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关键词:会计 电算化 管理
1 当前会计管理存在的问题
1.1 一些单位管理者及财会人员对会计电算化的认识不到位。一些企事业单位的领导对实施会计电算化的重要意义缺乏足够的认识。没有认识到开展会计电算化是当今信息化时展的趋势,是管理现代化的需要。会计电算化是会计工作进入信息化的基础,实质上也是生产方式的转变,是一种先进的生产力,是企业决策的重要依据,是会计技术和财务管理实现现代化的切入点。由于管理者对会计电算化的认识水平的局限,致使会计人员的法制观念淡漠,有法不依。新《会计法》对会计人员的行为规范作了较详尽的规定,但长期以来经济领域的法制不够健全和完善,由此造成会计人员法制观念淡薄,在工作中就造成对每一项经济业务的处理不够严谨,随意性大,再加上一些企事业单位的领导不懂《会计法》,为追求个人或小团体的利益,不惜一切代价,弄虚作假,逃避国家有关法规和纪律的监督,而会计人员又受单位负责人的聘任和管理,在工作中很难坚持原则和履行会计的监督职能。又由于一些财务负责人对会计电算化认识不清,对会计电算化管理很陌生,只习惯于手工记账的管理。尤其对会计电算化的保密性、安全性存在空白,因而对会计电算化数据可靠性发生质疑,造成不会管、不敢管的混乱局面。
1.2 会计电算化基础管理工作薄弱。会计电算化虽然在很大程度上减轻了会计人员的工作量,但同时也增加了操作人员和系统维护人员等工作人员,带来了许多新的要求,提出了许多新的问题。由于受传统财务管理方式的影响,目前我国会计基础工作的管理还存在着一些不足,一是会计人员非专业化现象普遍存在,会计工作仅停留在记账、算账、报账的浅层次上,难以做到合理、合法;二是财务基础管理薄弱,如财务制度不健全,不少单位没有严格的管理制度或有章不循,使得会计电算化系统不能正常健康运转。由于基础工作薄弱,建立在此基础上的会计电算化管理就出现一些问题,导致手工与计算机并行操作时间过长,增加了会计人员的工作量。
1.3 缺乏会计电算化专业人才。由于会计电算化涉及到会计和计算机两种专业知识,在岗的会计人员虽经过计算机等级培训,但与实际计算机管理与应用要求的水平还有较大差距。一是会计人员知识不全面。许多年龄较大的会计人员对会计业务比较熟悉,但对计算机知识了解有限,而年轻人则相反。要使得计算机知识和会计工作经验有机结合,还有待时日。二是计算机培训教材老化。计算机技术发展快,知识更新周期短,仅几年时间速度就提高了几十倍。软件操作系统的变化也非常快。而现在教材所介绍的知识陈旧,多是几年前的,实用性不强,经过这样培训并通过考试的会计人员实际操作能力难以适应计算机新技术的发展。
2 会计管理规范性措施分析
2.1 提高财会人员整体素质,建设一支会计、计算机和管理三者皆知的复合型人才队伍,是会计电算化规范性建设中首要的工作。要树立以财会人员为中心,提高财会人员整体素质的思想。经济全球化要求会计人员知识不断更新,要加大对会计人员继续教育的培训,使会计人员不断学习、更新会计专业知识和相关知识,努力提高自身的综合素质,使会计人员成为熟悉政策、精通业务、懂法守法的合格专业人才,会计、计算机和管理三者皆知的复合型人才。加大对“复合型”会计电算化人才的培养力度,特别是对会计电算化管理人员的培训工作要经常性进行,进行经验交流,使培训收到实效。只有普及型的速成人才培训,难以提高会计电算化的水平。应在吸纳高校会计电算化毕业新生的同时,选拔具有一定计算机知识的会计业务骨干到高校进修计算机专业。这样新老结合、高中低结合的会计电算化人才队伍就会形成,从而有效地推动会计电算化工作规范性建设。
2.2 建立健全一整套会计电算化模式下的规章制度。在实行会计电算化过程中,只有建立健全一整套会计电算化模式下的规章制度,才能形成良好的内控环境。建立健全一整套会计电算化模式下的规章制度应遵循以下原则:一是不兼容权限分离原则。即对会计电算化权限严格控制,凡上机操作人员必须经过授权,禁止原系统开发人员接触或操作计算机,非计算机操作人员不允许任意进入机房,系统应有拒绝错误操作的功能。二是相互制约原则。加强对会计电算化系统数据输入、处理、输出的控制,明确管理人员、操作人员、维护人员的职责范围。三是安全、保密原则。安全主要是对软硬件、文档的安全检查保障控制。保密主要是建立设备设施安全措施、档案保管安全控制、联机接触控制等;使用侦测装置、防伪措施和系统监控等;规定建立备份或副本的数量和时间,以及由谁建立和由谁负责保管,当系统被破坏需要恢复时,应先经有关领导同意,不允许轻率地进行系统恢复工作,以防止利用系统恢复时修改系统。四是内部防范原则。主要解决个人垄断现象以及对系统管理人员的监管控制问题。所有这些都是制定会计电算化规章制度必须加以考虑的问题。
2.3 规范会计信息系统运行机制。规范会计信息系统运行机制是会计电算化运行的保证。会计信息系统运行按内容划分为会计数据采集、会计数据处理和会计信息输出。一是数据采集管理规范性。数据采集是指将计算机加工处理的会计数据进行手工准备的过程。为确保系统提供会计信息的正确、可靠、道德、规范,必须做到以下几点:
首先,所有凭证不论是手工编制的还是机制的都要有操作人员、财务主管共同签章后才能进入有关账户。其次,录入的会计凭证除手工应有的信息如摘要、会计科目、金额、经手人、审核等外,还应包括科目代码等。为便于计算机的识别处理和提高运行速度,编制代码工作也是一项不容忽视的基础工作。编制代码时要注意它的惟一性、有效性和可扩展性,录入科目时是以代码的形式录入因此代码输错则输出的自然也是错误信息,所以要特别注意。再次,要对凭证分批记录张数及数量金额总数,防止已编凭证的丢失或插入未经授权的凭证或未经授权随意改动有关数据等问题。再次,建立工作日志,详细记录凭证编制日期、经手人、凭证传送的手续和时间。二是数据处理机制规范性。手工操作可随时结账,计算机则是分批进行处理的,而且数据的存储是以二进制代码形式,数据记录具有不可见性,数据修改也不留痕迹,中间处理是不可见的“暗箱操作”。所以首先要加强接触控制,杜绝未经授权人员进行越权操作,严格密码权限管理。其次,应设置必要的稽核检查。再次,做好工作日志,以防止数据被非法篡改。三是会计信息输出管理规范性。输出是计算机系统数据处理的最终结果,如账簿、报表。为确保计算机输出及时、安全地送到有权使用者手中,可建立输出文件分送清单,设专人负责传送,设置工作日志等。由于会计电算化后会计信息是以各种数据文件形式记录在磁性介质中,这些是肉眼看不见的,很容易被删除或由于误操作等诸多原因而使文件丢失,因此,应制定备份制度,对数据文件进行日备份、月备份,并按财政部规定的档案管理办法由专人负责归档,做好防磁、防火、防潮、防尘工作,防止磁性介质损失,保证各种档案的安全与保密,保证档案得到合理、有效利用。
2.4 进一步完善会计电算化的配套法规,制定与会计电算化有关的会计准则和审计准则。随着会计电算化的普及与财务软件功能的不断增加,应针对会计电算化工作出现的新问题,对现有的相关法规做进一步补充和完善,通过准则类法规对会计电算化做进一步约束,规范在会计电算化情况下的会计工作,细化对商品化软件的评审规定,杜绝软件的非法功能,使会计电算化工作走上规范化的道路。
会计档案是一个单位经济往来的真实历史记录,是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。电算化会计档案广义上指存贮会计数据的各种凭证、账簿、报表和程序的存贮介质,系统开发运行中编制的各种文档以及其他会计资料,同时辅之以打印输出的各种纸质账簿、报表、凭证等。狭义的电算化会计档案是指保存在磁盘、可读写光盘等存贮介质上的会计档案。实行会计电算化以后,财务人员的所有日常工作以及历年会计档案的查找利用,均可在计算机上完成。
电算化会计档案的内容
1、纸质会计档案。指从会计电算化系统打印出来的书面形式的会计档案,包括会计凭证、会计账簿、财务会计报表、财务分析报告等,也包括应当依法保存的会计档案移交、保管、销毁清册等其他类档案。
2、非纸质会计档案。指包括计算机硬盘磁性介质或光盘等其他介质存储的、只能以电子数据状态保存的会计数据,包括会计凭证、会计账簿、会计报表等数据和会计数据库。
3、计算机系统档案。包括计算机硬件系统型号、存储空间和外部设备类型及其增减变化;计算机操作系统及网络操作系统型号;财务软件的编程语言、数据库系统类型;财务软件的系统名称、版本号,与之配套的安装光盘、磁盘、用户服务卡以及用户手册等全套文档资料。
电算化会计档案的特点
1、会计电算化档案比本文由收集整理传统会计档案具有更广泛的内涵。除了传统意义上的纸质档案外,还包含了电子资料和电子数据。
2、电算化会计档案保存时间短,对环境的依赖性强受质量、温度湿度、光和空气、磁场等因素的影响较大,易受破坏。电子文件载体材料的寿命一般为5—10年。
3、档案有特定的格式,电算化会计档案是在经过计算机定的编制好的程序软件环境下进行处理,产生会计数据资料,这样会计档案从会计分录,到科目汇总表,账簿都有特定的格式。不同的会计软件或者同个软件的不同版本所导出的会计档案可能具有不相同的格式。
4、电算化会计档案便于管理、分析,可迅速的获得所需结果。通过计算机操作和网络交流,不仅满足日常条件查询、统计分析、制作会计报表、开展数据交换的需要,达到档案信息资源共享,无纸化查阅和方便快捷的目的,更节约了办公成本,有利于专业管理,提高了工作效率和工作质量。
5、电算化会计档案较传统会计档案易于修改,且不留痕迹,其原始性、真实性易于破坏。电子文件档案在计算机系统中一经被改动,如未作备份,原来档案就被覆盖,内容很难被识别;另外病毒、黑客等日益猖獗的网络环境,也使电子文件信息档案的安全受到严重危害。而纸质文件的原始性、真实性可以通过字体、字迹、图像、印章、纸张等内容来确认。
6、电算化会计档案缺乏直观可视性。传统的会计档案具有直观可视性,而存贮在磁性介质上的会计档案必须在特定的计算机软硬件环境中才可以使用。在无特
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定的平台电算化会计档案则无法打开,这样电算化会计档案就失去利用价值。
会计电算化档案管理存在的问题
1、对会计档案的重视不够。没有对会计档案设置专员管理使得会计档案的装订,归档都由不同人员完成,工作的分散就使得会计档案的管理工作达不到基本的操作规范,档案在移交给管理机构时往往只移交纸质档案,而不是纸质文档与电子文档同步归档,影响了档案的整体性,未能达到电算化档案管理工作的质量和效果。
2、缺乏计算机维护、网络安全的相关人才。电算化下的档案管理涉及到软件、系统安全、维护等一系列专业的问题,目前会计档案管理主要有会计人员兼任,他们掌握熟练的财会专业知识,但是欠缺计算机的日常维护技能,一旦计算机及服务器出现故障,就会造成财务数据丢失,给单位带来无法挽回的经济损失。
3、会计档案管理制度不完善。实行电算化以来,会计档案与财务软件的版本越来越多,为了更好更有效地管理会计电算化档案,使其发挥更大的作用,就必须形成一套科学实用的管理制度,包括存档手续、分类管理办法、使用审批手续、保存期限及销毁手续等内容,以使相关管理制度常规化和规范化。同时,财务软件也在不断升级,与之前的电子档案可能出现不兼容现象,严重影响对会计档案的管理
建议和措施
1、加大软硬件设备设施的投入。选择功能符合本单位实际业务需要的电算化会计软件,强化系统的安全防护功能,定期维护,避免因安全问题导致会计档案泄密或被人恶意修改。定期检测已归档的电算化会计档案,及时做好数据备份防止磁性介质的损坏导致电子档案的丢失或不完整。完善硬件设施建设,提供环境清洁与温湿度稳定适宜的专用会计档案存放仓库。
2、加强防范,确保档案安全。会计档案是单位的重要资料,不得随意观看。因此应用会计系统的计算机不应直接连接互联网,如果单位实行会计网络化管理,一定做好内部网与互联网的物理隔离,确保会计数据不受外部的影响,保证会计档案的安全。可采取的措施包括:在单位内部设置防火墙,安装信息网关和安全路由器,设计授权和身份认证系统,进行信息加密,加强安全监测预警系统的实时监控等。
3、提高电算化会计档案保管人员素质。由于会计档案资料内容广泛具有专业性和严密性的特点,所以要求档案管理人员不仅要有会计档案管理专业知识,还必须具备电算化、网络工程和信息系统知识,具备较高的计算机操作技能。应该针对现有的档案管理人员进行多途径、多形式的培训学习,提高他们的专业技能和责任心。以便加强对电算化会计档案的管理,为电算化会计档案的规范化、科学化、安全化管理提供保障。
4、完善电算化会计档案管理的各项制度。要按照《电子文件归档和管理规范》和《会计档案管理办法》,建立健全电算化会计档案的保管制度、操作制度、保密制度和档案人员岗位责任制,并依据各单位具体的会计电算化实际情况来制定相应的档案管理制度。明确档案管理人,专人负责档案的收集、整理、归档、查阅等日常档案工作。
一、研究企业会计电算化风险的必要性
企业会计电算化风险对会计电算化的顺利实施有一定的影响,研究企业会计电算化风险具有重要的意义,也有其研究的必要性,具体如下:
1。保证财会信息的真实性和可靠性。财会信息的真实与否、可靠与否,关系着企业财会信息质量的高低,间接关系着企业内部管理人员以及各外部利益相关者的利益,会计电算化的实施在一定程度上弥补了传统会计的某些缺陷,但其还存在着诸多风险。比如由于种种原因存在着相关人员对数据的篡改风险,而且篡改之后不留痕迹,这就需要企业降低会计电算化实施导致的风险,以保证会计信息的质量。因此,有必要对企业会计电算化风险进行相关研究,以便为各个利益相关者提供更加真实、可靠的决策信息。
2。保证企业财产的安全完整。企业财产的安全完整需要有效的监督机制,这充分应用了企业的监督职能。企业主要通过完善内部控制制度来实现企业的财产安全的有效监督,会计电算化实施之后,电脑病毒的侵害以及财会数据备份的缺失等均会导致企业财务数据的丢失,进而影响企业财产的安全完整。因此,降低企业会计电算化风险势在必行,有必要对其进行相关研究,为企业财产的安全完整提供保障。
3。保证财务活动符合财会法律法规的相关要求。企业的各项经营管理活动只有在符合相关财务法律法规的要求下开展,才能得以顺利进行。建立完善的企业内部控制制度能保障企业各项活动的顺利进行,而且能有效防范财会人员的违法操作活动,然而,会计电算化实施后,各项会计基础工作规范尚不完善,仍需进一步完善相关法律法规,指导会计电算化的顺利实施。
4。 符合企业自身健康持续发展的需要。企业自身若能持续健康发展,不仅来自自身对盈利能力的关注,还来自企业对其他各方面因素的综合考虑,而且还应密切关注企业的健康、可持续发展能力,也就是说,企业要持续健康发展就必须关注影响企业健康可持续发展的各方面因素,企业会计电算化风险即是影响企业可持续发展的其中一方面。因此,对企业会计电算化风险的研究也就非常有必要了。
二、企业会计电算化存在的主要风险
企业在实施会计电算化过程中,由于计算机技术本身的缺陷以及会计电算化充分实施的客观条件的缺乏,这使得企业会计电算化存在着诸多风险,主要风险有以下几方面:
1。选购会计电算化软件方面的风险。我国对会计电算化软件的选购环节尚没有有效的法规制约,软件流通环节也没有严格的市场准入制度。因此,市场上的会计电算化软件多种多样,质量参差不齐,许多小企业甚至将开发的低质量软件运用自身的价格低廉的优势吸引客户购买,损害了客户的利益。而往往许多企业在选购会计电算化相关软件时,购买没有质量保证的企业提供的会计电算化软件,对软件及其后续服务缺乏质量保障。
2。会计电算化软件开发和设计中存在的风险。企业在开发设计会计电算化软件过程中,研发人员由于考虑因素不够全面,考虑不够周密,导致实际开发设计的会计电算化软件与实际工作情况不能完全一致,对会计电算化的顺利实施带来了极大的风险。
3。财会人员操作不规范造成的风险。企业财会人员很多是在经过短期的会计电算化培训之后就上岗工作的,其对会计电算化的知识掌握不够熟练,基本操作也比较生疏,对于计算机的软硬件知识,尤其是计算机的维护和管理的知识了解不够,更不用说企业财会人员对于出现的计算机相关问题的处理,另外,由于财会人员的操作不当所导致的计算机硬盘的烧毁、数据的丢失等更是很难解决;企业很难将计算机知识和财会相关知识很好地融合在一起。因此,财会人员业务操作不规范所导致的各种风险,严重阻碍了会计电算化的顺利实施,对企业的持续稳定发展也产生的重大影响,不利于企业价值最大化目标的实现。
4。企业管理规范不完善造成的风险。企业会计电算化的顺利实施需要现代化的管理工具,还需要完善的内部控制制度,但根据企业的实际情况,企业会计电算化的作用不仅没有充分发挥,而且会计电算化管理功能不能有效利用,还会导致不法分子进行非法操作,使企业的财产更容易流失;会计电算化操作更改的无痕迹的特点,使得非法操作难易察觉,加大了安全防范的风险;另外,在会计信息化条件下,企业的内部控制非常薄弱,财会信息数据的安全性降低,这严重阻碍了企业会计电算化的顺利实施。另外,企业内控中存在的风险诸如不同职务相互兼任、岗位分工不明所导致的责任不明等均能阻碍企业会计电算化的顺利实施。
5。不可预测和不可控制的风险。不正常的程序操作以及偶然断电引发的故障,数据存储的磁盘遭到破坏以及计算机病毒的侵害,黑客的恶意攻击,均会破坏程序正常执行及数据的完整,导致财会信息的不完整、不真实或不可靠,对企业内部管理人员以及各个外部利益相关者造成无法弥补的损失,最终使公司面临破产清算的境地。
三、企业会计电算化风险的防范措施
关键词:会计电算化;电气工程;运用研究
会计电算化就是一种完成会计核算操作任务的手段,依靠一个用计算机替代人工记账、算账、报账,同时对部分由人脑完成的对会计信息进行分析、判断和利用的过程。电气工程的项目需要运用会计电算化的手段,合理的对电气工程项目进行核算。与国际比较,我国的会计电算化正处于实施阶段向管理信息系统阶段发展,并进一步朝管理型网络化发展。
一、会计电算化在电气工程项目中实际应用现状
目前会计电算化在电气工程项目中有广泛的应用,是根据电算化核算的一般程序进行:会计科目设置到基础档案设置再到期初余额录入。会计科目设置需要认识到各个科目的属性,也就是按照个人及部门的实际花费在项目上做来往帐,可以将项目和分公司进行有效的分开。根据冶金工业新建、扩建及技术改造工程中的工程量清单数额,可以将电器、仪表灯材料的工程清单进行编制和计算。
二、会计电算化在电气工程项目中存在的问题及原因分析
管理水平低,管理规范跟不上系统发展,在传统的手工核算模式下,电气工程项目公司需要委派会计核算施工成本,需要将项目核算账目清楚,管理水平的低下会严重制约企业管理的发展;其次是电气会计软件存在局限性,对会计电算化的认识不到位,这样会使得项目核算资金、债权债务不清、账套数量多的问题越来越严重,应注意国家计价规范在电气钢工程及电气管道工程的特殊标准[2]。
三、改进会计电算化在电气工程项目的运用措施
(一)加强管理者的服务意识和服务理念
作为一名优秀的管理者,需要从全局出发,对大局有责任意识,应该严格按照内部控制的管理原则设置岗位,防止岗位之间存在交叉或者核算和重点项目审核人一致的现象。管理者需要对电气管道、仪表管道及不同的工程项目具有综合的考虑,加强对于内部控制的建设工作,组织完善管理者的管理行为,做好对管理者的使用。
(二)加强对电气工程项目成本费用核算
首先是计算直接成本,包括电气设备如开关、断路器、电线等成本核算,按项目分类进行合理的项目核算;对于间接费用的核算,需要将长期挂账的费用分摊到项目中去,要找到正确的成本费用核算的方法。
(三)把握好电气工程项目核算的目标和原则
做好电气工程项目核算,主要是明确电气工程的项目目标,将目标具体化,保证工程质量和节约开支,减少浪费现象的产生,加强对于项目会计核算工作的把握,做好对于项目成本的归集和分摊工作,提供及时、完整和公允的会计信息。优化电气工程项目会计核算的方案,对于核算账目设置、项目直接成本归集和项目间接费用要严格把握,新的会计成本方案需要严格落实电气工程项目核算原则。
(四)建立新账套对电气工程项目进行会计核算
利用原来的账套,增加项目核算的辅助功能,提升会计核算的记账功能,在原有账套的基础上增加核算辅助功能,在原始资料中添加会计工程项目,在系统的初始材料中添加来往核算内容,灵活的生成业务内容。变压器安装、配电装置安装、母线安装、控制设备及低压电器安装、电缆安装、防雷及接地装置安装、电机监察接线及调试安装等,都需要综合考虑计算因素,合理科学的汇总[4]。
(五)确保联合管理手段的实施顺利
电气工程项目中应该遵照执行会计核算制度和管理者的理念,需要加入会计电算化服务公司和各个部门的配合,主要是对于机构设置、人员安排、职能划分和人员培训进行合理的安排,人员培训是为了提高业务水平和电算化实际的操作能力,需要采用灵活的方式和聘请专家和学者定期的开展讲座,组织相关人员参加实践培训,对于专业知识要把控好,确保先进的会计电算化知识可以灵活的在电气工程项目中使用,为电气工程项目的顺利推进服务。
四、会计电算化在电气工程项目中的发展趋势
首先,要将会计电算化普及化推广,同时实现会计电算化从贵族到大众的转变,实现会计向信息化发展的功能。另外,在电气工程中会计电算化大多采用采用ERP软件,实现物流、资金的一体化管理,这是一个技术的基础,将原有的单一模块加以集成,会计核算、应收应付帐款及企业固定和流动资产都可以统一化管理,完成财务业务信息一体化进程[5]。其次,会计电算化向网络化发展,需要加快推广普及会计电算化在电气工程项目中的应用,实现网络财务的自由,集成移动办公、动态查询和远程监控技术,企业要注重科学的理论和方法去改善经营管理,完成企业的信息化管理进程,为信息化提供解决方案,成为电算化的一个未来发展趋势。最后,会计电算化在电气工程项目中强调个性化发展,其先进的思想和管理模式,往往需要不断的践行,传统的模式已经不能满足企业未来的发展方向,需要二次开发的平台来满足本企业的未来发展。
五、结语
综上,通过对电气工程中会计电算化的分析,描述出目前应用的现状,对于账户设置不合理等问题进行了探讨,提出了会计电算化在电气工程中的改进策略,会计电算化也将拥有广泛的应用前景。
参考文献:
[1]逄慧.中小企业会计电算化运用状况分析及对策探究[J].经贸实践,2015(09):66-69.
[2]王林田.论网络会计在企业应用的实现方案[J].经贸实践,2015(09):83.
关键词:村级财务核算;会计电算化;问卷调查
为了培养大学生的实践能力,结合本专业的情况,在设计适合的调查问卷的基础上对村级财务核算会计电算化的情况进行问卷调查,指出如何在农村的财务核算中普及会计电算化,对实行村级核算会计电算化的应用的重要性、必要性以及可行性进行分析,来推动农村财务核算会计电算化的进程,以此来促进新农村的建设。
一、调查对象说明
课题组对扬州地区村级财务人员进行了问卷调查,同时与当地农村财会人员进行业务交流,运用在大学中学到的财务会计和会计电算化知识帮助农村财会人员推进会计电算化的工作。此次调查问卷共有18个题目,四部分内容:被调查人员基本信息、对会计电算化的认识和看法、影响会计电算化实施的原因、财务管理是否规范。调查共发放问卷600份,回收562份,回收率93.66%。调查对象为扬州地区村级和镇一级的财务人员和相关工作人员。
在收集扬州市所有村镇资料的基础上,我们设计调查表,选择了部分农村和镇一级的财务核算作为调研的对象进行了调研工作。广陵区靠近市区,经济较发达,交通方便,我们主要选择了渡江、文峰、施井、沙口等村级核算作为调研对象。邗江在扬州的一圈,地域范围较广,我们仅就公道镇和方巷镇两个镇作为调研的对象。由于我院的地址是在开发区,开发区的部分农村就在学校的周边,所以我们有条件对周边的农村财务核算工作展开具体的调研,主要对横东、六圩、普照、汪家、耿管营、施桥、扬子等农村进行了相关的调研工作。江都和仪征是扬州的两翼,地域宽广,交通不是很发达,受条件限制,我们仅就其中的几个邻近的镇一级的会计核算开展了部分调研工作。
二、调查结果分析
(一)根据调查问卷统计分析
1、被调查人员基本信息
被调查的村级财务人员中有62%年龄在40至50岁、30%年龄在30至40岁、8%年龄在20至30岁。村级财务人员的年龄整体偏大,会对会计电算化的实施产生一定的影响。
2、对会计电算化的认识和看法
首先在“本村是否实施会计电算化?”的选项中回答是有66%,回答否的有32%,还有2%的则回答了用简单的办公系统进行会计的辅助核算,而非会计专业软件。我们所调研的对象有的经济发展较好,有的则较差,但相对于全国的情况而言,总体情况良好,在这种情况下应用率也仅如此,全国的情况就可以想象了,所以在农村普及会计电算化很有必要。
在对“对电脑熟练程度?”的回答中,选择“一般掌握office、windows及一两个应用软件”的村级财务人员占18%,选择“只会操作财务软件完成日常业务”的村级财务人员占51%,选择“熟练操作系统及常用应用软件”的村级财务人员占24%,选择“精通”的村级财务人员占7%。由此可见在目前的村级财务核算中会计人员对计算机的运用水平整体不是很高,这对会计电算化的实施和应用将会产生较大的阻碍作用。
在对“您认为实施会计电算化过程中有哪些问题?”的回答中,有63%的村级财务人员选择了“缺乏电算化人才”,选项位居第一位,其后依次为“缺乏相应的管理制度”(35%),“会计软件不好”(1%),“产生信息质量和性价比不高”(1%)。
回答“与手工帐相比,会计电算化内部控制的特点”时,选择内部控制发生了变化的占49.3%,内部控制制度有了新的内容的占18.3%,没变化的占16.3%,其他的占16.1%。
3、影响会计电算化实施的原因
在“您认为影响实施会计电算化的主要原因”中,选择领导重视程度38%,企业规范化管理的占7.3%,会计行业制度规范化占7.3%,会计软件统一性占14.4%,会计人员素质占33%。
4、财务管理是否规范
在“现金结算能否做到日清月结”中,是的占56%,否的占44%。
在“本单位采用的会计核算组织程序”:记账凭证核算组织程序51%,科目汇总表核算组织程序44%,汇总记账凭证核算组织程序4%,日记总账核算组织程序1%。
通过对以上调查数据的分析,农村财务核算、管理以及会计电算化的使用中还存在着以下问题:
①领导重视不够。尽管上级的规定和要求都很明白,但办事处的个别领导和部份村“两委”主要干部不把村(社)会计委托工作当作一回事,因而造成各种制度不能完全落实,致使执行不是很好。
②财务管理不规范。由于制定出的制度在一些地方执行不好,形成了财务管理的诸多漏洞。
③财务公开不够完善。有的地方民主理财组织还未健全,财务监督缺位;有的地方对财务公开还是流于形式,没有真正做到财务公开,而是事实上的假公开。
④财务人员的素质和业务能力有待进一步提高。有些农村财务人员对业务工作不熟悉,甚至不知道财务工作应该怎么做才好,使得农村财务工作很难规范化。
⑤思想认识不够。对会计电算化的认识方面很多农村的干部和会计还存在着一些误解。
(二)对比各调研对象统计分析
通过调研,我们发现会计电算化的使用与经济发展程度有很大的关系,经济发展的较快,较好的地区,会计电算化的使用情况较好,比如广陵区有95%的农村都已经实行了会计电算化,其中,扬州市城南新区农经站经过多方努力,已经成功为全区“四村一社区”安装网络版财务软件,在全市率先实现全村会计电算化。这主要是由于经济的发展需要会计电算化,同时经济的发展给会计电算化的发展提供了有力的资金保障,另外也能吸引较好的专业人才,这些都很好地促进了会计电算化的应用。而江都和仪征我们仅选择了镇一级财务核算进行调研,有的镇一级还尚未使用电算化,所以村一级能够使用电算化的就更少了,尤其是一些经济欠发达的农村地区。邗江区镇一级的几乎都实行了会计电算化的核算系统,但村一级并没有完全普及。此次调研由于种种限制没有做更深入的调研,但从镇一级的会计那里了解到了一些相关的信息,普及率估计在70%左右。主要还是由于经济发展的限制,经费和人才是两个重要的瓶颈。开发区地处我院周边,是扬州重点发展的一个区,经济条件较好,通过调研,我们发现镇一级已经都实行了会计电算化的核算,村一级只有75%的实行率,关键的问题在于人员结构的问题,有很多的老会计还不能适应会计电算化的发展。在开发区有许多农村已经成为了我院会计专业的学生实践基地,通过此次调研,我们和这些农村的合作又更紧了一步,将来在软件的应用、系统的维护、理论的培训等方面都可以进行和做,这样也可以为大学生的进一步实践做好铺垫工作。
三、解决问题的办法
1、加大推行农村财务“委托制”的工作力度。由于目前农村财务管理工作的实际情况,推行农村财务管理“委托制”可以解决农村财务管理中出现的各种问题。
2、加强培训。每年针对农村财务人员、村(居)委主要领导、民主理财小组人员举办专门的培训班,以提高他们管理和监督农村财务的素质和能力。推行会计电算化要求会计人员除了懂会计方面的知识还需要掌握计算机等现代的信息技术,所以需要对所有的会计人员加强培训。
3、加大政府扶持力度,分层次解决资金投入问题。中央政府应通盘考虑,加大对村级会计电算化的资金投入,各级政府也应按比例进行资金匹配,帮助乡村购买会计电算化所需的财务软件和硬件设施。
4、提高认识,加强领导。政府首先从思想去加以正确地引导,可以充分利用各种媒介让大家知道推行电算化的意义,从思想上对会计电算化提高认识,增强使命感和责任感,从而促进村级财务核算中会计电算化的发展。
5、做好农村财务审计工作。要按照会计和审计业务要求,做好相关的审计工作,并将情况向群众公布,对查出的问题要给予以及时、严肃的处理,绝不姑息迁就,做到发现一起查处一起,从而起到查处一件教育一片的效果,因此来实现农村财务管理规范化、制度化、标准化。(作者单位:1.江海职业技术学院;2. 扬州市职业大学)
参考文献:
[1]常树春,陈顺达:我国实现村级会计电算化的问题研究,黑龙江社会科学,2010年8月
会计电算化管理改变了传统的会计电算化管理方式,使会计工作由纸上记账变为网上记账,不仅减轻了会计管理人员的工作负担,提高了工作效率,还保证了会计管理资料的完整性与真实性,为管理者的经济活动决策提供了真实准确的数据。在建立电算化会计系统之后,企业的会计核算与管理环境发生极大的改变,利用计算机技术生成的数据统计结果误差减小,数据处理速度加快。同时,会计电算化管理内部控制主要存在管理体系不够完善、从业人员素质不高、缺乏监督体系和会计使用软件功能不多这四个问题,只有从这四个方面着手,才能从根本上解决会计电算化出现的问题,加强会计电算化中的内部控制。
1 企业会计电算化管理中内部控制出现的问题
1-1 内部控制体系不健全
虽然大多数企业使用了会计电算化,但很多企业都缺乏比较完善的会计电算化内部控制管理体系,导致企业会计电算化管理出现比较大的纰漏,使会计电算化管理工作流于形式,未能充分发挥会计电算化管理真正的作用。内部控制体系不健全对企业会计电算化管理造成的影响主要有:缺乏相应的体系导致企业忽视了会计电算化管理工作计划的制订,使企业所采取的财务条例无法应用到会计电算化管理当中,强行采用只会让企业遭受经济损失;对于会计人员管理缺乏制度约束,使违规违纪操作的现象频繁发生,比如延期、遗漏备份相关数据,造成重要的数据遗失,给会计电算化管理工作增加难度;内部控制体系在数据运营、安全保密等方面的制度无法引起相关人员的足够重视,执行力度不够。内部控制体系是企业会计电算化管理达到理想目标的前提条件,企业在今后的发展过程中应当结合以往的经验逐渐完善内部控制体系。
1-2 会计电算化的工作人员素质不高
会计电算化管理工作的执行者是会计从业人员,其专业素质与道德素质严重影响会计电算化管理工作的质量,然而,当前企业会计电算化工作人员的专业知识与专业技能普遍不高,致使会计电算化工作的质量一直得不到提升。一方面,会计电算化对于从业人员的计算机水平要求比较高,再加上计算机技术的日新月异,从业人员需要时刻掌握最新的计算机技术才能为自己的工作服务,然而大多数的会计从业人员未能熟练掌握最新的计算机技术,其计算机水平难以适应会计电算化工作的需求,或者说企业会计电算化缺乏涉及管理、会计、计算机等专业的复合型人才。另一方面,一些会计电算化人员利用职务之便牟取私利,出现谎报数据的现象,造成数据上报失实、失准,无法为相关部门提供真实的信息。
1-3 会计电算化管理内部控制缺乏有效的监督
监督是企业会计电算化管理内部控制的重要环节,通过内部审计人员对企业电算化管理工作的审核,来促进会计电算化管理水平的提升。然而,大多数企业并没有重视这一方面的工作,内部审计人员在审核、指证、监督方面做得不够到位,没有确保会计电算化管理内部监督的及时性与准确性,无法对会计电算化进行有效管理与控制。同时,企业内部审计人员对于企业电算化管理方面的内容认识不够充分,当需要审计人员指出企业电算化管理的薄弱环节时,审计人员就会有所疏漏,无法找到问题的症结所在,就不能以此为基础为企业的进步提出可供实施的战略性意见,总之,监督工作不到位就不能充分发挥内部控制的作用。
1-4 会计电算化管理的使用软件出现问题
当前,会计电算化管理的使用软件出现与会计电算化管理不相符合的问题或者由软件自身的问题给会计电算化管理造成困扰,使企业的信息资源丢失、破坏,重要的机密信息泄露,给竞争对手提供可乘之机。会计软件的安全性与保密性比较差,造成这个问题的大多数原因都是企业为了节省资金而采用盗版软件,另外,企业的资料库缺少必要的加密措施,为外部打开修改资料创造了环境。软件对于会计核算的各个板块的计算工作难以有效施行,不具备数据转换、相关资料查询和数据自动生成等新型功能,无法适应会计电算化管理的趋势,还增加了会计工作人员的工作负担,增加了内部控制的难度。一些会计软件的部分功能很容易被病毒修改,造成信息资源被破坏,如果企业没有及时发现的话,就会使用被修改后的资源,给企业带来经济损失。
2 解决会计电算化管理内部控制问题的措施
2-1 建立健全会计电算化管理制度
对企业会计电算化管理制度进行完善。一般企业在对电算化内部进行控制管理时,首先必须要对工作人员进行严格要求,确保其能在规定的要求内完成操作。此外,要严格保管系统软件的密码,并能够对其进行定期更换,同时要专业的人士进行修改。一般会计电算化的实用软件的合格直接影响着企业会计电算化工作的质量,因此企业必须要慎重选择所使用的软件,确保企业软件能够具备较高的便捷性、实用性与安全性。
2-2 全面提高会计电算化从业人员的素质
会计电算化工作人员的专业技能与素养在一定程度上关系着企业会计电算化的发展,因此企业要想健康稳定发展,必须要对会计电算化工作人员进行培训,提高会计电算化工作人员的计算机技能学习,以此提高其专业技能与素养,确保其能够熟练掌握相关的技能。同时企业必须要制定相应的考核机制,对会计电算化工作人员进行面试和笔试,确保其考核的严格性。此外,企业要经常与大型企业进行交流与合作,借鉴其先进的管理理念和技术,从而不断优化自身内部的管理风格,以此来调动工作人员的积极性,提高企业的管理效率和质量。
2-3 加强会计电算化系统的内部监督工作
一般会计电算化系统在进行内部控制,其会存在较大的差距,因此必须要不断完善和加强会计电算化系统内部审计工作。首先必须要加大会计电算化审计的监督力度,会计电算化内部审计工作,不仅是企业内部控制系统的重要组成部分,也是对会计电算化内部监督制度强化的关键,因此必须要以相关的法律法规为依据,定期审查和审计会计电算化的相关数据及其资料。由于理想的内部控制成本较高,企业往往不会采纳,同时大部分会计电算化内部审计人员,对于会计电算化内部审计工作的相关问题无法及时有效处理,因此可以充分运用网络技术进行审计,审计人员可以通过相关的操作,利用财政部门的计算机,从而快速及时检测相关的内容。这样能够有效提高审计部门的工作效率,确保其工作质量。当然,企业必须要对内部审计的作用加以足够重视,并对电算化系统工作的相关情况进行定期检测,一次降低企业的成本,实现企业的经济效益与社会效益。
2-4 重视会计电算化使用软件的更新与维护
企业要重视会计电算化使用软件的更新与维护工作,积极引进国外的先进技术更新自己的会计使用软件,防止外来因素对信息资源的干扰,避免信息被病毒篡改。企业也要重视会计电算化使用的机房等实体进行预防性控制,及时纠正系统的错误指令,提升系统的纠错能力,设置网络密码与管理权限加强对使用软件的控制与管理,确保会计使用软件的正常运行。同时,充分利用会计电算化从业人员完善软件无法完成的工作,明确人员职责,加强人工对软件信息处理的审核与监督。当在软件中输入信息时,会计人员要经过反复的确认保证数据的准确性,在数据自动生成结果之后,会计人员要利用技术进行核对。软件的更新与维护是企业必须重视的内部控制内容,对于会计电算化管理工作的推进具有不可替代的作用。
会计电算化对会计档案工作的影响探究分析
一、电算化会计档案的特点:
电算化会计档案,是指存储在计算机中的会计数据和计算机打印出来的书面等形式的会计数据。与传统会计档案相比,电算化会计档案具有以下几个特点:
(一)、内涵广泛。其内容不仅包括传统概念上的会计凭证、会计账簿、会计报表等会计档案,还包括会计电算化过程中形成的纸质文件、电子文件和系统软件。电子档案和纸质档案并存,增加了管理的难度。
(二)、保存时间较短,对存储环境要求较高。电子文件的载体是磁性物质和光盘,与纸质档案载体相比,电子文件载体材料的寿命较短,一般为5-10年,而纸质的则能达到上百年甚至千年。其影响条件主要包括以下几点:
光和空气的影响。光向外辐射时会产生热量,紫外线长期照射可使磁性消退,造成信息难以读取,空气中的有害气体(如二氧化硫、硫化氢、二氧化氮、氯气)在一定环境下会产生臭氧等,导致电子档案保存载体耐久性削弱。而这两点对纸质的载体影响相对要小的多。
3、灰尘的影响。灰尘会给电子文件和纸质文件保存载体带来机械损伤,灰尘带来的霉菌等有害生物会损伤和破坏这两种载体。只是对纸张而言,即使灰尘已经对其产生实质性的损害,如磨损纸张、形成“档案砖”、产生色斑和霉斑,也可以通过修复手段在很大程度上恢复其所记录的信息,而灰尘一旦对电子载体造成危害,载体所记录的信息可能会局部丢失,电子文件失去保存价值。
4、磁场和机械振动的影响。此项对纸质档案无任何影响,而对电子文件载体会造成磁粉脱落、磁性消退或消失,是记录信号丢失,记录信息破坏,缩短电子档案载体寿命。
(三)、电算化会计档案便于管理、分析,迅速的获得所需结果。如通过计算机操作和网络交流,不仅满足日常条件查询、统计分析、制作会计报表、开展数据交换的需要,达到档案信息资源共享,无纸化查阅和方便快捷的目的,节约了办公成本,避免了纸质档案由于频繁翻阅带来的磨损,还有利于专业管理,便于档案资源的统一整合,极大的提高了工作效率和工作质量。
(四)、电算化会计档案较传统会计档案易于修改,且不留痕迹,其原始性、真实性易于破坏。电子文件档案在计算机系统中一经被改动,如未作备份,原来档案就被覆盖,内容很难被识别,;另外病毒、黑客等日益猖獗的网络环境,也使电子文件信息档案的安全受到严重危害。而纸质文件的原始性、真实性可以通过字体、字迹、图像、印章、纸张等内容来确认。
(五)、对软、硬件要求较高。传统的会计档案具有直观可视性,而存贮在磁性介质上的会计档案必须在特定的计算机软硬件环境中才可以使用。会计档案与财务软件的版本越来越高,需要不断的更新,更需要与之相配的硬件来兼容。
二、目前电算化会计档案存在的问题:
结合电算化下档案管理的新特点,电算化会计档案管理存在着一些问题:
(1)电算化会计实施时间不长,缺乏管理会计档案的经验,很多单位只是将打印出的纸质档案存档,而没有将存储在计算机中的会计信息备份在磁性介质上归档保存,从而影响会计档案的完整性。
(2)会计电算化所需要的软硬件设备不能完全到位,使得会计档案的载体质量难以达到相关规定的要求。目前许多单位因为没有将会计软件的版式及软件系统很好地保存,导致在电算化软件升级后,不同版本下的会计数据不能被调用。
(3)会计档案管理制度不完善:由于没有完善的、针对电子文件的制度规范,电算化会计档案的归档工作处于无序状态。归档时仍旧沿袭手工管理时的老做法,只归档纸质文件,将原来用手工记录的账簿、报表,改成了用计算机打印出来的账簿、报表。
(4)缺乏必要的计算机维护、网络安全人才:电算化下的档案管理涉及到软件、系统安全、维护等一系列专业的问题,但目前一般单位都仅仅对以前的会计人员进行一定的培训,然后就去操作系统,所以会计人员仅学会了操作,而管理与维护对他们而言就非常陌生,由此导致的结果与损失也非同小可。
三、如何做好电算化会计工作
对于日益严峻的电算化会计档案管理的形式,我们要建立健全各种相关的法律法规的同时,要从以下几点入手:
提高电算化会计档案保管人员素质。由于会计档案资料内容广泛具有专业性、广泛性和严密性的特点,所以要求档案管理人员不仅要有会计档案管理专业知识外,还必须具备电算化、网络工程和信息系统知识,具备较高的计算机操作技能。
3、完善电算化会计档案管理的各项制度。要按照《电子文件归档和管理规范》和《会计档案管理办法》,建立健全电算化会计档案的保管制度、操作制度、保密制度和档案人员岗位责任制,并依据各单位具体的会计电算化的实际情况来制定相应的档案管理制度。
【关键词】会计电算化销售收款审计;影响
会计电算化实现了数据处理的自动化,使传统的手工会计信息系统发展演变为电算化会计信息系统。会计电算化是会计发展史上的一次重大革命,它不仅是会计发展的需要,也是经济和科技对会计工作提出的要求。
一、传统意义下的销售收款业务循环
如今在市场下各种竞争十分激烈,企业在激烈的环境中要想做好销售工作,就要做好应收账款的工作。通过在市场中增大销售额度、最大的占据市场就可以提高企业的效益。在这种情况下,就又面临着一些风险,因为在竞争中若想占有更大的市场,有时就需要先提供货物,交易后再付款,这就增加了企业的风险。这样的话,企业要有科学的管理措施,对应收账款进行科学管理,对销售业务中的收款管理不能盲目。应收账款的前的企业间合作关系、有效的监督措施与合作后的完善工作起着举足轻重的作用。随着赊销、赊购销售方式的普遍运用,不少企业应收账款周转天数越来越多,资金周转越来越困难,一些账目造成了混乱,难以处理,企业最终受损。这样的话,企业必须引进先进管理理念,做好应收账款的管理工作,加强销售收款业务循环中的风险管理。
二、会计电算化条件下销售与收款风险控制的方法
(1)职能分离法。在会计电算化条件下,为了预防销售人员出卖企业信息资料、侵吞市场推广费等问题,企业可将销售收款业务循环中的业务环节进行拆分。(2)客户信用评估和控制机制法。在签订销售合同以及办理销售发货的业务环节中,一个非常重要的控制环节就是客户信用评估。过去由于企业对客户信用评估不重视,为了占领市场盲目扩大客户源,为日后销售收款埋下了巨大的隐患。在企业没有良好的文化与管理规范的情况下,企业内部人员不受约束的违犯职业道德,与客户间建立不正常关系,而且这些客户一般不诚信,这样企业的应收账款就很难收回。这很大程度上由于人为的违背职业道德引起的。为此,金蝶和用友财务软件都在应收账款模块建立了客户信用评估控制程序。可以通过设定信用评估和控制条件,调控应收账款的发生坏账的风险。信用评估部门须了解客户信息,对客户档案要建档,并及时更新数据库,为评定客户的信用等级提供依据,这样销售的模式才科学合理。这种防控的方式符合科学发展观,最小的减小企业的损失。(3)应收账款分析、催收和预警制度法。会计电算化有助于企业建立应收账款账龄分析制度和逾期应收账款催收制度。销售部门负责应收账款的催收,财务部门有权督促销售部门加紧催收。应收账款超过2年会失去诉讼时效。(4)事后及时确认法。各种财务软件普遍设置销售台账,及时反映各种商品销售的开单、发货、收款情况。销售台账应当附有客户订单、销售合同、客户签收回执等相关购货单据,如果客户恶意拖欠,产生了法律纠纷,这些资料和单据将是企业以后维权的有力证据。
三、会计电算化条件下销售收款业务审计
(1)对销售收款业务循环的控制测试。控制测试的目的是检验企业销售收款业务循环的内部控制是否有效。对销售收款业务循环的控制测试,一方面是企业的内部控制能在多大程度上确保会计电算化系统中有关业务会计记录的正确性和可靠性;另一方面通过对销售收款业务循环的控制测试,可以了解内部控制的有效执行能在多大程度上保护资产的完整性。(2)对会计电算化系统程序有效性的审计。这种审计主要着眼于会计软件程序对数据进行处理和控制的及时性、正确性和可靠性,以及程序的纠错能力和容错能力。会计软件程序的审计可采用通过计算机审计的方法及利用计算机辅助审计中的数据转换功能的方法来完成。(3)对会计数据的审计。会计数据处理的真实性、正确性、直接影响到会计信息的真实性、正确性,所以这一部分的审计是至关重要的,审计人员可采用抽查原始凭证与机内凭证相对比,抽查打印日记账和机内日记账相核对等方法,同时也可采用利用计算机辅助审计软件的功能来完成审计,从而降低审计风险。
进入21世纪,电算化技术发展迅速,会计软件应用的不断普及必然对会计业务的账务处理和审计程序产生深远影响。我们要努力提高审计人员的会计电算化及审计电脑辅助软件的应用水平。从而使会计人员和审计人员都能准确地、全面地对企业的财务信息和业务信息作出账务处理和审核评价,保障企业良性运行和经济的不断发展。
参 考 文 献
[1]胡志宏.浅谈会计电算化与企业信息化[J].商业经济.2009(3)
[2]张雪松.企业会计电算化存在的问题和对策[J].经济师.2009(1)
【关键词】新时期 农村财务管理 规范 措施
新时期里,我国农村经济快速发展,农村财务管理相对滞后,面临凭证体系和账务处理程序不规范,财务审批制度的执行不严格、不规范,对资产处置缺乏有效的监督,农村财务会计电算化步伐落后等问题,急需找寻有效措施加以规范。
一、加强账务管理,规范凭证体系和账务处理程序
经济业务的发生或完成情况需要原始凭证来证明,原始凭证的合理与合法是会计核算监督的重要前提。如果一些经济业务无法取得原始凭证,当事人、经办人、审批人务必要签字,并合理设置该原始凭证可报销金额的上限。在记账凭证中,会计科目的使用应严格遵循国家的统一规定,确实需要自行设置的会计科目应呈报乡经管站审核和批准,并具备齐全的人员签章[1]。同时,农村财务管理的账务登记要及时和规范,如果经济业务涉及到货币资金收付,出纳在原则上应当天登记好现金日记账,并把原始凭证交给民主理财小组进行审查,批准入账后才能交给会计做入账处理;每一个月都要对账,核对的账目主要包括现金日记账、现金总账跟银行存款日记账、银行存款总账,并开列清单,由民主理财小组把事实公布给群众,接受群众的外部监督;定期或不定期清查财产,出纳要重点清查库存现金、银行存款,乡经管站也要定期或不定期清查库存现金、银行存款,且每月都要规范编制财务报表,通过加强账务管理来进一步规范农村财务凭证体系和账务处理程序。
二、加强发票管理,规范并严格执行财务审批制度
加强发票管理具体可从四个方面入手:一是规范发票的保管和领用,保管印鉴和保管发票的人员要相互分离,并严格建立发票的领用与核销登记制度,会计年度结束时要核销发票,并及时领用新发票;二是发票的开具程序要规范,当申请人提出书面申请后,村支书、村主任、民主理财小组要签字同意,之后才能开具发票,并要求相关人员签名;三是乡经管站需定期检查发票的使用情况,监督其是否合法;四是针对开假发票、虚开发票等严格建立追究制度,追究相关人员应当承担的责任,并把该人员调离岗位。当然,村民主理财小组应充分发挥出财务审批作用,村级财务支出务必要向村民主理财小组报告并得到其批准[2]。财务审批应严格实行授权制,支出超过一定的金额时必须上报到乡经管站并得到批准。如果支出没有超出授权范围,也务必具备合法的、正规的原始凭证,如果确实无法获得原始凭证,相关证明人必须要出具书面证明,以便为农村财务管理的规范提供条件。
三、加强资产管理,不断加大监督资产处置的力度
农村财务管理的规范离不开对日常资产管理的强化。一是把资产管理责任落实到人头,在责任人的任期内要对资产的安全管理和正常维护担负全责;二是定期或不定期清查资产,且乡经管站、民主理财小组应派人员进行监督,或召开村民大会,推举监督资产清查工作的村民,完成清查工作后要及时编制资产账存、实存对比表,资产管理人员、资产清查人员、监督人员要在该对比表上签字,以便进一步明确责任;三是严厉处罚导致资产毁损或流失的相关责任人,规范建立赔偿制度。另外,不断加大监督资产处置力度的措施有两点:一是资产处置程序要规范、透明,提前1个月把资产处置事宜告知村民,并把资产处置告示张贴在显眼处,广泛征集村民意见,最终由村民投票表决资产处置事宜,资产处置过程要得到村民主理财小组的全程参与;二是如果涉及到对村集体土地的处置,乡经管站就应针对土地出让之后的项目进行可行性论证,全程监督集体土地处置过程,确保村民的利益得到维护。
四、加强人员培训,强制推行农村财务会计电算化
当前,我国农村财务管理的会计电算化普及率相当低,主要原因在于农村缺乏专业的会计人才,对会计人员的培训力度不够大,需要规范。农村财务会计人员培训应有机结合定期与不定期培训,如每隔3年应组织财务会计人员至少参加1次轮训,向人员普及农民减负政策、农村经济财务会计知识、会计人员职业道德等相关内容。对参与培训并通过考试的人员要发放结业证书,并把它作为农村财务会计人员上岗、评优的条件之一。同时,会计电算化的实施与日常管理不足也是重要原因之一。因此,农村财务管理应加强对人员实施会计电算化专业培养计划,加大培训会计电算化知识的力度;操作会计电算化的流程需得到进一步规划,可由乡经管站统一制定操作流程,要求会计人员在处理账务时严格执行该会计电算化操作流程,并加强监督;加强管理农村财务软件,因为现有的大多数财务软件都是面向工业企业来设计的,需在购置财务软件时要求软件公司加以改造,以便更加符合农村财务管理需求,且财务软件应由软件公司定期做好升级维护工作,确保软件的安全性,为农村财务会计电算化的普及提供保障。
五、结语
规范农村财务管理不仅是新时期里农业发展、农村振兴、农民致富的重点内容,更是和谐农村得以构建的关键所在。在实践过程中,农村财务管理应规范凭证体系和账务处理程序,严格执行财务审批制度,并不断加大监督资产处置的力度,在农村强制推行财务会计电算化,促使农村财务管理逐步走上规范化轨道。
参考文献: