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关键词:煤矿;培训;安全;意识;素质
中图分类号:F530.69 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)09-00-01
据有关部门对煤矿安全事故的原因分析,全部事故都是事先可以预防的,究其原因,导致事故发生的主要因素之一,是员工的安全意识淡薄,责任心不强。因此,在煤矿安全培训中有必要加强安全意识教育。
一、安全意识的形成需要学习
安全意识的形成包括:1.要有明确的安全需求,认识到安全是生存与生活的基本保证,有为获得安全保证而努力工作的内在需求动力。2.掌握应会的安全技能,能正确应对所涉及的各种安全情况。3.具备健康的安全心智模式,从思维方式与思维习惯上,能辨证地分析和处理安全与生产,安全与眼前利益,安全与其他各种情况的关系,能较好地进行自我心理调适,有稳定的安全思维惯性。
意识、态度、知识、技能是人类养成行为习惯的几个重要方面,意识是基础,而基础的形成有依赖于知识、技能的学习和培养,作为企业,就要加强对员工的安全教育。通过各对各层次员工各种形式的培训教育,潜移默化,让员工树立起安全意识,是企业需要长期坚持的一项工作。
1.员工入职“三级教育”。入职“三级教育”是指新招收、新调入的员工、其他人员所进行的矿级、区队级和班组级安全教育。不同层次的安全教育,有着不同的内容,越往基层内容越具体。
新桥煤矿矿级岗前安全教育主要内容是本矿安全生产情况及安全生产基本知识、安全生产规章制度和劳动纪律、从业人员安全生产权利和义务、有关事故案例等。
新桥煤矿区队级岗前安全培训主要是工作环境及危险因素、所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故、所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准、本队规章制度等内容。
新桥煤矿班组级岗前安全培训内容主要是本班的作业特点、作业环境、岗位之间工作衔接配合等内容。
2.全体员工安全教育。安全教育必须全员覆盖。对普通员工的安全教育主要有以下内容:一是一般安全生产技术知识教育。二是专业安全技术知识教育。新桥煤矿全员培训采取每周一题,分工种出题,每月一考的形式,教育全体员工不断学习业务知识,通过定期不断的学习,帮助员工树立良好的安全意识,不断强化安全意识。
二、安全培训要从学员的安全意愿入手,用意愿强化安全意识
安全意愿是安全意识的前提和基础。因此,安全培训要从学员的安全意愿入手,用意愿强化意识,用意识保证安全。要让学员形成强烈的安全意愿,培训教师就需要从情感角度入手,有了情感依托,才会有态度的转变。
1.要使学员知道“安全是为了谁”,才能从“要我安全”变成“我要安全”。明白“安全为了谁”,学员才能理解工作单位管理层的良苦用心,才会清楚为什么要那样做。一个个安全制度,才能当成是有效的保护;一次次安全教育,才能当成是善意的提醒。安全教育才能入脑入心,安全意识才能在深处扎根,正所谓是“我要安全”。
2.要使学员知道“安全为了谁”,才能紧绷安全弦。 现实生活中,很多人不是没有一点安全意识,而是不能长期保持安全意识,很多事故往往就发生在一时的疏忽上。究其原因,主要是长时间的生产安全出现“安全意识疲劳”。明白“安全为了谁”,学员才可以战胜单调、枯燥和紧张,消除麻痹等意识,克服“安全意识疲劳”,保持安全警惕性。
3.要让学员牢记家人的关爱。我们每个人都离家人的关爱。然而,家人的爱,在突如其来的变故中会显得无比脆弱。在培训中,新桥煤矿运用体验式反思教育,组织员工观看“三违”影像资料,员工动情的同时,反思自己的安全行为,并让学员进行假想,如果自己残疾或不在了,孩子的成长道路上会受到哪些伤害?对孩子幼小的心灵会有哪些影响?夫妻又称伴侣,没有了伴侣的路会是什么情形?可怜天下父母心,为了不让父母伤心,你应该怎么做?这样每一位学员都会陷入沉思,更加明确自己身上肩负的责任,从而有了“我要安全”的意愿,进而提高了安全意识,自觉地遵守各项规章制度,努力做到“四不伤害”。
三、营造提高安全意识氛围,加强安全意识教育
新桥煤矿利用重大活动日广泛开展安全警示教育活动,在员工群众中形成一种大安全观,让安全意识在每一个员工群众思想中根深蒂固。开展警示教育。一方面,运用历年发生的安全事故,编制《安全事故汇编》、《安全文化手册》等安全事例方面的书籍发放到员工手中,使他们通过那些触目惊心的事例自觉绷紧安全弦。另一方面,区队利用四型班组建设渠道,利用各种学习时间对员工进行事故案例教育,请员工上台讲安全故事、分析安全案例,反思身边或发生在自己身上的安全事故教训,让违章者现身说法教育员工,通过讲述违章给自己带来的苦果使听众深受教育,起到警示作用。
四、安全意识的养成要从习惯抓起
安全意识的培养,有个积累的过程。有调查表明,人们日常活动的90%源自习惯。在生产过程中,人们往往有这样的意识,一但生产现场有人违章作业,又没有得到及时制止和处罚,周围其他的人员就有可能盲目随从,并出现“大家都是这么干的,都没出什么事,我也这样干,应该也不会出事”的心理意识。如果这种意识和心理长时间得不到纠正,就有可能发生群体违章或群体伤害。从大量的事故分析看,不但违章者本人的安全技术和心理状态、行为习惯存在麻痹思想,抱着侥幸心理,自认为不会发生什么问题。而违章者身边的人员也对违章行为不以为然,见怪不怪,更有甚者,盲目跟从。究其原因,主要是思想意识上的“从众心理”占了主导地位,其根源还是在于缺乏基本的安全技术知识和自我防护意识。因此,要开展长期的安全培训,进行安全行为习惯培养,进而提高安全意识。
有意识地培养员工的安全行为习惯。根据心理学的研究结果:3周以上的重复动作就形成习惯,3个月以上的重复就会形成稳定的习惯。需要是一切行为的动力来源,安全需要是安全活动的基本动力,员工是习惯养成的主体,要发挥自身作用,形成自身需求,而不是外在的强制。激发员工自觉把养成安全好习惯与自身利益、个人发展和家庭幸福紧密联系起来,让安全好习惯的养成变成员工的盼望。作为一名员工,必须牢固树立“安全第一”的思想,在作业中尤其要善于运用安全生产确认制,要有意识地坚持正确的操作程序和方法,让其形成习惯,内化为下意识的行动。
五、结语
员工安全意识的高低,同安全生产有着十分密切的关系,对保护员工生命和国家财产不受损失有着重要的影响。因此,在安全培训中,教师要提高安全意识教育,并将它贯穿始终。
参考文献:
一、组织机构
组长:(校长)
(支部书记)
副组长:(副校长)
成员:(语文辅导员)
(数学辅导员)
(教务处主任)
(教务副主任)
各村校负责人(校长)
领导小组下设办公室,办公室设在教务处,办公室主任:(兼),工作人员:
二、教师全员培训方式:集中培训、自主学习与个人自学相结合。
三、培训内容
学校全员培训主要是围绕师德、师能两大方面内容进行。各村校所选专题应结合本校教育教学改革的实际,组织教师展开讨论交流。
(一)校级自主培训
7月12日上午,组织观看视频讲座《让法律的阳光照亮每个孩子的成长之路》和《守护行动》
(二)绩效工资分配方案讨论
7月12日下午,绩效工资分配方案讨论。各学校利用半天时间组织本校教职员工开展绩效工资分配方案讨论活动,向教师征求奖励性绩效工资分配意见。
(三)订单式培训
7月13日上午,邀请县实验小学校长到学校讲座《自我调整、快乐工作》
(四)师德教育
7月13日下午,组织教师学习中小学教师职业道德规范,组织阅读2011年教育系统全员读书活动必读书籍《做最好的教师》《新时期中小学教师职业道德教程》,举行校级读书交流会(要求学校做横幅,照相存档),开展师德大讨论,树立本校师德学习榜样,宣传优秀教师先进事迹。
(五)组织教师参加县级集中培训
1、小学心理辅导教师培训班(参加人员:)
2、小学音乐教师转岗培训班(参加人员:)
3、小学美术教师转岗培训班(参加人员:)
(六)读书征文比赛活动
继续开展“暑期,我最喜欢的一本教育教学书籍”读书征文比赛活动,每位教师都要参加比赛活动,乡级进行评比,设一二三等奖,于9月1日前选送2—3篇优秀征文到人事师培股参加评奖。
(七)组织教师参加市级培训
关键词:交通安全 教育培训 重要性
中图分类号:C913.32 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2012)05-292-02
一、严卡源头遏制道路交通安全事故势头
相关研究结果表明,95.6%以上的交通事故是由人的行为不当造成的。其中,未经驾校严格培训学习、交通安全意识淡薄、驾驶技能差,是造成各类交通事故的主要原因。因此,只有卡住源头才能有效遏制交通安全事故势头。
全国道路交通安全形势不容乐观,道路交通安全形势十分严峻,亟需从源头上遏制恶通事故的增长和蔓延。从事故原因看,超载、超速、超员行驶,酒后驾驶,疲劳驾驶是导致交通事故多发的主要原因,特别是超速行驶导致的事故死亡人数占死亡人数的14.2%,这个比例还是相当高的。从事故发生的地点和道路情况看,高速公路的事故仍然呈上升趋势。有些驾驶员培训学校主要是集中在如何教导学员如何驾车、如何停车等,更重要的是如何应对驾驶证考试发证,很少教育他们如何处理复杂的交通问题以及灌输道路礼让精神。所以,加强驾驶员道路安全培训将会从源头实现安全意识、方法、措施的全面灌输,将从源头进一步遏制交通意外事故的发生。从全国通报的特大交通安全恶性事故情况看,绝大多数交通事故都是由于交通违法而引起的。同样的错误反复出现,一次又一次地制造生活中的悲剧,给人民群众的生产生活造成极大的破坏,给社会安定带来麻烦的同时也给经济发展带来危害。驾驶员参加培训的目的是使驾驶员“更加集中注意力,尽量早地识别并进行有意识地决策,准确而又迅速的动作”,达到安全驾驶的目标。它能够让驾驶人更全面地观察并了解驾驶环境,更准确地预测不确定的潜在的危险因素,更及时地采取预防措施避免交通事故。无论在哪里驾驶,无论驾驶何种车辆,教育驾驶人如何更有效、更及时地观察、预测和行动,并逐渐形成良好的驾驶习惯和安全理念,就可以实现在复杂多变的驾驶环境中预防交通事故发生。
二、严把源头关是确保道路交通安全的关键
各级公安交通管理部门要从申领机动车驾驶证人员入手,对申领人和驾驶员培训学校进行系统的安全驾驶教育培训和考核,将安全驾驶教育培训考核纳入驾驶人科目考试,凡安全驾驶教育培训考核不合格的不受理其它科目的考试。将新申请领取低速载货汽车、拖拉机、摩托车驾驶证的人员和增型大型货车、城市公交车、牵引车和大型客车的驾驶人纳入安全驾驶教育培训考核的重点,培训考核率应达到100%。未通过安全驾驶教育培训考试的不予核发驾驶证,建立交通安全源头管理的长效机制,全面提高机动车驾驶人安全意识和预防交通事故的能力,培养驾驶人规范的交通行为,从源头上预防各类道路交通事故发生。
各级公安交通管理部门要将安全驾驶教育培训从驾驶人扩展到校园、村庄、工地、企业和社区。安全民警免费为辖区中小学在校学生、村民、农民工、职工和居民进行交通安全教育培训,培训率应达到90%以上。要广泛深入推进交通安全进学校,进村庄,进企业,进社区,进工地的“五进”宣传活动,建立全民道路交通安全预防意识。加强对中小学生、农民等重点群体的宣传教育,深入开展“交通安全村”、“交通安全学校”、“交通安全示范单位”创建活动,各单位交通安全管理部门设立安全宣教室,加强交通安全宣传教育基地建设,明确宣传教育的目标和重点。
各级公安交通管理部门要统筹推进道路交通事故预防的科技应用,强化对重点路段、重点车型、重点人员的管控,开展特大道路交通事故专案剖析和道路交通事故预防对策调研,加强对道路交通事故规律、特点以及影响和制约公安交通管理工作深层次问题的研究,不断丰富安全驾驶教育培训内容。
各级公安交通管理部门要完善机动车和驾驶员的信息化户籍管理,建立健全辖区机动车、驾驶人、道路基础设施以及交通违法、交通事故等基础工作台账。各级公安交通管理部门要充分利用交通运输部门提供的卫星定位(GPS)动态监控手段,加强对客运车辆、化学危险品运输车辆行驶速度、连续驾驶时间等运行情况的监督检查,严格查处超员,超载,超速和疲劳驾驶等违法行为。利用卫星定位(GPS)告知路况信息和相关预防措施,提醒违法驾驶行为,避免事故发生。作为驾驶员要时刻将安全行车放在第一位,即将成为驾驶员的人员,一定要认真领会理解交通安全教育培训的重要性,无论何种情况,都要提醒自己要注意安全。因为你、我、他的安全是相连的,只有全社会都增强了安全意识,我们才能拥有真正的安全。
三、安全驾驶教育培训相关工作措施
⒈要加大交通安全宣传教育力度。要进一步加强交通安全宣传教育,积极拓展宣传阵地,动员大家共同参与和维护道路交通安全;要深入开展“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育工程,按照职责分工,密切配合,扎实开展交通安全法律法规、基本常识等方面的宣传教育。
⒉要加强对车辆驾驶员的交通安全提示和对车辆发生道路交通事故的应急处置。以驾驶员为重点,有针对性地制订宣传方案,加大宣传力度,增强宣传实效,以有效遏制交通违章行为。
⒊要以提高驾驶员素质为重点,加强对机动车驾驶员交通安全意识的培养和医疗急救技能的培训。
⒋要强化驾驶人员安全行车的法律意识,对有严重违章行为、记满12分的驾驶人员必须及时暂停驾驶机动车。
⒌要掌握驾驶人员出车前的思想动态,做到身体不舒服不出车、熬夜后不出车、家庭有纠纷心情不好不出车;要本着对生命、对社会、对单位负责的态度,严禁疲劳驾驶、酒后驾驶,做到安全行车。
⒍要切实加强对驾驶人员的监管,尽快组织对车辆的安全技术状况、驾驶人员营运质量等情况进行全面检查,对挂靠营运车辆进行全面清理;要落实各单位安全管理的责任,依法履行和加强对所属车辆和驾驶人员的安全管理责任,落实道路交通安全工作目标责任。
⒎要将道路交通安全工作纳入年度工作考核体系和对干部政绩考核的重要内容,推行道路交通安全问责制。
8.要进一步提高客货车驾驶人员培训考试要求和准入门槛,严格日常教育管理和违规问题责任追究,以提高客货运驾驶人员队伍素质,预防和减少重特大道路交通事故。一是提高客货运驾驶人职业准入条件;二是严格客货运驾驶人聘用条件;三是建立营运驾驶人信息共享管理机制;四是建立客货运驾驶人退出机制。
9.要重点加强高速公路安全行车宣传教育。(1)在高速公路上,加强安全行车宣传教育。交通管理部门将《道路交通安全法》及其《实施条例》等法律法规和高速公路上发生事故的教训,分类制作文字、图片、实物等,通过报刊、广播、电视、网络等媒体渠道,向全社会特别是机动车驾驶员广泛宣传、教育,加大“五进”宣传力度,促使“小手拉大手,亲人当帮手”,形成全社会参与交通,关注高速公路行车安全的氛围。(2)在高速公路上,对易发事故路段增设安全实施。完善常规的标志、标线,使其规范外,在高速公路的桥梁、长下坡顶、边续坡道弯道处的中央隔离带上设置太阳能双面双色提示灯,来车方向施划多道减速震荡带,增设“危险,易发交通事故”、“保持车距,注意行车”、“杜绝违章,礼让后行”反光标志牌,用物理方式提醒驾驶员注意交通安全。(3)在高速公路上,加大夜间巡逻管理控制力度。高速公路交警大队要加强夜间路面管控力度,重点是夜间到早间时段,不间断地进行夜间路面巡逻。巡逻警车巡逻时要打开警灯,在危险路段和车辆密集地方,以及发现有车辆走“S”形等情况,拉响报警器提醒,必要时用喊话器提醒,用手势指挥提醒。对可疑驾驶疲劳人员督促下车休息,车速过快时必须降下来,同时发挥全程雷达跟踪作用,使固定测速与流动测速相结合。让驾驶员知道高速公路上有警车跟踪,有人员管控,有设备监测,提高安全警惕性,用监督方式提醒驾驶员注意交通安全。(4)在高速公路上,对各主要位置进行温馨提示。一是采用多种宣传方式在服务区、主线道口、收费站营造交通安全宣传氛围,让驾驶员自觉守法,不疲劳开车,不违章开车;二是利用主线道口、收费站窗口为宣传服务平台,发放防疲劳驾驶等违法行为的温馨提示卡,摆放便民药品、工具等,让驾驶员欣慰安全行车;三是在服务区、收费站道口加大违法行为教育处罚力度,让驾驶员在对与错的比较中认识到安全行车的重要性;四是对进入高速路段的驾驶人,用手机短信提示其上高速后要注意安全的行车事项。(5)在高速公路上,充分发挥交通职能部门的作用。高速公路公安机关交通管理部门除自身不遗余力地开展整治疲劳驾驶等违法行为外,还要充分发挥高速公路路政部门、经营业主等单位、人员的作用,并积极争取各相邻高速交警大队和地方公安机关的配合与支持,谋划预防高速公路交通事故的措施。协调路政车辆参与路面夜间巡逻,做好事故现场的预警,加大对超限车辆和超速车辆的管理等。随时关注驾驶人的驾车动向,发现有异常行为,立即整治。说服、引导高速公路经营业主加大高速公路安全设施的投入,该配置的要配置,该补充的要补充,该更新的要更新,打造现代高速公路管理模式,确保高速公路平安行车。
参考文献:
1.张为民,陈喜龙.论开展防御性安全驾驶教育培训的必要性.吉林交通科技,2010(9)
2.孙恒星.谈安全行车七要素.中小企业管理与科技(上旬刊),2009(11)
3.王垂雨.浅谈安全行车.科技信息(科学教研),2007(12)
4.张焕.防御性驾驶教育与培训问题初探.交通与运输,2011(7)
5.王珍珍,郑宗杰.构筑道路运输安全第一道防线.中国交通报,2012.2.9
第一条为了规范拖拉机驾驶员培训行业管理,确保拖拉机驾驶培训质量,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定,制定本办法。
第二条农业部负责全国拖拉机驾驶培训管理工作。
县级以上地方人民政府农机主管部门负责本行政区域内拖拉机驾驶培训管理工作。
第三条拖拉机驾驶培训实行社会化。农机主管部门及其安全监理机构不得举办或者参与举办拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班。
国家按照统筹规划、合理布局、公平竞争、保证质量的原则,对拖拉机驾驶培训机构实行资格管理。
第四条拖拉机驾驶人员需提供拖拉机驾驶培训机构培训记录,方可参加拖拉机驾驶证考试。
第二章培训机构条件
第五条拖拉机驾驶培训机构应当具备与其培训活动相适应的场地、设备、人员、规章制度等条件,取得省级人民政府农机主管部门颁发的《中华人民共和国拖拉机驾驶培训许可证》,方可从事相关培训活动。
第六条教学场所
(一)教室人均使用面积不少于1.2平方米,总面积不得低于120平方米,且采光、通风、照明和消防等条件符合有关标准;
(二)有单独的办公用房;
(三)有固定的教练场地,面积不得少于1500平方米。
第七条教学设备
(一)有5台以上检验合格的教练车辆,并配备相应的农机具,配套比例不低于1:2;
(二)有常用机型的教学挂图、示教板和主要零部件实物;
(三)有必要的电教设备。
第八条教学人员
(一)教学负责人应当具有本专业大专以上学历或中级以上技术职称,并从事拖拉机驾驶培训工作三年以上;
(二)理论教员应当具有农机及相关专业中专以上学历,经省级人民政府农机主管部门考核合格;
(三)教练员应当持有拖拉机驾驶中级以上技术等级证书和相应机型5年以上安全驾龄,经省级人民政府农机主管部门考核合格。
拖拉机驾驶培训机构的教学人员不得少于5人。
第九条组织管理制度
(一)有完善的教学制度,包括学员学籍档案管理制度、教员管理制度、教学设备及车辆管理制度。
(二)有健全的财务制度,配备专职财务人员。
(三)有科学的安全管理制度。
第三章许可程序
第十条申请《中华人民共和国拖拉机驾驶培训许可证》的,应当向省级人民政府农机主管部门提交《拖拉机驾驶培训学校(班)申请表》,并附具以下材料:
(一)申请人的身份证明;
(二)教学场所使用权证明及其平面图;
(三)教学设备清单;
(四)教学和财务人员身份及资质证明;
(五)组织管理制度;
(六)生源预测情况。
第十一条申请人提交的材料齐全,内容符合要求的,省级人民政府农机主管部门应当受理,并出具书面凭证。不予受理的,应当书面通知申请人,并告知理由。
第十二条受理申请后,省级人民政府农机主管部门应当在10日内完成书面审查。书面审查合格的,应当指派2名以上专家进行现场评审。
第十三条现场评审合格的,省级人民政府农机主管部门应当在10日内做出准予许可的决定。
书面审查或现场评审不合格的,省级人民政府农机主管部门应当书面通知申请人,并说明理由。
第十四条拖拉机驾驶培训机构变更名称、法定代表人或者教学场所的,应当向省级人民政府农机主管部门申请变更登记。
第四章培训业务管理
第十五条拖拉机驾驶培训包括:
(一)初学驾驶培训;
(二)增驾车型培训;
(三)与驾驶相关的其他培训。
拖拉机驾驶培训方式分为全日制和学时制,由学员选择。
第十六条拖拉机驾驶培训机构应当严格执行农业部颁发的教学大纲,按照许可的范围和规模培训,保证培训质量。
拖拉机驾驶培训机构的财务应当独立。
第十七条拖拉机驾驶培训机构应当聘用经省级人民政府农机主管部门考核合格的教学人员。
第十八条申请参加拖拉机驾驶员培训的人员应当符合拖拉机驾驶证管理的有关规定,填写《中华人民共和国拖拉机驾驶员培训申请表》,交验身份证件。
第十九条完成规定课程并考试合格的学员,由培训机构发给结业证书,并提供学员素质评价、培训课时、教练员签名等记录。学员凭结业证书和培训记录参加拖拉机驾驶初考或增考。
第二十条教练车应当按拖拉机登记有关规定取得教练车牌证。
第五章监督检查
第二十一条拖拉机驾驶培训机构应当于每年12月10日前,填写《拖拉机驾驶培训机构情况表》,报省级人民政府农机主管部门备案。
第二十二条县级以上地方人民政府农机主管部门应当对拖拉机驾驶培训机构进行监督检查,发现违反本办法行为的,应当依照职权调查处理。需由省级人民政府农机主管部门处理的,应当及时报请决定。
第二十三条拖拉机驾驶培训机构有下列情形之一的,由省级人民政府农机主管部门予以注销,并收回《中华人民共和国拖拉机驾驶培训许可证》:
(一)办学条件发生重大变化,不符合本办法规定,在省级人民政府农机主管部门规定的整改期限内仍未达到要求的;
(二)歇业一年以上的;
(三)申请终止的;
(四)连续两年未按时报送《拖拉机驾驶培训机构情况表》,限期整改仍拒不报送的;
(五)其他应当注销的情形。
第二十四条省级人民政府农机主管部门应当及时公告批准、变更和注销的拖拉机驾驶培训机构。
第六章罚则
第二十五条对违反本办法的单位和个人,由县级以上地方人民政府农机主管部门按以下规定处罚:
(一)未取得培训许可擅自从事拖拉机驾驶培训业务的,责令停办,有违法所得的,处违法所得三倍以下罚款,但最高不超过三万元;无违法所得的,处一万元以下罚款;
(二)未按统一的教学计划、教学大纲和规定教材进行培训的,责令改正,处二千元以下罚款;
“根据世界卫生组织的一项报告,全球20%的道路致命车祸发生在中国。因此鼓励汽车制造商采用最新的汽车安全技术,致力于降低中国道路事故发生率就显得尤为重要。”任砥克(Dirk Remde)告诉记者。
2012年,大陆集团在中国启动了“安全驾乘”推广行动,并倡导“安全共享”的理念,以增强中国民众对于安全驾驶技术的认知和认可。同年,大陆集团还携手“全球儿童安全组织(中国)”,创新地将其培训项目引入中国,开始正式启动“安全驾驶,我承诺”青年安全驾驶培训项目。
而根据世界卫生组织最新的《2013全球道路安全状况报告》显示,在全球,道路交通车祸每年夺去近 124万人的生命,道路交通伤害已成为15-29岁年龄组人群的首要死亡原因。
大陆集团启动的以“安全驾驶,我承诺”为主题的青年安全驾驶培训项目的目标是提升青年人的道路安全意识,促进道路安全行为,减少道路交通伤害。作为大陆集团“安全驾乘”推广行动的一项重要内容,“青年安全驾驶培训项目”选取的目标人群是年轻人,通过青年人带动青年学习体验的形式,以安全驾驶教育的讲解和游戏体验活动的互动,让青年人树立良好的安全驾驶概念和习惯,并将“安全驾驶,我承诺”的主题有效地传递到更广泛的青年人群中去。
“因为年轻人处于驾驶的初始阶段,另外,由于年纪较轻,他们更容易接受这方面的理念。”任砥克(Dirk Remde)认为如果与安全驾驶密切相关但是又非常简单的信息能够真正被年轻人记住,能够融入到他们的驾驶习惯当中,那么中国的道路安全水平就能够大大地提高。
因此 “青年安全驾驶培训项目”也尽可能地在传递信息方面设计得简单,让人容易记住,比如,“不要酒驾、不要超速、注意力集中、开车之前绕车一周、使用安全带”等。“对于大陆集团而言,实现安全驾乘更需要建立广泛的共识,我们将这项宣传工作和技术的创新、研发一起放在了首要位置。”任砥克(Dirk Remde)说。
大陆集团的第一届“青年安全驾驶培训项目”与两所院校(上海的同济大学和北京的青年政治学院)进行了合作,共影响了约9000名学生。此外,他们还走进了上海的四家驾驶员体检站,这四家体检站每周接待的驾驶员数量有约1400位。这样算下来,大陆集团的“青年安全驾驶培训项目”覆盖的人群数量达到了一个很惊人的数字。
在今年举办的第二届项目中,他们增加了合作的院校,包括北京大学、同济大学、暨南大学、上海师范大学天华学院以及上海理工大学的学生参与到项目中,共同提升安全驾驶意识,并致力于成为合格的安全驾驶员。
[关键词]汽车驾驶 模拟器教学 效果
中图分类号:G489 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)16-0204-02
随着我国人民生活水平的提高,汽车进入家庭已经变为现实,汽车拥有量与道路的发展矛盾日夜突出,道路交通事故也广为社会关注,汽车驾驶学员人数积压较多,汽车驾驶培训质量和汽车驾驶技能教学效果也受到道路训练条件的制约而受到影响。一种既能提高汽车驾驶技能教学效果,又不受道路拥堵制约的教学手段,更能节能减排的汽车驾驶模拟器应运而生,并纳入汽车驾驶培训教学与考试大纲。然而由于汽车驾驶模拟器自身的局限性、行业管理部门的执行力和管理水平所限、新的教学手段与传统教学方法的矛盾、汽车驾驶培训机构的利益驱动等因素,导致汽车驾驶模拟器的技能教学效果很难达到理想效果,务必引起高度重视。
一、汽车驾驶模拟器在技能培训教学中的作用
汽车驾驶员培训的传统习惯是通过汽车驾驶实际训练来提高汽车驾驶学员的驾驶技术来达到能单独驾驶汽车的基本要求,而教学手段往往通过集体培训、以师带徒、道路训练的过程来实现。然而汽车驾驶训练在实际道路上进行,会更加引起道路交通的堵塞且安全教学比较突出,从道路上训练转为运用现代科技手段进行训练是时代的需要;由于过去的汽车结构和性能决定汽车驾驶培训的大部分时间放在换档等基础教学中,而随着汽车技术的不断完善,汽车驾驶技能培训时间应该侧重于汽车驾驶基础操作的规范性和对道路上情况处理训练为重点,从而使汽车驾驶学员的驾驶技术到汽车驾驶操作技能的转变;从心理学角度分析,汽车驾驶技术向技能型转变,人们对汽车的认知度不断深入,技能训练周期也从二十周减至五周左右;受道路、天气等环境的影响,有些教学大纲规定的技能训练项目(特别是复杂、特殊情况训练受限)无法在实际道路训练中完成。因此,既能集中培训来减少训练成本、规范基础操作行为、达到汽车驾驶技能训练中节能减排的目的,又不受道路、天气等环境影响完成教学大纲所规定的训练内容,汽车驾驶模拟器教学的价值就显得其特定的位置,不同时代的模拟器的出现更显示了他在汽车驾驶训练中的地位和作用。
1、在科目一理论基础教学的同时,进行情景式汽车驾驶模拟器
基础动作训练,不仅能使学员掌握基础操作规范性、养成良好的规范操作意识、为安全意识的培养打下良好基础,还能够解决因教练员素质差异性问题带来的汽车驾驶规范操作不统一性,更能提高理论学习的兴趣和理论考试成绩;
2、汽车驾驶学员在有了一定的汽车驾驶规范操作基础后,在
科目二项目训练前再进行巩固性的汽车驾驶模拟器基础驾驶操作技能训练,既能减轻汽车驾驶教练员的工作强度,又能规范汽车驾驶学员的基础驾驶操作,更能收到技能训练的教学效果;
3、在科目三训练项目进行到后期时,再上汽车驾驶模拟器进行
特殊条件下(夜间、雨天、山区、高速公路等特殊气候和环境)的教学内容训练,有利于汽车驾驶员驾驶技能和科目三(文明驾驶)部分内容全面的掌握;通过滚动式的场景配合模拟器的教学,使汽车驾驶学员的科目三的训练项目有了感性和理性认识,在实际教学效果中作用明显;由于汽车驾驶模拟器教学在室内进行和无污染的训练方式,不仅实际教学的训练时间减少达到节能的作用,减少污染的排放,在实际教学的成本上也不断降低,符合节能减排的政策引导,减少汽车驾驶技能训练成本,完成教学与考试大纲的教学内容,更能提高考试的合格率,全面提升学员的培训质量和素质。
二、汽车驾驶模拟器发展过程
汽车驾驶模拟器是在不断创新汽车驾驶技能教学手段中而形成的,经历过从最初以减轻教练员的劳动强度、提高技能训练效果、减少训练时间为出发点,到现在以科技的手段来引领汽车驾驶培训教学工作的发展过程。
1、简单型模拟器的出现。由于汽车驾驶专业而限制,汽车驾驶学员在训练中浪费的时间较多,加上汽车驾驶的教练车处于基础操作训练占有整个培训近一半时间的实际情况,在上世纪80年代初的离合器、加速档板和变速器操纵杆的配合(俗称三配合)训练的简单型模拟器诞生。但随着汽车同步器的不断发展,该模拟器随即退出汽车驾驶技能的训练行列。
2、情景式模拟器的推出。由于道路交通车流量的增加,各种情景的内容训练与安全教学(交通安全)、道路交通畅通的矛盾日益突出,在道路上完成所有的汽车驾驶技能训练项目不可能的情况下,情景式模拟器的研究和推出,逐渐代替传统的复杂道路、恶劣的天气、特殊环境等训练项目。但由于情景式模拟器与实际驾驶的效果存在差异,效果与价值不能真正体现,使用者不多的现象也就顺理成章。
3、规范、科学的模拟器逐一推出。由于汽车驾驶在道路上训练部分内容存在很大的安全隐患,在以人为本、节能减排的科学理念指导下,夜间、雨天、山区、高速公路等特殊气候和环境的训练均可在汽车驾驶模拟器上训练,既可解决受条件限制无法训练的实际情况,更可以在安全的前提下,完成教学大纲的规定的训练项目,提高汽车驾驶技能培训质量,更能达到节能减排的效果。在新制订的汽车驾驶员培训教学大纲就将部分内容列入为模拟器的教学内容,并规定了相应的课时,特别是《机动车驾驶培训教学与考试大纲》还规定了汽车驾驶模拟器在不同训练时段的教学内容和时间,汽车驾驶模拟器在新时代的教学体系中占有一般教学专业而不可替代的作用。
三、影响汽车驾驶模拟器的技能教学效果因素
《机动车驾驶员培训教学大纲》的出台和节能减排工作的需要,为了更好地推广汽车驾驶模拟器的使用,2008年部分省(市)在政策允许范围内给予使用汽车驾驶模拟器的培训机构经济上的适当补贴,汽车驾驶培训机构(驾校)相继购置了不同类型的模拟器用于汽车驾驶员技能培训的过程中。有些省(市)行业管理部门还规定:使用模拟器可以替代实际教学时间每人三小时,不仅能顺利完成《机动车驾驶员培训教学大纲》规定的汽车驾驶模拟器训练时间,又吸引了部分追求经济效益的驾校负责人,使机动车驾驶员培训机构更看到了其价值存在性。但存在的问题影响着汽车驾驶模拟器的技能培训教学效果。
1、汽车驾驶模拟器自身缺陷。首先没有倒车的感觉,无法完成倒车的项目训练;第二,科目二训练项目的情景没有(训练的关键),第三,全频三维的情景模拟器训练易头晕,效果不佳;第四没有与实车教学有机结合训练的一套很有效的教学方案;第五进行模拟教学后的经济价值不明显。
2、经济政策扶持和管理力度不够。首先教学大纲中规定只有三个小时的教学时间,要购买近5万元的模拟器成本预算与实际效果有差距;第二,行业管理部门对机动车培训机构的不使用与使用汽车驾驶模拟器的监管力度不够,可有可无的现象制约着进一步的发展;第三,由于相关监督部门监管力度不够,部分机动车驾驶培训机构为了减少训练成本,在汽车驾驶模拟器教学过程中,还是采用上课的方式进行教学,减少汽车驾驶模拟器的训练时间,达不到汽车驾驶模拟器的训练效果;第四,考试项目在模拟器中实现的法律依据不够明确。
3、对汽车驾驶模拟器教学的价值观有待改变。首先教练员的传统教学习惯很难改变;第二,经济价值不明显教练员对汽车驾驶模拟器教学的观念难改变,第三,汽车驾驶培训机构(驾校)的经济价值观与提倡节能减排的政策不一致性;
4、社会的认可度达不到要求。首先宣传力度不够;其次政策力度有待提高;第三学员的认可度存在差异;第四机动车驾驶培训机构未能引起足够重视;第五行业管理的行政措施缺乏有效监督机制(当地物价部门和交通行业管理部门);第六传统的教学模式有待于随形势发展慢慢地改变。
四、提高汽车驾驶模拟器的技能教学效果几点建议
1、应出台相应扶持的政策。现有的大纲规定、地方的财政补助、节能减排的力度还不够,还需在考试项目上的法定性(部分考试项目可以通过汽车驾驶模拟器来完成)、教学与考试大纲对汽车驾驶模拟器的训练课时增加总比例(八个汽车驾驶模拟器操作小时以上或占30%总课时)、行业管理部门加强在政策性法律依据的指导下检查等方面出台相关的政策;
2、完善汽车驾驶模拟器的实际教学功能。首先模拟器教学项目等能符合教学的实际需要;第二,各厂家的技术联合,产出可信度高、社会能接受、真正有推广价值(经济效益)的品牌模拟器;第三,生产出不同阶段的教学模拟器,以适应市场变化的需求;第四,尽快与教学单位合作,制订出与实际教学相结合的模块式模拟器教学方案,真正具有推广价值。
3、推广使用汽车驾驶模拟器的途径。首先,加强对使用与不使用汽车驾驶模拟器的监管力度,达到训练成本和教学质量的差异性,绝对不允许用上课的方式代替或不进行汽车驾驶模拟器技能训练来减少培训成本;第二,用政策来制约汽车驾驶模拟器的训练时间,行业管理部门要引导鼓励教学单位使用教学模拟器;第三,行业管理部门将模拟器的教学内容纳入教练员的培训内容,进一步改变教练员的传统教学模式,让教练员自觉接受新的教学模式,提高汽车驾驶培训教学质量;第四,加大宣传力度,不仅要引起行业管理部门的重视、引起各培训机构的重视,更要引起政府部门的重视和全社会的重视,正确地认识推广汽车驾驶模拟器教学的真正价值和作用。
(四)规范汽车驾驶模拟器市场。首先,汽车驾驶模拟器的厂家要计算出产品成本,要与市场接轨;第二,汽车驾驶模拟器的技术要整合,真正生产出具有实际教学效果和经济价值、符合市场经济需要的产品;第三,相互不恶意竞争,形成良好的相互合作、互惠互利、符合市场和政策要求的产品提供给用户;第四,不断研究、不断实践,加强产品与教学单位的研究与合作,不断提升功能,逐步替代部分实际考试项目,真正达到汽车驾驶模拟器的技能教学效果,满足汽车驾驶技能培训的需要。
总之,汽车驾驶模拟器教学在汽车驾驶员培训过程中的作用随之会越来越大,被人们的认度可会越来越高,随着节能成排的政策的不断出台和完善,行业管理部门监督力度的不断加强,相关人员对模拟器教学的正确定位,汽车驾驶模拟器的技能教学效果也会越来越明显,达到完善汽车驾驶培训教学手段、提高培训教学质量、减少技能培训成本、符合节能减排之目的
参考文献
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[2] 庄继德,庄蔚敏,叶福恒.低碳汽车技术[M].北京:清华大学出版社,2010.
[3] 《机动车驾驶培训教学与考试大纲》.
道德是一种社会意识,是人们行为规范和准则的总和,是调整人与人之间、个人与社会之间关系的准则。良好的职业道德是行车安全的重要保证。驾驶员除应具有一定的驾驶技能和道路交通法规知识外,还应有良好职业道德,才能确保安全行车。驾驶员职业道德是调整驾驶员在职业活动中与他人、社会的行为规范的总和。这种行业行为规范是用善恶标准来评价的,其依靠社会舆论、信念和传统习惯来维持,它是驾驶员与旅客、货主、同事及领导等一系列关系的总和。驾驶员职业道德从属于社会公德,并受社会公德制约。
一、汽车驾驶员职业的特征
汽车驾驶员是道路运输行业客货运输作业的主要人员,汽车运输具有快速、机动、分散等特点。(1)流动分散性。汽车运输的特点是点多、面广、线长和流动分散作业。(2)独立操作,联系广泛。由于汽车运输分散,汽车驾驶员通常是一个人独立工作,要独立处理运输中遇到车况、路况、交通状况和气候等问题,为了寻求客货源还要与旅客、货主和各方面人员发生联系。(3)意外因素突发性。汽车行驶途中遇到的情况复杂,尤其是在部分地区道路仍处于混合交通状况,人们的交通法规观念淡薄,时常遇到行人或自行车突然横穿马路,自行车绕越水坑和避风、避尘,对方来车违章驾驶、强行占道等突况。
二、目前汽车驾驶员职业道德的困惑
1教育与培训力度不足。(1)缺乏加强对机动车驾驶员职业道德的教育力度。现在驾驶培训学习,年度审检安全学习、片组学习等职业道路教育缺乏强有力的宣传和教育力度,导致汽车驾驶员队伍的职业道德素养的下降。比如车辆后牌照不装,明显的目的是想肇事后方便逃跑。给逃逸案的侦破带来难度,对这些现象的教育、处罚力度均不能令人满意,在教育时教员不能说明之所以然,去透析职业道德与安全的关系,导致许多汽车驾驶员缺乏对职业道德与安全关系的理解,不能充分认识到职业道德与安全的必然联系。(2)驾驶培训者的年龄缺少适度控制,造成驾驶培训初学者低龄化比例增大,社会闲散人员居多,生源素质不高。年龄较小的学员,身心、思想、观念、行为正处在养成阶段,是非辨别能力不强,势必对职业道德的认识不足。而部分社会闲散人员更易受不良风气影响,难以形成良好的职业道德意识。(3)驾驶培训学校驾驶培训课程设置不尽合理,重驾驶技术的训练,轻职业道德的教育,加之考试的导向作用,驾驶培训教学中对职业道德教育普偏重视不够。
2公安、交通等管理机构对驾驶员职业道德监督重视不够,约束不力,缺乏必要的监督、教育、考察机制,难以引起驾驶员对职业道德的重视。在许多违章现象中,执法人员在纠正违章时追求“经济”忽略“违章是导致交通事故的必要条件”。对罚款数额大的违章项目处罚、纠正,而对几元的处罚项目视而不见,助长了交通违章大幅度增长。这样,执法不严妨碍了汽车驾驶员良好的职业道德的培养。
3,社会不良风气对驾驶员的影响较大。驾驶员是社会成员之一,社会不良风气难免对驾驶员造成影响,甚至在一些驾驶员身上表现明显。“特权”思想在交通活动中的表现。公检法等特种车辆及政府机关车辆,不论执行任务与否,在交通活动中无视交通法规的存在。“有钱通天下”的思想作怪。机动车驾驶员违章驾驶的处罚,现在基本上以经济手段为主,因此,部分自以为有钱的人就“为所欲为”,违章只要罚钱就可以,发生交通事故可以用钱去解决等思想的深入,势必导致这部分车辆驾驶员的职业道德低下,不把人民的生命财产安全放在交通活动中的首位。
4驾驶员的自身修养有待提高。目前导致过度疲劳驾驶、超速超载违章驾驶、车辆带病行驶、盲目超车等现象的加剧。这也是驾驶员对职业道德缺乏深刻的理解,更是诱发交通事故的重要原因之一。
三、汽车驾驶员职业道德创新机制构建
1自律机制。汽车驾驶员职业道德自律的认知系统是指驾驶员获取道德知识、增强职业道德自律意识的方法、渠道和手段。因此加强驾驶员行业自律机制建设势在必行。驾驶员职业道德七戒:(1)高速行车、违章超车、转弯猛拐,视交通安全于不顾;(2)只顾自己行车,随心所欲,不顾他人安危,抢道争先;(3)乱用喇叭,城区内喇叭长鸣,污染环境;(4)平时不注意保养车辆,车况不良,车容不洁;(5)让非驾驶员开车;(6)乱停乱放车辆、影响交通;(7)酒后开车,开车肇事后不保护现场、抢救被害人,而是驾车逃窜。只有牢记驾驶员职业道德七戒,才能安全行车。
2法律法规机制。在汽车驾驶过程中,遵章守法、安全行车是汽车驾驶员职业道德的重要内容。这是由汽车驾驶员的职业特点决定的,也是汽车驾驶活动能够正常进行的基本保证。遵章守法,就是要遵守有关交通和运输法规及行业规章制度。安全行车主要是指保障旅客乘车安全、货物完好无损地运送到目的地,并确保自身和车辆的安全。在全社会大力弘扬社会公德、职业道德的当今,汽车驾驶员只有对本职岗位的热爱,才能树立敬业精神,才能以“干一行,爱一行,专一行”的姿态投入到实际工作中。优质服务的前提是爱岗敬业,不热爱自己专业的人就谈不上敬业,也就谈不上优质服务。
3技术优化机制。技术高标准是加强驾驶员职业道德素质建设的根本保证。汽车驾驶员要提高运行效率,确保行车安全,必须掌握过硬的技术,严格遵守操作规程。增强自尊、自信、自强意识,勤奋学习新知识、新技术,学习和掌握科学技术文化知识,钻研驾驶操作技能,才能具备独立地处理行车中所遇到各种突发事件的能力。
4监督机制。只有加强对权力的监督,才能从根源上遏制腐败。在有效的监督下,权力的滥用才能有所收敛,对驾驶员的压力才能减轻。一方面要求驾驶员自律、遵守交通法规,另一方面,执法人员做到客观公正地履行职责,遵守职业道德。从严管理,有错必究,违章必究,打破经济杠杆,流动和固定相结合、经济处罚和扣证教育相结合,严格按法规执行。杜绝交通违章的产生,就能降低交通事故的发生率。
一、不断提高认识,明确责任是驾校发展的必备条件
近年来,南安安信达汽车驾驶员培训有限公司认真切实贯彻国家《道路交通安全法》、《福建省道路运输条例》、《机动车驾驶员培训管理规定》等法律法规,增强安全意识,坚持"安全第一、预防为主"的方针,认真履行职责,落实安全管理责任制,按照"谁主管、谁负责"的原则,建立健全安全管理职能机构,落实安全专职管理人员,明确岗位职责,把安全管理责任制落实到行业管理和驾培经营活动的各个层面和责任人。
二、不断完善的安全管理制度是驾校发展的重要保障
没有规矩,不成方圆。只有建立完善的安全规章制度才能从根本上使驾校管理工作走上科学化、规范化、标准化的轨道。安全系统完善的管理制度,不仅有利于维护驾校正常的运营秩序,还可以加强对教练员和学生在驾驶培训中的思想、行为约束。因此,驾校在管理工作中,形成了"以安全为基础、以管理为手段、以发展为目标"的新思路,并在此基础上不断提高安全意识和管理水平。
驾校借鉴了行业内的先进经验,并依照国家及省市行业主管部门颁发的《安全生产法》、《驾驶培训行业守则》等相关规章制度,结合我校自身实际,制定并完善了《驾校教练员管理制度》、《学员管理制度》、《责任倒查制度》、《教练车管理制度》、《设备管理制度》、《驾驶培训作业规范制度》、《驾校安全制度》、《安全管理及岗位安全生产标准化操作制度》、《车辆安全技术管理制度车辆和员工保险制度》、《劳动防护用品、用具使用和管理制度》、《安全文书档案管理制度》、《安全检查及安全隐患排查制度》、《安全隐患整改制度》、《安全管理和岗位安全生产标准化操作制度》、《教练员黑名单制度》、《安全生产奖惩制度安全事故统计报告和调查处理制度》、《安全生产目标考核责任追究制度》、《安全隐患举报奖励制度》、《训练场管理制度》等一系列涵盖驾校安全、纪律、卫生等方面的规定。这些制度中,既有对在学员驾驶培训过程中的操作规范,也有对驾校管理层和教练员工作的高标准要求;既有全体员工工作内容的管理规定,又有具体的实施办法和处理措施,从而有效扣动了管理人员、教练员和学员的安全意识"心弦"。为了规范和便于管理,驾校还实行工作人员岗位职责和照片上墙,上班时佩戴工作标牌,敢于亮相,严格管理,全员监督,使安全管理制度切实为驾校发展提供有力的保障。
三、安全教育、检查的常态化是驾校发展的重要基石
驾驶培训是一个特殊的行业,紧凑的教学工作无法要求一线的教练员自身能有较多的时间学习安全知识。同样,学员在面对即将亲自驾驶汽车的激情和兴奋时,也常常将安全抛到了"九霄云外"。如何更有效的将安全意识名铭刻于每位教练员和学员的思想并得到很好的实施呢?驾校摸索了一条适合自身特色之路。
首先,思想是行动的先导,只有思想上重视了,认识上提高了,才能真正抓好落实;其次,各项安全法律法规能否得到全面的贯彻和实施,重点取决于管理人员及员工对此认识程度、重视程度的高低。安全工作来不得一丝一毫的马虎。因此,安全教育和检查的常态化就显得尤为重要。通过经常性的、反复的提醒,不间歇的检查才能使安全制度真正起到为驾校发展保驾护航的作用。
此外,每天的教练员训练报班制度、每周的教练员安全例会、每月的驾校教练员安全教育、每季度的安全形式分析会、每批学员上车前的安全培训教育等。这些反复而又枯燥的安全教育内容,始终贯穿于教练员和学员的每次教学及培训过程中,就连训练场内的行人路线都有专人提醒。这些常态化的安全教育涵盖了从驾校管理层、教练员队伍到全体学员,真正做到了人人都在安全教育中。当然,停留在制度和教育会议上的所有文字和言语,都只能是美丽的外壳,只有将文字性和言语性的东西毫无偏差的落实,才能使工作卓有成效。驾校每周不低于2次的领导查课、每周不定期的训练场安全检查、每月不低于2次的安全隐患排查、随时进行的教学质量和安全回馈调查、学员回访措施都很好的确保了安全工作的落实。正是安全检查工作的常态化将安全教育很好的转变成了立体化、多层次、全方面的保障,从而有效的保证了驾校部门正常运转和良性发展。
四、高效的执行力是驾校发展的关键
细节决定成败。在安全工作中任何小小的闪失和疏忽都会带来无法预料的后果。完善的制度、教育、检查和预案也都需要强有力的执行,落到实处的工作在执行过程中稍有偏差,都会或多或少的削减制度的制约力。为了确保安全制度、教育、检查和预案毫无偏差的落实到具体工作中,驾校负责人和管理人员常常将工作地点设置在一线。因为,领导干部既是安全生产决策的制定者,又是执行者,而且是执行的典范。安全生产各项决策和规章制度的落实,首先要靠领导干部带头执行,其执行力状况如何,将直接影响其他职工的积极性和安全生产目标的实现。所以,驾校负责人和管理人员在安全工作中以身作则,对安全生产决策和各项规章制度都认真地、不折不扣地去执行。这样,其他员工也把执行安全生产规章制度作为自己的行为准则。
此外,我们驾校还与教练员签订了生产消防交通安全责任书、安全责任告知书、划分了安全管理责任区域,落实管理责任人。将各部门及教练员安全责任设为100个分值进行评分。同时,设置奖励基金,每季度对部门实施"安全责任考核"、定期对班组实行考核、定期进行安全大检查,并将检查结果和整改及时率与安全奖励基金、绩效考核奖金和年终奖金的分配融合在一起,用安全激励机制促进制度的执行和安全责任的落实。通过高效的执行力、激励机制的不断完善,使驾校员工将制度行为逐步转化为习惯行为,很好地营造了"不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害"的安全氛围,。
五、学员参与安全管理是驾校发展的新举措
我们驾校每次在制定安全规章制度时,都会根据国家相关规定和驾校实际情况尽量考虑全面和可操作性,但是为什么往往取得的效果会大打折扣呢?这个问题给驾校的安全工作带来了重要启示。
第一条为加强道路运输从业人员管理,提高道路运输从业人员综合素质,根据《中华人民共和国道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》以及有关法律、行政法规,制定本规定。
第二条本规定所称道路运输从业人员是指经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员、道路运输经理人和其他道路运输从业人员。
经营性道路客货运输驾驶员包括经营性道路旅客运输驾驶员和经营性道路货物运输驾驶员。
道路危险货物运输从业人员包括道路危险货物运输驾驶员、装卸管理人员和押运人员。
机动车维修技术人员包括机动车维修技术负责人员、质量检验人员以及从事机修、电器、钣金、涂漆、车辆技术评估(含检测)作业的技术人员。
机动车驾驶培训教练员包括理论教练员、驾驶操作教练员、道路客货运输驾驶员从业资格培训教练员和危险货物运输驾驶员从业资格培训教练员。
道路运输经理人包括道路客货运输企业、道路客货运输站(场)、机动车驾驶员培训机构、机动车维修企业的管理人员。
其他道路运输从业人员是指除上述人员以外的道路运输从业人员,包括道路客运乘务员、机动车驾驶员培训机构教学负责人及结业考核人员、机动车维修企业价格结算员及业务接待员。
第三条道路运输从业人员应当依法经营,诚实信用,规范操作,文明从业。
第四条道路运输从业人员管理工作应当公平、公正、公开和便民。
第五条交通部负责全国道路运输从业人员管理工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域内的道路运输从业人员管理工作,并具体负责本行政区域内道路危险货物运输从业人员的管理工作。
县级以上道路运输管理机构具体负责本行政区域内经营性道路客货运输驾驶员、机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员、道路运输经理人和其他道路运输从业人员的管理工作。
第二章从业资格管理
第六条国家对道路运输从业人员实行从业资格考试制度。
从业资格是对道路运输从业人员所从事的特定岗位职业素质的基本评价。
经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输从业人员必须取得相应从业资格,方可从事相应的道路运输活动。
机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员取得从业资格的比例分别是相关经营者依法获取机动车维修和机动车驾驶员培训经营许可的必要条件之一。
第七条道路运输从业人员从业资格考试应当按照交通部编制的考试大纲、考试题库、考核标准、考试工作规范和程序组织实施。
第八条经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试由设区的市级道路运输管理机构组织实施,每月组织一次考试。
道路危险货物运输从业人员从业资格考试由设区的市级人民政府交通主管部门组织实施,每季度组织一次考试。
机动车维修技术人员从业资格考试由设区的市级道路运输管理机构组织实施,每季度组织一次考试。
道路运输经理人和机动车驾驶培训教练员从业资格考试由省级道路运输管理机构组织实施,每年组织两次考试。
其他道路运输从业人员从业资格考试管理权限由省级道路运输管理机构确定。
第九条经营性道路旅客运输驾驶员应当符合下列条件:
(一)取得相应的机动车驾驶证1年以上;
(二)年龄不超过60周岁;
(三)3年内无重大以上交通责任事故;
(四)掌握相关道路旅客运输法规、机动车维修和旅客急救基本知识;
(五)经考试合格,取得相应的从业资格证件。
第十条经营性道路货物运输驾驶员应当符合下列条件:
(一)取得相应的机动车驾驶证;
(二)年龄不超过60周岁;
(三)掌握相关道路货物运输法规、机动车维修和货物装载保管基本知识;
(四)经考试合格,取得相应的从业资格证件。
第十一条道路危险货物运输驾驶员应当符合下列条件:
(一)取得相应的机动车驾驶证;
(二)年龄不超过60周岁;
(三)3年内无重大以上交通责任事故;
(四)取得经营性道路旅客运输或者货物运输驾驶员从业资格2年以上;
(五)接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施;
(六)经考试合格,取得相应的从业资格证件。
第十二条道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员应当符合下列条件:
(一)年龄不超过60周岁;
(二)初中以上学历;
(三)接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施;
(四)经考试合格,取得相应的从业资格证件。
第十三条机动车维修技术人员应当符合下列条件:
(一)技术负责人员
1.具有机动车维修或者相关专业大专以上学历,或者具有机动车维修或相关专业中级以上专业技术职称;
2.熟悉机动车维修业务,掌握机动车维修及相关政策法规和技术规范。
(二)质量检验人员
1.具有高中以上学历;
2.熟悉机动车维修检测作业规范,掌握机动车维修故障诊断和质量检验的相关技术,熟悉机动车维修服务收费标准及相关政策法规和技术规范。
(三)从事机修、电器、钣金、涂漆、车辆技术评估(含检测)作业的技术人员
1.具有初中以上学历;
2.熟悉所从事工种的维修技术和操作规范,并了解机动车维修及相关政策法规。
第十四条机动车驾驶培训教练员应当符合下列条件:
(一)理论教练员
1.取得相应的机动车驾驶证,具有2年以上安全驾驶经历;
2.年龄不超过60周岁;
3.具有汽车及相关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中级以上技术职称;
4.掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学、常用伤员急救等安全驾驶知识,了解车辆环保和节约能源的有关知识,了解教育学、教育心理学的基本教学知识,具备编写教案、规范讲解的授课能力。
(二)驾驶操作教练员
1.取得相应的机动车驾驶证,符合安全驾驶经历和相应车型驾驶经历的要求;
2.年龄不超过60周岁;
3.具有汽车及相关专业中专或者高中以上学历;
4.掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学和应急驾驶的基本知识,熟悉车辆维护和常见故障诊断、车辆环保和节约能源的有关知识,具备驾驶要领讲解、驾驶动作示范、指导驾驶的教学能力。
(三)道路客货运输驾驶员从业资格培训教练员
1.具有汽车及相关专业大专以上学历或者汽车及相关专业高级以上技术职称;
2.掌握道路旅客运输法规、货物运输法规以及机动车维修、货物装卸保管和旅客急救等相关知识,具备相应的授课能力;
3.具有2年以上从事普通机动车驾驶员培训的教学经历,且近2年无不良的教学记录。
(四)危险货物运输驾驶员从业资格培训教练员
1.具有化工及相关专业大专以上学历或者化工及相关专业高级以上技术职称;
2.掌握危险货物运输法规、危险化学品特性、包装容器使用方法、职业安全防护和应急救援等知识,具备相应的授课能力;
3.具有2年以上化工及相关专业的教学经历,且近2年无不良的教学记录。
第十五条申请参加经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试的人员,应当向其户籍地或者暂住地设区的市级道路运输管理机构提出申请,填写《经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试申请表》(式样见附件1),并提供下列材料:
(一)身份证明及复印件;
(二)机动车驾驶证及复印件;
(三)申请参加道路旅客运输驾驶员从业资格考试的,还应当提供道路交通安全主管部门出具的3年内无重大以上交通责任事故记录证明。
第十六条申请参加道路危险货物运输驾驶员从业资格考试的,应当向其户籍地或者暂住地设区的市级交通主管部门提出申请,填写《道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表》(式样见附件2),并提供下列材料:
(一)身份证明及复印件;
(二)机动车驾驶证及复印件;
(三)道路旅客运输驾驶员从业资格证件或者道路货物运输驾驶员从业资格证件及复印件;
(四)相关培训证明及复印件;
(五)道路交通安全主管部门出具的3年内无重大以上交通责任事故记录证明。
第十七条申请参加道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员从业资格考试的,应当向其户籍地或者暂住地设区的市级交通主管部门提出申请,填写《道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表》,并提供下列材料:
(一)身份证明及复印件;
(二)学历证明及复印件;
(三)相关培训证明及复印件。
第十八条申请参加机动车维修技术人员从业资格考试的,应当向其户籍地或者暂住地设区的市级道路运输管理机构提出申请,填写《机动车维修技术人员从业资格考试申请表》(式样见附件3),并提供下列材料:
(一)身份证明及复印件;
(二)学历证明及复印件,申请参加技术负责人员从业资格考试的,也可以提供技术职称证明及复印件。
申请质量检验人员从业资格考试的,还应当同时提供机动车驾驶证及复印件和维修技术工作经历证明。
第十九条申请参加机动车驾驶培训教练员从业资格考试的,应当向其户籍地或者暂住地省级道路运输管理机构提出申请,填写《机动车驾驶培训教练员从业资格考试申请表》(式样见附件4),并提供下列材料:
(一)身份证明及复印件;
(二)机动车驾驶证及复印件;
(三)学历证明或者技术职称证明及复印件;
(四)道路交通安全主管部门出具的安全驾驶经历证明;
(五)相应车型驾驶经历证明;
(六)申请参加道路客货运输驾驶员从业资格培训教练员和危险货物运输驾驶员从业资格培训教练员从业资格考试的,还应当提供相应的教学经历证明。
第二十条交通主管部门和道路运输管理机构对符合申请条件的申请人应当安排考试。
第二十一条交通主管部门和道路运输管理机构应当在考试结束10日内公布考试成绩。对考试合格人员,应当自公布考试成绩之日起10日内颁发相应的道路运输从业人员从业资格证件。
第二十二条道路运输从业人员从业资格考试成绩有效期为1年,考试成绩逾期作废。
第二十三条申请人在从业资格考试中有舞弊行为的,取消当次考试资格,考试成绩无效。
第二十四条交通主管部门或者道路运输管理机构应当建立道路运输从业人员从业资格管理档案。
道路运输从业人员从业资格管理档案包括:从业资格考试申请材料,从业资格考试及从业资格证件记录,从业资格证件换发、补发、变更记录,违章、事故及诚信考核、继续教育记录等。
第二十五条交通主管部门和道路运输管理机构应当向社会提供道路运输从业人员相关从业信息的查询服务。
第三章从业资格证件管理
第二十六条机动车驾驶培训教练员经考试合格后,取得《中华人民共和国机动车驾驶培训教练员证》,证件式样按照《机动车驾驶员培训管理规定》(交通部2006年第2号令)的规定执行;经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车维修技术人员、道路运输经理人和其他道路运输从业人员经考试合格后,取得《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》(式样见附件5)。
《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》和《中华人民共和国机动车驾驶培训教练员证》统称道路运输从业人员从业资格证件。
第二十七条道路运输从业人员从业资格证件全国通用。
第二十八条已获得从业资格证件的人员需要增加相应从业资格类别的,应当向原发证机关提出申请,并按照规定参加相应培训和考试。
第二十九条道路运输从业人员从业资格证件由交通部统一印制并编号。具体工作委托交通专业人员资格评价中心负责。
机动车驾驶培训教练员和道路运输经理人从业资格证件由省级道路运输管理机构发放和管理。
道路危险货物运输从业人员从业资格证件由设区的市级交通主管部门发放和管理。
经营性道路客货运输驾驶员从业资格证件、机动车维修技术人员从业资格证件由设区的市级道路运输管理机构发放和管理。
其他道路运输从业人员从业资格证件发放和管理权限由省级道路运输管理机构确定。
第三十条交通主管部门和道路运输管理机构应当建立道路运输从业人员从业资格证件管理数据库,使用全国统一的管理软件核发从业资格证件,并逐步采用电子存取和防伪技术,确保有关信息实时输入、输出和存储。
交通主管部门和道路运输管理机构应当结合道路运输从业人员从业资格证件的管理工作,建立道路运输从业人员管理信息系统,并逐步实现异地稽查信息共享和动态资格管理。
第三十一条道路运输从业人员从业资格证件有效期为6年。道路运输从业人员应当在从业资格证件有效期届满30日前到原发证机关办理换证手续。
道路运输从业人员从业资格证件遗失、毁损的,应当到原发证机关办理证件补发手续。
道路运输从业人员服务单位变更的,应当到交通主管部门或者道路运输管理机构办理从业资格证件变更手续。
道路运输从业人员从业资格档案应当由原发证机关在变更手续办结后30日内移交户籍迁入地或者现居住地的交通主管部门或者道路运输管理机构。
第三十二条道路运输从业人员办理换证、补证和变更手续,应当填写《道路运输从业人员从业资格证件换发、补发、变更登记表》(式样见附件6)。
第三十三条交通主管部门和道路运输管理机构应当对符合要求的从业资格证件换发、补发、变更申请予以办理。
申请人违反相关从业资格管理规定且尚未接受处罚的,受理机关应当在其接受处罚后换发、补发、变更相应的从业资格证件。
第三十四条经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员在发证机关所在地以外从业,且从业时间超过3个月的,应当到服务地管理部门备案。
第三十五条道路运输从业人员有下列情形之一的,由发证机关注销其从业资格证件:
(一)持证人死亡的;
(二)持证人申请注销的;
(三)经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车驾驶培训教练员年龄超过60周岁的;
(四)经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输驾驶员、机动车维修质量检验人员、机动车驾驶培训教练员的机动车驾驶证被注销或者被吊销的;
(五)超过从业资格证件有效期180日未申请换证的。
凡被注销的从业资格证件,应当由发证机关予以收回,公告作废并登记归档;无法收回的,从业资格证件自行作废。
第三十六条交通主管部门和道路运输管理机构应当将道路运输从业人员的违章行为记录在《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》的违章记录栏内,并通报发证机关。发证机关应当将该记录作为道路运输从业人员诚信考核和计分考核的依据,并存入管理档案。机动车驾驶培训教练员违章记录直接记入教练员档案,并作为诚信考核的重要内容。
第三十七条道路运输从业人员诚信考核和计分考核周期为12个月,从初次领取从业资格证件之日起计算。诚信考核等级分为优良、合格、基本合格和不合格,分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。在考核周期内,累计计分超过规定的,诚信考核等级为B级。
省级交通主管部门和道路运输管理机构应当将道路运输从业人员每年的诚信考核和计分考核结果向社会公布,供公众查阅。
道路运输从业人员诚信考核和计分考核具体办法另行制定。
第四章从业行为规定
第三十八条经营性道路客货运输驾驶员以及道路危险货物运输从业人员应当在从业资格证件许可的范围内从事道路运输活动。道路危险货物运输驾驶员除可以驾驶道路危险货物运输车辆外,还可以驾驶原从业资格证件许可的道路旅客运输车辆或者道路货物运输车辆。
第三十九条道路运输从业人员在从事道路运输活动时,应当携带相应的从业资格证件,并应当遵守国家相关法规和道路运输安全操作规程,不得违法经营、违章作业。
第四十条道路运输从业人员应当按照规定参加国家相关法规、职业道德及业务知识培训。
第四十一条经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输驾驶员不得超限、超载运输,连续驾驶时间不得超过4个小时。
第四十二条经营性道路旅客运输驾驶员和道路危险货物运输驾驶员应当按照规定填写行车日志。行车日志式样由省级道路运输管理机构统一制定。
第四十三条经营性道路旅客运输驾驶员应当采取必要措施保证旅客的人身和财产安全,发生紧急情况时,应当积极进行救护。
经营性道路货物运输驾驶员应当采取必要措施防止货物脱落、扬撒等。
严禁驾驶道路货物运输车辆从事经营性道路旅客运输活动。
第四十四条道路危险货物运输驾驶员应当按照道路交通安全主管部门指定的行车时间和路线运输危险货物。
道路危险货物运输装卸管理人员应当按照安全作业规程对道路危险货物装卸作业进行现场监督,确保装卸安全。
道路危险货物运输押运人员应当对道路危险货物运输进行全程监管。
道路危险货物运输从业人员应当严格按照《汽车运输危险货物规则》(JT617)、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》(JT618)操作,不得违章作业。
第四十五条在道路危险货物运输过程中发生燃烧、爆炸、污染、中毒或者被盗、丢失、流散、泄漏等事故,道路危险货物运输驾驶员、押运人员应当立即向当地公安部门和所在运输企业或者单位报告,说明事故情况、危险货物品名和特性,并采取一切可能的警示措施和应急措施,积极配合有关部门进行处置。
第四十六条机动车维修技术人员应当按照维修规范和程序作业,不得擅自扩大维修项目,不得使用假冒伪劣配件,不得擅自改装机动车,不得承修已报废的机动车,不得利用配件拼装机动车。
第四十七条机动车驾驶培训教练员应当按照全国统一的教学大纲实施教学,规范填写教学日志和培训记录,不得擅自减少学时和培训内容。
第五章法律责任
第四十八条违反本规定,有下列行为之一的人员,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处200元以上2000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未取得相应从业资格证件,驾驶道路客货运输车辆的;
(二)使用失效、伪造、变造的从业资格证件,驾驶道路客货运输车辆的;
(三)超越从业资格证件核定范围,驾驶道路客货运输车辆的。
第四十九条违反本规定,有下列行为之一的人员,由设区的市级人民政府交通主管部门处2万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未取得相应从业资格证件,从事道路危险货物运输活动的;
(二)使用失效、伪造、变造的从业资格证件,从事道路危险货物运输活动的;
(三)超越从业资格证件核定范围,从事道路危险货物运输活动的。
第五十条道路运输从业人员有下列不具备安全条件情形之一的,由发证机关吊销其从业资格证件:
(一)经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车驾驶培训教练员身体健康状况不符合有关机动车驾驶和相关从业要求且没有主动申请注销从业资格的;
(二)经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输驾驶员、机动车驾驶培训教练员发生重大以上交通事故,且负主要责任的;
(三)机动车维修技术人员发生重大生产安全事故,且负主要责任的;
(四)发现重大事故隐患,不立即采取消除措施,继续作业的。
被吊销的从业资格证件应当由发证机关公告作废并登记归档。
第五十一条违反本规定,交通主管部门及道路运输管理机构工作人员有下列情形之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不按规定的条件、程序和期限组织从业资格考试的;
(二)发现违法行为未及时查处的;
(三)索取、收受他人财物及谋取其他不正当利益的;
(四)其他违法行为。
第六章附则