环境管理体系基础知识培训精选(九篇)

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第1篇：环境管理体系基础知识培训范文

[关键词]HSSE；管理体系、；安全意识；安全防恐

中图分类号：F366 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）20-0170-01

前言

HSE管理是石油化工行业安全稳定生产的保障，对于海外企业的持续、快速健康发展起着极其关键的作用。1996年国际标准化组织（ISO）TC67的分委员会了ISO/CD14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系（草案）》，成为HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑，HSE管理体系得到了大多数国际石油公司的认可，成为国际石油界HSE管理共同遵守的规则，HSE管理体系在全球范围内进入了一个蓬勃发展时期[1]。

确保海外项目安全平稳运行，必须保证HSSE-Health（健康）、Safety（安全）、Security（安保）和Environment（环境）一体化管理，通过一体化管理，使企业的经济效益、社会效益和环境效益有机的结合在一起[2]。

1 建立HSSE管理体系

一个公司在海外能持续稳定安全地运行，首先要建立比较完善的管理机制、健全的组织机构。安全管理需要层层把关环环相扣，完善的安全管理机构必须要从领导层开始，建立以分公司领导为安全领导小组组长，各部门经理为成员的安全管理委员会，实行层层监督层层管理的组织机构。

建立可使用的规章制度。安全管理离不开成文的规章制度，无规矩不成方圆，海外石油公司必须建立适应于当地国家法律法规以及外事纪律的管理规定、应急预案以及各种安全检查和培训表格。建立层层签署安全环保责任书的制度，实现“谁主管谁负责”的属地管理模式。

2 加强培训，提升员工权利意识和安全意识

安全生产，人之根本。HSSE管理过程每个环节的主体都是人，人的行为是HSSE管理的核心。罗纳德提出以人为本的文化管理理念，这种安全管理理念提出了全员管理和全过程管理的安全管理新思路，体现了系统管理的思想[3]。因此，“人因”是最重要的因素，提升人的安全意识和能力是HSSE管理体系顺利运用的关键所在。安全第一，人人在喊，如何使安全意识真正深入每个人的大脑？对员工进行系统的培训，全面提高所有员工的整体安全素质，从根本上杜绝安全生产事故和减少人员伤亡、设备损失和环境污染事故，成为海外项目持续安全平稳运行的一个重要的方法。

2.1 加强两级培训

一是出国人员100%参加安全防控培训，使员工掌握安全防控的基本知识，增强安全防控意识[4]；二是入境培训，学习当地的安全规章制度、外事制度和HSE手册。

2.2 加强交通培训

交通安全必须实行司机和乘客两手抓措施：一方面制定可行有效的交通安全管理规定，并且按照当地联合公司和交通法对于交通安全的要求，对司机定期进行集中系统的培训；另一方面加强对乘车人员的培训。

消除人的不安全行为和物的不安全状态，将安全管理的工作重心前移，从根本上杜绝安全事故的发生。

2.3 加强环境保护意识

搜集当地环境保护法，制定相应管理规定，堆放杂物以及排污渠道必须符合相关法律法规，用卓有成效的环境保护和治理，实现清洁生产，实现环境友好型企业[5]。

2.4 加强员工职业健康培训

海外员工的心理健康和身体健康是一项不可忽视的工作。在海外尤其是在一些比较封闭和落后的国家办公，存在着较大的职业健康风险，可分为身体健康风险和心理健康风险。各种地方病、流行病肆虐，现场生活条件艰苦，医疗卫生条件差，医护人员技术水平不高，应急救援能力弱等因素会引起身体健康的隐患；而员工长期与家人分离，当地娱乐活动欠缺，工作压力大，与当地员工语言沟通障碍，心理健康容易出现问题。吉尔则提出了组织文化的作用，他认为组织文化能发挥安全管理系统的效能（effectiveness of safety management system），提出了通过安全文化等手段实施安全管理的观念，使企业文化观念向现代安全管理渗透[6]。顾海外公司应定期举行开展形形的健康娱乐活动，既丰富大家的业余生活，又可缓解工作压力，为各项工作的顺利积极的开展奠定了良好的基础。

3 结束语

安全非一日之功、事故非一时之过，安全生产工作任重道远。海外公司实现全面、安全、协调、可持续的发展，必须强化监督和考核，加强社会安全形势分析和采取积极应对措施，加强项目现场施工安全管理、交通安全管理，加强职业健康、环境保护等一系列HSSE管理。

参考文献

[1] 中国石油天然气集团公司.HSE指导委员会编.健康、安全与环境管理体系基础知识.北京石油工业出版社，2001年，1～2，9～12.

[2] 中国石油天然气集团公司.中油质安字[2003]54号.中国石油天然气集团公司HSE管理方案编制指南，2003年，8～18.

[3] Lisa A.Ronald.Identifying the elements of successful safety programs：a literature review[J].Worker's compensation board of British Columbia，1 998.

[4] 宋振.海外工程项目总承包商HSE管理探讨[J].安全健康和环境体系建设，2009，9（8），13-14.

第2篇：环境管理体系基础知识培训范文

【关键词】HSE管理体系；监管；健康

文章编号：ISSN1006―656X（2013）09 -0071-02

一、HSE管理体系的基本概念

HSE管理体系是指实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等构成的整体。它由许多要素构成，这些要素通过先时的、科学的运行模式有机地融合在一起，相互关联相互作用，形成一套结构化动态管理系统。从其功能上讲，它是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。它突出强调了事前预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。

HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S （安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素问相互形成的生态关系的组合。

由于健康、安全与环境的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油、化工企业发展的必然。在化工项目建设中采用HSE管理体系是趋势。

二、在监管工作实践过程中的应用

HSE管理体系的最大特点就是突出人的安全价值，人的安全被置于不容置否的最高地位。根据国家法规的要求，监管组织在项目建设中不仅要保证自身的安全，而且对整个项目建设被监管的对象的安全起监督、管理和协调的作用。因此在项目建设HSE管理体系中监管组织的作用可以看作为安全监管责任的延伸。

（一）HSE体系中监管组织机构和标准体

建立监管HSE组织机构，HSE组织以总监管工程师为第一责任人，设专家组（包括土建、安装、电气、射线），由安全监管工程师对HSE事务总体负责（直接责任人）。各项目区域和专业由监管人员组成。监管公司按照合同要求配备现场HSE人员（根据合同一般要求配备二名），接受项目建设方HSE部门和安全质量监督站的指导和监督。HSE监管方针：贯彻“安全第一，预防为主“的方针，确保本建设项目（工程）符合国家和本市劳动安全卫生标准，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康。

HSE监管目标：遵循安全管理规定，实现安全监管“零”事故，即人身伤害事故为零、设备安全事故为零、火灾爆炸事故为零；创建安全文明工地。遵守国家法律、法规，实现治安管理“零”事件。监管组制定HSE计划、符合要求的HSE监管实施细则和涉及项目HSE监管的各个方面，根据项目监管的需要及时补充一些HSE实施细则。由这些细则构成了监管HSE行为标准，也成为监管HSE监督管理的方法。

每一个监管人员都必须把这些细则及应急抢险方案作为最基本的要求来执行，并且进行定期考核。直接由总监管工程师领导的HSE组织机构和比较健全的HSE监管实施细则体系，为项目建设期间的HSE监管工作提供了组织保证，确立了行动纲领。

（二）HSE理念和企业文化

所有的监管人员对HSE监管业绩负有责任，每位员工无论身处何地，都有责任把HSE监管的工作做好。“良好的HSE监管业绩是我们企业成功的关键”“一切事故都是可以预防的”，这是HSE监管理念的集中体现。强调企业文化对做好HSE监管工作的重要影响，良好的HSE理念，需要每一个监管员工的理解和认同。主要从三个方面强化HSE意识。一是领导以身作则，接受监督。监管协调会都必须把HSE作为重点的工作进行讨论。把参与HSE列入对监管员工的考核内容。第二个方面是全体监管员工参与和分担HSE活动的各项责任。每月度都制定HSE计划和活动。每天对HSE活动进行记录，每月有小结。第三是广泛的宣传。通过计算机内部网络、宣传图片，横幅标语等多种途径进行广泛的宣传。对各类事故进行通报，而且把所有有借鉴意义的事故教训和政府部门的相关信息通报给大家。

新的HSE理念和良好的企业文化氛围，使参加项目的监管人员普遍知道为什么做、做什么、怎么做。积极、主动地参与到HSE活动中去，为维护良好的HSE管理秩序，取得良好的HSE理念和良好的企业文化氛围，使参加项目的监管人员普遍知道为什么做、做什么、怎么做。积极、主动地参与到HSE活动中去，为维护良好的HSE管理秩序，取得良好的HSE监管业绩，作为共同努力的方向。

（三）HSE培训

主要可归纳为二个方面。一是对所有进入项目的监管人员进行HSE基本要求培训，培训目的是使他们了解工地的HSE通用的、基本的规定。二是监管人员都要求参加HSE监管实施细则编制，没有参加编制的要求学习已经编制好的HSE监管实施细则。培训目的是使全体监管人员对HSE监管要求有一个全面、一致的认识，以确保严格执行。

（四）风险分析在工程实施过程中，HSE监管采用风险分析方法对每一个重要工程和工序进行不安全因素的评价，其目的是通过风险分析找出最大最主要的不安全因素，通过现场调查、资料文件的审阅及其他各种信息收集不安全因素，再通过整理分析排出与当前工程项目有关的不安全因素，从而消除隐患，防止事故的发生，确保工程的安全。这些风险分析都体现在HSE监管实施细则中。

（五）作业过程控制HSE监管实施细则实施必须在有效的监督之下才能得到严格的执行。要求所有的监管人员90%工作时间在现场，只要施工人员在现场施工，监管人员应该在现场巡查。作业过程控制主要包括：审查专业分包和劳务分包单位资质，审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、等特种作业人员资格，检查承包商应雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。督促承包商建立、健全施工现场安全生产保证体系，督促承包商检查各分包企业的安全生产制度。协助承包商从立法和组织上加强安全生产的科学管理，贯彻、执行国家颁布的各项有关劳动安全方面的法规。审核承包商编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。督促承包商做好逐级安全交底工作。监督承包商按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。施工和移动电器使用情况的检查。对施工过程中的高危作业等进行每天规定次数的巡视检查。发现违规和存在安全隐患的，要求承包商整改，并检查整改革结果，签署复查意见；情况严重的，下达工程暂停施工令；承包商拒不整改的向安全监督部门报告。督促承包商安全自查工作；参加安全生产检查。复核承包商施工机械、安全设施的验收手续。对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。了解新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备，检查相应的安全技术规程和实施的手段。当设备在制造、安装、调试的过程中，发现隐患，督促承包商解决；对违章指挥、违章作业，立即制止。针对施工中的不安全因素，采取有效的安全技术措施，改善劳动条件，消除不安全因素，预防事故的发生，参与组织安全事故的调查、分析和处理。研究施工过程中有损职工身体健康的各种职业病和职业性中毒的防范措施，变有害作业为安全作业。在安全管理中重点注意“人的不安全行为”和“物的不安全状态”。应以人的行为作为安全管理的重点，同时加强对物质、环境的条件进行安全监督和检查。保证了施工活动有秩序地进行。

三、结论

HSE管理体系的核心与主线（即方针目标、危机辨识、风险评估、消减和控制措施的制定、运行与控制、检查与监督）在工程监管中的贯穿与实施，真正体现了“安全第一，预防为主”的方针在施工管理中的贯彻与落实，真正做到了把事后的处理变为事前管理，超前防范，使作业者在作业开始前就知道每个工序所存在的危险源及发生的可能，从而使期能够做好防范措施的落实；使管理者和现场监护者在事前就明确了工序中的必检点和严控点，及时检查消减措施在现场的落实情况，发现并及时纠正不符合规范的现象和问题。HSE管理体系将是今后工程安全监管的方向和要求。

参考文献：

[1]石油天然气工业健康、安全与环境管理体系.SY/T6276―1997.中国石油天然气集团公司质量安全环保部

[2]HSE管理体系文件编写指导.大港油田集团有限公司HSE评价所

第3篇：环境管理体系基础知识培训范文

[关键词]水质自动监测系统 运维模式 探讨

中图分类号：Y996 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）40-0177-01

1、引言

水质自动监测系统的建立是为了准确、全面、及时的掌握水质污染状况，实现对区域水环境质量进行全面连续监测，以在线分析仪器为核心，运用自动控制技术、现代自动监测技术、网络通信技术、计算机应用技术以及相关的专用分析软件和通讯网络组成的一个综合性在线监测系统，能够在线连续监测、存储，并远程传输数据[1]，形式多为水质自动监测站，

水质自动监测系统发起于20世纪70年代，美国、英国、日本相继建立了此类系统，目前已经形成了环境预警评价体系。上世纪80年代天津市建立了我国第一个水质自动检测系统，随后90年代水质自动监测站在我国开始发展，到2012年我国已经在各大重要水质断面、饮用水源地、以及敏感水域建设了1000多个水质自动监测站。仪器也从最初的进口仪器，到后来越来越多的国产在线分析仪。

2、 运行现状

2.1 人员

人员是水质自动站正常运行的前提，主要包括水站日常管理者和维护、看护人员，管理者需要做好多部门协调工作，如选址、供水、电力、网络、运行资金配套申请、维（看）护人员的选择等各项工作都需要水站管理者去完成[2]；其次是维护、看护人员，大部分自动监测站的维护、看护人员都是由相同的人来担任，可以节约成本，维（看）护人员在自动监测站的运行体系中发挥着重要作用，需要具备相应的专业知识，具有一定的化学分析和电器基础知识，经过组织培训才能胜任维护看护工作。

2.2 运行模式

目前国内水质自动站的运维模式主要有两种：一是委托地方管理和维护模式，即水质自动站当地监测站负责水站的日常管理和维护工作，数据收集后上报上一级监测部门，这种运维模式目前比较广泛。二是由省级环境监测中心统一运维，并将部分大型专业维修分包给专业技术公司，广东省使用的就是这种模式[3]。三是通过政府公开招标第三方运维，环境监测站负责质量控制和年度运维情况考核。

2.3 运行模式优缺点

水质自动监测站一般都建设在野外的河流断面附近，条件恶劣，运行管理比较复杂，系统中的电路、水路、分析仪器、水泵等，如果长期在无人值守的情况下运行，故障率会大大增加，造成分析数据缺失、异常，无法正常的发挥水质自动监测站的作用，甚至停运。这就需要建立一支固定的专业化的在线监测队伍，专门服务于水质监测站的运行和管理。但是由于现在各地环境监测队伍能力建设不均衡，很多地方监测队伍力量薄弱，他们在运营水质自动监测站的时候承受着很大的压力，很多水站管理人员都是兼着其他的环境监测任务，加之水质自动监测系统维护工作量大、问题多，这种情况下上文第一种运维模式管理水站时就会出现一些问题，后两种模式将成为未来水质监测自动站运维的发展趋势，同时解决地表水交界断面数据公正性。但是广东省使用的模式对于负责运维的上一级监测站人员和硬件要求较高，不适用于自身监测能力薄弱的地区。

第三方运维管理模式首先就解决了固定的专业化在线监测队伍这一个难题，缓解了水站管理工作的人员和技术压力，环境监测站的工作人员的着力点就发生了转移，从繁重的仪器日常维护运维中脱身，投入质量管理和数据分析统计工作中。

3、第三方运维模式基本框架

随着水质自动监测系统不断发展，第三方运营机构应运而生，他们往往具备同时运营很多水质自动监测站的经验，有专业的在线分析系统运维队伍，在问题或故障发生时，可以更快更好的找到症结所在，解决问题，有利于切实提高水质自动监测系统的运行和管理水平，实现水质自动监测站正常运行。

3.1 运营商的资质管理

第三方运营服务商要求是具有独立承担民事责任能力的法人，同时必须具有省级以上（含省级）环境保护主管部门颁发的有效环境污染治理设施运营资质证书――自动连续监测（水），而且承诺为服务地区水质自动监测站设立服务及办事机构，并聘有足够的运行维护专业技术人员。同时通过ISO9001质量体系、ISO14001环境管理体系、GB/T28001职业健康安全管理体系、ISO10021测量管理体系等相关企业认证也是一个达到优质管理企业的证明和实力体现。最关键的是必须对水质自动站项目具有一定的经验和能力，可以得到水质自动监测站在线分析仪器厂家支持，具有仪器维修和保养的经验。

3.2 第三方运营商职责

第三方运营商应承担委托责任，制定日常维护和运营方案，并按照执行。保证多参数水质自动检测系统正常运行和监测数据、相关参数及时上报；对多参数水质自动检测系统对应建立专人负责制，制定操作及维修规程和日常保养制度，建立日常运行记录和设备台帐，建立相应的质量保证体系，并接受主管部门的台帐检查。每月用文字报表方式向主管部门提交运行工作报告，陈述各站点自动监控设备的运行情况；必须及时向主管部门汇报重大事故或仪器严重故障的情况；当被维护点位因停电、停产等原因导致自动检测系统设备无法正常运行时，运营维护机构必须在24小时内向主管部门提交书面报告。当被维护点位的自动检测系统设备恢复正常运行后，运营维护机构必须在24小时内向主管部门提交书面报告。

3.3 环境监测站主要职责

环境监测站是质控措施的实施单位，全面负责水站经费的拨付、资产管理、质量控制和数据管理等，主要内容包括：负责制定相关的管理制度、技术规范[4]和考核工作，监测站的考核是对第三方运营商运维工作的整体评价，是支付运营费用的重要依据，考核主要是通过对运营商日常维护工作的检查、质控样品考核、实际水样比对、现场仪器运行率检查等综合评比。考核指标的评判包括有效数据获取率、质控样品合格率、实际水样比对合格率。

4、结论

水质自动监测作为一个全天候的监测技术，正在日益完善和成熟，逐渐成为各级政府部门对本辖区和跨界断面水质情况监控的重要手段。水质自动监测站的运维工作成了一项重要而又长期的工作，但是由于技术相对落后，水质污染状况严峻，水质在线监测技术规范还处于不断完善阶段，没有形成一套完整的技术规范体系，目前我国很多地区的水质自动站运营管理面临着巨大的挑战，第三方运营模式的出现很大程度上缓解了水质自动监测系统不断发展和管理运营之间的矛盾，促进水质自动监测站的精细化管理进程，在一定程度是确保水质自动监测站的运行质量，及时准确的自动监测数据，发挥水质自动监测站的实时监控和预警作用，为环境决策和环境管理提供数据支撑和技术支持，虽然在实际运行过程中还有一些问题，需要进一步完善，但是总的来看是一种操作性较强且先进的运营管理模式。

参考文献

[1] 杨旭光，夏凡.水质自动监测站建设与运行管理若干问题探讨[J].人民长江，2012.12（6）：99-101.

[2]邓鹂.关于水质自动站建设和运行的思考[J].北方环境，2011.23（11）：134-136

第4篇：环境管理体系基础知识培训范文

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，以服务经济、促进发展为中心，以确保人民生命财产安全为出发点，以整顿和规范市场经济秩序、提高产品质量为主线，以振兴区域经济、建设和谐*为目标，按照“政府引导、部门协作、企业为主、社会参与”的原则，把质量兴区工作与经济强区、科教兴区、依法治区相结合，大力实施名牌战略，开创质量兴区、诚信*的新局面，促进我区经济和社会实现又好又快发展。

二、总体目标

通过开展质量兴区各项活动，用三年的时间，使我区管理质量、服务质量、工程质量和环境质量总体水平有较大提高，假冒伪劣商品得到有效遏制，人民群众的人身健康和生命财产安全得到切实保障，全区质量总体水平能够适应国际经济竞争的要求。

（一）管理质量

1、标准化工作：主要工业产品50%以上采用国际标准或国外先进标准组织生产；加大对无标生产的监管力度，确保辖区产品标准覆盖率达到96%以上。并建立标准备案管理网络，实行动态管理，积极推行服务标准化。

2、计量工作：重点工业企业要建立起比较完善的计量保证体系，其他企业要配备满足生产合格产品需要的计量检测设备。加强工业能源计量管理，开展节能降耗，确保“十一五”末单位GDP能耗下降20%；10家企业通过完善计量检测体系确认，列入强制检定目录的在用计量器具检定率达到98%以上，新建、改造的集贸市场计量器具实现统一配置、统一管理。

3、质量工作：全区重点企业的主导产品质量达到或超过同行业先进水平，积极推行产品质量认证与质量管理体系认证。工业产品生产许可证获证率95%以上，食品生产许可证获证率达到98%；强制性产品认证获证率达到100%，并建立企业质量监管档案。

4、监督检查：辖区市场商品抽检合格率达到90%以上，食品监督抽查合格率达到95%以上。重点产品可比性跟踪监督抽查合格率达到95％以上，监督抽查不合格产品生产企业整改率达到100%。

5、特设安监：杜绝特种设备设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等环节问题引发的重大质量事故,安全事故率低于全省平均水平。

6、名牌战略：积极实施名牌战略，大力推进国家免检产品工作，使我区形成一定数量的国家、省、市级名牌产品和国家免检产品；加大对市场的监管和扶持力度，建立一批精品市场和放心市场。

7、扶优治劣：质量问题严重的重点区域、重点市场和重点产品得到有效整治，制假售假违法行为得到有效遏制，质量投诉大幅减少，消费者和名优企业的合法权益得到切实保护，确保无重大质量事故和重大质量违法案件发生。

（二）服务质量

商业、服务业等窗口行业全面推行国家标准和服务规范，实行质量先行负责制，不断改善服务环境，提高服务质量，实现安全、健康消费，提高顾客满意度。到2010年区内大中型商业企业的顾客满意度要达到90%以上，10%以上的大中型商业企业通过质量管理体系认证，在服务行业中创建一批“文明示范窗口”。区级行政机关、服务机构要率先全部通过ISO9000质量管理体系认证，努力提高管理质量和服务质量，精心构建服务政府、责任政府、法治政府。

（三）工程质量

加强对住宅商品房质量的监督管理，推行工程质量监理制。建筑用材必须符合国家规定，逐年降低商品房投诉率。在大、中型建筑施工企业中推行IS09000质量管理体系认证。至年底、全区竣工交付使用的工程质量全部达到国家标准（规范），重点工程一次验收合格率达到100%，工程质量合格率达到100%；重点工程优良率达到80%以上，一般工程优良率达到50%以上。

（四）环境质量

实施市委、市政府提出的创建国家环保模范城市五项工程，大力推行ISO14000环境管理体系认证；至今年年底，工业企业污染物的排放达标率达到95%以上，全区环境污染得到有效控制，生态环境显著改善；饮用水源水质达标率达到99%以上；城市环境空气、噪声和地表水环境质量分别达到区域功能标准，实现生态环境良性循环。

（五）安全质量

建立健全安全生产、特种设备安全及食品质量安全监督管理体系和事故处理应急机制，落实安全责任，全面提高安全监管工作的有效性，杜绝特大和重大事故发生，减小事故损失，确保人民群众生命财产安全和经济安全平稳运行。

三、工作措施

（一）建立机构，加强领导

坚持“政府积极引导、部门共同协作、企业全面推进”的工作机制，全面推进质量兴区的各项工作。成立以分管区长任组长，各有关职能部门领导为成员的质量兴区工作领导小组，负责质量兴区活动的统筹规划、组织协调、指导监督、考核检查等工作。领导小组下设办公室，办公室设在质监*分局，负责质量兴区的日常工作。领导小组办公室实行联络员制度，由成员单位指定质量兴区工作的部门负责人为联络员，具体承办有关工作。管委会、各街道办事处、各有关部门和单位要成立相应的质量兴区活动领导小组。

领导小组要定期召开会议，听取质量兴区活动开展情况汇报，检查实施进度，协调布置下一步工作，推进质量兴区活动深入开展。

（二）充分发挥政府职能部门的监督管理职能

1、质监*分局要认真履行质量兴区活动领导小组办公室的日常工作职责，认真从源头抓好质量工作，督促企业加强标准、计量等基础工作；开展质量知识普及教育，推行先进的质量管理方法，鼓励引导企业进行产品质量认证及质量体系认证；抓好名牌产品的培育、推荐和管理工作；负责组织实施食品质量安全市场准入制度、工业产品生产许可证和“3C”认证产品监管工作、产品质量监督抽查和专项整治工作，重点抓好特种设备、食品、建材、农资产品和国家实施生产许可证管理及强制性认证产品的监督管理工作；督促不合格企业整改，对质量问题严重的企业给予通报、曝光和行政处罚，对个别屡教不改的企业建议工商部门吊销其营业执照；认真落实区打假责任制，积极组织联合打假、专项打假和日常打假行动，为企业创造公平竞争的市场环境；建立区食品生产加工企业质量安全监督管理体系及特种设备安全监察管理网络，切实保障食品质量和特种设备安全。同时要及时推广“质量兴区”活动中的成功经验和典型事例，把“质量兴区”活动引向深入。

2、工商*分局要加强市场监管和行政执法工作。依法实施商标监管，积极开展“驰名”、“著名”商标推荐和管理工作，查处假冒、仿冒商标等侵权行为，依法实施合同监管，开展“守合同、重信用”企业认定命名活动，推进企业信用体系建设，查处合同欺诈行为；加强市场商品质量的监管和监测工作，加大打假维权工作力度，查处销售假冒伪劣商品违法行为。

3、区轻纺总公司和商贸总公司要抓好辖区轻纺企业及商贸企业的质量管理工作；对企业负责人和职工进行质量意识和质量法制教育；抓好企业技术改造和产品结构调整，引导走质量效益型发展道路；提高商贸企业的商品质量和服务质量，精心打造精品市场和放心市场。

4、区物价局按照价格分工管理权限，对我区工业企业的产品按照“按质论价、分等定价、优质优价”的原则，制定鼓励提高产品质量的具体实施办法。

5、区建设局要要督促建筑施工、监理单位完善质保体系；监督勘察、设计、施工单位严格执行现行技术标准和技术规范，检查验收其工程质量，评定工程质量等级，引导、培育和推荐企业争创优质工程；采取行之有效的办法确保工程质量，杜绝质量隐患，防止质量事故。

6、区卫生局要加强食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和卫生监管，严把食品生产加工环节卫生许可关；加强对医疗市场的清理整顿，同时规范管理全区医疗机构的医疗卫生服务质量。

7、环保*分局认真抓好区域环境质量，开展环境综合整治和治理工业“三废”，保护生态环境。积极引导和鼓励企业推行ISO14000环境体系认证，巩固提高环境管理水平。

8、*科技产业园和区科技局要积极引导辖区企业大力发展高新技术产业，应用高新技术改造传统产业，提高产品质量和档次。进一步加大科技投入力度，为提高产品质量，推广新工艺、新技术、新材料提供支持，加快科技成果向生产力转化进程。

9、区社区经济局要认真抓好13个行政村及所属企业的质量工作，提高村民质量意识，积极配合有关部门，严厉打击责任区内生产、加工、仓储假冒伪劣产品等违法活动。

10、区安全生产监督管理局要依据《安全生产法》和省政府两个《决定》对辖区安全生产工作加强综合监督管理，落实各部门安全生产监管职责，提高全区安全监管的工作质量，防止事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

11、区发展和改革委员会要把提高产品质量、工程质量、服务质量和环境质量纳入国民经济和社会发展计划，并制订年度计划和中长期规划，做好督促落实，确保目标实现。

12、区财政局要根据“质量兴区”工作的实际需要，在财力上给予必要支持。在每年财政预算中，安排一定的质量奖优经费、质量专项监督抽查经费和质量兴区宣传经费。

13、公安、司法部门要密切配合和协助质监、工商、卫生等管理部门查处和打击制售假冒伪劣产品的行为，对触犯刑律的，要依法严肃处罚。

14、各街道办事处、火车站广场管委会要把“质量兴区”列入重要议事日程，认真抓好辖区“质量兴区”活动的组织和协调工作，积极配合有关部门开展打假工作，为质量兴区创造良好的外部环境。

15、宣传部门要加大对“质量兴区”活动的宣传力度，把握舆论导向，为提高管理质量、服务质量、工程质量、环境质量营造良好的舆论环境。

16、充分发质量协会、消费者协会等社会组织的社会监督作用，为用户提供投诉、咨询等各方面服务；充分发挥各种行业协会自我管理、自我教育、自我约束、同求发展的作用，引导和促进企业提高产品质量和服务质量。

（三）突出重点，狠抓关键环节

质量兴区工作是一项系统工程，牵涉面广，工作量大，要求各部门统筹规划，通力合作，明确目标，突出重点，抓住关键，推动质量兴区活动深入开展。

1、加强基础性工作，强化管理，拓展服务

结合区域经济的特点和企业实际情况，按分类指导的原则，督促企业严格按标准组织生产和检验，彻底消灭无标准生产，引导、帮助企业积极采用国际标准或国外先进标准；加强计量管理基础工作，指导企业配备满足生产工艺要求的生产检测设备和产品出厂检测设备，严格计量器具定期检定工作，确保计量器具量值传递的准确可靠，鼓励生产定量包装产品的企业积极取得计量保证能力合格标志（即C标志）；进一步深入开展质量管理基础知识的普及教育培训工作，引导、帮助企业应用科学的质量管理方法，广泛深入地开展全面质量管理小组活动，建立和完善企业内部质量管理体系，开展质量体系认证工作，全面提高企业整体管理水平。

2、加大打假治劣力度，净化市场环境

认真落实打击制假售假工作责任制。有关职能部门要进一步加大监管力度，完善市场监管体系，整顿和规范市场经济秩序，净化市场环境，严厉打击制售假冒伪劣产品、商业欺诈等违法行为。区质监、工商等部门要根据各自职能，加大企业产（商）品抽查力度，对一次抽查不合格的企业，给予“黄牌”警告，并进行整改，经整改复查产品质量仍不合格的，私营企业和个体工商户必须停业整顿，直至吊销营业执照，国有企业和集体企业负责人三年内不得担任法人代表。通过查处一类产品，规范一个行业，使生产者和消费者的合法权益得到保护，为我区企业提供有序的竞争平台。

对制假售假严重的重点产品、重点市场、重点地区，区级有关职能部门要开展打假专项斗争和联合整治??集中力量打击制售假冒伪劣产（商）品违法行为，切实解决直接关系群众切身利益，社会反映强烈的重点领域的突出问题。对质量隐患较大的重点领域、重点行业、重点产品进行专项质量整顿，以抓大案要案、抓源头、端窝点、整顿市场为突破口，有针对性地开展打假工作，维护区域特色经济品牌。坚决杜绝行业性、区域性制售假冒伪劣商品行为。

3、大力实施名牌战略，推动经济结构优化升级

一是运用市场机制和行政手段相结合，切实做好企业实施名牌战略的指导、协调和服务工作。有计划地选定一批品牌声誉好、生产规模大的企业作为争创名牌产品的重点扶持单位，加大从源头抓质量工作的力度，做到培育一批，申报一批。以发展名牌产品带动相关企业和产业的发展，从而推动我区经济结构优化升级。

二是进一步促进优良资本向名牌企业转移，增加名牌产品的科技投入。采取各种措施，支持企业进行技术开发，优化配置资源，扩大名牌产品的生产规模和能力，开发系列产品，扩大名牌效应，促进资源向名牌产品和名牌企业聚集，提高名牌产品竞争能力和持续发展能力，从而进一步提高我区的经济运行质量。

三是大力宣传名牌产品和企业，建立争创名牌产品的激励机制，鼓励企业积极参与争创名牌产品和驰名商标、著名商标活动，力争有更多的产品列入国家免检产品，更多的牌子列入国家级和省、市级名牌或驰名商标、著名商标。

（四）实行目标考核，建立激励机制

1、质监*分局按照质量兴区活动的实施方案要求，加强监督检查，督促各部门狠抓落实，全力推动质量兴区活动深入持久的开展。

第5篇：环境管理体系基础知识培训范文

内容提要：本文首先分析了国际工程项目的特点和国际工程市场的发展形势，指出我国公司的差距和国际工程管理人才培养的重要性。文中提出国际工程管理人才应该是复合型、外向型、开拓型和创新型的高级管理人才，并阐述了其内涵；还提出各对外公司应培养一大批各方面的国际工程管理专家。结合笔者的经验介绍了培养国际工程管理人才的多种途径和方法。

关键词：国际工程管理 工程项目 人才培养

一、国际工程市场发展态势及对人才的需求

我国工程建设企业走向国际工程承包和咨询市场已有二十七载春秋。在国家“走出去”战略的指引下，近年来国际工程事业发展十分迅速，目前，我国已成为全球对外承包工程的第六大国，并开始进入了快速、良性的发展轨道。

尽管如此，也应看到我国与发达国家公司存在的差距。国际工程市场中，欧、美、日等发达国家公司垄断市场的程度很高。2005年, 全球200家大设计咨询公司中，欧、美、日公司166家，占83%，但却占有国际设计咨询总营业额的89.5%；全球225家大承包商中，欧、美、日公司131家，占58.2%，但却占有国际工程承包总营业额的88%。由于大部分国际工程市场被发达国家所占据，我国公司要进一步扩大市场份额绝非易事。相比于发达国家，我国企业在国外承包的大型或超大型工程项目较少，工程咨询设计的国际竞争力较弱，设计―建造、交钥匙总承包、BOT项目比较少，经济效益也不理想。产生上述问题的根本原因之一便是国际工程管理人才的匮乏。

由于历史的原因，我国工程技术人才总体素质比较高，理论基础好，实践经验丰富，但最缺乏的是工程管理人才，特别是高水平的国际工程管理人才。中国公司在开拓国际工程市场过程中培养了一批人才，但数量和质量均有较大差距，远远跟不上形势要求。鉴于更多的公司将走向国际市场，加入WTO之后更多的外国公司也将进入国内市场，如果不抓紧人才的培养，将面临着当我们作为业主方时，不会管理国际工程项目；而作为承包方时，工程虽然建成了但经济效益达不到预期目标的被动局面。只有下大力气培养出更多的优秀人才，特别是外向型、复合型、开拓型的管理人才，才能从根本上提高我国公司的素质和竞争力。

二、国际工程管理人才的素质要求

国际工程是指一个工程项目的策划、咨询、融资、采购、承包、管理以及培训等阶段，其主要参与者来自不同国家或地区，并且按照国际惯例进行管理的工程。国际工程是一项跨国的经济活动，这个市场长期被发达国家所垄断，进入市场具有很高的风险性，对项目管理的要求高,必须实施严格的合同管理。国际工程管理又是一门跨多个专业和多个学科的新学科，在国际上这门学科也在不断地发展和创新，因此对国际工程管理人才的素质提出了很高的要求。笔者认为：国际工程管理人才应是基于爱国主义情操和具有国际视野的复合型、外向型、开拓型、创新型的高级管理人才。

（一）复合型

复合型指知识结构要“硬”、“软”结合，即一方面应具备某一个专业领域的工程技术理论基础及实践经验，另一方面要具有管理学和经济学的理论基础。我国过去的人才知识结构单一，很多人仅是某一领域的技术专家，然而参与国际工程咨询或承包，常常要求一个人既懂技术，又要懂管理和经济，否则将不能胜任。

1.工程技术理论基础。一般指在一个专业领域具有工程师的知识结构和基础，这个领域可以是土建，也可以是化工、水利、电力、通讯等。

2.管理学基础。包括管理学、运筹学、组织行为学、市场学、管理信息系统、工程项目管理、合同管理、工程估价以及有关法律知识等。

3.经济学基础。包括经济学、会计学、工程经济学、国际贸易、国际金融、保险以及公司理财等。

（二）外向型

外向型不仅指外语水平，更包括了解和熟悉有关的国际惯例。具体地说：

1.技术方面。熟悉国外通用的设计规程、技术规范、实验标准等，能看懂英文的有关技术文件。

2.经济方面。了解国际上有关贸易、融资、工程保险以及财务的要求。

3.管理方面。掌握国际工程项目管理原理，特别要熟悉合同管理以及工程进度、质量和成本管理。能够使用国际上通用的计算机软件进行项目管理。

4.外语方面。除具有熟练的外语听说、阅读和较好的信函、合同书写能力外，还应熟悉和理解国际通用的项目管理专业用语和合同文本。

（三）开拓型

开拓型和创新型主要指从事国际工程的高级管理人才所应具备的思想素质。

1.判断决策能力。具有战略发展眼光，能把握国际工程市场的发展趋势，从而对企业和项目进行目标管理。从事国际工程管理不仅要熟悉了解本行业的知识，更要有敏锐的洞察力，对新事物敏感，善于抓住机遇，主动寻找机会，开拓新的市场。国际工程情况复杂，瞬息万变，此种能力显得尤为重要。

2.拼搏奋斗精神。国际工程是一项充满风险的事业，在国外工作不仅常常在不熟悉的国家和地区，更主要是和完全陌生的合同各方以及外国政府机构、群众团体打交道，因而会遇到许多想象不到的困难。这就要求具备善于管理风险、利用风险、百折不挠、不怕困难的精神，同时还要心胸开阔，遇到挫折时要有很强的心理承受能力，具有较高的情商。

3.组织管理能力。由于在国外实施项目的复杂性，更需要依靠领导班子的集体力量和发挥各级人员的积极性，民主决策、科学决策、虚心好学、不固执己见。

4.注重公关技巧。有快速反应能力，能随机应变，懂得“双赢”原则，善于按照“伙伴关系”和“团队精神”来与合同各方及政府、群众团体交往、谈判、解决棘手问题。

（四）创新型

1.创新意识和创新能力。国际工程项目往往是跨多种不同文化的项目，其参与方具有各自国家和民族的文化背景和工作习惯，工作中将会遇到许多想象不到的新问题，因而要求国际工程管理人才应具有独立分析问题、解决问题的能力和创新精神。

2.自我完善和自我发展的能力。国际工程管理人才还应善于不断总结经验，善于通过实践和多种渠道进行学习，不断提升自身的工作能力。

最重要的是每一个从事国际工程管理的人员都应该具有国家振兴感和民族责任感，应该意识到自己在海外的一言一行，不仅代表个人，代表所在的企业，更是代表了中华民族，代表了中国的形象，因而应该在各方面自觉地严格要求自己。这样经过海外工作的锻炼，才能将自己锻造成高水平的国际工程管理人才。

三、大力培养各种类型的国际工程管理专家

国际工程市场是一个竞争非常激烈而潜力巨大的市场，人才资源对于国际工程企业的发展具有基础性、战略性和

决定性的意义。作为重要的战略发展措施，国际工程企业应有意识地培养一大批各种类型的国际工程管理专家，才能提升企业的国际工程市场竞争力。

第一是国际工程企业家。企业家应是一个技术专家和社会学家相结合的领导。国际工程企业家首先要具有战略管理眼光，即是从企业的整体和长远利益出发，根据本企业的经营目标、内外环境和资源条件进行谋划和决策；还要善于研究市场，抓住入世后的机遇，敢于“脚踏两只船”，即在注重国内市场的同时，也将开发国际工程市场列为企业的重要战略目标；敢于面对风险，善于管理风险，同时也会实事求是地、冷静地分析处理问题。

国际工程企业家还必须十分重视塑造企业品牌。日趋激烈的国际工程市场竞争要求企业除具有管理优势、技术优势之外，还应具有品牌优势。品牌塑造的核心部分之一便是企业的形象。如果每个成员都能做到“诚信为本，一诺千金”并长期坚持，则能大大提高公司的形象,品牌是一种宝贵的无形资产，对国际工程公司和人员长期立足国际工程市场具有非常重要的意义。

第二是国际工程项目经理。除了应具备复合型、外向型、开拓型和创新型的基本素质外，必须对国际工程项目管理的知识体系有深入的理解,应具有使用英语与有关各方直接沟通的能力。应善于建立适应国际工程项目管理的组织机构；应善于发挥项目组每一个人的业务才能和管理才能,特别是面对来自多国的管理和施工人员时，要具有能管理好“国际化团队”的能力和胸怀；对项目的重大问题及时决策；善于分析和管理项目风险；善于做好与项目有关各方的沟通和协调，注重诚信和守约，用“双赢”的思想去解决矛盾和纠纷。

第三是国际工程咨询专家，指能从事国际工程项目的策划、可行性研究、评估、设计、监理等咨询工作的专家，熟悉了解国际通用的各种技术规范，并具备工程项目管理的能力。国际工程咨询专家进入国际工程市场，可以帮助企业得到更多设计/建造及交钥匙等总承包的大项目。投标时如果有设计专家参与，既可以帮助理解招标文件的设计方案和规范要求，又可以帮助提出“备选方案”（alternative），有利于中标。

第四是合同管理专家。国际工程合同是工程合同中最复杂、最严格的合同，一个工程项目往往有数十个合同。合同专家既应该会编写投标文件，又应能很快地理解和掌握对方的招标文件，提出问题，并在合同谈判中进行解决。合同管理是工程项目实施中最核心的工作，包含对技术、进度、质量、成本、健康、安全、环境等多方面的管理，还包括风险和索赔管理，因为这些内容都需要遵循合同中的要求。要学会在各种复杂的情况下，运用合同保护自己，争取自身合理的权利。

第五是投标报价专家。投标报价时既要熟悉市场行情，又能很快地阅读理解外文招标文件，并发现其中隐含的问题，会运用各种投标报价技巧，编制出高水平的投标报价文件。投标报价专家还要善于在投标过程中分析业主方的心理状态、投标对手的动向，以便及时采用相应的策略争取中标。投标报价的水平是项目能否赢利的重要基础。

第六是工程施工专家。国际工程的施工专家决不仅仅是指熟悉施工技术、善于进行现场施工组织管理的工程师，还应该了解和熟悉国际上通用的规范和规程，能独立阅读理解合同中的外文技术规范和图纸，懂得项目管理，特别是合同中对施工进度、质量控制、环境、安全等方面的管理要求。能用英文在现场处理各类施工技术问题，还应善于防范风险，具备索赔意识。

第七是物资管理专家。工程项目中物资采购常占到工程总支出的50-70%，把好物资这一关对项目经费的开源节流、保证工程质量以及项目的顺利实施和赢利都非常重要。物资管理专家应十分熟悉各种外贸环节，了解物资市场行情、品种、规格和性能和各种运输方法，海关手续，保险事项以及如何进行验收、支付和索赔等。

第八是财务管理专家。须熟悉项目内部的财务管理，特别是工程结算有关问题，懂得国外对项目的各项财务报表和审计的要求，熟悉外汇管理、了解国外有关财会和税收的法律，会合理避税。从公司财务管理角度还应懂得投资决策和投资风险，特别是海外投资有关事宜。

第九是融资专家。融资是进行国际工程咨询和承包不可或缺的重要环节，各公司都要刻意培养懂得融资理论、了解融资途径、熟悉融资手续和掌握融资方法的融资专家。他们应广交国内外金融界的朋友，使公司在需要时能及时得到资金支持。融资能力是能否承揽大型工程总承包项目和BOT/PPP项目的基础。

第十是风险和保险专家。工程项目的风险是客观存在的，如何识别风险、分析和评估风险、管理好风险，包括合理分担风险，回避、转移和有计划的自留风险就是风险管理专家的任务。国外也有专门的风险管理公司提供这方面的专业服务。保险是风险对策的一项重要工具。了解和熟悉各类（如设计、施工、运输、人员等）保险的有关规定，以顺利策划和购买保险, 并在保险事故发生后及时进行保险索赔等都是非常重要的。

十一是索赔专家。索赔是一种正当的权利要求，一方面应该使项目的每个人都具有索赔意识，善于捕捉索赔机遇；另一方面要有一些索赔专家自始至终管理索赔。索赔专家应十分熟悉有关法律、法规和项目的合同（特别是合同条件），掌握国际上有关索赔的案例和索赔的计算方法。索赔专家还应具有“敏感、深入、耐心、机智”的品质。一个项目的索赔专家小组的人员最好不要轻易变动，因为索赔是一个连贯性很强的工作，要固定人员坚持到底才有可能成功。

十二是信息管理专家。公司的信息资源管理应该包含三个方面的内容：一是公司内部网络，不同等级具备不同的权限，能实现内部信息资源的流通及共享；二是公司和国内外各个分公司以及项目经理部的网络联系，通过这个网络可以及时传递信息，请示汇报和传递决策意见；三是电子商务网，包括市场信息、招标投标、货物采购等均可在网上进行。公司应有信息管理专家，以便负责设计、更新和维护信息管理系统，保证公司在一个高效率的信息平台上运行。

十三是安全管理专家。安全管理工作贯穿于工程项目的始终，涉及从投标中的安全评估至提出施工安全方案和现场的安全管理等环节。所以安全管理专家应具有完整的、多方面的工程专业技术知识，熟悉安全评估、防范、救助，并且还应熟悉国际劳工组织（ILO）的职业安全健康管理体系OSH2001系列标准以及合同适用法律国有关工程安全、福利、防火等相关法律及惯例。

十四是环境保护专家。环境保护专家应在规划、设计和施工之前提出环保方案，在施工中监控对健康有害的各种因素；对供应商、分包商的环保资质进行审查；同时还应熟悉环境管理体系ISO14000系列标准以及工程所在国与环保有关的法律。

十五是法律专家。一般的国际工程项目多半在工程所在国聘请当地的律师协助了解当地法律，进行诉讼或仲裁。笔者建议应该下大功夫培养一些复合型、外向型的本公司的法律专家，使他们不但懂得国际上与工程相关的法律，而且也了解本公司主要从事的专业技术知识，还应具有很高的外语水平。依靠他们，一方面可以提高公司成员，特别是领导层的法律意识，协助制定、审要的国际工程合同；另一方面可以协助项目经理聘请合适的本地律师。如发生较大的纠纷以致将争端提交仲裁时，一个案子可能拖延几年时间，依靠当地律师十分不便，价格昂贵，本公司的律师此时将会发挥巨大作用。

四、国际工程管理人才的培养途径

（一）高等学校“工程管理”专业教育

“国际工程管理”是“工程管理”专业的四个方向之一，该方向十分重视技术基础以及围绕国际工程管理的管理和经济基础知识。专业课中包括“国际工程承包（含投标报价）”、“国际工程合同管理”、“FIDIC合同条件（原文版）”、“项目管理”等课程，还十分重视学生的英文听说读写能力的训练。该方向的毕业生具有比较扎实的理论基础，很受各对外公司的欢迎。有的公司采取了“跑步上岗”的方法，即在每年秋冬即来校招聘学生，签约后在第二年春天即到该公司实习和培训，这样毕业后很快即可到国外第一线去工作。学生中有一批获得“科技英语”“法律”、“金融”等双学位的学生更受各对外公司欢迎。工程管理专业的工学硕士和工程硕士也很适合各类工程专业毕业生或有工作经验的工程师脱产或不脱产攻读，以培养高层次的工程管理人才。

（二）针对大项目组织“国际工程管理”培训班

在公司拿到大项目的前后，组织拟派往项目经理部的人员到有基础的高校或本公司培训基地，参加3-6个月的培训班。培训内容除了国际工程项目管理有关课程外，还包括专业外语及计算机应用软件的学习。这种培训班的学员除了有一定的工程实践经验外，外语基础很重要，最好先经过培训选拔，否则很难达到预期目标。实践证明，这种培训班的“产出/ 投入”比是非常高的。

（三）短期专题培训班

这种培训班是适应公司某一部分人员特殊需要的短期培训，如合同管理、投标报价、风险管理、索赔管理、FIDIC合同条件等。这种班时间虽然短但针对性强，最好办成专题咨询研讨班，请业内专家将授课与咨询研讨相结合，解决工作中遇到的难题，效果比较好。

（四）利用国外资源培养人才

包括送到外国公司去参加工作，参加国外组织的各类培训班，请外国的专家到国内讲学等。选拔外语好、有一定实践经验的工程师去外国公司较长期的参加工作，在实践中学习，可以学习到外国公司第一手的经验，不仅仅是技术知识和管理技巧，还有处理各类问题时的一些新的理念和工作作风，而且外文也会有一个大的提高。如果请外国专家讲学，则一定要提出明确的要求，防止“科普式”的讲学，要组织学员做好准备，以把专家的特长学到手。

（五）在中外“联营体”中培养人才

无论在国内还是国外，我国公司有时和外国公司组成联营体承包工程，这样可以相互取长补短，取得双赢的效果。采用“联营体”方式承包工程也是向外国公司学习的很好机会。这时中方公司一定要选派一批外文功底好的人员参加联营体的工作，尽可能地在各部门（如合同管理部、物资采购部等）担当一定的职务，这样可以参与问题的讨论与决策，达到在工作中培养人才的目的，切忌只是在联营体中充当分包与劳务的角色。

（六）重视在工程实践中培养

去海外参与国际工程承包本身就是对干部最好的培养，应要求每个部门和人员及时总结经验和教训。一个工程在实施过程中应该陆续产生一批论文或报告，而在竣工后，则应编印论文集或工程总结（包括技术、管理等方面）。相关人员在撰写论文或报告的过程中必然要去学习有关理论、整理有关数据，才能总结出带有指导性的经验。

总之，对国际工程管理人才的培养应理论和实践并重，有一定实践经验的管理人员，通过理论学习，可以使其认识水平更加系统全面，并得到理论上的提高；有理论基础的人员，特别是刚毕业的学生则应到第一线去工作。一个企业必须有一个全面的人才培养的战略规划，只有如此，五年到十年后，我国才能造就一大批高水平的国际工程管理人才，才能迎接下一阶段对外承包市场的多元化，特别是进入发达国家市场的需要，从而保证我国“走出去”战略取得巨大的成功。

参考文献：

何伯森：论国际工程管理人才的培养，《天津大学学报》，2002年第4期。

何伯森：论国际工程咨询市场的开发，《国际经济合作》，1998年第1期。

金锐：建筑投资持续增长 国际竞争日益加剧，《国际经济合作》，2006年第10期。