前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的大学生贫困申请材料主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
我始终保持着积极向上的心态,时时以高标准要求自己做到全面发展。经过大二这一年的努力,我在各个方面都取得了很大的提高,在这里特向领导申请我想申请国家助学金。以下是为大家整理的贫困助学金个人申请材料提供参考,欢迎你的阅读。
贫困助学金个人申请材料一
尊敬的系领导、老师:
您们好!
我是学生。很荣幸的成为我校的一名学生,在这里已有两年的大学生活,我始终保持着积极向上的心态,时时以高标准要求自己做到全面发展。经过大二这一年的努力,我在各个方面都取得了很大的提高,在这里特向领导申请我想申请国家助学金。
我来自农村,对于当地当时的情况,亲朋好友都为我感到高兴能有机会上大学。怀着满腔的热情,我离开了我钟爱的故土来到他乡求学。带着家乡们的自豪与执著,我一直在努力的做着我应该做的事情--学习。可是在我求学的路上,父母省吃检用的钱把钱寄给我。本篇文章来自。他们希望我能过的好。父母只想让我好好学习,我只能用学习成绩来回报他们,每次向家里报告好成绩的时候,都可以感受到父母舒心的笑容,还有他们的嘱咐,让我再接再厉!早年就靠父母们远走他乡去打工挣钱为我找学费并且一直持续到现在。也许是父母们对与儿女的关爱,他们总是要我们不要太薄对自己,总是把最好东西留给我们,他们自己说"钱我们俩回努力去挣的,你尽管按你的需要去做你的事情吧!只要你将来能够有所作为。"每当我听到这句话,我都回感到镇镇心痛。一种欲摆无奈的心情。我只愿为他们减轻些。这二千元的助学金对我来说能解决家里的困难,以后的专升本还是为在学生活费等费用一再向学里要,我想给父母减轻一些负担。
大学阶段是我人生中一个极为重要的阶段。在这两年中,我在各个方面都获得了巨大的进步,综合素质得到了很大的提高。我也要特别感谢院里的大力培养以及老师在专业方面的深入指导和同学们在工作、生活中给我的支持和帮助。非常感谢国家给予我们大学生的帮助,资助优秀大学生完成学业。今天我得到了帮助,我会在以后的日子里更加严格要求自己,学好专业知识,争取早日服务社会,为国家奉献一份力量。
敬请各位领导、老师加以评判审核!
申请人:
20x年x月x日
尊敬的领导:
你们好!
我是x部门的熊世俊,我来自云南的偏僻穷农村家庭,上次孩子出世,不幸查出患有先天性的脑瘫,但是医生说病情很严重,立即住院治疗,花费了2万多元,最后由于没钱不得不回家保守治疗,前几天半夜的时候,小孩子病情有发作了,并且有短暂的休克和昏迷,情况十分的危险,幸亏发现及时迅速送往医院治疗,经过半个多月的时间治疗,基本可以出院了,这次的治疗花费了我所有的积蓄,还给自己背上了2000多的外债,给我原本贫困的家庭雪上加霜,带来很大的经济负担,家里有还有父母要养,全家人的生活没有着落,让我非常的揪心,不知道明天的陆怎么走,
幸好,听领导告诉我说这次公司和国家有补助的政策。我非常希望能通过这次的机会来缓解一下自己的经济困难和家庭压力。我来公司上班已经有3年多了,在这几年的时间里,认真工作,尽职尽责。丝毫没有放松自己,不但把自己的本质工作做好,而且还帮助带出一批一批的心同事。把公司的利益方在第一位,可是现在。面对如此的生活压力,让我自己喘不过气来。但我自己还是坚持了,丝毫没有妥协倒下,永远的为公司尽我最大的努力,这次我真的需要公司帮我一把,在我最需要帮助的时候,在我最困难的时候,能伸出缓助只手,让我熬过最后的关头让我从新找回信心,相信自己能挺过困难,在今后一定更加努力的为公司创造更多的财富,衷心的感谢各为领导,
此致
敬礼!
申请人:x
贫困助学金个人申请材料三
尊敬的领导:
您好!
我是x单位职工x,我家庭有两口人,月平均收入在1500元左右,家庭人均收入在750元左右。我和前夫结婚多年因病一直末能生育子女,经多年坚持不懈的努力医治。直到20x年11月终于生下女儿。因身体因素导致女儿早产。女儿一出娘胎就在儿科抢救。(在这以前就为了医病不但花光了家里夫妻俩的全部积蓄和收入还多方借债。)女儿的早产给本来就贫困的家庭带来了更多的困难。使一贫如洗的家庭旧债末还又添新债。但为了孩子再苦再累花再多的钱也是值得的我也是高兴的。但没有想到的是女儿的出生不但没有给我带来希望和幸福,却是更加的绝望。当我还沉浸在初为人母的喜悦中的时候,一场婚变给了我致命的打击。当时孩子才满月,前夫家因为我生了女儿非逼着我离婚。我不同意前夫就毅然辞去工作,离开我和女儿。
因为我母亲早故,父亲年岁已高。在孩子一周岁之后我不得不同意离婚给前夫。但条件有一个前夫必须先帮我把孩子带到能上学。前夫家住在织金县下属的一个乡镇,来回一次的路费要200多元。孩子所有的费用都由我来承担,前夫家只负责照看孩子。哪怕孩子有一点小病前夫都会通知我去带孩子看病。前夫家庭对女孩的成见和前夫对孩子的不负责任让我更是心惊肉跳,我怕我一个大意孩子就会有什么不测。所以我必须每一个月最少去看孩子一次。这让原本就很贫困的我更是雪上加霜。我几乎失去了生活的勇气。我想到领导对我和孩子的经常关怀。所以我鼓足勇气向领导提出请求,恳请领导在经济上帮我一把我会在实际工作中报答领导对我的关怀的。
此致
敬礼!
申请人:x
一、大学生资助的主要类型
在我国高等教育阶段,各高校建立了以国家奖助学金、国家助学贷款、勤工助学、校内奖助学金、临时困难补助、学费减免、新生入学“绿色通道”等组成的完善的资助体系。
1. 奖学金。奖学金的层次多、种类多、荣誉级别高、覆盖面广。以某高校二级学院年度奖金学评定情况为例,4人获得国家奖学金,55人获得国家励志奖学金,26人获得优秀学生奖学金,1150人次获得思想品德、学习、实践与创新、体育等单项奖学金,85%以上的家庭贫困大学生获得各类奖学金。
2. 助学金。助学金认定坚持家庭经济困难优先,兼顾学习成绩及综合表现的原则。学生申请材料包括:低保证、低收入证、生活困难证或家庭经济困难证明,学习成绩单,综合表现等。
3. 助学贷款。国家助学贷款用于学费和生活费,很好地解决了学生经济方面的压力,保证了学生有充足的时间投入学习。
4. 勤工助学。勤工助学一般由高校学工部门负责,为学生安排勤工助学固定岗位和临时岗位,工作内容有送报纸、值班、打扫卫生、整理资料等。
5. 临时困难补助。临时困难补助种类很多,主要有学生伙食、住宿、饮用水、洗澡、电话费用等补贴,近几年还专门设有对家庭经济困难的毕业班大学生的就业补助以及对家庭发生变故的学生临时困难补助等。
6. 学费减免及绿色通道。各高校对于表现优秀的大学生可以减免学费,减轻了贫困大学生的生活压力,也起到了引导积极向上学风的作用。一般,家庭经济困难大学生在新生入学时可以通过绿色通道快速报到,还会得到学校资助的图书、生活用品等方面的补助。
二、大学生资助的申请程序
1.各高校有明确标准和严格程序。各高校《学生手册》中对于奖学金、助学金、勤工助学等工作做出了明确的规定。一般在在每项资助工作启动时,统一下发通知进行部署。各二级学院在学校文件的指导下,结合工作实际制定学院资助工作细则,并通过学院网站、橱窗、班导师、学生干部大会等周密安排,保证资助工作的有序进行。
2.资助的申请程序。资助申请一般有“五步骤”,即学生申请、班级评定、学院初审、公示、学校审批。学生需要提交申请表、学习成绩单、各类证书证明复印件等材料;班级评定由辅导员或班导师任组长的评定小组进行;在班级评定的基础上,学院学生工作部门进行审核评定并公示;上报学校资助工作领导小组审批。
三、高校大学生资助与育人相结合的路径探索
高校对贫困家庭大学生的资助,不仅给予物质资助,而且也要做好精神引领。大学生资助工作应以育人为中心,以推进学风建设和实施经济帮扶为目标,坚持公开、公平、公正的原则,为人才培养奠定良好的基础。
1. 加强先进典型宣传,营造学习的氛围。榜样的力量是无穷的。通过表彰资助先进个人,树立先进典型,在学生中产生很好的优秀示范作用。通过优秀集体和个人的评选工作,在学生中形成学先进的氛围。在学校开放日以及迎新工作中,制作展板宣传先进典型,向学生和家长展示资助工作的效果。
2. 引导服务师生,营造贡献的氛围。在对于受资助学生的教育过程中,培养大学生树立 “三个更要”的理念,一是要自觉学习党的知识和文件,更要积极宣传落实党的各项路线方针和政策;二是要认真学习文化知识,更要在学风建设中发挥作用;三是要加强思想修养,更要争做文明表率。同时,发挥大学生自强社等社团作用,举办爱心捐助等活动,培养大学生的感恩情怀。可以开通电子邮箱或使用学生喜欢的形式,如飞信、QQ、微信等,作为与贫困家庭大学生联系的重要渠道。还要引导资助先进个人服务同学,发挥老师和学生之间的桥梁纽带作用。
3. 加强家庭经济困难学生的帮扶,营造关爱的氛围。学校举办各种形式的活动关爱家庭经济困难学生的成长。通过举办基于能力提升的培训会、经验交流会,加强对学生做人、做事方面的教育,提升家庭经济困难学生的软技能;举办寒假留校学生迎春联欢会、迎新年包饺子活动送去温暖,给予人文关怀;通过辅导员开展深度辅导谈话,加强身体和心理的辅导。还可以开展家访活动,加强家校联合,把帮扶工作做深入。
四、高校大学生资助与育人相结合的保障措施
1.领导重视是关键。学生资助工作关系到学生的切身利益,高校各级领导和全体教师要进一步明确以学生为本的工作理念,以高度负责的态度做好各项工作,坚持助困与育人相结合,增强资助效果,促进学风建设,为学生的全面成长成才创造条件。如校领导关注新生报到绿色通道办理情况,校领导担任大学生自强社的名誉社长等,对于开展资助工作起到了积极的领导示范作用。
2.学校资助体系完善是基础。高校资助文件齐备,有章可循,学工部门统筹协调,各部门相互配合,并成立专门的学生资助管理中心,配备专职工作人员,是开展资助工作的基础。如学校向优秀新生发放奖学金,举办先进表彰活动,营造了良好的氛围。
【关键词】高职院校贫困生 保障体系现状 对策
【中图分类号】G【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889(2012)07C-0006-03
据中国扶贫基金会最新资料统计,目前我国高校在校生中的贫困生比例约为20%。为保证贫困学生顺利完成学业并健康成长,促进高等教育良性发展,我国广泛推行了集“奖、贷、助、补、免”为一体的助学模式。我国大多高校为公办高校,所以政府在高等教育投资中负有主要责任,目前助学资金以国家财政拨款为主,辅以社会力量捐资助学,捐资者主要包括企事业单位、各个行业成功人士以及海外同胞。同时,教育部、财政部规定各高校每年都要从所收取的学费收入中提取10%的资金,用于开展贫困生资助工作。就广西高职院校而言,对贫困生申请资助的评审程序一般先由学生本人提出助/贷/减免书面申请,再由学生所在院系的助学金评审小组根据学生提出的书面申请材料及学生在校表现情况进行评议,确定初选名单。然后是学校复审,公布初选结果,无异议后将学生资料送交学生工作处、基金管理委员会、资助团体或个人审批、备案,最后发文公布结果。广西现行高职院校贫困生就读保障体系实施以来,取得了很大的成效,然而在运行中仍存在诸多问题,本文试针对这些问题提出相关对策。
一、广西高职院校贫困生就读保障体系运行中面临的问题
(一)受助者甄别过程存在的问题
1.真正贫困生的申报缺乏主动性。部分贫困大学生因为好面子、虚荣心强等原因不愿申报。这样的学生要么是逼着家里要生活费维持日常开销,要么可能为了获得经济来源,做出一些有违大学生身份的不道德行为,甚至走上盗窃、抢劫等犯罪道路。
2.非贫困生浑水摸鱼。一些道德素质较差、刻意追求物质享受的学生与贫困生争着索要扶贫助学资助。当前高校对贫困生确认的标准是家庭人均收入低于当地最低平均生活线,依据是家庭所在地或家长单位所开的证明。而学生生源所在地地方政府的某些办事人员或是出于地方保护心态,或是想做顺水人情,可能出具家庭困难的虚假证明。所以,对这类“伪贫困生”的辨别还存在一定困难。这种现象危害很大,一方面,他们抢占了原本就紧缺的助学资源,使得一些真正贫困的学生失去救助机会;另一方面,由于这些“伪贫困生”本身道德素质差,他们受助后往往进行奢侈消费,贷款也不及时偿还,造成极坏的负面影响,使受助贫困生整体形象遭受严重破坏。而这也可能会降低社会各方的助学热情。
3.个别助学管理工作者为了优亲厚友,或碍于人情,违背职业道德,将奖助学金发放给不符条件的学生,使助学金成了“助富”或“助奢”金。贫困生是一个弱势群体,他们的权益主要靠助学金管理机构来维护,管理者失德,不光令贫困学生伤心,也会引起广大民众的不满。
(二)社会力量助学存在的问题
部分捐资助学单位的隆重仪式和强势媒体宣传可能伤害学生自尊。有些捐助者带有较强的目的性,要扩大社会影响,并进一步转化为经济利益。带着这种动机,捐助者乐于对捐助事件大肆渲染。在将捐助者(或企业)知名度提高的同时,受助的学生也必须频频面对公众视线和摄像机镜头。这对于心理脆弱的贫困生而言,是难以承受之重。毕竟,没有人愿意因“贫困”而出名。有的学生也能感觉到商家是在“利用”自己做广告,这样,他们对社会的失望程度更深,对其个人成长很不利。
(三)受助者诚信缺失引发的还贷违约问题
助学贷款是指由国家指定的商业银行面向在校的全日制普通高等学校中经济困难的学生发放的无需抵押的个人信用贷款。这是助学体系中最重要的一项措施,惠及面最广、操作性最强。教育部全国学生资助管理中心主任崔邦焱在教育部2006年第16次新闻会上指出:截至2006年12月底,全国高校累计审批国家助学贷款学生292万人,审批金额253亿元,助学贷款受到高校学生和社会有关方面的普遍欢迎,但由于种种原因,银行积极性并不高。除了银行成本核算和规避风险之外,贷款学生还贷违约率高成为最主要的因素之一,教育部的调查数据也显示,全国贷款学生平均违约率为20%。学生贷款不还,有两方面原因,一种是客观原因,比如毕业后未找到工作或收入低下无偿还能力,以及疾病、意外死亡等;还有一种是主观原因,即贷款人不愿付出经济成本,诚信缺失。这种不守信行为不仅损害了个人信誉,而且严重妨碍了助学贷款工作的持续开展。
(四)助学行为给学生心理、道德带来的影响
1.助学行为可能加重贫困学生的自卑感。贫困生总体心理素质水平较为敏感、自卑。而接受外界经济支援,无疑使他们对自己受助的弱者定位更加明确。当前的高等教育由于面对较强的就业竞争压力,加之扩招导致师资力量较为短缺,所以往往对学生思想道德及心理健康教育工作重视不够,这样贫困生的心理问题无法得到及时疏导、矫正。有些贫困生由于严重的自卑感,性格变得孤僻,将自己置身社会人际交往之外,这严重影响了其人格的健康发展。
2.助学行为可能造成部分学生的依赖心理。现行助学体系中的助学金、学费减免都属于无偿救助机制。这在帮助贫困生的同时,也滋长了小部分人不劳而获的依赖心理。具体表现为:一部分贫困生存在对外界力量的依赖思想,而对自我应该如何应对贫困,渡过难关想得很少,对各类形式的不需负责的奖学金、助学金热情很高,而对需要牺牲时间和付出劳动的勤工助学形式不太感兴趣,挑战困境、奋发学习的主动性也不够。助学贷款虽然要偿还,但也是毕业以后才开始履行还款义务,对在校期间大学生不存在义务和要求。而且有些学生信用意识淡薄,将助学贷款视为社会福利,在潜意识中抱有逃贷的侥幸心理,认为“不贷白不贷,贷了也白贷”。所以,有些学生故意拖欠学费,坐等享受相关的扶助政策。有些高校甚至因学生拖欠学费数额巨大影响到资金的正常运转。这是依赖心理的又一具体表现。
二、对策分析
关键词:独立学院;国家奖助学金;管理策略
独立学院是普通本科高校按照新机制、新模式举办的本科层次的二级学院,自2007年起,国家颁发了《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(以下简称《意见》),对构建我国高校资助政策体系做了全面的部署和规定。至此,在独立学院中开展国家奖助学金评定工作正式开始。当前,独立学院大部分学生家庭经济条件较为优越,但也有相当一部分学生来自偏远的农村或城镇低收入家庭,因而,国家的奖助学金的资助对这些家庭经济困难学生尤为重要。
国家级奖助学金主要有国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金(简称国家奖助学金)。国家奖助学金的设立是国家为了激励大学生努力学习,进取向上,培育德、智、体、美等方面全面发展的优秀学生,同时也为解决家庭经济困难学生的学费和生活费问题,以及解除家庭经济困难学生的后顾之忧,让家庭经济困难学生能够安心学习并顺利完成学业,进而缩小高校大学生之间的经济差距,促进教育公平,构建和谐校园而采取的重大举措。本文针对目前独立学院国家助学金的评定工作进行探讨,以电子科技大学中山学院在国家奖助学金评定工作中的举措为例子,旨在提出一些可操作性的建议,为今后独立学院国家助学金评定工作公开、公平、公正地开展提供一些有益的参考。
一、当前独立学院奖助学金管理工作中的问题
(1)宣传工作不到位。宣传工作是评定工作的前提,良好的宣传效果能使评定过程进行得更加顺利。而目前许多独立学院辅导员、班主任把奖助学金管理工作的重点放在评定过程中,忽视宣传的重要性。造成部分学生对国家奖助学金的政策不清楚,同时也有可能造成部分有资格获得国家奖助的学生,因不清楚申请程序而错过了申请时间,未能及时获得奖助。
(2)名额分配不平等。名额分配是奖助学金评定过程中重要的一环。许多独立学院为了操作方便采取简单的按学生人数比例分配指标的办法,由学校逐步分解到班,并没有根据家庭经济困难学生的实际人数进行资助。名额分配不平等致使部分真正的贫困生未能得到资助,而部分家境不算太差的学生却得到了资助机会,这实质上是资源错配,不利于构建和谐校园。
(3)申请条件不具体。在国家奖助学金的相关规定中,申请条件只是从定性的角度来阐述,并没有用具体定量的指标来量化。由于资助名额有限,许多独立学院在设定申请条件的时候都会犯以下两种错误:一是过分强调学生的学习成绩,忽略家庭经济困难程度;二是过分强调家庭经济困难程度,弱化学生勤奋学习、积极上进的前提,这在无形中使国家奖助学金变成了救济金。
(4)贫困信息不真实。目前,大部分独立学院在评定申请材料时,主要以贫困生家庭当地政府开具的贫困证明为主要依据。这些证明由于缺乏必要的监督与约束,人为影响因素较大,会存在部分信息不真实的现象。此外,辅导员、班主任在审核资料时为简化手续,通常只要学生能提交当地政府开具的贫困证明就能评定为贫困生,这大大降低了贫困信息的真实性。
(5)专职人员不配套。工作落实有赖于人员的协调,配套专职人员参与工作更利于工作的落实。大多数各独立学院奖助学金评定工作主要由辅导员、班主任以及少数相关领导负责,鲜有专门负责奖助学金评定工作的专职人员,更少有设立专门的小组进行管理,这对奖助学金评定工作的落实带来了很大的挑战。
(6)对待态度不正确。部分申请奖助学金的学生认为“国家的钱不用白不用”,得到资助后并没有把奖助学金用于学习方面;有的学生则存在强烈的依赖心理,认为自己贫困就理所应当得到国家的资助;还有的家庭经济困难学生则认为被认定为贫困生是一种丢脸行为,所以刻意隐瞒自己的家庭状况。
二、加强独立学院奖助学金管理工作的策略
(1)广泛开展宣传工作。广泛开展国家助学金资助政策的宣传工作对于国家助学金评定工作的开展而言是十分重要的,它不仅能够让所有学生全面了解评定国家奖助学金的一般程序、方法、方式和标准,而且能让学生积极地参与到国家奖助学金评定与监督工作之中。以电子科技大学中山学院为例,每学年的国家奖助学金评定工作开展都通过各种渠道进行宣传,如把相关通知挂到校网,辅导员通知各班级,班委在班上宣传有关工作安排等等,让学生及时清楚了解有关政策。
(2)成立奖助学金评定机构。单凭当地政府开具的贫困证明远不能评定出真正的贫困生,各独立学院可以设置专门组织机构开展家庭经济困难学生评定工作。以电子科技大学中山学院为例,评定机构可分三级:第一级,学校成立学生资助工作领导小组,全面领导我院家庭经济困难学生的认定工作。主管学生工作的学校领导为组长,成员包括学生工作处处长、财务处处长、纪检监察处处长、各学院书记。下设资助中心,设在学生工作处,具体负责组织和管理全校的认定工作。第二级,各学院成立家庭经济困难学生认定工作组,负责本学院认定工作的组织和审核。教学学院书记为组长,教学学院学生辅导员为主要成员。第三级,以班级为单位,成立家庭经济困难学生认定评议小组,负责认定的民主评议工作,其成员名单应在本班级范围内公示。学生辅导员为组长,成员包括班委会成员、寝室长和普通学生代表3~5人。
(3)进一步完善评定标准。制定出一个合理的、可操作性强的评定方案对于家庭经济困难学生国家奖助学金评定的公平、公正而言是至关重要的。每所独立学院应从评定国家奖助学金的制度着手,进一步量化国家奖助学金评定标准,减少人为操作的空间。以电子科技大学中山学院为例,评定国家奖助学金以综合测评排名为基础,在综合测评的基础上按课程加权平均分排名,再加上评定机构的认定最后确定当选名单。这既能确保学生勤奋学习、积极上进的前提,又强调家庭经济困难程度的要求。
(4)建立贫困生资料库。贫困生资料库的建立,可以全面反映家庭经济困难学生的家庭状况以及学生所属的困难档次,使独立学院学工部门比较清楚地了解学生的动态和具体接受救助的情况。以电子科技大学中山学院为例,教学学院建立本学院家庭经济困难学生档案并汇总形成《家庭经济困难学生信息档案》。然后由各教学学院向学生工作处上交本学院家庭经济困难学生信息档案,学生工作处对教学学院的认定结果进行审批备案,并汇总形成《电子科技大学中山学院家庭经济困难学生信息档案》。
(5)加强构建监督机制。完善的评定工作流程少不了监督过程,加强构建监督机制,可以设立举报投诉电话,向全校师生公布,广泛接受群众监督,严肃查处虚报冒领奖助学金行为,追究相关人员的责任。以电子科技大学中山学院为例,家庭经济困难学生认定工作每学年9月份开展一次,各学院根据认定结果建立、完善本学院《家庭经济困难学生信息档案》,于9月30日前报学生工作处备案汇总。教学学院认定工作组负责定期对本学院全部家庭经济困难学生进行资格复查,并不定期随机抽取一定比例的家庭经济困难学生,通过信件、电话、实地走访等方式进行核实。
(6)加快建设诚信体系。独立学院应该着手建立学生的诚信档案,基本内容包括“个人资料”“家庭背景”“经济情况”“信用记录”等。少数独立学院更规定贫困学生要先与学校签订《律己协议》和《道德承诺书》才能获得国家奖助学金,并且承诺将资助金用在完成学习上,毕业后努力回馈社会。
(7)增强贫困生心理帮扶。学校对贫困大学生在学习和生活方面给予物质上的资助的同时,更重要的是思想教育,在精神上给予他们更多的鼓励和支持,特别是帮助他们摆脱自卑心理,树立积极向上自信自强的人生观。物质帮困是鱼,精神帮困是渔,对贫困生我们要授之以鱼,更要授之以渔,着重培养学生自立自强和励志感恩精神。
总之,在独立学院贫困生助学金发放的过程中,可能有时还存在资格认定片面性、助学金使用监管不力、假贫困生渗入助学金评选队伍等方面的问题。只有做好政策宣传工作、成立评定机构、完善评定标准、建立贫困生资料库、构建监管机制、加快建设诚信体系、增强贫困生心理帮扶措施,才能确保独立学院的奖助学金评定工作落实到位,更好地构建和谐健康的校园。
参考文献:
[1]姜旭萍,丁桂兰,方杏村.国家奖助学金评选过程中存在的问题及其对策研究[J].前沿,2009(5).
【关键词】国家助学贷款 指标评价 层次分析法
随着在校生人数的快速增加,高校中家庭经济困难学生的人数也相应上升。为了解决贫困生问题,我国借鉴了国外贷款经验,启动了国家助学贷款试点。在确保“不让一名困难生因家庭经济困难入不了学和辍学”的国家既定政策下,相比“奖、助、补、减”等助困措施,助学贷款具有资助面广、资助彻底和能够培养大学生自立自强的品质等优点,所以国家于2000年在全国推开了国家助学贷款。其特点:一是免担保,利用大学生个人的信用获取贷款;二是国家贴息,大学生在学期间的贷款利息由国家负担。从国家助学贷款政策开始实施以来,国家助学贷款作为我国高等教育发展的一个重要助力,其作用正日益凸显[1]。但从实践效果看,有些地方由于政策、管理以及学生自身等多方面的因素,影响了国家助学贷款工作实施的进程。
教育部门曾经测算过,按平均月收入不足120元为特困生,平均月收入不足200元为贫困生统计,目前在校学生中平均有近30%的贫困生(包括特困生),照此计算,一年至少需要助学贷款162亿左右(按2012年全国大学毕业人数计算)。然而,自2001年新规实施到2007年10月底,高校与银行已签订的贷款合同只有308.6亿元,只占需申贷金额的38.4%;签订贷款金额合同的学生只有332.9万人,仅占需申请贷款学生总数的31.7%,近70%家庭经济困难的学生享受不到国家的优惠政策;也有相关数据表明,高校大学生申请国家助学贷款的成功率也处于一个比较低的水平上,同时国家助学贷款在政策制定上已多次发生变化。
由上述问题,说明我国助学贷款情况复杂,相应政策的制订缺乏前瞻性的周密考虑;同时贷款的各参与主体在执行过程中所产生的一系列影响因素,最终也导致了国家助学贷款工作的进程缓慢,因此有必要从政府、银行、高校和学生四个(主要参与主体)维度对影响大学生获取国家助学贷款资助的因素进行分析,来提出推进国家助学贷款项目更好发展的相关措施。
一、影响大学生获得国家助学贷款因素的定性分析
(一)政府因素
政府作为国家助学贷款制度的制订者, 为了使制度能顺利实施, 不仅要平衡制度涉及者的各方利益, 同时还要考虑自身在制度安排中所承担的责任,因此政府在该贷款实施过程中起着主导的作用,其贷款制度设计的缺陷、监督管理的不健全等都会影响贫困大学生成功获取国家助学贷款。
在最新的《关于国家助学贷款的管理规定》和《中国银行国家助学贷款操作实施细则》中,国家在贷款额度、还款期限等方面的现行政策规定得比较简单,仅仅是依据银行商业贷款的一系列规则,而不能根据不同情况的贷款学生确定合适的贷款额度,也未能根据学生的还款能力制定更加合理的还款期限,这使得困难学生无法根据自己情况选择符合自己申请的贷款,在某种程度上提高了受资助的条件;有关银行和高校等在执行国家助学贷款工作的规范化行为没有出台,当学校或者银行等工作人员出现不规范行为时,会导致一些学生由于申办流程中的某些细节性问题或信息传达不明确而得不到资助;作为具有政策性的商业贷款,政府尚且没有建立起完善的信用监督及违约监督、处理制度,这也相应的使得银行追债成本高,极大的降低了银行执行放贷项目的积极性。
(二)银行因素
银行作为国家助学贷款的放贷主体,主要是由国家开发银行和中国农业银行执行实施的。在具体的操作流程中,由于银行管理方面的不确定因素,导致贫困大学生难以获得国家助学贷款,例如:未能及时向学生明确解释国家助学贷款细则;制定申办流程的高复杂程度以及处理申办文件的随意性,都在一定程度上导致了学生未能申请到国家助学贷款的资助。另一方面,在还贷过程中,银行未能和学校达成有效的协作机制,高违约率的存在致使银行很难有积极性去推广这一业务,也对学生顺利取得国家助学贷款产生了一定的影响。
银行在家庭经济困难学生申请办理的国家助学贷款的项目中,目前执行的是一般商业贷款条例,其偿还利息和还款方式都没有针对大学生群体的特殊性而设计相匹配的贷款政策。在这种情况下,一是贷款学生因为繁琐的贷款流程和规定归还利息的制度,而放弃申请国家助学贷款;二是固定的归还利息制度,还会引起大学生因工作等原因造成违约等信用不良现象,在一定程度上会影响到学校以后可申请贷款学生名额总数。
(三)学校因素
学校是家庭困难学生获取国家助学贷款的中间媒介,因此,在校学生能否取得国家助学贷款的资助很大程度上取决于学校在执行中的措施和手段。学校在学生办理国家助学贷款过程中,主要负责申办人数的确定、申请材料的初次审核以及学生的诚信教育工作,对于学生的成功办理贷款起到了关键性的作用。
目前学校在国家助学贷款中承担着一定比例的违约补偿,因此学校在满足银行规定的申请人数内,尽量缩减可贷款学生人数;有的甚至以学生成绩或平时表现为考核依据,进行人数的控制,这使得很大部分贫困学生没能办理到助学贷款;近几年相应国家教育部政策,各学校建立了专门的贷款管理机构,但相应的编制人员却不足以完成庞大的贷款工作量,因此学校在初次审核贷款材料中容易出现纰漏,当转送至贷款银行后,会由于期限问题导致一些学生当年未能办理成功;最后学校每年都会负责给贷款学生进行诚信教育,诚信教育执行的好坏,在很大程度上影响学校贷款学生总体违约率的高低,同时也关系到学校当前和以后批次中可申请贷款学生的总人数。
(四)学生因素
学生是国家助学贷款的申请人,也是最终的受益主体,因此学生在成功办理国家助学贷款过程中起着直接的影响作用。就学生而言,贫困学生办理国家助学贷款比例低的原因主要有以下两个方面:
一是学校以前办理国家助学贷款的违约情况,国家助学贷款违约率从2003年的20%上升到2006年的28.4%,近几年来某些高校的贷款违约率甚至达到了60%左右,银行在面对这一高违约补偿的情况下,加强了对放贷学生的申请资格和某些条件的控制,这使得大学生获取国家助学贷款资助变得越来越难;二是随着信用体系的初步建立,申办学生的信用水平以及健康状况等其他方面逐步成为了申办成功的考核依据,这一依据在能够申请到国家助学贷款的比例上起到了限制作用。
二、影响因素的AHP定量模型构建与解析
层次分析法(AHP)是一种定性和定量相结合的系统化层次化的分析方法,是系统分析的重要工具之一。它体现了人们决策思维的基本特征: 分解、判断、综合。它通过定性和定量分析相结合,把复杂的问题分解为各个组成元素, 并将这些元素按支配关系分组形成有序的阶梯结构, 根据一定的比率标度, 通过两两比较将判断定量化, 形成比较判断矩阵并计算确定层次各元素的相对重要性。AHP法具有要求的信息量少、决策时间短、灵活实用等特点, 能使决策结果更符合实际, 特别适合复杂问题的决策分析。下面通过层次分析法来定量分析影响大学生获得国家助学贷款的因素。
(一)影响因素的指标设置
通过第一部分对影响大学生获得国家助学贷款的因素分析,将影响指标体系分为3个层次。第一层上建立了1个一级指标:影响大学生获得国家助学贷款因素评价;在第二层次上确立了4个二级指标,分别是:政府影响、银行影响、学校影响和学生自我影响;在第三层建立了 个三级指标,如表1所示。
(二)构造判断矩阵,确定各指标权重
对同一层次上的各因素,以上一级的因素为准则进行两两比较,根据评定标度确定其相对重要程度,构造两两比较判断矩阵;然后通过单准则排序计算得出该层因素对于上一级因素的影响权重层次单准则,排序主要计算判断矩阵的最大特征值和与之相对应的特征向量,对于判断矩阵C*必有符合|I-C|=0(I为单位矩阵)的最大特征值存在,且为单根。特别地,如果判断矩阵具有完全一致时,,其余特征值均为0。根据判断矩阵的最大特征值,计算与之相对应的特征向量,它既为满足中的W,W的分量就是对应元素单排序的权重。
通过问卷形式和访谈形式,征询相关专家及教育领导的意见,构造以下判断矩阵。因子层判断矩阵为B1,B2,B3,B4;准则层判断矩阵为A。
解,对应的特征向量(影响权重)为:(0.110 0.187 0.439 0.265),由,当n=4时,RI=0.9,,所以该判断矩阵具有满意的一致性。
同理,可以得出其它二级指标的判断矩阵,并得到影响因子的各个指标权重。考虑到篇幅限制,二级指标权重计算结果如下:
经验证,所构造的判断矩阵均通过一致性检验。
(三)权重指标分析
通过上述定量化结果分析得出,在影响大学生获得国家助学贷款因素的第二层指标中,其中学校影响因素占43.9%,政府影响因素占26.5%,在四个影响指标中权重比较大。其中在学校影响因素中,因子指标C32和C34影响较为突出,说明学校针对国家助学贷款的操作水平,即办理助学贷款的重视强度和细心程度,和对学生的诚信教育水平是影响贫困学校获得国家助学贷款的关键因素;在政府影响因素中,因子指标C41和C42影响较为突出,说明政府(中国人民银行)对于大学生国家助学贷款的还款期限和方式成为关键影响因素,另外政府对于进一步健全和加强实施信用监督、违约处理制度也是至关重要的一点。因此,重点改善这两者在高校国家助学贷款实施中的行为角色是必要的。
三、推进大学生国家助学贷款项目发展的相关对策
(一)学校、银行增强规范化管理和操作水平
在国家助学贷款学生认定上,高校应根据《教育部财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》(教财【2007】8号)文件精神,结合高校实际,确立对家庭经济困难学生的认定办法,科学制定认定依据,规范合理并公正地执行由学生本人申请,民主评议,结果公示的认定程序。严格执行家庭经济困难学生诚实守信、品行优良、学习努力,能够正常完成学业的贷款条件,把好国家助学贷款“入口关”。
更多的向学生宣传国家助学贷款的相关知识。充分利用多种宣传平台在学生开学之际现场将贷款政策告知学生及家长,让其充分了解自己贷款的权利和义务,明白其中的利害关系,以便于日后配合银行方面提醒学生还款;在日常班会、年级集中时,组织学生认真学习贷款政策,一方面让学生明白国家助学贷款是国家对家庭经济困难学生表达重视和关怀,加强学生的感恩学习,另一方面也强调国家助学贷款是商业贷款的实质性,需以有借有还的信用关系为基础。
(二)学校加大对学生的诚信教育
贷款学生诚信意识的好坏直接影响到贷款是否按时还款。高校作为国家助学贷款受益方,应加强对学生的诚信教育,发挥教书育人功能,把诚信教育作为思想政治教育理论的一项重要内容,利用广播、报刊、杂志等方式开展诚信教育,营造良好的诚信氛围,帮助大学生树立诚信观念。教师以身作则,将诚信教育渗透到专业教学和实践性教学环节中,以优秀的人格品质潜移默化地影响和感动学生。
学校通过加强与银行的合作关系,对大学生进行信用观念和金融知识教育相结合的教育方式,把信用教育纳入大学生思想道德教育和毕业生教育体系,使学生认识到信用对社会、集体及个人的重要意义, 使他们牢固树立信用意识, 珍惜自己的借贷信用和名誉, 认真履行还贷义务。
(三)政府改进贷款制度设计
我国大学毕业生因专业和学校的差异进而存在较大的收入差异的现实,还贷应采取更为灵活的偿还期限和还贷方案。首先,对于不同专业的贷款学生可以尝试采取不同的还款期限。高收益率专业的学生毕业后5年内必须还清所有贷款,低收益8-10年甚至更长的还款期限, 并对提前还款或者一次性还款毕业生给予利息上的优惠。其次,激励学生按期还款,银行应该根据学生特点采用不同的还款方案,例如每次还款额占总还款额比重从较低比例逐渐增加等原则, 则更适合学生实际,利于减少贷款不能按期回收的风险。
(四)政府主导健全合作机制和信用监督、违约监管机制
对于国家助学贷款来说, 信用机制建设与国家担保机制是并行的。如果只有担保机制,没有约束机制, 那么贷款呆帐损失最终仍将全部被转嫁到政府的身上。基于提供公共产品的功能, 政府应强化信用教育, 完善法律法规, 建设信用基础设施,以便市场主体能及时、准确、快捷地获取交易对方的信息,合理分担交易风险, 降低交易成本, 提高交易效率。
一方面,加强助学贷款信息化基础设施的建设,其中包括基础信息建设和信用数据连接建设。美国国家学生贷款数据系统( NSLDS ) 的建成使用,其作用和效果是全方位的, 贷款信息可以及时在参与主体方传递并保持其一致性, 便于沟通和联系(担保机构、政府、银行和学校共享贷款信息, 学生也可以了解自己的贷款状况以及咨询信息)。我国应尽快建立一个符合国情的,由助学贷款各参与主体共享的学生贷款信息系统和信用查询系统, 以促进我国国家助学贷款进程合理发展。
另一方面,在国家助学贷款运作体系中引入担保机构,使其为商业银行提供担保。政府对担保机构进行监督并承担最后损失之责, 可以使由商业银行发放的助学贷款既按照商业法运作, 又不失政府的政策性。担保机构通过自身业务的开展, 可以协助学校、银行对贷款的申请进行审核, 通过电话、邮件等方式联系、查询违约学生,进而加强对拖欠借款的回收力度, 降低拖欠造成的损失。
参考文献:
[1]谢荣华.关于国家助学贷款贷后管理问题的几点思考[J].经营管理 2010,(10).
[2]刘建民,熊建练.新时期国家助学贷款的风险分析及防范对策[J].求索,2008,(10).
[3]吴开俊,陈宇红.普通高校国家助学贷款违约风险成因与控制探讨――基于广东省4所高校的实证调查[J].教育与经济,2010,(1).
采访方式:长途电话与电子邮件
和其他高中留学生一样,我在父母与亲友的不懈努力后来到了美国。在没有出发之前,美国在我心中的印象只是高楼大厦,汽车洋房,还有《北京人在纽约》里的那句“是地狱,还是天堂”。我真的想象不出美国的真实面目会是什么,它是地狱,还是天堂呢?我不知道。
没收到梦想的大学录取通知书
我被亲友介绍到美国科罗拉多州被安排在丹佛大学附属高中的高三,第二年又进了高四。2008年的4月快到了,上四年级的我一直没有收到梦想的学校――普林斯顿大学的录取通知书。我很想到普林斯顿大学学习,因为那里有一流的动力实验室,爱因斯坦也曾在那里教书。
当时,我是班里的学习委员。这年普林斯顿大学的录取率仅为9.9%,也就是说在100个极优秀的申请者中只有不到10个人被录取。在全美国100多万高中生里,普林斯顿只录取1000多人。竞争十分激烈。
美国的高中生只要愿意大都能找到至少一所学校就读,但能进入像普林斯顿这样的大学则需要加倍的努力。此前,我已经收到了四所大学的录取通知书,但我希望的学校却还没有任何消息。
美国名牌大学招生时很注意学生高中四年的学习成绩,这一点在常春藤学校表现的尤为突出。普林斯顿大学招生时就要求报考学生的高中四年平均成绩至少达到B。很多学生为了能考入这些名校不得不在高一就开始关注学习。
为了能进入普林斯顿大学,我四年来在学习上花费了大量时间。从我的成绩单上,能清楚地看到很多鲜红的A和B。
“综合素质”真是要“人命”
但是,我也许真的就不能到普林斯顿大学上学了。尽管我的成绩单和SAT的考试显示非常优秀,但在高中阶段选修的课程大都与理科有关。按照普林斯顿大学以往的录取标准,招生主管很可能认为我兴趣狭窄,不敢挑战自己。
美国的名牌大学特别注重学生的综合素质,看重学习成绩,但绝不把学习成绩作为录取的唯一标准;2003年,哈佛大学就把当年205个SAT满分的“状元”据之门外,理由是对这些“状元”隐藏在分数后面的“综合素质”不满意。越是高水平的学校,越重视学生的“综合素质”。
“综合素质”真是要“人命”。在美国,学生能否全面发展关系到大学的教学进度,以及学校对此人的培养。美国一所名牌大学每年对一个学生的投入资金都高达20多万美金,这么高昂的投入使得名牌大学都会谨慎地考虑这位学生是否值得培养。此前,哈佛招生院长也曾说过“成绩固然重要,但一个学生其他的因素诸如个人的特长、参与社区的活动、课外活动也很重要。我们寻找的是各方面都优秀的学生,从而确保每年的新生都是充满活力的团体。”
“有偿工作经历”不含糊
我的同学安妮那年获得了纽约大学的录取通知书,一个关键原因是安妮每个假期都要自费到非洲,参加帮助当地人摆脱贫困的NGO活动。活动期间,安妮帮助当地人种庄稼、盖房子、甚至教一些简单的预防疾病的方法。同时,安妮也积极参与其他国际性质的援助组织。通过这些举动。纽约大学认为安妮是一个很有责任感的人。因此,美国大学招生的法则之一是:“有偿工作经历”不含糊。
但相比之下,美国更多的高中生还参加社区内的公益活动,做一些帮助老人、救助失业者之类力所能及的公益活动。但也有一些孩子自己组织出有创意的服务性活动,从策划、到组织、到实施,搞“一条龙服务”。这种活动既能表现学生的领导才能,又能表现关心他人的美德,而这也会受到名牌大学的欢迎。
不像中国,18岁的美国孩子在上学时必须要独立承担一部分学费,于是美国大部分高中生都利用课余时间打工,而许多大学的中请表上都有一栏“有偿工作经历”,要求填写从高一到高四所做过的工种和工时。通常,美国高中生在一二年级时先是在快餐店、超市做钟点工,到三四年就会身兼数职,俨然像个专职工作人员。很多学生正是经过这样的磨炼变得成熟自信。而美国大学正是要透过这种有偿工作的经历去了解一个学生另外一些信息。
申请美国名牌大学法则
美国大学到底欢迎什么样的人呢?特别是怎样才能被录取入学呢?这是每个申请人最想知道的。
一、美国大学的录取标准
美国大学的录取标准与中国大学有很大不同。中国大学是一考定终身,分数线决定一切;美国大学则看重发展潜力、人格魅力和综合素质。
工分寄个人成绩单。在美国,分数固然重要,在申请材料中成绩单是不可缺少的。由于美国高中是四年制,所有大学都需要申请人四年的成绩单。因此,中国申请人要把从初三开始的成绩寄住美国大学,分三次寄走。第一次是1月1日申请截止日期前的成绩,第二次是申请过程中的成绩,第三次则是被录取后的最后成绩。但是,你在阅读申请要求时,会发现任何一所大学都将学业优异作为录取的最基本的首要条件。但没有一所大学会仅仅因为你在考试中取得了高人一等的分数而录取你,因为分数并不能完全说明学业上的潜力,更不能体现人的全面素质。
②个人学术能力。学术优秀是美国大学选拔人才的一个首要条件。申请人的成绩单,所学课程的难度,排名、SAT、TOEPL等标准考试成绩,学科竞赛取得的奖项,甚至是参加过的培训,都是招生办所看重的。学术潜力表现为超出一般课业水平的学术能力。对英特尔奖的得主,美国各大学当然是张开双臂欢迎的。在国际奥林匹克竞赛以及其他一些较高层次的学科竞赛中获奖的学生当然同样受到欢迎。
③个人课外成就。这是仅次于学术的一个重要方面。招生办在申请的校内和社会活动项中,寻找能够证明申请人的责任心、领导才能的证据。他们希望了解申请人的成就、动力、领导力、精力、勤奋、正直、公正以及热情。
④人格天赋魅力。这是美国各大学在录取中极为强调的一点。此外,有着卓越天赋的学生,可以由大学的专业教师或教练来进行评价。
⑤个人艺术特长。申请人的艺术作品,如视觉艺术、舞蹈、戏剧或音乐,可以由大学的教师进行评价,并决定是否在评审录取时对申请人的特长进行特殊考虑。
二、如何填写申请表格
那么,申请人的全面情况如何体现呢?美国大学是通过各类申请表格、自荐信、推荐信以及面试来了解申请人的。
①申请截止日期。首先要看清申请截止日期。大多数学校的常规申请截止日期为1月1日,早申请截止日期为11月1日。而个别学校,如斯坦福大学,把常规申请截止日期提前到了12月15日,早申请截止日期为10月25目。也有一些大学的申请截止日期非常晚,甚至可以拖延到4~5月。
②申请表的基本信息。每个大学的申请表都是一个装订成册的本。需要自己填写的申请表分为两个部分,第一部分是基本信息,第二部分是综合信息。在填写过程中,所谓“基本信息”并不那么简单,除自己的姓名、昵称、性别、年龄、地址、电话、E-mail等常规信息之外,还有各类考试分数、学术兴趣、职业取向、种族等信息,甚至还要填写自己的父母分别于何时就读于何大学或研究生院,取得何种学位,是否结婚、分居或离异,现居住何处,从事何职业,有何职位。
③申请表的综合信息。申请表的重头戏还在第二部分的综合信息。第一项往往是学术荣誉。紧接后面的课外活动、志愿活动、家庭活动、兴趣爱好一栏十分广阔。你要明白美国大学的用意学习是首当其冲的基本条件,而各种社会活动和兴趣爱好更能体现申请人的个性、特长、精力和合理安排时间的能力。
关键词:勤工助学; 资助体系; 勤学; 育人; 双重功效
近年来,由于扩招校生急剧增长,高校贫困生人数也呈增长趋势。教育部在2002年作了一项统计:全国普通高等学校在校生总数为953万人,其中经济困难学生大约182万人,占在校生总数的19%;特别困难学生约79万人,占在校生总数的8%。为此,教育部会同有关部门不断完善资助贫困学生的政策与措施,在落实上狠下功夫,同时要求各高校建立了以国家助学贷款为主体的,包括奖学金、学生贷款、勤工助学、特困生补助和学费减免在内的多元化资助体系,确保不让一名大学生因经济困难而辍学。
以苏州工艺美术职业技术学院数字艺术系为例,全系三个年级共有学生687名,其中贫困生共有216名,贫困生比例高达31.4%,这其中85%来自经济不发达的江苏北部地区,剩余15%来自部分外省。由于我国高等教育阶段实行非义务教育,按照成本分担的理论,学生缴费上学已是一种必然趋势。近年来,国家加大了对贫困生的的扶持与资助,仅今年我系下达的国家助学金高达111万,说明了国家对高校教育的重视以及对贫困生的关爱。虽然国家与高校的助学金在很大程度上给贫困生解决了部分学费问题,但是,在日常生活中,最广泛、为在校贫困生解决生活费的途径还是需要依靠勤工助学。
勤工助学是高校学生资助工作的重要组成部分,是目前采用比较广泛的能够提高学生综合素质和资助家庭经济困难学生的有效途径。勤工助学不仅能从物质上帮助家庭经济困难学生顺利完成学业,而且有助于培养其健全的人格和社会适应能力、自立及创业能力,是将教育与实践紧密结合的一种良好方式。
我认为,勤工助学有利于促进大学生社会化,形成积极向上的生活态度,从而能够更好的回报和感恩社会的资助。贫困生更需要自信,相信自己,建立成功的信心,把注意力集中到自己的闪光点,自我欣赏,自我激励"。提起勤工助学,有些同学可能会觉得难为情,其实勤工助学不丢人。相反,勤工助学是一种学习方式,能够提高自身综合素质,积累社会经验,养成良好的个人素养和社会公德。同时这也是同学们专业发展,职业规划,就业创业的有效发展途径和历练平台。
苏州工艺美术职业技术学院历来十分关心家庭经济困难学生的学习和生活,对勤工助学工作给予了极大的支持与帮助,已初步建立较为完善的"奖、贷、助"工作体系。目前全院提供勤工助学的岗位在一定程度上解决了家庭经济困难学生的后顾之忧,为他们学习生活和成长创造了一个良好的环境。
学院在勤工助学方面的工作已经系统化并列入了日常工作范围。如何帮助这些贫困生度过大学三年并且顺利走上理想的工作岗位,成为辅导员工作的重中之重。在每年新生入学初期,各系新生辅导员老师对入学的新生进行摸底调查,建立贫困生档案,做到"一生一案"。并且在未来的三年学习生涯中,系部负责勤工助学的教师与学生团队对贫困生档案实时更新,适当将家庭经济状况有改善或者家庭发生重大变故的同学档案进行及时变动,务必将勤工助学岗位与勤工助学资金留给真正困难的同学。
学院通过各种渠道拓宽勤工岗位,力争将勤工助学的岗位设置和学院培养人才的目标相结合。以数字艺术系为例,我系邀请专业教师积极参与到勤工助学工作中来,从专业学习及提高的角度,对勤工助学的同学提出新的要求与挑战。在虚拟现实工作室,老师在挑选参与校企合作项目团队中,优先考虑贫困生,将他们带到实际的校企项目中。在影视媒体工作室,三名专业教师共同成立左右映画数字影视工作室,收纳本专业学生积极参与到实际项目中,并且按照真实的企业模式,为参与项目的学生发放津贴,从很大程度上解决了同学们的生活费用。在数字动画工作室,有一批家庭经济困难且专业成绩优异的同学,专业老师积极拓宽他们的勤工助学范围,利用自身的社会资源,积极联系企业与多方媒体,现有六名同学长期为某杂志社提供原创动画稿件。Q版形象造型社的人物卡通造型设计也在学院今年的"开放展示一条街"中收获颇丰,后续产生的媒体与经济效益至今仍在发挥作用。
在思想工作方面,学院组织党员教师与贫困生结对子,帮贫帮困,在生活与专业学习上帮助他们,让勤工助学工作真正发挥"勤学"、"育人"的双重功效。在学院党委的指导下与各部门的积极配合和支持下,学工处成立了"党员关爱基金"评选委员会并制定了《党员关爱基金评选实施细则》。在对上报的申请材料进行认真审核,组织召开学生座谈会,并将初选名单在全院范围进行公示的情况下,学院每年评选出60名受资助同学。评选工作公平、公正、公开,获得资助的同学确系品学兼优的家庭贫困生,体现了"党员关爱基金"的宗旨。
美国竞争性高校本科招生历来注重对申请者的全面考察,在招生录取决定中的考量因素甚是多样(大学预备课程成绩、修读课程强度、SAT/ACT考试分数、写作、推荐信等)。除了共识性的考量因素外,有些高校也会自主探索一些校本化的测量手段,比如塔夫斯大学(Tufts University)的非认知评价测验―彩虹项目(Rainbow Project)和“万花筒项目”(Kaleidoscope Project)、戈切尔学院(Goucher College)的2分钟视频展示。近年来,随着慕课影响力的日益扩大,慕课表现已经开始进入高校招生办人员、高中生以及升学咨询师等招生利益相关者的视野。麻省理工学院(Massachusetts Institute of Technology)成为诸多高校中的先行者,其2012级蒙古学生Battushig Myanganbayar和印度学生Amol Bhave即因为在该校慕课《电路与经济》(Circuits and Electronics Course)中表现优异而获得录取优势①;哈佛大学(Harvard University)招生办主任William R. Fitzsimmons则表示正在探索慕课表现的权重问题②;戴维森学院(Davidson College)校长Carol Quillen解释该校通过EdX平台提供慕课的原因之一即为“从慕课注册者中搜寻潜在生源,从中甄别能够适应该校氛围并成功完成学业的生源”③。对高中生而言,使用慕课表现证明自身实力成为注册慕课的一大动力。College Confidential是美国领导性的大学申请咨询论坛之一,从其论坛帖“Do MOOCs help in college admission”“MOOCs and admissions”中即可看出高中生对慕课表现在申请大学时具备的价值的关注。此外,美国许多升学咨询师也列举了申请大学时提交慕课表现的诸多好处,比如证明在某门学科的天资、对学校的兴趣、提前熟悉大学课堂、获得大学学分等,并以此来鼓励高中生积极注册慕课。①
二、考量慕课表现的优势
慕课,即大规模开放在线课程(Massive Open Online Courses,简称MOOCs),是由世界各国的知名高校通过网络向公众提供免费精品课程。② 慕课表现包括在线多选题、同伴互评的主观开放题等测验成绩,以及观看讲座视频习惯、论坛发帖数量、作业完成等学习参与情况。与美国传统的招生考量因素相比,慕课表现具备自身的优势,包括在预测大学学业成功上具备更强的效度、在甄别众多优秀的申请者时具备更高的区分度、提供更为公平的入学竞争、提高高校与学生之间双向选择的招生匹配度,这些优势恰恰都是美国竞争性高校在做出招生决定时考虑的核心。
1.预测效度更强
慕课是真实的高校课程,慕课表现理论上具备更强的预测效度。录取的学生能否顺利成功地完成大学学业是美国高校在招生时考虑的核心问题,因此在筛选生源时如何有效地判断申请者未来可能的大学学业表现至关重要。在传统的考量因素中,大学预备课程成绩在20年(1993―2013)NACAC招生动态调查结果中一直被评为最重要的招生考量因素,因为大学预备课程为接近大学水平的高难度课程,其教学要求比高中基础课程更严格,在这些课程中的表现可以向大学招办人员证明学生拥有在大学学位项目中获得成功所需的学术背景、学习动机和能力。③然而,由于授课师资、课程内容、学术标准等差异,大部分接近大学水平的预备课程毕竟不是真正的大学课程,其致力于使学生获得大学认可的知识与技能的目的受到学界和业界的挑战也就不足为奇。另外,虽然高中学业记录和SAT测验分数被一致认为是预测大学学业成功的最佳指标①,但是它们仍然停留于猜测层面,因为其充其量只能解释大一课程成绩平均绩点差异的21%②。相比之下,慕课是由大学师资开设的课程,其授课内容和评价标准与传统的大学课堂基本保持一致。因此,慕课表现可以真实反映学生应对大学学业的能力,提供更直接的关于申请者大学预备程度的测量和对大学学业成功强有力的预测。
2.区分度更高
慕课是难度较高、需要付出努力学习的高校课程,考量其表现有助于竞争性高校“优中选优”。多数申请者都具有较高的高中课程成绩平均绩点、SAT/ACT入学考试分数以及强有力的推荐信,竞争性高校很难在众多优秀的申请者中做出有效区分。尽管在高中―大学双注册项目中,学生同样可以接触到真实的大学课程,但由于空间距离的限制,开课单位往往为当地高校和社区学院,不一定都是学术声望高的高等教育机构,而且这些课程既有学术性课程也有职业性课程,并非都能体现学生的学业成就和潜力。慕课是由竞争性高校自身挑选出的具备一定学术质量、较有代表性的课程,完成一门慕课对高中生而言需要付出很多的努力,比完成AP、IB等大学预备课程和应对SAT可能更具挑战性,因为它要求注册者具备大量的知识基础,以及强有力的学习动机、有效的时间管理能力、强大的自我约束能力和自主学习能力等多项技能③。这些技能也被一些学者认为是有效预测大学学业成功的指标④。因此,在竞争性高校的招生工作中纳入慕课表现理应有助于在众多优秀的申请者中挑选出高成就的生源。
3.入学竞争更公平
慕课是免费、公开的课程资源,将慕课表现纳入招生考量能提供更为公平的入学竞争。在美国现有的招生体系下,学生的入学竞争不再是纯粹的学业竞争,而是混杂着社会歧视和不公。以SAT为例,众多实证研究已经表明父母受教育程度、家庭收入水平等与考试分数有很强的的正相关①,昂贵的考试培训更使得无力负担的贫穷学生处于弱势地位。更为重要的是,作为最受大学招生办重视的考量因素,大学预备课程的开设学校和区域并不均衡,精英私立学校和处于更富裕社区的高中提供更多的高级课程和AP课程供学生选择②。相比之下,慕课是免费、便利、公开的学习资源,只要有电脑和网络都可以修读慕课。这就使得来自贫困阶层的学生可用自身实力参与竞争,那些有特权的父母想要帮助才能不足的子女赢得招生游戏将会变得更加困难。③另外,慕课的出现亦为身处世界各地对美式高等教育感兴趣的高中生提供了公平的机会,有助于精英大学搜寻全球最有才能的学生。
4.招生更加匹配
慕课表现可以提高高校与生源之间双向选择的招生匹配度。由于不匹配而转学的现象在美国大学十分常见,一方面学生可能在进入意向高校就读后发现无法适应该校的课堂气氛或要求而出现“高配”(overmatch)现象,也可能由于没有选择与之学业实力相匹配的高校而导致“低配”(undermatch)现象④,另一方面高校也可能由于缺乏对学生特别是其学业潜能的深入了解而没有招收到能在该校环境中获得成功的学生。对学生而言,修读慕课可以亲身体验意向高校的课堂风格,从而知道自己是否做好进入意向高校就读的准备。来自低收入家庭和第一代大学生身份的高成就学生更可以通过修读精英大学的慕课了解自身的学术实力,增强对自身能够在一个顶尖学院获得学业成功的自信,从而避免由于缺乏自信而申请进入一个竞争性低的学院⑤。对竞争性高校而言,通过考察申请者的慕课表现,可以较为准确地判断申请者是否适应学校要求。同时,申请者选择修读其提供的慕课课程即已证明学生对学校本身的兴趣。因为如想使用慕课表现作为申请材料之一,学生需要投入相当的时间和精力,这比申请文书中表达出的兴趣更为可靠。
三、对我国高校招生的启示
虽然在美国高校的招生实践中纳入慕课表现仍处于探索阶段,但其中的考量对我国高校招生改革中的理念探索、综合评价改革、研究型大学自主招生等具有一定的启示意义。就招生理念而言,兼顾招生中的科学与公平是我国高校招生一直追求的目标,然而究竟何为科学、何为公平目前学界并没有达成一致的共识。在美国,科学招生的体现主要为招收到的生源能够与高校风格相契合以及在大学获得学业成功,公平招生的体现在于使不同背景的生源拥有相对平等的入学机会。慕课表现作为新兴事物,之所以进入美国招生界的视野,即在于其满足了美国招生理念中对于预测学业成功、公平招生与匹配招生的追求。我国统一高考的设计基本保证了不同背景的生源拥有公平的入学竞争机会。那么,在科学招生上不妨借鉴美国的经验,以大学学业成功为尺,通过实证研究找出与之正相关的因素并加以考察。
就综合评价而言,为了扭转片面应试教育倾向、破解唯分数论带来的种种弊端,综合评价成为我国考试招生改革的核心方向之一,但具体评价什么、怎么评价目前来说并不清晰。《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发【2014】35号)提出了实施综合评价的目标以及规范高中学生综合素质评价的指导性意见,通过建立规范的学生综合素质档案客观记录学生的思想品德、学业水平、兴趣特长等内容。然而高中学校的综合素质评价并不等于高校的综合评价,高校应该结合自身的办学理念和特色,在考察高中档案袋的基础上结合慕课表现、教师推荐信、班级排名等多项因素考察验证学生的学习成就、学业潜力以及个性特征等,从而招收到成功又合适的生源。
关键词:高校毕业生; 出路指导;职业规划
中图分类号:G47
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)16-0178-01
2009年,全国普通高校毕业生611万人,预计2010年将达到630余万人,加上往届未实现就业的,需要就业的毕业生数量更大,高校毕业生就业形势依然十分严峻。尽管如此,对于985工程重点高校而言,本科毕业生的就业率始终保持在较高水平。以09年为例,南京大学本科生就业率为96.3%,上海交通大学为92.8%,同济大学为96.6%。所以说,对于“985工程”重点高校而言,保证本科毕业生的就业率并不是难点,关键在于如何指导本科生选择合适的出路。本文作者将在学生工作一线的亲身经验进行了总结,供在“985工程”重点高校为本科生做出路指导的同行们参考。
1 选择国内升学
选择在国内升学,攻读硕士学位的毕业生在985高校本科生中占很大比例,其中以推荐免试生(俗称“保研”)和参加全国硕士生入学统一考试(俗称“考研”)为主。
对于保研学生而言,毕业出路相对单一,对其指导主要是在进入大学的早期培养,使其具备保研的基本条件――优秀的成绩和相应的外语等级,同时,选择保研的学生还应当具备良好的科研素质、钻研精神和主动学习的意愿。在其选择保研目标学校或科研院所时,指导老师需根据学生的自身条件有针对性的提供意见,一般而言,能够专注学习、潜心研究的学生多适合于偏向理论研究的高等学校,而思路活跃、动手能力强的学生则可以选择到偏重应用研究的工科院校或科研院所;愿意长期从事科研工作,栖身于高校院所的学生应当选择具有博士学位授权点的学科,以便完成硕士学位后继续深造,而希望硕士阶段结束后就业的学生则可以多考虑应用学科或者直接选择工程硕士。
对于考研学生而言,面临几个问题需要指导老师予以指导:首先是专业的选择,在当前的高考选拔制度下,很多学生并不能如愿的进入所期望的本科专业学习,他们在研究生阶段有机会重新选择专业,而多数985高校在本科阶段推行的通识教育,使学生具备了较广泛而扎实的基础,为他们跨专业考研提供了知识保障。因而,为了让学生选择好专业,指导师应该通过职业生涯规划指导、职业兴趣测试等手段,帮助学生寻找个人的兴趣所在、以及未来希望从事的行业,以此来确定与之相关的研究生专业,除此之外,还需要将各专业考试科目与学生现有知识储备相对比,对于本科阶段学习成绩不佳,学习能力有限的学生,应该指导其尽量减小专业跨度,避开热门专业,降低考研难度。其次是学校的选择,通常情况下,选择本校的学生较多,因为学生通过本科时期的学习,了解该校本专业老师对于考研专业科目所涉及课程内容的侧重点,对考试可能涉及到的重点、难点掌握较好,且在复试阶段也会有一定的优势。其他学生多数会选择同档次985高校或中科院、社科院相关院所,这些学生在考研中面临的困难主要是信息的不对称,指导师介入时需提醒学生了解该学校或院所是否有研究生招生的宣讲会,或者通过网络等方式尽可能多的搜集包括历年考试试卷等各种信息,指导师可以将往届考上同一学校或院所的学生提供给考生,使其能够方便的了解相关信息,总之尽量避免学生因信息闭塞而导致出路受阻、考研失利。最后,是对考研学生复习备考阶段的指导,指导师应帮助学生建立自信,在压力大、负担重的考研路上给之以鼓励,同时要监督学生制定合理有效的备考计划,通过踏实的学习,稳步提高,最终取得考研成功。
2 选择出国留学
由于985高校的自身特点,学生在学习阶段有较多的机会聆听外国知名专家的讲座报告,参加诸如交换学习、国际夏令营、中外联合考察等国际项目,拓展国际化视野。因而,相当一部分学生会在完成本科学习后,选择出国留学深造。
对于准备出国的学生,目前主要目标国家是美国,除此之外还包括欧洲主要国家和加拿大、澳大利亚等英语国家,以及日本、新加坡、韩国、中国香港等亚洲国家或地区,指导师应当督促学生尽快确立目标,因为准备目标国家所要求的相应的国际英语考试(包括托福、GRE、雅思等)需要一段较长的时间,如不尽早开始对英语考试的准备,有可能无法在毕业时取得理想的国际英语成绩,进而影响到出国的时间。对于一些课程成绩不是特别理想或其他条件不突出的学生,指导教师也可以鼓励其既参加托福、GRE等北美国家要求的国际英语考试,同时也参加雅思等英联邦国家要求的英语考试,以便使其能够有更多的选择余地,增大成功出国的把握性。对于一些家庭经济条件不好的学生,要提醒他们谨慎选择英国等国家,因为这些国家能够提供的奖学金有限,留学成本较高。除国际英语成绩以外,影响出国学生能否获取入学资格和奖学金的还包括以下几个因素:首先是本科时期的学习情况,指学生所修的各类课程情况和学分绩(GPA),指导师除了提醒学生尽量取得理想的课程成绩外,应当指导学生尽量多的选择与其出国拟申请的专业相关度大的选修科目。其次是学生参与科研情况,国外导师在选择学生时十分注重考查其科研能力,如果学生能够在本科阶段参与大学生创新计划或导师有关课题的研究,特别对于理科学生来说,能够更多的进入实验室,熟练掌握一些实验仪器的使用,都可以为成功取得国外入学资格和奖学金增添砝码。最后是出国申请材料的具体情况,包括教授专家推荐信、个人简介等,指导教师可以开设相应的辅导,或邀请往届成功取得奖学金的学生介绍经验,帮助学生撰写高水平的自我介绍。此外,指导师应该利用业余时间对学生进行爱国主义教育,鼓励他们学成归来,报效祖国。
3 选择直接就业
在985高校中,选择直接就业的学生数量不多,主要有以下几个群体:
一个是社会工作能力突出,担任过学校或院系团委、学生会、社团等学生组织的主要负责人,实践经验丰富,综合能力强的学生。针对这一类学生,指导师着重通过指导学生开展职业生涯规划,帮助学生找到个人的就业目标和未来的发展方向,一般来说,这个群体的学生由于简历丰富、面试能力强等原因,能够顺利的找到理想的工作。需要注意的是,这类学生中偶尔会出现自恃过高或就业期望脱离现实的情况,指导师发现此类苗头要及时提醒学生,正确认识自己,在全球经济危机时期要先就业再择业。
另一类是家庭经济困难学生,这批学生要么来自偏远乡村,本科学习和生活的费用,已使其家庭背负较为沉重的经济负担,需要其尽早通过工作获取经济来源,减轻家庭债务负担。这部分学生多数学习成绩尚佳,虽然求职目标相对前一类群体要低很多,但由于出身贫寒等原因,经常会有学生有过度内向,沟通能力差的问题,而且多数缺乏简历制作、求职礼仪、面试技巧等就业知识,这些都可能导致这一类学生就业难,指导师应该及时开设相应的知识辅导和心理疏导,并通过与学校有关部门的协商,为这些学生提供求职补贴,用于添置必要的求职服装及制作简历等。
最后一类学生是985高校本科生就业工作的难点,即成绩较差、补考重修科目多,参与学生活动较少的同学。针对这类学生,指导师务必要早动员、早介入,帮助学生寻找自身的优势、指导他们完善简历,开展笔试培训、提高面试能力,同时通过专业教师、校友等多方力量向用人单位推荐学生。另外,国家新近出台的一些促进就业的政策和方案,对于那些优秀学生吸引力有限,但可以多向这一类学生宣传,包括大学毕业生入伍、大学生村官、偏远农村教师、大学科研助理等多个项目,均可以吸纳这类学生就业。
总之,对于985工程重点高校本科毕业生的出路指导,必须要“因校而宜、因人而异”,指导师自新生入学后即介入学业和职业生涯指导,了解每个学生的特点和目标,指导学生根据个人能力和理想,科学制定学习计划,合理规划发展路径,让每一个学生都能够找到适合自己的出路。
参考文献
[1]曹光群.从本科入手提高研究生培养质量的初步探索[J].江南大学学报(教育科学版),2007,(1):35-38.
[2]杜志强.大学通识教育:回顾、反思与追求[J].教育科学,2009,(6):51-54.
[3]陆升将.职业生涯规划课程教学模式探索[J].法制与经济,2009,(5):123-126.
[4]王小清.影响大学生考研心态的因素探析[J].沈阳教育学院学报,2009,(4):19-21.
[5]李典赛.大学生择业观现状及对策研究[J].现代经济信息,2009,(20):315.
[6]花军.关于贫困大学生就业问题的分析与思考[J].扬州教育学院学报,2007,(4):45-47.