森林防火的措施精选(九篇)

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第1篇：森林防火的措施范文

关键词：森林防火；火源管理；措施

中图分类号：S762 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150833070

森林火灾不同于其他的灾害，有着很强的突发性，如果反应快、措施得当，则对森林的破坏性不会很大，但如果反应慢、措施不得当，不仅加大扑救的难度而且会对森林和周边环境造成毁灭性的打击，因此，要有效地预防和控制森林火灾的发生，就必须从根本上管住火源。灵川县要借鉴部分地区的经验和吸取多年来扑救火灾的实战经验，再根据灵川县的地理位置和气候特点，总结出一套是恶化灵川县管理火源的具体措施来，从而真正有效的促进防火、救火。

1 灵川县目前在火源管理上存在的一些问题

1.1 没有真正认识到火源管理对防火救火的作用

一些相关部门没有从思想上真正认识到火源管理的重要性和必要性，对火源管理和对防火救火的认识还停留在上个世纪的水平，而且在实际工作中过于偏重发生火灾时的扑救，对如何有效地预防火灾对策较少，也没有把火源的管理作为火灾预防的重要措施去抓。因此，灵川县在防御火灾尤其是在真正的扑救火灾中往往处于被动，从而也造成了一些不可补救的后果。

1.2 火源管理制度不健全

从目前的情况来看，真正束缚火源管理的还是在制度方面，灵川县的火源管理制度还很不健全、不完善，结果造成了火源管理的责任没有真正得到落实，也没有真正的建立预防火灾和扑救火灾的个人责任制。这样一些原则性的规定和有效的办法因为制度和人为的因素最终得不到贯彻，火灾发生后的责任追究很难落到实处。另外，在管理控制上也缺乏具体的量化的目标，更没有对相关责任人进行有效的考核和考评。

1.3 森林防火的宣传教育不全面不到位

森林防火的宣传教育既不全面又不到位，致使靠近林区的群众森林防火意识较低，对防火救火仍然停留在几十年前的方式方法。另外，还有一些不好的用火习惯也没能的到有效的改变，甚至在燃烧鞭炮和婚丧嫁娶方面更是愈演愈烈，从而造成森林火灾多发频发。此外，在宣传防火教育活动中往往流于表面和形式，没有立足林区的实际情况，加之受经费和人力的限制，灵川县的防火救火教育宣传活动更是处于被动局面。

1.4 行政手段不及时，火源管理有漏洞

在预防和扑救火灾的具体工作中，一些相关部门过分的强调气候条件、地理位置和经济水平等客观因素，而在预防环节中缺乏必要的行政手段。并且发生火灾后，救火措施不及时、不到位，再加上有些相关部门信息不对接、不对称，容易造成管理和职责上的重叠。这些都是在火灾管理上存在着的严重漏洞问题，进一步的造成了在火灾扑救过程中，陷入被动局面。

2 今后在森林防火火源管理中采取的措施

2.1 一定要加强防火宣传教育的力度

森林防火救火的宣传教育是火源管理工作的前提和基础。所以，灵川县不仅要在广大人民群众中进行广泛的宣传教育活动，而且要在一些机关事业单位、学校和企业等开展多种形式的宣传教育活动。要通过加强防火宣传教育的活动提高全县的森林防火意识，从而在思想和认识上改变人们用火防火救火的习惯。另外，灵川县要通过电视、广播、报纸、书籍等各种宣传方式普及预防和扑救火灾的基本知识，让全县广大人民群众掌握基本的森林防火的政策和相关的法律法规，从思想上认识到森林火灾的危害性和严重性。因此，灵川县一定要重视和加强防火宣传教育，从而让人民群众更加有意识、懂方法地进行火源管理和防火救火。灵川县森林覆盖率（见表1）。

2.2 加强火源管理，注重工作落实

加强火源管理必须要加大对火源的检查指导力度，对容易产生火灾的地方进行仔细的勘查，加强森林火灾检测预警，及时火险警报，让人们及时地做好各个方面的防火救火准备。另外，对各种火源进行严格的监控和管理，尤其是加强对炼山造林用火和一些农事生产用火的监控和管理，真正的把火灾隐患控制在源头，注重防火救火的工作落实，把工作落实到村到户，建立村、组、农户三级的防火体系，从而将防火救火的主体转移到具体的村和农户。此外，森林防火工作要根据每个地方的实际情况配备专业的防火装备，政府要设立防火救火基金，开展一些必要的技能培训。因此，森林防火只有把火源管理工作落实到基层，使群众的防火意识提高了，才能真正的提高防火救火的预防扑救能力。

2.3 加大政府资金投入，建设专业的防火救火队伍

政府在防火救火中处于非常重要的位置，主要起着主导的作用，政府要根据国家的相关政策和法律法规，在每年的财政预算中将森林防火救火的经费考虑在内；而且可以在这个固定投资经费的基础上，吸引社会和企业的投资，增加防火救火投资力度，从而建立专项的投入和运营机制，保证灵川县火源管理和防火救火的顺利实施。另外，灵川县要合理的运用这些专项的经费，不仅要在将经费用在防火救火的过程中，而且用这项专门的经费建设一支专业的防火救火队伍，并通过各种教育培训和技能培养，提高森林消防人员的安全知识水平、专业的扑火、救火技能以及坚韧的心理素质。此外，还可以通过改善消防人员的生活和工作待遇，让其没有后顾之忧。因此，灵川县防火救火工作要加大经费的投入，配备专业的灭火装备，拥有先进的扑救工具，从而更好、更快地加强对火源管理工作。

2.4 完善森林防火救火责任制，实行责任追究制度

一定要努力完善森林防火救火责任制，真正的建立森林火灾行政责任追究制度，做到各部门各负其责、各司其职，把森林防火救火的各项工作和措施落到实处。因此，灵川县要根据本县的实际情况把森林防火救火工作落实到每一个相关单位和相关个人身上，落实到各个村庄的村组，还可以根据划分区域实行包干、签订责任书，明确各部门和相关个人的任务和责任，从而更加有效的开展防火救火工作。另外，一旦发生火灾，要根据火灾的具体情况，迅速地建立应急方案，更快的投入到火灾的战斗中。此外，灵川县要实现责任追究制度，在完善森林防火救火责任考核办法和制定森林防火救火责任追究办法中，进行适当的考核、评比和检查，根据火灾的预防与扑救的实际情况实行责任追究，从而进一步的提高和促进整个的森林防火救火工作。

3 结束语

火灾对森林的破坏不容忽视，其不仅毁坏了大量的森林资源，也对灵川县赖以生存的自然环境造成了恶劣的影响，从某种意义上讲，一场大的火灾可以破坏当地整体的生态平衡，因此灵川县要加大力度进行防火工作，对火源进行有效的管理，采取一切可以采取的措施和手段把火灾扼杀在源头中。

参考文献

[1] 查正鑫.火源管理是森林防火工作的核心―对泸定县森林防火野外火源管理工作的调查[J].科技风，2012（07）：260.

[2] 朴东赫，吴建国，陈军.西南地区森林防火火源管理的对策措施[J].森林防火，2010（02）：12-13.

第2篇：森林防火的措施范文

关键词：林业资源；森林防火；病虫防治

Abstract: The forest fires bring significant losses to the country and people's lives and property. Therefore, in order to really do a good job of forest fire prevention work to effective ensure that in preventing and fighting forest fires, to ensure the safety of people's lives and property, this paper described the work of forest fire prevention, pest control, as well as the protection and management of wetland resources.

Key Words: forest resources; forest fire prevention; pest control

中图分类号：P463.22 文献标识码：A文章编号：

1、 森林防火

火灾是森林的大敌。在破坏森林的各种因素中，以森林火灾最为严重。它能在很短时间内，烧毁大面积的森林和大量的林副产品，破坏林分结构和森林资源，破坏自然界生态平衡， 造成气候失调，水土流失，河流淤塞，洪水泛滥或水源枯竭。有时引起山洪暴发，冲毁农田， 直接危害农业生产。扑救森林火灾要消耗大量的人力、物力和财力，甚至发生人身伤亡事故。

1.1 提高认识，加强领导，全面落实护林防火责任制。森林火灾作为自然灾害之一，严重危害生态建设，常常是以突发性强、毁坏性强、难以控制的特点对森林资源造成不可估量的损失，威胁人民生命财产安全，影响社会政治稳定。当前，要结合气温逐步升高、气候干燥的实际情况，树立居安思危的思想，继续保持高度警惕，进一步加强防火值班、防火战备和通信联络，严密关注当地气象和林火动态，坚决杜绝火灾火情的发生。要同各单位鉴定护林防火责任状，年终考核时一并进行考核，确保一级对一级负责，不论哪个环节、那个单位出了问题，都要严格追究当事人的责任。

1.2 加强火源管理，从源头上杜绝火灾火情的发生。火源管理是护林防火的重中之重，也是控制林火发生的最直接、最有效的途径。

1.3 团结一致，统筹兼顾，全面作好护林防火工作。

1.3.1 加强队伍建设，提高人员素质。由于很多林区地处深山，交通不便，灭火用水又完全靠拉运，灭火难度大，如何适应特定的林场灭火要求，对灭火队伍建设和灭火器材的配备、维修、保养都提出了新的要求，林业部门要及时对防火专业人员进行业务培训和强化训练，不论是专业还是非专业，都要及时进行训练，扑火工具、机具要及时保养、维修。通过一系列措施，培养一支高素质的专业队伍，提高处置火情的能力，适应新时期、新环境下的现代防火灭火要求。

1.3.2 严格执法，依法办事。在开展护林防火工作中，各有关部门要严格执法，依法办事，决不允许有，违法办事的情况出现。对不利于防火工作的人和事要坚决制止，对，不负责任，造成危害和损失的，要坚决查处，绝不姑息。林业执法人员要努力转变工作作风，热情服务、依法办事，确保国家林业资源安全。

1.3.3 团结协作，共同做好护林防火工作。做好护林防火工作是关系到经济发展和社会稳定的大事，护林防火不是哪一个部门，哪一个单位的事情，要求各有关单位密切配合，共同做好防火工作，目的就是提高公众对火灾的防范、扑救意识，使这项工作走上“群策群力， 群防群治”的道路。各单位要警钟长鸣，一旦发生火灾火情，要迅速出动并在规定的时限内立即报告市护林防火指挥部。

2、加大资金投入 强化设施

2.1 加大投入力度，强化基础设施建设，开设、维修防火线和防火巡护步道；营造生物防火林带；在发生森林火灾时是扑火人员进入和离散的主要通道；也可以阻隔森林大火的蔓延。组建和发展消防专业队伍是扑救森林火灾的有力保障，加强消防队员的扑救技能和业务知识训练，在防火期间要实行统一组织、统一管理、统一训练、保证防扑火的需要。预防工作坚持以群众为主专业队伍为辅、群专结合；扑救工作以专业队伍为主，群众为辅，专群结合。

2.2 抓源头；控火源。发生森林火灾必须具备3个条件：即火环境、火源、可燃物、根据林火灾发生机理，没有火源和可燃物就不存在森林火灾；火环境是人为无法控制的，只要管理好人和可燃物，就可堵住森林火灾的源头，预防为主的方针也就得到体现。

2、 森林病虫害防治

森林培育，从种子、苗木、幼林直至成林的整个过程中，都可能发生病虫害，严重时， 害虫可能把树叶食光，蛀空树木枝干，使树木枯死；或咬断苗木的根系，造成缺苗断垄；或食空果实造成颗粒无收。为了减少病虫害所造成的损失，必须建立森林病虫害防治管理体系，掌握森林病虫害的发生与发展规律，并通过对其进行预测、预报和检疫，加强预防和除治，控制其发展与蔓延。

病虫害防治是森林培育过程中的一个重要环节，内容包括对森林、 林木、 种苗及木材、 竹材病虫害的防治和除治。国家颁发的《森林病虫害防治条例》已规定了对森林病虫害防治实行“预防为主、综合治理”的方针和“谁经营、谁防治”的责任制度，还明确指出区、乡林业站负责组织本区、乡的森林病虫害防治工作。可见，加强对森林病虫害的防治和管理， 是乡镇林业站的一项重要工作，应采取如下措施：

2.1着重抓好森林植物检疫和监测预报： 植物检疫是预防森林植物免受某些危险性病虫害的重要措施。对发生植物检疫对象地区，应划分疫区进行封锁，对种子、苗木、其他繁殖材料及木材的调运加强管理，采取严格的检疫措施，确保营造健康森林减少病虫害发生。同时要用科学的方法，侦察病虫发生、发展动态，并把侦察的材料结合当地气候条件、林木状况，正确推断病虫害的发生、发展趋势，并及时通报。快速掌握病虫发生情况避免错过防治的有利时机。

2.2因地制宜的搞好封山育林：封山育林应适地适树地通过各种选育措施，选择抗病虫力强的树种。同时应进行必要混交这样能完善生物群落，增加天敌数量，提高林木的保护性能，达到控制病虫的目的。封山育林是减少人、畜对森林植被破坏的重要手段。

2.3 加强育苗消毒处理：在苗圃建设中，由于种子及土壤中潜存有一定的病源和害虫，在育苗过程中应对种籽和土壤进行消毒，才能确保出苗率，必要时还需进行轮作。

2.4保护害虫天敌：在森林中生存着很多以林木害虫为食的寄生性、捕食性昆虫，微生物，益鸟等有益生物，它们对抑制害虫的发生和繁殖起着重要作用，应采取有效措施，保护好这些有益生物。

2.5适地种树，培育健苗、健树，建立可持续发展的人工林经营模式，提高人工林防灾控灾的自控能力。

2.6 营造混交林，实施近天然林经营模式，使林分中各种生物间相互制约作用增强，森林生态环境趋于稳定。

2.7 加强植物检疫工作。中国面临加入wto，国际间的流动交往势必增加，一些外来的最大病虫害传入爆发的危险性也将可能不断增加。因此必须加强植物检疫工作，提高检疫技术水平，以杜绝或减少危险性病虫传入我国，同时也要注意国内地区间的植物工作，以防有害病虫蔓延扩展。

结语：森林是宝贵的自然资源，它不仅能够为我国社会主义建设事业和人民生产、生活的需要提供大量的木材和林副产品，而且还能涵养水源，保持水土，调节气候，防风固沙，保护农田，美化环境，净化大气，防治污染，维持生态平衡，以及对加强国防建设，都有极其重要的作用。总之，保护好森林资源，有很大的社会效益、经济效益和生态效益。

参考文献：

第3篇：森林防火的措施范文

森林火灾的预防措施

1.树立防火意识。每个人都要从思想上认识到森林火灾危害的严重性，在思想上建立起一道防火线，做到防患于未“燃”，这是做好护林防火工作的关键。个人进入林区从事生产、生活活动，要时刻不忘森林防火。

2.严格控制火源，强化火源管理。这是防止森林火灾最有效的办法。严格控制野外生产用火，必须的生产用火，要实施防火措施，认真执行用火审批制度。不要擅自上山用火，不要在林中生火取暖，不准小孩上山玩火，不在林中乱丢烟头，在林区不要夜间点火把照明等。

3.从我做起，从小事做起，确保不因为自己的疏忽而引发森林火灾。进入林区应自觉向森林防火检查站交出随身携带的火种，自觉移风易俗，不在树林区上坟烧纸。

4.沿山村组建立防火组织。在防火期内对防火区域进行日常巡查，密切关注林情。

森林火灾的扑救方法

1.扑救森林火灾的基本原则是“打早、打小、打了”。打早是指及时扑火;打小是指扑打刚着起的火;打了是指扑火的彻底性，既要扑打明火，又要清理暗火，消灭一切余火。

2.如果火灾属于人能靠近的弱度、中度地表火，可以使用机械扑火工具，也可以用化学灭火剂、水浇、土盖等方式灭火。

3.如果火灾属于猛烈燃烧的地表火、树冠火和难灭的地下火，可采用挖防火线、挖防火沟、以火攻火等方式建立防火隔离带灭火。

4.扑救森林火灾时必须遵循“先控制，后消灭，再巩固”的程序，分阶段地进行。大体可分为控制火势、稳定火势、清理余火、看守火场等4个阶段。具体说来，控制火势阶段即初期灭火阶段，也是扑火工作最紧迫的阶段，其任务主要是封锁火头，控制火势，把火限制在一定的范围内燃烧;之后必须采取更有效措施扑打火翼，防止火向两侧扩展蔓延，这是扑火最关键的阶段;火被扑灭后，必须在火烧迹地上进行巡逻，发现余火要立即扑灭;看守火场阶段的主要任务是留守人员看守火场，一般荒山和幼林地起火监守 12个小时，中龄林、成龄林地起火监守24个小时以上，方可考虑撤离，目的是防止余火复燃。

森林火灾逃生方法

在森林中一旦发生火灾，应当尽力保持冷静，就地取材，尽快作好自我防护，可以采取以下防护措施和逃生技能，以求安全迅速逃生：首先，在森林火灾中对人身造成的伤害主要来自高温、浓烟和一氧化碳，容易造成热烤中暑、烧伤、窒息或中毒，因此，一旦发现自己身处森林着火区域，应当使用沾湿的毛巾遮住口鼻，附近有水的话最好把身上的衣服浸湿，这样就多了一层保护。

然后要判断火势大小、火苗燃烧的方向，应当逆风逃生，切不可顺风逃生;其次，当烟尘袭来时，用湿毛巾或衣服捂住口鼻迅速躲避。躲避不及时，应选在附近没有可燃物的平地卧地避烟。切不可选择低洼地或坑、洞，因为低洼地和坑、洞容易沉积烟尘。

再次，如果被大火包围在半山腰时，要快速向山下跑，切忌往山上跑，通常火势向上蔓延的速度要比人跑的快得多，火头会跑到你的前面。一旦大火扑来的时候，如果你处在下风向，要做决死的拼搏，果断地迎风对火突破包围圈。切忌顺风撤离。如果时间允许可以主动点火烧掉周围的可燃物，当烧出一片空地后，迅速进入空地卧倒避烟。

最后 ，还要注意在灾害现场附近休息的时候要防止蚊虫或者蛇、毒蜂的侵袭。集体或者结伴出游的朋友应当相互查看一下大家是否都在，如果有掉队的应当及时向当地灭火救灾人员求援。

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1.森林火灾的危害和预防措施

2.预防森林火灾的措施

第4篇：森林防火的措施范文

中国森林资源十分匮乏，全国森林覆盖范围进展不到 14%，我国也是一个多森林火灾的国家，每年火灾次数平均达到 5000 次左右，严重影响了生态平衡。根据火灾对林木造成损失的严重程度，可将森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾、特别重大森林火灾 4 种。而森林火灾的产生需要：森林植被圈、火源圈和气象圈的同时存在，即：森林固有可燃物在外来火源的刺激下，通过空气中大量的氧气作为传播媒介，引起森林火灾。因此，有针对性地预防森林火灾要切断火源、降低森林中可燃物的存在。所以一套完备的防火方案是必不可缺的。

二、预防森林火灾的主要营林技术措施

对于现代营林技术的概念，可以理解为在发生森林火灾时，营造一片区域，使其不易燃烧，缩小火灾范围，可以有效防止火灾的蔓延，是防止森林火灾的重要技术之一，其可以降低森林火灾带来的损失，促进林业发展，确保林业经济效益和环境效益。

1、防火隔离带技术

传统的林区是大面积大范围的建造树木，树木建造范围广密度大，看起来枝繁叶茂，符合传统的建造理念，其缺点也十分明显，在发生森林火灾时，会迅速传递，几乎不可控制，因此现代林业在对林区进行设计时，为了保障林区的安全防护，对大范围的林木建造进行划分，将其规划为小区域，用隔离带进行隔离，这样在火灾发生时，只会在小区域内进行燃烧，使降低火灾危害带来的经济损失。根据林业专业技术人员研究，在林区内每隔二十到三十万平方米的范围，是建造隔离带的最佳范围，建造宽度为区域内树木高度的三至四倍为最佳，林区内隔离带的建造方向应与山脊方向一致，但在林区的边缘地带，就是封口区域地带，其建造应与风的方向相垂直，建造范围应是内部隔离带建造范围的一倍。下文介绍了隔离带建造的具置。

（1）建造隔离带中对防火线的设置

顾名思义，防火线就是火灾发生是对其进行有效阻碍作用的范围区域，在火灾到达这个区域后会自动熄灭，林区中经常会有小河、溪流的流过，有道路在其中的建造，这些都是可以利用的防火线，甚至形成防火网。在对林区进行建造时，每隔二十至三十万平方米是防火线最佳设置的地方，在春季来临时，通常为四月份左右，需要对防火线内的杂草进行清理，防止杂草的生成使林区内的小区域连接在一起，失去了防火线应有的效用。

（2） 阔叶林种植

阔叶林叶子坚硬而有锯齿，叶片不大，有的呈尖刺状，因其形态特征，可以有效的阻止森林火灾扩大。因此，在林区有必要每隔一定距离都要设置阔叶林带，不仅可以防火，还可以增加林区的树木覆盖。当然也可以利用山林本身自有的阔叶树进行抚育，加以改造，成为天然的阔叶林。阔叶林带的距离的设定要求如下：界防火阔叶林要求间距 50 ～ 100m；林区边缘和林内防火间距缩小到 20 ～ 30m，但是边缘区域树种较高；居民聚集区周围的防火阔叶林区域间距 30 ～ 50m。阔叶树种要选择抵抗火能力强、枝叶茂盛、含水量大、燃点低、油脂成分少、生长速度快、适应性强的树种。

2、对次生林加强抚育管理及选择阻燃树种造林技术

（1）次生林加强抚育管理

次生林存在的地点主要有：荒山、林缘、草坡、林间空地等，因其长期不加管理，林内富含枯立木、落叶、病腐木、极易着火的禾本科植物、杂草、蒿科植物等可燃物，这些植物的湿度低，燃点随之降低，加上林木疏松，通风量随之加大，一旦这些地方发生火灾，火势必定会扩大蔓延至整个森林。

（2）选择阻燃树种造林

有研究报道：林区的防火树种若达到25%～35% 的比例的话，那么森林本身就具备一定的防火能力了。所以，在火灾常发地区，树木种植时候，混入25%～35%比例的阻燃树种，从而增强抵抗火灾的能力。

3、营造针阔混交林技术

针阔混交林，即：针叶林与阔叶林混合种植。针叶林的树枝含有含量较高的油脂，可燃能力强，扛火灾能力弱，因此，要提高针叶林的抗火能力，针叶林区内应充分了解掌握各种病虫的危害症状及发生规律，把握最佳的防治时机，及早处理，尽可能降低损失，提高病虫的防治效果，确保梨树的产量及质量。

4、森林内可燃物的营林调控技术

在预防森林火灾中，对森林内部的可燃物的营林调控技术，即采取适当的措施，保留大径级抗火林木的同时增加活枝高、降低森林林地表面的可燃物质以及林冠密度。对林木枝下高较低的林分，尤其是自然整枝能力较差的针叶林分，林木的修枝抚育可以增加林木的活枝高，加大林冠与林地的间隔性，从而减少林内枯枝等可燃物。因此，通过调整林木成分，优化林木结构（密度和比例），从而发挥生态系统自身的自我调控功能，增强森林防火。

三、预防森林火灾营林技术的建议

1、将营林技术措施强制加入到预防我国森林防火制度当中

一直以来，森林防火的普遍措施就是林火监测、控制火种、壮大加救火队伍。如今，营林绿色环保措施的引入应该加以推广和重视，将其运用到所有的林区内，强制加入到预防森林火灾的条例当中去，完善我国森林防火工程。

2、普及建设绿色防火隔离带和阔叶林带

我国林区建设范围广，危险系数高，而在林区规定范围内，建设防火林带，高效阻止森林火灾蔓延。因此，应结合实际情况，进行营林措施，合理布局，将其与其他林业工程放在同等地位上，使防大于救，减少不必要的损失。

3、重视加强营林后的抚育管理

随着营林技术的推广，造林资金的投入增多，很多林区出现只造林，不育林的状态，致使杂草丛生，诱发火灾，偏离本身的森林防火目的。因此，国家应当本着“三分造林，七分育林”的原则，维系森林生态系统，降低可燃物和可燃物燃烧环境，提升森林防火系统。

四、结语

第5篇：森林防火的措施范文

一、提高认识，明确森林防火工作目标，增强森林防火工作紧迫感和责任感

随着全球气候变暖趋势越来越明显，气候变化异常，不利气象因素对森林防火工作带来了一定的影响，我镇的森林防火形势非常严峻，森林防火作为政府的一项重要职责，各村组、镇属各部门必须高度认识防火工作的重要性，进一步明确森林防火工作目标，切实动员全社会力量积极参与护林防火，认真落实各项预防和扑救措施，增强森林防火工作的紧迫感和责任感，把森林防火工作抓实、抓细、抓好。年我镇确定的森林防火工作目标是：确保不发生重、特大森林火灾，确保在扑火过程中不发生扑火人员重伤、死亡情况，确保重点林区不发生一般森林火灾，森林火灾受害率控制在5‰以下。

二、建立健全各级森林防火组织

当前已进入森林防火期，各村、组、各单位要立即成立森林防火组织，负责辖区内的森林防火工作。

三、强化责任意识，层层落实森林防火责任制

（一）进一步明确森林防火行政领导负责制。根据《森林防火条例》规定和《省森林防火实施办法》森林防火工作实行领导负责制，各村党支部、村委会对本村森林防火负有重要职责，负责领导、组织本村森林防火工作的开展，发生森林火灾后，立即组织扑救。

（二）认真落实辖区内各级、各单位的防火责任。村委会主任是森林防火第一责任人，镇、村、组要层层签订责任书，将森林防火责任落实到人头，落实到山头地块。各村、组对辖区内的造林大户、果园（基地）、驻林区的施工单位等要签订防火责任书或下达森林防火通知书，划定森林防火责任区，要求对其责任区采取森林防火预防措施，落实人员加强管护、宣传，设置森林防火宣传标语、标牌，组建以民兵为主的义务打火队，对落实不到位的，发出书面整改通知。对林区的坟地要落实坟主责任，对痴、呆、聋、哑、傻、盲、精神病患者和未成年人要落实监护责任。

四、抓好森林火灾预防工作

（一）广泛开展森林防火宣传教育工作，全面提高群众防火意识

森林防火宣传是预防工作的一项重要内容，必须坚持不懈的深入宣传，从而提高广大群众的防火意识。宣传务必深入持久，做到家喻户晓。各村、组要充分利用宣传资料、标语、会议、板报、墙报等多种形式开展森林防火宣传。中学、中心校负责对全镇中小学生进行森林防火安全教育，继续开展森林防火进校园活动，切实避免学生野外烤火、玩火、野炊、放鞭炮等随意用火行为引发森林火灾；通过各种形式的宣传教育工作，切实提高全民防火意识。

（二）搞好计划烧除和防火隔离带铲除工作

对林区实施计划烧除和防火隔离带铲烧，是我镇森林防火工作中一项行之有效的重要措施，近几年来，在森林防火工作中产生了明显效果。各村、组要精心组织，严格按设计和技术规程操作，全面、彻底的清除林区和荒山荒坡林下可燃物，切实起到防止重大森林火灾的发生。

（三）强化火源管理，严查违章用火

近年来，我镇山火90%以上是人为因素引发。各村、组必须加强对林地边缘生产用火的管理。3月份前需野外生产用火的，必须办理林区生产用火许可证，镇林业站要派出巡山护林员监控生产用火，严防跑火引发森林火灾，生产用火当天由林业站报告区森林防火值班室；3至5月高火险期内严禁一切野外用火；“春节”、“庙会”、“清明”、“五一”等重点时段、重点地区必须加强巡护，开展防火检查；对放牧及其他入山人员要加强宣传教育，避免随意用火引发火灾。

（四）落实好森林防火专职巡山护林员和村民轮流挂牌值班制度

为进一步贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，切实加强火源管理，充分发挥林区群众爱林护林的积极性，建立森林防火专职巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，各重点林区村、组要充分认清施行“两项制度”的重要性，统一思想，高度重视，克服困难，抓好此项工作。

五、抓好扑火队伍建设，增强扑火救灾能力

森林火灾属自然灾害，突发性强，危害严重。因此必须做好充分准备，才能做到有备无患，从容应对。各村民小组要组建20-40人以民兵为主的义务扑火队。各层次灭火队要专人负责管理，进行灭火技能和安全知识培训，镇专业灭火队要保证各种灭火机具的性能完好，保持通讯畅通，接到扑火命令后，专业灭火队保证十五分钟内出发，义务扑火队保证三十分钟内出发。

六、加强防火值班和指挥扑救工作

从年12月1日起，镇政府、各村、组恢复森林防火值班制度，实行24小时专职值班。各村要落实值班人员和带班领导，建立值班制度，镇森林防火值班室实行点名查岗制度，各村值班在岗情况纳入年终目标考核；镇政府要落实值班车辆，加强值班调度，确保发生火情立即行动；各级值班、带班领导要亲临现场，指挥扑救，随时掌握火情信息，及时处理突发事件，搞好火场后勤保障工作，实现“打早、打小、打了”，一举扑灭，努力减少火灾损失。

七、切实抓好森林防火安全

安全防火是抓好森林防火的关键，是森林防火的首要目标，必须坚持“以人为本，科学扑救”的原则，做到万无一失。防火战线上的全体人员必须时刻牢记“安全第一”。扑救森林火灾严禁动员老、弱、病、残、孕妇、儿童和十六周岁以下人员参加，扑救火灾中注意安全，切实避免发生人员伤亡事故。各村、组、各单位对在林区的设施、设备、群众住房等必须进行检查，采取预防措施，消除火灾隐患，严防“山火进家”和“家火上山”，保障林区群众生命财产安全。

八、强化责任，严肃森林防火纪律

各村组必须按照森林防火责任书上的工作目标考核标准，落实各项森林防火措施，年终镇党委、政府按工作考核情况进行奖惩。对火源管理失控，火情频繁的村、组发生较大、较多森林火灾的村、组，镇森林防火指挥所将要求其立即强化措施进行整改；对整改不力仍存在火情不断的村、组，镇森林防火指挥所责成该村主要领导到镇政府就森林防火工作进行谈话。

第6篇：森林防火的措施范文

关键词：森林防火;现状;问题;预防对策;浙江苍南

森林防火,人人有责。森林火灾是森林最危险的敌人,也是林业最可怕的灾害,具有毁灭性的后果。因此,笔者分析苍南县森林防火现状及实践中存在的问题,提出更有效的森林防火对策,旨在提高当地森林防火整体水平,对苍南县生态建设具有重要的意义。

1现状

苍南县位于浙江省东南沿海,与福建省福鼎市毗邻,是浙江省的南大门,也是浙江省的海洋大县,是个地少人多的沿海林区县。苍南县领导十分重视森林防火工作,坚持预防为主、积极消灭的方针,加强基础建设,采取一系列积极的预防措施,把做好森林防火作为保护苍南县灭荒成果、保护环境资源、保护物质财富、保护社会平安的重要工作来抓,县委、县政府主要领导亲自部署森林防火工作,检查工作落实情况,并从组织、资金、设施上加强森林防火工作,取得了显著成绩。从1993年至今,年平均发生森林火警、火灾9.7次,受害森林面积14.33hm2,火灾受害率0.03%。全县有山林的39个乡镇和单位有29个没有发生森林火灾,占总数的74%。全县没有发生重大、特大森林火灾,确保了“灭荒”成果和人民生命财产的安全。苍南县森林防火工作的主要做法和经验有以下方面。

1.1加强宣传,提高群众森林防火意识

苍南县十分重视森林防火工作,将每年10月1日至翌年5月30日定为森林防火期,同时规定春节、元宵节、清明节、重阳节、冬至、劳动节、国庆节、元旦等前后是森林防火的重点时期。在森林防火期间,利用互联网建立农民信箱平台进行森林防火信息宣传,以广播、电影、电视、宣传车、标语、禁火令案件公开栏等形式,广泛宣传森林防火知识,提高广大群众对野外违章用火危害性和严重性的认识,克服其麻痹侥幸心理,提倡按规定安全用火。通过森林防火宣传,做到家喻户晓、人人皆知,全面提高群众对森林防火的安全意识,营造浓厚的森林防火宣传氛围。

1.2各级建立健全森林防火组织机构

苍南县政府专门成立了森林防火指挥部,以林业局为主单独设立县森林防火办公室,并核定编制,专门负责全县森林防火日常工作,还建立县森林消防大队,下设县直属森林消防中队和7个片区(灵溪片区、金乡片区、桥墩片区、矾山片区、赤溪片区、马站片区、望里片区)森林消防中队,确保每支森林消防中队20人以上的规模。全县39个山区、半山区乡镇和林场、水果场、茶场也成立了森林防火指挥所,配备1～2名专职干部,确定1位领导任指挥。全县353个重点行政村成立森林防火领导小组,一级抓一级,层层抓落实。

1.3抓好森林防火扑火队伍建设,明确管护责任

苍南县充分利用原有专职、兼职护林员队伍,目前全县配有护林员293人,其中专职护林员116人,兼职护林员177人,该队伍分布于全县各个林区山头地段巡山护林。通过与护林员签订护林防火责任制合同书,明确管护责任、范围和奖罚措施,使护林员成为瞭望观察火情、野外火源监督管理、协助查处山林案件的骨干力量。此外,苍南县先后建立21支以青年民兵、共青团员、党员、干部、农民为主体的义务扑灭队伍,每年进入防火期前,对扑火队进行为期7d的森林扑火技术培训,进一步提高扑火队伍的战斗力。

1.4加大森林防火资金投入

苍南县财政每年安排一定的森林防火专项基金,用于购置预防与扑救火灾的工具、补贴误工、培训人员等,防火工作资金到位,加强森林防火基础设施建设。截至目前,全县已投入基础设施建设经费90多万元,建造瞭望台站9个,配备了无线电中继台、基地台和对讲机,使森林防火通讯网络逐步形成,购置了风力灭火机等扑火工具。全县每年开辟防火隔离带逾130km,2010年春季,在大渔、藻溪、县林场营造了防火林带逾6.67hm2。防火基础设施的加强,有效地提高了防火、扑火能力。

2存在的问题

2.1森林内可燃物增加

苍南县森林类型属于亚热带植物区系,植物生长旺盛。植被类型有针叶林、部分阔叶林及白芒、里白等多年生草木植物,其多年积累的可燃物十分丰富。特别是农村燃料结构调整后,石油天燃气的使用日益普及,人为对森林植被获取逐渐减少,森林可燃物大幅增加,如林下植被、枯枝落叶等。有些地方林内可燃物载量甚至超过了国际公认的警戒线,发生火灾的物质基础条件完全具备,极易引发森林火灾,自然因素造成森林火灾发生的形势越来越严峻。

2.2野外火源难以管理

由于山区群众生产性用火习惯,如烧荒、烧田埂草、烧灰积肥等,导致农事用火屡禁不止。加上清明节采用明火上坟这一独特的民俗,对于拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等现象尚无及时有效措施进行布防。随着近年经济的发展,山村的康庄公路逐渐增多,林区机动车携带的火源、行人乱丢烟头等众多野外火源使森林防火工作十分艰巨,人为火源防不胜防。

2.3森林自身的防火性能不高

苍南县针叶林面积所占比重过大,针叶林占79%,而阔叶林及其他林种占21%。林种比较单一,尤其是成片的马尾松纯林,容易发生森林火灾,一旦发生火灾则极难扑救。森林自身的抗火、阻火能力弱,给森林火灾扑救带来更大压力。

3预防对策

3.1提高森林自身的防火性能

营造生物防火林带是控制阻隔森林火灾发生与蔓延、提高森林自身抗御火灾能力的最有效措施[1]。因此,从营林措施入手,在森林火灾易发、多发地段建设好生物防火带,营造林以阔叶林及抗火力强的树种为主,提高森林抗火能力和防控能力,做到长短结合、标本兼治,以实现长治久安。

3.2健全森林防火预测和值班制度

做好森林防火信息化的服务保障工作,提高人员业务素质和整体管理水平[2],随时掌握辖区内的林火状况,为正确判断和科学决策与指挥奠定基础;严格健全值班制度,建立以护林员为主体的巡山查火护林队,对野外用火起到火情报告作用,对审批后的用火起到监督作用;县政府要制定好切实可行的森林火灾扑救预案,规范森林火灾扑救程序,明确职责[3];一旦发生森林火警、火灾,必须做到先电话报告县森林防火指挥部办公室,确保森林防火指挥系统调度及时、信息畅通。

3.3推行森林火灾保险,减轻林农风险

随着集体林权制度的改革,林业产业结构发生变化,给山区森林防火工作带来了许多新的问题。抓好森林防火工作也更为重要,一旦发生火灾,会使林农的生产、生活陷入困境。森林火灾保险对于森林火灾能起到有效的防御和分担风险的作用[4],发生意外,则由保险机构负责理赔。能够及时地对火灾造成的损失予以补偿,减少林农损失。

4参考文献

第7篇：森林防火的措施范文

一、实施范围

*8个防火重点设区市及所属山区、半山区重点火险县（市、区）。

二、工作目标

(一)确保森林火灾受害率控制在03‰以下;

(二)确保不发生重大森林火灾;

(三)确保不发生重大人员伤亡事故。

三、主要责任

(一)落实森林防火责任制。各级政府主要负责人是森林防火的第一责任人，主管负责人是森林防火的直接责任人，重点林区政府主要负责同志要担任森林防火指挥部指挥长，认真履行防火职责。各级政府要层层划定森林防火责任区，明确森林防火责任人，逐级签订森林防火责任书。森林防火指挥部要明确各成员单位的防火职责，规定防火责任区，确定具体工作任务、目标和责任。各级林业部门作为森林防火主管部门，要层层签订责任状，主要负责同志和主管负责同志要把森林防火作为重点工作来抓。乡村两级要与护林员和特殊人群监管责任人签订责任状，加强森林防火责任教育和日常管理工作。

(二)落实防火经费和投入。各级政府要建立稳定的森林草原防火投入机制，将森林火灾的预防和扑救经费列入同级财政年度预算，保证森林防火工作的正常开展。森林防火基础设施建设要纳入当地国民经济和社会发展规划，纳入当地林业发展规划，做到有项目、有经费、有措施，不断加大林火监测、防火阻隔、交通通信、专业队伍、物资储备等方面的投入，突出重点火险区基础设施的建设，提升森林防火基础保障能力。

(三)落实防扑火人员队伍。森林防火办公室要落实编制、人员、经费，健全完善防火指挥系统。要增加护林员数量，实现每名护林员管护1000亩林地，并强化对护林员队伍的日常管理。加强各类森林扑火队建设，重点火险县达到30人以上，环京8县达到60人以上。落实训练场地、营房、扑火物资、机具，经常性开展专业培训和实战演练，防火期内集中食宿，全天候备勤。有森林防火任务的乡镇、矿区、国有林场，以森林资源为主的自然保护区、风景名胜区、旅游区，森林扑火队不少于20人，配备一定数量扑火物资、装备。成立巡逻队伍，每个乡镇至少成立两支防火巡逻队，边巡逻、边宣传、边执法。建立督查队伍，深入一线开展防火督导，实行督导连带责任制，谁督导谁负责。

(四)落实预防扑救措施。要加大宣传教育力度，深入开展森林防火宣传月活动，通过广播、电视、报刊、网络等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，多渠道开展防火宣传教育工作。严格野外火源管理，县级以上政府适时森林防火令，规定期，划定区，严格执行野外用火行政许可制度，严厉打击野外违法用火行为。抓好森林火灾隐患排查整改工作，落实火险隐患整改通知书，全面开展清坟边、清林边、清地边、清矿边、清隔离带内可燃物专项行动，减少重点部位和关键地段可燃物载量。加强业务知识培训，按照分级负责原则，对各级各类防扑火人员进行森林防火业务知识和安全避险常识培训。强化火灾扑救指挥演练和应急处置，修订和完善扑火方案，落实队伍、通信、车辆、装备、后勤等保障措施。

(五)落实森林防火制度。要建立健全村级森林防火工作制度，做到有村级防火组织，有村级护林员，有村级半专业扑火队，有森林防火村规民约，有农户联防制度。严格森林火灾责任追究制度，对于森林火灾预防和扑救措施不到位、火灾隐患整改不落实、森林火灾多发的，要依据防火责任状及有关规定，追究相关人员的责任。凡发生的森林火灾，要按照《河北省森林防火工作责任追究暂行办法》，严厉追究森林火灾肇事者和相关责任人的责任。防火期内，全省“第一把火”和各设区市、县（市、区）的“第一把火”案件查处率达到100%，其他森林火灾案件查处率达到90%以上。落实森林防火联防协作制度，提高综合防扑火能力，减少森林火灾损失。落实林火报告制度，及时归口上报林火热点信息和火灾情况，严禁瞒报、迟报。落实24小时值班和领导带班制度，健全值班调度日志。

四、考核奖惩

(一)目标责任制的考核实行分级负责制，省考核设区市、设区市考核县（市、区）。考核采取年终考核与日常检查相结合，综合考核与单项考核相结合，定性考核与定量考核相结合。

(二)每年年终，由森林防火办公室抽调人员组成考核组，采取听(听汇报)、查(查资料)、抽(抽查县、乡、村)、核(现场核实)等方法，完成各项指标考核。根据考核情况，由森林防火办公室对被考核市（或县）进行单项排队，综合评定，排出名次。

(三)考核实行重大情况加减分，对超额完成森林防火主要指标或在森林防火工作中有重大突破的，视情况予以加分;对未完成森林防火主要指标或森林防火工作出现失误的，视情况予以减分。

第8篇：森林防火的措施范文

摘要：随着林业的发展,森林资源得到有效的保护,林下可燃物不断增加,森林防火工作形势十分严峻。本文以健全森林消防组织体系为中心,以加强森林消防基础设施建设为重点,以壮大森林消防力量为保障,以完善森林消防协作机制为手段,以加强法制建设为突破口,打牢根基,夯实基础,全面提高森林火灾的综合防控能力。

关键词：森林火灾预防措施森林火灾组织职责

森林火灾是危害森林的大敌。一场火灾在旦夕之间就能把大片森林化为灰烬。由于森林被毁,林地失去覆盖, 引起水土流失,殃及水利和农业。一场森林火灾不仅烧毁林木,而且烧毁林区房屋和珍贵动植物;为扑救森林火灾,势必耗费大批人力物力。总之,发生森林火灾必然给国家和人民带来重大损失。因此,加强森林防火,是关系到保护森林、发展林业的大事,也是关系到国民经济发展和人民生命财产安全的大事,必须认真抓好抓实。

一、森林火灾的预防措施

森林火灾是森林资源毁灭性的灾害。引起森林火灾有三个因素:可燃物、氧气和火源。在森林里可燃物和氧气是随时具备的,造成森林火灾的重要原因是火源。发生森林火灾的火源一般有自然火源与人为火源两类,其中主要是人为火源。据统计,因人为火源引起的森林火灾占99%,因此,加强森林防火管理,应着重加强对人在林区活动的约束和管理。要认真落实“预防为主、积极消灭”和“打早、打小、打了”的方针。从建章建制人手,严格纪律约束,广泛开展宣传教育,增强群众防火意识,健全林火预报扑救机制,加强防火基础设施建设,努力实现不发生或少发生森林火灾;一旦发生森林火灾,要及时组织扑救,使损失降到最低程度,具体预防措施有以下两个方面:

1.预防森林火灾的行政措施

①采取多种形式开展有效的森林防火宣传教育。

②建立健全森林防火组织机构。乡、村以及村民小组都应建立相应机构,并制定防火措施和责任制。

③以法治火。以国家《森林法》和《森林防火条例》为依据,对引起森林火灾的责任者追究行政和法律责任。

2.预防森林火灾的技术措施

火险预报在防火期内,对森林火险情况进行预测预报是森林防火管理的一项重要措施。森林防火设施在林区应有各种防火设施,防火线、防火林道、防火林带、眺望台等。这些设施是防止森林火灾的最有效办法。

二、扑火森林火灾的组织与善后工作

1.扑救森林火灾的组织 发生森林火灾,应迅速组织力量扑救。扑火是极其艰巨而复杂的战斗,必须有严密的组织,统一指挥,统一行动,领导一定要亲临现场组织扑救,火灾比较大的,应组织临时扑火指挥部。

乡村发生森林火灾要山当地政府统一领导和指挥,各行各业要积极配合,林业站要协助政府组织扑救林火工作。

2.扑救森林火灾的善后工作森林火灾扑教后,立即对受灾林区进行损失调查和统计工作。

火灾面积调查调查人员要深入现场,测绘火场图,然后求算面积。

林木损失调查采用标准地方法调查,在标准地内,应分别对烧死、烧伤和未烧伤的林木进行每木凋查,确定其损失。损失程度标准如下:

烧毁木 树冠全烧焦,树干严重被烧,伐后不能做用材的。

烧死木 树冠2/3以上被烧焦,或树干形成层2/3以上被烧坏(棕褐色),树根烧伤严重,树木已无恢复生长的可能,采伐后尚能做用材。

烧伤木 树冠被烧部分在1/2以下,树皮烧伤不严重,有恢复的可能性。

未烧木 树冠未被烧,树干、树根未受伤害,仅外部树皮被过火燎黑。

按上述四类分别统计林木株数与材积,推算总的林术损失。

三、林业站森林防火管理的主要职责

1.认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针,协助乡镇政府制定好森林防火基础设施、设备建设规划和防火扑救措施,并督促按规划的要求完成。

2.进入重点防火期前,协助乡镇政府对防火设施和措施落实情况进行检查,协助落实防火值班、扑火队员的培训及村级专职护林员巡逻报警等有关工作。

3.协助乡镇政府做好毗邻地区的森林防火联防工作。

4.在发生森林火灾时,协助乡镇政府做好扑火队伍的组织协调工作。

5.做好火灾损失调查、建档,统计有关报表,并及时按规定报告森林火灾预防和扑救的情况。

四、加强领导,务必把防火责任落实到位

抓落实,见成效,关键是加强领导。森林防火工作之所以能取得阶段性胜利,最重要、最关键的一条就是思想认识到位,高度重视,组织有力,责任明确。要切实做到“三狠抓、三落实”,确保森林防火不因工作疏忽而出任何问题。

1.狠抓组织领导,做到防火责任落实。

一要落实好“七长”负责制。从县长、乡长、村长、组长、场长、校长、户长,逐级签订森林防火责任状,把“七长”负责制贯穿到森林防火工作的全过程,做到在整个工作部署上,防火工作有位子;在资金安排上,防火投入进盘子;在工作开展上,防火措施有法子。二要落实好天保管护组织一条线的责任。把森林防火工作作为天保工作的一项硬任务、硬指标,森林防火工作在乡镇、护林站、村委会、村护林员年度天保考核中要严格考核,奖惩到位,对出现问题的,该否决的否决,该解聘的解聘,该追究责任的追究责任,决不姑息迁就。

2.狠抓责任追究,做到奖惩措施到位。

责任制的落实,是做好森林防火工作的关键措施。各责任单位领导及组成人员有变动的,要及时调整充实,决不能出现岗位空缺和工作断档,做到人员变动森林防火责任不变。对领导得力、措施落实、预防到位、扑救及时、成效显著的单位和个人,要进行表彰奖励。凡防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力,并造成严重后果和恶劣影响的,要依法依纪严肃追究单位领导和相关人员的责任。

3.狠抓宣传教育,做到思想认识到位。

第9篇：森林防火的措施范文

在当前森林防火的关键时刻，县委、县政府决定召开这次全县森林防火工作会议，主要任务是分析我县今冬明春森林防火工作面临的形势，安排部署当前森林防火工作，齐心协力打好今冬明春森林防火攻坚战，确保全县不发生大的森林火灾，有效保障森林资源和广大人民群众生命财产安全。刚才，县林业局局长张昰同志通报了2011年全县森林防火工作情况，对今冬明春森林防火工作进行了很好的安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就抓好今冬明春的森林防火工作讲三方面意见：

一、充分认清形势，以积极态度做好森林火灾预防工作

去冬今春以来，各镇、县森林防火指挥部各成员单位切实履行各自职责，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，不断强化措施，狠抓责任落实，全县森林防火工作取得了显著成效，火灾起数、火灾等级都明显下降，有力地保护了全县生态建设成果，确保了人民群众生命财产安全。

尽管如此，全县森林防火工作仍存在薄弱环节，仍有许多不容忽视的问题，森林防火形势十分严峻。一是各镇工作开展不够扎实，防火责任落实不到位，宣传发动力度不大，部分群众自我约束能力和防火意识不强，扑火队伍建设还需进一步加强。二是由于体制，森林防火工作专业化、规范化建设严重滞后，工作没有量化指标，没有刚性任务。三是随着洛商高速公路的开通，进入林区开矿办厂、旅游度假、生产务工的人员增多，野外火源的监控和管理难度进一步增大。四是据气象部门综合分析，今冬气温回暖，干旱多风，林下可燃物多于往年，火险等级居高不下，发生较大、重大森林火灾风险增大。五是随着近年来天保工程、退耕还林工程的实施，森林面积不断扩大，森林覆盖率大幅提高，森林防火工作任务加重、难度加大。因此，各镇、各有关部门务必保持清醒头脑，以对人民群众生命财产高度负责的态度，切实增强做好森林防火工作的责任感和使命感，把森林防火作为今冬明春农村工作一项重点工作来抓，认真分析工作中可能出现的新情况、新问题，研究解决工作中存在的突出问题和薄弱环节，紧急行动起来，克服困难，采取得力措施，以求真务实的工作态度，将此项工作抓紧抓好，抓出成效，确保全县森林资源安全。

二、强化工作措施，扎实做好森林火灾防范扑救工作

今冬明春全县森林防火工作总的要求是：认真贯彻落实国、省、市森林防火工作会议精神，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，大力提高依法治火、科学防火、预警响应、应急处置和基础保障等森林防火“五大”功能，坚持“五个百分之百”目标不动摇，坚决杜绝重、特大森林火灾，杜绝因森林火灾造成人员伤亡事故发生，减少较大和一般火灾，确保人民生命财产和森林资源安全，确保林区和谐稳定。具体工作中，要重点抓好以下五个方面：

（一）加强宣传教育，不断增强森林防火意识。加强森林防火宣传教育是做好森林防火工作的前提和基础，提高全社会森林防火意识是防范森林火灾的第一道防线。各镇、各部门必须把宣传教育作为森林防火的重要举措，贯穿于森林防火工作的全过程。要采取文件宣传、电视宣传、网络宣传、手机宣传、读本宣传、科普宣传等多种形式，对森林防火有关法律法规、形势任务、部署要求、火险气象信息、安全用火常识、森林火灾应急扑救预案和避险自救知识等进行广泛、深入地宣传教育，努力构建多渠道、全方位、立体化、全覆盖的森林防火宣传教育格局，切实提高森林防火宣传教育效果和水平。各镇要把防火宣传作为一项硬任务来抓，各镇、场在林区刷写防火标语100条以上；县林业局要在东西北三路突出位置刷写大型防火标语10条以上，印发防火令2万份，印发宣传资料20万张。

（二）加强火源管理，坚决杜绝各类火灾隐患。火源是引发森林火灾的主要因素，导致森林火灾的主要原因还是人为火源。当前，我县已经进入森林火灾的高发期，各地要从严、从细管好火源和人员活动，努力做到防患于未然。一是要严格落实管控责任。镇、村、组要与林农签订防火公约，加强野外用火管理，严格实行“十不准”，认真扎实地抓好漏洞排查和火源管理工作，坚决杜绝违规野外用火行为的发生。二是要加强防火巡查。各镇和林业部门要抽调干部和护林人员，深入林区进行巡查，提高对重点林区、重点部位的巡查频次和密度。要在进入林区的重要通道设立森林防火检查站，依法对入林人员、车辆进行严格检查，坚决禁止带火入林。三是要狠抓关键时段的防火管理。要在冬至、元旦、春节、元霄节、清明节等重大节日、祭日以及群众上山踏青、旅游、休闲和高峰期，对重点林区的活动区域实行专门管制，组织人力死看硬守，严加防范。四是要加强高危人群管控。加强对“五种人”、70岁以上老人、学生和儿童等特殊人群的管理，建立管理台账，逐人落实监护责任和管控措施，消除森林火灾隐患。五是要加大防火执法力度。县森林公安局等部门要加强森林火灾的查处力度，务必做到见火就查，违章就罚，犯罪就抓，依法从快从严打击各种涉火违法犯罪行为。

（三）加强能力建设，着力提升森林防火水平。专业和半专业扑火队、森林消防队伍是有效扑救森林火灾的主力军，今后森林消防队伍建设只能加强、不能削弱。各国有林场必须组建25人以上的半专业扑火队，各镇必须组建50人以上的半专业扑火队，各村必须建立100人以上的义务扑火队，县林业部门以及各机关单位都要建立扑火应急分队。要进一步加强扑火的演练集训，加大扑火技能和火场自救知识培训力度，努力提高森林消防队伍的战斗力。要购置、维修好各种通信、监测、扑火机具、交通工具等扑火所需的物资和设备，务必做到组织落实、人员落实、责任落实、扑火器具落实、扑火技能落实，确保扑火急需急用。需要指出的是，在当前森林防火工作关键时期，各镇政府和领导小组各成员单位都要进入备战状态，保证一旦有火情，主要领导坐阵指挥，主管领导坚守岗位，及时组织扑救，力争做到打早、打小、打了，尽量减少火灾损失。要高度重视扑火安全，坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则，严禁组织中小学生、妇女和老人参加扑火，避免因盲目扑火造成人员伤亡。

（四）加强防火值班，及时准确传递火情信息。从现在开始，全县各级森林防火责任单位要全面进入临战状态，严格落实24小时领导带班、干部值班制度，确保火情信息和防火指令及时传递，确保火情火灾及时有效处置。森林防火期内，凡遇到高火险天气时段，各级森林防火责任人一律不得外出，确需外出的，必须明确人员具体负责，严禁脱岗断档。要加强森林火险预测预报工作，严格执行高森林火险警报制度。要按照分级管理和归口管理的原则，及时准确地火情信息，妥善处置各类森林防火事务。要认真做好火情信息的传达和报送工作，各镇在接到火情报告后，要立即派人赶赴现场、调查核实，积极组织人员进行扑救，同时要按照规定及时向县防火办报告情况。对于有火不报、大火小报、迟报漏报以及、反应迟钝造成损失的单位和责任人，要严肃追究责任。

（五）加强检查排查，切实消除森林防火隐患。为确保今冬明春林区防火安全不出现大的问题，经县森林防火指挥部研究，从11月6日开始，集中10天时间，在全县范围内开展一次拉网式森林防火大检查。这次检查以责任落实、完善各项防火措施为重点，请各检查组一定要坚持“四必须”：即必须到各村组、各护林员到林内林边有坟园、有耕地的户头；必须到各坡面、各沟槽、各山梁；必须到各中小学校、各旅游景点、各庙会；必须到各厂矿企业、各工程单位、各临时作业点。各镇、县级各森林防火包抓部门、各国有林场要按照“查隐患、找原因，排险情、堵疏漏”的方针，坚持“原因不查清不放过，整改不落实不放过，责任不追究不放过，教训不吸取不放过”原则，坚决杜绝走形式、走过场。在检查排查活动中，对发现的问题要立即指出，及时提出整改措施，严格督促整改落实，全程跟踪整改进展情况，千方百计把各项火灾隐患消除在萌芽状态。

三、强化组织领导，确保森林防火责任有效落实

一要强化责任落实。森林防火是一项社会性、群众性很强的系统工作，各镇各部门要严格按照《森林防火条例》规定，认真落实行政负责人森林防火第一责任人的责任，切实强化组织领导，夯实监管责任，细化工作措施，确保森林防火工作有序开展。各镇要进一步落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作责任，与村、组、学校、护林员层层签订责任合同，层层落实森林防火责任，落实镇领导包村、林场包工区、护林人员包山头地块的“三包”责任制，切实把森林防火工作抓实、抓细、抓出成效。

二要强化协作配合。森林防火是一项社会公益事业，必须实行群防群治。在森林防火工作上，各镇、各部门必须服从县森林防火指挥部的统一指挥，认真履行工作职责，绝不允许自行其事。县林业部门要充分发挥牵头抓总作用，全面抓好森林防火工作的组织实施和检查指导；县气象局要加强火险气象预测预报；广电、宣传等部门要认真抓好森林防火的宣传工作；财政、交通、卫生等部门要随时做好扑救森林火灾的后勤保障工作；各级林业单位要具体抓好森林防火措施落实工作；其他森林防火指挥部成员单位要按照各自职责，主动完成本部门负责范围内的森林防火工作任务，共同促进森林防火工作扎实有效开展。