城市污水处理报告精选(九篇)

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第1篇：城市污水处理报告范文

【关键词】污水处理；处理方法；化验分析；质量控制

大量城市污水违规排放造成了环境污染、城市水体污染、水资源浪费等问题，由此衍生的污水违规排放导致的水介传染病、水体富营养化、城市生态系统破坏等问题不仅严重威胁到城市居民饮用水安全，更对城市居民的生产、生活安全造成了不利影响。城市污水处理方法及污水处理化验分析的质量控制相对落后的现状制约了我国城市污水治理的进程，提高城市污水处理方法以及化验分析质量对城市污水处理质量的提高以及城市的可持续发展和水资源的保护与生态环境健康具有重要意义。

1.我国城市污水处理技术发展的现状

我国城市污水每年的排放量高达420亿吨，而城市污水一级处理总量约140亿吨，其中二级处理总量仅70亿吨左右。城市化的发展带来了居民生活水平的提高和国民经济总体实力的上升，但随着而来的城市病问题也在全国范围内城市中蔓延。其中水资源问题表现得尤为突出，据统计我国城市污水排放问题已经十分严重。2007年全国城市环境整治评估报告中指出，在接受调查的六百余城市中，近二百个城市的污水排放不达标。我国城市污水的过渡排放对城市环境和资源造成了较大危害，对城市的可持续发展极其不利，因此提高城市污水处理效率是当前我国节能减排大趋势下的重要课题。

而当前我国城市污水处理技术的发展不甚乐观，无论从资金投入还是处理方法及化验分析的质量都远远落后于发达国家的平均水平。我国城市污水处理的总投入严重不足，据统计，城市污水处理总投资平均约占GDP总量的万分之二左右，不足发达国家的三十分之一。我国人均污水处理厂的占有率较低，美国平均万人占有污水处理厂1座，法国和英国平均6500人占有污水处理厂1座，瑞典平均每5000人占有污水处理厂1座，中国平均每16万人占有污水处理厂1座[1]。从数据可见我国污水处理厂及整个污水处理行业的投入资金十分之低，人均占有率十分之低。我国城市污水处理的比例约33%，新加坡早在上世纪九十年代初就达到了城市污水处理率100%。

2.城市污水处理方法

我国城市污水处理技术还存在行业总体发展落后，污水处理效率低，处理方法和工艺水平较低的现状。西方发达国家污水处理厂自动控制水平很高，信息化和计算机技术的应用十分广泛，从污水原水进厂，到受纳水体出厂整个过程都通过计算机智能化控制，整个污水处理过程甚至都不用人工参与。而我国污水处理厂目前绝大多数还处于人工经验参数设定和人工、手动管理的模式。此外，我国污水处理的设备设施研究开发相对落后，污水处理检测仪器仪表制造精度不高，污水处理化验分析质量不高，污水处理成本较高等问题也制约着我国污水处理的发展与进步。

2.1活性污泥污水处理方法

活性污泥污水处理方法是目前在各国应用最为广泛的生物处理污水的方法，它具备处理能力强，出水水质好等优势。后行污泥污水处理方法主要工艺流程为污水通过曝气池处理后至沉淀池至污泥回流池，在曝气池中的污水与空气中的氧气进行氧化反应，是污水中的有机物与微生物在氧气的作用下发生代谢反应，从而使污水中的混合液中的悬浮固体沉淀下来，从而与水分离，达到污水处理的效果，最后经过沉淀池流出的是净化水。

2.2生物膜污水处理方法

生物膜污水处理方法是除活性污泥污水处理方法外应用相对比较广泛的另一种污水处理方法，在世界范围内活性污泥污水处理方法和生物膜污水处理方法占据主要地位。生物膜污水处理方法的原理是通过生物膜过滤水中的有机污染物，形成生物膜是污水同生物膜接触后被溶解为水、二氧化碳、氮氢化合物及微生物[2]。生物膜污水处理法具有处理效率高、场地限制较少、运行管理和维护方便等优点，近年来发展比较迅速。

2.3氧化法污水处理法

氧化法污水处理法目前的应用还不成熟，但氧化法是未来污水处理的主要方向，将成为未来城市污水处理的主要方法之一。氧化法主要以氧化剂进行分类为化学氧化法、湿式氧化法、干式氧化法和光催氧化法等方法。氧化法处理工艺流程简单，但在目前的处理技术下，污水处理效果还不是非常理想，且成本较高，因此尚未全面推广。

3.城市污水化验分析质量控制

污水化验分析质量控制的方法主要有空白试验控制、绘图控制等方法。在我国现行的污水处理化验分析的实际中，通过环境标准水样的对比对城市污水化验分析质量控制是比较可行的方法。环境标准水样的标准统一、精度和准确度较高，以环境标准水样为基准，对化验分析结果的质量进行比较分析，从而控制化验分析的质量。污水处理厂的化验室作为污水处理厂的质量检验部门，必须为工厂提供准确可靠的数据指导，化验分析报告直接关系污水处理厂的处理效果和伸长指导。此外，通过环境标准水样校准曲线控制化验分析的质量。污水分析中，对一些关键元素的含量通过分光光度法进行准确校准[3]。校准曲线的准确与否对化验分析结果有重要影响，因此应当通过斜率检查、线性检验法等方式检验校准曲线的准确性。

4.结语

总之，城市用水关乎城市居民的生活及城市各行各业的发展，面对我国城市人口密集和水资源稀缺的现状，不断提升我国城市污水处理技术水平，开发高校的城市污水处理方法，通过科学合理的手段控制城市污水化验分析质量控制，从而提升我国城市污水处理水平，从保护水资源、保护环境的角度促进城市可持续发展。

【参考文献】

[1]张茂成.小型污水处理站的应用研究[J].黑龙江科技信息，2010（6）.

第2篇：城市污水处理报告范文

关键词：城市污水；处理工程；项目组织；实施管理

中图分类号：S273.5文献标识码：A文章编号：16749944（2016）18006702

1引言

改革开放以来，我国城市的基础设施建设取得了显著的发展，在许多城市中都修建起了污水处理厂，它们为改善城市居民的生活环境、维持城市的正常运作、保护我国的生态环境等都做出了巨大贡献。然而，随着城市化进程的日益加快，城市的面积迅速扩大，每天产生的污水量已经很难再由早期修建起来的污水处理厂所承担。再者由于早期的污水处理厂在长期使用中，已经积累了一系列问题，这也相对加重了城市污水处理的能力。总的来说，如何在城市快速发展的局面下解决好城市污水处理问题，已经成为相关部门首先要解决的问题。

对此，市政部门要组织技术人员，加强对污水处理技术的研发，对传统污水处理厂的运作模式进行分析，找出其中隐含的问题和弊端所在，并制定出相应的解决方案。此外，城市管理部门也要提升自身的办事效率，杜绝腐败，真正做到城市的健康良性发展。

2主要的城市污水处理工程项目管理模式由于我国体制改革的不断深化，城市的污水处理厂的项目组织实施管理模式也由单一发展为多种，从目前来，主要的模式分为以下4种。

2.1DBB模式

DBB 模式（Design， Bid and Build Pattern）包含设计、采购和建造3个步骤的工作。该模式较为传统，其一般的过程是污水处理厂项目设计完成后，开始进行项目的公开招标，招标结束后再进行具体的施工。

2.2EPC模式

EPC模式（Engineering， Procurement and Construction Pattern）包含工程设计、采购和施工承包3个步骤的工作。施工承包中又包含了若干个子项目，一般是受业主托付的企业按照既有合约，对相关工程的设计、采购、施工等承包项目。

2.3PMC模式

PMC模式（Project Management Contractor Pattern），即项目管理承包模式。在该模式下对项目进行承包的企业按照与业主达成的合同，对工程项目的开展从事管理工作，帮助业主完成项目。就承包企业管理的内容来说，要在事先签订的合同中达成。

2.4BOT模式

BOT模式（Build， Operation， Transfer Pattern），即建造、运行、移交模式。该模式是一种近年来出现的新型模式，将与项目相关联的投资、施工、运行都结合为一体，形成了一个有机的整体，方便了项目的开展和其内部各阶段之间的衔接。

3城市污水处理工程项目组织实施的主要途径3.1审批相关的可行性报告书

在正式开展城市污水处理工程项目之前，首先要进行项目可行性报告书的审批工作。该报告书主要是依照上级批准的项目建议书而来，在具体开展时，由负责的企业法人、业主等开展委托或者招标等工作，从而取得项目的设计和施工资质。

根据项目的级别，可行性报告书的审批部门也不同。那些大型或者中型的项目报告书审批由与之具有从属层级的上级部门进行审批，并提出意见；小型的项目则可以直接由项目本身的主管部门进行审批，以获得合法的施工资质。

3.2审批相关的项目建议书

项目相关建议书审批的部门也要根据项目的级别进行区分。一般来说，那些大型和中型的项目，在经过受委托的咨询和设计部门审定后，会交由项目所在地的发改委进行审核。进行审批时，也要根据项目投资的资金不同进行区分和评定。比如，项目资金如果超过了限定额度，则项目首先要经过省级部门的初审，然后再保送国家发改委进行再审。如果项目金额特别重大，则需要上报国务院进行处理。

3.3审批相关的环境影响评价报告书

城市污水厂如果在工作中出现问题，则不仅不能够对污水进行及时处理，还将可能对其周边的自然环境造成恶劣影响，对此，进行城市污水处理工程项目的开展前，必须要进行专门的环境影响评价报告。

进行环境影响评价报告书前，项目负责的部门和单位要实事求是地对项目可能涉及到的环境影响问题进行评估，并以之为依据填写环境影响登记表。这项工作结束后，再到环保主管部门进行审批，只有审批通过合格时，才能够开展项目。

4城市污水处理工程项目的具体组织与管理模式4.1三方责任制管理制度

三方责任制管理制度中的三方指的是政府、设计和施工单位三方。在城市污水处理工程项目组织实施管理中，会经常实施这种管理制度。通过三方责任制管理制度，可以实现在建设单位对己方工程负担责任的前提下受到其他部门的监管，从而提升项目的总体质量。

4.2工程指挥部

工程指挥部的作用在于，能够实现城市污水处理工程项目中的生产职能和建设职能的有效区分，这对于大、中型项目来说效果更为明显。在项目中，工程指挥部承担着采购、项目设计和进度管理等任务。当项目工程竣工后，项目再由工程指挥部交给专门的管理机构展开运营。至此，整个项目方可告一段落。

4.3代建制

代建制是我国城市污水处理工程组织的管理模式中的一项新型制度。在该制度下，地方政府会挑选具有代建资质的公司作为项目建设时期的法人，以对整个项目过程中的工作进行管理和组织，政府在其中并非发挥行政方面的权力，双方之间由合同来进行约束。在这个过程中，政府要做好对代建公司的监察工作，以确保最终的项目质量。通过代建制度，项目中的主要环节实现了相互节制和分离，从而从制度上避免了的发生。

5结语

对城市污水处理工程项目组织实施管理模式进行系统地考察和研究是十分重要的。污水处理工程项目组织实施管理模式要随着体制的改革一同发展，不断创新。并依托三方责任管理制等措施，切实增强城市污水处理厂的工作效率和治理水平，在工作中建立起监督和责任机制，杜绝腐败现象的出现。随着对城市污水处理工程项目组织实施管理模式探讨的不断深入，我国的城市发展必将步入良性的正轨之中，城市建设的可持续发展必将早日实现。

参考文献：

[1]朱建辉. 浅谈项目管理模式在城市污水处理厂建设工程中的应用[J]. 建材与装饰旬刊， 2007（10）：323～324.

[2]王小艺， 蒋耘玮， 魏伟，等. 城市污水处理信息管理系统的设计与研究[J]. 化工自动化及仪表， 2014， 41（1）：71～74.

第3篇：城市污水处理报告范文

【关键词】污水处理；贵州省；治污减排

1.贵州省城镇污水处理项目概况

1998年以前，贵州省只有贵阳市花溪区建有一座处理能力为2000立方米/日的污水处理厂，全省污水处理率几乎为零。随着国家西部大开发战略的实施，西部环境保护事业也提上了重要议事日程。从1998年到2007年底，我省共安排了贵阳市小河污水处理厂等40个污水处理项目的建设，该批项目的建设在一定程度上缓解了我省中心城市和长江三峡库区影响区城市生活污水对环境的污染问题，但减排成效任不容乐观。

2007年，国家环保总局在节能减排专项组织检查中提出，若不能完成治污减排任务，国家将对我省进行区域限批、问责，这将对我省这样一个欠发达地区的经济发展造成严重的影响。我省在充分认识到加快城镇污水处理设施建设是实现节能减排任务的迫切需要前提下，2008年，贵州省政府办公厅转发了《省节能减排领导小组减排办公室贵州省主要污染物总量减排攻坚战行动方案》，承诺将在2010年6月底全面完成全省县级以上城镇污水处理设施建设。

截止2010年4月，全省共建成污水处理项目92个，比2008年末增加了71个，建成污水处理厂的设计处理能力总计163.35万立方米/日，污水处理率达到56.9%，比2008年提高了25.72%个百分点，2009年全省COD排放总量为21.16万吨，比2008年减排了1.02万吨。这些数据显示我省城镇污水处理建设取得了一定成效。

2.贵州省城镇污水处理项目工程中存在的主要问题

在各有关部门的大力配合下，贵州省城镇污水处理项目的建设得到了积极的推进，但由于各方面因素，我省城镇污水处理项目在建设和营运方面还存在一些困难和问题，具体有以下几个主要方面：

2.1城市规划修编工作滞后于城市的发展需要

城市总规的修编滞后于城市的发展问题较为突出，城镇污水处理项目与城市规划密切相关，如人口规模的预测数据、城市功能区的划分、城市的拓展方向、路网的规划布局等因素，将直接影响着污水处理项目的建设规模、厂址选择、污水收集管网等重要指标的确定，而我省大部分城镇的城市总体规划尚未修编，其现行规划的相关内容已不能适应城镇的拓展要求，其数据、图纸等都不能作为污水处理项目方案设计的可靠依据，这就带来了项目在可行性研究阶段时没有规划主管部门批复的最新城市总规作为依据，设计参数不能真实体现目前及今后城镇发展的需要。

2.2立项阶段论证深度不够

由于污水处理项目申报时间仓促，可行性报告阶段研究深度不足，但在刚性政策的要求下，许多项目的可行性研究都流于形式，还没有做到真正意义上的充分论证项目的可行性。存在污水厂以及污水收集系统建设规模的确定论证不充分与当地经济社会发展速度不匹配（规模偏大或偏小）的问题。

2.3污水收集系统建设与路网脱节

污水管网系统的布置方案与规划路网脱节，在由于受资金额度的限制，污水支管未考虑在项目管网建设规模中，造成管网收集率偏低，进厂污水水质达不到预期设计浓度。

2.4建设及配套资金投入不足

目前污水处理设施的建设资金大部分主要依靠国家投资，虽然中央已加大了对污水处理项目的资金投入，但由于该类项目建设资金需求量较大，而国家对此类项目的资金投入是有限的，还需地方政府弥补建设目的资金缺口。在项目实际建设过程中，地方财政自筹匹配资金不能足额按时到位，加上项目实施过程中专项资金监管力度不到位，在初设阶段超概现象尤为突出。

2.5市场化运作效果不佳

我省污水处理在实施特许经营管理方式的项目，由于在选择特许经营商时，没有有效的机构审查机制，无法评估引进的特许经营商的真实资金运营实力、管理能力、技术力量、企业信誉等级等重要因素，在实际项目建设中，存在其项目资金投入严重不足，随意变更污水处理工艺方案，且工艺技术方案未经相关主管部门汇集有关专家进行讨论，可靠性有待论证，致使污水处理厂迟迟不能建成，或建成未能通水运行（只建厂不建网，厂网不匹配）。

2.6再生水利用有待推进

我省成功建成运行的污水处理项目，其再生水利用率低，处理后的水资源没有得到充分利用，造成水资源的严重浪费。原因之一是再生水利用按照相关规范及环保部门有关规定，其达到再生利用的相关标准大多需要经过深度处理，这就带来了需新征用地，新上深度处理工艺，以及今后的运行费用等经费问题，其初始投入和建成运行后的经费如何解决是能否提高再生水利用率的关键问题。

2.7运营管理技术力量薄弱

污水处理运营管理及相关专业技术人员匮乏，在项目运营管理中缺乏专业技术知识。导致污水处理设施运行和维护管理困难，部分城镇污水没有按相关规定进行有效的处理

3.贵州省城镇污水处理项目工程改革建议

3.1加快城市规划的修编制定

科学合理的修编城市总体规划，对于城市功能的定位、发展方向、空间结构、区域开发、产业结构、路网建设及其相关的市政配套设施建设等具有重要的指导意义。根据当地经济、社会发展要求、自然地理环境及区域优势、产业特色等加快对相关规划内容修编制定，以便科学合理的指导城市市政基础的配套建设进程。

3.2加强项目前期论证合理确定建设规模

第4篇：城市污水处理报告范文

【关键词】城市污水；处理工艺；特点；原则

时代在进步，社会在不断的发展，人口的数量也越来越多，水作为人类赖以生存的资源，面临着水资源的匮乏和污水排放的问题。对于城市人们生活排放的污水和工厂生产排放的污水，可以用一定的方法来进行处理，这种工艺就是污水处理工艺。对于不同的污水，有着不同的特点，因此也要专门针对这种污水选择正确的污水处理工艺，这样才能保证污水处理达到满意的效果，这对于水资源的循环利用和环境的保护有着重要的意义。

随着科技的发展，污水处理的工艺也得到了很大的发展，目前有很多的污水处理工艺，对于污水处理来说，选择恰当的工艺来对污水进行处理才是重点。现在常见的污水处理工艺有A2/O工艺、改良SBR工艺等。

1、城市污水的特点

在城市一般都有污水系统，排入其中的污水就是城市污水，此外还有生产产生的污水和因雨雪天气而产生的水分。城市污水大致可以分为两类，是根据其来源来分类的，分别是生活污水和工业污水，这些污水都会排入城市污水管道，最后到污水处理厂进行集中的处理。所谓的生活污水，就是我们日常生活中产生的污水，比如洗衣服洗澡产生的污水、厕所产生的污水以及餐饮产生的污水等。而工业废水是工厂生产过程中排放出来的废水或者废液，这些污水中有很多化学物质，包括生产过程中融入到水中的原料、其他产物以及一些污染物等等。

一般的城市污水是通过污水处理厂来进行处理的，这些污水中包含有很多的有机物质，常见的有脂肪、蛋白质、糖类等，也有一些危害人类健康的病毒和寄生虫等，另外，无机盐也占有很大的一部分比例，比如一些硫酸盐、钠钾钙镁离子等等。正是因为城市污水中含有如此多的物质，因此，城市污水经常含有大量的氮磷物质，并且在一些厌氧菌的作用下，容易产生恶臭。

目前城市污水处理厂在处理污水时采用的是污水分级处理的方法，分为一级和二级污水处理。一级处理目前发展的已经很成熟了，主要是采用物理的方法来把污水中的体积较大的物质过滤或者沉淀掉，这些物质有沙粒、体积较大的悬浮物等。二级处理所采用的方法就比较复杂了，一般用生物或者化学的方法来进行，主要的目的是降低污水的含氮量和含磷量，要达到这个目的就可以利用微生物的分解作用来进行，其次也可以通过化学反应进行。

2、城市污水处理的工艺选择原则

所谓的城市污水处理工艺，其实就是把一些污水处理手段进行有机的结合，从而使所处理的污水达到要求处理的程度。不同的污水有着不同的要求，因此，针对不同的污水，就要选择适当的污水处理工艺来进行处理，至于污水最后能处理到什么程度，还要看污水的自净能力和最后的出路。在污水处理工艺选择时要遵循以下几个原则：

2.1 经济节能

污水处理厂在建设时，在能满足处理能力的条件下要把费用降到最低，目前我国还没能够在污水处理中投入足够的资金，因此在建设污水厂的时候，要秉持经济节能的原则，尽量把污水厂的建设费用和运营费用降低。

2.2 易于管理

城市污水处理在我国出现的时间并不长，因此缺乏相关的经验，也缺乏较为专业的人员来对其进行操作。污水厂选择污水处理的设备时，尽量采用一些操作简便和维护简单的设备，要与我国目前的情况相符，如果条件允许的话，可以采购一些自动化的设备。污水处理本身对水也有影响，因此污水处理厂还要注意处理水的稳定性。

2.3 成熟可靠

污水处理工艺只有发展的比较成熟可靠了，才利用这些工艺处理污水的时候，才会取得较好的效果。污水处理厂作为城市的一种基础设施，建设的时候往往投入了很大的资金，必须要有可靠和成熟的工艺来保证其运行的效率，来为城市的发展做贡献。

3、常用工艺

随着社会的发展以及城镇化的不断加快，城市人口也在逐渐增加，这也导致产生了大量的城市污水，这就对城市污水处理厂的处理能力提出了新的挑战。随着污水处理的发展，生活污水处理的工艺已经逐渐成熟，对于不同的水量水质以及需要满足的处理要求，污水厂要选择合适的工艺来进行处理，工艺的选择不仅决定了污水处理的效果，也决定了污水处理的费用和处理厂的运行效果。常见的处理方法如下：

3.1 A2/O（厌氧-缺氧-好氧活性污泥法）

A2/O工艺已经发展的比较成熟，在国内外的污水处理厂中都有着广泛的应用，这种工艺一般可以较好的对氮磷进行去除，在对污水进行处理时，这种工艺是在不同的区域设置含有不同氧分的区域，具体来说就是缺氧、厌氧和好氧区域，微生物在这些不同的区域中会完成不同的硝化和反硝化作用，达到去除氮磷的目的。

3.2 SBR工艺

SBR处理工艺是把微生物放到一定的反应器中，按照一定的时间顺序来进行操作。它一般分为几个阶段，首先要进水，然后进行反应，再进行沉淀和排水，最后再闲置一段时间。反应器首先充满了污水，沉淀之后，把上层的清液拍出来，再使其充满污水，这样循环进行来处理污水。

3.3 BAF工艺

BAF工艺，也就是生物曝气过滤工艺，这种方法是利用微生物在一种特制的过滤池中对处理过的污水进一步的硝化，把水中残余的氨氮再次进行去除，经过这道工艺之后，水中的氨氮大部分已经被去除了。这种工艺一般占地不大，运行自动化程度较高，但是运行的成本较高。

4、结论

总之，污水处理厂在对污水进行处理时，一定要根据污水的特点、水量以及所要求处理到的程度来选择相关的工艺进行处理，工艺选择正确了才能保证处理的效果达标，成本较低。

参考文献

[1]丁岩.城市污水处理工艺调研报告[J].环境保护，2005，07：45-48+56.

第5篇：城市污水处理报告范文

第二条本市行政区域内城镇污水处理厂运行的监督管理，适用本办法。

第三条本市及各县市（含夷陵区）建设行政主管部门负责污水处理厂的建设和运营监管。

环境保护行政主管部门依法对排污企业和污水处理厂出水水质达标排放情况进行监督管理。

第四条污水处理厂的设计必须符合有关设计规范，并根据处理规模、水质特征、受纳水体的环境功能及当地的实际，选择适用的污水处理工艺。

第五条污水收集管网的设计、建设应与污水处理厂的设计、建设同时进行，确保污水处理厂投入运行后的实际处理负荷在一年内不低于设计能力的60％，三年内不低于75％。

第六条污水处理厂建设必须依法执行环境影响评价、建设项目“三同时”及竣工验收制度。

第七条本市及县市人民政府可以授权行业行政主管部门与城市建设投资开发有限公司或污水处理厂运营单位签定污水处理厂特许经营协议，明确双方的权利义务。

对暂不具备条件实行特许经营的，可以在核定实际污水处理量及处理成本的基础上，由行业行政主管部门与城市建设投资开发有限公司或污水处理厂运营单位签定污水处理厂委托经营协议及服务合同。

特许、委托经营协议及服务合同的内容必须符合本办法的相关规定。

第八条污水处理厂运营单位必须按规定设置排污口,安装在线监测监控装置，对进出水量和主要水质指标进行实时监测，并与当地环境保护、建设行政主管部门联网。

运营单位必须按规定对在线监测监控装置定期进行检验、校准和维护，确保正常使用。

第九条污水处理厂必须按规定落实噪声控制、除臭、消毒等措施，配套突发事件的防范和应急设施。新建（包括改、扩建）污水处理厂周围应建设绿化带，并按经批准的环境影响评价文件以及批复意见要求设置卫生防护距离。

第十条污水处理厂建设完工后，建设单位必须向建设、环境保护行政主管部门申请，经同意后方可进行试运行。

污水处理厂投入试运行之日起三个月内，建设单位必须向建设、环境保护行政主管部门申请竣工验收，经验收合格，污水处理厂方可正式投产。

对试运行三个月不具备验收条件的，建设单位应当在试运行的三个月内向建设、环境保护行政主管部门提出延期验收申请，说明延期验收的理由及拟进行验收的时间。经批准后方可继续进行试运行。

试运行的期限最长不超过一年。

第十一条污水处理厂运营单位应按国家规定取得相应的资质证书，管理人员、技术人员和实际操作人员必须持证上岗。

运营单位应当在正式运营前根据本办法和污水处理厂运行维护及其安全技术规程等规定，制定详细的管理制度和突发事件应急预案，报当地建设、环境保护和安全生产行政主管部门备案。

第十二条排污企业应当取得排污许可证。利用污水处理厂处理废水的，其污水排放必须符合污水处理厂进水标准和环境影响评价文件及批复的要求，与污水处理厂签订污水处理合同。排污单位不得擅自向污水处理厂或其污水收集管网排放污水。

污水处理厂运营单位应当依法向环境保护行政主管部门进行排放污染物申报登记，取得排污许可证。

排污企业及污水处理厂排放污染物超过规定排放标准的，应缴纳超标排污费，并由环境保护行政主管部门责令其限期整改，或者由同级人民政府责令其限期治理。

第十三条污水处理厂运营单位应当对污水处理厂污染物排放情况进行检测，并定期（按月、季、年）向当地建设、环境保护行政主管部门报告。

运营单位应当对其产生的污泥进行综合利用或无害化处理。污泥经鉴别属于危险废物的，应按危险废物管理要求进行处理处置。

第十四条污水处理厂运营单位应按月提供具有法定资质的环境监测机构出具的污水处理量和出水水质报告，经建设、环境保护行政主管部门审核后，作为财政部门核拨污水处理费的依据。

第十五条污水处理厂进水水质、水量发生重大变化或超出污水处理厂设计参数，可能严重影响污水处理效果的，或者在线监测监控系统、重要设备或配套设施发生故障，不能正常运行的，其运营单位应当及时采取相应措施并向当地建设、环境保护行政主管部门报告。

有关部门接到报告后，应当对有关情况进行调查；发现有违法行为的，依法严肃查处。

第十六条污水处理厂因进行设备、设施检修、维护，需暂停运行部分污水处理设施，或导致处理能力明显下降的，运营单位必须提前15天向建设行政主管部门申请，并向环境保护行政主管部门备案，在获得同意后方可进行有关活动。

因突发事件造成关键设备停运的，运营单位必须立即启动应急预案，并及时报告当地人民政府及有关行政主管部门。

第十七条污水处理厂运营单位谎报、伪造污水处理厂运行数据或擅自停运的，有关行政主管部门依据特许、委托经营协议或服务合同，责令限期整改；情节严重的，应终止特许经营权或委托经营权。

第十八条违反本办法有关规定的，由有关行政主管部门依法给予行政处罚；造成重大环境污染事故或社会影响，构成犯罪的，提交司法机关依法追究刑事责任。

第6篇：城市污水处理报告范文

关键词：城市污水处理厂；甲烷；温室气体；估算

大气中的甲烷是一种对全球变暖作用仅次于二氧化碳的重要温室气体，它的全球增温潜势（GWP）是二氧化碳的21倍，对温室效应的贡献约为26%[1]。城市污水厂中污水经过无氧处理或直接排入自然环境中均会造成大量的甲烷气体排放。我国2005年国家温室气体清单中约8.6%的甲烷排放来源于城市废弃物处理，其中，污水处理甲烷排放占42%，是第二大排放源[3]。虽然污水处理甲烷排放量不大，但甲烷回收利用的经济社会价值明显，估算城市污水处理厂甲烷的排放量，研究污水处理中甲烷的控制途径，对总的温室气体排放量的估算以及对研究全球气候变化具有显著的推动作用。

1背景及温室气体控制意义

近年来，随着生产力的不断发展，人类活动日趋频繁导致了气候变暖、海平面上升、极端天气频繁等一系列环境问题，成为了国际社会普遍关注的重大全球性问题。《京都议定书》确定的温室气体主要有二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCS）、全氟碳化物（PFCS）、六氟化硫（SF6）这6种。其中，二氧化碳温室效应最大，但二CO2在全球变暖中的作用正逐渐降低，而CH4在近200年内却呈加速上升势态。IPCC（联合国政府间气候变化专门委员会）第四次评估报告显示，全球温室气体排放量由1970年的287亿吨二氧化碳当量上升到2004年的490亿吨，增加70%[2]。《中国气候变化国家信息通报》显示，2005年中国温室气体排放净排放量为70.46亿吨二氧化碳当量，比1994年的26.66亿吨二氧化碳当量增长了164.29%，年均增长率约为9.24%[3-4]。IPCC资料显示，全球城市废弃物处理温室气体排放只对温室气体总排放做出了很小的贡献（<5%）。其中，污水处理中的甲烷是第二排放源。1994年中国城市废弃物处理温室气体排放量（固废处理和污水处理）为1.62亿吨二氧化碳当量，约占温室气体总排放量的5.3%，而2005年则为1.12亿吨二氧化碳当量，约占温室气体总排放量的1.5%[3-4]。虽然污水处理温室气体排放比重不高，但污水处理中甲烷的控制与回收利用不仅有助于降低温室气体排放，还可用于供电供热、能源消耗使用，具有较好的环境和社会效益。其次，我国废弃物处理起步晚、起点低，温室气体减排项目缺乏。由于经济、技术等因素的制约，废水处理除珠江啤酒厂、青岛啤酒厂等大规模企业开展了CH4收集利用外，收集利用项目也非常有限。因此，城市污水处理厂温室气体排放控制具有巨大的潜力，逐步研究、建立和完善温室气体控制和收集利用系统，不仅能够发展清洁能源，还能增加资源利用效率，开发潜力巨大，对温室气体排放的控制起到至关重要的作用。

2杭州市城市污水处理厂污水处理现状

2010～2014年，杭州市污水处理量除2013年有小幅下降外均呈平稳增长趋势，2014年比2010年增长12.39%。《杭州市环境统计年鉴》显示，截止2014年杭州市共有污水处理厂42座，其中处理能力5000m3/d以上污水厂26座。全市污水总处理能力2.97×106m3/d，2014年污水处理量为942.59×106m3，主要集中在主城区、萧山区和富阳市，3个地区污水处理量占了总污水处理量的83.11%。其中，主城区污水厂以处理生活污水为主，生活污水处理量比例达80%。富阳市由于4座污水处理厂主要以处理造纸工业园区内工业废水为主，因此富阳市工业废水处理量比例达83%以上。其余区、县、市污水厂除萧山区和余杭区工业废水处理量略高外均以处理生活污水为主。

3杭州市污水处理厂甲烷排放量的估算

采用《2006年IPCC国家温室气候清单指南》（以下简称《IPCC指南》）和《浙江省市县温室气体清单编制指南》（以下简称《市县指南》）推荐的估算方法，对2011～2014年杭州市城市污水厂污水处理甲烷排放量进行了估算。

3.1计算方法

ECH4=(TOW×EF)-R。式中，ECH4为清单年份的生活污水处理甲烷排放总量，TOW为清单年份的生活污水中有机物总量；EF为排放因子，R为清单年份的甲烷回收量。排放因子（EF）的估算公式为：EF=B0×MCF。式中，B0为甲烷最大产生能力，MCF为甲烷修正因子。

3.2活动水平和排放因子的选择

污水处理甲烷排放时的主要活动水平数据是TOW，以生化需氧量（BOD）作为重要的指标，包括污水处理厂处理系统中去除的BOD和排入到海洋、河流或湖泊等自然环境中的BOD两部分。在计算中，采用统计数据COD去除量和COD排放量以及BOD/COD比值计算得出BOD去除量和BOD排放量。采用《杭州市环境统计年鉴》中各年度各区县市污水厂COD去除量和COD排放量作为活动水平数据进行计算，全市COD去除量和COD排放量具体见表1。采用《IPCC指南》和《市县指南》中生活污水处理甲烷排放量计算的排放因子推荐值进行全市甲烷排放量计算。具体指标为：BOD/COD为0.43，已处理系统的MCF为0.165，排入环境系统的MCF为0.1，B0为0.6kg/kg。同时，采用杭州市处理能力5000m3/d以上污水厂进水和出水BOC/COD实测值计算得出各区县市BOD/COD平均值（地方特征值），具体见表2，按区域分别进行甲烷排放量计算，得出全市污水厂污水处理甲烷排放总量，并与推荐值计算结果进行比较。3.3估算结果估算得出杭州市2011～2014年城市污水厂污水处理甲烷排放量，具体见表3．结果显示，2011～2014年，随着社会经济的迅猛发展，人们生活水平提高和工业的发展，杭州市污水处理量逐年增长，污水处理甲烷排放量随污水处理量的增长呈现总体增长趋势。同时，采用杭州市城市污水厂实测值计算的甲烷排放量较采用指南推荐值计算的排放量偏低，约为推荐值计算得75%左右，年度排放量呈现相同变化趋势。两者在2013年后均呈现小幅下降趋势，2014年比2011年分别增长10.01%和8.44%。根据杭州市城市污水厂污水处理甲烷排放实际情况，开展污水处理甲烷排放控制途径研究，提出针对性措施，是控制、减少污水处理温室气体排放的有效手段。

4污水处理温室气体排放控制存在问题

1）认识不足。我国低碳经济发展尚处于起步阶段，迫于国际压力开展的温室气体排放控制工作也尚处于摸索阶段，温室气体减排的长效机制尚未形成，各部门尚未充分认识到这项工作的重要性、紧迫性和艰巨性。杭州市最主要的温室气体排放源为化石燃料为主的能源燃烧排放，杭州市废弃物处理（固体废弃物处理和废水处理）温室气体排放量仅占总排放量的3%～4%左右[1]，所占比重较小。因此，废水处理温室气体排放控制工作开展对全市温室气体排放控制成果贡献率较低的思想也在一定程度上阻碍了废弃物处理温室气体排放控制工作的开展。2）沼气收集利用项目缺乏。目前杭州尚未对生活污水、工业废水处理过程中的甲烷进行收集利用。主要城市污水处理厂污泥处置均采用重力浓缩后机械脱水，基本没有进行消化处理，无甲烷回收利用。3）硬件和技术不足。很多已建的污水处理厂在建设的过程中未考虑沼气收集利用的问题，使得已建污水处理厂很难开展沼气的回收利用项目。如对现有污水处理工艺设施进行改造，则投入较大，缺乏商业价值。同时，在技术上，由于污水处理厂的沼气回收利用的典型案例相对较少，缺乏针对不同处理系统的气体收集利用装置制造、安装和运行的经验。

5污水厂污水处理甲烷排放的控制途径及减排对策

5.1树立低碳规划理念，制定温室气体控制目标

1）积极树立低碳处理的规划理念。低碳废水系统的规划最关键的问题是科学选择处理模式，在实际规划中，应综合考虑城市规模、布局、环境容量、受纳水置等不同因素，尽可能减少处理过程中甲烷的排放，并统筹考虑污水再生利用、污泥资源利用以及甲烷收集利用的方向和规模。2）有效制定控制目标。在分析地方废水处理行业发展趋势、能源消费特征和碳排放影响因素的基础上制定切合实际的现阶段的生活污水、工业废水系统温室气体减排政策和控制目标，出台行业低碳规划、指导意见和实施方案，作为控制性指标纳入行业发展中长期规划，并在经济和社会发展规划中予以体现，相关部门制定相应的统计、监测、考核办法加以落实。

5.2选择低碳水处理技术，开展废水处理甲烷回收示范

1）准确选择低碳水处理技术。选择生物处理，减少药剂用量，较化学处理方法降低了药剂、药剂制备和运输过程产生的温室气体。生物处理选择节碳工艺，减少外加碳源。采用厌氧工艺处理高浓度污水，进水有机物浓度越高，所回收的沼气越多，经过收集利用后削减温室气体排放的贡献越大。2）开展工业废水处理甲烷回收示范工程。积极开展工业废水甲烷收集利用示范工程，如充分利用富阳造纸工业园区的布局优势建立沼气示范工程。采用合理厌氧发酵工艺和装置，全面提高厌氧消化设备的沼气产气率和去污率，增加沼气的产出。从废水厌氧处理阶段直接回收的沼气可用于厂内供电、生产过程燃料消耗等，不仅完成了污水处理、实现了能源回收利用，同时还削减了处理运行管理费用，降低了后续的好氧投入，缩短了工程投资回收年限。加强污水处理水的回用。加强经城市污水处理厂处3）加强污水处理水的回用。加强经城市污水处理厂处理后排放的污水的回收再生利用，降低其以处理水的形式进入到海洋、河流或湖泊等自然水体中所产生的甲烷及其它温室气体排放量，削减其环境风险。4）降低污水厂运行能耗。采用高效能的总体设计、新工艺、新设备的选用、优化总体工艺设计，选择高效的设备和装置，有效降低污水处理厂运行能耗，直接减少城市污水处理厂的温室气体的排放。

5.3采用低碳污泥处理技术，关注污泥处置能源回收

第7篇：城市污水处理报告范文

关键词：城市污水； 污水治理； 可持续发展

Abstract: water pollution and want has been a global in concern, in view of China's water shortages became especially important, social are constantly of rapid development, but in social economic development at the same time can't ignore the ecological problems, both ought to give consideration to each other. In this paper the urban sewage management thinking, and put forward some Suggestions and countermeasures, and everyone to be discussed.

Keywords: urban sewage; Sewage management; Sustainable development

中图分类号：[TU992.3]文献标识码：A 文章编号：

【正文】：我国是水资源是一个严重匮乏的国家，水资源紧缺在我国多个城市都有所出现，面对水资源缺乏的情况下，水资源的污染再一次的加剧了水环境的全面恶化。面对水资源问题的相继出现，那么对于我国发展可持续发展战略就产生了非常严重的影响，对人民群众的用水安全和身体健康也产生了最直接的影响和危害。

一、污水处理方式概括

污水处理技术我们按照对其处理方式基本可以划分为以下处理技术：

（一）化学处理技术

化学处理技术是利用化学药剂与污水中的有害物质发生反应从而达到净化污水的目的。例如臭氧消毒、化学除磷等等。

（二）物理处理技术

应用于那些在性质上或颗粒大小上不利于后续处理过程的物质。污水的物理处理技术主要是利用筛选法、截留法、重力分离法和离心分离法等多种方法来实现对污水的处理。

（三）生物处理技术

根据其代谢活动中微生物的种类划分成了好氧生物处理方法和厌氧生物处理方法。好氧生物处理技术又可以细分为活性污泥法和生物膜法。活性污泥法处理污水的原理是把空气连续输入到污水中,经过一段时间之后,在水中便能够出现并繁殖好氧微生物的絮凝体,活性污泥。生活在活性污泥上的微生物以有机物为食料,获得能量,然后不断生长繁殖,从而使有机物清除污水中的有害物质以得到净化水质效果。

二、污水处理的经验分析

笔者在综合之前一些城市污水治理报告进行分析对比之后，以下是本人总结出来的一些较有实际作用的经验：

（一）科学规划、完善污水处理系统

在对于污水净化处理过程当中，我们需要建立一个由上而下完善而又合理的治理体系。上至政府出台相应的污水治理处理的专业规划,下至具体到各个区域因地制宜,提出适合该局部区域的污水处理规划方案。在上下一致治理污水的过程中将会遇到各种污水的净化问题,资金问题、技术支持问题、区域相对分散不集中等多种问题,为此,我们要给出足够的重视,具体问题具体分析,结合上级规划及区域方案,遵循“低投入、高效治理、可靠运行”的原则,因地制宜采用当地群众能够接受的处理模式。

（二）分级体系规范,管网工程建设主体明晰

在推进污水处理厂网的建设过程中,应从明确责任的主体出发,将污水管网分为三级,分别是:第一级管网,与污水处理厂相连接,主要以输送为主;第二级管网,与城镇道路两边的污染源的管道相连接,主要实现收集污水的功能;第三级管网,主要涉及到的就是居民小区、街道、企事业单位内部的管道。根据如此明细的一个分级体系,我们能够较好地将污水管网的建设责任落实到位。

（三）污水处理设计原则明确,处理要求明晰

在污水管网设计方案确定过程中,我们应秉承“还未治理的污水尽快治理,新出现的污水问题绝不拖延”的相关原则。对此，针对污水处理和设计中相关单位，要立足在当前水资源污染的分布，兼顾污水处理的长期相适应发展，并且对于水资源为此,针对污水处理设计的相关单位，要立足于当前污染源的分布,兼顾于污水处理的长期发展。并且优先的规划建设那些污染源密集的厂区以及厂群矛盾突出的重点污染源地区的污水管网。同时,还要在作出规划、方案的过程中不断的对当地实际问题进行考察调研,及时的调整规划方案,以做到快速高效的将污水问题处理好。

三、城市污水治理的相关对策

（一）污水处理相关的经济政策

针对社会中污水处理厂，我们国家政府部门应当适应的给予相关优惠，将污水排放政策定为有价排放或者制定为有偿处理，使得污水处理模式真正的适应现代市场化运作。除此之外，加上有相关有效的行政手段，将污水排放的价格略高于污水处理方面的价格，这样就导致了污水处理厂有利可图，所以，这样在对于污水处理时就可以形成一个和谐发展局面，简而言之就是，污水处理厂只需要认真经营发展就会有利润收入。因此,污水处理厂便会在污水处理中积极的运作,已达到一个良性循环的状态。另外,政府还可以进行调控让污水处理行业的赢利水平略高于其他行业。这样就会使污水处理行业更具发展潜力。

（二）推出可操作性较强的计划

我国的市场经济正处在不断快速发展过程当中，社会中各行各业想要更好的取的发展前景，对于经济体制市场的需求就需要完全的适应，对于社会中所存在的污水处理企业同样对于市场发展规律要进行一步了解和遵循，这样才能够更好的适应市场的发展，适合市场的需要。所以，要全面的适应市场的发展规律，污水处理企业就必须要建立一套真正适合市场的发展目标，按照所制定的目标进行有效的市场中的活动。对于污水厂的建设需要有一个长期的规划，对于目前市场不仅仅需要适应其发展和设备的更新适应现代社会市场的要求，而且还需要有一个长期的远景目标规划，这样才可以更好的发展。今后的时间内污水厂不仅能够积极充分的发挥污水处理工作，使得治理污水技术也可以更加的适应现代治理技术的要求，使得各项污水处理设备能够真正长期有效的使用。因此，对于污水处理投资较大的行业，一定要有计划的对其全面有效进行科学合理的规划，在建设中应当分批次进行，使用远近结合的原则。

（三）增强城市污水集中处理的力度

对于城市污水集中处理产业和使市场化发展我们需要明确其方向，对于污水处理事业的开展，要将政府和企业之间相互隔离开，同时合理的收费制度实现污水处理的有偿服务，逐渐的向污水处理产业和市场化经营目标迈进。另外，将传统处理污水的集中方式进行创新改革，在社会中鼓励更多的资金投入到污水处理行业当中，全面的将政府角色在污水处理中进行转变，将政府之前作为投资者和经营者角色成功的转变成管理监督者，使得污水处理企业在政府的监督的过程中逐渐的跨进市场化经营和产业化发展的良好目标。

参考文献：

[1]崔晓东. 研究分析水污染治理中的对策与问题[J]. 中国房地产业. 2011(03).

第8篇：城市污水处理报告范文

关键词：城市污水处理 现状 问题 水处理技术 BOT项目

1 当前我国城市污水处理现状分析

我们国家的污水处理事业是在二十世纪三十年代开始的，与国外相比晚了很长的时间。尽管事业起步的不早，但是，自从改革开放以后的二十年以来却取得了非常快的发展。城市化的速度越来越快，我们国家城市的数量与规模也处于快速增长的阶段，与之相配置的关于城市污水的处理方面的设施就面临着短缺的局面。据统计，我们国家目前每年的排污量大概在三百五十亿立方米，但是，城市的污水处理率却只有百分之十五点八，而在西方一些比较发达的国家，如美国在一九八零年的时候就达到了百分之七十。全国总共有超过百分之八十的城市的污水排放并没有经过任何处理，这是导致污水量增加的重要因素。特别是在全国两千多座县以及一万九千多个镇中，污水的排放量大概占到全国总数量的百分之五十以上，但是，我们国家这些城镇的污水处理的能力远不及全国平均水平，污水处理的基础设施的短缺被突现出来。目前，在我们国家的城市污水处理厂，采用活性污泥法的占到百分之八十以上，只有不到百分之二十在采用稳定塘法。对水资源质量的要求越来越高，城市污水处理厂也必须面临开放新型的工艺技术进行污水的处理，如氧化沟法、AO法等，在我们国家都在广泛运用这些改进的技法。

2 目前我们国家关于城市污水处理中存在的问题及缺点

第一，我们国家城市在对污水进行处理中的水平还比较低，具体表现比如没有先进的污水处理设备，污水处理厂多数也都是一级或是二级的污水处理。污水设备工作效率太低，并且能耗很高，维修率也比较高，自动化程序不高等缺点。据调查，目前我们国家现在污水处理的设备只有三分之一是运行正常的，不正常的也占到三分之一，还有三分之一是处于停止工作的状态。所以，污水处理厂的运转率只能达到一半。除此之外，我们国家的污水处理技术也存在问题，虽然吸收了国外的一些技术，但是这些技术或多或少都存在较高的运行成本和基建造价，而处理的效率还是需要进一步提高。对于污水处理的水平起着很严重的影响。第二，没有足够的资金投放到污水处理厂的建设与运行，为了我们国家污水处理的目标得以实现，就必须在很短的时间里建设多个污水处理厂。资料显示，我们国家在两千年需要增加一千五百一十八万吨的日处理能力，这就需要投资三百多个亿才能实现。到二零一零年的时候还要增加六千多万吨的日处理能力，大概需要投放一千三百多个亿。在短期内根本筹集不到这么多的资金，这个问题非常明显地被暴露出来。因为污水处理厂的建设缺乏资金，导致很多污水处理厂无法按期完成，也就实现不了环境治理的目标。另外，对于污水处理的问题还包括没有合理的运行机制，我们国家的污水处理从建国以来，无论是建设还是运行到管理，所有的费用都是政府来承担的，但是，污水处理是一项公益事业，这就出现了一种局面，就是一般的建不起来，建起来的又养不起了。

3 水处理技术在我国污水处理中的应用

水处理问题是围绕解决水中的污染物质而展开的，当前CO2排放作为造成全球气候变暖的温室气体的罪魁祸首已经是不争的事实，CO2已不再是无害，而且已经被各国列入了控制排放的黑名单中。这个变化对我们传统的污水处理理念提出了挑战。处理城市污水所产生的二氧化碳排放量包括两部分：将污水中的碳源（BOD）转化为二氧化碳，以及相应的动力消耗折合成二氧化碳排放。经测算，处理城市污水所产生的二氧化碳量为0.29公斤CO2/吨水.天。10万吨规模的污水处理厂产生的二氧化碳量排放量相当于：3856户全年总排放量（一个中国家庭平均每年要排放2.7吨二氧化碳），2603辆汽车全年总排放量（在中国，一辆中等汽车一年要排放4吨二氧化碳）。从我国中长期发展战略来看，污染物减排将被放到首位，而能耗高的处理工艺将失去竞争力，毫无疑问，节能降耗型的水处理技术将成为我国长期的发展方向。首先，回用工业用水，对经过处理的污水可以进行回用，根据各种有不同需求的工业企业进行选择，工业生产过程中的锅炉用水、冷却水以及生产用水，都是可以利用经过处理的污水的。能够使用经过处理污水的行业很多，如：造纸厂、商业洗车、矿山、电站以及道路建设企业、酿酒厂、金属、纺织品的生产厂等。在日本被用于工业用途的经处理的污水能占到百分之四十，美国也能占到百分之二到百分之五。其次，回用居民及社区的非饮用水，对于居民来说，回用污水的用途也就是洗车、洗马桶、浇花等，从社区的角度来分析，回用的不是用来饮用的还有各种娱乐场所的用水。一九六一的时候美国就用经过处理的污水用于游船，那么，怎样提供非饮用水的污水回用呢？就是建立分质供水系统。在美国利用这项供水的工程，四万多人的非饮用水的使用问题得到了解决，它的供水量占到全城总供水量的百分之三十。

4 把城市污水处理的BOT项目构建起来

城市基础的设施就是污水处理设施，而污水处理设施都具有它独特的特往，就是非独占性或非竞争性。第一，污水处理存在一个特点就是价格需求方面的弹性比较小，政府又是垄断经营，所以在收费制度的制订上一定要考虑居民的承受能力，并不是完全依靠竞争价格来解决设施的建设问题，包括以后的运行以及发展。第二，污水处理是一项具有公共性的服务，很多设施在使用时不易计算服务费用，并且也不能以市场价格进行交换，所以，只能是一项公共费用。第三，污水处理提供的是一项具有广泛的社会性的服务，并且还是一项具有我部经济性的服务，在对它的投资效益进行衡量的时候，就要考虑社会的效益。所以，对于城市污水处理设施的建设以及运营这一部分资金，肯定是由政府来承担的，政府作为城市污水处理设施的重要提供者，也是把市场经济中政府的职能充分地体现出来。正因如此，一直以来，我们国家在处理污水方面的资金几乎都是由各地政府在承担。最近几年我们国家才引进了BOT项目，它对于社会与经济的发展都具有非常重大的意义，从项目效果的具体反馈可以看得出来，对于效益的评价进行有效的分析是非常重要的。根据BOT项目自身存在的特点，结合我们国家在污水处理方面的运用，可以非常明显地看得出来引入BOT项目，在很大程序上帮助我们政府解决了污水治理资金方面的问题，除此之外，还有技术调序以及其他有关的一系列的问题。同时，也可能看到随之而来的纠纷、风险，以及在政府与企业、群众之间的一些负面的影响。而对于这些影响一定要有可以量化的过程对它进行详细的评述，把各自的重要性都明确下来，这样才能对其进行有效的分析，知道哪里是需要改善的，哪里得到了有效的解决，在这些基础上把社会效益的评价体系建立起来，并保证它的合理性，这需要进一步引入层次分析的方法。

5 结束语

总而言之，污水处理是一项系统的工程，并且也是需要紧急处理的事业，它与我们国家城市化的进程发展有着直接的关系，对于我们国家未来的经济发展起着尤为重要的作用。所以，我们一定要重视起来，把污水处理与经济建设两者间的关系处理好，并进行不断创新，努力开拓出一条污水技术新大道，并使之高效且低能耗。

参考文献：

[1]柯崇宜.我国城市污水处理业的改革思路与实施策略[D].中国海洋大学，2006（3）.

[2]王靖.城市污水处理特许经营服务管理研究[D].天津大学，2007（1）.

[3]李壮.中国城市污水处理行业经济与管理政策的研究[D].北京化工大学，2005（1）.

[4]刘淑红.基于AHP法下的城市污水处理设施融资模式选择[J].科技管理，2007（1）：42-45.

[5]David R.Anderson，Dennis J.Sweeney，Thomas A.Williams著，于辉，詹正茂译.商务定量分析方法（第9版）[M].北京：清华大学出版社，2007.2.

[6]刘东，杨振坤，董淑杰，孟凡钧.基于AHP法的我国城镇供水BOT项目风险评价[J].东北农业大学学报，2005（4）.

[7]丘国堂.关于水市场化法律问题的研究――防治水污染的根本出路在于水市场化.武大环境法律研究所.

[8]是公益还是产业――污水处理市场化需要新机制.中国环境报，2002.

第9篇：城市污水处理报告范文

关键词：污水处理；税务；风险管理

一、污水处理企业税务风险主要类型

目前来看，污水处理企业税务风险主要涉及以下几个方面：（1）政策变动所致风险。从2015年开始污水处理税收便由“营业税”转变成了“增值税”，2018年开始国家实施了环境保护税。环保罚款会影响36个月不能享受70%退税，污水处理基本是政府购买服务，2015年前营业税免征，2015年后增值税即征即退70%，环保税开征对污水企业影响大，罚款超过一万还会影响退税。这些宏观政策变动会直接影响污水处理企业税收管理，导致运营成本以及税负发生变化，可能会引发部分税务风险。（2）人为主观因素所致风险。少数污水处理企业在实际项目建设过程中为了逃避税务，可能会不开具增值税发票或未能在规定时限内开具增值税发票，从而延迟缴纳税款。这种违规行为必然会导致税务风险出现。

二、污水处理企业税务风险相关影响因素

污水处理企业之所以会出现税务风险是由多重因素共同作用所致，主要因素包括以下几点：（1）行业整体竞争愈加激烈。随着政府职能的转变，污水处理企业获得了更大的自由度，这也在一定程度上降低了污水处理行业的入门门槛。同时环保压力的不断增大，产生了污水处理刚需，市场得到了快速发展，但供需关系矛盾也变得日益突出，行业竞争变得愈来愈激烈。这种环境给污水处理企业带来了不小压力，潜在性地增加了税务风险。（2）税收优惠条件放宽。税收优惠条件放宽虽然会在一定程度上减轻污水处理企业税负，但也意味着对企业审查工作有所放松，可能无法判定企业出具报告的真实性。部分企业会“钻空子”，这样必然会增加税务风险。（3）企业结算方式不当。污水处理企业多采取“以产定销”的方式进行结算，若实际销售产品数量超出合同数量，但生产数量并未在销售合同当中体现出来，这些就可视为污水处理企业的隐性收入。然而税收审计人员通常难以准确核实污水处理企业实际产量，出现上述情况便容易产生税务风险。

三、强化污水处理企业税务风险管理的有效策略

（一）加强重大税种控制

首先，污水处理企业要加强增值税税务风险控制。在“营改增”环境下，增值税已经成为十分重要的税种，也是税务机关最为关注的税种之一。污水处理企业在增值税风险控制过程中要加强专项发票审核，确保销售合同与法律规定相符。同时要加强发票真伪核定，杜绝虚开发票、代开发票的行为；还要做好增值进项税务额申报抵扣。其次，要加强所得税税务风险控制。污水处理企业要积极与相关部门配合，企业财务部门要向税务监察机构呈交准确、真实的财务信息，配合相关税务监管工作。同时要注意利用税收优惠政策，根据政策要求充分把握加计扣除、减免等，以此来降低整体税负。另外，要重视环境保护税税务控制。污水处理企业需要借助符合行业及国家标准的污染物监测设备实现准确监测，获得规范性的检测数据，再通过环保部门所规定的物料衡算、排污系数等进行整合，准确核算应税污染物排放量。

（二）重视与税收管理部门之间的沟通

污水处理企业通过认真解读相关部门出台的税收政策，能够从中获取税务优惠信息，利用这些政策有利于降低企业整体税负。在这个过程中，污水处理企业要与税务管理部门建立良好的沟通关系，充分把握宏观方向，减少由于对税收政策理解的不同而出现不必要的税务风险。以环境保护税为例，污水处理企业需要与地方环保部门以及税务主管部门加强沟通，提前掌握国家及地方污染物排放标准，并根据税收优惠政策完成自我检测，判断自身能否达到税收优惠条件，然后再进行调整。同时污水处理企业应该主动向地方税务管理部门咨询申报税收优惠具体流程，包括备案方式、递交材料等，提前做好准备。污水处理企业还要将相关证明材料保存到位，以防止潜在性的税务稽查风险。

（三）优化税务风险内部控制机制建设

一方面，污水处理企业要建立有效的自检制度。企业内部需要组建专门的税务风险管理团队，定期进行税务自检，及时发现潜在性的税务风险，并根据风险因素制定相应的防治措施，避免风险扩大，确保企业能够维持稳定运营状态。另一方面，在自检过程中要做好审查分析报告，为管理层决策提供可靠参考，以此来增强企业抗税务风险整体能力。税务风险报告既要反映出企业内部经营实际状态，能够对潜在风险因素进行全面性的认知，同时也要与行业其他企业进行对比，取长补短，不断优化税务风险控制方案，进一步提升税务管理能力。