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(一)突出发展楼宇经济,城区经济持续平稳健康发展
主要经济指标完成情况良好。实现区级财政收入31.83亿元,同比增长33.6%,完成全年目标的62.9%。预计实现地区生产总值288亿元,同比增长8%。实现社会消费品零售额177.72亿元,同比增长8%。
招商引资工作成效明显。积极整合各类招商资源,加大为企业服务力度,切实帮助企业解决发展中的困难,努力营造良好的区域发展环境。组织参加昆交会等招商推介活动,大力实施“三个一批”楼宇招商计划,加强对亚龙国际广场、金豫商厦等9幢“支持一批”楼宇的跟踪协调服务,引进内资30.26亿元,完成全年目标的60.5%;实现楼宇招商11.65万平方米,完成年度目标的58.3%。强化服务意识,主动走访企业,着力储备一批优质外资项目,引进外商投资企业78家,其中世界500强企业4家、跨国公司地区总部2家、行业领先企业7家。引进外资合同金额3.6亿美元,完成全年目标的180%;实到外资1.87亿美元,完成全年目标的116.9%。密切关注宏伊国际广场、世茂国际广场等新竣工招商有望冲击“亿元楼”的重点楼宇,加强与楼宇业主、物业公司、中介机构的沟通合作,促进重点企业的税收落地,东方国际金融广场、外滩中心等10幢楼宇税收超过亿元。
重点产业加快发展。现代服务业继续保持较好发展态势,产业集聚与引领效应进一步显现,完成区级税收11.29亿元,同比增长63.5%。商业结构调整稳步推进,品牌战略积极实施,完成中丝亚太和小绍兴1.8万平方米楼宇置换,引进4家国内外知名品牌旗舰店和形象店,向外拓展品牌企业商业网点56个,实现区级税收5.75亿元,同比增长38.6%。积极开发并引进各类旅游产品,丰富旅游项目,旅游业完成总收入36.5亿元,同比增长15%。建立市区联手推动文化产业发展运作机制,开展“首届豫园国际茶文化节”等新版假日主题营销活动,春节、五一、端午等节庆销售取得良好效益,商旅文联动效应进一步增强。着眼发展世博经济,形成“精心打造世博服务区,加速联动商旅文产业”的整体方案。落实土地利用计划和储备计划,规范土地供应市场和交易市场管理,房地产业保持平稳有序发展,完成区级税收7.06亿元,同比增长40.3%。
楼宇载体建设积极实施。坚持从提升城区功能、促进城区持续发展的要求出发,加快推进“一带三区”重点项目建设,竣工商办楼13.51万平方米,完成年度目标的54%。外滩沿*江发展带东方饭店改扩建工程临近收尾,半岛酒店项目完成土建施工,联谊二期等项目积极推进。南京路地区一百商城竣工开业,海怡大厦和大舞台广场进入竣工验收阶段,王宝和二期工程建设即将完成,雅居乐国际广场和恒基大厦等项目顺利推进。豫园地区金豫商厦已竣工验收,福都商厦等项目积极实施。
国资国企改革稳步开展。进一步加强国资布局结构调整,完成金外滩集团资本金增资工作。制定加强区属集团公司、行政事业单位持有上市公司法人股管理的若干意见,上市公司国有法人股的跟踪管理进一步规范。着手开展区属企业集团占用房屋资源梳理调整工作,为拓展楼宇经济发展空间创造了条件。
节能减排工作积极推进。围绕节能目标的落实,建立和完善区节能降耗统计、监察和考核机制,全面推进重点用能企业能耗审计,积极实施绿色饭店、绿色照明工程,以创建商业节能示范街区和争创“全国节能示范社区”为重点,扎实推进全民节能行动。
市场秩序进一步规范。开展“迎奥运、保安全”流通环节食品安全执法等各类专项检查,加大无照经营整治和经济违法案件查处力度,严厉打击假冒奥运、世博注册商标等侵权行为,积极开展对违法销售象牙及制品的整治,加强对集贸市场、劳动力中介市场的监管,推进标准化菜场建设,市场环境得到净化。
(二)旧区改造有序推进,城区面貌有了新的改善
重大工程动拆迁实现预定目标。完善工作机制,整合行政资源,加强统筹协调,集中优势兵力,严格按照世博配套工程建设节点要求,努力克服时间紧、难度高、任务重、压力大等各种困难,全力推进重大工程动拆迁工作。按时完成外滩通道工程前期动迁,全面完成路二三期、南车站路、斜土东路—国货路道路拓宽工程居民动拆迁;加快推进世博协调区停车场地块动迁,居民签约率达93.4%。
旧区改造保持较好推进势头。按照转变城区发展模式、改善群众生活条件的要求,主动适应城区建设的新形势,牢牢把握世博重大工程建设的机遇,坚持突出重点,积极探索实践,多种途径加快实施旧区改造。一是采取“抢、逼、围”和闲置土地回收等措施,全力推进世博周边地区的旧区改造,董家渡11号以及596号等地块动迁稳步推进。二是采用市区联手实施土地储备的方法,抓紧做好复兴等成片旧里地块改造相关准备工作。三是从探索中心城区动迁居民多元安置途径、促进旧区联动改造入手,启动东元坊保障性住房建设项目动迁和南路老工房协议置换;四是着眼扩大教育用地和完善社区公益设施布局,制定荷花池幼儿园扩建等零星地块改造方案。五是按照加快改善群众居住条件的要求,积极进行北部地区旧里地块联动改造的研究。拆除旧房15.3万平方米,6幅地块收尾或基本收尾,竣工住宅9.42万平方米。
城区环境继续改善。围绕“迎奥运、迎世博”环境建设,坚持从重点地区和重要道路入手,加强综合管理和专项整治,城区管理水平有了新的提高。一是加强市容环境综合整治,完成豫园地区6处景观灯光节能美化,改造示范区内店招店牌415块,调整拆除各类占路设施2*处,整治无证设摊、跨门营业近2万起,拆除违章搭建83处,清除道路暴露垃圾647吨。积极开展健康城区建设活动,以居民区为重点的环境整治取得较好成效。二是积极开展迎奥运交通安全活动,切实加强雨雪灾害天气、重大市政工程建设期间的交通管理,全面推进交通排堵保畅、执法整治和事故防范等工作,规范公共停车场(库)管理,较好维护了市中心的交通秩序。三是加大环境保护力度,进一步治理扬尘、噪声、餐饮油烟气和燃煤烟尘污染,顺利推进住宅小区生活污水二级处理设施纳管改造工程,完成全国第一次污染源普查任务。新增各类绿地1.16万平方米。
(三)切实改善民生,社会事业发展和社会稳定工作取得新成效
精神文明创建活动深入开展。围绕“知荣辱、讲文明、迎世博”主题,深入开展各类系列主题实践活动,弘扬传统文化,培育文明风尚,城区文明程度有了新的提高,南京东路等4个街道被评为2006—20*年度*市文明社区。双拥工作得到加强,连续六次被评为“全国双拥模范城”。
教卫文体事业不断发展。积极盘整教育设施资源,区第一中心小学迁建项目正式动工,紫霞路和西凌第一幼儿园完成区级示范性幼儿园创建工作;推进教育信息化建设,完成区教育信息中心扩建和网络数据全光缆改造。深化社区卫生服务综合改革,内部运行机制和绩效评估机制逐步完善;加强诊疗和疫情监测,做好手足口病防控工作。积极开展人口与计生工作,形成城区人口形势与发展趋势研究报告。加大文艺创作力度,《江南雨巷》、《农民画谣》等优秀作品在“*之春”新作比赛中获奖;加强非物质文化遗产保护,功德林素食工艺等5个项目被列入国家级非物质文化遗产名录。认真做好奥运火炬接力传递组织工作,圆满完成奥运火炬传递各项任务;精心组队参加市第八届老年人运动会,并成功承办益寿保健操、浦江彩巾操等比赛项目;广泛开展“全民健身与奥运同行”群众体育活动,积极推广“承兴弄堂传统体育文化”。
科技和信息化工作稳步推进。做好高科技企业国家科技创新基金和国家级重点新产品年度申报工作,促进高新技术成果的转化;认真实施区知识产权战略纲要,加强知识产权的管理和保护;组织开展市科技周*系列主题活动,科普工作进一步加强。继续推进人才高地建设,引进各类紧缺急需人才154名。按计划推进电子政务应用支撑体系建设,全区统一的地理信息系统应用平台进一步完善。
就业和劳动保障工作得到加强。深入开展充分就业社区创建活动,坚持以创业带动就业、以职业技术培训促进就业,新增就业岗位3.5万个,城镇失业登记1.31万人;帮扶“零就业家庭”109户,援助“双困人员”690名,安置率达100%。完善劳动关系三方协商机制,努力构建和谐劳动关系,积极开展企业工资集体协商工作并逐步向非公企业延伸,277家企业被评为劳动关系和谐企业示范单位和达标单位。
救助帮困措施进一步落实。按照“保基本,广覆盖”的要求,扎实开展多种形式的帮困送温暖和社会救助活动,切实解决困难群众的社会保障问题,帮助2970名国有、转制企业离岗和协保职工享受特种重病互助保障,为困难群众办理法律援助案件135起,共发放低保救助金3710万元。加快发展养老事业,积极进行建立“社区无围墙敬老院”的探索,新增养老床位85张,新建老年人日间服务中心1所、助餐服务点3家,并为9000名老人提供居家养老服务。进一步扩大住房保障覆盖面,新增廉租住房受益家庭818户,累计完成廉租房配租5525户,配租率达99.98%。
社区管理水平有了新的提升。社区“三个中心”设施建设稳步推进,运行和管理机制进一步规范。2个街道、45个居委会分别被评为首批市级和谐社区建设示范街道和示范居委会。居委会与物业公司、业主委员会的关系进一步理顺,在12个居委会增设物业和环境委员会的试点工作有序开展。
平安建设扎实开展。进一步畅通渠道,积极开展矛盾化解、教育疏导等工作,各类上访数量较去年同期有所下降,在全市工作目标责任考核中,成绩列各区县前茅。认真落实稳控措施,圆满完成各项重大活动和节庆期间的安全保卫工作。加大社会治安治理力度,加强旧小区防范设施建设,依法打击和防范违法犯罪活动,刑事案件发生数同比下降4%,下降幅度大于全市平均水平,社会治安形势保持稳定良好。
实事工程稳步推进。精心安排并落实为民办实事项目,老式居民住宅消防安全和公用部位整治工程竣工验收4506户、简易消防喷淋覆盖面积新增9580平方米,6个旧小区综合整治、居民住宅二次供水设施改造抓紧实施,10幢高层居民住宅生活垃圾管道完成封闭改造,昭通路等3条易积水路段排水管网改造工程已经竣工。
(四)围绕打造“世博服务区”目标,迎世博600天行动计划编制和试点工作有序开展
根据市委、市政府关于“以世博筹办为主线,全市动员,全民参与,制订实施《迎世博600天行动计划》”的部署,学习北京迎奥运的工作经验,成立了专门的推进实施领导小组和三大指挥部,并紧紧围绕打造“世博服务区”的目标,以城区管理、窗口服务、社会动员三大规定项目和发展现代服务业、改善民生两大自选项目为重点,制定了涉及改善城市环境面貌、联动发展商旅文产业、提升城区文明程度等八个方面工作任务的《*区迎世博600天行动计划纲要》。按照“早启动、早落实、早推进”的要求,在抓紧细化工作任务的同时,开展了云南南路市容环境综合整治和人民广场周边地区户外广告拆除等试点工作,为全面实施迎世博600天行动计划打下了良好基础。
(五)发扬团结协作精神,支援灾区抗震救灾工作扎实推进
全区上下大力发扬“全国一盘棋”的团结协作精神,全力以赴做好支援灾区抗震救灾工作。及时进行全区动员,成立区救灾援助协调工作小组,根据上级要求和灾区需求,在最短时间内完成救灾物资筹集和医疗、抢险队伍集结工作,全区共有210名有关人员赶赴灾区投入一线救援救灾,其中区卫生系统共派出8批34名医务人员参与医疗救援和卫生防疫工作。加强后勤保障,主动上门慰问派出救援队伍的区域单位,做好救援人员家属的关心工作;主动关心区域医院收治的灾区病员及其家属、受灾地区在本区务工人员,对其中的困难对象给予帮困救助。积极宣传发动,精心组织抗震救灾捐赠工作,截至6月底,全区累计筹集捐款5874.69万元,缴纳特殊党费1054.17万元。
(六)着力加强政府建设,行政效能有所提高
政府职能加快转变。深化行政审批制度改革,制定外商投资项目行政审批改革方案,取消和停止15项行政事业性收费项目。认真贯彻《政府信息公开条例》,健全政务公开领导体制和工作机制,拓展公开形式,畅通公开渠道,信息公开范围进一步扩大。严格落实行政执法部门的行政检查、行政强制、行政处罚“三告知”制度,政府运行透明度得到提高。
依法行政全面实施。自觉接受人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督,坚持向区人大及其常委会报告工作和向区政协通报工作的制度。认真办理人大议案、代表书面意见和政协提案,36件人大代表书面意见、159件政协提案已全部办复。
政府规范化建设有所加强。建立“三重一大”集体决策制度,搭建政府性投资项目融资资金集中支付平台,加强对年度重点项目、政府实事、节能减排等工作的监督检查,实施对政府采购、公务员招收等工作的行政监察,抓好抗震救灾资金和物资的监管,开展规范教育收费自查和整改,加强对部门预算执行情况的审计监督,“企业评政府,群众评机关”活动取得较好成效。
城区经济社会发展取得了较好成绩,为实现全年的工作目标奠定了良好的基础,但绝对不能盲目乐观,的发展,仍将面临很多新的不确定性因素的挑战,在发展过程中还存在不少亟待解决的问题和困难。
从外部发展环境看,国际国内正面临多年来最为严峻的发展形势。受美国次贷危机深化、国际原油价格攀高、粮食价格上涨、自然灾害频发等因素的影响,世界经济和国内经济发生滞胀的可能性明显增大。*经济总体保持平稳健康发展态势,但加快实现经济转型和保持经济两位数增长的压力依然很大。
从*自身发展看,任务重,困难大,挑战多,城区经济社会发展同样面临巨大的压力。
一是从区级财政收入完成情况看,虽然顺利实现了“双过半”目标,但其中有去年同期基数较低以及一次性结转因素的作用,而受所得税政策调整、股市不确定性等因素的影响,增长速度预计会明显放缓。
二是从楼宇经济发展态势看,目前新增商务楼宇总体上存在体量小、分布散和档次不高的问题,优质载体供给不足短期内难以改变,已成为制约现代服务业加快发展和新的经济增长点培育的主要瓶颈。
三是从旧区改造动拆迁情况看,动迁成本不断升高,安置房源筹措难度加大,加上动迁政策面临调整,要全面实现拆除旧房30万平方米、收尾10块基地的年度目标,面临巨大的工作压力。
四是从实施迎世博600天行动计划情况看,作为“世博服务区”和*的“名片”、“窗口”,*是全市迎世博600天行动计划实施的重点区域,但由于城区二元结构特征明显,世博周边和主通道两侧仍有大量二级以下旧里,市容环境整治等方面的任务非常繁重。
五是从和谐社会建设来看,城区建设的大规模推进和结构调整、企业改革力度的加大,使得在大力化解历史遗留问题的同时,又产生了一些新的矛盾,维护社会稳定和促进就业的压力不断增大,正确处理改革、发展、稳定关系方面面临许多新的课题。
2013年1月,中国中东部大部地区出现持续低能见度的雾霾天气,致使公众健康及交通、电网安全等受到较大影响。从全国城市空气质量实时平台来看,除宁夏、、重庆和海滨城市外,多数城市空气质量都出现污染。华北的京津冀,东北三省,中部陕西、河南、湖北、湖南、安徽,以及东部沿海省市的部分城市,都出现了重度或严重污染,一条深褐色的“污染带”由东北往中部斜向穿越我国大部分地区,其中深褐色点位最密集的在京津冀地区。截至1月13日零时,在全国74个监测城市中,有33个城市的部分检测站点监测数据超过300,即空气质量达到了严重污染。今年1月,天津出现雾霾天气共计21天,其中15个轻雾天、5个雾天、1个浓雾天,是历史同期比较罕见的一个“雾月”。今年1月期间,天津市气象台先后4次大雾橙色预警信号,3次霾黄色预警信号,其中1月31日当天两次大雾橙色预警,这是天津有气象记录以来第一次在同一月份内连发三次霾预警。气象专家表示,这样频繁大雾橙色预警在历史同期比较少见。
为什么今年1月会出现如此多的雾霾天气呢?中国科学院近日公布了该院“大气灰霾追因与控制”专项组的最新研究结果,研究认为,最近的强雾霾事件,是异常天气形势造成中东部大气稳定、人为污染排放、浮尘和丰富水汽共同作用的结果,是一次自然因素和人为因素共同作用的事件。专项组“大气灰霾溯源”项目负责人、中科院大气物理所研究员王跃思说,本次席卷中国中东部地区的强霾污染物化学组成,是英国伦敦1952年烟雾事件和上世纪40-50年代开始的美国洛杉矶光化学烟雾事件污染物的混合体,并叠加了中国特色的沙尘气溶胶。尤其值得一提的是洛杉矶光化学烟雾事件中,共有800余人丧生。在京津冀雾霾天气的专项研究中,专项组检出了大量含氦有机颗粒物,这在王跃思看来是最危险的信号,因为这就是洛杉矶光化学烟雾的主要成分。
专项组将这次强雾霾天气的因素归结为“人为粗放式排放和自然生态被破坏的直接后果”,并建议重点控制工业和燃煤。在北京地区,机动车为城市空气污染的最大来源,约为1/4;其次为燃煤和外来输送,各占1/5。对于整个京津冀区域,专项组认为,应重点控制工业和燃煤过程,重点在于燃烧过程的脱硫、脱硝和除尘;同时要高度关注柴油车排放和油品质量。用王跃思的话说,“控制灰霾还是需要从控制污染物排放着手。”
中国煤炭资源储量丰富,但石油、天然气等储量较小,这种自然资源背景造成了几十年来我国电力、采暖、工业生产绝大部分是以煤炭为燃料,导致了每年大量的污染物排放,包括硫氧化物、氮氧化物以及飘尘、悬浮颗粒等,也是这次雾霾天气的罪魁祸首之一。为改善大气质量,国家发改委鼓励天然气的应用,并在天然气发展“十二五”规划中描述了到2015年的发展目标:年国产天然气供应能力达到1760亿立方米,年进口天然气量935亿立方米。从数据可见,天然气总量的1/3需要进口,所以无论何时天然气都是比煤炭更加宝贵且昂贵的能源,这就需要我们努力探索高效利用天然气的新技术、新方式。
二、燃气冷热电三联供系统简介
随着能源技术的发展,特别是天然气的广泛利用,改变了人们对能源转换技术的传统认识。与使用传统的煤炭资源不同,在天然气的能源转换中,大、中、小型甚至微型系统的能源转换效率差异甚小,而转换装置越靠近需求侧,不仅损耗越低,而且可利用的温度区间也越大,对于大型发电设施,150℃以下的热量几乎完全没用,而在城市楼宇中,即使是30℃以下的温水也有广泛需求。因此,只有将能源转换装置安装在用户一侧,对于能源的充分利用才可能产生一次质的飞跃。目前,在众多商业化应用的燃气技术中,技术最成熟、经济最可行,并已广泛应用的当数燃气冷热电三联供系统。
燃气冷热电三联供系统简称CCHP(即Combined CoolingHeating&Power),它是以小型燃气发电机组为核心并配以余热利用装置及制冷装置的系统。它首先利用天然气燃烧在燃机中做功,将一部分热能转变为高品位的电能,再将燃机排出的高温尾气和高温冷却水用于供热、制冷,从而实现了能源的高效梯级利用,降低了燃料成本。由于CCHP在供热和制冷过程中充分利用了发电设备排放的低品位热量,实现了对天然气“吃光用尽”式的深度综合利用,因而是一种高效的城市能源系统,是城市公共建筑冷热电供应的一种最佳途径。CCHP的单机容量从数千千瓦至数万千瓦,适用于工厂、商店、医院、宾馆、学校、办公楼以及居民住宅等区域性冷热电联供。近年来,随着燃气发电机组向微型化发展,出现了楼宇式冷热电三联供系统,简称BCHP(Building Cooling Heating&Power),单机容量从数千瓦到数千千瓦,适合于单栋和多栋楼宇的冷热电联供。
在传统供能系统中,能源主要通过大型发电厂、大型供热站来提供,而CCHP是直接安装在用户负荷中心或附近的能源设施,几乎不经过公共电网和热网而直接向用户供应冷热电,减少了大量的传输损耗,它将最终同暖气空调设备一样成为用户能源设施的一部分。根据现在的技术和发展的趋势,CCHP并不是要替代也不可能替代传统的大能源系统,它将和传统方式一起构成一个更加强壮的能源网络。
2011年8月8日,我国最大的CCHP项目建成,作为天津西站重要配套工程,由天津市燃气集团建设的天津西站燃气冷热电三联供系统顺利竣工,该CCHP系统为天津西站15万平米站房,提供清洁环保的制冷、供热、供电三项能源服务。
三、CCHP的优点
1.高标准的环保水平。与燃煤热电联产相比,CCHP系统对环境的影响要小得多,由于采用天然气为燃料,二氧化硫、一氧化碳和粉尘的排放几乎为零,氮氧化物为25~50mg/Nm3,为燃煤热电联产的1/10~1/20,二氧化碳排放约为燃煤热电联产的40%。另外从生态效益看,其占地面积与耗水量均减少60%以上。这些数据充分说明,CCHP系统对生态环境的贡献是极其显著的。
2.能源综合利用率高,经济性好。天然气是优质的清洁能源,同时又是价格昂贵的能源,我国天然气的应用特点无论现在还是未来,都将伴随着与丰富廉价的煤炭的竞争,这是我国社会经济发展水平和自然资源条件所决定的。我国天然气应用的这一国情特色,决定了我国天然气应用必须更加注重提高经济性,即竞争能力,如何选择更合理、经济性最佳的技术应用路线显得十分重要。天然气的燃烧温度理论上可以达到2000℃以上,CCHP系统利用这一特点,以高温热能发电后,将排出的高温烟气和高温冷却水余热利用,实现了天然气的合理梯级利用,最高能源利用率可达85%~90%。在所有已经大规模商业化应用的能源技术中,能源利用效率没有超过CCHP的。
3.供电安全性提高。2003年8月14日美国东部时间下午4时20分,以纽约为中心的美国东北部和加拿大部分地区发生大面积停电事故,直到8月15日下午基本恢复供电。此次大停电波及美国八个州和加拿大东部地区,共有超过6亿千瓦电力容量停止供应,影响人口5000余万,是人类有史以来最大的一次停电事故。美林证券公司预测,停电给美国国内生产总值带来的损失估计在每天250亿到300亿美元之间,会使全美第三季度的经济增长下降2%。8月28日英国伦敦也发生了大停电事故,地铁和地面交通全部中断。9月1日澳大利亚悉尼发生大停电事故,致使中央商务区50多做楼宇陷入瘫痪,直到9月2日才基本恢复供电。
在北美大停电的黑暗之中,却闪烁着一个个光明的“孤岛”,那些拥有CCHP系统的企业、单位和机构依然享受着光明和凉爽。在停电事故中心区域内的麻省理工学院、纽约州立大学、新泽西Rutge大学和普林斯顿大学等拥有CCHP系统的大学,纽约和多伦多的股票、证券市场,还有诸多医院,都因为拥有CCHP系统而保证了正常运转。由于可以弥补大电网在安全稳定性方面的不足,因此CCHP系统的建设得到了越来越广泛的重视。
4.对电网起削峰作用。由于供电能力和用电结构方面存在问题,近十年来我国出现了全国性供电紧张局面。国家电监会总监谭荣尧表示:2011年夏季用电高峰时段,全国最大电力缺口达到3000万千瓦,其中华北、华东、华中电力缺口分别为700、1700、600万千瓦,京津唐、河北、上海、江苏、浙江、安徽、湖南、河南、江西、重庆等10个省市持续缺电,部分地区拉闸限电情况严重。电力高峰负荷主要是电制冷空调造成的,电力空调负荷已经达到电力总负荷的40%,而高峰利用时间全年仅几十个小时,这一问题在全国带有普遍性,电空调已经成为电网中的“癌症”。因此国家发改委、国家电网公司均已提出要适当削减电力的空调负荷。
CCHP系统就是电网的有益补充:CCHP系统在夏季对建筑物进行供电、制冷、供生活热水,而此时正是电网用电高峰时期,CCHP系统不仅可以自行发电,缓解电网负荷,而且利用余热制冷,完全没有空调电负荷,为电网起到了削峰的重要作用。
5.对天然气管网起填谷作用。
6.智能化和灵活性。因为CCHP系统的燃料为天然气,所以机组的起停和调节都很迅捷,有利于无人职守,因此十分灵活和易于操作。
7.适用性广,可选设备多,系统形式多。CCHP系统可以适应多种类型建筑的具体需求,能够根据建筑性质、建筑面积、能源需求特性等不同因素,选择适用的设备组合与系统形式。
四、推广COHP的建议
推广CCHP对能源、电力、经济和环境的可持续发展具有重大意义,但它又是一个新兴的事物,必然面临着各种历史形成的观念和机制上的障碍,面临着各个方面的利益冲突,要克服这些障碍和矛盾还需要一个调整转变的过程,但既然是关系到可持续发展的大事,我们就要以力争朝夕的速度,千方百计地去研究问题解决问题。像任何新生事物一样,CCHP的推广发展也要走过一个由不认识到认识,再到获得支持的过程,还要通过理论和实践的紧密结合,以便发现矛盾、解决矛盾、突破障碍、总结经验、摸索规律,逐步探索一条适宜的发展思路,以保证CCHP健康快速的推广实施。为此建议做好以下几项工作:
1.抓调查研究,制订发展规划。开展CCHP建设的可行性研究课题,组织大学、规划院、研究所、电力环保能源企业的专家学者,论证推广CCHP项目的先进性、合理性和环保性,并设计技术推广的途径,为制定发展规划做决策依据,再结合电力、环保、天然气发展规划,制定切实可行的、具有前瞻性的CCHP发展与建设规划。
2.抓培训学习,提高统一认知。采取请进来、走出去的方式,掀起学习CCHP能源技术的,学习国内外的先进理论和发展模式,与国内外专家、企业进行交流,寻找合作机会。我们需要对国外的政府管理部门、能源企业、技术研究机构和设备研发生产企业进行学习、考察和调研,并实地参观先进的能源企业和设备制造工厂,了解国外CCHP发展的最新动态,学习先进国家发展CCHP的相关政策和市场机制。通过学习提高广大能源工作者、工程技术人员和管理人员的理论水平,为推动发展CCHP奠定坚实基础。
3.抓示范项目,探索经济规律。结合能源发展规划,在调查研究和技术培训基础上抓好CCHP示范项目试点工作,在有条件的单位和区域,组织有关部门为项目单位进行示范项目服务,与建设单位共同拟定项目技术方案和项目可行性研究报告,组织专家进行论证,在高等院校、医院率先优选一批潜在的CCHP试点项目,研究相应优惠政策,研究有关电力上网、供热、供气的政策鼓励机制,研究技术经济等各方面的先进性、合理性。组织不同机组配置、不同负荷特点和不同容量规模的试点项目,可以帮助我们进一步探索经验、寻找规律、研究政策机制,完善发展CCHP的总体思路和发展规划。
【关键词】ZigBee 物联网 ZigBee 2012 ZigBee Gateway
1 引言
物联网被称为继计算机、互联网之后世界信息产业发展的第三次浪潮。物联网还与云计算、大数据、移动互联网等密切相关,产业链长、应用范围广且拥有非常广阔的市场前景和巨大的经济发展推动力。中国、美国、日本、欧盟等世界各主要科技发达国家和地区在物联网发展方面都做出了积极的规划和部署,推动着物联网的快速发展。
成立于2002年的ZigBee联盟,是物联网领域重要的国际标准化组织,目前已有包括世界著名跨国公司、大学和企业等在内的400多家成员。ZigBee联盟主席及首席执行官表示,ZigBee联盟是世界上唯一专注于物联网产业发展的组织,只专注于制定物联网全球标准。
2 ZigBee技术
2.1 ZigBee技术概述
ZigBee技术是一种近距离、低速率、低功耗、低成本、支持大量网络节点、组网功能强、安全可靠的双向无线通讯技术。它主要用于距离短、功耗低且传输速率不高的各种设备之间的数据传输,特别是有间歇性数据传输和周期性数据传输的应用。ZigBee的传输距离在10~100m的范围内。
ZigBee技术基于IEEE 802.15.4标准,使用了该标准规定的媒体访问控制层(MAC)和物理层(PHY)。ZigBee联盟对网络层及以上部分进行了标准化、扩展和完善,ZigBee和ZigBee IP增加了网络层、安全层以及应用框架,ZigBee RF4CE提供简单的网络层和标准的应用层,使IEEE 802.15.4标准更加完善。
ZigBee技术有几种频段,包括全球通用的2.4GHz频段、日本的950MHz、美国和澳大利亚的915MHz、欧洲的868MHz以及中国的780MHz等。
2.2 ZigBee技术特点
(1)低功耗:工作模式下,ZigBee节点所承载的应用数据传输速率低,传输数据量很小,发射功率仅为1mW;在不需要通信时采用休眠模式,此时功耗只有正常工作状态的千分之一。一般情况下,处于休眠模式的时间占总运行时间的大部分,而且ZigBee节点能够方便地在休眠状态和正常运行状态之间灵活切换。休眠激活时延为15ms,活动设备信道接入时延为15ms,设备搜索时延一般为30ms。因此ZigBee设备非常省电。
(2)低成本:ZigBee允许多个应用同时位于一个节点上,有利于整合更多功能于一身。ZigBee节点管理模式大大简化了通信协议,降低了对通信控制器的要求;ZigBee免协议专利费,因此控制芯片的成本很低。这些使得ZigBee网络的成本远远低于其它的无线网络。
(3)强大的组网功能:ZigBee技术在组网方面非常出色。整个网络由独立的工作节点通过无线通信组成网状网络,每个节点都有一个无线收发器和一个控制器。节点有三种基本类型:控制器节点、全功能节点和精简功能节点。控制器节点和全功能节点可管理254个子节点。该节点还可由上一层网络节点管理,每个网络可多达6万多个节点。
(4)数据传输安全可靠:ZigBee采用碰撞避免机制,提供数据完整性检查,支持鉴权和认证,可以采用高级加密标准AES128加密。
3 ZigBee技术规范
3.1 ZigBee规范
最新的ZigBee规范是ZigBee 2012。ZigBee 2012提供全无线网状网解决方案,可在单一网络上支持超过64 000台设备。ZigBee规范支持大部分互操作性应用标准,包括:
ZigBee Building Automation(楼宇自动化);
ZigBee Health Care(医疗保健);
ZigBee Home Automation(住宅自动化);
ZigBee Light Link(照明控制);
ZigBee Smart Energy(智能能源);
ZigBee Telecommunication Services(电信服务);
即将推出的ZigBee Retail Services(零售服务)。
ZigBee 2012规范定义了两套功能集:ZigBee功能集和ZigBee PRO功能集。ZigBee功能集可支持数百个设备的较小型网络,ZigBee PRO可支持成千上万个设备的大型网络。
ZigBee 2012规范的功能如表1所示:
表1 ZigBee 2012规范的功能
功能 ZigBee ZigBee PRO
网络的可扩展性 支持数百个设备的网络 支持成千上万个设备的网络
数据分割 O X
跳频 O X
Green Power - O
信道选择 X X
自动设备地址管理 X X+
组寻址 X X+
无线调试 X X+
集中式数据采集 X X+
设备维护和网络恢复 X X
组播 X X
兼容性 设备可用于ZigBee和ZigBee PRO网络 设备可用于ZigBee和ZigBee PRO网络
AES128加密/认证/信用中心 X X
IEEE 802.15.4 X X
全球频段2.4GHz、美国915MHz、欧洲868MHz X X
单跳扩展范围可达数百米 X X
可靠的自修复Mesh
网络 X X
低功耗、电池寿命长 X X
低成本 X X
网络流量负载 平均 增加
注:X表示默认支持,+表示优化,O表示支持且可选。
表1中的Green Power功能,是2012年12月19日ZigBee联盟宣布推出的,成为ZigBee产品供电最环保的方法。传感器、开关和调光器等多种产品现在可以很容易地使用能量收集(energy harvesting)技术来供电,而不是用电池或交流电源,这是一种免维护的环保解决方案。采用ZigBee PRO Green Power产品,消费者和企业可以将ZigBee设备安装到更多的区域,包括无法使用电力供应、出于安全考虑或保护文物等目的而禁止使用电源的地方。
Green Power是ZigBee PRO功能集中的一项可选功能,该功能大大扩展了ZigBee PRO的能力,进一步巩固了其作为无线传感器和控制网络以及物联网全球标准的领导地位。
3.2 ZigBee RF4CE
2009年3月,RF4CE联盟与ZigBee联盟合作开发基于ZigBee/IEEE 802.15.4,并用于多种消费电子设备遥控的射频标准。
射频遥控取代传统红外技术,可以为消费者提供很多创新的功能:
使用方便,信号传递不受障碍物影响;
实现双向通信;
不同设备的互操作,不需要多个遥控器;
遥控器电池寿命可显著延长;
ZigBee RF4CE规范支持ZigBee Remote Control(遥控装置)和ZigBee Input Device(输入设备)两个应用标准。
3.3 ZigBee IP
2013年3月28日,ZigBee联盟宣布推出第三套规范ZigBee IP。ZigBee IP是第一个基于IPv6的全无线网状网解决方案的开放标准,提供无缝互联网连接控制低功耗、低成本设备。ZigBee IP是专门为支持即将推出的应用标准ZigBee Smart Energy(智能能源)2.0而设计的。
ZigBee IP提供了一个具有端到端IPv6组网能力的可扩展架构,无需使用中间网关,从而为物联网的发展奠定了基础。
4 ZigBee应用标准
ZigBee联盟目前已建立了下述10个公共应用标准,这些公共应用标准的兼容性可以通过一组标识来识别,用户可以根据设备上的标识获悉设备所支持的应用标准。任何被允许使用ZigBee标识的产品,首先必须通过ZigBee应用标准验证,保证最终用户应用层的兼容性。
4.1 ZigBee Building Automation
2011年9月28日,ZigBee联盟批准了ZigBee Building Automation标准。
ZigBee Building Automation,是能够对商业楼宇系统实现安全可靠监控与控制的互操作性产品的全球标准,是BACnet?(楼宇自动化与控制网络)唯一认可的商业楼宇的无线网状网标准。
采用该标准,业主、经营者和租户可以获得更多的收益:
对更多类型的建筑物和区域实现监控;
取消监控和管理一个区域的有线网络;
实现快速的系统重新配置,降低安装和重新配置成本;
从增加节能和降低成本消耗中获益。
4.2 ZigBee Remote Control
2009年12月17日,ZigBee联盟宣布推出全新的射频遥控装置的全球标准ZigBee Remote Control。这是首个专门针对ZigBee RF4CE规范的公共应用标准。
ZigBee Remote Control,用射频(RF)控制技术代替已有30年历史的红外(IR)技术,不受视距限制,能够实现双向通信、具有更大的使用范围和更长的电池寿命,为消费者提供更加灵活控制各种设备的服务。它设计用于高清电视、家庭影院系统、机顶盒及其他音频设备等各种消费电子产品。
采用该标准的遥控装置与传统遥控装置相比,具有的新功能包括:
能够对摆放在几乎任何位置(包括在其他房间)的设备进行操控;
无需使用多个遥控装置;
新的互动式功能,增强的用户界面和先进的显示功能;
能够定位找不到的遥控装置;
无线升级和可编程能力;
更节能、电池寿命更长。
4.3 ZigBee Smart Energy
2011年7月21日,ZigBee联盟宣布推出ZigBee Smart Energy 1.0的更新标准ZigBee Smart Energy 1.1。
ZigBee Smart Energy标准,是能够对能源和水的使用实现监控、控制、通知、自动化配送和使用的互操作性产品的全球领先标准。它为消费者提供信息和自动化管理服务,轻松降低资源消耗、节约资金,创建更绿色的家庭。
ZigBee Smart Energy 1.0是首个也是唯一一个广泛推出的先进计量基础设施(Advanced Metering Infrastructure)标准。ZigBee Smart Energy 1.1新增了几项重要功能,包括:增强型动态计价、其它协议隧道、预付费功能、空中更新,以及与已获认证的ZigBee Smart Energy 1.0产品之间的向后兼容。ZigBee Smart Energy 2.0目前正处于开发阶段。
此标准可支持公用事业公司、产品制造商和政府部门等的多种不同要求,以满足未来对能源和水的管理需求。
据Pike Research预测,到2019年,全球智能能源设备和应用市场的规模将达到261亿美元,ZigBee将在智能设备无线连接方面处于领先地位。此外,ON World也预测,ZigBee Smart Energy将占全球家庭能源管理设备和服务(有线和无线系统)营收的一半,到2014年将达到33亿美元。
4.4 ZigBee Health Care
2010年4月5日,ZigBee联盟宣布推出ZigBee Health Care标准。
ZigBee Health Care标准,是指能够对慢性病、老年人护理等非重大、低危险病症实现安全可靠的监控和管理的互操作性产品的全球标准。
ZigBee Health Care产品是家庭、健身中心、退休小区、养老院及其他医疗机构的理想选择,可以满足消费者、服务提供商、医护人员、付款人、产品制造商和政策制定者等的多样化需求,提供安全和标准的方式,监控、控制和自动化地发送并使用医疗与保健数据,供家庭和专业人员使用。
由各大医疗保健公司与科技公司所组成的重要非营利联盟康体佳健康联盟(Continua Health Alliance)于2009年6月认可ZigBee Health Care作为其低功耗局域网标准。
4.5 ZigBee Home Automation
2009年8月,ZigBee联盟推出加强型ZigBee Home Automation应用标准。
ZigBee Home Automation标准,是用于智能住宅,控制家电、照明、环境、能源管理和安全,以及与其它ZigBee网络互连的互操作性产品的全球标准。该标准能够控制空调系统、电源插座、机动设备、门铃和安全装置等。
智能住宅可使消费者对环境更敏感,维护更容易,并且可以降低成本,让生活更方便。采用该标准的产品是新型建筑市场的理想产品,非常易于安装、使用和维护。
4.6 ZigBee Input Device
2010年12月22日,ZigBee联盟宣布完成ZigBee Input Device标准,这是用于消费电子产品和计算机配件(鼠标、键盘、触摸板和其它输入设备)的人机交互设备的新的全球标准。
用射频(RF)解决方案取代已使用30年的红外(IR)技术,不受视距限制,可以让消费者在更远距离甚至另一个房间使用设备,更节能、电池寿命更长。
该标准还为这些设备提供了创新功能,包括:
可实现双向通信;
支持多点触摸和手势命令;
能够定义超越鼠标、键盘或类似输入设备标准功能的特殊功能和增强性能;
无线更新和可编程选项允许添加新功能。
4.7 ZigBee Light Link
2012年4月18日,ZigBee联盟宣布完成ZigBee Light Link标准的制定和认证。
ZigBee Light Link标准,为照明行业的消费照明和控制装置的互操作性产品提供全球标准。该标准是由众多企业提供支持的开放性全球标准,为LED照明解决方案提供高效灵活的无线控制。
采用ZigBee Light Link标准的节能灯泡、LED灯具、传感器、遥控器和开关等可以方便地接入同一个网络,消费者能够轻松安装产品,在照明系统中增加其他装置,并能够体验到无线照明控制的诸多优势,使住宅更方便、更节能和更环保。
4.8 ZigBee Retail Services
正在制定中的ZigBee Retail Services标准,将为监督、控制和自动化管理采购与物流过程的互操作性产品提供全球标准。
ZigBee Retail Services将是一个易于使用的标准,可以为零售商提供一个全面的解决方案,大大减少零售商进入,并在零售市场上减少成功所需的时间和成本。
4.9 ZigBee Telecommunication Services
2010年3月25日,ZigBee联盟宣布完成ZigBee Telecommunication Services标准的制定工作。
ZigBee Telecommunication Services标准,是能提供各种增值业务(包括信息投递、移动游戏、基于位置的服务、手机安全支付、移动广告等)的互操作性产品的全球标准。
ZigBee Telecommunication Services不仅可以为移动运营商、零售商、商业用户和政府部门等提供各种增值业务,还能够以便宜且易于使用的方式给手机和其它便携电子产品的用户提供创新服务。
该标准为移动运营商提供一种简单经济的方法来提供基于低数据速率且几乎可以覆盖每一位手机用户的创新服务,可将更多3G/4G基础设施留给更为高端的服务。
4.10 ZigBee Network Devices
2011年7月28日,ZigBee联盟宣布推出第十个标准ZigBee Gateway(ZigBee网关),ZigBee Gateway是ZigBee Network Devices这一新类别的首个标准。ZigBee Network Devices是能够协助和扩展基于ZigBee PRO网络的设备标准。
ZigBee Gateway提供一种简单的、性价比高的、基于互联网协议的网络之间的连接方式,使服务提供商、企业和个人消费者可以使用这些设备将各种类型的ZigBee网络连接至互联网,还可提供面向消费者设计的各种云和智能电话服务。
目前,上述标准中除ZigBee Remote Control、ZigBee Input Device、ZigBee Light Link外,ZigBee Gateway可支持其余各标准。
5 市场应用展望
根据思科的研究报告,未来10年,物联网将带来一个价值14.4万亿美元的巨大市场商机。到2020年,将有超过500亿台设备连入互联网,从智能手机、个人电脑和ATM机,到工厂中的生产设备和运输集装箱中的货物,物联网的各种应用将随之爆发。
调研机构Forrester预测,到2020年,物物互联业务与现有人人互联业务之比将达到30:1,下一个万亿级信息产业将是物物互联。
据工信部预测,中国物联网市场到2015年时将逾5 000亿元,2020年成熟时将启动万亿元级别的市场规模,未来五年年均复合增长率将达到30%。
权威研究公司ABIresearch研究表明,2010年ZigBee大约占有IEEE 802.15.4芯片组出货量的40%,预测2016年这一数据将增长到近55%。
可以预见,随着物联网产业的快速发展,智能家庭、智能楼宇、智能电网(智能能源)、智能医疗、智能教育、智能交通、智能安防、智能工业自动化、RFID、智慧城市等涵盖各行各业的应用和市场需求将有大规模增长,未来ZigBee技术将有巨大的发展空间和市场潜力。
参考文献:
[1] 钟永锋,刘永俊. ZigBee无线传感器网络[M]. 北京: 北京邮电大学出版社, 2011.
[2] 高鹏. 融合TD与ZigBee无线传感网络解决城市环境监测的系统设计与实现[J]. 移动通信, 2012(6).
[3] 李新玲,何加铭. 基于T-Hop的无线传感器网络定位方法[J]. 移动通信, 2012(22).
北京建设世界城市的示范窗口
在公示的规划方案中,东扩区的空间布局将以商务设施为主导功能,沿快速路、主干道等城市重要道路分布,呈现出未来“一主一副”的“双十字”格局,即原有CBD的“金十字”与西大望路、朝阳路交叉形成的新“十字”并存的空间格局。东扩后的北京CBD将产生更大的产业集聚效应,已经成为北京建设世界城市的示范窗口。
在3月份举办的一次北京CBD发展与世界城市建设高峰论坛上,中国科学技术发展战略研究院产业科技发展研究所研究员、副所长刘峰表示:“从目前公认的世界城市看,无论是纽约、伦敦还是东京,CBD对城市发展都起到了非常重要的作用。北京建立世界城市,需要打造一个高品质的CBD,把它作为城市一个高端产业功能区和高端文化地标。”
数据显示,2001年北京CBD正式启动规划至今,已经建成了超过800万平方公里的建筑,cBD区域内平均每平方公里就业人口已经超过5万人。北京CBD始终坚持自己的特色,在产业发展方面,一直围绕国际金融、国际商务和传媒这三个主要产业,而没有盲目追求很多其他的产业发展。这几年来,CBD国际金融的资源在全市超过75%;国际商务的资源在全市超过70%;传媒业经过仅仅四五年的发展,聚集了国内和国际在京一流的传媒企业,占全世界的76%以上,再加上其他的国际机构,形成了十分突出的产业聚集效应。
纵观CBD的发展历史,CBD不仅仅是财富的地标,同时也是文化的地标。CBD不仅发挥着财富创造的功能和创新的功能,同时还起着很大的服务和辐射带动周边地区,甚至全球经济发展的功能。这样的高端区域建设和发展要保持可持续发展,下一步需要做到和周边地区、国际产业等方面的协作和融合。
北京CBD发展空间的不断拓展,进一步增强了其对于城市经济的幅射力,给该区域的高端物业带来了更大的升值空间。业内人士表示,CBD区域内像禧瑞都、圣世一品阁这样的高端项目拥有城市核心区域土地及各种资源。而且随着土地价值的稀缺性不断凸显,决定了区域内高端物业强盛的市场生命力。
愈加成熟和国际化的区域环境成为了CBD高端物业的独特资源,而更加挑剔和趋向国际潮流的高端居住需求,也为CBD区域的禧瑞都等高端物业提出了更高的标准。
正是预见到北京CBD进一步国际化的发展趋势,禧瑞都开发团队曾赴纽约、巴黎、东京、香港等国际大都会学习,深入对话国际地产巨头,了解国际精英居住走向。在对产品精雕细琢的同时,集中了国际高端资源,邀约世界著名合作团队,以创新的理念和设计手法,精心打造禧瑞都。在地段、建筑、园林等方面,均拥有截然不同或优于CBD其他项目的特色,并且自然契合了北京建设世界城市的发展趋势,重新定义了cBD高端物业的国际化价值标准。
东扩区与中心城区联结枢纽
作为CBD东扩的原点,CBD核心区将成为东扩区与北京中心城区的联结枢纽。原本就十分稀缺的高端物业价值得以进一步提升。位于CBD核心区、紧邻新央视大楼的禧瑞都,也再次成为人们关注的焦点。
目前,北京CBD区域内汇集了130家世界500强企业和200余家外资金融机构,数量约占全市70%,77座商务楼宇年纳税74亿元。北京CBD以令人瞩目的成绩迎来了建设世界城市的新起点。
北京CBD规划之初,就明确了其是一个集办公、文化、娱乐、居住等多项功能为一体的综合商务区。其中最有技术含量的就是提升CBD的居住功能。放眼全球CBD,有的因为规划失误导致失败,比如美国休斯顿CBD单纯规划商务功能,导致在夜间和假日形成了“空城”局面,造成资源浪费。北京CBD就避免了这一弊端,很好地规划了居住功能和周边的生活配套。
CBD东扩之后,东扩区的绿地系统与CBD现有的绿化系统进行了自然衔接。其中东扩区未来将建设三座绿地公园,分别位于东扩区的西北、东北和东南部,通惠河两岸则规划了滨水绿带。三座绿地公园将通过滨水绿带以及三条绿色廊道串联起来,形成东扩区内一道独特的绿色生态景观。
毫无疑问,北京CBD已经成为了中国最前沿最时尚的顶级生活区。超五星级酒店、高端商业购物、顶级休闲娱乐、文化艺术等配套一应俱全,如柏悦酒店、香格里拉酒店、嘉里中心饭店、京广中心饭店、国贸商城、燕莎友谊商城、新光天地等,创造了最具享受的生活方式。
这样的顶级生活区是高端物业的天然生长地。高端物业具有土地稀缺价值、稀有资源、建筑设计价值与城市人文价值等特性。随寸土寸金的可供开发土地接近极限,CBD核心区高端物业所占土地的稀缺性不言而喻。与CCTV新址仅隔50米的禧瑞都具有顶级生活区便利,而且CCTV的人文价值是其他项目所不能比拟的。在相当长一段时间内,禧瑞都将是CBD内不可多得的高端项目和最弥足珍贵的住宅藏品,其物业价值也因此具有不可估量的升值空间。
“中央商务区+中央传媒区”双核驱动
2008年初,CCTV新总部大楼正式合拢,这座“世界十大建筑奇迹”作为国家地标的景观意义在奥运期间得到全球瞩目。如今,人们的注意力逐渐从建筑景观转移到其经济功能上,大家都期待着这座亚洲最大的电视航母正式起航。
CCTV新总部主楼高234米,面积达到47.3万平方米,具备办公管理、新闻和广播、节目制作和服务等多种功能。据称,新总部投入使用后,CCTV将从现在的12个频道增加到60个频道,各个频道24小时滚动播出,将成为亚洲最大的“电视航空母舰”。
CCTV东迁,不仅是其自身形成一个超大经济体,还将带动传媒产业链布局cBD。相关研究报告显示,北京有与电视直接相关联的公司10000多家,间接相关联的公司3800多家。CCTV的迁入将形成和带动从节目制作、大型活动策划组织、硬件及新技术研发供应,到影视经纪人、代保险、金融投资服务等的一个庞大的文化产业链。
CCTV东迁,中央传媒区的诞生,形成了CBD“中央商务区+中央传媒区”双核心格局。围绕双核心,CBD将全面完善区域功能。
自2006年以来,北京CBD区域内媒体类企业的增长居各类企业增长首位,几乎以每天一家的速度在扩展。文化传媒产业发展在北京cBD已经初具规模,目前入驻CBD的各类文化创意类法人单位有将近5000家,其中文化传媒类法人单位1700余家。随着中央电视台和北京电视台在CBD相继落户,无疑加速了CBD文化传媒产业的发展,除中央电视台每年上百亿元和北京电视台每年10亿元的广告收入之外,其相关产业链和产业丛规模颇为惊人,从中央电视台、北京电视台的电视频道及新技术研发供应,到影视经纪人、代保险、金融投资服务等,形成了一个庞大的文化产业链。继国际金融业、高端服务业之后,文化传媒产业已经发展成为北京CBD的核心产业之一,并且使北京CBD在文化创意产业竞争中的领先地位得到进一步提升,聚集化发展的影响力进一步增强。
传媒产业的发展,直接促进了CBD的多元化。CCTV巨大的“造血功能”和聚集效应,形成以其为核心的中央传媒区,丰富了CBD的产业链,吸引了更多传媒企业的关注和入驻CBD,从而为北京CBD文化传媒产业的加速发展提供了新的动力。
CCTV的进驻,还为cBD带来了数量庞大的国际精英群。据专家估算,将有5万人为新CCTVT作。同时,传媒行业具有鲜明的职业特点:不稳定性、个性化强、职业流动性高以及传媒的工作时间比较分散,因此在CBD购房自住比率不强时,高端公寓市场有着强大的租赁需求。而且,职业特点让传媒人对居住空间的安全性、私密性、归宿感要求更高,这些也决定了CBD中央的纯居住型物业备受青睐。
关键词:工业控制;自动化;现状;趋势
中图分类号:TP273 文献标识码:A 文章编号:1007-9599 (2013) 02-0000-02
工业控制自动化技术是一种先进的工业制造技术,其技术水平已成为衡量一个国家国民经济发展水平和现代化程度的标志。据统计,对自动化控制系统投入和企业效益方面提升产出比约在1:4 至1:6之间,是实现大规模工业生产安全、平稳、优质、高效的基本条件和重要保证,是传统产业优化升级的有效手段,对钢铁、石化、冶金、电力、纺织等支柱性产业的技术进步具有重要作用。工业控制自动化的产品和技术大力推广了中国的制造业自动化进程,为中国现代化的建设做出了巨大的贡献。
1 工业控制自动化现状
我国工业自动化制造产业经过一段时间发展,已经逐步实现国产化的过程。在下游冶金、石化等行业的需求以及自动化率提升的双重带动下,我国工业自动化控制系统装置制造产业取得了长足的发展。但是,我国工业自动化具有自己的特点,下面就对我国自动化的优势和劣势进行简要总结。
1.1 我国工业控制自动化的优势
从整体上看,我国工业控制自动化具有以下优势,第一、工业控制自动化产品技术含量高,专业性强,而且产品繁多,业内第一门户网站;中国自动化学会的唯一门户网站及合作网站中国工控网目前分类达16个大项,200余个小项,第二、厂商众多,全球厂商达20万家,仅变频器的生产商就达2000余家;第三、市场巨大,90年代以来,我国工业自动化控制系统装置制造产业的产量一直保持在年增长20%以上,2009年我国仪器仪表行业规模以上企业5,363个,完成工业总产值4,047亿元,销售产值3,947亿元,其中工业自动控制系统装置占比约21.26%,达到843亿元。IMSResearch最新的研究报告指出中国自动化控制系统市场规模在2013年将会达到1,311亿元;第四、工业控制自动化大范围应用,遍及冶金、石油、化工、纺织、造纸、机械、机床、汽车、航空航天、楼宇、环境工程等所有工业及民用领域。
1.2 我国工业控制自动化的劣势
虽然工业控制自动化在我国得到了一定程度的发展,但还是存在很多不足的地方,主要有以下几点:第一、竞争激烈,国内工业控制系统产品供应商直接面临西方发达国家的竞争,无论IPC、DCS还是PLC,与外国公司相比较,我国的企业仍处于弱势地位;第二、总体上自动化企业规模太小,工业自动化比例依然不高,我国自动化仪器仪表行业的产值占GDP 的比例从90年代的0.5%才刚刚提升到2009年的1.1%,而美国在90年代就达到了4%的水平;第三、自动化企业多数急功近利,科技研发投入较少,科研人员队伍不稳,缺乏长时间的科研积累,缺乏自主创新能力,大型装备自动化控制系统的应用程度较低,有信誉的品牌产品还未形成;第四、与国际著名品牌系统相比还有差距,多数自动化企业没有明显的核心技术能力,缺乏后劲,国产系统就总体水平特别是在应用平台和开放性方面等较低,而且国内自动化系统企业综合业务能力差,系统产品系列不全等。
2 工业控制自动化发展趋势
2.1 PLC在向高速化、网络化、智能化方向发展
为了提高PLC的处理能力,要求PLC具有更快的响应速度和更大的存储容量,目前有的PLC扫描速度可达0.1ms/s以上,PLC的响应速度已经成为一个很重要的性能指标;在存贮容量方面,有的PLC最高可达几十兆字节,为了扩大存储容量,有的公司已经利用磁盘处理器或者硬盘;加强PLC网络通讯能力,是PLC技术进步的潮流,为了加强网络通讯能力,PLC生产厂商之家正在协商制定通用的通讯标准,以构成更大的网络系统;80%的PLC控制系统的故障属于外部故障,因此致力于研制、发展用于检测用于外部故障的专用智能模块,已成为提高PLC系统可靠性的有效途径。
2.2 面向测控管一体化设计的DCS系统
开放性是制约dcs发展的一个很大的问题,不同公司的控制设备很难进行无缝的接入dcs控制系统,这个问题就阻碍了dcs的应用领域和竞争力。目前很多公司舍弃了传统的lcn网,采用了服务器结构的形式,使其开放性大大加强。随着技术进步,DCS的开放性需要逐渐加强,而且还应发挥其特色,使分散型计算机控制系统,从传统dcs中解放出来,使dcs与cips系统的调度层、管理层、决策层(辅助决策层)进行无缝连接,将dcs的相关信息上传,使其实时数据库、历史数据库为上述3层所共用,避免重复建库,为先进控制和优化建好平台,与上层的关系数据库共享数据,真正实现管控一体化。
2.3 控制系统正在向现场总线(FCS)方向发展
FCS是控制体系结构的一场革命,它将影响今后几十年内自动控制技术的发展。FCS是由DCS发展而来的,它克服了DCS的很多缺点,而且具有很多DCS无法比拟的优点,FCS具有可靠性高、互换性和互操作性好、功能强、全数字通讯、多分枝结构及实现了完全开放的系统等优点。FCS的出现,对广大中小型企业和研究机构是一次难得的机遇。可以预见,一个全数字化、全分散式、可互操作、开放式互连网络FCS是工业自动控制系统的发展趋势。
2.4 数控技术向智能化、开放性、网络化、信息化发展
新世纪的数控装备将是具有一定智能化的系统,智能化的内容包括:为追求加工效率和加工质量方面的智能化,如加工过程的自适应控制,工艺参数自动生成,及为提高驱动性能及使用连接方便的智能化;数控系统开放化已经成为数控系统的未来之路,利用开放式数控系统可方便地将用户的特殊应用和技术诀窍集成到控制系统中,快速实现不同品种、不同档次的开放式数控系统,形成具有鲜明个性的名牌产品;网络化数控装备是最近机床博览会的一个新亮点,数控装备的网络化将极大地满足生产线、制造系统、制造企业对信息集成的需求,也是实现新的制造模式如敏捷制造、虚拟企业、全球制造的基础单元。
2.5 工业控制网络向实时性、安全性多有线及无线相结合的方向发展
支持实时通讯可以通过提高操作系统和交换技术或者改变拓扑结构,还可通过提高在MAC层上的数据传输的调度方法等;提高工业通讯的安全性,以满足SIL高级别的要求,是工业控制网络安全性的发展方向;无线局域网技术能够在工厂环境下,为各种智能现场设备、移动机器人以及各种自动化设备之间的通信提供高带宽的无线数据链路和灵活的网络拓扑结构,在一些特殊环境下有效地弥补了有线网络的不足,进一步完善了工业控制网络的通信性能。
参考文献:
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[2]刘鑫.中国工业控制自动化技术的现状与发展趋势[J].航天控制,2002,22(4):42-48.
[3]张东起.工控自动化行业现状及未来发展趋势展望[J].中国新技术新产品,2011(4):265.
浙江省涉外房地产开发经营管理暂行办法全文第一章 总则
第一条 为加强涉外房地产开发经营管理,促进对外开放和外向型经济的发展,根据国家有关法律、法规,结合本省实际情况,制定本办法。
第二条 本办法所称涉外房地产开发经营,是指经批准在本省开发经营房地产的外商投资企业,以及有权开发经营涉外房地产的省内房地产开发企业(以下统称涉外房地产企业),按规定取得国有土地使用权后,依照规划开发土地、建设公用基础设施或房屋,并从事房地产转让、出租、抵押等经营活动。
第三条 本办法适用于本省沿海开放城市、沿海经济开放区各市、县以及经省政府批准的其他区域内的涉外房地产企业。
第四条 涉外房地产开发经营,应本着统一规划、合理布局、节约用地的原则,有计划、有步骤地进行。
涉外房地产开发经营,应符合国家吸收外资产业政策的要求。开发建设有利于引进外商投资举办先进技术企业、产品出口企业的工业厂房以及配套的生活服务设施等综合性项目;开发建设有利于加强城市基础设施建设、加快旧城改造的房地产开发项目;以及改善投资环境、加快外商投资区建设、进行成片土地开发的房地产项目。
第五条 除成片土地开发外,外商投资开发经营涉外房地产应主要采取中外合资经营、合作经营形式。
省内房地产开发企业可以已拥有的国有土地使用权、建筑物和工业产权作为条件,与外商合资、合作开发经营涉外房地产。
第六条 涉外房地产企业的开发经营活动,必须遵守国家的有关法律、法规。
涉外房地产企业在经批准的协议、合同、章程规定范围内,有权自主进行房地产开发经营,其合法权益受法律保护。
第七条 省城乡建设厅是涉外房地产开发经营的行政主管部门。
第二章 企业设立
第八条 省内房地产开发企业按规定报经批准后,可开发经营涉外房地产。
外国公司、企业和其他经济组织或个人,可按规定进行投资,设立涉外房地产企业。
第九条 设立涉外房地产企业,必须具备下列条件:
(一)开发经营的项目必须符合本办法第四条的规定;
(二)企业技术资质必须达到国家建设部部颁三级及三级以上等级标准;
(三)企业的注册资本与投资总额的比例符合国家有关规定,并按合同、章程规定的期限缴清出资。可以一次性缴清出资,也可以分期缴付出资。
中外合资经营涉外房地产企业的注册资本中,外商出资比例不得低于百分之二十五,不高于百分之七十五。
中外合资经营的涉外房地产企业应有一定规模,外商出资金额,一般应在二百万美元以上或等值的其他可兑换货币。
第十条 设立开发经营房地产的外商投资企业,须按外商投资企业办理审批手续。其项目建议书和可行性研究报告,应报省计划经济委员会审批;合营或合作各方签订的合同、章程,报省对外经济贸易委员会审查批准,核发批准证书;合营企业或合作企业经批准后,向工商行政管理部门申请登记,领取营业执照。
设立开发经营房地产的外商投资企业,应持批准的项目建设书、合营或合作各方签订的合同、章程和企业技术资质证明,报省城乡建设厅审定企业技术资质等级。
第三章 开发建设
第十一条 涉外房地产企业在本省开发房地产,其土地使用权的取得,须按照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《浙江省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》等有关规定办理。
第十二条 涉外房地产企业的开发建设项目,由省计划经济委员会会同省城乡建设厅实行专项计划管理,并由统计部门会同建设行政主管部门实行专项统计。
第十三条 涉外房地产企业在城市规划区内开发建设的项目,须符合城市规划,服从规划管理;在城市规划区外的成片房地产开发,应编制总体规划,经批准后按规划进行开发建设。
开发建设项目的规划审批,按有关规定办理。
第十四条 涉外房地产开发建设项目的设计,一般应由中华人民共和国境内具备相应资质的设计单位承担。需要委托中华人民共和国境外设计单位设计的,该设计单位的资格须报省城乡建设厅审查。省城乡建设厅应在十五天内给予答复。
出售、出租给中华人民共和国境外人员的住宅,其建筑设计标准应适应境外人员的居住需要。别墅式住宅占商品住宅的比例应适当控制。出售、出租给中华人民共和国境内个人的住宅,须执行国家有关建筑设计标准。
第十五条 涉外房地产开发建设项目的建筑施工,须纳入建筑市场统一管理,实行公开招标,并按统一规定的办法进行评标和决标。工程质量应由工程质量监督部门依照规定实行监督。
第十六条 涉外房地产企业建成的房屋,应组织竣工验收合格后,方可按规定出售、出租。
第四章 经营秘管理
第十七条 涉外房地产企业通过出让方式取得国有土地使用权后开发建设的房屋,可以按出让合同规定出售、出租或抵押;以行政划拨方式取得国有土地使用权后开发建设的房屋,须按规定办理国有土地使用权出让手续,补交土地使用权出让金后,方可出售、出租或抵押。
第十八条 涉外房地产企业开发建设的商品房屋应以向境外销售为主,其比例不得低于可供销售总量的百分之七十,并收取外汇。
向中华人民共和国境外销售的商品房屋,购买者的身份应符合国家公安管理的有关规定。向境内销售的商品房屋,购买、租赁对象应主要为外资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业;境内居民个人,可以以人民币或境外汇入的外汇购买或租赁住宅;境内的国家机关、团体、事业单位和国营集体企业,不得购买、租赁上述商品房屋,作住宅、办公用房。
第十九条 房屋出售可在中华人民共和国境内进行,也可在中华人民共和国境外进行。但没有与中华人民共和国建立外交关系或没有在中华人民共和国设立商务代表处的国家或地区除外。
第二十条 房屋出售价格由买卖双方协商确定。如出售价格低于房屋所在地商品房成本价的,当地市、县房地产管理部门有优先购买权。出售人应将出售价格报当地建设行政主管部门和物价部门备案。
第二十一条 房屋买卖双方应签订买卖合同。房屋买卖合同应具备房屋的使用性质、结构、装饰标准、价格、付款方式、交付使用时间、相应的土地使用权比例或范围、售后保修服务和违约责任等主要内容。
第二十二条 双方在房屋买卖合同签订之日起三十日内,应按规定办理房屋所有权、土地使用权过户登记,领取房屋所有权证和土地使用证。
第二十三条 涉外房地产企业预售房屋须具备下列条件,报市、县建设行政主管部门审查批准。
(一)有审核批准的工程设计图纸;
(二)已取得建设工程规划许可证和土地使用证;
(三)除土地使用权出让金外,实际投资已达该建设项目总投资的百分之二十以上;
(四)工程施工进度和竣工交付日期已确定;
(五)预售计划和对象符合规定;
(六)已落实预售款收取和使用的监督方案。
第二十四条 预售房屋时,买卖双方应签订《房屋预售合同》。涉外房地产企业收取的预售款应存入指定的银行。房屋竣工后,预售款必须首先用于支付及清偿该预售房屋的全部费用后,方可另作他用。
第二十五条 预售房屋交付时,买方凭《房屋预售合同》与卖方签订《房屋买卖合同》,并按本办法第二十二条的规定办理登记。
第二十六条 房屋出租,租赁双方应签订《房屋租赁合同》,并在三十天内按规定办理租赁登记。
第二十七条 出售已出租的房屋,除承租人同意终止原租赁合同外,在原租赁合同约定的租赁期内,承租人的租赁权利不受影响。购房人和原承租人应当依照原租赁合同,重新签订续租合同。
出售已出租的房屋,除原租赁合同另有约定外,承租人在同等条件下有优先购买权。
第二十八条 房屋所有权可以抵押。房屋所有权抵押时,其使用范围内的土地使用权随之抵押。
第二十九条 房屋所有权和土地使用权抵押时,抵押人与抵押权人应签订抵押合同,并在三十天内按规定办理抵押登记。
第三十条 已出租的房屋抵押时,应书面通知承租人。除承租人同意终止原租赁合同外,原租赁合同继续有效。
第三十一条 因处分抵押物而取得房屋所有权和土地使用权的,抵押人和抵押权人应按规定办理权属变更登记。
第三十二条 由房屋出售、出租、抵押而使土地使用权随之转让、出租、抵押的,按《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《浙江省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》的有关规定办理。
第三十三条 高层楼宇和成组团的居住新村、别墅区,须设立物业或屋宇管理机构,负责维护管理屋宇和公共设施。
第五章 法律责任
第三十四条 违反本办法规定的,由各管理部门依照有关规定给予处罚。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的,除法律、法规另有规定外,可在接到处罚决定通知书之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议。对复议决定不服的,可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以依法直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又拒不执行处罚决定的,由作出处罚决定的机关依法强制执行或者申请人民法院强制执行。
第三十六条 中外合资经营、合作经营的涉外房地产企业在履行合同、章程时发生纠纷,董事会不能协商解决时,可根据书面协议提请中华人民共和国仲裁机构或其他的仲裁机构仲裁。
第三十七条 涉外房地产企业在开发经营活动中涉及房屋所有权和使用权的纠纷,可向房地产仲裁委员会申请调解、仲裁,也可依法向房屋所在地人民法院起诉。
第六章 附则
第三十八条 涉外房地产企业开发经营中有关外汇事宜,依照国家外汇管理规定办理。
第三十九条 涉外房地产企业开发经营中的各项保险,应向中华人民共和国境内的保险公司投保。
第四十条 涉外房地产企业以及其他纳税义务人应按国家和本省的有关规定缴纳税费。
第四十一条 涉外房地产企业的房屋出售、预售、出租、抵押等情况,应按年报送市、县建设行政主管部门备案。
第四十二条 香港、澳门、台湾地区的公司、企业和其它经济组织或个人,投资设立涉外房地产企业,参照本办法办理。
第四十三条 本办法执行中的有关具体问题由省城乡建设厅负责解释。
第四十四条 本办法自公布之日起施行。
涉外房地产交易应遵循原则第一条 为适应对外开放和外向型经济发展的需要,加强涉外房产交易管理,根据国家有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本试行办法。
第二条 本试行办法所称涉外房产,是指依法成立核准在本市开发经营房地产的外商投资企业建造的商品房屋;本市内资房地产开发企业建造的向境外或境内的外籍人士、华侨、港澳台同胞、外商驻华机构销售的商品房屋;其他向外籍人士、华侨、港澳台同胞、外商驻华机构转让、出租的各类房屋。
本市外商投资规划区内标准厂房的交易不适用本办法。
第三条 无锡市房地产管理局(以下简称市房管局)是本市涉外房产交易的主管部门,负责涉外房产交易的审批、监督和管理。
第四条 涉外房产买卖、租赁、抵押等经营活动应纳入本市房产市场统一管理。
第五条 涉外商品房可在境内外销售,但未与中华人民共和国建立外交关系或未在中华人民共和国设立商务代表处的国家和地区除外。
第六条 涉外商品房应以向境外销售为主,其比例应符合国家的有关规定,房款以外汇或按外汇汇率结算。涉外商品房向境内销售,应以外籍人士、华侨、港澳台同胞、外商驻华机构、外商投资企业和居民个人为主要对象。境内的国家机关、团体不得购买涉外商品房,特殊情况需购买涉外商品房的,需经市、县(市)政府批准。
第七条 涉外商品房可以整幢、分层或分套出售。整幢房屋分层、分套出售前、房屋出售人应明确各分层、分套房屋的建筑面积及相应的土地使用权比例。
房屋分层、分套出售的,房屋出售人应在房屋出售前制订房屋使用、管理、维修公约,报市县(市)房产交易主管部门核准。
第八条 涉外商品房在竣工交付前可以预售。预售必须符合下列条件:
(一)有土地使用权有偿出让合同和土地使用证;
(二)有建设用地规划许可证;
(三)有建设工程规划许可证;
(四)有审核批准的建设项目工程施工图纸;
(五)凡无地下室等地下设施的房屋完成地坪以下的基础工程;有地下设施的房屋已完成建筑安装投资额20%以上(不含土地出让金,由有监督权的开户银行出具证明);
(六)工程施工进度和交付日期已确定。
第九条 涉外商品房可在竣工后直接对外销售。直接销售必须符合下列条件:
(一)有土地使用权有偿出让合同和土地使用证;
(二)有建设用地规划许可证;
(三)有建设工程规划许可证;
(四)有市建设工程质量监督站的验收合格证书。
第十条 涉外商品房预售或销售,必须经市、县(市)房产交易主管部门批准,并领取《商品房外销许可证》。
第十一条 涉外商品房预售或销售时,买卖双方应分别签订《外销商品房预售合同》或《外销商品房买卖合同》。合同内容包括:
(一)双方当事人的姓名或企业名称、法人代表、地址和身份;
(二)商品房的位置、编号、建筑面积及平面图纸;
(三)相应的土地使用权比例及土地有偿使用到期时间;
(四)商品房价格;
(五)商品房款的支付方式;
(六)房屋交付时间和交付方式;
(七)房屋的权属和使用性质的规定;
(八)卖方的修缮责任和买方应遵守的关于房屋使用、管理、维修等方面的规定;
(九)违约责任和纠纷处理方式;
(十)双方约定的其他内容。
第十二条 涉外商品房交易双方签订的预售或销售合同,应经房屋所在地市、县(市)公证机关公证。
经批准在境外预售的商品房,需经购房者所在国(地区)公证机关证明该境外购买人在合同上签名(盖章)的真实性,凭此证明文件向市、县(市)公证机关办理预售合同公证。
第十三条 涉外商品房预售双方应于《外销商品房预售合同》签订生效之日起三十日内到市、县(市)房产交易管理机构办理涉外商品房预售备案登记。
房屋竣工验收合格后,房地产开发企业应按《外销商品房预售合同》和房屋交付凭证到市、县(市)房产交易管理机构和房地产产权监理机构办理房产转移登记和领取房屋所有权证,同时按规定缴纳税费。
第十四条 直接销售涉外商品房,买卖双方应在《外销商品房买卖合同》签订生效之日起三十日内,持《外销商品房买卖合同》和房屋交付凭证到市、县(市)房产交易管理机构和房地产产权监理机构办理房产移转登记和领取房屋所有权证,并按规定缴纳税费。
第十五条 房地产开发企业刊登外销商品房销售或预售广告除应符合有关规定要求外,须向广告经营单位提交《商品房外销许可证》,销售或预售广告中应载明许可证编号,否则不得刊登销售或预售广告。
第十六条 涉外商品房价格由买卖双方协商确定。出售价低于本市商品房成本价时,市、县(市)政府有优先购买权。房地产开发企业应在房屋预、销售前将价格报市、县(市)房产交易主管部门、物价部门和财政部门备案。
第十七条 非新建的各类房屋向外籍人士、华侨、港澳台同胞、外商驻华机构销售,应符合《无锡市城镇房产交易管理办法》的有关规定。房屋转让前,须经房地产估价机构进行价格评估,共有房产进行涉外交易的,必须有共有人的书面协议。
有下列情况之一的房屋不得交易:
(一)无房屋所有权证的;
(二)行政划拨土地未办理土地有偿出让手续或未补交土地出让金的;
(三)产权有争议或者他项权利未了结的;
(四)经批准列入建设项目,确定两年内拆除的;
(五)妨碍他人合法权益或者公共利益的;
(六)其他限制产权转移的。
第十八条 非新建涉外房屋销售,买卖双方应在买卖合同签订之日起三十日内,持合同到市、县(市)房产交易管理机构办理所有权审查、登记、缴纳税费等手续,并到市、县(市)房地产产权监理机构领取房屋所有权证。
第十九条 涉外房产再转让除应按规定缴纳契税、交易管理费外,还应按规定缴纳土地增值税。
土地增值税由卖方交纳,由税务部门负责收取。
第二十条 涉外房产出租,租赁双方应签订《涉外房产租赁合同》,经公证后在三十日内到市、县(市)房产交易管理机构办理登记。
第二十一条 出售已出租的房产,除承租人同意终止原租赁合同外,在原租赁合同约定的租赁期内,承租人的租赁权利不受影响。购房人和原承租人应当依照原租赁合同,重新签订续租合同。
出售已出租的房产,除原租赁合同另有约定外,承租人在同等条件下有优先购买权。
第二十二条 涉外房产所有权可以抵押。涉外房产所有权抵押时,抵押人和抵押权人应签订抵押合同,在三十日内到市、县(市)房产交易管理机构办理抵押审核登记。
第二十三条 已出租的涉外房产抵押时,应当书面通知承租人。除承租人同意终止原租赁合同外,原租赁合同继续有效。
第二十四条 抵押关系终止后,自终止之日起十五日内,双方当事人应持有关合同与凭证到市、县(市)房产交易管理机构办理注销手续。
因处分抵押物而取得房屋所有权的,抵押人和抵押权人应在三十日内持有关凭证到市、县(市)房产交易管理机构办理权属变更登记。
第二十五条 涉外房产交易中涉及土地使用权出让、转让、出租、抵押的,按《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和本市有关规定办理。
第二十六条 房地产开发企业售出的高层楼宇、居住小区住宅、别墅区住宅等涉外房产,应设立物业、屋宇管理机构或委托有关物业公司负责屋宇和公共设施的维修管理。
第二十七条 违反本试行办法规定的,分别不同情况进行处罚:
(一)无照经营外销商品房或涉外房产交易中违法经营的,由工商行政管理部门没收非法经营所得,并处2万元以下的罚款;
(二)未取得商品房外销许可证,私自进行涉外房产交易的,由房管部门处以成交额30%以下的罚款。经审查符合有关规定的,限期补办手续;不符合有关规定的,不予办理有关手续;
(三)隐匿涉外房产交易价格,偷逃税费的,由税务部门责令按实补交税费,并处以应补交税费三倍以下的罚款;
(四)利用非法手段进行房产登记的,登记无效,房地产管理部门可根据情节轻重处以二千元以上五千元以下罚款;
第二十八条 涉外房产买卖(包括预售)、租赁、抵押等经营活动中发生纠纷,可依法向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。