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一、总体要求和工作目标
认真贯彻落实省海洋与渔业局《关于集中开展渔业安全生产大检查的通知》精神,把集中开展安全生产大检查作为当前渔业管理工作的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,切实做到检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位。通过集中开展全区渔业安全生产大检查,排除隐患、堵塞漏洞,努力解决长期影响和制约渔业安全发展的顽症痼疾,健全渔业安全生产长效管理机制,促进全区渔业安全生产形势的持续稳定,为全区现代渔业的发展营造良好氛围。
二、检点
㈠贯彻落实省海洋与渔业局、市农业委员会、区委、区政府安全生产工作部署情况。各地、各单位是否把渔业安全生产摆在重中之重的位置来抓,管辖水域、渔船的属地责任、部门监管责任和企业主体责任是否明确、是否清晰、是否落实。
㈡渔业安全生产责任制落实情况。是否把安全第一、生命至上、保护渔民生命作为最重要的职责,渔业安全生产责任是否落实到每个环节、每个岗位、每个员工;渔业安全生产制度是否健全完善,教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作是否落到实处。
㈢渔业“打非治违”和专项整治情况。
1、打击违法违规渔船情况,包括涉渔“三无”船舶、假冒、套牌或涂改船名号、船籍港标识渔船的打击情况;非法建造渔船、渔船非法从事载客载货等非渔活动、渔船超航区、超抗风等级航行作业、使用电、毒、炸鱼等方式违法从事捕捞活动、违反禁渔期规定,非法从事渔业生产的违法违规行为的查处情况。
2、整顿渔港管理和渔船出江出海秩序情况。包括渔船进出港签证和渔船编组出江出海生产等情况。
3、渔船的证书持有和职务船员配备情况。
4、渔船标识、通信、安全救助信息系统船载终端、救生、消防、信号等渔船安全设施配备与运行情况。
5、老旧渔船和重点渔船监管情况。
㈣渔业安全事故处理情况。
按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处情况,重点检查责任追究是否严格依法,各类防范措施是否落到实处,相关安全标准、制度是否进行完善。
三、检查方式和工作责任
工作汇报与台账检查相结合,水上检查与港口检查相结合,各地各单位自查与区督查相结合。各地、各单位要按照“守土有责”的原则,协同镇安全办对本地区渔业企业、渔船和渔港进行渔业安全生产大检查承担第一责任,负责辖区的渔业安全大检查、隐患整改。
四、时间安排
㈠检查督促阶段(即日起至9月20日)
7月15日前,各地、各单位根据本次安全生产大检查的内容组织自查。
7月25日前,区农委对各地开展安全生产大检查情况进行督查。
8月20日前,区农委对各地渔船检验、渔船登记、工作质量和渔船修造质量进行专项督查。
9月20日前,区农委对各地安全生产隐患整改情况进行综合督查,对查出的问题限期整改到位。
㈡总结提升阶段(9月21日—9月30日)
各地、各单位要认真研究解决安全生产大检查过程中发现的问题,对大检查工作进行认真总结,推动大检查工作深入开展。
五、领导小组
为推进全区集中开展渔业安全生产大检查工作,我委成立安全生产大检查领导小组。区农业委员会主任王玉才同志任组长,区农干校校长戴晓东同志任副组长,成员由各镇(区)农技服务中心、渔业社分管渔业工作负责人、区渔政监督大队负责人组成。
领导小组办公室设在区渔政监督大队,周春章同志兼任办公室主任。
六、工作要求
㈠强化组织领导,周密部署安排。各地、各单位要成立相应机构,切实加强组织领导,制定方案、细化目标、明确任务、落实责任,做到层层发动、层层部署、层层落实,确保渔业安全生产大检查全面彻底,不走过场。大检查期间,各地、各单位负责人要亲自带队对渔业安全生产工作进行督促指导,督导情况请及时报区渔业安全生产大检查领导小组办公室。
㈡加大检查力度,务求取得实效。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对暂时不能整改到位的隐患和问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪督办。各地要抽调精兵强将,组织专门力量进行督查,综合采取明察暗访、突击检查、回头检查、交叉检查、反复检查等多种方式,深入基层和生产一线,真正查清渔业安全生产真实状况,真正找准制约渔业安全生产的问题和症结,真正排除各类事故隐患,努力提高大检查的工作实效。
㈢严格工作责任,狠抓安全执法。严格执行检查工作责任制,做到谁检查、谁负责;谁整改、谁负责;谁出问题、谁负责。对排查出的事故隐患,要以铁的手腕抓治理,铁的纪律抓执法,坚决把隐患消除在萌芽状态。
省委常委、常务王副省长,孙副省长、辛副省长出席会议并就做好今年特别是一季度的经济工作提出要求。全省9个市(州、地)党委政府、省发改委、省经信委负责人作工作汇报。
赵书记指出,各地各部门认真贯彻落实省委十届十次全会和全省经济工作会议精神,正确把握当前形势和省委、省政府的部署要求,行动迅速,工作得力,采取的工作措施针对性和操作性强、力度大,效果比较明显。去年三季度以来,全省新开工项目达265个,项目总投资超过3000亿元。在抗击低温凝冻灾害中,按照保生产、保民生、保稳定的要求,全力以赴,加大群众生活必需品生产、储备、调运力度,保证市场供应和价格基本稳定,困难群众的生活得到妥善安排。公安、武警、交通部门紧急动员,确保交通畅通;气象部门及时预测预警,电力、通讯等单位及时抢修因灾损坏的设施设备。全省日均用电量达到2.4亿千瓦时,比去年日均用电量增加1700万千瓦时,比去年同期增长10.9%,全省社会稳定,经济继续保持良好的发展势头。
赵书记强调,做好今年经济工作意义重大,关系“十二五”目标的顺利实现,关系全省4000万各族群众福祉。全省上下要深入贯彻科学发展观,加快建立和完善有利于科学发展的体制机制,用发展的办法、创新的举措破解难题,确保如期实现省委、省政府确定的全年经济社会发展预期目标。要进一步统一全省干部群众思想,坚定信心、凝聚力量,做到好中求快、快中保好,促进全省经济社会又好又快、更好更快发展。
一要坚定不移地推进扩大投资和项目建设
抓投资、抓项目是经济工作的“牛鼻子”,是既要“快”又要“好”、既要“赶”又要“转”的关键。必须通过扩大产业投资和加快项目建设尽快膨胀经济总量,依靠增量调整经济结构、转变发展方式。要加强项目前期研究、规划设计和项目储备,加快形成储备一批、开工一批、建设一批、投产一批的项目建设良性循环机制。各级政府要建立重大项目协调推进机制,定期研究协调重大问题,分解任务,落实责任,适时通报各地投资和项目建设进展情况,严格考核,兑现奖惩。在重点抓好新开工项目的同时,要高度重视续建项目建设,尽快形成更多的实物工作量。
二要加强经济运行调度
集中精力抓好当前工作,以旬保月、以月保季、以季保年,确保实现一季度“开门红”。建立和完善经济运行的统计和通报制度,密切关注和研判用电量、工商税收、存贷款增量、邮电业务总量等反映经济运行的指标,把工业、农业和服务业的运行调度同时抓紧抓好,促进三次产业协调发展。
三要抓好产业集聚区建设和招商引资工作
从各地实际出发,坚持分类指导、因地制宜,加快规划建设一批各具特色的产业集聚区,加快工业企业向园区集中,促进产业集群发展、集聚发展、集约发展。采取领导干部带头招商、专业招商、网上招商、搭建平台招商等有效办法,切实加大招商引资力度,提高履约率,借助外力加快发展。对我省与央企签约的项目,要加强协调推进,明确开工时限和责任人,力争早日开工建设,早日发挥效益。
四要大力营造良好发展环境
以开展“三个建设年”活动为抓手,进一步简政放权、提高效率,切实解决项目审批难、融资难、征地拆迁难和推进速度慢等问题,为扩大投资和项目建设创造良好环境。要坚持依法办事,加强项目资金管理,落实土地征用和招投标等相关政策规定,重视和加强安全生产工作。对各项工作研究要透,抓得要快、要实、要细、要严,不搞形式主义,务求发展实效。
五要加强环境保护,维护好群众利益
要避免低水平重复建设,严禁上高污染项目,产业集聚区要同步建设污水处理等环保设施。要把群众利益放在首位,正确处理好土地征用与农民长远生计的关系,尽快建立失地农民社会保障制度。
一、领导重视、精心部署我市安全生产各项工作
市高度重视安全生产工作、完善各级领导干部安全生产职责,今年以来。落实了企业自查、部门检查、政府督查、社会监督治理安全隐患机制。市委丘书记十分关注我市的安全隐患整治情况,月日对我市以来未落实整改的举报安全隐患作出了重要批示:未彻底整改的单位主要领导务必亲自到现场调研,采取科学有效办法和强有力措施,以最快的速度完成隐患整改;平时经常过问或采取短信形式对我市安全生产工作进行指导。何市长和分管安全生产工作周书记、副市长在召开安全生产工作会议前都先召集公安、交通、安监、消防、建设、教育、旅游、食品药品、工商等部门负责人进行研究,总结前一段时间安全生产工作情况,分析存在问题,既要从客观上找原因、又要从主观上找差距,针对安全生产工作中出现新情况、新问题及季节特点,采取针对性措施做好下一阶段的安全生产工作。
为了确保春节期间平安稳定何市长、周副市长在10天内召开了两次安全生产工作会议,参加会议人员由镇长扩大到企业站全体成员,对当前的安全生产工作再部署、再落实、再加强。市每次召开全市性的工作会议市委、市政府主要领导都要强调安全生产工作,并定期听取安全生产工作汇报,过问每一起安全生产事故救援和善后处理情况;周市长经常深入生产现场检查安全生产:月日深入到汽车总站、火车站检查春运情况,月日召集国土、清水口政府、塘岸政府、安监、水利、环保部门到清水口镇大牛岭尾矿库现场,商讨整治尾矿库问题,特别是汛期间曾多次冒雨带领相关部门到大牛岭检查安全隐患,每个隐患整改点都亲自到现场检查落实;李副市长、政府办副主任与安监局工作人员同甘共苦亲临事故现场组织应急救援和善后处理工作,与事故责任人和死者(伤者)家属面对面做通双方思想工作,没有发生一起因事故扩大到影响社会稳定事件。
市上半年组织召开了全市防范重特大安全事故工作会议3次,开展了7次安全生产大检查,12次专项整治行动,获得自治区、市对我市安全生产工作督查组的肯定,特别是元旦、春节、全国两会、清明节、五一节、校园安全及汛期”期间,市组织开展了安全生产执法行动、安全生产整治活动、安全生产宣教活动,开展全国第九个“安全生产活动月”活动。上半年在市委、市政府正确领导下,各部门、各单位不断加大安全生产工作力度,市上上下下形成了齐抓共管局面。
二、市月份安全生产情况四项统计数据两升两降
死亡23人,重伤5人,年月份全市各类伤亡事故63起。直接经济损失39.496万元。与去年同期相比表现为“两升两降”事故起数下降了20.63%,死亡人数上升21.05%,重伤人数下降44.44%经济损失上升43.4%其中:道路交通事故58起,死亡18人,重伤5人,直接经济损失3.216万元;工矿商贸企业事故起数4起,死亡4人,重伤无,直接经济损失36.28万元;火灾事故1起,死亡1人。
月全市各类事故死亡23人,年市下达我市控制指标50人。占年度控制指标的46%未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指标46人的39.13%工矿商贸企业死亡4人,占全年控制指标4人的100%突破了半年指标;火灾事故死亡1人;农机、水上交通无死亡事故。工矿商贸没有发生一次死亡3人以上的较大事故。
三、安全生产宣传教育培训、开展全国第九个“安全生产月”活动情况
报送自治区安全培训中心参加安全培训的企业负责人和安全管理人员14人,今年上半年我市共有1627名农民工接受了三级安全教育。参加市安监局组织的市举办重点企业负责人、安全管理人员安全生产应急预案培训班279人。根据自治区安全生产委员会《关于印发年全区“安全生产月”活动方案的通知》桂安委17号)市安全生产委员会《关于印发市年“安全生产月”活动方案的通知》玉安委字16号)要求,局代市安全生产委员会拟文《年全市“安全生产月”活动方案》成立了以市委副书记、市政府副市长为组长的领导小组和下设有办公室,月日在圭江桥头公园开展安全生产法律法规咨询活动,市安委办(安监局)组织18个部门和单位,出动人员126人,向群众发放宣传资料85种73500份,出动宣传车9台,接受咨询群众3600多人次。特别是中小学生安全用电常识、防灾减灾”科普知识、职业病与行业工种知识、消防安全知识、建设工程施工安全常识、防御暴雨常识、道路文明交通“四不四让”工作保险
深受市民的欢迎。开展安全生产大检查,条例》中华人民共和国就业促进法》生产事故报告和调查处理条例》壮族自治区安全生产条例》壮族自治区农业机械管理条例》安全生产许可证条例》学生伤害事故处理办法》公路法》中华人民共和国防洪条例》壮族自治区实施办法》安全生产法》中华人民共和国消防法》壮族自治区实施办法》平安畅通县区系列读本》等。事故隐患大排查,企业开展“六个一”活动,即“开展一次安全知识大宣传大普及活动、举办一期班组长安全生产专题培训班、开展一次安全生产优秀班组长评比活动、开展一次安全生产事故应急预案的演练活动、开展一次隐患大排查大整治活动、开展一次学校安全漏洞大检查活动。征订安全生产宣教品480份价值8963.5元,征订安全生产知识宣传明信片9320份价值27960元。全面提高市民安全法律意识和防范事故素质。
四、深入开展安全生产专项整治工作
市组织协调有关部门,对道路交通、非煤矿山、烟花爆竹和民爆器材、危险化学品、人员密集场所消防、水上交通、学校安全、建筑、食品卫生、用电、压力容器等进行专项整治。制定了严密的整治方案,采取得力的措施,收到显著的效果。
严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、报废车上路、驾乘人员不戴安全头盔、超载超速驾驶,使摩托车行驶秩序明显好转,有效控制了摩托车道路交通事故的高发势头;客运车辆严格落实出入站安全检查;开展机动车汲牌、汲证违法行为集中专项整治行动;查扣非法营运“黑车”47辆次,查处非法改装车辆213辆(次)纠正违章车辆729辆次排查出安全隐患2处,道路交通和水上交通安全专项整治:通过对摩托车专项整治。已整改完毕2处;组织安全专项检查10次,排查出安全隐患1处,已整改完毕1处。其中开展客运及农村客运安全隐患排查专项行动7次,共出人员60人次,车辆18车次。水上交通进行签订新一轮渡口渡船安全管理四级责任书,加强对我市的茶船、各横水渡口、渡船的现场检查力度;特别是汛期航务所组织人员24小时不间断值班,保证通信全天候畅通,市政府组织开展水上安全检查10次,加强对隐患的排查工作,月日龙安渡口守则牌因群众建房被移动后未固定,航务所发出整改通知书,已将整改落实到位将渡口守则牌固定。清水口镇筹措资金3000多元修理坡积渡船确保渡船的完好率。上半年,水上交通共发出整改通知书3份。发出防洪防汛紧急通知5份,渡船停航6航次。加强了取缔超载、滥载等行为,避免了事故的发生,有效地保障了辖区内的水上安全。
为市新荣烟花炮竹厂、市隆盛镇炮竹厂、市塘岸花炮厂。生产前进行了验收,烟花爆竹方面:市目前有烟花炮竹生产企业三家。落实高温雨季停产要求,坚决杜绝烟花爆竹生产企业的三超一改”三违”一证多厂”分包”现象及违反国家、行业标准现象,做好安全生产的监管工作。检查中发现我市的三家烟花炮竹生产企业,均能按照要求建立高氯酸钾实物出入台帐,进行记录购买、库存及每日使用的情况。
明确企业是安全生产管理责任主体,非煤矿山安全专项整治:通过我局每两个月召开一次矿山业主、爆破工、安全管理人员的专项会议。提出了五要、五不准”要求,落实每月镇2次,市1次的矿山检查制度,有效控制事故发生,对大牛岭非法的尾矿库进行关闭取缔前期工作,市政府办公室成立关闭取缔工作领导小组,为关闭取缔顺利开展。
通过安全生产许可证发放和换证工作,危险化学品安全专项整治:严格准入关。加强对危险化学品的生产、经营、储存、运输的管理,由安全评价机构对其进行安全评价,对不符合安全生产条件的进行督促其进行整改;对大坡外松脂厂到期换证评价进行验收,对列入自治区重点事故隐患的兆周松脂厂进行监督整改,已整改完毕,月日市委副书记、副市长带领我局领导和相关工作人员验收,现向市政府组织申请验收。
建筑面积671314.35m2造价69808.182万元。重点检查在建工程的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电、临边洞口、斜坡、高边坡等部分的安全状况;各施工、监理企业的从业人员持证上岗、特殊工种作业人员持证上岗工作情况。根据施工现场的安全状况共发出安全隐患整改通知书167份。建筑施工安全专项整治:共检查了167个在建工程项目。
市政府与与各镇、街道办以及消防工作联席会议成员单位签定了市年消防工作责任状》市政府组织召开消防专题会议5次,印发消防工作文件6份,就消防站建设、公共消防设施建设、农村消防工作、火灾隐患排查整治、三合一”场所专项整治等消防工作进行研究部署。今年上半年,市辖区截共发生火灾20起,死亡1人,直接财产损失131392元。大队共接警40起,出动41次(含增援)出动消防车66辆次,消防官兵372人次,抢救被困人员13人,疏散人员32人,抢救财产价值96.8万元。共开展消防宣传“五进”活动12次,举办消防知识培训班10期,共有单位的消防安全责任人、消防安全管理人、公众聚集场所和易燃易爆场所从业人员共430人参加了培训,深入各企事业单位举办消防知识讲座和指导消防演练共12次。举行了庆祝新修订《消防法》颁布实施一周年暨市消防志愿者服务大队成立仪式”月日起,组织2个检查组,对辖区毛织厂、皮件厂、现具厂等劳动密集型生产企业进行监督检查,月日,检查发现市富琳针织厂存在生产车间与员工宿舍设在同一建筑内,属典型的三合一”场所,随即依法进行了临时查封,并作出了责令停产停业并处罚款5000元的处罚。目前,人员密集场所安全方面;深入重点单位开展消防安全检查和宣传。已提请市政府组织召开劳动密集型生产企业消防工作会议,全面部署构建社会消防安全“防火墙”工程工作,切实提升劳动密集型生产企业的火灾防控能力,预防和遏制火灾事故的发生。日常防火监督检查和各项专项整治中,共检查单位场所检查单位445家次,发现和督促整改火灾隐患271处,填发《责令改正通知书》92份,重大火灾隐患限期整改通知》1份,办理消防行政处罚案件10起,拘留1人,罚款11.85万元,责令“三停”4家,临时查封1家。
开展对勾漏洞风景区内松动石头全部检查一遍,旅游安全方面:配合旅游管理部门根据时节和气候。排除危险松动的石头,对洞内、洞外用电电线的进行了检查。大容山国家森林公园景区公路交通标志牌,景区公路转弯护栏检查;检查接待宾馆制订了突发事件紧急救援预案,食品卫生检查能落实责任,对应急灯损坏进行更换,损坏保险销的灭火器进行修复和需更换灭火剂灭火器已落实。精通大酒店对消防系统,电梯进行了维护保养,酒店运转正常。
开展农机安全生产专项整治,农机安全生产方面:对农机安全生产规章制度落实、农业机械“准入关”执行、拖拉机牌证的监管等。对农机事故多发路段和作业场所在重点时段进行重点监控。对全市范围内等级公路以外的乡村道路。重点整治拖拉机无牌无证行驶、无证驾驶、拖拉机违法载客、违法载人、私自非法拼装的拖拉机、超标的多功能拖拉机和达到报废期限继续行驶的拖拉机、没有按期进行安全技术检验的拖拉机继续行驶、拖拉机超速超载行驶以及驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶拖拉机等严重违反农机安全生产法律法规的行为。预防和减少重特大农机事故的发生。
严防群体性食物中毒事件的发生;严厉查处学校、托幼机构食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店无证经营行为;查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为;加大餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度;深入开展学校食堂打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行动。共出动了监督检查人次976次,食品安全;严格执行《中华人民共和国食品安全法》及其《实施条例》加强学校食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店的食品安全卫生监管。车辆215台次,监督检查了餐饮服务食品、药品生产经营使用单位共计1037家次。至今,市餐饮服务食品、药品和医疗器械等市场安全稳定,未发生过生产安全事故。
紧密结合市的实际,学校周边安全;按照自治区、市安全工作的总体部署。以“学校周边治安环境集中整治百日专项行动”为契机,全面开展对全市学校、幼儿园及周边安全隐患和矛盾仔细排纠纷排查化解工作和汛期学校安全工作,根据市安全生产委员会办公室《市关于对学校周边交通等安全进行督查的工作的通知》北安委办字24号)要求以及月日市委关于加强学校幼儿园安全保卫工作专题会议纪要精神。由周书记、副市长召集有关部门组成督查组对全市学校周边交通、生活、生产安全进行督查,督查组分南、中、北、城区四个组,分别由安监局、建设局、交通局、公路局的人员各一人组成,每个组有一名领导带队,从年月日至月日进行第一阶段督查。月日召开了市学校安全工作紧急会议之后,各镇迅速成立校园安全维稳工作领导小组,制订安全工作应急预案,对全镇各所学校及周边环境进行了拉网式的安全隐患大排查。特别是汛期期间开展了学校、
教室、围墙道路等安全排查。
市“打非”办从公安、工商、安监、供销等部门抽调精兵强将组成。从该执法队成立以来,市1–6月打击非法生产经营烟花爆竹情况;由于市委、市政府的领导高度重视。不分节假日、经营放弃许多休息时间,只要接到举报,不分白天和黑夜第一时间赶赴举报地点。执法中做到该罚款的罚款、该没收的没收,不讲情面,严格执法,有效地遏制了非法生产经营储存运输烟花爆竹势头。
市打非工作人员共捣毁非法生产烟花爆竹窝点35个(大里镇26个、新圩镇5个、石窝镇2个、大伦镇1个、六靖镇1个)非法生产引线窝点10个(大里镇8个、大伦2个)销毁成品、半成品、原料、非法生产烟花爆竹机械设备等折合价值377000元;查处无证经营户66家、销毁私炮4471饼、鱼雷185只、擦炮10箱、折合价值43630元;查处有证经营户违法经营128户、销毁私炮11901饼、折合价值75376元,上半年。暂扣许可证43个、罚款8500元;暂扣非法运输炮竹车辆一辆,治安拘留2人。
市积极鼓励广大人民群众参与举报非法生产经营储存运输烟花爆竹行为,举报有奖制度是打非”工作的一个亮点。设立了举报有奖制度。市共发放举报窝点77起奖励金15.4万元,发放举报非法经营资金4.2万元。举报有奖制度的认真落实,大大提高了群众参与监督举报的积极性和打非专项行动的工作效率。
今年来以我市组织开展专项行动609次共1422人(次)参加,据统计。检查炮竹厂19次共57人(次)参加;检查烟花爆竹批发零售企业405次共810人(次)参加、下达整改通知书6份、暂扣烟花爆竹许可证34个、查处无证经营户43家、捣毁非法生产窝点41个、会同公安机关暂扣非法运输车辆一辆、治安拘留违法人员2人、罚款4000元,没收、销毁成品、半成品原料、机械折合经济价值50187元;开展非煤矿山检查123次共246人(次)参加,当场纠正3种违规违章行为、下达隐患整改书5份、责令停产整改5家、经济处罚3家、罚款2500元;危化品厂25次共75人(次)参加、责令停产整改3家;整治学校周边环境32次共96人(次)参加;建筑工程12次共36人(次)参加、下达隐患整改通知书9份;学校周边“三合一”工厂6次共18人(次)参加、下发限期整改通知书3份;电力行业检查6次共18人(次)参加、下发整改通知书2份。
签约率100%,今年市政府与各镇、各街道办事处签订安全生产责任书25份。与部门签订安全生产责任书26份,签约率100%,部门与所属企业签订65份,签约率100%,落实各职能部门的责任,开展了元旦”春节”全国“两会”清明节、五·一”节、安全生产月”汛期前等到安全生产大检查工作,出动检查人员2185人次,出动车辆445台次,有效地防范重特大事故的发生。
大牛岭尾矿库安全监管方面
市从来没有放松对大牛岭的依法监管。特别是月份以来,今年以来。持续出现强降雨天气,市采取以下措施做好大牛岭尾矿库汛期安全监管工作:
一各业主已停止非法洗矿行为。
二制订有大牛岭尾矿库应急预案、汛期值班表、值班巡查制度。
三严格落实值班巡查制度。经多次检查。库内排水渠道畅通,但在此强降雨天气期间,落实有专人24小时值班、巡逻,及时清理排洪、泄洪设施,确保排水畅通,一旦出现险情,立即按事故应急预案进行处理和上报。
四已成立大牛岭尾矿库取缔关闭领导小组。
五、主要工作经验
一是市委、市政府对安全生产工作高度重视。每次会议都传达到各镇、村、企业。认真落实责任制,才能有效地保证安全生产。
二是建立健全安全生产监督管理网络。签订安全生产工作责任书,形成级级管理,层层落实的网络体系,保证监督到位,检查到位。
三是加大安全生产执法力度。把安全生产工作纳入法制化建设轨道,有效促进安全生产形势的好转。
四是加强安全生产检查工作。有效遏制事故的发生。
五是加大安全生产法律、法规宣传力度。防止人为事故的发生。
六、主要存在问题
一是群众的安全生产意识还要进一步提高。片面追求经济利益,忽视安全生产的现象依然存在
二是市出现了一些新型生产工艺企业“先天性”安全隐患。
三是部分企业设备陈旧老化、工艺落后。
四是安全资金投入不足。有的隐患整改因经费不足致使拖延完成。
五是非法生产经营屡禁不止。特别是非法生产烟花爆竹现象累禁不止。仍在从事非法生产烟花爆竹生产;
六是非法经营更加隐蔽。
七、今后工作打算
按照中央提出的高度重视安全生产,为了贯彻落实党的十七大精神。保障国家财产和人民生命安全”要求和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》继续深入抓好事故隐患特别是重大事故隐患的整治工作,克服一切困难,努力消除可能造成人员伤亡和财产损失的事故隐患,认真贯彻落实安全生产“三项行动”确保经济建设的健康发展。
一继续深挖隐患抓整改。不断健全各项安全生产制度的基础上,采取各级组织排查,动员群众举报等形式,及时发现事故隐患,尽快登记建档进行整治排除。
二加强宣传教育培训力度。利用报纸、电台、电视台、板报等宣传工具广泛深入宣传《安全生产法》生产安全事故报告调查处理条例》安全生产条例》努力提高全民安全意识和安全文化水平。使安全生产工作成为人人关心,共同参与的社会系统工程。继续抓好企业职工三级安全教育,特种作业人员培训工作,使其掌握安全生产知识和操作规程。市委组织部计划在月份组织全市安监系统工作人员包括市直(镇级)分管安全生产工作领导、企业站全体成员安全生产管理培训。
三加大执法监督力度。引发安全事故的坚决依法依规进行追究和查处。
四加强非公有制企业的安全生产工作的监管力度。全面带动全市非公有制企业的安全生产管理工作。
一、督查目的
通过深入持久的督查行动,进一步促进安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实,促进各生产经营单位安全生产主体责任和各级政府部门监管主体责任的落实,立足于治大隐患、防大事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度,加强事故预警、预防和应急救援工作,努力构建安全生产长效机制,实现全市安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
为切实加强对安全生产百日督查专项行动(以下简称“百日行动”)的组织领导,市政府成立**市安全生产百日督查专项行动领导小组(以下简称“领导小组”),全面统筹、领导全市安全生产百日督查专项行动,组长由程怀远副市长担任,副组长由市府办党组副书记梁长浓、市安委会副主任(兼市安委办主任)梅健敏担任,成员由各镇政府(街道办、农场,下同)和市委宣传部、市经贸局、市教育局、市公安局、市安监局、市民政局、市国土资源局、市建设局、市交通局、市文广新局、市卫生局、市环保局、市水利局、市海洋与渔业局、市旅游局、市城市管理局、市工商局、市质监局、**海事处、市气象局、市公安消防大队、市公安交警大队、江门**供电局等单位领导组成。
各镇、各部门单位要成立相应的组织领导机构。
三、督查形式
此次督查行动在市政府及领导小组的统一部署和领导下,市安委办负责对各类安全生产督查活动的协调指导,并组织开展全市综合督查行动。
各镇政府和市直有关部门单位组织实施本地区、本行业系统的“百日行动”,采取企业自查与部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行(综合督查由各镇政府组织实施,专业督查由市直有关部门单位组织实施)。
各类生产经营单位要严格按照省府办公厅《转发国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(粤府办明电〔**〕61号)和市府办公室《关于印发**市**年安全生产隐患排查治理工作方案的通知》(台府办〔**〕53号)要求,全面深入地开展安全生产事故隐患自查自改工作。
四、督查内容
(一)综合督查的主要内容。
1.安全生产责任制落实情况。一是切实加强对安全生产的领导,定期召开镇政府常务会议或专题会议研究部署安全生产工作情况;二是逐级签订安全生产责任书,合理分解安全生产控制指标的情况;三是将安全生产责任制考核结果纳入干部政绩考核内容情况;四是镇、村委会(居委会)安全监管机构设置情况;五是设立安全生产专项资金并纳入财政预算,保证投入使用情况;六是执行安全生产行政许可,强化源头许可情况;七是落实安全生产“三项经济政策”(风险抵押金、提取安全费用、工伤保险浮动费率等制度)情况;八是安全生产应急救援体系建设、组织及开展应急救援演练和重大危险源监控等情况。
2.隐患排查治理工作情况。一是各类生产经营单位组织开展安全生产隐患排查治理,落实整改责任和措施,并及时向当地政府及主管部门报告的情况。二是重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度情况,尤其是2007年安全生产隐患排查治理专项行动中查出尚未整改的重大隐患整改销号的情况。三是全面排查易由自然灾害引发事故灾难的隐患,并在汛期来临之前落实除险加固措施或完成治理工作的情况。
3.年度安全生产目标任务完成情况。一是今年一季度安全生产控制指标完成进度情况;二是执行国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和《广东省安全生产委员会关于建立较大以上生产安全事故处理情况报告建档制度的通知》(粤安〔**〕4号)情况;三是本地区、本部门去年以来发生的一次死亡3人以上较大事故的查处和责任追究制度落实情况以及认真吸取事故教训,采取有针对性措施,防范重特大生产安全事故的情况。
4.各镇政府和有关部门打击非法生产、非法经营、非法建设情况。
(二)专项督查的主要内容。
1.危险化学品、非煤矿山、冶金有色、烟花爆竹、机械和其他制造业、电力设施、建筑施工等工矿企业(单位)及其生产、储存、运输等各类设备设施;
2.道路、水上交通运输等行业(单位)的站点、场所、设施以及城市相关基础设施;
3.渔业、农业机械、水利等行业(系统)的企业、单位、场所及设施;
4.学校、医院、商场、宾馆(酒店)、网吧、公共娱乐场所、旅游景点等人员密集场所;
5.锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备;
6.易受台风、暴雨、洪水、雷电、山体滑坡及恶劣天气等自然灾害影响的企业、单位和场所;
7.近年来发生较大以上事故的单位。
8.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
9.安全生产责任制建立及落实情况;
10.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策的执行情况;
11.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的安全状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;
12.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的安全状况及检测检验情况;
13.对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;
14.查处、取缔非法建设、非法生产、非法经营行为的情况;
15.事故报告、处理及对有关责任人责任追究的落实情况;
16.安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况;
17.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
18.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”制度(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;
19.道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况;
20.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。
五、组织实施
(一)综合督查。
为顺利迎接省对我市的专项督查,市政府定于6月上旬对各镇进行综合督查,具体由市安委办负责落实。计划组成四个督查组,分赴各镇开展督查工作,每个镇督查时间不少于3天。督查组将听取当地政府的工作汇报,并抽查2-3个重点村委会(社区)、每村委会(社区)2-3家企业。
(二)专项督查。
1.由市经济贸易局牵头,会同市公安局等有关部门,对民用爆炸物品经营单位进行专项督查。
2.由市教育局牵头,会同有关部门,对学校、幼儿园进行专项督查。
3.由市公安局牵头,会同市安监局、市文广新局等有关部门,对民爆器材企业及其使用、储存、运输、回收等各类设施设备以及公共文化服务场所进行专项督查。
4.由市公安消防大队牵头,会同市卫生局、市教育局、市旅游局、市劳动保障局、市文广局、市经贸局等有关部门,对商场(市场)、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、劳动密集型企业等人员密集场所的火灾隐患、设施设备管理制度进行专项督查。
5.由市公安交警大队、市交通局共同牵头,会同市质监局等有关部门,对剧毒物品、危化品等危险货物运输实施准运制度、规定运输线路和运输时间制度以及超速、超载、不按线路行驶及无牌无证等严重违法违规行为进行专项督查。
6.由市安监局牵头,会同市国土资源局、市公安局等有关部门,对金属和非金属矿山、冶金、建材等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施以及危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位及其生产、使用、储存、运输等设施设备进行专项督查。
7.由市民政局牵头,会同市公安消防大队等有关部门,对社会福利机构、农村敬老院、救助庇护站所进行专项督查。
8.由市国土资源局牵头,会同市气象局、市建设局、市交通局等有关部门,对易受暴雨、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的危险区域(点)、企业、单位、场所进行专项督查。
9.由市建设局、市城市管理局共同牵头,会同市公安局、市交通局、市水利局、市房产局等有关部门,对房屋建筑和城市基础设施,包括燃气供应、供水、以及公路建设管理、道路、桥梁、隧道等重要基础设施设备进行专项督查。
10.由市交通局牵头,会同市公安交警大队、**海事处等有关部门,对道路、客运、水上交通、交通工程施工单位、站点、场所及设施设备以及道路交通路面监控和各项措施、标志标牌等警示设施设备进行专项督查。
11.由市文广新局牵头,会同市公安消防大队、市安监局等有关部门,对公共文化服务场所进行专项督查。
12.由市卫生局牵头,会同市安监局,对存在严重职业病危害因素的厂企以及所属医疗卫生机构进行专项督查。
13.由市环保局牵头,会同市公安局、市安监局,对工业危险废物及放射源处置进行专项督查。
14.由市水利局牵头,会同市农业局对水利行业(领域)的企业、山塘、水库等设施设备进行专项督查。
15.由市海洋与渔业局牵头,会同有关部门,对渔船、渔港进行专项督查。
16.由市旅游局牵头,会同市公安交警大队、市体育局、市林业局、市交通局、市安监局等有关部门,对旅游景区(景点)进行专项督查。
17.由市工商局牵头,会同市有关部门,对无证无照生产、经营活动进行专项督查。
18.由市质监局牵头,会同市安监局、市建设局、市旅游局等有关部门,对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施等特种设备进行专项督查。
19.由**海事处牵头,会同市交通局、海洋与渔业局、**航道分局、市港务局,对水上交通尤其是“四客一危”船舶进行专项督查。
20.由市气象局牵头,会同市安监局,对防雷设施进行专项督查。
21.由**供电局牵头,会同市安监局、市经贸局,对电力设施及施工情况进行专项督查。
22.由市公资办会同各资产营运公司、市有关部门,对市公资办属下企业进行专项督查。
其他行业和领域按照各自职责组织开展相应的专项督查。
各专项督查要在5月底前完成,各牵头部门负责制定本行业系统的督查方案,并组织实施。
六、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各镇、各部门单位要以对人民高度负责的精神,立即行动起来,把这次安全生产百日督查专项行动作为当前安全生产的重要任务,切实抓紧抓好。主要负责同志要亲自研究部署,加强督促检查;分管领导要切实履行职责,亲自深入一线开展督查。各镇、各部门单位要按照方案要求,制定本辖区、本行业的具体实施方案,分别组织综合督查和专项督查。
(二)生产经营单位主要负责人要切实落实安全生产主体责任,严格按照省府办公厅《转发国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(粤府办明电〔**〕61号)和**市府办公室《关于印发**市**年安全生产隐患排查治理工作方案的通知》(台府办〔**〕53号)有关要求,全面深入组织开展好本单位安全生产隐患自查自改工作。
本服务承诺从实现绿化养护及保洁服务的规范化、科学化,提高绿化养护及保洁服务水平,维护经营者和客户单位合法权益的目的出发,结合XX市绿化养护及保洁服务业的实际情况和需要,提出了绿化养护及保洁服务质量应达到的具体要求。
一、质量保证目的
为更好地提供更好、更安静、更优雅的学习环境,我司将严格要求绿化养护及清洁保洁质量管理标准,严格遵从校方要求做好服务。为校园提供良好的学习环境。
二、质量保证措施
(一)
自检制度
本项目若我公司中标,我们将建立切实有效的质量保证体系。推行全面质量管理,开展群众性的质量活动,牢固树立“质量第一”的思想,努力提高全员质量意识。实行项目经理责任制,项目经理全面负责绿化养护及保洁工作的质量管理,并对绿化养护及保洁质量负责。项目经理负责对绿化养护及保洁质量和监督,项目经理负责各绿化养护及保洁项目的质量监督和检查,绿化养护组长及保洁组长负责每天对学校绿化养护及保洁范围巡查,从而使绿化养护及保洁质量达到真正意义上的“三检制”。同时,项目经理部将建立由绿化养护组长、保洁组长、绿化养护人员和保洁人员参加的质检小组,从而在组织上确保绿化养护及保洁质量。
(二)
保证措施
1.
加强对绿化养护人员及保洁人员的岗前培训,达到要求后才可参加工作。绿化养护人员及保洁人员必须严格按绿化养护及保洁工作的规范,确保绿化养护及保洁质量。
2.
加强对绿化养护人员及保洁人员的质量意识教育,牢牢树立“质量第一”的观念,做好绿化养护及保洁措施交底工作,层层落实质量管理岗位责任制,并实行质量否决权。
3.
推行全面质量管理,强化质保体系,建立质检小组,进行质量管理活动,保证绿化养护及保洁工作的顺利进行。
4.
质量实行“每日一查”,“每周一评”。以检查结果为依据,分析检查结果,总结经验,吸取教训,逐步完善清洁工作上的不足之处。
5.
认真服从单位的监督,积极配合单位绿化养护及保洁工作质量并按要求做好工作。
6.
认真服从绿化养护及保洁工作的要求和质量管理要求。
7.
坚持质量奖惩制度并定期对绿化养护及保洁质量进行全面检查,评定总结,绿化养护及保洁工作中发现问题及时处理。
8.
工作前必须熟悉绿化养护及保洁总体布置、绿化养护及保洁详细资料及工程质量评定标准等有关文件。
(三)
质量保证体系
认真贯彻国家关于绿化养护及保洁生产和环境保护的各项标准,以保证和提高审核质量为目标,以强化内部责任和管理,加强和控制审核过程为手段,建立一个从计划、实施、检查、处理的质量保证体系,把质量管理的各阶段、各环节的质量监管措施严密组织起来,形成一个既有明确任务、职责、权限,又能相互协调、促进的质量保证体系。
1.
绿化养护及保洁质量管理制度
公司的宗旨就是“客户永远是对的”。我们的工作就是服务,服务就是让客户满意。所以要为客户提供最完善的绿化养护及保洁服务,使之展示最美好的形象。绿化养护及保洁质量是企业的立足之本,绿化养护及保洁质量好可使企业声誉日隆,否则危及企业的生存。所以绿化养护及保洁质量是管理经理最重要的管理职责,也是衡量管理经理素质高低的重要标准。绿化养护及保洁质量管理差的经理是不允许也是不可能继续担任管理工作的。
绿化养护组长及保洁组长必须不断地巡视所管辖的项目管理处。检查员工的劳动情况,观察员工的绿化养护及保洁质量,指导员工工作,并将每次检查的情况(包括做得好的和做得不够的方面)做出书面记录。发现问题要及时尽快地想尽一切办法处理好,不得拖延到下一班或第二天处理。如遇到特殊情况,不能当天处理必须向项目经理强调。但最长不能超过一个循环日,重大问题处理必须马上报告项目经理。
在工作中,项目经理须指导、监督绿化养护员工及保洁员工正确使用绿化养护及保洁材料,不能轻易丢掉。应指导员工将材料用在其适合需要的地方,做到物尽其用。
2.
绿化养护及保洁服务安全管理措施
我公司的安全方针是:严格管理、安全第一、预防为主;我公司的安全目标是“五无”:即无死亡、无重伤、无火灾、无盗、无破坏。
(1)建立健全安全管理组织机构
1)
建立以经理为首的绿化养护及保洁安全管理机构,行使安全监察职能,经理任安全员,并把安全工作贯彻到班组。
2)
坚持“安全第一,预防为主”的方针,把安全第一当作第一项工作来抓,强化安全保证体系,落实各项安全保洁责任制,认真落实保洁工作检查。
3)
加强劳动保护。在各类有危险的部位做好防护措施,悬挂危险标志;危险作业地段要设醒目标志,以其引起人员注意。提高现场人员的自我保护意识。
4)
制订安全绿化养护及保洁责任制和安全工作检查制度。坚持每天检查,每星期一次安全活动日制度,对发现的问题限期整改。
(2)
具体保证制度
1)
实行安全责任制
安全工作由项目经理全面负责,各级负责人就是该专业的安全第一负责人,层层负责,层层把关。
2)
进行安全教育
绿化养护组及保洁组全体工作人员,必须是经过三级安全教育,并将考核合格的人员。进行本绿化养护及保洁服务前,还需根据该服务的绿化养护及保洁特点进行现场的安全教育,严禁雇用未经安全教育的临时工,绿化养护及保洁期间,各专业、各班组必须坚持进行“安全活动周”及时发现整治工作中存在的事故隐患和掌握绿化养护及保洁人员的思想状况,有的放矢的提出具体的安全要求,克服麻痹思想及时采取安全防护措施。
3)
实行安全检查
绿化养护及保洁期间,项目经理必须组织好日常的安全检查工作。项目经理也要根据绿化养护及保洁工作有针对性地进行综合性、专业性的定期不定期的安全检查和抽查,绿化养护组长及保洁组长也必须坚持进行周检,月检和日常的检查活动,确保把事故瞄头消灭在萌芽态中。
4)
购置保险措施
所有的上岗员工我们除加强安全教育,建立安全保证体系外,每一位员工上岗前购置个人意外保险,建立相应的保险制度。
5)
农药的安全使用
农药可以用来杀灭昆虫、真菌和其他危害作物生长的生物。施用化学农药,防治病、虫、草、鼠害,是夺取农业丰收的重要措施。如果使用不当,亦会污染环境和农畜产品,造成人、畜中毒或死亡。农药使用中的注意事项:
①
配药时,配药人员要戴胶皮手套,必须用量具按照规定的剂量称取药液或药粉,不得任意增加用量。严禁用手拌药。
②
拌种要用工具搅拌,用多少,拌多少,拌过药的种子应尽量用机具播种。如手撒或点种时必须戴防护手套,以防皮肤吸收中毒。剩余的毒种应销毁,不准用作口粮或饲料。
③
配药和拌种应选择远离饮用水源、居民点的安全地方,要有专人看管,严防农药、毒种丢失或被人、畜、家禽误食。
④
使用手动喷雾器喷药时应隔行喷。手动和机动药械均不能左右两边同时喷。大风和中午高温时应停止喷药。药桶内药液不能装得过满,以免晃出桶外,污染施药人员的身体。
⑤
喷药前应仔细检查药械的开关、接头、喷头等处螺丝是否拧紧,药桶有无渗漏,以免漏药污染。喷药过程中如发生堵塞时,应先用清水冲洗后再排除故障。绝对禁止用嘴吹吸喷头和滤网。
⑥
施用过高毒农药的地方要竖立标志,在一定时间内禁止放牧,割草,挖野菜,以防人、畜中毒。
⑦
用药工作结束后,要及时将喷雾器清洗干净,连同剩余药剂一起交回仓库保管,不得带回家去。清洗药械的污水应选择安全地点妥善处理,不准随地泼洒,防止污染饮用水源和养鱼池塘。盛过农药的包装物品,不准用于盛粮食、油、酒、水等食品和饲料。装过农药的空箱、瓶、袋等要集中处理。浸种用过的水缸要洗净集中保管。
6)
清洁剂的安全使用
保洁工作清洁剂(包括各种清洁剂、消毒药水、玻璃水等,以下统称清洁剂)的使用必须符合以下规定:
①
使用的清洁剂必须是正规工厂所生产的合格产品,其产品质量必须达到国家有关质量和环保标准,使用前需提品合格证、质量标准和产品化验单。
②
严禁使用易燃、闪点低的清洁剂,如天那水、汽油等。
③
严禁使用含强酸、强碱的清洁剂。
④
不能使用易造成物品损坏,设备设施腐蚀、变色、变形的清洁剂。任何因使用清洁剂造成的物品损坏,设备设施腐蚀、变色、变形等问题,均由使用者承担全部相应责任。
7)
安全守则
①
保洁员工自觉遵守安全规则,服从上级管理部门调度指挥,班前必须充分休息、不得饮酒,确保上班时精神饱满。遇特别情况时,主动协助工作。
②
“四注意”注意警示标志,谨防发生意外。注意地面积水、积油,谨防滑倒。注意高空坠物,谨防砸伤。
注意广场运动设备异常现象,及时发现、及时排除,谨防发生事故。
③
“五必须”必须坚守岗位,遵章守纪。必须按规定正确使用用品。保洁前做好各项防护,保洁后必须清理现场,出清线路。堆放物品必须整齐稳固。发现违章操作必须坚决加以制止。
④
“七不准”不准携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进入。不准擅自移动改换防护装置、警示标志,不准发出违章指令,不准在追逐打闹、打架斗殴,不准使用有安全隐患的工具、设备,不准臆测行事,当班时不准饮酒、看报刊杂志、聊天和打盹等。
(四)
质量监督与检查
1.
以甲方的服务要求为我方工作准则。对甲方的意见和建议虚心接受。
2.
以自检为重点,优质为动力;以景观为目的。以检查为监督,质量监督工作力求主动,不可被动。
3.
工人每天都有0.5--1小时用于自查,项目经理每日巡查二次,一是检查问题,二是解决问题。
4.
从工人到经理,凡属自己责任范围内的都要主动自查,主动解决。
5.
节假日前后加大自检力度。对相关的责任人,均切实做到赏罚分明。
(五)
奖惩措施
奖惩措施是促进公司员工工作效率的有效办法之一,也是我司实施科学管理的充分体现。
1.
激励说明
(1)
实施日常管理目标责任制,增强基层的工作主动性,严格做好各项工作,明确奖罚。
(2)
实施加分、破格晋级制度,调动全体员工工作热情。对员工实施奖惩制度,加分标准与工作表现挂钩,并可根据具体情况,对先进个人给予晋升,以形成竞争激励机制,提高员工积极性。
(3)
依法管理,管教结合,融情于管。关心员工生活,使其无后顾之忧,保持良好的工作作风,且提供优质的服务。
2.
奖惩说明
(1)
为了调动全体员工为本次绿化养护及保洁项目做贡献的积极性,充分发挥以项目部为家的主人翁精神,根据项目部的实际工作情况,按照奖优罚劣,奖罚分明的原则执行。
(2)
实施奖惩制度:坚持以精神鼓励为主。物质奖励为辅的原则。对违反公司规定和各项制度的,坚持以批评教育为主,经济处罚为辅、对屡教不改、严重违法乱纪的员工,必须从严惩处。
(3)
嘉奖或物质奖励:被评为优秀员工;制止重大事故发生着;提出合理化建议被采纳有显著成绩着;为生产节约经费者;在企业技术革新中有一定成果着;根据贡献大小,达到其中一项,由项目经理报公司审批给予嘉奖或物质奖励。
(六)
质量控制措施
1.
加强作业项目的质量监控,使作业全过程处于受控状态。
2.
加强因素控制,确定特定、特殊工序关键环节的管理点,实施养护作业的动态管理。
3.
开展公开活动,克服质量通病,争取质量目标一次过关。
4.
工序交接时,项目经理必须对项目质量作出客观、正确的评价,达不到质量目标着返工重做。
5.
认真接受甲方监督管理工程师及当地绿化质量监督部门对项目质量监督检查。对提出的问题及时整改,合格后申请复验。
6.
在管理上“严”字当头,长抓不懈,认真执行专业质量检查制度:个人检查--项目经理检查--项目经理复查--各专业质检员检查验收。
总之,若我司中标,我公司将严格执行以上质量保证措施,充分发挥质量保证体系的作用,贯彻ISO9001:2000标准,使全体员工认识到质量第一、争创质量是企业生存、发展的需要,从而牢固树立“质量第一、信誉第一、用户至上”的观点,严格把好每一道工序的质量关,确保无论是整体还是局部都要养护到位,最终实现质量目标。
篇二
绿化工程服务的承诺书
我单位投标森林公园绿化工程绿化服务承诺书
招标单位:
如我单位能在本次竞争性谈判中中标,我单位做出以下承诺:
第一、与业主协调管理措施
中标后,我单位将从计划管理、技术质量管理、资金管理等方面与业主积极配合,其主要措施:
(1)选择优秀施工队伍,且依法与其签订劳务合同,按时支付工人工资,绝不拖欠民工工资。
(2)项目部将负责向业主报送总体工期网络计划,并积极协助业主确定栽植、养护队伍及供货材料的进退场和中间交接事宜,配合业主合理解决施工用水、电、材料堆放、场地划分等事项。
(3)每月的施工进度计划、劳动力计划和材料进场计划,经监理审核后报业主进行最后定板。
(4)提前*天向业主提供苗木及所有材料数量、规格、及进场时间计划,现场设置材料样板间,并积极配合供业主选样定货。
(5)每周召开工程例会,由监理主持,业主及项目经理部参加。通过工程例会这一制度度完善施工与监理、业主之间的关系,协调施工过程中出现的各种问题,确保工程顺利进行。
(6)召开工程例会时项目经理部将向业主提交每周工作汇报及下周工作计划,在报告中将详细说明工程的进展情况,在计划中详细进度、材料、劳力、设备、资金等的细部计划。
(7)认真做好施工日记,记录工地上每个工种雇佣工人及使用机械的数目、运到工地的苗木、物资材料数量,以及每天的天气情况,并将其放在工地办公室,以便业主随时查阅。
(8)充分重视业主的指示,现场管理人员随时以书面形式记录业主的指示,并予以贯彻。
第二、质量与安全方面:
自觉接受使用业主、监理单位以及相关的管理部门对绿化工程施工质量、安全等的监督检查,及时改正检查中提出的问题。在质量、安全方面做出以下承诺:
(1)依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽绿化工程。不转包或者违法分包工程。
(2)建立质量责任制,对绿化工程的施工质量负责。如有需要分包的专业分项工程(如园林小品、步道等),经业主的同意下,依法签定专业分包工程合同书,我单位对其分包工程的质量承担连带责任。
(3)按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不擅自修改工程设计,不偷工减料。在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的,及时提出意见和建议。
(4)按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对苗木及其他材料进行检验、检疫;没有两证一签的苗木概不使用。
(5)建立、健全施工质量的检验制度,严格工序管理,作好隐蔽工程的质量检查和记录。
(6)对隐蔽工程以及有关材料,在业主或者工程监理单位见证下现场取样,并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。
(7)建立、健全教育培训制度,加强对职工的教育培训;未经培训或者考核不合格的人员,不上岗作业。
(8)依法履行绿化工程质量缺陷补救保养义务。
(9)主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的绿化工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。
(10)聘请专职安全员(具有执业资格)负责绿化工程施工安全管理和现场监督检查,发现安全事故隐患,及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,立即制止。
(11)在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,如有危险性较大的分部分项工程,按照国家和省、市有关规章进行专项施工方案的编制、审查和专家论证,符合要求后组织实施。
(12)绿化工程施工前,负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员进行详细说明,并由双方签字确认。
(13)在施工现场入口处、临时用电设施等危险部位,设置明显的安全警示标志。
(14)根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的,做好现场防护。
将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等符合卫生标准。
(15)对因绿化工程施工可能造成损害的毗邻构筑物和地下管线等,采取专项防护措施。
遵守有关环境保护法律、法规的规定,在施工现场采取措施