改革都必须与产业结构相适应。产业结构转换带来的劳动力就业结构及层次变化,必然对职业教育的类型结构和专业设置产生相应影响。一方面,新兴产业崛起,相关人才需求的增长,促使职业教育新专业方向的产生,如新材料、新能源专业;另一方面,传统产业的衰落,人才需求的萎缩,导致职业教育相关专业的减招或停办。例如,萍乡由于煤矿产业的枯竭,职业院校的相关专业也减招或是停办,而转向新兴的煤电铝、电瓷等行业;新余由于近年来光伏产业的发展,目前新余的所有职业院校都设有光伏专业;而赣州地处山区,职业教育矿产及果业方面的专业也很有特色。因此,职业教育专业结构的调整与提升既要服从地方经济发展水平及产业结构层次的要求,又要通过自身的优化,更好地服务地方经济的发展。
第三,地方经济发展为职业教育提供生源。没有生源,职业教育只是无源之水、无本之木。经济较发达的地区,城乡居民可支配收入越多,教育投资也会增加。根据经济学理论与国际惯例,在人均GDP超过1000美元之后,居民消费结构会从生存型向享受发展型转变。2010年江西省人均GDP已经突破3300美元,特别是新余,人均GDP已突破8500美元,老百姓在解决了温饱问题之后对文化生活的追求,特别是对接受教育的需求更为迫切也更有条件。在经济较发达的地区,职业教育投入更多,居民接受职业教育的比例也越高,同时由于地方经济的发展,促进了产业结构升级优化,新兴产业扩大充实了职校毕业生的就业市场,进而使职业院校的招生数量和办学规模得到扩大。这种生源的增长不仅体现在职前教育,也体现在职后教育。随着地方经济不断发展,产业升级不断加快,“一招鲜、吃遍天”已难以维系,从业人员的知识更新和技能培养须适应更高的要求;技术型、管理型人才如果不持续“充电”,很有可能赶不上产业升级、技术更新的步伐,好比“逆水行舟,不进则退”,因此他们将迫于这种压力而产生对职后培训和继续教育的需求,从而为职业教育发挥其培训职能创造了有利条件。
关键词:高职院校;药物分析技术专业;建设;共享型;教学资源库
中图分类号:TP311.5-4
《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》提出,要建设优质教育资源共享体系。这项举措对于加快提升我国高校整体质量,尽快缩短我国高校与世界一流大学的差距具有重要的战略意义。教学资源库是按照一定的技术规范和标准建立起来的,能方便有效地为教师教学、学生学习及科学研究服务的共享式的资源平台。
随着社会的发展,医药行业一直保持快速发展,随之而来的是制药行业对药物分析检测人才需求量的快速上涨,这一切都将对药物分析专业的高素质技能型人才提出了质量和数量上的要求,极大的推动了该专业的发展。
一、药物分析技术专业教学资源库建设的现状及分析
近年来,各类高职高专院校非常重视数字化校园的建设,随着硬件设施的不断完善,配套教学资源软件建设的问题日益凸显,主要表现在以下几方面:
(一)资源数据库不规范
已有的教W资源没有统一的标准,各类资源库数据库互不兼容,导致资源的利用非常不便,大大降低了资源的使用效率。因此急需构建药物分析专业共享型教学资源库,规范专业教学资源的建设,统一各类素材的建设标准。
(二)资源职教特色不鲜明
大部分的资源库主要以传统资源为主,如文本、课件、视频、素材等,而缺乏有利于技能训练的虚拟实验室、仿真软件和实操演示等方面的资源。现有资源库涉及的部分岗位缺少相关工种的国家职业资格标准,缺少来自行业企业一线的项目及案例,缺少介绍行业动态、技术动态的信息和相关专业网站的链接。
(三)资源库教学性不强
资源库的资源存在质量问题,部分资源教学性不够强,许多专业教学资源库被建设成了一个课程库[5]。过多的强调用户界面的功能,缺乏对用户需求调研与用户认知心理研究,平台普遍缺失易用性与宜用性。
二、药物分析技术专业共享型教学资源库框架与具体内容
建成后的药物分析技术专业资源库将能够服务于高职高专在校学生自主学习、就业服务和终身教育;为教师和学生提供教学信息资源,为高技能人才的培养和构建终身学习体系搭建公共服务平台。教学资源库可分为教学系统模块、药政信息模块、招聘就业模块、科普教育模块、工具书检索模块、在线测评模块。研究中采用如下技术路线与实施步骤:
(1)课程内容
课程内容应职教特色鲜明,采用项目化教学方法,围绕工作任务设计学习项目,由真实的工作情境引出任务,将传统的教学内容与企业项目融合,涵盖学习内容、教案、教学课件、电子教案、典型案例、实训技能流程、评价标准、教学视频和习题库等内容。其中试题库中不仅收集课程知识性试题,而且能收集大量职业技能鉴定模拟考试题,以确保学生经过系统的学习后顺利通过相关的技能认证考试。
(2)资源整合
资源以教学平台为载体,为学生提供便捷、直观的信息数字化学习环境,主要包括媒体素材库、网络课程库、网络课件库、教学仪器设备库、文献资料库、教学案例库、试题试卷库和常见问题解答库。目前,在教学仪器设备方面,现有设备大多不能满足药物分析专业课程的需要,特别是一些大型的设备并不能及时达到企业的水平。
(3)课程设计
高职药物分析专业教学资源库除为在校学生提供专业学习服务外,还为社会相关从业人员提供自主学习资源,为各种培训机构和人员自学提供学习标准和平台,制药从业人员可以根据各自的需求,利用高职教学资源库分能力模块进行学习。通过资源平台专业课程的个性化设计,满足不同层次用户的需求,实现多样化、动态建设、动态使用、引导和示范作用,使课程设置更贴近学生的实际,贴近企业和社会的需求。
三、药物分析技术专业共享型教学资源库的评价及改进
要建立使用者网上评价和专家审查相结合的资源评价机制,同时,资源库应建立持续更新机制,有效调动项目团队持续开发建设资源的积极性。现代信息技术发展突飞猛进,教育改革在发展中不断前行,所以在教学资源库的建设过程中,要打破思想僵化和观念束缚,防止“闭门造车”和“安于现状”,积极发现和研究新的问题,“海纳百川”,听取来自各方的批评建议。
第四次全国教育工作会议上明确指出:“推动教育事业科学发展,必须促进教育公平。”教育信息化是实现教育公平的必由之路,提供了终身教育、公平学习的环境。教育教学资源库的建设是开展信息技术教育的保证。目前,教育部提出建设优质资源共享体系要求,为各地各高校实现优质资源共享提供了良好的契机。
参考文献:
[1]杨宗发,杨元娟.高职高专药学专业共享型教学资源建设的思考与探索[J].重庆医学,2014,42(5):588-589.
量,凸显办学特色,提高社会认同感,只有这样,才能不被时代所淘汰,才能实现高职教育的良性发展。
[关键词]高职教育良性发展对策
[作者简介]李兰军(1967-),女,河南鹤壁人,鹤壁职业技术学院,副教授、经济师,研究方向为统计引用和金融。(河南鹤壁
458030)
[中图分类号]G710[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2012)15-0167-02
近年来,高等职业教育作为国民教育体系中的重要组成部
分,对促进和带动经济发展发挥着不可替代的作用。随着我国
转变经济发展方式的需要,高职教育面临着千载难逢的发展机
遇与广阔的发展空间,但同时也面临着严峻的挑战,社会需求的
变化与更新对高职教育提出了新的更高的要求。因此,高职教
育应主动适应经济发展需要,创新培养模式,提高办学质量,突
显办学特色,实现高职教育的良性发展。
一、高职教育现状
(一)招生状况
据中国民教网教研室统计,2011年专科(高职)二批的录取
最低控制线降到了历史最低谷,每门课平均大约
30分就能上大
学。尽管如此,专科(高职)批次,尤其是专科(高职)二批的投档
情况显示,不少院校仍然生源不足,零投档情形较大面积出现。
有专家认为,部分高职院校已到了“生死抉择”的关口。究其原
因,大概有以下几点。
1.社会认同感不高。受传统的“唯士唯学,重士轻工”思想
影响,社会上普遍存在着重学历、轻技能的社会心理,职业教育被
归结为“次等教育”。同时,还由于高职教育在国家经济建设中
的功能和价值缺乏宣传和引导,形成了尽管高职教育就业能力
提升,但依旧很难吸引家长学生的关注,社会吸引力不强。与全
国高校火爆的招生现象相比,出现冰火两重天的尴尬局面。这
种招生现象充分显示了我国高职教育正面临着巨大的生存压力。
2.生源不断减少。高职院校生源急剧减少一方面与考生人
数逐年减少有关;另一方面,考生选择的多元化也是生源不断减
少的一个原因。有的考生觉得专科学历不值钱,选择直接就业;
也有不少考生选择复读,冲刺心中的名校;还有的选择到国外自
费留学,这些都导致了生源的分流。生源的减少也加剧了高职
院校的竞争激烈度,被淘汰的可能性也因此加大,导致没有特色
的学校或经营不善的学校很可能会陷入困境甚至消亡。
3.实行注册入学,喜忧参半。从
2011年开始,有些省市开
始试行注册入学,但是对于高职院校来讲却是喜忧参半,喜的是
招生范围更广,招生自扩大了;忧的是办学实力一般的院校
很可能出现无人可招的局面。
4.专升本比例减少,影响高职院校生源。高职院校实行专
升本,可使高职教育和普通高等教育相互渗透贯通,为高职毕业
生提供继续升学的条件,也可以使更多家庭愿意让子女进入高
职院校。但是国家逐年减少专升本比例,使得高职院校毕业生
升学渠道受阻,致使许多考生放弃了入读高职。
(二)校企合作状况
高技能人才与知识型人才的最大区别之一在于,高技能人
才属于经营型的范畴,高技能人才的成长必须依赖于经验的积
累。高职教育的培养目标是为生产、管理、服务一线培养高素质
的技能型人才,它决定了高职院校必须进行校企合作。所以我
国大多数高职院校为了求生存、求发展以及适应市场经济的要
求,都非常注重学生职业技能的培养,重视校企合作。但现实
中,由于校企之间缺乏利益驱动和有效的互惠互利的动力机制,
企业参与的积极性不高;另外,在实际操作过程中,对高职院校
和企业合作过程中的责权利的规定也比较模糊,因此,双方很难
建立起长期稳定、互惠互利的合作机制,这种状况严重制约了校
企合作的深入持续、健康发展之路。目前,校企合作在效果上普
遍处于自发性、浅表性、松散性的合作状态,校企合作深度不
够。分析其原因,大致有以下几方面。
1.政策层面的问题。由于传统管理体制的束缚,国家和地
方政府在参与校企合作的机制建设方面仅限于舆论宣传、行政
鼓励,政府缺乏对企业进行校企合作的激励政策,缺乏相关法律
政策制度的保障,使得校企合作常常流于形式或难以为继。虽
然通过校企合作,学校在课程改革、实训基地建设、双师队伍培
养等方面得到一定提升,学生在学校学到了专业理论知识的同
时在实践技能方面也能得到锻炼,学校和学生所得到的效益都
会比较明显。但问题在于,短期内的实习实训企业需为学生加
大投入,但利益却不明显。同时,由于政府还没有出台校企合作
对企业的激励机制,对校企合作中企业利益保护不够,校企合作
缺乏最根本的利益驱动机制,企业一方无利可图。另一方面,学
生到企业中实习或实训,会在某种程度上影响企业的正常生产
和运行,涉及企业生产经营机密和知识产权问题时,由于双方责
权利规定较模糊,会出现许多问题。所以,企业出于市场竞争考
虑,合作热情不高,导致学生在企业实习中只能做一些简单的工
作,无法得到深入锻炼,无法得到真切的实践体验。因此,在目
前已形成的校企合作中,大多是高职院校主动向企业寻求合作,
导致的局面是学校一方积极参与,企业一方消极应付,校企合作
只是浅层次低水平的合作,这种合作离真正意义上的校企合作
相差甚远。
2.学校服务企业的能力弱。由于历史原因,目前高职院校
实验实训的条件不完备,教师的科研能力不强,科研项目与企业
关联度不高,学校很难了解到企业的实际需求,因此,很难满足
企业的需求,也很难及时有效地解决企业所面临的问题。因而,
对企业的研发能力、经营影响力、支持力较弱,这影响了校企合
作的开展。另一方面,尽管现在多数高职院校实行“2+1”或
“2.5+0.5”教学计划,强调学生完成理论课后集中到企业实习,
但企业在临时性活动或其他任务需要用人时,学校因教学计划
局限往往不能安排学生去实践,对企业提供服务的及时性不够,
这也影响了企业参与校企合作的积极性。
二、高职教育实现良性发展的对策
(一)丰富内涵发展,提高教育质量,提升社会认同感
高职教育的社会认可度低是我国高职教育发展中的一个严
重问题,应引起高度重视。通过国际比较,我们可以看到,发达
国家经济的高速发展很大程度上归功于发展职业教育,甚至被
视为解决经济低迷、走出危机的关键因素。在发达国家,高职教
育不但没有受到鄙视,反而受到很高的待遇。各国提升高职教
育社会认可度的做法,主要是以特色为重,以质量取胜。如德国
的应用技术大学(FH),注重应用技术、注重学生实习,形成了适
用性强、学生就业前景好的社会形象,向“FH进军”成为德国高
中生的梦想。因此,我们看到,培养出有别于普通院校的高技
能、应用型、创新型、高素质的职业人才成为高等职业院校的一
条出路,培养的学生受到企业欢迎,高职教育的社会形象才能得
以更新。因而,高职院校必须依据其特点,结合经济发展的需
要,探索专业应用型人才的培养方法,达到丰富内涵,提高质量,
提升整个社会对职业院校的认同感,实现职业教育的良性发展。
(二)建立校企合作法律法规以及相应的激励机制
校企合作是高职院校培养高技能、应用型人才的根本途径,
但就目前的校企合作状况来看,我们迫切需要提高企业的积极
性和参与度,可企业的动力不能仅仅依靠强调企业的社会责任
感,还需要有效的制度与机制进行保障。因此,迫切需要国家尽
快研究出台高职教育校企合作的法规,以及与法律法规配套的
可行性措施,从制度上保障校企合作的长远发展。同时,制定校
企合作的相关优惠税法和激励政策,引导和激励校企合作,通过
政策导向,在财政税收、信贷奖励政策以及知识产权等方面引导
和激励校企合作。这样不仅可使企业享受到实实在在的甜头,
认真履行校企合作责任和义务,也符合市场运作规则。在培养
过程中,企业需要投入一定的费用,这部分支出单靠强调企业的
社会责任是无法长久坚持的,这就需要通过优惠政策或其他方
面给予企业一定的补偿,如可根据企业接受学生的数量和消耗
企业材料的费用,实行税收减免政策和特殊的财政资助政策等
(如银行贷款上的优惠支持),使得企业得以坚持下去,形成校企
合作的良好政策环境与社会氛围。
(三)校企合作需深度化
校企合作应在遵循人才培养规律的基础上,结合学校和企
业双方的利益诉求,根据不同行业或企业的具体情况,采用全方
位的不局限于一种模式的灵活性深度化合作,培养出针对性强、
工作实际能力高的应用型人才。
1.专业设置和课程体系的构建。我国高职教育发展的主动
力是区域经济发展对高技能人才的需求,因此,高职院校应依据
区域经济和产业发展规划以及企业对技术发展的最新应用和生
产的直接需要来设置课程体系,在专业设置上紧贴市场需求,同
时,依据市场需求积极研发拓展新的职业岗位。一方面有利于
提升专业的吸引力;另一方面,还可以使高职院校的专业具有鲜
明的职业指向。高职院校只有找准了其毕业生就业岗位的具体
实践空间,形成其独特的优势,才能保持活力,实现良性发展。
在课程安排上,按照工作实际的具体要求构建高职院校的
课程体系,打破传统教育课程安排的局限性,遵循职业岗位技能
形成的规律,创造一个好的技能学习环境。注重实施“教、学、
做”一体化教学,把教学过程与实训实践过程紧密融为一体,努
力实现实用型高技能人才的培养目标。
2.师资队伍建设。教师是教育成功的保证,教育的成功实
施主要也由教师决定。高职院校需要培养具有一定理论知识和
较强实践能力的技术应用型人才,就要求教师既要有扎实的理
论知识,也要有熟练的专业操作技能,基于此,目前我国高职院
校都在强调“双师型”教师队伍的建设。所谓“双师型”教师是指
以教师职称与行业技术职称为就业标准,把教师基本素养与行
业素质合于一身的具有较高专业理论水平、熟练的专业实践技
能以及较高实践教学能力的高素质教育工作者。但就我国高职
院校的发展来看,多数高职院校是由普通教育院校转变而来,或
由几所普通教育学校合并而成,原有教师基本上没有企业实践
经验,新招聘的教师也因刚从学校到工作岗位,没有企业生产的
一线工作经验。
因此,学校应强化教师的专业实践技能,学校可采取分期、
分批选派教师到企业去顶岗工作或挂职锻炼,以解决教师实践
经验不足的问题。同时,还可以通过与企业联合开发项目等活
动,不仅能服务企业研发,还能提高教师的科研水平,使教师由
单一教学型向教学、科研、生产实践一体化的“一专多能”转变,
真正达到“双师型”教师标准。另一方面,企业应选派专家、工程
师、技师等人员到高职院校任教,企业人员完全按照学校管理要
求,积极参加教研活动,与教师、学生融为一体,这不仅可以帮助
学生提高实践能力,对于优化专业建设、课程设置等方面也有着
重要作用,达到教学和企业需求紧密结合双赢的效果。
3.课程考核标准与方法灵活化。为了提高就业率,高职院
校在教学过程中可以实行“双证书”培养模式。除此之外,学校
在学生职业技能考核方面,不应单纯用一张试卷来考核学生的
能力,还应让企业的专家、工程师、技师等人员参与到考核中来,
以实际操作水平和实践工作表现来考核学生的能力。创建技能
考评标准,真正实现学生与职业岗位的零距离。
[参考文献]
[1]石卫平.高等职业教育的国际比较:社会功能与社会地位[J].江苏教育(职
业教育版),2010(15).
[2]马树超.如何建设中国特色高等职业教育[J].职业技术教育,2008(7).
一、西藏职业教育经济发展相关性
本文选取西藏2005年到2011年职业学生在校生数、职业学校年招生数、职业院校毕业生数、平均每万人口中职业学生在校生数四个指标代表西藏职业教育的规模;选取国内生产总值、人均国内生产总值、三产业产值代表西藏的经济发展水平,进行相关分析。
可以看出:西藏职业院校的在校生规模是随着经济的发展而不断增加的,在校生数与GDP、人均GDP为高度相关,职业院校年招生数与GDP、人均GDP为中度相关,说明需要根据经济发展增加职业院校招生数量。但从西藏职业院校的在校生数、年招生数、毕业生数、平均每万人口在校生数与GDP、人均GDP的相关系数来看,西藏职业教育的发展与经济发展水平明显呈正比例的关系。
二、西藏中等职业教育发展规模与经济发展规模的协调性分析
从表3可以看出, 2005年西藏职业教育的发展规模远远落后于经济的发展规模;2011年西藏的职业教育规模的发展速度要超前于经济规模的发展速度。2005年至2011年,西藏国内生产总值增长幅度比全国平均水平低41.35%,而同期西藏中等职业学校毕业生数增长幅度比全国中等职业学校毕业生数增长幅度高135.97%。由以上分析可知,当前西藏职业教育的规模总量和发展速度都超前于经济的发展。
三、西藏职业教育发展速度与经济发展速度的协调性分析
从表4看出,2005年西藏中等职业学校在校生数与全国平局水平比差95人;2011年西藏中等职业学校在校生数与全国平局水平比差81人。从2005年到2011年西藏每万人口职业院校在校生数增幅达到232%,远远高于全国平均水平。由此可知,西藏的职业教育发展速度相对全国来说处在快速发展的阶段,但与全国比较,职业教育发展水平(百万人口职业院校在校生数)还较低。
关键词: 教育学专业 实践性课程 对比分析 问题 建议
开设实践性课程是提高教育学专业学生能力与素质的一条重要的途径。实践性课程不仅在检验学生的专业理论知识方面具有重要的作用,而且是沟通学生学习理论与实践环节的桥梁。在就业形势不明朗的社会大背景之下,通过开设实践性课程来提高学生运用知识的能力、动手的能力,提高其核心竞争力,对各专业的学生,特别对教育学专业的学生来说,尤为重要。
一、对六所大学本科教育学专业实践性课程的对比分析
分别选取了两所教育部直属重点师范大学、两所综合性大学和两所省(市)属重点师范大学作为研究对象,对其专业实践性课程的对比分析。具体如下:
通过对上述六所大学教育学专业实践性课程的对比与分析,我们可以发现:第一,实践性课程的形式多样,已不仅仅只限于传统的教育见习、教育调查研究和教育实习的形式。教育见习、教育调查研究和教育实习一直是占据主流地位的实践性课程的形式,形式较为单一,开设较为集中,不利于发挥出其最大的功效。目前,实践性课程的设置涌现出了多种多样的形式,如教育研究实践、教育生活体验等,不仅要求教育学专业的学生掌握好自己的专业知识,而且关注其在情、意、行方面的发展。但是,不可否认的是,传统的教育见习、教育调查研究和教育实习的形式仍然占有较大的比例。第二,师范类学校教育学专业实践性课程的形式比综合性大学教育学专业实践性课程的形式更为丰富。如兰州大学教育学专业的实践性课程仅局限于毕业实习、毕业论文两种形式,扬州大学教育学专业的实践性课程仍以传统的教育实习、教育见习和社会实践占主导。相比较而言,师范类学校开设了更多的形式新颖的实践性课程。第三,在不同的高校,实践性课程的学分分配比例不同,各具特色。理论性课程与实践性课程构成了一门学科课程设置的总体,两者作用鲜明,各有特色,两者相互协调配合,促进学生多方面的发展。目前,对实践性课程并没有明确的学时规定,但毫无疑问的是,实践性课程具有理论性课程无可比拟的优势,在实际的运作过程中,切记避免重理论而轻实践的倾向。
二、教育学专业实践性课程实施过程中应注意的若干问题
由于受到传统的重理论、轻实践思想的影响,实践性课程在实际的实施过程中也存在着诸多的问题。特别是在涌现出丰富多样的实践性课程形式之后,如何协调好各种形式的实践性课程的实施,使其相互配合、丰富学生的学习生活,也是不可轻视的问题。
(一)实践性课程在整个课程中的比例多少为合适值?
各个高校在课程设置与安排方面具有自己的特色,而正是这些特色才使得各个高校能够脱颖而出,吸引众多学子的注意。毫无疑问,实践性课程在提高教育学专业学生的技能方面具有不可比拟的优势,但各个高校基于自身固有的传统,如重点大学侧重于理论研究、专科层次的学校更注重实践应用,其对理论性课程与实践性课程的重视程度当然会有所差别。那么究竟实践性课程应该在整个课程体系中占据多少比例,还是一个值得探讨的问题。
(二)实践性课程以何种形式进行更为有效?
目前,教育学的实践性课程形式多样,已不仅仅只限于传统的教育见习、教育调查研究和教育实习的形式。首都师范大学就开设了中国文化与教育实践考察、教育生活体验等新颖独特的实践性课程,关注学生在教育情感、教育文化方面的发展。众多对实践性课程形式的研究则不断地提出新的课程实施形式。各种各样的实践性课程,不仅对师资设备提出了更大的挑战,而且对选择何种形式的实践性课程提出了更高的要求。究竟哪种形式的实践性课程在现有的条件下能更好地发挥出其作用,更有利于教育学专业学生的发展,也是值得深究的问题。
(三)如何保证实践性课程的质量?
实践性课程的实施本身就对任课指导教师提出了更高的要求。还有诸多形式的实践性课程在校外或机动实施,无法像理论性、讲授性课程那样随时进行调控,指导老师也无法面面俱到地提供指导与帮助,因此保证实践性课程实施的质量也是一个重要的问题。以教育实习环节为例,目前本科教育学专业的实习主要还是在中学中进行,教育实习队的人数也由原来的8至12人扩大到16至24人[1],增加了带队指导老师的负担。因为所学的专业和中学的教学并不对口,所以大多数教育学专业的学生是在中学的教务管理部门或是行政部门实习。这些部门是学校教务活动的第一线,亲身地实践可以学到很多宝贵的教务管理经验。但是在目前的实习环节中,有相当多的学生表示自己每天的实习内容就是打扫卫生或是帮助老师备课等,根本无法学到实用的知识或得到锻炼,有些学生干脆不去实习或是仅应付而已。因此保证实践性课程的实施质量,使其真正地发挥出应有的实践锻炼功能也值得我们重视。
三、对优化教育学专业实践性课程的若干建议
(一)加大教师教育技能、教育科研能力和教育管理活动方面实践课的比例。
各个高校有自己的办学特色,在课程设置上很难达到协调统一的状态,尤其是在理论性课程与实践性课程的比例方面,难以用精确化的数字就衡量。教育学专业是为培养中、高等师范院校教师、教育科研人员、教育行政管理人员和其他教育工作者而设置的,那么在整个教育学专业的实践性课程体系中,应该加大教师教育技能、教育科研能力和教育管理活动方面实践课的比例,使教育学专业的学生能真正地多方面提高自己的技能,加强自身的竞争力。
(二)不断丰富教育学专业的实践性课程的内容和形式,追随国际改革的潮流。
通过平时的课程学习专业知识,通过实践性课程来提高专业技能,不仅要在“知”上面有所发展,而且要注重“情、意、行”方面的提高。例如:首都师范大学就开设了教育生活体验的实践课,培养学生对生活的态度,对人生的思考。从内容上看,实践性课程应包括教育见习、教育实习、教育调查、教育科研和其他教育实践活动。在实习环节的安排上,英国的做法是中央教育主管部门以文件的形式提出明确的要求,四年制的本科教育学学士的实习至少32周,且至少要在两所学校分段进行,必须对每一阶段的教育实习进行评价。最后一个学年安排一次集中实习,根据“合格教师资格标准”做出最终的实习成绩评定。[2]
苏俄的连续性教育实践课程也很值得借鉴,其教育实践性课程作为三个密切衔接的环节,包括教育见习(一、二年级)、暑期教育调查研究(二、三年级)和学校教育实习(三、四年级),除以上三种形式外,还有为学生开辟“中学日”,使高年级学生每周都有去中学进行实际工作的机会。这样的实践性课程贯穿于学生学习的整个过程,学生从入校到毕业,每年都可以参与不同内容的教育实践课来锻炼自己的实践能力。[3]
(三)学院成立专门的监督机构保证实践性课程实施的质量。
课程实施是课程设计的中心环节,实践性课程的指导老师应及时搜集反馈信息,对实践性课程的实施及时进行调节,以便实践性课程能够更好地实施。因此,学院应成立专门的监督机构来保证实践性课程的实施,由专门的教师搜集实践性课程实施过程中的资料,及时研究、调整实践性课程的实施。外出进行的实践性课程更应指定带队老师,来全程指导、跟踪,不可将责任完全划给实习单位的教师。在英国,实践性课程的实施是与规范、周密的指导同步进行的。以教育实习环节为例,对实习生的指导包括书面的指导手册和导师指导两种。教师教育机构对实习生的整个实习过程备有非常详尽的指导手册,对实习生的穿着、注意事项,每周、每天甚至一天中的每个时段要做的工作都有具体而规范的要求。教师教育机构实践性课程指导手册的内容涵盖了学校体验过程中的所有方面,明确而详细地告诉师范生应当达到以及如何达到的要求。此外,由实习学校导师担负指导实习生的主要职责,负责对实习生的管理,同时,大学导师亲临实习学校,观察并指导、评估实习生的工作与学习。[4]
(四)沟通理论课程与实践课程,使理论性课程有机会实践,实践性课程加强理论指导。
理论性课程与实践性课程的实施本身不可分割而谈。将理论性课程与实践性课程在实施中融会贯通,即理论性课程不再由教师一个人任主角,加入适当的实践环节,而使学生积极参加,在学得专业性的知识后及时运用加以巩固。对于实践性课程而言,教师可加强理论指导,对实践环节经常出现的错误,需要重点注意的环节及难点等方面重点讲解,或在实施过程中予以指导介绍,等等,使理论性课程与实践性课程有机地结合起来,共同发挥出其更大的功效。
参考文献:
[1]李伟.我国高师教育实习政策研究[D].浙江师范大学2003届硕士学位论文,2003.
[2]张文军,王艳玲.职前教师教育中的“学校体验”:英国的经验与启示[J].全球教育展望,2006,(2).
关键词:商业银行;同质化;差异化;混业经营;收入结构
近年来,伴随次贷危机的爆发,银行业的发展模式日益受到关注,美国银行业的发展方式不断受到质疑。作为世界第二大经济体的中国,银行业未来到底如何发展,如何才能够走出一条适合中国银行自身特点的发展方式这些问题已经变得越来越重要。
一、经营模式
1.美国银行业经营模式的选择背景及原因。美国银行业经营模式是沿着混业经营—分业经营—混业经营这样一种发展路径变化的。在19世纪以前,欧美各国的银行业实行的是混业经营,但1929—1933年遍及欧美的特大经济危机打碎了这一制度。在这次危机期间,美国有5 700多家银行倒闭,信用制度遭到了严重的破坏,从而引发了金融体系的全面崩溃。进入20世纪70年代,美国等西方国家普遍发生了经济的滞胀现象,又由于受到金融创新的冲击,美国金融监管当局一再放松分业管制,最终于1999年11月4日美国参众两院通过《1999年金融服务法》,废除了1933年制定的《格拉斯—斯蒂格尔法》,彻底结束了银行、证券、保险的分业经营与分业监管的局面。
2.中国银行经营模式的历史演进及历史选择。中国金融体系在改革开放之前是一种“大一统”的形式,当时中国银行业实行的是具有计划经济和行政命令色彩的“混业经营模式”。从1984年起,中国开始着手改革“大一统”的银行体制,基本建立起了中央银行—专业银行的二级银行体制。1993年12月15日,国务院在《关于金融体制改革的决定》中对分业经营做出了进一步规定,中国现阶段,“对保险业、证券业、信托业和银行业实行分业经营”,“国有商业银行在人、财、物等方面要与保险业、信托业和证券业脱钩,实行分业经营”。1995年以后相继出台的《商业银行法》、《证券法》、《保险法》则以法律的形式明确规定了中国商业银行必须实行分业经营模式。但之后由于混业经营的多种优势,政府又不断的放开了混业经营的种种限制。因此,未来中美银行的发展大趋势是混业经营,这是中美银行业发展同质化的一个方面。
二、表外业务
在过去的二十年间,表外业务在国外的发展十分迅猛。西方银行业的盈利模式也经历了一场重大变革,传统利差收入的占比在减少,而表外业务收入在总收入中的比则逐年攀升。20世纪80年代初期,美国银行业的表外业务收入约占总收入比例的20%左右,2007年这一比例已超过50%。欧盟成员国银行的表外业务收入在经营收入中平均占比也达到41%以上。表外业务收入的后来居上并不仅靠商业银行获利的冲动,而是借助了银行必要的内部条件和有利的外部条件。与西方发达国家的商业银行相比,中国的国有商业银行表外业务的发展仍处于起步阶段,表外业务的发展速度、种类、规模、质量等方面与国外商业银行现有的经营水平相比还很不相称,不能满足社会经济发展对银行表外业务的要求,具体表现在以下四个方面:表外业务收入占比低、表外业务创新能力不足、表外业务发展不平衡、表外业务管理不规范。综上所述,未来中国银行业的发展中,表外业务无疑也将得到更大的重视,因此,大力发展表外业务也是中美商业银行发展同质化的一个趋势之一。
三、银行规模及数量对比
中国银行业的机构种类和数量,如果包括城市商业银行的话,与美国比还不够多。目前中国城市商业银行仅100家左右,全国性商业银行仅14家,而美国投保银行达7 000多家,而且中国大银行占比相对较高。2002年美国10亿美元以上的银行数目只占总数量的5.13%。而中国14家全国性商业银行总资产全部在1 000亿人民币以上,占银行总数(含城市商业银行近百家)的比例约为10%以上,中国大银行占比远高于美国。由于业务管制较严,存款利率没有弹性,可以说,现在商品定价几乎都是市场供求决定,大概只有利率仍是计划定价了。商业银行的创新能力受到一定的约束。
四、收入结构对比
中国商业银行的总收入由两部分组成,一部分是净利息收入,另一部分是非利息收入。其中净利息收入是由三部分支撑的:一是存贷利差收入,这部分在净利息收入中占比最大。三家银行中,除中国银行指标略低外,工商银行和建设银行存贷利差的利息收入贡献均在50%以上。二是同业往来利息收入,一般包括同业拆借和存款准备金利息收入。三家银行此项利息收入占比不大,一般在5%左右。三是有关债券投资利息收入。中国的债券发行在近两年增长较快,在市场流动性充裕的前提下,作为商业银行资产配置的组成部分,商业银行对债券的持有增大,所以此部分收入对利息收入贡献也比较突出,平均占比30%左右。另外,中国银行非利息收入的结构比较简单,虽然各家银行对其划分口径略有差异,但是主要包括三个方面:一是手续费和汇兑损益。按照《中国商业银行中间业务管理办法》中的表述,这部分就是通常的中间业务收入。三家银行这部分都在6%~7%左右;二是投资损益,这项占比是最小的,中国银行情况稍好一些,也只有不到3%。三是未列入上述两项核算的其他非利息业务收人。由三家上市国有商业银行平均非利息分布水平可知,在非利息收入中,手续费和汇兑损益等比较初级类别的非利息收入占比达50%以上,与其他非利息收入一起,成为非利息收入来源的重点领域。
美国商业银行收入结构的现状。美国商业银行的收入来源中,非利息收入与利息收入均衡发展,2006年商业银行总体非利息收入占净营业收入比重高达43.3%,几乎占到收入贡献的半壁江山。从静态视角分析,美国商业银行总体上利息收入和非利息收入比较均衡。非利息收入占净营业收入比例达43.3%,处于较高水平,表明非利息收入在美国商业银行收入来源中的重要地位。如果按不同的银行规模划分,美国商业银行显示出了比较明显的类别特征:不同规模的银行非利息收人水平差别很大。资产规模大于10亿美元的大型银行非利息收入的比重高于总体平均水平,高达45.9%。而资产规模小于10美元的中小型商业银行的传统的利息收入仍然占有绝对优势,占比近80%。因此,银行资产规模与商业银行非利息收入获取呈现出了正相关关系,规模大的银行,非利息收入占比较大,地位比较重要;而规模小的银行利息收入比重较大,仍然占据商业银行收入贡献的垄断地位。其主要原因是大型银行一方面面临着多样的推动因素大力发展各项非利息收入业务,另一方面,大型商业银行先天也具有发展这种业务的实力。
由此可知,中美商业银行收入结构差异也是差异原因之一。
五、资产结构对比
资产结构方面,中国银行非盈利资产比例高于美国。中国银行业的存贷款比例明显偏高,负债结构较为单一,借入款项、发行债券等其他负债手段较少,证券投资比例也低于美国,固定资产占比高于美国,现金及银行存款占比高于美国。再考虑中国银行业较高的不良贷款率,中国银行的非盈利资产比例要高于美国。2010年民生银行不良贷款率最低,逾期贷款与总资产之比为1.4%,逾期贷款占贷款之比为21.3%,都高于美国投保银行总体水平。贷款结构方面,中国个人消费贷款占比极低。目前中国主要是工商业贷款及中长期贷款(主要是基本建设贷款),美国主要是房地产抵押贷款及住宅财产抵押贷款。中国个人贷款包括在中长期贷款内,占总贷款之比为6.22%,美国个人贷款占比为16.52%,如果加上房地产抵押贷款中的家庭房地产抵押贷款,则美国个人贷款占比高达62.7%。随着资本市场的发展,直接融资比例的不断提高,中国银行的工商业贷款将逐渐减少,个人或家庭消费贷款将不断增加。1998年以来中国个人消费贷款增速极高,1999—2000年增速高达200%以上,2008年增速也在50%以上。存款结构方面,中国银行活期存款占比高,储蓄存款市场由大银行垄断。中美存款结构差异在于,中国银行业的活期存款比例高,占比为美国的2倍以上,而定期存款占比低。
六、结论和建议
1.混业经营将成为未来银行业发展的主流趋势。由于业务迅速发展、产品的不断创新、科技的不断进步,传统的、简单化的、人为的切断金融产业链的分业经营模式已不能适应现代金融业的发展要求,未来必将实行混业经营模式。因此未来中国银行业也应该向混业经营方向进行改革。
2.表外业务将成为未来利润的主要来源。随着本外币存贷款利率市场化逐步推进,商业银行受国家政策保护的存贷款利差收益将随着利率市场化的进程而逐步减少,商业银行未来为了弥补这部分利差收益的减少,而不得不扩大业务规模、优化资源配置、创新产品、提高管理效率等,所以表外业务未来也必将成为银行业利润来源的中坚力量。因此,大力发展表外业务是银行业发展的内在要求。
3.银行业发展必须求大。大银行具有许多优良的特性,首先,巨额的资产和资本是实力雄厚的表现,能给公众更充分的信心;其次,抗风险和应付突发事件的能力更强;再次,市场影响力更大,可以集中大量资金开辟新市场;最后,由于规模经济的原因运营成本将更低。因此,未来中国的银行必须要向大银行的方向进行发展。
参考文献:
[1]杨青丽.中美商业银行比较[J].银行家,2003,(5).
[2]王婷.中美商业银行收入结构分析[J].银行家,2007,(9).