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一、加强学校管理,提高对病媒生物防治工作的认识。
1、成立病媒生物防治工作领导小组。
2、广泛宣传,提高认识。开展病媒生物防治、讲究卫生是预防各种传染疾病流行,保护师生身体健康的重要工作。学校将通过黑板报,校园广播,专题讲座,学生手抄报,知识竞赛等形式,大力宣传病媒生物防治的重要性,努力营造全员开展病媒生物防治工作的氛围。
二、根据季节的特点,认真做好病媒生物防治工作。
1、春冬季重点是灭鼠
坚持做到每周一对办公楼、厕所垃圾台、排污道口等进行检查,发现鼠情,及时按操作规程投放灭鼠药或鼠夹。
2、夏秋季重点是灭蚊蝇
坚持每周一对绿化带、花园、垃圾台、厕所、水龙周围、排污道口、部室、教育等地喷施灭蚊蝇药。
三、综合整治、确保病媒生物防治工作的成效。
1、坚持综合防治科学灭杀的方针,认真落实“清、疏、装、防、灭”五环节。经常性地开展校园环境卫生大扫除,做到垃圾日产日清。及时疏通排污沟渠,做到校园无污水存积。
2、认真做好检查记录,发现问题及时解决。
3、科学用药,确保灭鼠安全。防止药物中毒事件发生。
4、发现问题,采取有效灭杀办法,最大限度控制病媒生物的滋生,为广大师生创建一个健康安全的学习、工作、生活环境。
幼儿园病媒生物防治工作计划范文2
为切实加强学校病媒生物防制工作的长效管理,根据全国爱卫会、卫生部《病媒生物预防控制管理规定》和《市除四害工作管理办法》等文件精神,进一步巩固病媒生物防制工作成果,减少病媒生物危害,保障人民身体健康,制订本工作计划。
一、指导思想
病媒生物防制是一项长期性工作,遵循“政府组织、地方负责、部门协调、科学指导、群防群治”的工作方针,坚持群众运动与专业队伍、经常性与突击性、环境整治与药物消杀相结合的原则,深入开展群众性除害防病活动,大力营造文明、卫生、舒适、宜居的城乡环境。
二、工作目标
广泛发动全校师生,采取治理“四害”孳生地为主的.综合防制措施,有计划、有步骤地组织开展除“四害”活动,健全病媒生物防制长效管理机制,将“四害”密度控制在较低水平,不断巩固“灭鼠、灭蟑、灭蝇先进城市”工作成果。
三、时间部署
9~2月份研究制定工作计划,组织冬、春季灭鼠专项活动。
3月份,结合“爱国卫生月”和省“健康教育宣传月”活动,广泛宣传发动,开展以清理“四害”孳生地为主的环境综合整治行动,
组织春季灭鼠补投药活动。下旬做好灭蚊蝇活动准备工作。
4~7月份组织3轮灭蟑、灭蚊蝇突击活动。
8月份组织冬季灭鼠专项活动,总结全年病媒生物防制工作。
四、工作措施
1.加强领导,精心组织。
根据属地管理和层级负责的原则,全校病媒生物防制工作由校病媒生物防制领导小组统一领导,总务处负责协调和技术指导工作。各班级和办公室要进一步建立健全病媒生物防制工作人员安排和除“四害”联络员,落实病媒生物防制工作责任制。以学校辖区及周边为重点,认真落实好病媒生物防制工作任务。
2.广泛宣传,深入发动。
各班级、各办公室要认真抓好病媒生物防制的宣传发动工作。充分利用各种宣传媒体,如校广播站、黑板报、宣传栏等加大病媒生物防制工作宣传力度,利用多种形式,广泛宣传除“四害”的意义、方法,内容与要求,使除害知识家喻户晓,形成声势,以增强广大师生的主动参与意识,推动我校病媒生物防制工作深入、持久地开展。
3.强化管理,标本兼治。
坚持以环境整治为主的方针,发动全校师生开展以清理“四害”孳生地为主的环境综合治理活动,消灭“四害”生存场所。重点地区、重点科室要加强“四害”防护设施和设备的维护和保养,减少“四害”的侵袭,切断病媒生物性疾病的传播环节。各班级、各办公室要在学校统一组织下,组织好药物消杀工作。
4.科学指导,常抓不懈。
学校要加强病媒生物防制工作日常管理,抓好除害防病组织部署和技术培训;组织专职人员深入重点区域开展督导。区疾病预防控制中心要认真做好技术指导和“四害”密度监测工作,要按照全国爱卫会制定的《鼠、蚊、蝇、蟑螂密度监测方案(试行)》,规范开展“四害”密度监测工作,收集整理各种基础资料。学校病媒生物领导小组所要加强重点区域和重点科室及幼儿园的卫生监督和病媒生物防制工作巡查,督促落实综合防制措施。
幼儿园病媒生物防治工作计划范文3
巩固除四害工作成果,确保全园在卫生安全的环境中工作和学习,坚持以环境治理为主的综合防治方针,各项环境治理措施完善,四害孳生地得到有效控制。特制定年度除四害工作计划如下:
一.工作目标:
今年的除四害工作以灭除四害,预防疾病,保护群众健康,确保我县建设的快速发展和社会生活正常运行为目标,组织动员师生对照除四害标准,采取综合性消除措施和突出杀灭措施进行大力消杀四害。
二.时间部暑:
1.三月上旬调整除四害领导小组和除四害专业队伍,加强对除四害工作的领导,使除四害工作事事有人做,处处有人管。
2.四月中旬进行动员和培训阶段,对各区域进行规划,落实专人,一定到底,签订责任书,施药规定,施药场所,除杀后处理,数据收集,资料汇集等工作做详细部署,确保除四害工作善始善终。
3.五月下旬,环境集中整治,开展突击性清理活动,彻底清除积存垃圾,卫生死角,彻底清除四害孳生场所。
4.六月上旬,采取集中投药清杀,并做好数据采集统计工作,为下阶段巩固期做好资料准备放假前进行集中补杀。
5.九月下旬,自查补杀阶段。根据除四害标准对消杀场所进行检测四害密度。
6.十月下旬第二次集中投药,消杀阶段。
为进一步加强病媒生物防制工作,有效预防和降低病媒生物传播疾病的发生和流行,根据《国家卫生县城标准》和《病媒生物预防控制管理规定》,结合我县实际情况,在对历年工作认真总结的基础上,制订本方案。
一、指导思想
以党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会及全国卫生与健康大会精神为指导。遵循以环境治理为主的综合预防控制原则,坚持政府组织与全社会参与相结合、鼓励个人和家庭搞好居家卫生的群防群控方针。做到环境卫生综合整治与药物消杀相结合、专业队伍与群众参与相结合、突击性与经常性相结合、治标与治本相结合,深入开展群众性灭“四害”活动,不断提高我县病媒生物防制水平,创造文明、卫生、舒适、宜居的工作及生活环境。
二、工作目标
坚持开展以灭鼠、灭苍蝇为重点的病媒生物防制活动,坚持全民参与除“四害”活动与专业防制相结合的原则,全面落实综合防制措施,力争实现丘北县城区鼠、蟑螂、蚊和苍蝇密度控制水平达到国家C级标准。
二、组织领导
成立丘北县创建云南省病媒生物防制先进城区工作领导小组,其成员如下:
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组负责除“四害”工作的总体规划、组织协调、督查监测和联系省、州爱卫会创建省级病媒生物防制先进城区审查等工作。领导小组下设办公室至卫健局,由xxx兼任办公室主任,xxx兼任办公室副主任,负责处理日常事务。
三、部门职责
(一)县委宣传部
负责宣传病媒生物危害与预防控制知识。
(二)县卫健局
1.县疾控中心负责开展病媒生物监测和病媒生物预防控制的技术指导和专业培训工作。
2.卫生监督局负责督促宾馆、酒店等公共场所完善防制设施的配备和日常管理工作的落实。
(三)县住建局
负责抓好建筑工地、拆迁工地、城区主次干道绿化带、下水道管网和公共绿地、公园等病媒生物综合管理工作。落实鼠、蚊、蝇、蟑螂孳生场所的治理和定期药物消杀工作。
(四)县公安局
负责打击违法制售剧毒性除“四害”药物的行为。
(五)县农业局
负责屠宰场、畜禽养殖的病媒生物综合管理工作和农田灭鼠工作。
(六)县水务局
负责对辖区内河流、湖泊、沟渠等进行专项调查,了解和掌握鼠、蚊、蝇、蟑螂孳生分布情况,对“四害”孳生场所及栖息地进行治理。
(七)县林业局
负责林地灭鼠工作,对林地灭鼠工作要全面安排部署。
(八)县市场监管局
1.负责监督和协助集贸市场、商场(超市)抓好病媒生物防制达标工作。
2.负责抓好饭店、餐饮店、副食店、食品加工单位病媒生物综合管理工作。
3.监督各修理厂做好废旧轮胎等容易积水容器的清理工作,避免蚊的孳生,定期开展“四害”消杀工作。
(九)县财政局
负责病媒生物综合管理工作开展经费预算及拨付工作。
(十)县教育局
负责抓好学校的病媒生物综合管理工作,重点是学校内学生食堂、宿舍、厕所和垃圾收集点。同时做好学生宣传教育工作。
(十一)县工信局
负责抓好所属农贸市场病媒生物综合管理工作。
(十二)县交通运输局
负责督促火车站、汽车客运站做好病媒生物综合管理工作。
(十三)县文体广电旅游局
负责文化娱乐场所和旅游景区(景点)的病媒生物综合管理工作。
(十四)县综合行政执法局
1.落实垃圾中转站、公厕、垃圾箱(桶)、垃圾填埋场等环卫基础设施、设备的病媒生物综合管理工作。
2.督促各物业小区开展病媒生物防制工作。
(十五)县环保局
负责查处除“四害”过程中导致的环境污染行为。以督促解决垃圾性污染和污水性污染问题,推进病媒生物孳生地的治理。
(十六)县爱卫办
1.结合爱国卫生运动开展,推动各部门及街道组织广大群众对病媒生物孳生栖息地进行环境治理与改造。
2.负责制订全县病媒生物防制工作方案和年度总结。
3.组织抽调专业人员,对病媒生物防制工作进行不定期检查,综合协调做好病媒生物防制达标后的巩固工作。
4.组织开展病媒生物现状调查,掌握本地区病媒生物孳生地地理分布、面积及类型(垃圾点、公厕、绿化场所、农贸市场、轮胎堆放地、建筑工地等)。
5.进一步建立健全病媒生物综合管理工作组织机构和基层网络,完善工作制度。
(十七)罗雄街道、腊山街道、九龙街道
负责抓好城区、城郊结合部各居民区病媒生物孳生地调查、综合管理和所辖居民区、农村病媒生物防制工作。
(十八)各乡(镇)
负责乡(镇)所在地的公共区域的病媒生物综合管理工作和农村灭鼠工作。
(十九)城区各机关、各人民团体、企事业单位等
1.认真做好病媒生物综合管理工作安排,健全病媒生物综合管理组织,落实消杀经费,落实专(兼)职人员,抓好日常工作,并形成长效机制。
2.组织开展环境整治,清除卫生死角,治理“四害”孳生栖息场所。坚持防制结合,配备防鼠、防蚊、蝇、蟑螂设施,完善和落实各项管理制度与措施。
3.定期投放药物,集中消杀鼠、蚊、蝇、蟑螂,确保管辖区内鼠、蚊、蝇、蟑螂密度不超标。
4.单位的病媒生物综合管理区域包括单位办公区、单位产权范围的出租区、闲置区及职工生活区。
5.在职工中广泛宣传,发动职工做好家庭的除四害工作
四、实施步骤
县城区灭鼠、灭蟑螂、灭蚊、灭苍蝇工作必须同步开展,统一化学消杀除“四害”工作的时间和步骤:
(一)准备阶段(组织动员和孳生地治理阶段)xx月xx日-xx月xx日:制定实施方案;广泛宣传发动,进行资金筹措,技术培训,开展“四害”孳生地的本底调查和灭前监测评价;组织本辖区内所有单位、住户和公共地段进行室内环境、水体等“四害”孳生地治理和防“四害”工作设施维修、设置,为除“四害”工作施药和创建省级病媒生物防制先进城区做好准备。
(二)施药阶段(“四害”杀灭和防制阶段)xx月xx日-xx月xx日:各阶段、单位要统一时间组织进行三轮除“四害”施药消杀,每次施药要统一在第一天上午9:00开始进行。其中:居民区灭蚊施药、住宅内部安排在当天晚上7:30左右开始,外环境安排在晚间8:30开始进行。灭蚊施药期间,各类房屋要在室内施药驱赶蚊虫后关闭门窗或防蚊纱窗。
第一轮施药:xx月xx日至xx月xx日
第二轮施药:xx月xx日至xx月xx日
第三轮施药:xx月xx日至xx月xx日
各次施药过程要严格做好“五统一”:即统一指挥、统一行动、统一药物、统一方法、统一时间,做到“五不漏”:即不漏单位、不漏户、不漏房间、不漏外环境、不漏孳生水体等各种场所,落实饱和施药。各轮施药期间要注意观察灭效情况,及时做好补漏巩固工作。
(三)巩固阶段。病媒生物防制创建工作任务艰巨,是一项长期、系统性的工程,各部门要高度重视,继续坚持以环境防治为主,定期投药,做到防与灭相结合,突击查杀与长期相结合,将病媒生物防制工作深入长久的开展下去,为我县申报国家卫生城市打下坚实的基础。
五、工作措施
(一)加强领导,健全机制。各街道办要建立专门的除“四害”工作组织,认真制定工作实施方案,明确责任领导和责任人,组织协调和指导辖区开展除“四害”工作;各单位要严格按照属地管理要求,自觉服从各个街道办事处的统一协调安排,认真做好本部门、本系统、本行业的工作,保证各项除“四害”工作措施落到实处。
(二)广泛宣传,全民动员。各单位要将除“四害”工作宣传教育纳入健康教育的重要内容,通过广播、电视等媒介,大力宣传除“四害”的目的和意义,克服麻痹思想。同时,通过召开专题会议、技术培训、宣传栏、发放宣传单等方式,广泛宣传除“四害”防病知识,使群众掌握科学的除“四害”方法和安全用药的基本常识,提高群众参与除“四害”的自觉性、积极性。
(三)综合防制、科学除害。除“四害”坚持环境整治与药物防治相结合,专业队伍消杀与群众消杀相结合,治标与治本相结合的原则,在县城区统一开展,以社区居委会为单位,统一组织开展环境整治和药物卫生消杀。各街道辖区使用的各类消杀药物由领导小组办公室统一选择、统一采购使用。县疾病预防控制中心作为县城区除“四害”工作技术指导单位,负责除“四害”技术培训、技术指导、技术管理和监测评价等工作。同时,各单位要加强消杀药物的保管和发放管理,严防人畜中毒事件发生,并做好人畜中毒的急救治疗等准备工作。
(四)加大投入,强化保障。将除“四害”专项经费纳入财政保障,专项用于除“四害”药物采购、“四害”密度监测、技术培训及环境卫生、公共场所等“四害”消杀活动。在同一使用灭鼠药和杀虫剂的前提下,可引进市场机制,由领导小组办公室负责统一选定专业消杀单位,在除“四害”技术人员指导和监督下,统一按步骤实施药物消杀,以及日常补漏、巩固。
(五)强化督查,定期通报。县政府督查室要加强对城区除“四害”工作的督查,全力推动除“四害”和巩固工作的深入开展。同时,要加强新闻舆论引导和社会监督,对除“四害”工作成效显著的典型及时报道和推广;对工作不落实,“四害”密度控制达不到要求的应予曝光,限期整改,涉及费用自行承担。各单位部门也要组织开展督导,在每次统一施药前后按《云南省病媒生物防制先进城区考核与管理办法》要求,将灭前和灭后监测结果和各阶段的总结、图片、简报等资料上报领导小组办公室。联系人及电话:xxx xxx,邮箱:xxx。
附件:
1.除“四害”标准
2. “三防(防鼠、防蝇、防蟑)”设施安装标准
3.病媒生物考核办法任务分解(城区各街道、单位、社区)
4.**县创建省级病媒生物防制先进城区建立和完
善防鼠、防蝇、灭蝇设施工作技术要求。
5.**县创建省级病媒生物防制先进城区病媒生物
预防控制环境治理工作技术要求。
6.***病媒生物防制先进城区备查点明细表
附件1
除“四害”标准
一、灭鼠标准
(一)内部环境采用粉迹法监测(在15平方米标准房间内布放20×20厘米滑石粉块两块,有鼠迹的为阳性),房间数20间以下的单位阳性房间数为0,20间以上的单位阳性房间数不超
过1间。
(二)抽查各单位,特别是重点单位(包括农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、副食店、食品加エ厂、酿造厂、屠宰厂、粮库、医院、汽车客运站等)的防鼠设施,房间数10间以下的单位要求完全合格,10间以上的单位不合格房间数不超过1间。
(三)不同类型的外环境(包括建筑工地、垃圾收集站、公园、绿地、河流沿岸、堤坝渠壁、学校、单位院内、住宅间空地
等),不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠迹。
二、灭蚊标准
(-)居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水处,蚊幼及蛹的阳性率小于或等于0.8%。
(二)用1000采样勺指数城区内大中型水体中的蚊幼或蛹,阳性率小于或等于5%,平均阳性勺内幼虫或蛹数少于8只。
(三)特殊场所白天人诱蚊30分钟,平均每人诱获成蚊数小于或等于1.5只。
三、灭蝇标准
(一)生产销售直接入口食品的场所不得有绳。室内不得存在蝇类生地。单位房间数10间以下的单位有蝇房间数为0,11间-60间的单位有蝇房间数产超过1间,31间一60间的单位有绳房间数不超过3间,61间一100间单位有绳房间数不超过6间,阳性房间蝇密度小于或等于3只/间;室内不得有蝇类摹生地,防蝇设施全部合格。
(二)建成区蝇类摹生地得到有效治理,有蝇房间阳性小于或等于9%,阳性房间幼虫和蛹的检出率小于或等于3只/间。
四、灭蟑标准
(一)室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过5%,平均每间房大蠊不超过5只,小蠊不超过10只,房间数60间以下的单位侵害房间不超过2间,60间以上的单位侵害房间不超过3间。
(二)有活蟑螂卵鞘房间不超过3%,平均每间房不超过8只,房间数60间以下的单位侵害房间不超过2间,60间以上的单位侵害房间不超过3间。
(三)有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过7%,房间数60间以下的单位侵害房间不超过3间,60间以上的单位侵害房
间不超过5间。
附件2
“三防(防鼠、防蝇防蚊、防蟑)”设施安装标准
一、合格防鼠设施标准
1.厨房操作间下水道出水口有竖箅子(金属栅栏),箅子缝小于1cm;若无竖箅子,排水沟横箅子的箅子的箅子缝小于1cm,且无缺损,地漏加盖。
2.所有门缝必须小于0.6cm;操作间、库房、电机房的木门和门框的底部包铁皮,高30cm;操作间与外界相通的门口要有金属挡鼠板,高60cm。
3.穿墙地沟应安装栅栏距小于1cm的铁栅栏或者1.0cm的铁纱网,且要安装固定。
4.各类管道电缆管线通向外环境的管线孔洞要用玻璃胶、水泥或强度高的粘合剂等坚固材料封堵,缝隙不得超过0.6cm。
5.1楼或地下室排风扇或通风口有金属网罩,网眼不得超过0.6cm。1楼或地下室窗户玻璃无破损。
6.外环境不得有鼠洞,死鼠,活鼠等鼠迹。
二、合格的防蚊蝇设施标准
1.门帘:门帘应紧贴门框安装,上端应高过门框10cm,胶帘宽度大于门框5-10cm,下沿距地面的缝隙应小于0.5cm,两胶片之间须有2-3cm重叠,纱门纱窗要安装严密无缝隙。
2.风幕机安装高度小于2.5m,宽度大于门框5cm,出
风口紧贴上门框下沿,风页向外30度,风速大于7.62m/s。
3. 排风扇外加防鼠防蝇网。
4.灭蝇灯安装标准:高度距地面2.0-2.5m,如需要平行悬挂,与墙面距离要大于30cm,安装位置要避开餐台、操作台以及食品加工的机械和裸露食品存放的区域,且不得在上述区域1.5m半径内安装。凉菜间、蛋糕房裱花房等加工直接入口食品场所采用粘捕式灭蝇方法,直接入口食品加防蝇防尘罩。
重点提示:食品加工制售、蛋糕房、凉菜间不得有苍蝇。
三、防蟑螂设施标准
1.食堂操作间墙壁上的缝隙易孳生蟑螂,可用水泥、油灰等坚固材料堵塞封闭。
2.封六缝:对墙壁、地板、门框、窗框、水池、下水道缝隙用水泥或者其他材料堵塞封闭。
3.堵三眼:堵塞水管、煤气管道、暖气管等管道通过的孔眼。
四、清扫标准
1.全方位的搓澡式、移位式清除地面、墙角、冰箱、操作台等死角卫生。
2.全方位清除鼠粪、鼠迹、蟑螂尸体、蟑迹、苍蝇尸体。
3.垃圾密闭处理,垃圾桶套袋加盖,日产日清。
附件3
病媒生物考核办法任务分解(城区各街道、单位、社区)
项目
分类
内容
内容解读
检查方法
一、工作机制、投入和密度控制水平
1.落实病媒生物预防控制管理规定情况
各单位、社区定期开展日常控制活动。
各单位、社区定期开展日常控制活动,有相应工作计划
查阅开展日常控制活动资料,工作方案、控制活动记录、用药记录、宣传情况等
2.工作机制建设
各成员单位各司其责,按照“属地管理”原则,落实单位职责,社会公民积极参与病媒生物控制活动
各成员单位各司其责,按照“属地管理”原则,落实单位职责,社会公民积极参与病媒生物控制活动
查阅有关各成员单位的工作计划、工作总结等资料;查阅社区、居委会资料,了解居民参与控制情况
区、街道、社区、单位等有病媒生物控制的专、兼职管理人员
区、街道、社区、单位等有病媒生物控制的专、兼职管理人员
抽查街道、社区、单位相关资料,有责任分工、任务书
二、孳生地管理
各类孳生环境治理情况
(1)分别制定不同类型的孳生地相应的治理方案
针对不同类型的孳生地,分别制定相应的治理方案,有管理制度或环境整治方案
抽查相关部门治理方案和日常管理制度
(2)有日常管理措施
孳生地日常治理措施
查阅方案、执行情况和总结等资料
(3)处理及消杀记录
处理及消杀记录
结合现场查阅资料
附件4
丘北县创建省级病媒生物防制先进城区
病媒生物预防控制环境治理工作技术要求
环境治理是通过环境改造、环境处理、改善人类居住条件和习惯,以防止、减少病媒生物孳生繁殖,或减少人类与媒介的接触而避免其侵害,这是治本的措施。为提高丘北县病媒生物预防控制技术水平,根据《国家卫生城市标准》和《国家病媒生物密度控制水平》标准及检查要求,结合本地实际,特制定本技术要求。
一、蝇类孳生地的环境治理措施
主要有基础卫生设施的修建,垃圾粪便的无害化处理、特殊行业废弃物的处理与利用,蝇类孳生物的清除等。根据蝇类防治标准,简言之就是“室外(外环境)控制蝇蛆的孳生,室内杀灭成蝇。”
1、城市生活区垃圾
(1)居民区垃圾:封堵垃圾通道;居民楼实行垃圾袋装化;外置的垃圾桶(箱)必须加盖,放置垃圾桶的地面必须硬化,并要求周边地面保持清洁卫生。垃圾要做到日产日清,清理时要彻底,不能留有淤积物。
(2)垃圾转运站:在垃圾转运过程中,要密闭化运输,防止垃圾洒漏,每次要将运输车辆上的垃圾清除干净。垃圾转运站内要有完备的卫生设施和卫生管理制度,地面必须硬化,及时清除淤泥残渣,防止蝇类孳生。
2、粪便类
人粪和禽畜粪便是城镇蝇类的重要孳生物,妥善处置对控制蝇类总体密度有重要意义。
(1)城区内要取缔旱厕。水冲式公厕要及时清扫冲刷,安装防蝇设施(门帘、纱窗)。厕所周围地面≥1米处应硬化。力争达到二类公厕标准。
(2)禽畜粪便;在养花的容器或城市绿化带中禁止使用生肥,扣鸡蛋壳等;对苗圃中的沤肥、粪堆要加强管理,必要时采取杀灭蝇幼虫、蛹措施。
3、特殊行业
总体要求:结合各企业的具体情况,改善环境卫生设施,厂区内要有完善、密闭的排污系统。下水道要有带盖的沉淀池,定期清掏,保证畅通,杜绝蝇类孳生;垃圾和产生的各类孳生物不得随意露天存放,必须存放在有防蝇设备的密闭场所或容器中,做好厂区的地面硬化及完善防蝇设施;建立严格的灭蝇、防蝇的管理、检查、监督制度。
(1)食品加工行业:此类行业遍及城区,是招引蝇类及孳生蝇类的行业。搞好蝇类防制,对整个城区灭蝇工作至关重要。重点为:处理好垃圾(包括食品制作间的下脚料、操作间垃圾和生活垃圾)和注重防蝇设施的安装。设有加盖的垃圾桶和污物桶,垃圾必须及时清运消纳,做到日产日清。
(2)酿造业:这类行业蝇类孳生的主要场所有:发酵池和生产的下脚料即酒糟、酱渣、豆渣等。有效治理措施为,发酵:使整个生产过程处于密闭系统中;下脚料贮存密闭化,可应用塑料薄膜覆盖,使蝇不能接触下脚料,无法产卵孳生蝇类。对下脚料要及时清运。
(3)农贸市场:首先要对各经营的不同品种划行规市 。活禽、活鱼应集中加工保鲜出售或至少做到在农贸市场的一角统一宰杀,集中处理毛、鳞、内脏等下脚料。对地沟、阴井、下水道 要定期清掏、冲洗,防止污水外溢及蝇类孳生。各摊位货物堆放要规范,严禁堆放杂物,及时清理卫生,保持清洁。
(4)餐饮店:清除餐馆周围外环境的生活垃圾;餐馆内部的厨余垃圾和生活垃圾应做到密封容器收集,及时彻底清运。厨房下水道要保持通畅,定期清掏。操作间、案板下、室内的角落要随时打扫或清洗,清除杂物,保持清洁卫生。盛泔水的容器要加盖密闭,不要外溢。
二、蚊虫孳生地的环境治理措施
1、清除蚊虫孳生地
各种容器积水,是蚊虫主要的孳生场所,如罐头盒、瓶子、轮胎、各类无用的缸和罐等应清除和破坏。
(1)翻盆倒罐,将无用的容器翻转扣放,清除废弃器皿,如破缸、空瓶、瓦盆、罐头瓶、一次性饭盒等积存水容器,以防蚊虫产卵孳生。
(2)加强废旧轮胎的管理,减少旧轮胎在露天的堆放。如果使用废旧轮胎,可以在轮胎上打孔防止积雨水,就特别注意卡丁车赛场、汽车修理厂、废品回收站、儿童游乐园等地的废旧轮胎的处理。
(3)在建筑工地应及时清除形成的凹槽积水。
(4)有竹林的地区,应清除竹子砍伐后留下的竹桩,防止竹筒积水孳生蚊虫。
2、用泥土、石头等物堵塞或填充水坑、洼地、废弃水塘和沟渠,防止积水孳生蚊虫。
3、对室内存水容器的花瓶,水箱,渍菜坛等要勤换水,勤检查,不给室内蚊虫孳生提供条件。
三、蟑螂孳生地的环境治理措施
1、加强宣传,使民众了解蟑螂的危害,了解卫生状况与蟑螂侵害程度的密切相关,与化学防制效果密切相关,与防制效果的持久密切相关。
2、减少蟑螂取食的源头,对过夜的食品应存放到冰箱内或密闭保存收好动物的饮料,对散落和残存的食物、用过的餐具、厨余、泔脚要及时清理。清除灶台上、桌面上、地面上和柜橱里的污物,不留食物残屑。拧紧厨房、卫生间、洗涤间等处的沙龙头,不滴水,周边无水迹,断绝蟑螂食物和水源。
3、保持室内环境清洁,及时处理垃圾、杂物、清扫卫生死角,清除蟑迹。
4、堵洞抹缝是环境防制中具有独特效果的方法,把墙上的裂缝、孔洞、破损的瓷砖墙面及时用水泥、石灰或硅胶堵嵌抹平;对柜橱桌台、不锈钢厨具内侧或背侧边角缝隙用石灰、硅胶填补,能有效减少蟑螂躲藏的场所,降低蟑螂的侵害。
5、对室内小水道口,尤其是水池下的地漏口、烹调间的水沟口等部位用不锈钢网罩罩住,防止蟑螂从小水道进入。
6、查找和搜捕蟑螂的卵鞘对杀灭蟑螂十分有效。结合定期开展单位室内卫生清扫工作,仔细查找橱、柜、桌抽屉等部位和更衣室、仓库、杂物间等场所的暗角,发现蟑螂卵鞘,不论空、实,均要剥除。
7、认真检查外部带入的物品,特别是整包装食品,设置纱门、纱窗,防止蟑螂由外爬入或随包裹物品带入室内。
四、鼠类防制的环境治理措施
1、控制鼠类的食物来源
鼠类的食物来源包括人的食物、宠物饮料、垃圾和粪便等特别是生活垃圾,量多、面广,管理难度大,应大力推广生活垃圾袋装化,做到生活垃圾不落地,贮运密闭化、处理无害化。
(1)粮食应贮存在有防鼠功能的容器内,用木制容器就有采取相应措施,如在木器的底、盖或角用铁皮包裹。
(2)副食品、剩饭菜要放入冰箱或鼠类不容易攀登或咬坏的橱柜。
(3)适时做好垃圾、废弃物的存放和处理工作,垃圾和厨余实行袋装化。日产日清。
(4)对禽畜饲料粮食防鼠同等重要,对吃剩的饲料应严加管理和妥善处理。
2、完善基础卫生设施,整洁室内外环境,清除鼠类隐藏的条件。
(1)开展健康教育,完善公共卫生基础设施。
(2)消除鼠类藏匿场所,使之无处隐藏。鼠类窜入室内,往往选择隐蔽、阴暗、杂乱之处做窝。清除鼠类藏匿地需要堵塞墙壁洞隙。拆除夹墙,整理好室内陈设,适当垫高橱柜、箱、桌等,使其离开地面有一定高度,离墙有一定距离。对于废旧器具、纸箱、衣物都应及时清理。
(3)定期清理建筑物周边的杂草,瓦砾和杂物,消除鼠类藏匿场所。
(4)居民区应对住宅楼内公共部位(楼梯通道、走廊、公用厨房和厕所)等处杂物彻底清理,不留死角。
附件5
丘北县创建省级病媒生物防制先进城区
建立和完善防鼠、防蝇、灭蝇设施工作技术要求
为巩固丘北县创建国家卫生城市病媒生物预防控制成果,根据《国家卫生城市》标准、《国家病媒生物密度控制水平》标准及检查要求,结合实际,特制定本技术要求。
一、 防鼠设施建设要求
(一)城镇达标标准
1.防鼠设施:防鼠设施合格率大于或等于93%。
2.室内鼠密度控制:鼠迹阳性率小于或等于5%。
3.外环境鼠密度控制水平:路径指数小于或等于5。
(二)具体检查场所及达标要求
农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、机关食堂、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、饲料厂、医院、汽车站等;
1.防鼠设施:房间数10间以下的单位防鼠设施完全合格,10间以上的单位防鼠设施不合格房间数不超过1间。
2.室内鼠密度控制:房间数20间以下的单位阳性房间数为0,20间以上的单位阳性房间数不超过1间。
3.外环境鼠密度控制水平:不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠迹。
(三)建立和完善防制设施具体措施
抓好防鼠设施安装维护,彻底清理环境,断绝鼠粮。凡鼠能进入室内的地方,如门、窗、地沟、下水道等不严密处要全部安装防鼠板、网等并堵塞鼠洞、墙缝。
(1)下水道和排水沟要完整无缺,及时修复破损的管道。通向外环境的管道要加防鼠网防止鼠类进入建筑物内,防鼠网缝隙小于10mm,厨房操作间下水道出水口有金属栅栏,缝隙小于10mm,地漏加盖。
(2)食品库房的门口有挡鼠板,高60cm;厨房操作间朝外环境开向的门应在门下部加装挡鼠板,高度60cm。
(3)地下室和一楼的窗户玻璃无破损,所有的通风孔要有金属网罩,网眼为6mm。
(4)门窗要合缝,缝隙小于6mm。木门和门框的底部包铁皮。
(5)雨水落管的上端要加铁皮球,下端要离地面30cm或直
接密封在下水道内,防止鼠类进人。
(6)所有管道和电缆进出建筑物的孔洞部要用水泥堵塞,没有堵死的孔洞,其缝隙不得超过6mm。
(7)用水泥抹平建筑物内所有的孔洞和缝隙,防止鼠类隐藏利用。
(8)屋基离地面的深度不得少于60cm。对不合要求的旧建筑,要在四周外围加10cm厚的L形水泥档鼠板。
(9)防鼠板高60厘米,金属铁板制作,以鼠钻不进为宜。
(10)对仓库(包括饭店储藏室)存放的物品要进行垫离(标准:离墙10厘米,离地20厘米),摆放整齐,室内地面、室外墙根处抹成水泥地面。
(四)工作重点
要切实抓好重点单位、重点部位的防鼠设施建设。木门包60厘米高的铁皮,门窗合缝,缝隙小于0.6厘米;下水道加网,网眼小于10毫米×10毫米;管好通风口,清理鼠尸,堵塞鼠洞。消除卫生死角,及时清理所有鼠粪及外环境中的鼠洞、鼠道等。
二、防蝇、灭蝇设施建设要求
(一)城镇达标标准
1.生产销售直接入口食品的场所不得有蝇。室内不得存在蝇类孳生地,室内外不得有蝇类孳生地。
2.室内成蝇密度控制水平:有蝇房间阳性率小于或等于9%,阳性间蝇密度小于或等于3只/间。
3.室外蝇类孳生地密度控制水平:蝇类孳生地阳性率小于或等于5%。
4.防蝇设施:防蝇设施合格率大于或等于90%。
(二)具体检查场所及达标要求
农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、机关食堂、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、饲料厂、医院、汽车站
1.生产销售直接入口食品的场所不得有蝇。
2.室内成蝇密度控制水平:房间数10间以下的单位有蝇房间数为0。11~30间的单位有蝇房间数不超过1间。31~60间的单位有蝇房间数不超过3间。61~100间的单位有蝇房间数不超过6间。阳性间蝇密度小于或等于3只/间。
3.室内外不得有蝇类孳生地,防蝇设施全部合格。
(三)建立和完善防灭设施具体措施
1、重点单位要完善防蝇设施建设,如纱窗、纱门、风帘等,重点场所门要有防蝇帘或风幕机,窗有完好的窗纱。
2、熟食柜必须有纱有罩。冷荤间必须独立、封闭,符合食品卫生标准。
3、盛放垃圾、泔水的容器必须有盖且密闭,里边不得有蝇蛆孳生。
4、农贸市场出售直接入口的食品(如熟食、酱菜)等的摊位,必须要安装玻璃窗、纱窗或纱罩,且随开随盖,防止蝇类接触到食品,里边不得有蝇。
5、农贸市场各摊位必须有盛放废弃物的密闭容器,且无蝇蛆孳生。
6、集贸市场出售水产、家禽、肉类的必须有畅通的下水设施,且下水道内无蝇、蛆孳生。
(四)防蝇设施具体要求
1、纱窗、纱门、胶帘、珠帘
为防止蝇类与食物接触,厨房、农贸市场熟食摊点、食品加工车间等必须做好防蝇工作,入口的食物要放置在纱橱内或加盖纱罩,在出售熟食的窗口上增设推拉纱窗或防蝇罩来防止蝇类污染。车间、居室等应有纱窗、纱门,出入口要加胶帘,通向外部的排风扇要加纱网。以防蝇类侵入室内。通过试验:各类房屋安装合格的防蝇设施并使用得当,能阻挡入侵蝇类的70%以上。
(1)安装的防蝇设施必须符合防蝇的要求,如纱门、纱窗必须与其框架匹配、相互吻合,其缝隙不可过大;
(2)胶帘与门匹配:宽度必须大于门洞10cm以上,两片之间,需2~3cm的重叠,长度距地面以0.5cm为宜,不可过长或过短;
(3)安装后的防蝇设施要有专人负责管理,对破损或失效的防蝇设施及时更换或调整。
2、风幕或风道
通过机内的贯流风轮和风叶产生强大的气流,形成一面无形的门,可阻止室外的废气、蚊蝇、尘埃等有害物质进入室内。可安装在餐厅、饭店、宾馆、单位、食品加工企业及公共场所等出入口的上方。
要求:
(1)风帘出风口向外倾斜30度;
(2)有效风速应大于7.62米/秒;
(3)风幕机吹出的风幅必须大于门洞的宽度;
(4)该设施应安装在门框上,安装的底板必须牢固联结在墙上,防止由于松动引起意外情况。
3、水帘或水幕
有条件的特殊行业车间可用水帘,这种装置通常安装在生产、肉类加工或冷冻车间输送原料的入口处。在进门门框上方安装一排或多排水喷头,打开后,可形成一道水幕,可有效地将飞来的蝇类驱走,从而达到防蝇的目的。
(五)重点单位防蝇、灭蝇设施建设要求
1、集贸(农贸)市场
市场内所有常开的门窗要安装完整无损的纱窗、纱门、风帘;销售直接入口食品的摊位要有封闭,隔离的防蝇、防尘罩等设备,每个摊位设置有盖的垃圾污物桶,每天要清洗;销售活鲜并代客宰杀鲜鱼的摊位,要设有宰杀密闭容器盛鱼磷及内脏,须有上、下水设施;重点部位的从业人员须配有蝇拍,中小餐饮店必须安装灭蝇灯并24小时使用以控制成蝇密度。
2、宾馆、饭店、中小餐饮店
有条件的单位大厅出入口处安装风帘;风帘出风口向外倾斜30度,风速控制在7.62米/秒以上(或安装纱门、纱帘);厨房、餐厅必须安装灭蝇灯并24小时使用以控制成蝇密度,配备蝇拍。冷荤间有封闭隔离设施、菜墩要每日刷洗防止蝇产卵孳生,配备蝇拍。粗加工场所安放带盖垃圾污物桶。后厨室外放置捕蝇笼。垃圾污物袋装,入桶加盖,日产日清,桶内干净清洁卫生,及时清除废旧积水容器。
3、商场、副食、超市
通向室内的门要有风帘和门帘,窗户要有纱窗;销售直接入口食品的场所和摊位要有封闭隔离罩,达到防蝇防尘效果,安装灭蝇灯并24小时使用以控制成蝇密度,配备带盖垃圾桶,垃圾废弃物要日产日清,保持桶内清洁卫生。
4、机关、企事业单位、居民小区(住户)
配备防蝇蚊纱窗门帘,清除室内卫生死角,设置密闭的生活垃圾桶,日产日清,重点搞好厕所,厨房处的卫生,清除卫生死角,消灭蝇类及蟑螂孳生场所,使室内蝇、蚊、蟑螂密度达标。
其他行业单位(机关、学校、幼儿园),窗口单位(火车站、客运站),商场(超市)均可参照上述方法落实防灭设施。
(六)灭蝇灯安装和使用的技术要求
1、灭蝇灯分类
灭蝇灯按捕杀的功能分为电击式和粘捕式,其原理都是利用光线引诱虫蝇,诱使虫蝇靠近灭蝇灯灯管,使昆虫接触灭蝇灯附近的高压电栅栏或粘蝇板,将其电死或粘住,达到杀灭虫蝇的目的。
(1)电击式灭蝇灯特点
因电击过程中,将虫尸击飞,四处散落,可能造成进一步污染。
(2)粘捕式灭蝇灯特点
通过内置的粘板捕虫,不会造成二次污染,并且有利于监测虫害种类和数量、趋势。
2、灭蝇灯安装技术要求
安装说明:
(1)避免光源竞争:灭蝇灯应当安装于光源竟争最小的位置。
①严禁安装在强光、阳光直照位置。
②严禁正对入口及门、窗户的位置。
③严禁安装在多尘、高温、严寒或气流过强的位置(如空调、冷凝管道下方)。
④严禁安装在被存货、装饰物遮挡光线的位置。
(2)切断入侵通道:灭蝇灯应安装于关键入口位置以“拦截”飞虫
①安装在门户附近、在餐饮业飞虫常大量聚集于后厨后门等距离杂垃圾更近的区域。
②安装在飞虫的必经之处(如出入通道、出货平台、门窗等区域)。
③安装在内部滋生源区域(如洗手台、清冼间)生产线及仓库。
(3)选择正确的安装高度
①安装位置应该离地面1.8-2M 离天花板顶部0.6-1.2M 则捕虫效果更佳。
②工业场所安装悬挂式灭蝇灯,可安装于距离地面2.5M以上的位置、以避免影响人力货物等进出。
③食品生产区域:不可直接安装在食品加工、烹饪、包装、摆放设备或器皿上方,且保持水平距离1.5米或以上。
(4)保护裸露食物
①在食品加工区域,灭蝇灯应该安装在食品加工区附近(将飞虫引离保护区域)但请勿安装于食品或食品接触表面正上方。
(5)确保维护安全便捷
①不宜安装在来往人员与货品易碰撞损坏的位置。
②不宜安装在设备上方、不便维护及危险的位置。
管理规范 :
(1)配备24小时不间断电源插座、确保24小时处于工作状态,以确保捕虫的效果及持续监控。
(2)粘虫纸应至少保持1至4周清理,更换一次。
(3)灯管每月清理一次,每年更换一次、最好是夏季来临前进行更换。
(4)使用场地保持相对密封的环境、窗户及门安装纱窗纱门,并安装自动闭门器。
(5)出入口及通道口安装风速达到11m/s或者以上的风幕机。
(6)玻璃上应该粘贴防虫贴膜、以减弱夜间室内光线于于外界的影响。
(7)不得在灭蝇灯内投放杂物、最好对于每台灯编号,配置记录卡。
附件6
丘北县病媒生物防制先进城区备查点明细表
序号
检查单位
(城市规模按≤50万人标准)
备 注
需上报检查点数量
检查点
检查点联系方式
监管单位联系方式
联络员
联系电话
联络员
联系电话
1
机关企业单位
60
有食堂
单位10家
2
中小餐饮
100
中小餐饮点请集中安排在两条餐饮街备查。
3
商场超市
20
4
宾馆饭店
20
带厨房至少10家
5
农贸市场
6
6
医院
6
7
建拆工地
16
8
汽车站
3
9
学校
12
10
居(家)委会
20
11
城中村、城乡结合部
6
12
公共绿地、公园或道路两侧
8
13
公厕
3
14
垃圾中转站
3
15
室外垃圾容器
100
报道路名称
16
大中型水体/个
10
17
疾病预防控制中心
1
18
二、大力开展各类卫生创建活动。一是全力打好创建国家卫生城市攻坚战,围绕市委、市政府提出的创建国家卫生城市的总体要求,根据《国家卫生城市标准》,强化工作任务,落实责任,加强督查,进一步加大创卫工作力度,力争2014年创建成国家卫生城市。二是加大对文明卫生单位和卫生村(镇)创建指导力度,积极引导基础条件较好、群众积极性高的单位、村(镇)开展省、市、县级文明卫生单位、卫生村(镇)创建活动,力争今年新创2个省级文明卫生单位,2个市级文明卫生单位,1个省级卫生镇,1个市级卫生镇。三是以卫生检查、卫生评比活动为载体,广泛开展群众国卫生运动。各乡镇、街道办事处要以社区(村)为主体,大力开展一系列卫生检查评比活动,以评促建,形成爱家园、讲卫生、树新风的群众国卫生氛围。
三、深入开展城乡环境综合整治工作。大力实施“城市大提质、农村大清洁”三年行动,实施净化、绿化、美化、序化、亮化“五化工程”。在城市,全面推进基础设施、城中村和城乡结合部改造、城市卫生、市容市貌、交通秩序、环境质量、生态景观、城市品位、管理手段、市民素质“十大提质”;在农村,切实加大农村环境整治力度,全面实施卫生村创建,彻底清除乡镇、村庄和公路沿线可视范围内的垃圾,实现“五个没有”(即房前屋后没有零星垃圾、集镇(墟场)和村内没有散放垃圾、公路沿线没有散落垃圾、河库塘渠没有漂浮垃圾、田间地头没有含害垃圾),实现农村环境卫生状况明显改观,农村居民生活质量明显改善,农村居民文明素质明显提升。
四、全面完成农村改厕项目任务。一是紧密结合农村“净化工程”和新农村、文明村镇、农村沼气池建设等,加强部门合作,整合优势资源,宣传动员群众建设卫生厕所,努力提高全市卫生厕所普及率。二是加大对卫生厕所建设现场督导检查和技术指导力度,规范技术,科学改厕,提高改厕质量,确保无害化效果,并因地制宜实施厕所建设,指导村民正确维护使用,把这件惠及老百姓的事办好办实,真正让群众满意。三是加强项目管理,落实配套资金,严格项目资金使用,专款专用,不得以任何形式截留和挪用,确保按时、保质、保量完成项目任务。同时,加强对近几年来已完工项目户厕的后续管理。
根据省和市统一部署和要求,我市将医药价格改革作为县级公立医院综合改革的重中之重,以“药品零差率、医保总额预付”为主线,以“一降一调一补助”为核心,2014年2月1日零时起,市人民医院、中医院和第二人民医院同步实施医药价格综合改革。涉及药品1300多种、2500个品规;调整医疗服务项目1567项。药品差价总额的80%通过调整部分医疗服务价格补偿,10%通过政府公共财政增加投入补偿,10%通过医疗机构提高自身管理水平自行消化。2-5月份,县级公立医院平均药占比为37.59%,与去年同比下降4.96%。门急诊次均费用233.04元,增幅为12.77%,与去年基本持平。出院次均费用为9413.78元,增幅为2.3%,明显低于去年。门急诊次均费用、出院次均费用的增长幅度均低于我市城镇居民人均可支配收入和农村居民人均收入年增长幅度我市城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入增长幅度分别为14.78%和13.49%)。
二、基层医疗卫生服务体系建设全面启动。
一是有序推进村卫生室提升工程。根据《市城乡基层医疗卫生服务体系提升工程实施意见》要求,按照“统一建设、统一标准、统一配置、统一管理、统一政策”的建设原则,全面启动了村卫生室提升工程。全市规划设置村卫生室99个,年内完成50个建设任务。目前已完成39个,全部按照省示范村卫生室标准进行建设。城市社区卫生服务中心(站)建设等其它工作正按进度有序推进。新桥镇争创乡村卫生机构一体化管理示范乡镇。在强化硬件建设的基础上,进一步稳定基层卫生人员队伍。落实乡村医生报酬,养老保险到位率100%。实施大学生村医招聘计划,组织开展乡村医生适宜技术培训。二是加快乡镇卫生院规范化建设。八圩卫生院门诊综合楼已完成工程封顶,生祠中心卫生院医技综合楼即将进入内部装修阶段。生祠中心卫生院从硬件建设和内涵建设两个方面扎实开展省示范乡镇卫生院创建工作,力争年内通过验收。虹兴社区卫生服务中心启动了省示范社区卫生服务中心创建。三是加快数字化预防接种门诊建设。我市今年实施数字化门诊建设的8家单位,上半年已建成数字化预防接种门诊3个,建设过程中按照规范要求,结合场地等实际情况,因地制宜开展建设。
三、各项公共卫生服务工作规范有序。
一是规范基本公共卫生服务项目管理。进一步修订完善了《市基本公共卫生服务项目实施方案》、《市基本公共卫生服务项目绩效考核方案》,进一步细化量化项目考核评分标准。邀请省卫生厅专家进行项目业务培训。组织开展基本公共卫生服务项目督导,通报检查情况,落实整改措施,项目工作得到了进一步规范。二是疾病预防控制工作有效落实。完成疾控预防控制绩效考核网上填报工作。传染病网络直报率100%,无漏报,疫情处置规范及时。1—5月份共发生急性传染病人1005例,发病率低于上年水平。规范医疗机构门诊日志等诊疗记录,常规开展腹泻病管理。落实人感染H7N9禽流感防控。制定疫情防控方案和监测方案。全面宣传H7N9禽流感知识,设立发热门诊,实行预检分诊,按照“早发现、早诊治、早检测”诊疗原则,及时分发胶体金检测试剂1180人份和达菲2820盒,通过周密部署、精密组织、及时处置疑似病例,全市未发生H7N9禽流感确诊病例。开展性病疫情监测,规范性病疫情报告。构建“三位一体”结核病防治服务体系。上半年报告结核病人175例,按要求及时做好转诊,转诊率100%,系统管理率达100% 。加强全市艾滋病综合防治。落实国家“四免一关怀”政策。二级以上医疗机构建成艾滋病抗体筛查实验室,乡镇卫生院建成艾滋病抗体检测点。1-5月份艾滋病初筛实验室检测总数为16893份,检测到18例HIV感染者或病人。落实各项血吸虫病防控。完成血防监测查螺,未查到活螺。做好计划免疫工作,规范化预防接种门诊达标率100%,单苗接种率在95%以上,副反应报告率100%。实施死因登记报告。推进慢病社区综合防治工作,启动慢性病综合防控示范区创建工作。全市累计建立健康档案605252份,建档率81.15%;老年人健康管理70158人,管理率77.95%;高血压建档管理72424人,规范管理率81%;糖尿病建档管理17246人,规范管理率84%。完成孕妇和婴幼儿尿碘监测1357人份、疟疾血检777人。开展市政供水、二次供水、省农村供水监测点、农村饮水安全工程监测点水质监测。规范重性精神病管理。组织开展《中华人民共和国精神卫生法》培训。实施麻风病综合防治一体化试点项目。三是卫生监督执法能力进一步加强。进一步规范卫生行政行为。将行政处罚案件结果进行及时公开,定期卫生监督信息。1-5月新发放公共场所卫生许可证91件,复核许可证211件。从业人员培训发证共计2522名。实行公共场所单位量化分级管理,针对市区“五小”行业存在的卫生隐患和突出问题进行专项治理。细化学校卫生监督指导措施。完善职业卫生监督档案。强化医疗机构监管,做好放射诊疗建设项目卫生审查和许可证的发证、校验工作。加强生活饮用水卫生专项整治工作。严厉查处各种卫生违法案件。共受理有关公共场所卫生、医疗卫生等方面的投诉举报和来信来访34件,及时查处率100%。四是妇幼卫生工作完成序时目标。开展规范化妇儿保门诊建设,强化人员培训,提高妇幼工作整体水平,争创省级妇幼卫生先进市。重大妇幼卫生项目得到有效落实。1-5月份我市农村产妇住院分娩补助1392人,免费发放叶酸1805人,完成两癌筛查16855人,共查出宫颈癌前病变72人,宫颈癌14人;乳腺癌4人,检出患者全部接受正规治疗。孕产妇儿童保健全面推进。孕产妇保健管理人数 2927人,系统管理率98.21 %。住院分娩产妇总数2927人,活产数2954人,住院分娩率100 %;无孕产妇死亡;上报围产儿死亡4人,出生缺陷2人,出生缺陷率0.68‰。儿童保健管理率98.9 %,5岁以下儿童死亡率0.34‰。依法开展妇幼保健技术服务。免费婚前医学检查率99.01%。严格执行严格执行《出生医学证明》管理制度。新生儿疾病筛查达到规范要求。托幼机构卫生保健管理进一步加强,落实“三网监测”与质控工作。开展牙病普查普治工作。五是规范处置突发公共卫生事件。建立健全卫生应急组织网络,完善卫生应急预案,完成卫生应急培训任务210余人次。突发公共卫生事件网络直规范率和及时调查处理率100%。上半年调查处理手足口病聚集性疫情2起。调查处理城南小学流行性腮腺炎暴发疫情的1起一般突发公共卫生事件(Ⅳ级),疫情发生后,迅速落实相关防控措施,有效控制了疫情的扩散和蔓延。六是食品安全综合协调职能得到较好履行。组织开展食品安全工作年度考核。组织相关部门召开全市食品安全工作会议。编制食品安全简报,开展食品安全宣传活动。抓好重大节日、中高考期间食品安全工作,开展乳制品、假冒“牛肉卷”以及鲜肉和肉制品等专项整治活动。及时处理投诉举报案件5件,认真做好食品安全信息收集、整理和上报工作。
四、医院建设与管理水平显著提高。
一是加强机构准入管理。按照政务公开、有序开放的原则,依法、规范审批了1家民营医院和1家个体诊所,发放了《医疗机构执业许可证》。切实加强基层医疗机构监督管理。举办医疗机构规范执业培训班。4月底5月初对全市260余家各级各类医疗机构进行了现场审核。二是加强卫技人员继续教育管理。组织426名医务人员参加卫技资格考试,77名医务人员申报高级职称,184名医务人员参加全国执业医师资格考试。18名医疗技术骨干参加务实进修,制定“七类人员”培训计划。落实住院医师规范化培训、全科医师转岗培训等工作。城市医生晋升职称前到基层医疗机构服务一年的工作实行常态化管理,目前在基层服务的城市医生有20余名。三是深入开展“三好一满意”活动。各医疗卫生单位制定具体实施方案,落实省优质服务24条相关内容,狠抓核心制度的落实。全面实施电子病历,规范医患沟通,在环节质量和终末质量管理上寻找突破口,努力提高病案内在质量。加强母婴保健技术服务管理工作,将控制剖宫产率作为各医疗单位主要负责人年度考核指标,切实降低我市接产机构剖宫产率。积极开展临床路径工作。目前二级医院实施了超过7种疾病的临床路径工作,取得了明显成效。统一医疗废物处置流程,规范医疗废弃物处置工作。以平安医院创建活动为载体,全员学习《侵权责任法》,在技防上加大投入,设置医疗纠纷处置室,安装监控设施。全面推行医疗责任保险,覆盖面延伸至村卫生室和个体诊所。上半年共接待各级医疗纠纷投诉20余起,其中引导到矛盾纠纷调处中心调解16起,现场调解纠纷4起,无上访到市级的纠纷发生。四是药事管理工作进一步加强。规范抗菌药物管理。抓好药品采购、药品调剂、药品质量及科室管理等各项工作,强化高危药品、有风险药品管理,积极开展临床药学和药事法规培训,制度化进行处方医嘱点评、临床用药超常预警、合理用药监测及静脉用药集中调配。扩大基本药物制度覆盖范围,公立医院全面实施基本药物制度,上半年全市基层医疗机构网上采购基本药物总金额达2988.3万元。五是开展“优质护理服务示范工程”创建。贯彻执行卫生部“优质护理服务示范工程”创建活动精神,落实临床护理工作各项规章制度、护理常规、服务规范和标准,做好基础护理,提高护理服务质量,优质示范病区数达省规定要求。坚持医疗机构护士长例会制度,组织开展全市护理技能操作比武活动,不断提高护理队伍的凝聚力和战斗力。六是中医管理工作进一步加强。中医三级网络进一步完善。市中医院中医重点专科和特色专科建设进一步巩固,较好的发挥了中医龙头作用,全面启动二级中医院的复核评审工作。加强中医药底网建设,生祠和太和2个中心卫生院申报省乡镇卫生院示范中医科建设工程,借助全市村卫生室提升工程,要求每个卫生院设置2个以上有中医特色的村卫生室。组织业务骨干参加市培训,作为我市师资对全市基层100名能中会西的医生进行培训。开展了第三届“中医药文化就在你身边”中医药科普巡讲活动。实施“百万贫困白内障患者免费复明”工程。上半年累计为340名白内障患者实施了免费或优惠手术。
五、各项爱国卫生工作取得实效。
一是大力开展群众国卫生运动。组织开展第25个爱国卫生月和第17个健康教育宣传月活动,深入开展城乡环境卫生整洁行动,大力倡导文明卫生行为,创造干净、整洁、卫生、优美的城乡环境。4月下旬,我市爱国卫生运动顺利通过省人大调研组调研。二是扎实推进创建卫生城市、卫生镇村创建。制定了创建国家卫生城市各行业达标细则,邀请全卫会专家库成员以及省创卫专家来我市开展创建培训,对我市创建国家卫生城市及省级卫生镇、村的调研和现场指导。我市国家卫生城市创建工作即将迎接全卫会组织的暗访考核。季市镇创建卫生镇、9个省级卫生村和4个市卫生村创建有序推进。三是农村改厕工作完成序时目标。今年我市省改厕项目10000座任务。项目推进过程中,强化改厕宣传,组织开展改厕培训和督查指导,动态跟踪改厕工程质量和序时进度,严格把好工程质量关。截至目前,全市已完成6480座改造任务,完成率64.8%。四是病媒生物防制工作有效落实。在清除四害孳生场所的同时,进行药物灭杀。3月份开展了全市春季灭鼠活动,投放毒饵5吨,有效降低了鼠密度。5月份在城区范围内开展了夏秋季灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作,按照属地管理原则,重点做好居民户、河道、垃圾中转站、公厕、农贸市场、建筑工地、餐饮单位等重点场所的“四害”灭杀,同时下发了除四害药品和器械。6月份对全市五小行业免费发放灭蟑药物及鼠笼2000只。定期开展病媒生物密度监测。五是大力开展健康教育工作。以健康促进示范单位创建为抓手,全面深入推动全市健康教育工作。我市今年共有16所学校申报创建健康教育示范学校。1家企业创建“省健康促进示范企业”。生祠镇争创“亿万农民健康促进行动”示范镇。同时我市申报创建“行动”示范市。以创卫为契机,完善健康教育基础设施建设。建成9条健康步道和20个健康教育广场,马州公园、牧城公园建成“健康主题公园”。六是控烟工作进一步深入。巩固医疗卫生系统全面禁烟工作成果,推进机关、学校控烟。开展第26个世界无烟日主题活动。深入宾馆饭店、车站码头等场所,签订控烟责任书,设立控烟巡查员等,广泛宣传吸烟的危害,全面提升控烟工作水平。
六、人才队伍建设不断加强。
一是卫生资源整合工作有效实施。根据市政府《市基层医疗机构资源整合实施意见通知》文件要求,10家改制卫生院回归公有,4家卫生院整合至中心卫生院。对原改制卫生院411名职工进行入编资格认定。二是岗位设置工作全面落实。完成原公立医疗卫生单位岗位设置实施工作,单位与职工签订聘用合同率达100%。三是分配制度改革进一步深化。完善、修订县级公立医院人事分配制度改革方案,建立健全激励机制和奖惩措施,充分调动了广大干部职工工作积极性和主观能动性。巩固绩效工资实施工作,各单位制订了绩效工资考核办法。对2009年10月至2011年12月绩效工资进行补差发放。大部分单位职工工资总额达到绩效工资水平。四是卫生人才队伍建设得到加强。实行引进高层次人才和基层人才建设的优惠政策,对引进硕士研究生及以上学历的人才,给予住房保障和工作津贴,对基层卫生院卫技人员,给予农村卫技人员工作津贴发放等。组织开展2014年卫技人才招聘工作。今年共招聘卫技人员59名,其中研究生15名,本科39名,大专5名,较好地保障了卫技人才的梯队建设。
七、党风廉政建设和纠风工作深入开展。