家政服务行业管理精选(九篇)

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第1篇：家政服务行业管理范文

关键词：家庭服务业;经营管理模式;创新模式

一、引言

家庭服务业作为与人民生活密切相关的产业，虽在国民经济中所占比例很低，但其作用不可小觑。经过二十多年的发展，家庭服务业安置了大量农村富余劳动力和城市下岗职工。据北京三八服务中心统计，北京市家政服务从业人员中农民工占85%以上，特别是在近年来爆发的全球性金融危机中，家庭服务业的作用凸显，作为第三产业的重要组成部分和安置失业农民工就业的重要行业正逐步被国家所重视，其在促进我国城乡一体化的发展中也起到了重要作用。但当前我国家政服务业的发展仍处于起步阶段，行业相关法律法规、从业人员保障体系极不健全；从业人员基本素质和专业素质较低；供求结构矛盾突出；行业管理混乱；企业间同质恶性竞争严重，严重阻碍了我国家庭服务业的发展。本文通过对家庭服务组织现有经营管理模式的研究，分析其现状、特点及存在问题，总结不同条件下的最优经营模式，并结合现有的创新经营总结新的经营模式。

二、家庭服务组织经营管理模式特点概述

家庭服务组织最基本的经营管理模式是准员工管理模式与职业介绍（中介）模式，其中职业介绍（中介）模式出现最早。

（一）（准）员工管理模式

准员工管理模式（准劳务派遣管理模式）是指家庭服务组织通过招聘家庭服务从业人员作为其组织内员工，并对本组织的员工进行相关专业技能、职业素质等全方面的家庭服务专业培训，培训合格后派遣到雇主家庭（即家庭服务消费者）工作，雇主家庭支付费用给家庭服务组织，由家庭服务组织扣除管理费后再发给家庭服务员。家庭服务员在转换工作的间隙，由家庭服务组织为其提供免费住宿。因准员工管理模式对家庭服务组织的要求较高，如家庭服务组织要有为家庭服务员培训、解决食宿，承担相关法律责任的能力等，目前实行准员工制经营模式的家庭服务组织主要为近几年新成立的家庭服务有限责任公司。

主要特点为：1.合同：家庭服务组织与家庭服务员之间为聘用合同关系，而家庭服务组织与雇主家庭之间是服务合同关系。2.管理：家庭服务组织与家提供服务员签订合同期间，需为其分配工作，并在等待再分配的间隙，为其提供免费住宿。家政服务组织每月收取管理费，收费标准各地有所不同。3.工资：雇主家庭将费用先支付给家政服务组织，由家政服务组织扣除管理费后支付给家政服务员。4.责任承担：因家庭服务员对雇主家庭造成的伤害或损失，先由家政服务组织承担相应责任，然后由家政服务组织对家政服务员进行追偿。同时，在家政服务员受到雇主家庭的侵害时，家政服务组织有义务协助家政服务员向雇主家庭提出损害赔偿的请求。5.保险：通常情况下，家政服务组织会为员工购买商业保险。具体的金额和保险内容各地不统一，但均由家庭服务组织购买。

（二）职业介绍（中介）经营管理模式

职业介绍（中介）经营管理模式是指家庭服务组织作为中间人，为家庭服务从业人员联系雇主家庭，由雇主家庭与家庭服务从业人员签订家庭服务合同，家庭服务组织按次收取介绍费，不承担其它任何责任。职业介绍（中介）经营管理模式对家庭服务组织的要求较低，我国改革开放后最早出现的家庭服务组织都是职业介绍（中介）经营管理模式。以北京市为例，据北京家庭服务协会调查，2007年工商局注册的近3000家庭公司中70%为职业介绍（中介）经营管理模式。

主要特点为：1.合同：雇主家庭与家庭服务从业人员签订服务合同，采用职业介绍（中介）经营管理模式的家庭服务组织起第三方见证人的作用。2.管理：采用职业介绍（中介）经营管理模式的家庭服务组织基本没有对双方的管理职能，只按次收取中介服务费，一般按月工资的百分比一次性收取，各地标准不同，10％－30％不等。3.工资：由雇主家庭直接将工资付给家庭服务从业员，与家庭服务组织无关。4.责任承担：由于采用职业介绍（中介）经营管理模式的家庭服务组织仅仅起见证人的作用，因此基本不承担任何责任。5.保险：由于家庭服务组织基本不承担任何责任，因此也不负责家庭服务从业人员的保险事宜。

三、现有家庭服务组织经营管理模式存在问题

（一）相关制度建设落后

1．法律规范缺失。在我国现阶段家庭服务业的相关国家层面的法律法规缺失，各地制定的有关家庭服务行业的法规条例也十分罕见，仅有广东省深圳市与河南省郑州市制定并实施了相关地方性法规条例。以郑州市出台的《郑州市家庭服务业管理办法》为例，其所称的家庭服务经营者仅限于依法工商注册登记，以家庭服务为经营范围的企业和个体经济组织。对规范从业人员资格提倡持证上岗和取得相应资格证书，并不具强制性。但对实行员工管理模式的经营者要求订立书面劳动合同和参加社会保险。因此不难看出在已制定并实行地方性相关法规管理的城市，其法规规定内容相对宽泛，对家政服务业机构和从业人员、雇主家庭三者的真正约束力不强。

第2篇：家政服务行业管理范文

一、法国发展民生服务业的政策措施

（一）从国家战略的高度重视民生服务业的发展

1997年以来，为解决失业问题，法国打破了传统的就业观念，注意大力发展服务业，尤其是大力挖掘民生服务业的潜力，对民生服务业的发展给予了高度重视。2004年9月，法国政府推出了《社会团结规划》，规划的重头戏就是将民生服务业（主要是个人服务业）的发展纳入国家战略发展的高度，目标是在尽可能短的时间内创造50万个个人服务业的就业岗位。2004年11月24日，法国政府专门召开了“促进发展个人服务业全国大会”。政府和与会的协会网络、企业、个人雇主联合会等组织和机构代表共同签署了一份“关于促进发展个人服务业的全国协议”。该协议的宗旨是通过政府力量汇聚个人服务业的一切资源，拓展整个市场，并致力于四个方面：一是致力于促进个人服务的质量、多样性以及便利性；二是依靠公认的质量标识和认证体系，创设或发展全国性品牌；三是尽可能多地展开各种合作并缔结合作伙伴关系；四是优先发展多元服务供应，以满足需求的多样性并保证消费者对服务供应者的自由选择权。2005年，推出“个人服务业发展规划”和其法案，包括三大主要纲领：使家庭服务业结构化、为更多的人所了解，鼓励新的参与者，让使用家庭服务的人降低费用。在法国政府的大力推动下，民生服务业获得了快速发展，目前就业人数占劳动人口总数比例已达到了8.3%，成为拉动就业增长的重要部门。

（二）设立全国性统一的行业管理部门

为了民生服务业的发展创造良好的环境，法国政府近年来进行了一系列改革，其重心是成立专门的行业管理机构，对行业实行全国统一的管理。2005年6月，法国政府通过的一项新法案，对民生服务业的改革设置了一系列政府行动计划，包括降低高质量服务业的进入门槛、重组管理机构和出台相关法律政策等。根据家庭服务业规范发展的需要，宣布成立一个全国性的“家庭服务管理局”，主要责任是领导和协调所有倡导家庭服务的行动，并促进全国性的个人服务协会的创立。“家庭服务管理局”设立后，第一大举措是组织银行、家庭服务协会和医疗互助会联手创立大型家庭服务电话平台，给需要家庭服务的人提供信息，2006年，法国家庭服务业的营业额猛增了11.8%，达123亿欧元。该部门雇用的受薪者人数多达180万，而且具有巨大的开创非外迁型工作岗位的潜力，家庭服务业开创了11.6万个工作岗位。

（三）出台优惠扶持政策

为了让更多的个人能够享受家庭服务业的服务，法国政府采取了一系列税务优惠政策和措施，鼓励个人雇用家庭工。2006年2月，法国就业、劳动与社会团结部推出了旨在加强个人生活服务系统的庞大计划，这一计划的核心是在全国发行“用工信用卡”。一方面各企业可以直接向其员工提供预存了费用的“用工信用卡”作为公司福利，员工们则可用这种信用卡来偿付自己雇佣的服务人员；并且采取了减税措施，用“用工信用卡”所支付的费用甚至比在家政黑市上雇工所支付要少，在一定程度上解决了法国绝大多数个人服务人员无照工作的问题。

（四）加强行业管理规范

由于民生服务业需求的个性化、差异化要求更高，服务价格、服务标准化很难有统一的规定，因此市场存在着乱收费、服务质量不稳定等问题。为规范民生服务业的发展，法国政府从制度、价格和行为等方面制定了相应的法律制度和管理规范。

一是实施许可证制度。按照法国政府规定，在家政服务业，协会或企业从事照看小孩或生活不能自理的人必须提供省长颁发的许可证，一般家务服务需要简单的许可。但许可让使用该协会或企业的家庭服务的消费者可以享受税务优惠。为了让该行业发展扩大，这项许可的发放变得更加灵活，一个家庭服务机构在其所在地申请了许可，到其它省发展就不必再申请许可了。许可证有效期为五年。

二是建立公正透明的价格体系。在美容业，法国美容产品的价格相对透明公正，其主要立足产品，相应的服务只是产品的附属。在家电维修服务业，家政公司的维修人员在查清故障后会提供一份维修报告，注明需要更换的零件价格、预计工时、工时费、增值税等。维修人员不会对家电维修公司规定的价格擅自调整。

三是严格规范从业人员。如在美容业，自1947年开设第一家美容学校以来，法国对美容从业人员的要求相当严格。按照有关规定，行业经验少于7年，没有受过专业培训的人不得在美容培训学校执教。

（五）充分发挥行业协会在行业管理和发展中的作用

在法国民生服务业的发展和管理方面，行业协会发挥着重要作用。作为中介服务组织，行业协会承担着专业技术培训、信用担保的职能。通常，一个协会雇佣一定数量的民生服务从业者，对他们进行必要的专业化培训，再将这些人推向有需要的家庭、企业和各类社会组织。如在法国家政服务行业，目前主要由五大协会经营。具有近70年历史的法国家政服务联盟包括3000个地方协会，雇有家庭服务员5500人。大部分协会又从属于法国两大国家联合会――家庭护理及服务协会全国联合会和农村地区家庭辅助协会全国联合会，作为两大联合会的成员，各个协会得以规范化运作。同时，行业协会也引导着民生服务消费者的消费观念的转变。如法国等国家的美容行业协会定期做一些关于美容的科学、健康宣传，帮助消费者建立健康的美容消费观念，理性的消费群体在一定程度上规范了美容业的发展。

二、对我国发展民生服务业的启示与借鉴

目前，我国民生服务业还没有受到应有的重视，人们普遍对家政服务、美容、洗浴、洗染等民生服务业认知及关注度低、舆论评价低。例如，家政服务业作为从传统“保姆”发展起来的新行业，尚未得到全社会的普遍认同，从事家政服务行业，受“侍候人”、“低人一等”等旧观念的影响，被社会上一些人看不起，没有得到用人家庭应有的尊重，也使一些劳动者，特别是下岗职工不愿从事，从而使得家庭服务市场出现大量空缺，形成了需求和供给矛盾，阻碍了行业的快速发展。又如在洗浴服务业，受传统观念的影响，并且目前洗浴行业很不规范，很多人对洗浴企业抱有看法，甚至一些人把洗浴场所等同于场所。由于认识上的偏见，很多人不愿从事洗浴技术工作。这在很大程度上抑制了洗浴服务市场的需求，制约了行业的发展。加快促进民生服务业发展，应注重以下方面：

（一）加快成立专门的民生服务业管理和服务机构

法国民生服务业都有归口的管理部门。而我国目前普遍缺乏统一的管理，例如美容美发服务业的政府归口管理实际上一直并不十分明确，虽然名义上由商务部管，但实际上还要涉及工商、税务、卫生、物价、技监、公安、特业、消防、劳动保障等部门，管理较为混乱，导致对行业从源头上的调控、监督、引导和管理难度较大。为此，建议在商务部下设专门的管理和服务机构，负责统一规划、管理和促进工作。

（二）重视民生服务业发展规划

根据民生服务业发展的特点和趋势，应加快制定《民生服务业发展规划》，明确各行业发展方向和重点，引导行业健康发展，同时，根据具体的民生服务行业，制定具体的发展规划。如结合城市经济社会文化特点和家庭发展特征，从实际出发，因地制宜，分级制订家庭服务业发展规划，确定发展目标和重点，完善相关政策措施，建立健全家庭服务体系，规范市场，增强城市服务功能。做好相关数字统计和经济普查，研究制订具体的产业政策，鼓励、扶持其实现升级。

（三）加强民生服务业的法律规范

一是加快完善法律法规。围绕现行的管理办法，逐步配套相应的实施细则，并且以此为契机逐步协调各政府相关职能部门的法规和政策，在时机成熟时使其提升为更高层面的法规。二是加强行业标准体系的建设，制定相应的准入标准和条件，制定从业人员的相应资格标准和条件，制定机构分级分等的标准和条件，实施行业标准化管理，把民生服务业的发展纳入法制化轨道。三是实行双重准入制度。即民生服务企业和从业人员都应实行准入制。对投资经营企业准入应该实行总量控制，对不具备资格的企业限制开业。对从业人员进行资格鉴定，从业者必须经过考核、考试、注册，取得资格后才能上岗。四是加快实行明码标价制度，明确规定不同等级、不同种类的民生服务的价格，并规定价格浮动的上下限。同时，将确定的价格标准向消费者公示，引导合理消费。

（四）注重财政税收政策支持

要加大各地方政府的财政支持力度，尤其要建立专项财政资金支持保障各种人群基本生活消费的商业设施建设，对于具有优势的、规范化发展的民生服务企业给予政策支持，扶持企业发展。如设立洗染服务业发展基金或专项财政资金，用于支持行业的设备更新、技术创新、人才培训和市场拓展等；加大对符合要求的洗染服务企业的信贷力度，解决以连锁经营模式进行扩张的大型洗染企业和部分中小洗染企业融资难问题。又如对采用节水、环保设备的洗浴企业给予补贴或税收减免；对连锁经营或开拓海外市场的洗浴企业给予一定的税收优惠等。

（五）加强职业教育和人才培训

一是积极搭建劳动力转移培训就业对接平台，抓好职业技能培训，对职业培训机构给予政策支持和资金帮助，解决办学资金不足、招生困难等问题，努力扩大培训基地和办学规模，提高培训质量，为民生服务业的快速发展提供有力的人才保证。二是充分发挥各地的高等院校、职业学校及有关社会机构的作用，开设餐饮、住宿、家政、美容理发、洗浴等服务专业课程，推进国际交流合作，抓紧培训一批适应市场需求的专业服务人员，扶持一批讲规范、重信誉和有品牌知名度的人才服务机构。

（六）重视行业协会的作用

第3篇：家政服务行业管理范文

关键词：利益相关者;家政服务业;从业者培训;机制

作者简介：汪群龙（1982-），男，浙江富阳人，浙江树人大学讲师，研究方向为家政学与社会工作;冉云芳（1984-），女，重庆酉阳土家族苗族自治县人，华东师范大学职成所2012级博士研究生，研究方向为职业教育经济;蒋联海（1971-），男，浙江绍兴人，浙江省教育厅职成教处主任科员，研究方向为职业教育与成人教育。

基金项目：浙江省哲学社会科学规划课题“浙江家政教育模式创新研究：能力、质量、标准化间关系视角”（编号：12XKGJ05），主持人：朱红缨;杭州市社科重点基地研究课题“职业教育参与社会培训的路径与机制研究”（编号：2014JD52），主持人：冉云芳;浙江省教育科学规划课题“浙江省高校社会工作人才职业化困境及推进策略研究”（编号：2014SCG109），主持人：汪群龙。

中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2015）18-0048-08

一、问题的提出

转型期家庭小型化和人口老龄化的加剧，社会对解决家庭及其成员的生活性需求非常迫切。随之，家政服务业快速发展，其市场规模逐渐扩充、领域也不断拓宽、内容日趋丰富，同时需求扩张空间和潜力巨大，需求层次和类型差异也更加明显，尤其与高龄老人、失能老人、妇幼儿童、高端家庭相关的服务需求成为增长重点，不仅需要大量的从业人员，而且需要具有较高素质涵养和技能水平的人才，而目前从业人员服务提供能力与需求差距巨大。从对杭州市的跟踪研究来看，五年来家政从业人员的来源及知识结构变化不大，一线家政从业人员中60%以上来自外地农村，75%受教育程度为初中及以下。2006年调查数据显示，家政从业者对工作的胜任度较为自信，认为消费者对自己提供服务的评价表示满意的占90%以上;而在2011年的调查中发现，有39.5%的消费者曾经对使用家政服务后进行过投诉，投诉的最主要原因是服务质量差。从业者职业素质与服务能力成为制约家政服务业发展的主要瓶颈。

家政从业者培训是提高家政从业人员服务能力、职业素质以及企业可持续发展的重要途径，也是其提升自我身份认同，取得职业晋升的关键所在。近年来各地政府及主管部门、行业组织在发展家政服务业过程中，纷纷出台了一系列从业人员培训措施，纵观这些措施，大多为地方政策文件或行业管理办法，仅具有指导性或参考性，而针对家政服务行业特性的培训需求调查、培训课程设置安排、培训过程管理、培训师资团队组建、培训组织整合以及培训监督评估等方面尚未形成系统化的机制，有些企业虽然每年开设培训课程并派员参与政府主导的职业资格培训，但往往走形式、走过场，实际效果并不明显。这一问题不仅影响了消费者使用家政服务的信心以及对家政企业的认可度，甚至引发了社会对家政服务行业发展的担忧，不利于家政服务行业的良性发展。

本文主要研究家政服务领域中的从业人员职业技能培训问题，通过对浙江省12个市家政从业者培训的实地调查，对职业技能培训存在的问题进行全面梳理，采用定性研究和定量分析的方法，深入剖析问题产生的原因及影响因素，并探索形成家政从业者培训的长效机制。

二、理论框架

利益相关者理论（Stakeholder Theory）作为组织研究的分析工具，往往应用于企业管理领域中。近年来由于其内涵与外延的扩展，越来越多地被运用到公共部门和非营利组织的研究中[1]，在卫生领域（医院、康复组织、保健机构）、环境政策[2]、非营利组织研究[3]中得到了广泛的应用，也逐渐被应用到养老机构[4]等生活行业，并形成了相对完整的分析框架。

Freeman提出利益相关者是“那些能够影响企业目标实现，或者能够被企业实现目标的过程影响的任何个人和群体”，这个定义不仅将影响企业目标的个人和群体视为利益相关者，同时还将受企业目标实现过程中所采取的行动影响的个人和群体看作利益相关者，正式将当地社区、政府部门、环境保护主义者等实体纳入利益相关者管理的研究范畴，大大扩展了利益相关者的内涵[5]。学者Clarkson提出了利益相关者的分类，例如根据相关者群体与企业联系的紧密性，可以将利益相关者分为：首要的利益相关者和次要的利益相关者[6]。首要的利益相关者往往是指企业的股东、职员、产品销售者、消费者等与企业发展紧密相关的群体或个人，如若没有他们的连续参与，企业将失去竞争力甚至走向破产;次要的利益相关者指的是舆论媒体以及政府、行业协会、学校等特定利益集团，他们影响企业的运作或者受到企业运作的间接影响，但对企业的生存没有根本性的主导作用。Clarkson的分类方法进一步深化了利益相关者的应用领域。

家政从业者培训活动的开展需要进行需求调查、课程安排、师资提供、过程管理、监督评估，在此过程中必然要和若干个体和社会组织发生联系，由于“不同的利益相关者影响经营行为的主动性存在差异”[7]，因而会出现多个利益相关主体和多种利益关系的交叉、互动和整合，从而形成各种复杂的社会利益关系。因此，利益相关者理论同样适用于家政企业某一经营行为的研究。家政从业者培训这一经营行为的首要利益相关者有：家政企业经营者、培训管理人员、受训从业者、家政服务消费者，因为如果没有他们的连续参与，特定的经营行为或将失败，家政企业就不可能持续生存;次要利益相关者有：各级政府的职能部门（如商务部门、人力社保部门、教育部门等）、其他资源提供者（如学校、培训机构等）、行业协会、舆论媒体和社会公众等，因为他们间接地影响家政从业者培训的开展或者受到家政从业者培训结果的间接影响，但他们对家政企业的生存没有根本性的作用。

三、家政从业者培训中的利益相关者作用分析

家政从业者培训的利益相关者有着不同的利益诉求，并且他们的特点和需求会通过利益相关体系产生作用影响着家政从业者培训目标的实现，进而影响到家政从业者培训的质量与效果。

（一）首要利益相关者

从家政企业经营者来看，由于家政企业是社会效益明显高于经济效益的微利性行业，在解决大量弱势群体就业的同时，许多规模小、员工少的家政企业在市场中的存活期不超过三个月。作为投资者的企业经营者往往将如何发展企业业务，占据市场份额作为重点与利益诉求，但要实现自身的可持续发展、实现组织规模的不断扩大与品牌效应，离不开高素质的人才储备和服务队伍。然而，由于家政服务人员流动性大，导致家政企业经营者担心花大成本去投资员工的素质提升，只是为他人做嫁衣，员工职业技能培训往往被作为岗前培训的非必要项目，走形式、走过场的现象大量存在。因此，家政企业经营者对于从业者职业技能培训的战略定位直接影响该目标的实现。

家政企业培训管理人员对于从业者培训起着十分关键的作用。培训活动管理规范化程度、管理制度是否健全、培训管理计划的制定与执行、培训过程的监督以及应急事件的反应等无不与培训管理人员的能力有关。

受训者作为家政职业技能培训的主体，通过培训一方面可提升职业技能水平，同时获得职业资格，取得职业晋升与相应的工作报酬，某种程度上也是提高行业整体素质的关键。然而，家政服务往往被认为是一项很简单的工作，只要凭经验操作即可，有些家政从业人员在培训中既不重视理论学习，也不关注操作技能演练。由于培训时间与工作时间的冲突，顶包和缺课现象也时常发生。因此，受训者对职业培训的主观态度、努力程度与专注度，是培训效果与质量的重要性因素。

家政服务消费者作为使用家政服务的直接体验者，这一群体对于家政从业者培训质量的认知和评价总是基于一定的价值标准。一般来说，消费者在内心中对家政服务质量作出的价值评判，其结果在很大程度上取决于服务提供者对其利益需求的满足程度。因此，家政从业者培训结果对于消费者而言是否具有价值，其价值是大是小，从本质上看它符合其愿望和需求的状况如何。实际上，家政消费者在利益相关体系中承担着“培训需求来源”的角色，决定培训内容的指向性。

（二）次要利益相关者

从近几年家政人才的培养培训来看，是偏向“外生性”的，它的发展历程不是一个自然发生、逐渐演进的“内生”过程。如浙江省的“衢州保姆”、“嵊州越乡嫂”、“新昌阿姨”等人才品牌初创时期都是依靠政府行政性手段、行业协会助推、校企合作培养、媒体正面引导等系统外部因素的“催生”。在家政服务提供与需求对接的契合性方面，各级政府职能部门、其他资源提供者、行业协会、舆论媒体和社会公众等也发挥着重要作用。

在家政服务业的发展过程中，各级政府对整个家政行业的扶持力度不断加大，不仅逐渐完善相关法律法规和标准化建设，而且还通过政策导向、专项财政资金扶持、培训补贴、监督评估等各种方式来保证家政职业技能水平与服务质量。从某种程度上讲，政府是家政从业者培训最主要的社会利益相关者。学校与培训机构通过人才培养模式改革、培训师资库建设、课程资源整合、培训方式的研究，不仅是校企合作培训的主要支持者，也是家政培训师资、技能鉴定考评员等行业智力资源的提供者，是家政从业者培训质量内涵提升的重要社会利益相关者。行业协会基于行业属性，通过平台构建、信息互通、行业评估等途径起到交流、沟通与促进发展的作用。新闻媒体通过正确的舆论导向，增强社会对家政服务业的了解和支持，引导从业人员树立正确的就业观和道德观，增强职业归属感，吸引更多优秀人才从事家政服务业，舆论媒体对家政从业者培训利益相关者和社会公众的认知和行为将产生深刻的影响，媒体也是家政从业者培训利益相关者体系中的重要组成部分。

四、调查方法与数据分析

（一）调查方法与样本情况

浙江是家政服务业发展较为迅速的沿海省份，每年平均有6家单位获得“全国百强家庭服务企业”称号，处于全国领先地位。从上世纪80年代开始市场需求逐渐扩充，同时对家政服务供给对市场需求的动态适应能力与应变能力也较为关注。截止2013年10月，浙江省经主管部门批准的从事家政服务的市场主体有7488家，年营业额在300万元以上的有486家，占6.5%，超千万元的有51家，有2家企业年营业额已过亿元。居民家庭用于家庭服务的支出在320亿元左右，占服务业增加值的比重在2.04%左右。以员工制、中介制、零工等三种用工形式的家政服务从业人员达30余万，规模逐年增长。从年龄上看，30岁以下的有3.13万人，占10.4%;30岁以上的有27.08万人，占89.6%。从文化程度看，小学及以下文化程度的有13.22万人，占43.8%;初高中学历的有15.61万人，占51.7%;专科及以上学历的仅有1.37万人，占4.6%，呈现出整体素质不高、年龄偏大、文化程度低、专业训练缺乏、职业化水平不高等特点（见表1）。从2013年4月开始，浙江省成立首个家政服务人才培养培训联盟，重点关注家政专业人才的培养培训质量与机制问题，以期满足不断增长的生活需求。

本研究调查范围为浙江省的11个地级市与1个县级市，依据利益相关者的分类方法，调查对象主要为家政从业者培训首要利益相关者：家政企业经营者、家政企业培训管理人员、家政一线从业人员，家政服务消费者。共设计了两套问卷，企业部分问卷由家政企业经营者、家政企业培训管理人员、家政一线从业人员填写，共发放问卷120份，回收98份，回收率为81.6%，;消费者部分问卷由所属城市的家政服务消费者填写，共发放问卷1200份，回收1050份，回收率为87.5%;同时对相关政府部门、行业协会、培训学校等次要利益相关者进行了结构性访谈。回收的问卷使用SPSS16.0软件进行数据分析。

（二）数据分析与讨论

1.对家政从业者培训的认知与诉求。对家政从业人员市场需求进行评估排序（见表2），结果表明：家政企业和消费者对从业人员市场需求的评估排序一致性程度较高，均认为月嫂、养老护理员是当前最急需的职业工种，这一结果与政府部门、行业协会的政策导向也基本一致，反映出市场需求与培训定位具有一定的规律性。而家政企业和消费者对市场需求3～8位排序的差异则反映了两者处于不同位置的利益诉求差异，家政企业作为经营主体自然将最能产生经济效益的职业工种如护工进行重点关注，而对流动性大的职业工种则依赖于周期短、效果不明显的公益性培训，相反，消费者往往对能解决自身生活需求的职业工种如家务助理、维修维护等抱有强烈的培训诉求。这某种程度上是导致部分家政职业工种与消费者需求契合性及满意度不高的原因所在。

表2 家政企业与消费者对家政从业人员市场需求的评估排序

对家政从业人员的能力结构进行评估排序（见表3），结果表明：经培训后且具备职业资格证的从业人员市场认可度最高，达到86.4%，同时在家政行业中从业人员文化程度与职业资格认定、理论与实操经验的培训学习相比，后者往往显得更重要。这也符合当前普遍要求从业人员持证上岗和职业等级评定的发展趋势。但对“经过培训的人员”这一群体，市场认可度并未达到预期的效果，这也反映出当前职业资格培训、企业上岗培训、机构培训、行业协会公益性培训等不同利益相关者安排的培训方式、培训内容、培训过程及培训效果的评估监督方面差异性较大。从目前家政从业人员能力结构的分类与占比来看，50%以上的人员是经过培训的，但如何在利益相关者体系中保证培训质量与效果符合不同利益主体的需求，这是需要解决的关键性问题。

表3 家政从业人员能力结构认可度评估排序及所占比

对家政从业人员培训存在的问题从服务使用者与受训者两个层面进行双向评估排序（见表4），结果表明：（1）在整个利益相关者体系中，服务使用方（消费者）认为最大的问题是培训主体资源不足、培训内容陈旧与培训效果不佳，这一结果在市场中的表现就是，消费者往往找不到自己满意的家政员，甚至在自己急需某类生活时找不到与之配对的从业人员，不能解决自己的生活问题，另外由于部分从业人员理论与实操经验不足，导致消费者对从业人员服务水平整体满意度不高。同时，我们在实地访谈家政企业时，企业负责人明确表示家政从业人员数量越来越少，第一代农民工由于年龄、身体、家庭等原因陆续返乡，或者回家养老或者回家照顾自己的孙辈，在仅有的部分人力资源中，又要考虑经济效益，不能将培训活动在家政职业工种中实现全覆盖。而第二代农民工由于文化素质、生活环境的影响大多不愿意从事家政服务，宁可在一般的工厂、小企业呆着。对于家政服务从业队伍的后劲不足以及培训主体资源不足，企业经营者表示十分担忧。（2）受训者对于职业培训的组织安排、培训内容、培训方式甚至对于自己所参与的相关工种培训也提出质疑。调查显示，85.3%的从业人员普遍认为现有的职业培训活动安排不合理，将近有60%的从业人员感觉培训的内容与实际工作有差异。我们在访谈中发现，许多从业人员认为由于工作时间与培训时间的冲突，自己往往是参加“走场式”的培训，有时因为忙于工作不得不请同事帮忙去应付听课，在技能提升上没有实际效果。另外，有些从业人员表示，自进入家政行业以来至少参加3次以上不同部门组织的相关培训，所涉及的培训内容和培训方式都不一样，感觉无所适从。

表4 家政从业人员培训存在问题双向评估排序

2.家政从业者培训质量的影响因素分析。通过对家政从业者培训质量满意度与可能的影响因素进行相关分析，发现家政企业规模、人力资源储备量、培训管理人员数与能力、从业者工作年限和培训师资数及能力等与家政从业者培训满意度之间具有一定的相关性，均通过P=0.01或P=0.05的显著性检验（见表5），具体来看：

（1）家政企业规模、人力资源储备能力与家政从业者培训满意度具有较大的相关性。企业规模越大，经营者具有一定的战略眼光和市场需求的评估能力，对于人才队伍素质的关注度高，家政职业工种培训的覆盖面就越宽，从而满足消费者生活需求的能力就越强，符合消费者对家政职业培训质量评价的价值标准。同时，企业人力资源的储备需要花费大量资本，一般规模较小的家政企业对人力储备的意识与能力都较弱，调查显示，以员工制家政从业人员为例，每人每月缴纳各类社会保险平均为500元，一定程度上解决了从业者的后顾之忧，增强了职业归属感、保证了从业队伍的稳定性、缓解了培训主体资源的不足。

（2）培训管理人员、培训师资的数量和能力与家政从业者培训质量满意度之间也存在高度相关性，数据显示随着培训管理人员、培训师资数量和能力的提高，家政职业培训质量的满意度也随之增高。从业者培训管理人员的能力，尤其是培训管理计划的制定与执行、培训师资的选择与整合、培训过程监督与培训效果的后续跟踪等会影响到培训质量的满意度。目前，无论从家政企业培训管理岗位的设置还是从行业、政府部门对于家政培训管理的制度化、系统化建设来看都是有所欠缺的，培训教材、培训方案、培训效果的质量评价体系等标准化建设工作也还处于空白。从培训师资来看，由于没有解决好家政教师的职称通道问题，很多教师均非专职从事家政教学，“双师型”教师更是难寻。实际上兼职教师也比较难找，养老护理、护工、月嫂一般请医院医护人员来讲课;家务助理中日常保洁一般请兼职教师进行理论性的讲解，另外请烹饪教师传授基本烹饪及营养搭配知识。总体来看，由于缺乏专业专职师资队伍，培训效果不够理想。

（3）参与培训的从业者工作年限与培训质量满意度之间也有一定的相关性，尤其是工作三年以上的从业人员数量与培训质量满意度之间相关性较强。从业者进入家政行业一定年限后，对于家政职业的工作特性也有所认知，家政职业培训的自我利益化趋向较明显，培训的专注度、努力程度也相应提高，通过培训获得的理论与技能水平逐步提升，获得消费者认可度也自然增加。相反，新进家政行业的从业者对于职业的归属感较弱，职业流动的自我合理化倾向明显。我们在对行业协会、培训学校的相关教师进行访谈时发现，培训教师普遍认为在每期的职业培训中，家政老员工的互动性较强，甚至在进行实操演练时能主动对新员工进行帮扶与指导。目前，家政行业中工作不满一年的从业人员占到27.1%，通过社会保险的政策支持、媒体的正面引导，加强从业者对职业属性的认知与归属感，这将大大提升从业者参与职业培训的热情与培训质量。

五、研究结论与政策建议

家政从业者培训与多个利益相关者有关。家政从业者培训的利益相关者可以分为首要利益相关者和次要利益相关者，首要利益相关者对于家政从业者培训质量产生直接的影响，包括：家政企业经营者、培训管理人员、受训从业者、家政服务消费者。本研究通过对家政从业者培训的首要利益相关者的问卷调查，结合对行业协会、培训学校等次要利益相关者的访谈分析，发现：目前主要存在培训主体资源不足、培训内容陈旧、培训效果不佳以及培训的组织安排不合理、培训方式差异性较大等问题。这些问题的存在既有家政企业的规模化不足、培训管理制度化、培训过程标准化缺失，也有受训从业者自身对职业属性与培训认知问题。同时，职能部门的政策支持、行业协会的培训整合、培训学校的师资提供也在家政从业者培训中起着重要的作用。建立家政从业者培训的长效机制，需要企业、政府、行业组织、培训学校与从业者的共同努力。

本研究根据浙江省家政服务业发展与从业者培训的现实基础，为建立符合消费者需求的家政从业者培训机制提供了决策依据。建议如下：

（一）加快公共服务平台建设，提高培训供需契合度与战略定位的有效性

一是构建三位一体的“家政服务供需平台”。加快建设以家政从业人员、消费者、家政企业三个市场主体为重点的服务供需平台，通过该平台提供的服务流程、服务质量、供需对话与诚信监督等结点效应，发现需求、引导需求，克服家政从业者培训的分散性、契合性弱的制约。如提供面向家政从业人员的职业工种需求介绍、职业服务技能咨询、求职指导等服务;面向消费者的需求定制、需求对接等功能;面向家政企业的培训咨询服务、经验共享、服务质量与诚信监督等服务。将家政消费者的现实需求与潜在需求作为从业者培训职业工种定位与确定培训内容的依据，提高培训供需契合度。二是建设家政经营者成长平台。家政企业经营者对于企业人才队伍建设的重视程度，决定从业者培训这一经营行为在整个企业发展战略中的地位及有效性。加强对优秀经营者和企业员工培训典型的舆论宣传，强化与高校及培训机构的合作，组织实施经营者培训计划;搭建经营者经验交流和联谊合作平台，完善经营者成长环境和激励机制，引导经营者将企业一线从业人员的素质提升与服务技能培训作为优先发展战略实施。如将专职培训管理人员岗位设置、从业者培训相关制度及评价体系建设、企业内部培训师资队伍建设等作为考核家政企业及经营者的指标。三是提升家政行业协会公共服务能力。加大对家政行业协会发展的资金扶持力度，完善协会组织机构，推动行业协会专职化发展;重点加强行业协会在家政从业者培训中的整合引导功能。如将商务部门组织的家政职业岗前培训、人力社保部门组织的家政职业资格培训、教育部门组织的家政职业能力培训以及民政、农会等部门组织的家政职业专项培训的培训方式及内容进行整合，同时在行业内部选拔一批建有实训场所、配有标准教具的规模型企业作为培训基地;引导行业协会对外交流，与国内外其它家政协会联合和合作，传播促进家政从业者培训方式转变的先进经验与模式;引导行业协会加强对行业公共服务的方式与内容的研究、不断提升服务能力。

（二）加强政策支持与媒体正面引导，提高家政从业者培训参与度

一是进一步完善激励举措，深化细化各项培训政策的执行与落实。根据行业发展变化与消费者需求重点领域，在入职奖补、减免税费、保险补贴、就业培训补贴、政府购买服务、专项资金扶持以及奖励等政策实施的基础上，动态研究制订鼓励措施，重点要通过政策的倾斜，增强家政企业人力资源储备能力与劳动力进入家政行业的吸引力，缓解培训主体资源不足的现状。同时，要进一步研究对策，拓展家政类专职培训师资的培养、引进、聘用通道，妥善解决家政教师的职称问题。二是加强媒体正面引导，注重标兵示范，提高从业者培训参与度。重视从业者培训后的带动效应，在培训学员中开展家政服务技术能手、优秀员工等标兵示范活动，对各类标兵示范提供必要的荣誉支持和奖励，尤其是在住房、落户、子女入学等方面给予相应回报。同时，充分发挥新闻媒体、网络、简报等媒介的正面引导作用，宣传典型，增强家政职业归属感，提高家政从业者培训参与度。

（三）建立标准化培训机制与质量评价指标体系，提升消费者培训认可度

一是要制定科学性与操作性统一的家政从业者培训标准。按照家政从业者专业化、职业化发展要求，依据家政职业工种的不同，充分考虑职业工作状况与特性，分类别科学设计家政从业者培训方案、课程设置、课时要求以及教学大纲等规范。二是要建立具备专业能力、实践能力、教学能力与职业素养一体化的家政从业者培训师资库。家政服务业有其行业属性特点，这主要体现在服务对象是家庭与家庭成员，如果简单地从其他职业诸如医护人员、厨师等群体中选择作为兼职教师，不管是家政从业者在专业性接受能力方面还是服务对象的适用性方面都存在局限性。因此，从家政从业者队伍的长期建设来看，最恰当的还是应选择专职的师资力量。家政从业者培训师资的建设需要重点关注教师的专业能力即教师对家政服务业领域专业知识的熟悉程度;教师的实践能力即对家政行业发展动态的关注与操作能力;教师的教学能力即家政教学过程中教学方案的设计、教学计划的编写、教学方法的选择与实施、教学效果的监控与反思能力;教师的职业素养即在本专业领域内对从业人员职业特点的了解与相关教育法规的熟悉程度。三是要建立统一的、规范化的家政从业者培训质量评价标准：对于培训方案的评估要考察其培训需求的调研情况、培训目标定位的准确性、培训模式与方法的适切性、培训内容与目标的吻合性等;对于培训条件的评估要考察其师资素质与构成情况、教学设施与实习实训条件等;对于培训管理要从管理队伍的专业化水平、培训管理制度的建设、培训方案的执行力、培训台账与反馈制度的建设等指标进行评估;对于培训效果的监督方面则需要从培训目标的达成情况、培训学员的取证率、学员自身与消费者的满意度以及培训创新方面进行评价。

家政从业者培训是提高家政服务质量和推进家庭服务行业职业化水平的重要途径，某种程度上决定未来家政从业队伍的素质和技能水平。在利益相关者利益诉求统一的基础上，构建需求―过程管理―监督评估一体化的家政从业者培训机制的最终目标是通过优质的服务，满足不断增长的生活性消费需求。

参考文献：

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第4篇：家政服务行业管理范文

关键词：延安市;产业选择标准;优势产业选择

中图分类号：F062.9 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）12-0115-03

良好的产业组合能够带动整个城市的持续发展，提升区域竞争力。其中，优势产业识别和选择是产业发展的关键环节，对于那些能够具备优势地位的产业而言，通常需要满足特定的技术原则，如关联强度大、拥有长期而广阔的市场容量、具有较快的技术进步机制和吸纳先进技术的潜力以及能够发挥本地拥有的竞争优势和资源优势等。因此，本文围绕优势产业的技术特征，通过设定产业选择标准，对延安市主要的传统产业进行分析并最终确定优势产业，以优势产业发展推动和促进整个区域产业的发展。

一、产业选择标准

对于确定未来延安市重点打造的优势产业集群，需要先梳理出相应的重点产业，在此基础上围绕重点产业构建产业集群，而对于重点产业的选取则需要从发展基础、成长速度、利润水平、在地域分工中的地位、产业转入的可能性以及地方政府的战略愿景六个角度来理解，其中发展基础提供了产业发展的现实基础，成长速度可以衡量产业发展潜力，利润水平则用来体现该产业的成长空间，在地域分工中的地位反映该产业在区域的影响力，相关产业转入的可能性反映了承接产业转移的市场配套环境，而政府的战略愿景则用来衡量政府的资源倾斜（包括相关补贴和优惠政策）。

1.发展基础

重点产业的选择和主导产业的形成，取决于当地产业发展的基础环境，而且考虑到五年规划的短期性，很多要素并不能实现快速转换，因此发展基础构成了产业选择的一个重要前提条件。具体地，考虑数据可得性和一致性，使用该产业营业收入占延安市地区生产总值的比重来衡量。

2.成长速度

除了发展基础这一因素，还有一部分产业虽然发展基础较差，但是成长速度很快，这部分产业的快速发展能够促进生产要素从生产效率低的部门转向生产效率高的部门，带动地区经济结构的转换。具体地，使用该产业营业收入的年均增长速度来衡量其发展潜力。

3.产业利润情况

根据经济学的一般原理，产业发展是经济主体基于效用最大化的理性抉择，当某个产业利润率水平持续上升，说明该产业存在发展空间;而当某产业利润水平开始下降，则表明该产业成长空间有限。具体地，通过考察特定产业的利润率水平来衡量产业发展空间。

4.在地域分工中的地位

除上所述，重点产业还必须考虑另外一种情况，即有些产业尽管规模和速度在当地都不具备绝对优势，但其在更大地域范围内的同类行业中影响力却不断增加。具体地，使用该产业营业收入在陕西省同类产业中所占比重的变化趋势进行衡量。

5.产业转入的可能性

根据自身情况，围绕国家产业转移指导目录，结合产业转移的一般规律和现实资源，考虑相关产业转入的可能性，具体地，采用专家意见法（德尔菲法）进行赋分。

6.地方政府的战略愿景

即使在发达国家，政府仍然可以通过产业政策的制定推动特定产业的发展，对于我国来说，地方政府在经济发展中更是有着举足轻重的作用，通过适时适度采取措施对相关产业发展给予影响与支持，确实能够推动相关产业的形成与发展，具体地，根据延安市相关政策文件进行赋分。

二、备选产业分析

根据上述产业选择标准，对延安市主要传统产业（包括餐饮、酒店、批发零售、交通运输及仓储、建筑房地产、装备制造、食品、建材、手工艺、医药、家政服务）逐一进行分析，并对相关指标进行赋分，为下一步确定重点产业提供依据。

1.餐饮产业

2010-2014年延安市餐饮业营业收入年均增速达到41.97%，在所有产业中增速最高;企业数量从2010年的97家增加到2014年的296家，净增加199家;吸纳就业人数从2010年的1 285人增加到2014年的5 445人，增加就业人数4 160人;增加值占GDP的比重从2010年的0.09%上升到2014年的0.25%，营业收入占GDP的比重从2010年的0.29%上升到2014年的0.76%。值得注意的是，尽管餐饮业保持了非常高的增长速度，但是餐饮业的利润率却在下降，从2010年的13.83%下降到2014年的13.75%。

2.酒店产业

2014年延安市酒店业企业511家，相比2010年的385家净增加126家;酒店产业吸纳就业人数从2010年的4 802人增加到2014年的7 830人，增加就业人数3 028人;增加值从2010年的31 411万元上升到2014年的90 342万元，占GDP的比重相应地从0.35%上升到0.65%;营业收入从2010年的120 005万元上升到2014年的29 832万元，年均增速达到23.57%，占GDP的比重相应地从1.36%上升到2.02%;与此同时，酒店产业的利润率也在上升，从2010年的13.60%提高到2014年的16.21%。

3.批发零售产业

2014年延安市批发零售业企业2 724家，相比2010年的2 034家净增加690家;吸纳就业人数从2010年的29 207人增加到2014年的33 125人，增加就业人数3 918人;增加值从2010年的179 429万元上升到2014年的374 256万元，占GDP的比重相应地从2.03%上升到2.70%;营业收入从2010年的869 860万元上升到2014年的1 851 023万元，年均增速达到20.78%，占GDP的比重相应地从9.82%上升到9.35%;但受新兴电商的冲击，传统批发零售产业的利润率不断下滑，从2010年的11.63%下降到2014年的10.06%。

4.交通运输及仓储业

2014年延安市交通运输及仓储业企业294家，相比2010年的242家净增加52家;吸纳就业人数从2010年的6 912人增加到2014年的8 059人，增加就业人数1 147人;增加值从2010年的116 497万元上升到2014年的141 889万元，占GDP的比重相应地从1.32%下降到1.02%;营业收入从2010年的390 670万元上升到2014年的529 334万元，年均增速为7.89%，占GDP的比重相应地从4.41%下降到3.82%;尽管交通运输及仓储业营业收入占GDP的比重在下降，但是其利润率有所上升，从2010年的14.12%提高到2014年的14.95%。

5.建筑、房地产业

2010-2014年延安市建筑和房地产企业数量从264家增加到401家，净增加137家;吸纳就业人数从2010年的12 827人增加到2014年的16 233人，增加就业人数3 406人;增加值从2010年的191 053万元上升到2014年的430 759万元，占GDP的比重相应地从2.16%提高到3.11%;营业收入从2010年的652 518万元上升到2014年的1 559 897万元，年均增速24.34%，占GDP的比重相应地从7.37%提高到11.25%;但是受资源型经济下行周期的影响，房地产价格回落，相应的其利润率亦有所下滑，从2010年的13.23%下降到2014年的12.61%。

6.装备制造产业

2010-2014年延安市装备制造业企业从432家整合到335家，经营主体减少97家;吸纳就业人数从2010年的3 432人增加到2014年的4 269人，增加就业人数837人;营业收入从2010年的83 932万元上升到2014年的164 425万元，年均增速为18.31%，占GDP的比重相应地从0.95%上升到1.19%;在陕西省装备制造产业中所占比重则从2010年的0.32%上升到2012年的0.59%;但是得益于战略性新兴产业的政策红利，以及技术进步对生产效率的促进作用，延安市装备制造产业利润率有较大幅度提高，从2010年的10.73%提高到2014年的12.59%。

7.食品产业

2010-2014年延安市食品企业从1 396家增加到1 695家，净增加299家;吸纳就业人数从2010年的7 369人增加到2014年的11 045人，增加就业人数3 676人;营业收入从2010年的122 754万元增加到2014年的302 530万元，年均增速为25.29%，占GDP的比重相应地从1.39%增加到2.18%;在陕西省食品制造产业中所占比重则从2010年的1.39%上升到2012年的1.52%;受国内消费升级对高端食品需求增长的拉动，延安市食品产业利润率有较大幅度提高，从2010年的11.62%提高到2014年的13.49%。

8.建材产业

2014年延安市建材企业627家，相比2010年的500家净增加127家;吸纳就业人数从2010年的11 192人增加到2014年的11 335人，增加就业人数143人;营业收入从2010年的138 831万元增加到2014年的268 308万元，年均增速为17.91%，占GDP的比重相应地从1.57%增加到1.94%;在陕西省建材产业中所占比重则从2010年的3.64%下降到2012年的2.69%;尽管如此，但产业利润率却从2010年的12.36%提高到2014年的15.22%。

9.医药产业

2010-2014年延安市医药企业从1家增加到2家;吸纳就业人数从2010年的112人增加到2014年的449人，增加就业人数337人;营业收入从2010年的2 535万元增加到2014年的8 378万元，年均增速为34.83%，占GDP的比重相应地从0.03%增加到0.06%;在陕西省医药产业中所占比重则从2010年的0.13%上升到2012年的0.28%，产业利润率从2010年的6.00%略微下降到2014年的5.58%。

10.手工艺产业

在手工艺产业发展方面，近年来延安通过兴办专业合作社，用传统民间手工艺创业就业、增收致富，手工艺品合作组织日益壮大。粗略统计，延安市具有一定手工艺品制作能力的妇女达10多万人，其中以安塞县、延川县、延长县、洛川县最具代表性。在当地妇联组织下，各合作社定期为下岗失业妇女、农村妇女提供手工艺术培训，学成后她们既可专职创作，也可在种地干家务活之余创作，合作社则负责产品的开发、包装、销售等。目前，延安共成立了各类手工艺品合作社13个、公司3家，培训妇女手工艺骨干1 000多人，推动了延安手工艺品走向商品化、市场化和规模化，进一步提升了延安市的文化软实力。

11.家政服务产业

随着延安市城乡居民收入水平的提高和生活质量的改善，为延安市家政服务业发展提供了多层次的市场需求。一些服务于个人或家庭的新兴行业迅速发展，同时面向一般居民家庭和个人的保洁、保姆等家政服务以其低成本投入吸引了众多创业者，许多新开办家政服务公司将目光瞄准了这一巨大的个人市场，开展诸如居室保洁、新房开荒、清洗家电等针对个人或家庭的业务。在延安市家政服务市场快速发展的背景下，为进一步拓宽市场发展思路，扩大业务范围，提高家政服务企业效益和从业人员素质，增强家政服务行业综合竞争力;同时配合政府部门开展行业管理，建立和健全行业自律机制，制定行业行规及公约，规范家庭服务企业的经营行为，2013年12月，延安市家庭服务业协会成立，首批会员单位51家，涉及家政服务、物业管理、居家养老、社区卫生服务等各类与家庭生活息息相关的服务类别，为延安市家政服务产业发展保驾护航。

三、重点产业确定

通过对延安市传统产业的分析，探讨相关产业未来发展态势，结合延安市在陕西省的主要功能定位以及延安市的经济运行情况，从延安产业发展的基础、产业成长速度、产业在地域分工中的地位、相关产业转入延安的可能性、地方政府的战略愿景等方面进行分析（表1），结合产业转移和产业集群形成的一般规律，确定酒店餐饮、现代物流、建筑房地产与建材、装备制造、食品产业作为延安发展优势产业集群的重点方向，对于手工艺和家政服务业则可以考虑作为地方特色优势产业对待，并不一定要按照产业集群化的方式进行。

1.酒店餐饮业

根据上面的分析，餐饮业得分为三颗星，酒店业得分为四颗半星，考虑到延安市的实际情况，以及餐饮酒店产业的自身关联关系，拟将餐饮酒店业一起作为延安红色文化大旅游战略的重要环节，在政策扶持和市场运作上协同推进。

2.现代物流业

如上所述，批发零售业得分三颗半星，交通运输及仓储业得分三颗半星，考虑到现代物流业的发展特别是电子商务的普及使得传统批发零售业和交通运输及仓储业之间的边界越来越模糊，因此，拟将批发零售业和交通运输及仓储业一起整合为现代物流业，如此不但有利于二者之间的协同发展，还可以集中资源共同推进“互联网+”战略的实施，有效提升传统物流产业运行效率。

3.建筑、房地产与建材业

在上面的分析中，建筑、房地产业得分四颗星，建材业得分三颗星，由于建筑、房地产与建材产业之间的天然关联性及其之间的相互依赖，拟将二者合并作为延安市“十三五”时期重点发展的优势产业集群之一，如此既可以集中有限资源，又有利于政策的协调统一。

4.装备制造业

装备制造业根据上述标准得分为四颗星，是延安市实施《中国制造2025》战略的关键一环，亦是推进延安市产业转型和技术进步的重要载体。对于相关产业的发展，未来仍然有很大的空间，延安市应抓住机遇，积极融入全国乃至全球产业链，通过引资与引智相结合实现技术的跃迁。

第5篇：家政服务行业管理范文

一、法国家庭、养老服务业的基本情况

法国人口6400万人，是仅次于德国的欧盟人口第二大国，经济发达，农业位居欧盟之首，工业位居欧盟第二，服务业位居欧盟前三位。从2001年起，法国经济一直保持了1―3%较稳定的增长速度。2008年，受国际金融危机的影响，法国出现较明显的经济衰退，GDP增长率滑落到0.9%，2009年增速则下降到-2.2%，为19212.5亿欧元，在美、日、中、德之后，居世界第五位。

二战以后，法国服务业获得了快速发展，占GDP的比重稳步提高，由1949年的30.6%上升到2007年的74.3%，大大超过了GDP的增长速度。如今，服务业无论在产值还是就业人数都在法国经济中占有举足轻重的地位。家庭、养老服务业是法国刚刚兴起的行业，目前正处于起步阶段。2008年，法国包括养老服务业在内的家庭服务业产值为156亿欧元，占服务业产值的1.07%，占法国GDP的0.8%。

法国服务业领域非常广泛，仅养老服务业就可以分为两大类――居家养老服务业和机构养老服务业。法国政府将养老服务业归属个人服务业下的家庭服务业。个人服务业界定为，各种有助于个人在其生活场所――包括居住、工作和娱乐场所中的“福利改善”或获得“更佳生存”的行业总体。

目前，法国将养老等家庭服务业作为优先发展的产业来推动，从2005年起，家庭服务业是产值和吸纳就业人数增速最快的行业之一。2008年，法国2500万就业人口中服务业就业人数约占73.6%，远远超过一、二产业的就业人数。

二、法国促进养老服务业发展的措施和效果

法国是一个人口老龄化非常突出的国家。据法官方统计，60岁以上老人为1200万，其中75岁以上的高龄老人500万。按照目前每年人均寿命增加3个月的速度，到2015年，80岁以上的老人将达200万；2020年，这一数字将达400万。正是基于人口快速老化的背景，养老服务得到高度重视。

（一）法国促进养老服务业发展的具体做法

1、制定发展家庭服务业的计划

2005年，法国政府启动家庭服务业促进计划，将包括养老服务业在内的家庭服务业纳入国家发展战略规划。其目标是3年内创造50万个就业岗位，使从业人员在2010年提高200万人。

2、制定面向老年人的政策法规

2007年，法国政府通过了两项全国养老规划《安度晚年，2007―2009》和《高龄互助2007―2012》，力图把世界卫生组织提出的“成功度过晚年”的理念发展成“为在整个生命期改善老年人的生活质量而优化健康，改善老年人个人和集体的环境”的具体行动，充分体现了善待老人的政策主题。这两项规划的核心内容是发展养老服务业，鼓励养老服务券和养老机构的发展，采取一些改善的强化措施，如发展服务与护理项目，加强家庭护理人员培训。以保证生活不能自理的老人自由选择居家或机构养老，以应对人口迅速老化的挑战。

3、建立专门的服务管理机构

越来越多的老人使法国政府选择了“居家养老”的政策倾向。2005年6月，法国政府宣布成立一个全国家庭服务署。负责家庭服务市场及通用服务券的发展，领导和协调所有倡导家庭服务的行动，并促使全国性个人服务协会的创立。这一机构设立后的第一大举措是，组织银行、家庭服务协会和医疗互助会联手创立大型家庭服务电话平台，给需要家庭服务的人提供信息，引导他们利用其服务网。该平台并不仅仅是信息中心，而是直接将中心认可的个人服务协会或私营企业介绍给需要家庭服务的人。由此为相关的协会或企业带去了大量的客源，而消费者则获得更多的安全感。

4、鼓励使用养老服务券

2006年开始，法国政府在全国推行包括养老服务券在内的通用服务券，特别是预付定值通用服务券，由于法国在服务券领域引入了市场机制来提高服务质量、增加服务供给，因此大大促进了整个产业的发展。

养老服务券的运行模式：

预付定值通用服务券属于消费券的一种。由一家或几家通过家庭服务管理局认证实力较强的公司发行，企业或个人均可以购买。企业购买后，将服务券作为员工福利以较低的折扣出售或发放给员工，员工获得后，既可以自己使用，也可以送给父母。使用人凭服务券向养老服务提供商要求服务，服务券发行商最终与养老服务提供商进行结算（见图）。

服务券发行商并不直接提供养老服务，但负责资金结算与监督、整合与培训养老服务提供商，使良莠不齐的服务整合成同一质量和标准，从而促进整个产业服务质量的提高与发展。企业购买服务券可以抵减税收，得到税费的优惠，员工或其父母以较低的价格享受到较高价值的服务，服务需求被激发，整个行业实现了良性循环。此外，为鼓励雇主购买养老服务券，政府采取了一系列优惠措施。在每人1830欧元/年的限度内，企业可为员工购买养老服务券而免缴任何社会保险费；给予支付养老服务券总金额25%的税收减免，减免额最高可达50万欧元。

5、大力发展养老机构

法国现有1万多家养老机构，拥有70万张床位，其中75岁以上的老人每1000人平均有127个床位，但依然不足。其中40%为公立机构，29%为非营利机构，22%为营利性机构。法国政府也给在机构养老的老人发放补贴，对在公立养老机构和非营利机构养老的老人，政府承担90%的养老费；对在营利性机构养老的老人，政府每年评估后给予相应的补贴。针对老年人不断增加的趋势，对不能自理的老人，政府在增加公立养老机构的同时，降低私营企业建养老机构的门槛，简化审批手续，也促进了营利性养老机构的发展。在服务标准和质量上要求增加养老工作人员的数量，养老机构达到平均每位托养老人都有一个专业护理人员的标准。在环境设计上，更加适合老年人的需求，力求给人以家的感觉。

6、实行严格的许可和评估制度

政府对服务券发行商和养老机构实行严格的资质审核制度。只有通过家庭服务管理局审核的优秀企业，才有资格进入养老服务领域。不仅如此，还建立医疗福利机构评估署对养老机构等福利机构所提供的服务进行监督，由该署每年组织外部机构评估，对不达标的企业予以吊销执照。

7、加强从业人员培训

法国政府大力加强从业人员培训，建立起专业的养老服务队伍。

第一，制定严格的培训计划。政府为社会福利体系人员制定了详细的培训计划，针对不同的服务，严格细分，设置不同的文凭和等级，目前共有14个专业文凭和5个水平等级。根据市场变化，政府每3年出版一本社会保障员工服务指导手册，作为培训方案的指导大纲，以提高从业人员的素质和服务水平。

第二，鼓励社会人员参加培训。政府承担参加全日制社会福利培训人员的大部分学费，对参加在职培训的学员也鼓励企业给予一定的补贴，促使人员参加培训，提高专业素质，增加高质量养老服务业人员的供给。

第三，促进技能培训与大学教育接轨。为改变公众对社会福利行业低端工种等成见，法国政府正在使该行业的技能培训与大学教育相接轨，该培训学历可获得大学的承认，完成该行业培训的人员也可转入大学进一步深造。同时，法国政府也为社会福利行业设计了更高层次的高级职员和管理人员的文凭，使从事该行业人员的职业生涯得到提升，从而增强行业的吸引力。

第四，支持并引导建设培训基地。一方面，中央政府和地方政府拿出大量资金投资建设社会福利培训机构。以社会医疗陪护培训学校所在的巴黎大区为例，区、省两级政府投入教育培训1.66亿欧元，并且规模还将扩大。另一方面，法国政府放宽限制，积极鼓励民间资本建设培训机构，给予机构相应的资质认定和所培训人员同等的国家补贴及文凭认证。

（二）法国促进养老服务业发展的效果

1、扩大了服务消费，促进了养老服务业的发展

法国的养老服务是面向不同收入层，不同家庭结构和不同生活能力的全体老年人，而不再限于传统概念中“经济上弱势”的老年人。养老服务领域具有多种类服务，满足人们日益提高的生活质量。同时，推出的养老服务券、个人化自助补助等措施也大大刺激了法国的服务消费。2006年，以养老服务业为主的家庭服务业的营业额猛增了11.8%，达123亿欧元；到2008年，该行业的营业额又增加到156亿欧元。2006―2008年，家庭服务业的平均发展速度为11%，是发展最快的一个行业，大大超过同期GDP2.9%的平均增速。

养老服务行业也获得了巨大的发展，完成了人员的高度职业化和产业的深度整合。行业的服务质量得到提升，企业的规模出现逐步扩大的趋势，整个行业向现代服务业迈进。

2、吸纳了大量人员就业

法国是失业率较高的国家，25岁以下青年的失业问题尤为严重。2006―2008年执行的结果令人鼓舞，包括养老服务业在内的家庭服务业新创造35万个就业岗位，其中相当部分岗位提供给25岁以下的年轻人。该行业已经成为法国就业增长最快的行业。据专家估算，如果每个法国家庭每周多使用两小时的个人服务，就可直接创造100万个上门服务就业岗位，占2007年法国全国就业人口的4%。与此同时，养老机构的增多以及每个养老机构雇佣服务人员数量的增加，创造的就业岗位也在不断增多。同时，随着人们生活水平提高，信息化及专业化带来的现代家庭养老服务业对从业人员的教育背景和素质提出更高要求，传统养老机构简单生活护理的低端服务已发生很大改变。需要更多经过专业培训和教育的护理人员及企业、机构的管理人员，劳动力资源结构得到优化。

3、完善了养老保障体系

虽然法国的社会保障水平较高，在西欧诸国属于领先水平，为老年人建立了较充裕的养老保险。但面对人口日益老龄化以及高龄病症增加的趋势，仅靠养老机构难以满足快速增长的需求。居家养老服务业的发展，填补了因养老机构不足带来的空白，使老人足不出户就可以享受护理服务等居家养老，大大改善了老年人的生活质量，促进了社会和谐，保证了老人在居家和养老机构之间的平滑衔接。

三、几点启示

（一）养老服务业有着广阔的前景

首先，养老服务市场本身蕴涵着巨大的养老服务需求。与法国类似，中国也面临着人口老龄化的问题。2009年，60岁及以上老年人口达1.67亿，预计2014年将接近2亿，2025年预计达到3亿，之后将维持在3―4亿的规模，成为世界上老年人口最多的国家。同时，伴随着家庭规模小型化，户均人口由1953年的4.3人已经降至2005年人口普查时的3.13人，“421”家庭结构逐渐形成，赡养比例失调，使得中国家庭比法国家庭对养老服务有更迫切的要求。

其次，由于文化传统、社会习俗等的影响，居家养老是绝大部分老人的首选，由此派生出诸多的养老服务需求。法国养老服务业发展的前提，是他们具备较为完备的养老、医疗保障制度，政府发放诸如护理、残疾照料等家庭补贴，使人们具有享受服务的支付能力。随着生活水平的提高，我国这种需求还将不断放大。

第三，养老服务的范围非常广泛，不仅包括生活照顾和护理服务，还包括陪伴老人、保洁、导医、购物、生活指导、日托等，随着服务领域不断开拓，养老服务市场的蛋糕将越来越大。

（二）养老服务产业有着很好的社会效益

养老服务业属于劳动密集型产业，比二产能创造更多的就业岗位。在数量上，从法国的经验看，护理人员与老人之比是0.58∶1。在结构上，完善的养老服务产业链既需要高端的现代企业管理人员，中端的专业护理人员，也需要低端的护工、家政服务人员等，可以吸纳不同教育背景的人员就业。另外，养老服务业受经济周期影响较小，从业人员波动不大。因此，对缓解经济波动对就业的影响，促进灵活就业等具有很好的效果。同时，养老服务业有助于解决老年人生活中的实际问题、提高生活质量，从而完善了社会保障体系。

（三）发展养老服务业可以创造新的消费增长点

首先，可以直接扩大服务消费。我国老人对养老服务有巨大的消费需求。改革开放30年来，人民整体生活水平提高，相当部分老人为养老留有较多积蓄，有较强的消费能力，但是缺少合乎标准质量的服务供给。因此，有足够的需求使养老服务业成为新的消费热点。据商务部统计，目前以养老服务为主的家政服务年营业额达1600亿元，按照前两年服务业的平均发展速度，用5年的时间使该产业规模扩大三分之二，5年将拉动1.1万亿元的消费，如果进一步加快发展，将会带动更多消费。其次，可以间接增加其它社会消费。由于养老服务业促进了养老保障体系的完善，解决了老人的后顾之忧，改善了人们未来的消费预期，必然减少“养老储蓄”，扩大当期家庭消费。2009年第一季度，法国在遭受严重金融危机的情况下，家庭消费环比增加0.4%，成为西方七国中经济较为乐观的国家，养老服务业功不可没。

（四）提升服务质量是发展养老服务业的关键

法国的经验表明，只有服务优质的企业才能生存壮大。政府通过加强服务企业监管，鼓励企业培训员工提高从业人员的素质；引导企业兼并联合，特别鼓励有实力的企业通过整合小企业等方式迅速实现做大做强。同样，制约我国养老服务业发展的一个核心问题是服务质量不高，服务人员素质较低，行业缺乏统一质量标准，尚未形成职业化，公司规模较小等，使人们缺乏购买养老服务的信心，养老服务需求难以被激发。

（五）私营企业的进入丰富了养老服务市场

随着养老服务领域的拓展，法国私营企业在养老服务市场中发展迅速。这些全国性集团或跨国集团引进了一些新的管理模式，而竞争机制的引入不但大大增加了养老服务供给，而且使老年人能够在服务提供商中做出选择，推动了质量的提高和价格的降低，增加了市场供给。

四、政策建议

（一）建立和完善惠及全体社会成员的社会保障制度

党的“十七大”提出“五有”目标，即在2020年建立起覆盖城乡居民的基本社会保障制度。目前，我国老年人口中仅有7000多万享有养老保障，因此，应采取各种保障方式，使老年人有稳定的生活来源。一是要加快推进新型农村社会养老保险制度建设。二是要加快调整完善城镇养老保险制度，解决制度本身的一些问题，使更多的人能够参加到保险制度中来，从而扩大城镇养老保险的覆盖面。三是要研究建立适合老年人的护理保险，从而为老年人因长期护理导致的巨额财务支出分忧解难。护理保险在美国和日本等老龄化程度较高的国家已经获得巨大成功。我国医疗保险基金结余较多，可用其中一部分为参加医疗保险的老年人建立护理保险，由老人和家庭自愿参加，缴纳一定保费，解决失能、半失能老人的医疗护理和照料等问题。

（二）大力发展养老服务业

一是政府制定养老服务业专项规划并纳入经济社会发展规划中。着眼我国人口发展的趋势，积极推动规划实施。二是将养老服务业发展与养老保障体系的建设有机结合，制定有利于养老服务业发展的养老政策。根据高龄老人的需求，不断开发新的老年护理产品。有条件的地区通过税收优惠等政策，试行发放养老服务券，促使人们增加服务消费。三是鼓励发展居家养老服务业，积极探索并不断开站新的服务内容。加强社区服务功能，开展看病导医、导购等上门服务。四是加强行业监督管理。政府制定相关行业规范和标准，对家庭、养老服务企业和养老机构实行严格的资质审查和年度评估，保证服务质量，引导行业发展。

（三）加强各类养老机构的建设

1、明确各级政府在养老服务设施建设中的作用和投资方向

一是为城乡“三无老人”、五保老人和其他特殊贫困失能老人的护理服务自愿条件下全部集中供养提供必须的福利养老设施。二是要为社区开展家庭养老提供公益性养老服务设施。三是建立福利养老事业建设专项资金，构建专项资金与社会经济同步增长机制，各级财政都要把福利养老设施建设纳入财政预算。四是要明确各级政府的投入责任。根据建设专项资金的筹措能力，对各类福利养老设施，各地不同的经济发展水平，建立不同的建设资金分担比例，以充分发挥各级政府的职能。

2、鼓励调动社会力量投资建设养老服务设施

一是放宽养老福利设施建设政策。鼓励和支持不同所有制的单位和个人以独资、合资、合作、联营、参股等方式兴建老年服务设施，并改革传统的服务提供模式，采取“公建民营”、“民办公助”、“购买服务”等多种形式。二是细化养老服务设施建设土地使用政策。各级政府应在城市规划、建设用地、项目安排方面，制定发展规划，统筹考虑老年服务设施建设。三是建立积极的融资政策，引导银行建立养老服务设施专项贷款资金。四是加强财税政策扶持。实施福利性和非营利性养老服务设施建设的税费减免政策，并给予一定的投资补助等。五是创新养老服务机构类型，探索建设新型养老机构，如“候鸟式”旅游养老院、为入院老人托管其房产等资产的资产经营型养老院等，满足不同层次的老人需求。盘活存量资产，有效利用企业剥离或闲置辅业资产，如酒店、医院、疗养院、培训中心及空置厂房等，建立养老机构。

（四）鼓励大学生投身养老服务行业

第6篇：家政服务行业管理范文

十六、七岁的我们向往着走向职业，走向社会，走向成功的梦想。以下是小编给大家带来的几篇公司优秀服务员的发言稿，供大家参考借鉴。

公司优秀服务员的发言稿1一个人生存于这个世界，每时每刻都要面对选择，是选择艰苦还是选择享乐，服务行业演讲稿是选择慷慨还是选择吝啬，是选择坚强还是选择懦弱，就是这众多的选择构成了我们人生的实体，回首昨日，我将永远珍视我的选择??做一名商场营业员。 记得上学时， 我曾这样在日记中写道：“越是艰苦的地方越能锻炼人的意志，越能使人感到充实。”话是这么说的，可来到全福元工作之后，工作的艰苦与生活的单调却是我始料不及的。每天基本上是一种姿势保持十多个小时，面对的是数不清的顾客，其中的辛苦是不言而喻的。每结束一天的工作，倒在床上不想动了，还真觉得累。

面对这一切，我也曾动摇过，难道我的青春就要在这人来人往的超市里忙忙碌碌地过下去么?难道我的人生就不应该和别的女孩子一样有那么多空闲的时间么?

每当一天的工作一天下来，浑身的骨头像散了架，躺在床上连饭都不想吃，这时，善良、纯朴的大姐们为我买饭买菜，并笑着逗我起来吃饭，望着她们一个个疲惫的身躯和一张张和睦可亲的脸庞，我心里非常感动。

是的，商场里的工作虽然是单调的，但我们的生活却是五彩斑斓的;我们面前的顾客虽然多数都不认识，但人与人之间的真挚情感却是真实存在的。 于是我重新振作起来，坚持顾客就是上帝的宗旨，天天认真工作，以累为荣，以苦为乐，这一切使我的思想得到了升华，从此我意识到，工作的单调和艰苦不再是一种负担，而是我们生活的必需。

在营业员这平凡的岗位上，平凡的你、我、他也一样能创出一片精彩的天空。人就应该这样，无论工作多么平凡，肩上的担子多重，脚步多沉，都要一步一个脚印地走下去，直到永远。人的一生不可能永远都是平坦大道，伴随我们的还有困难和挫折。

流水因为受阻才形成美丽的浪花，人生因为受挫才显得更加壮丽多采。遇到困难我们就要这样，跌倒了再爬起来，用失败来记载自己走过的路程，这才是真正的英雄。

后来我渐渐地认识到：我的岗位不仅仅是我履行自己责任的地方，更是对顾客奉献爱心的舞台。于是我天天给自己加油鼓劲：不管我受多大委屈，绝不能让顾客受一点委屈;不管顾客用什么脸孔对我，我对顾客永远都是一张微笑的脸孔。 生活就像一面镜子，服务行业演讲稿当你对着它笑时，它也会对着你笑，当我看到顾客们对我的微笑时，当我的工作业绩得到领导的肯定时，我感到一种从未有过的喜悦和自豪：我是在用这种方式向社会奉献爱。爱，是我们共同的语言! 面对新的机遇和挑战，我要树立更高的目标--"做行业中最好的营业员"!最好的营业员就是拥有高尚品德、极富诚心、爱心和责任心，具备优秀的职业素养和领先职业技能的业务精英!这就要求我们坚持承诺是金，坚持勤劳进取，坚持学习创新。

我们知道一花独放不是春，百花齐放春满园。我们都是全福元优秀的营业员，让我们以更先进的营销理念、更专业的营销技能、更完善的服务不断增强竞争力，只有这样，全福元才能在强手如林的市场上稳定、健康、持久的发展壮大，为社会、为员工创造财富和价值

我深信，西单商场将以科学的管理机制、优秀的企业文化、良好的产品、全新的服务来勇敢自信地面对今后的挑战!我们的队伍也将以最专业、最高效、最真诚的服务面对平安千千万万的客户!让我们共同努力，与全福元同呼吸共命运，携手共筑"辉煌的西单商场"。

在一次演出中，舞台上的两位相声演员在互相对骂，不仅骂得面红耳赤，甚至还吵起来。台下的观众以为他们真的吵起来了。

但以他们的私交来说，这全属伪装，因为他们两位本来就是十分要好的朋友，这是在双方同意之下而做出的表演，所以舞台上的互揭疮疤，并不影响两人的友情。

类似这样的情形，在日常生活或工作中是经常出现的。在办公室里，若同事间的私交甚笃，做起事来既轻松愉快又顺顺利利。

我们在工作时难免会接触到不认识的人，服务行业演讲稿此时最感困难的就是不知对方的为人，他的工作态度又是如何等等。这对工作的进度有很大的影响。

此时你若能以和缓的语气说出不会让对方认为是严厉的指责，便很容易使对方接受。譬如：“你的心地太善良了，所以时常吃亏。”

虽然其意在指正他的缺点——怎么不懂沟通，让别人拖延了你的工作进度，但对方听来似在夸赞他的优点;或是说“你做事太过于慎重”，其实你是想劝他别太较真，事事哪里都能完美。这些话即便是对交情未深的人说，对方都会这样想，“这人虽与我刚认识，但对我的观察真是入微”，自然而然就拉近了人与人之间的距离。

而这也是产生彼此信赖感的第一步。一般人或许常赞美他，但也不过是极尽奉承之能事而已，而这里说的虽是指责缺点，但却能让人乐意地接受，这对彼此工作的进度确实有莫大的帮助。所以说话的技巧是相当重要的。

对方若是听惯奉承话的人，就偶尔给他来个轻微而带有称赞意味的批评。

公司优秀服务员的发言稿2尊敬的各位领导、老师、同事姐妹们：

大家好!

感谢爱侬公司给我今天这份荣誉，让我能够站在这里代表爱侬近万名姐妹们发言，我感到万分的激动和荣幸，优秀服务员发言稿。我是爱侬世家精品店的一名普通家政服务员，我叫傅才碧，来自四川，今年38 岁。在爱侬工作已经近5年了，在这5年的时间里，工作中我不断地在学习进取，努力提高自己的工作技能，完善自己在工作中的不足。

站在这里带给我感触最多的就是感谢，感谢爱侬公司给了我工作的机会，感谢柴老师及所有老师对我工作的信任与支持、感谢各级领导给予我工作的认可与评定、感谢媒体让我能够走进电视和报道。这时，我年迈的父母能够看到我代表爱侬千千万万个员工在表彰大会上发言，对老人们来讲是最大的幸福和安慰。我的父母和亲人们会为我得到这么高的荣誉感到自豪与骄傲。今天我能够站在这里，我更要感谢我的客户们，感谢他们对我工作的认可与表扬，5年来，每一份客户的赞许和鼓励，都让我下定决心做好优秀的星级服务员的信心!

虽然说家政服务行业是一项普通平凡的工作，但是要想把它做好，能让每个用户都满意的确不是件容易的事情，比如说：我现在的用户吧，当时用户到公司和我面试、交谈。在我和用户面试的谈话中，我就感觉这个用户和以前的那些用户都不一样。我现在是在北京高尔夫公寓工作，所以用户的要求会比别的用户要高，工作难度也就越大。

我现在的主要工作就是买菜、做饭、采购生活日用品和食品，还有卫生清理。用户很信任我，每次她都让我决定一日三餐饭菜的搭配，还有随时购买生活的所需用品，用户既然这样信任我，我的工作也不能马虎，每次的采购计划我都会细心记录。

用户家住房很大，有580多平米，开始那两天我都很转向，印象最深的就是当我走进厨房熟悉环境时，橱柜和灶台都感觉特别油腻，用手一摸哪儿都是粘的，还有特别是抽油烟机，基本上是看不见过滤网的缝隙了，很厚的一层油腻挂在上面，发言稿，优秀服务员发言稿。当时我就与用户提建议要她请专业人员来清洗，因客户忙忘了我说的话，过了十多天也没等来专业人员来。每次炒菜之后感觉头发上都是油，因为油腻堵死了风口，所以油烟根本就抽不出去，用户家的油烟机很贵。我不敢自己做主清理，怕弄坏了不好办，我请示了用户，经用户同意后，我用中午饭后的时间把油烟机清洗干净，当我洗完后已累得满身大汗，胳膊也酸了，感觉浑身像散了架一样。用户特别高兴的说：“谢谢你，你辛苦了，你比专业洗的还干净."

在半个月之内，我把厨房的所有卫生都彻底地打扫干净，用户吃饭很讲究，她们所吃的饭菜不光是要好吃，还要好看，一日三餐都要荤素搭配、营养均衡。

我每天早上5点起床，因为家里有学生和一个一岁多的小孩，每天早起提前给他们把早餐准备好，早餐之后就又开始采购，准备中午饭等工作。开始那几天我感觉我的工作像在打仗一样，这一天下来感觉特别累，根本白天没时间休息，晚上基本上都是十点半以后才有时间睡觉，用户家中经常都会来很多的客人吃饭，有好几次饭菜都上桌准备开饭了，用户都会突然说还有几个客人要来吃饭，让我再炒几个菜，我每次炒完菜都会随手把灶台清理干净，在这种特殊情况下我感觉特别的急促和紧张，这也可能是对我工作的提升与考验，面对用户我依然是面带笑容。在那些时间里，我感觉好像是身体支持不住了，体力有些透支了，我也差点放弃，想想公司领导对我的信任与期望，我下决心一定要战胜自己，我要为爱侬争光，不能辜负领导给予我的厚望。最后我还是坚持下来了，现在我每天把工作安排的井井有条。

试用期满后，用户对我很满意和认可，还主动给我加薪，到目前为止已在用户家工作八个多月了。

在这里我最想对那些还在待岗和正在工作着的姐们们说一句话：“只要我们是真心实意的付出，脚踏实地的工作，你就会得到认可和尊重，就会收入越来越高、就会为爱侬、为自己挣得信誉和荣誉!

我相信“付出总有回报”这句话，请公司的领导们和老师们放心，我不会辜负公司和老师们的期望，我会为姐妹们做好模范带头作用，用自己的实际行动为爱侬争得更多的荣誉和骄傲!

谢谢大家!

公司优秀服务员的发言稿3同志们：

会前，区委、区政府做了充分的调研和准体制、领导机构及有关运行机制都作出了相应调整和创新，并且制定了加快 现代服务业发展的三年行动计划。刚才，大会表彰了省烟草公司 分公司等10家全区服务业发展的先进单位，三位同志作了很好的表态发言。下面，代表区委、区政府就做好 现代服务业发展工作强调六个方面的要求：

一、加快发展现代服务业，需要我们认识再深化

现代服务业是相对于传统服务业而言，适应现代人和现代城市发展的需求，而产生和发展起来的具有高技术含量和高文化含量的服务业。现代服务业是城市现代化的重要产业基础和都市服务功能的重要载体。现代服务业具有“两新四高”的时代特征。“两新”就是新服务领域和新服务模式。现代服务业适应现代城市和现代产业的发展需求，突破了消费业的领域，形成了新的生产业、智力知识型服务业和公共服务业的新领域。现代服务业通过服务功能换代和服务模式创新，而产生新的服务业态。“四高”就是高文化品位和技术含量、高增值服务、高素质和智力的人力资源结构、高感情体验和精神享受的消费服务质量。关于现代服务业的分类有许多种表述，如分为伴随工业化的展开而加速发展的补充业和工业化后期大规模发展的新兴服务业;又如分为从传统服务业改造提升和衍生而来的服务业形态和直接因信息化的发展而产生的新兴服务业形态。就我们 而言，、市政府提出打造长三角现代服务业中心，就是要重点推进旅游产业、文化创意产业、商贸物流业、金融服务业、信息服务业、房地产业、中介服务业、社区服务业等重点领域。

作为第三产业中高增长性和最具潜力的产业，现代服务业的加快发展，对经济增长、结构调整具有重要意义。发展现代服务业是产业提升的新引擎。现代服务业发展是经济社会发展达到新阶段后的大趋势，是转变经济发展方式的重要抓手。加快发展现代服务业，有助于继续发挥我区比较优势，形成新的产业集群优势，有助于承接国际产业结构调整机遇，为长远发展开辟新的途径，将对三次产业发展有重要的促进作用。我们要站在加快推进我区城市化工业化两轮驱动，建设最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”的战略高度，充分发挥现代服务业的支撑作用，进一步扩大现代服务业规模，尽快使现代服务业成为我区的主导产业。发展现代服务业是区域竞争的原动力。现代服务业发展是区域竞争力的重要标志，是城市功能的核心。我区工业化发展已有相当基础，区域经济将逐步从工业经济向服务经济转型。作为 大都市的一个新区，我们必须围绕、市政府“两轮驱动”、“接轨大上海、融入长三角、打造增长极、提高首位度”的要求，实施城市化带动战略，加快现代服务业发展速度，全面增强核心竞争能力，不断提升我区在 “一城七中心”中的地位，增强我区的资源集聚、辐射和配置能力，从而形成新的后发优势。发展现代服务业是科学发展的助推器。党的十七大报告已明确指出，要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我区人均gdp已经跨越3000—6000美元的经济结构加速发展时期，土地、原材料、能源等资源约束和节能减排的环境压力不断加大，出口大宗轻工产品遭遇贸易壁垒和摩擦越来越多、附加值越来越低。发展现代服务业作为自主创新的催化剂，节能减排的生力军，在我区产业结构调整和经济发展方式转变中有着极其重要的战略地位。总之，现代服务业是我区必须全力拓展的“新蓝海”，是我区在新一轮区域竞争中扬长避短的“撒手锏”。我们要把发展现代服务业放在十分突出的位置，作为实现又好又快发展的战略选择，进一步发挥现代服务业在推动结构调整、产能升级、做大做优做强中的重要作用。

二、加快发展现代服务业，需要我们优势再审视

我们都会说 是文明之光的发祥地，都会说 三面拱卫 主城，是“鱼米之乡、丝绸之府、花果之地、文化之邦”等等。但这些都是自然禀赋的优势，或是先人传下来的优势。如何把现有优势转化为进一步发展的胜势，需要我们重新审视，深入思考。一是区位独特，还需捷足先登。 地处杭嘉湖平原南端、上海经济区腹地，位于著名的黄金旅游线华东(沪苏杭徽)黄金旅游线的中部，依赖较为发达的铁路、公路、航空、水运综合立体交通网建设，与长江三角洲大中城市一体化融合发展的水平正在提高，区域合作领域不断扩大。同时，随着 市城市化进程加快，建成区规模和人口规模扩大，特别是城区轨道交通和文一路延伸段、文二路、古墩路、杭浦高速、杭徽高速、申嘉湖杭高速、运河二通道的规划建设，主城区服务业溢出效应加大， 的消费市场和服务半径进一步拓展。但是，当今社会发展，一日千里，时空急剧缩小，自然的区位优势很快会被弱化。各地都在各显神通、绞尽脑汁，争相发展现代服务业。如果我们不能及时地将现有的区位优势转化为发展优势，就会坐失良机，就会错失现代服务业的发展机遇。二是资源丰厚，还需借梯登高。 有实证中国5000年文明史的良渚遗址，实证、5000年建城史的“中华第一城”，在人类文明史上具有唯一性和特别的重要性。 还有径山、超山、塘栖古镇、运河、西溪湿地、南湖、东明山、三白潭等具有较高的旅游开发潜力的资源，也有良渚文化、运河文化、禅茶文化三大积淀深厚的历史文化，以及滚灯、龙舟等一大批非物质文化遗产。 生态环境优越，地貌呈山地丘陵与水网平原交接型，富有建设田园城市的天然禀赋。这些都是发展旅游、商住、创意产业的极优条件和潜力所在。 有四通八达的交通设施、港口资源，这是发展现代物流、商贸业的重要依托和基础所在。如果我们不借助外力，仅靠自身的积累式发展，只能小打小闹、档次不高，甚至可能糟蹋资源。我们要进一步加大这方面的招商引资力度，以大项目带动大开发，以大开发促进现代服务业的超常规发展。三是基础良好，还需乘势而上。近年来，我区抓住产业结构调整的良好机遇，将五年倍增三产作为“再造工程”的重要组成部分，现代服务业发展态势日趋见好，初步显现出阶段性成果。 年，全区第三产业增加值达到142.11亿元，占gdp的33.8%。实现旅游总收入33.12亿元，商贸服务实现增加值30.51亿元，文化创意、软件与信息服务、中介服务、社区服务等其他服务业发展势头良好。限额以上三产项目实现总投资达117亿元，占全区总投资的60.7%。西溪湿地三期、南湖休闲度假项目进展顺利，农副产品物流中心即将开园，运河作业区、宏丰家居、亿丰家居、谛都科技城等在建项目也在抓紧施工中。特别是阿里巴巴“淘宝城”项目的落户，进一步坚定了我区发展现代服务业的信心。我们要顺应当前现代服务业良好的发展态势，继续实施大项目带动战略，在加快推进在建项目的同时，积极规划建设一批有带动、示范、引领和辐射作用的重大项目，提升整个现代服务业的发展。具体而言，旅游业要加快推进包括西溪湿地三期、良渚文化村、“大美丽洲”、径山等25个大项目;商贸服务业要加快推进包括谛都科技城、湾国际建材装饰城、康桥良渚汽车品牌一条街等14个项目;文化创意产业要加快推进包括文化创意艺术中心、文化艺术中心、良渚遗址核心区块抢救性环境整治与保护工程等5个项目;现代物流业要加快推进包括农副产品物流中心、金恒德汽车物流广场、运河三大作业区等9个项目;房地产业要加快推进包括连城国际、蓝庭花园、闲河城、凤都经济房等17个项目;软件与信息服务业要加快推进包括阿里巴巴“淘宝城”、亿科智能、有机硅重点实验室、国家软件产业基地西溪扩展区块等9个项目。

同时，我们也要清醒地看到我区现代服务业发展存在的问题和不足：地域优势发挥不足，特色不明显，存在着内部产业层次偏低，基础仍较薄弱，新型业态起步较缓，仍处于分布散、规模小、水平低、效益少的起步阶段，传统服务业占比较大，生产比率偏低、中介服务业不能满足需要，集聚拉动、品牌带动作用尚未显现。主要原因是：一是思想认识需提高。对于现代服务业在国民经济和发展中的地位与作用缺乏正确的认识，片面认为现代服务业是不创造物质财富的非物质生产的产业，不是唯一重要的产业。对于现代服务业通过服务满足生产和生活需求作用及其越来越多地成为经济发展的决定性因素认识不足，重生产轻服务、重行政干预轻经济规律的观念和做法较为普遍。二是体制机制需完善。在工作体制上，人力配置相对不足;在考核激励机制上，力度欠强、比重偏小;在管理模式上，一些现代服务业发展领域，在审批办证等方面仍受阻挡，制约了现代服务业的快速发展。三是规划引导需强化。目前我区现代服务业尚未形成科学、合理的规划体系，支撑我区现代服务业发展的重点领域、重点区块、重点项目、重点举措有待更进一步的明确，需要在实际工作中进一步强化引导。四是投资力度需加大。2015年，21个三产重点项目累计投入48.23亿元，仅完成年度投资计划的57.58%，与工业投入相比，存在较大差距。从现有的投资项目看，涉及层次较低、产出效益不高、资源占用较多、设计水平较低、缺乏长效意识、追求短期效应的现象时有发生，急需我们把好关口、适度引导，集聚要素资源，实现集约利用，支撑后续发展。五是政策扶持需整合。目前，我区在发展旅游、商贸等服务业上先后出台了一些支持措施，但实际激励效益尚未明显发挥，需要整合相关政策，提升促进现代服务业的应有效用。

三、加快发展现代服务业，需要我们理念再更新

要实现现代服务业的跨越式发展，必须不断更新理念，走超常规的发展路径。

发展现代服务业，必须注重三个坚持。一要坚持城市化推动。紧紧抓住长三角城市群一体化加快发展、都市经济圈加快推进及我区全面实施城市化发展战略等机遇，充分发挥我区独特地缘优势，主动接轨长三角、融入大 ，加快设施对接，强化配套服务，接受辐射带动，吸纳城市产业转移，提升产业层次，实现优势互补、合作共赢。二要坚持产业融合互动。深入实施产业结构优化升级工程，坚持先进制造业和现代服务业“两轮驱动”，坚持改造提升传统服务业和培育发展现代服务业“两业并举”，整合提升三次产业之间的产业链和价值链，加快经济增长主要依靠第二产业带动向三次产业联动发展转变，实现产业间的融合互动、协同共进发展。三要坚持开放创新驱动。开放创新是经济社会发展的强大驱动力，以开放开阔的国际化全球视野，丰富提升 先民“原创、首创、独创、外拓”的创新精神，坚持以开放创新的理念提升现代服务业发展思路，以开放创新的环境吸引一流的人才企业，以开放创新的举措现代服务业发展难题，以开放创新的机制激活现代服务业发展的内在动力，实现我区现代服务业的超常规跨越式发展。

发展现代服务业，必须注重三个互动。一是推进现代服务业与制造业互动发展。制造业的高度发展带来大?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽奔郏簿褪枪郝蛄Φ募邸V圃煲档姆⒄够够岽俳鹑凇⑽锪鳌⒒嵴埂⒅薪榈纫幌盗猩苑褚捣⒄埂7垂矗衷诟卟愦紊洗俳圃煲档姆⒄埂R涌熳橥胖行恼蚍褚捣⒄梗炕褚蹬涮祝阒圃煲瞪筒倒と松钚枰6峭平执褚涤攵际信┮祷ザ⒄埂7褚凳橇瞪胂选⒍际杏胂绱宓呐Υü晕仪钟信┎肥谐「脑焯嵘嘤滦褪谐∫堤迪峙┎妨魍ㄓ攵际信┮祷ザ⒄埂M保ü涌烊辶桃捣⒄梗ズ谜颉⒋寮斗判牡杲ㄉ瑁卣古逑咽谐。平逑呀峡煸龀ぁ4送猓谏角肷角蛳缂涌旆⒄构酃馀┮怠⑿菹信┮担嵘芭依帧狈⒄顾健H峭平执褚的诓炕ザ⒄埂1匦胱帕Ω谋湮仪堂骋涤肼糜我迪喽酝呀谙窒螅迪只ザJ紫纫涌炝倨街鼙叩穆糜蜗钅拷ㄉ瑁嵘骄扒愦危涌焯疗芄耪蚋脑欤枚∩胶⑷滋兜仁刈试矗咚焦婊ㄉ璐笤撕勇糜尉扒F浯我涌煳鞑柯糜尉暗愀骼嗌枋乇鹗巧桃蹬涮祝?镇形成旅游服务中心，在径山镇形成服务次中心，建设必要的宾馆、饭店、商场，提高游客留宿率，开发旅游产品，改变“买卖不赚只赚票房”的现象。此外是商贸业与房地产业的互动发展，合理规划，加强配套，有序发展房地产业，带动商贸业发展。

四、加快发展现代服务业，需要我们定位再明确

、市政府确定 市现代服务业发展有重点，结合 实际，依托现有优势，集中资源要素，我区要着重抓好六大重点。

一是要加快发展旅游业。到 年，旅游总收入突破50亿元，接待国内外游客600万人次，其中境外游客13万人次，建成国家级精品旅游区6个，建成星级宾馆27个，其中高星级宾馆5个，努力把我区打造成为 大都市生态秀美的后花园、全省旅游经济强区和长三角南翼休闲度假旅游胜地。要着力推进旅游项目建设。以《 区旅游发展总体规划》和《 区旅游资源保护规划》为指导，坚持大项目带动战略，实施“1569”精品工程，加快建设6大休闲精品项目，着力提升9大现有项目水平，完善旅游基础设施，增强城市旅游功能。加快建设“大美丽洲”、超山风景区、大径山国际休闲度假区、南湖综保工程等旅游综合体，提升我区旅游产业综合竞争力。要着力推进旅游市场开发。坚持“政府主导力、市场配置力、企业主体力”三力合一，转变营销观念，增强营销投入，拓宽营销策略，构建全方位、多层次、宽领域、大密度的营销网络体系，加快塑造 旅游目的地形象，进一步开拓国内、国际旅游市场。要着力推进旅游品质管理。按照“景区升级、宾馆升星、旅行社升位”的要求，围绕品质管理主旋律，加强旅游-行风建设，加强旅游质监管理，加强旅游人才培养，全面提升旅游-行业的服务和管理水平。要着力推进旅游国际化进程。根据《 市新一轮旅游国际化行动方案》，编制好《 区旅游国际化战略行动计划》，打造具有国际影响力和吸引力的旅游产品，加快旅游国际化步伐。大家都知道，迪拜是位于阿联酋的一个“沙漠城市”。但是其凭借创新的理念、开放的政策和强烈的发展意识，如今已成为世界上发展最快的城市之一，成为全球国际大都市最强有力的竞争对手。书记去年在考察迪拜时强调，要学习迪拜，解放思想，抢占城市竞争制高点。他说，近年来，迪拜抓住发展机遇，发挥比较优势，在中东沙漠中迅速崛起，已成为世界上发展最快的城市之一，创造了一个“人间奇迹”。其城市规划起点之高、建设标准之新、投入强度之大、管理水平之高，令人叹服。特别是迪拜积极打造旅游综合体，以城市化带动工业化、信息化、市场化、国际化，推进“开放带动”战略，值得 认真研究、虚心学习。 也有着丰富的旅游资源优势，区位优势非常明显，我们更应进一步解放思想，以打造旅游综合体为目标来实施全区各大旅游项目的规划、设计与开发，不断推进 的旅游国际化进程。

二是提升发展商贸服务业。到 年，实现商贸业增加值55亿元，社会消费品零售总额达到170亿元，各类商品市场交易额达到450亿元，农贸市场累计改造60家，基本形成网络布局合理、业态结构优化、管理服务规范的现代商贸服务业发展体系，努力把我区建设成为 都市经济圈的现代化商贸中心。要加快重点市场建设。理顺商业城-管理体制，进一步明确相关部门的管理职责，加强依法经营、消防治安、规费征管等方面的管理。继续扎实推进 农副产品物流中心、亿丰家居建材城、西溪购物公园、江南茶叶市场等大型商贸市场建设。要积极打造特色商业街区。按照业态相对集中的原则，通过引进发展先进业态、知名品牌，挖掘保护、开发振兴传统商业品牌、老字号等途径，培育建设高档特色街区，着重建设北大街—九曲营路、人民路—迎宾路—世纪大道、藕花洲大街—香榭丽舍大街三大特色商业街区，各组团中心镇也要规划建设符合当地实际的特色商业街区。要健全农村现代商贸网络。深化“千万工程”，巩固和发展乡村连锁便利网络，不断改善农村购物环境。加强全区放心农资连锁配送网点建设，推进农村农资消费安全工作，为新农村建设服务。要加快农贸市场改造提升步伐。在三年时间内，完成全区60家有证农贸市场和17家无证农贸市场改造提升工程，提高我区农贸市场整体形象和档次。

三是大力发展文化创意产业。到 年，实现文化创意产业增加值50亿元，基本形成创意良渚、创意临平、创意西溪三大创意基地，努力形成高端、高效、高辐射力的文化创意产业集群，全面提升产业竞争力，打响“文化 ”品牌，推进文化名区建设，成为 市打造“全国文化创意产业中心”的重要组成部分。要认真贯彻最近召开的全市打造全国文化创意产业中心大会精神，围绕市政府提出的“形成产业规模巨大、产业特色鲜明、创新能力强大、文化品位较高、创业环境一流、专业人才聚集、知名品牌众多、产权保护严密、公共服务完善的文化创意产业群，把 打造成以文化、创业、环境高度融合为特色的国内领先、世界一流的全国文化创意产业中心，打响创意 品牌”的总体目标，进一步弘扬“原创、首创、独创、外拓”的良渚文化，打造平台，培育人才，完善政策，保护产权，打造品牌，整合资源，扩大开放，营造氛围，在发展文化创意产业方面敢为人先，争抢头口水。要加快推进文化体制改革。以市场化为导向，放宽市场准入，允许鼓励民营资本参与教育、卫生、体育等公益性文化事业建设。深化文化体制改革，可以改制的事业文化单位逐步改制为企业，国有文化企业要加快公司制改造，建立现代企业制度。进一步激活文化市场，发挥出各方的主动性和创造性，构建现代文化服务业市场体系。要着力推进重点功能集聚区建设。充分挖掘 深厚文化底蕴，依托良渚文化、禅茶文化、运河文化和优质生态自然资源，加大创意良渚、创意临平、创意西溪三大基地的规划建设力度，各基地要因地制宜，发挥各自优势，明确产业发展重点，加快形成主题突出、特色鲜明、优势互补的文化产业集群体系。要扩大对外交流合作。充分利用举办文化论坛节庆、外出搭台招商、交易展销会等活动，大力宣传 良好的创新创业环境、发展基础和优质资源，积极引进文化创意产业领域的高端人才、知名企业加盟 ，进一步加大与高等院校的合作，共同开拓我区创意产业的广阔天空。及时对外展示推介各类优秀成果和作品，提高 创意产业的知名度和拓展市场空间。要加大政策扶持力度。制定出台文化创意产业扶持政策，切实加强对文化创意产业的扶持。主要对文化创意产业的重点项目、产业园区、产业孵化、人才培养、理论研究、对外合作等方面的资助与奖励。

四是着力发展现代物流业。到 年，实现物流业增加值35亿元，建成5个以上大型物流中心，形成都市配送型、产业基地型、行业分拨型、专业市场型、枢纽转运型物流产业格局，成为长三角南翼现代物流枢纽副中心。要适时编制现代物流发展规划。在加强调研基础上，根据我区物流业发展实际情况，适时编制出台我区现代物流发展规划，明确物流产业发展的方向、目标、任务和重点。按照 市总体部署和进展情况，及时开展物流功能集聚区块规划的研究和编制工作。要加快物流功能集聚区建设。引进一批辐射广、带动力强的物流项目，大力发展综合物流中心、专业物流中心和区域配送中心，发挥物流基地的集聚效应，着重加快建设临平—乔司—崇贤工业物资仓储配送基地、良渚消费品商贸物流基地和 港 港区物流基地。要加快构建物流网络和信息平台。加快构建和完善以港口、公路、铁路等多种运输方式相配套的现代物流综合运输网络。推进物流信息系统建设，整合海关、商检、货代、银行等相关物流信息，着力推进“大通关”建设;搭建具有数据交换功能、信息服务功能、会员服务功能及在线交易功能的物流信息平台，尽快建立和完善物流信息管理服务网络。

五是稳健发展房地产业。到 年，实现房地产业增加值80亿元，完成房地产投资累计达到215亿元，商品房开发建筑面积累计达到480万平方米，新增保障性住房面积200万平方米。房地产是 很重要的一块产业，已经有了一个较好的发展基础。下一步，我们要大力提升居住品质。充分发挥三面拱卫 主城的地理优势，抓住 大都市建设步伐加快的机遇，培育和引进知名房产企业，提升行业整体素质，改善人居环境，建设临平、良渚、闲林三大聚居板块，努力打响“住在 ”的品牌，积极打造最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”。要完善住房保障体系。采取“全面覆盖、应保尽保，统筹规划、分布实施，适时调整、动态管理”的原则，加大政策性保障住房的建设力度，争取用3年左右的时间，建立健全经济适用房、廉租房为主要形式的住房保障制度，形成具有 特色的住房保障体系。要促进房地产业可持续发展。科学制定住房建设规划和用地年度供应计划，根据市场供求状况，加强土地调控，保持合理的房地产用地供应总量和供应结构;进一步优化土地利用结构，盘活土地资产，充分利用西溪湿地与 地铁建设的契机，做好周边及沿线土地的开发。要培育和规范房地产市场体系。规范房地产市场交易秩序，健全市场规则，建立“公开、公平、公正”的市场竞争体系，积极培育房地产一级市场，搞活二、三级市场;规范市场管理和服务，推进 区房产市场信息系统体系建设，制定完善房地产各项政策措施，加强行业协会建设，提升行业管理和服务水平。要健全各项配套设施。加快建设和完善基础配套设施，提高区域可居住性，尤其是加快区域基础设施建设，要做到与商品房统一规划、同步建设、同步交付使用。加强与 主城的有效对接，扩大住宅消费群体，优化人口结构，提升居住环境与居住品质。

六是积极发展软件与信息服务业。到 年，实现软件与信息服务业增加值15亿元，积极打造“ 创新基地”，力争把我区建成为省内领先、国内一流的信息化城区和 “天堂硅谷”的重要组成部分。要加快创新平台建设。加快 创新基地整体规划建设进度，围绕电子商务、软件开发、信息服务等重点方向加大招商引资力度，加快“ 国-家-信-息产业基地 创新基地”的申报工作，加快推进阿里巴巴“淘宝城”、恒生电子、浙江亿科智能等项目。要加快软件与系统集成服务业发展。加快现代装备制造业及数字化信息家电等配套的嵌入式软件和应用软件的研发与产业化，积极发展系统集成和软件服务外包，鼓励发展网络服务与数字增值业务相关软件。要壮大电子商务和网络增值业务。壮大培育电子商务，加快现代物流业等重点行业信息平台，推广面向中小企业、重点行业和区域的电子商务交易与服务，积极推进网络增值服务。要积极发展信息技术服务业。重点发展信息技术在现代服务业重点领域、工业、农业的应用，提高信息技术运用水平;积极发展信息技术服务外包和外包服务。要继续发展电信运营业。加快宽带网络建设，积极推进光纤入户、无线上网、第三代移动通讯网、数字电视的发展。

此外，还要积极发展楼宇经济、总部经济等新型城市经济业态。要围绕适合 城市发展的新型经济业态，加强空间规划调整，促进同类业态相对集聚，形成一批以创意、软件、金融、外包、电子商务为主的特色楼宇。要坚持政府主导力、市场配置力、企业主体力“三力合一”，特别要充分调动房地产开发商和业主发展楼宇经济的积极性;要坚持以大带小、以大为主，着力培育亿元楼等大楼宇，带动“农居soho”等小楼宇;要坚持高低配套、以高为主，既要培育满足高端业态发展的楼宇，也要关注满足低端业态发展的楼宇。要拓宽发展金融服务业，努力打造 都市经济圈区域性金融副中心。同时，要顺应时展趋势，积极培育发展中介服务业和社区服务业，满足社会日益增长的现实需求。

要根据 现代服务业的分布情况，进一步优化空间布局、强化功能特色，抓住“一副三组团”的城市网络化发展机遇，积极打造特色鲜明的七大现代服务业功能集聚区。一是旅游休闲功能集聚区，包括大 古镇旅游区、“大美丽洲”文化旅游区、大径山风景旅游休闲度假区、大运河文化旅游区。二是商贸服务功能集聚区，主要有副城中央商业中心、特色商业街区。三是物流功能集聚区，涵盖物流园区服务区、物流配送中心、商品批发市场。四是文化创意产业功能集聚区，突出创意良渚基地、创意临平基地、创意西溪基地。五是生产功能集聚区，集中在临平生产区，仓前高新技术服务区。六是金融服务功能集聚区，特别是把临平副城打造成为 都市经济圈区域性金融副中心。七是软件与信息服务功能集聚区，启动 创新基地区块建设。

五、加快发展现代服务业，需要我们资源再整合

高起点编规划，实施产业导向。要坚持以规划为引导，从自身优势出发，高起点编制现代服务业的总体规划及其各个门类的分层子规划，明确新一轮发展的功能定位、形态布局和产业政策导向目录，使楼宇经济、总部经济和功能区建设有机结合。随着长三角地区一体化进程不断加快，现代服务业态势日趋强劲，流向和方式随之全面改变，而且对现代服务业内部分工产生重大影响，衍生新的业态。我们要顺势互动发展，针对我区产业集群中小企业多、共性需求大的特点，坚持需求导向，有序加快金融服务、现代物流、信息服务、科技服务、商务服务、商贸流通等方面的发展，提供社会化、专业化的生产。随着生活业需求的剧增，结合人民群众的实际需求，大力发展旅游休闲等产业。

改革完善机制，理顺管理体制。区现代服务业发展领导小组要加强组织领导、统筹规划、实施政策，加大重大问题的协调力度。各个专项领导小组和部门要加强领导，真抓实干，履行职责，增进沟通，分工协作，共同解决现代服务业发展中遇到的矛盾，对列入省、市、区重点的现代服务业项目，要加快审批实施，通过“绿色通道”缩短项目审批时间，通过沟通协调，解决好用地难、规划调整等问题。同时，要建立现代服务业联席会议制度，定期召开现代服务业工作联席会议，及时掌握和现代服务业工作推进中的难点热点问题，为现代服务业的发展出谋划策，当好参谋。要强化与兄弟县市区在现代服务业上的联动发展，探索建立合作机制，交流信息，通报情况，共谋新策。

梳理整合政策，加大扶持力度。要认真梳理整合现代服务业各类扶持政策，对现有的扶持政策要检查落实情况，总结经验，对不合理或有问题的地方要及时修订完善;对现代物流、文化创意、信息软件、楼宇经济等领域，在学习借鉴 的基础上，要根据、市政府关于加快现代服务业发展的要求，结合我区实际，尽快制定出台相关扶持政策，逐步形成科学合理、重点突出、有机统一的现代服务业扶持政策体系，重点支持服务业关键领域、薄弱环节和提高自主创新能力，加快培育发展我区现代服务业。

健全规范统计，强化督促检查。要完善现代服务业统计调查方法和指标体系，提高现代服务业统计工作的全面性、准确性，同时建立健全服务业发展的监测预警、形势分析和信息分布工作，摸清家底、掌握发展状况、总结经验、作出综合评价，发挥导向作用。对工业企业中的现代服务业按照统计有关规定进行剥离，做到“应统尽统”，为科学决策提供真实、全面的依据。发展现代服务业任务已明确，各级、各部门要切实增强紧迫感和责任感，扎实行动，奋发有为，确保完成并力争超额或提前完成区委、区政府下达的目标。区现代服务业领导小组办公室每季度要进行定期检查，加强跟踪服务，及时协调解决各种问题。区委、区政府将进一步加大对发展现代服务业工作的考核力度，奖优罚劣。

优化资源配置，提供要素支撑。要扩大社会保障、医疗保健、市政公用、环境保护、社会治安等公共服务和教育服务的供给。要适当安排一定数量的投资，作为加快发展现代服务业的引导资金，主要用于现代服务业建设项目的贴息或补助，以更多地吸引银行信贷资金和社会投入。银行要在独立审贷基础上积极向符合贷款条件的服务业企业及其建设项目发放贷款，鼓励符合条件的服务业企业进入资金市场融资。改变部分服务行业垄断经营、准入限制、透明度低的状况，放开部分资质条件，鼓励民营经济在加快服务业中实现新的成长。加快适宜产业化经营的社会事业改革进程，在加大政府对非营利性社会事业投入力度的同时，科教文卫服务总体以市场为导向，通过完善功能、改进效能，推动发展。要改革传统财政资助项目的方式，将财政扶持资金向重点发展领域和重点产业集中。同时，在项目用地指标、用电用水价格、税收规费收缴等方面，给予现代服务业企业更多的支持和倾斜。

营造良好环境，加快发展步伐。要注重优化创业环境，努力营造生态优美、社会和-谐的环境，吸引众多创业者来我区投资、发展现代服务业。要注重优化服务环境，进一步转变政府作风，特别是要深化行政审批制度改革，进一步规范行政行为，提高办事效率。此外，要完善相应的功能设施，为投资创业者提供便捷、安全、舒适的饮食起居、休闲娱乐、子女就学等各种配套服务。要注重优化舆-论环境，通过多种方式，引导社会各界关注、支持、参与现代服务业发展。

六、加快发展现代服务业，需要我们奋斗目标再明确

为切实加快我区现代服务业发展步伐，向服务业大区跨越，根据《 区国民经济和社会发展第 年规划纲要》和、市政府对 现代服务业发展的新要求，区委、区政府制订了《 区加快现代服务业发展三年行动计划( — )实施意见》，在现代服务业发展目标思路、重点领域目标任务、功能集聚区建设、保障措施落实等四个方面作出了明确要求。我区加快现代服务业发展三年行动的总体目标为：到 年，全区服务业增加值争取达到350亿元，服务业增加值占gdp比重争取达到40%;服务业从业人员占全社会从业人员比重提高到38%左右;实施投资5000万元以上的重大服务业项目80个，服务业累计投资达到480亿元以上;努力实现“三高一领先”，即三年内服务业年度增加值增幅、投资增幅和税收增幅高于全市平均增幅，服务业发展水平总体领先于周边县市区。希望各单位会后认真组织学习、深刻领会《 区加快现代服务业发展三年行动计划( — )实施意见》，紧紧围绕建设现代服务业大区的目标要求，认真抓好各项工作的落实。

同志们，大力发展现代服务业，我区优势明显;超常规发展现代服务业，我们没有退路。只要我们有励精图治的决心、敢攀高峰的恒心、脚踏实地的行动，团结一心、开拓奋进，我区建设现代服务业大区的目标一定会实现!

公司优秀服务员的发言稿4同志们：

今天，区委、区政府在这里隆重召开全区现代服务业发展大会。本次会议的主题是贯彻落实中央经济工作会议、省市现代服务业大会及市领导干部大会精神，积极构建现代产业体系，推进我区现代服务业集聚区建设，在产业融合中发展壮大现代服务业。

开好今天的大会，我们需要解决三个问题。一是认识问题。我们不能把服务业增加值占gdp比重的高低作为衡量一个地区先进与否的唯一标准，也不能离开第一、二产业的发展谈服务业的发展。二是定位问题。现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展产生，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。要进一步理清区到底需要发展什么样的现代服务业、扶持哪些重点现代服务业等问题。三是举措问题。抓好现代服务业工作的落实，需要把服务业放到全区整体产业发展阶段、“十二五”规划和城市化加快发展的背景下来考虑与落实。

下面，我就年以来我区现代服务业发展情况和所做的工作作简要总结，并对年以及今后一个时期的相关工作作动员部署。

一、肯定成绩

现代服务业作为推动我区经济转型升级、稳定发展的重要力量之一，年以来呈现出总量扩张、效益提升、布局优化、空间集聚的良好态势，为新一轮跨越式发展奠定了基础。

1.服务业增加值逐年提高。

年，我区服务业实现增加值209.4亿元，同比增长15.1%，分别高于同期生产总值和工业增加值增幅6.3和9.7个百分点，服务业增速在全省16强县(市、区)中位列第三;服务业增加值占全区gdp比重达到39.8%，较上年提高3.3个百分点。今年三季度全区服务业增加值完成151.9亿元，同比增长14.9%;服务业增加值占gdp比重约为38.4%。今年前三季度，服务业增加值增长率和服务业占gdp比重增幅均位于市七县(市、区)第一位。

2.服务业贡献率稳定增长。

年，全区服务业税收达42.33亿元，占财政总收入的42.32%。其中，除房地产外服务业税收19.97亿元，增长33.86%，占财政总收入的19.96%，同比增加2.05个百分点。今年前三季度，全区实现服务业税收46.8亿元，占财政总收入的比重达到51.9%，除房地产外服务业税收19.2亿元，增长33.7%，比上年同期提高了11.7个百分点，占财政总收入21.3%，比重比上年同期提高了2.8个百分点。

3.产业集聚区建设扎实推进。

随着“四基地十一区”三年行动计划的推进实施，服务业集聚区的集聚效应进一步显现。旅游综合体、文创产业基地和商贸综合体建设成效明显;创新基地成功申报了服务外包和电子商务两大国家级试点拓展区;同时，为推进集聚区建设，明确了10个现代服务业先行先试区。其中，农副产品物流中心已被认定为首批省级重点服务业集聚示范区。农副物流中心九大市场运营良好，截止月底，成交量206.5万吨，成交额135.96亿元，正北货运市场税收入库900多万元。港口物流区发展形势良好，10月份港口货物吞吐量总计为220.3万吨，首次超过港运河港区，居港九大港区吞吐量之首。

4.新型服务业态不断涌现。

一是传统服务业加快转型升级。一批传统专业市场向规模化、现代化、信息化方向提升发展，拓展了商贸物流业的盈利空间，对经济的贡献度进一步增强。如中国轻纺原料交易城创新商业模式，率先建立“·中国”轻纺原料网上交易市场，将现货交易和期货交易有机结合，经济效益显著提高。二是信息、金融等新兴服务业快速增长，对产业结构的调整作用进一步增强。在阿里巴巴“淘宝城”等重大项目带动下，信息服务业今年前三季度实现增加值9.92亿元，同比增长58.3%，是我区增速最快的服务业行业;金融服务业前三季度实现增加值37.71亿元，同比增长17.2%，成功创建省级金融创新示范区，老板电器、南方泵业境内首发上市，小额贷款公司运营良好，未上市公司股份转让平台筹建工作稳步推进，金融服务业成为我区现代服务业发展的一大亮点。三是文化创意产业助力作用明显。前三季度文化创意产业实现增加值46.45亿元，同比增长26.3%，创意引领产业转型升级的带动作用进一步突显，如“农夫乐园”将文化创意和旅游相结合，打造了一个农耕文化主题公园，为游客呈现耳目一新的旅游创意产品，取得了良好的经济效益，促进了传统旅游业提升。

5.服务业规划布局得到优化。

一是立足现状，深入分析我区现代服务业发展面临的问题，着眼“十二五”时期我区现代服务业发展的机遇，研究编制《区“十二五”现代服务业发展规划》，确定了“十二五”期间全区服务业总体定位和发展战略，明确“一核两轴三片”的空间布局;二是对现代旅游、文化产业、现代物流、商贸服务制订了专项实施规划，规划了服务业主要部门发展方向与布局，推动了全区服务业健康、快速、科学发展;三是编制了《区现代服务业集聚区发展规划》，将全区服务业集群发展目标确定为6个重点区、12个特色区，进一步明确了集聚区的发展方向。

二、正视问题

虽然我区发展现代服务业具有良好基础和有利条件，通过前期的努力也取得了一定的成绩，但仍有许多亟待解决的问题和不足无法回避。

1.产业层次有待提升。

从服务业行业结构上看，房地产、住宿餐饮、批发销售、交通运输等传统服务业比重过高，信息服务、现代物流、文化创意、金融服务等现代服务业发展尚显滞后。另外，生产业发展明显滞后于消费业，多数服务业领域狭小、品种单调、层次不高。

2.贡献结构有待优化。

独特的地理位置，决定了我区房地产业会在一定时期内迎来暴发性增长，房地产业已成为我区拉动服务业增长的主要力量，尤其表现在对税收的贡献上。但这种现状离科学发展现代服务业的要求是有差距的，合理的结构应当表现为各种服务业业态发展均衡，并驾齐驱。因此，无论是从科学发展的角度，还是从降低经济运行风险的角度，服务业的贡献结构亟待优化。

3.发展理念有待厘清。

目前，要摒弃以服务业比重论英雄的观念，避免盲目乐观。三大产业在gdp中的比重如何更合理?从年的数据来看，尽管区第三产业占gdp的比重和增速均高于区，但是第三产业增加值的绝对数仍高于我区69.6%。给了我们一个很好的启示，随着工业经济的高速发展，带动了生产业，特别是现代物流、电子商务、金融服务业的迅猛发展。没有工业经济的充分发展，现代服务业发展就会成为无源之水，无本之木。

三、明晰定位

明年是“十二五”规划开局之年，对现代服务业的谋划是否科学、定位是否明晰将直接关系到未来经济社会的长远发展。

1.要把服务业放在产业发展阶段上来谋划。

从产业来说，我区正处在农业提升发展、工业转型发展、服务业加快发展的阶段。我们要充分认识到三次产业的发展有其自身的规律，因此，在确立现代服务业发展目标，明确发展定位，制定发展思路的过程中，我们对产业的发展规律要予以尊重。不能用孤立的、片面的眼光来看待现代服务业的发展。无论是理论还是实践，都已经证明工业化是走向现代化不可逾越的阶段。要清醒地认识到我区尚处于工业化发展中期后半阶段，工业化的进程必将促进现代服务业的发展。反之，对现代服务业在当前产业发展阶段的科学合理谋划，也将促进工业化进程的加快。

2.要把服务业放在产业融合中来谋划。

在现代服务业发展中，要突出一、二、三产互动、强化产业集群发展的理念，以金融服务、文创产业、现代物流、信息服务、中介服务为重点，大力发展生产业。要积极发挥金融服务业对产业的推动作用，老板电器、南方泵业等企业的上市就是一个很好的示范，企业上市推进了企业规模和能级的提升;要积极发挥文创产业、信息服务业对产业创新的助推作用，七格格“研发设计+委托生产+市场营销”的电子商务模式，整合了传统生产企业资源，创新了商业模式，为我们提供了很好的理念;要积极发挥现代物流对降低企业生产成本，完善城乡功能配套的作用，正北货运市场的物流配送促进了农产品快速有效流通，特别是带动了本区和周边水果连锁业规模化发展，值得借鉴;还要加强科技服务与中介(商务)服务等对生产企业推动创新和管理规范的作用。

3.要把服务业放在城市化加速发展进程中来谋划。

目前，已进入城市化推进的关键时期，发展服务业是加快城市化进程的重要实现手段和后续动力，城市化是服务业发展的需求基础，从一定意义上来说，城市化的过程就是服务业不断发展壮大的过程。在城市化的过程中必须积极谋划交通运输、邮电通信、商业、金融等行业的发展，为社会服务提供保障，促进城市功能配套完善和其它各项基础设施建设快速推进。在借鉴其他地方成功经验的同时，的服务业要在一副三组团城市框架构建中，形成自己的发展特色和模式。

4.要把服务业放在“十二五”规划中来谋划。

“十二五”期间，是我们可以紧紧抓住并大有作为的战略机遇期，是现代服务业大发展的黄金期。因为今后五年乃至更长时期，中国还处于“五化”加快发展、相互融合的重要阶段。“五化”即城市化、工业化、信息化、市场化、国际化。因此，我们要认真分析认识“十二五”期间将要面临的困难和问题，要在大背景上寻找突破方向，紧抓发展机遇，谋篇布局，完善政策扶持，花大力气发展现代服务业，要让服务业在“十二五”期间有新的亮点，新的增长点。

四、落实举措

年，我区现代服务业发展的总体思路是：围绕构建现代产业体系，积极推进先行先试区建设，重点突出生产业发展，不断扩大新兴服务业规模，优化发展结构，提升发展层次，增强竞争实力，逐步构建与经济社会发展水平相吻合、与现代制造业相配套、与城市化进程相协调、与群众需求相适应，优势明显、特色鲜明、功能完善、繁荣发达的服务业发展体系，努力实现现代服务业发展的新跨越。围绕总体思路，下阶段重点做好以下几方面工作。

1.优化规划布局。

一是科学编制好现代服务业“十二五”规划。不仅要立足当前，更要着眼长远，站在战略和全局的高度，以创新的理念、系统的思维，科学有序地编制《区“十二五”现代服务业发展规划》及服务业领域各项发展规划。二是进一步落实和优化现代服务业空间布局。在细化各重点区块功能定位的基础上，重点关注并分析和把握“双铁”建成带来的重大机遇，谋划主要区域道路沿线产业带，强化新城业态规划，以总部经济、金融、信息、科技等高端业态支撑新城发展;根据先进制造业“三区八园”的空间布局，促进生产业集聚，强化二三产融合互动发展;积极研究西部生态环境优势对服务业发展的影响，以休闲旅游，文化创意等产业为重点，带动西部各乡镇产业发展。着力将产业规划布局做优做实，促进全区服务业快速有序发展。

2.完善扶持政策。

一是要充分发挥政策的引导作用，让政策发挥最佳效用。对企业的扶持要着重体现在创业和培育发展阶段，政策的完善要针对企业的需要，统筹并用活政策，使政策奖励补助向前端扶持转变，真正地助企业一臂之力。二是要积极扶持新兴服务业态和新的商业模式。对新生事物要高看一眼，加强研究，不能用传统的眼光、简单的方式来进行管理，要先促其发展壮大，而不是限制。如对网店这一新兴业态，有关部门就要创新方法，完善扶持政策。三是要制定出台扶持先行先试区发展的实施意见及认定、考核管理办法，健全集聚区发展的工作推进机制，明确集聚区的建设主体、管理机构和考核部门，建立服务业集聚区动态调整机制，引导资金、土地、人才等生产要素向集聚区倾斜，加快集聚区平台建设。

3.突出工作重点。

一是重点发展生产业。着重发展物流、金融、信息服务业，培育发展研发设计、市场营销等新兴服务业。商贸物流业重在通过电子商务提升有形市场与物流园区建设，金融业重在创新区、股权交易、创投参股上试点，总部经济重在依托，着眼上海，以环境和人文优势策划总部经济区块招商。特别要高度重视信息服务业在产业融合中的作用。信息服务业本身既是产业，同时也能为产业发展提供很好的媒介，要充分依托创新基地、省科创园中大量的it企业，使信息服务业成为经济新的增长点。二是突出平台与产业链建设。探索股权交易平台、知识产权交易平台、创投融资平台的研究与建设。在集聚区建设上注重产业链布局，在项目选择上注重产业链对接与延伸，在配套上注重产业链环节间的支持。三是突出商务服务，发展税源经济。加大力发展商务楼宇、商业楼宇、城市综合体、科研楼宇等楼宇经济，瞄准金融、物流、科技、信息、中介服务业等生产性需求的关键环节，提升商务服务功能，为三次产业发展提供智力和管理支持。突出发展税源经济在项目引进、建设、运营的投入与产出中的重要性，将其作为一项重要的参考指标。

4.推进项目建设。

一是促进现代服务业发展向“四基地十一区”集聚，重点推进10个先行先试区的建设，分解落实先行先试区目标任务，配套细化相关政策，加快推进先行先试区的创建和成形。二是积极推进以科创产业集聚区、新城、农副产品物流中心、乔司商贸新区、良渚汽车产业服务基地、塘栖水乡风情旅游区项目建设，加快重点现代服务业集聚区发展。三是探索建立服务业项目准入机制，以空间规划布局为基础，以重点产业为导向，以项目准入和选择为手段，在项目研究、前期、论证、选择、资源配置、建设等环节形成决策机制，引导新引进项目向集聚区集聚。四是优化项目推进服务，完善项目推进机制，深化服务业三级协调机制，做好服务业各级重大项目申报，争取各级扶持政策，营造良好服务环境。

5.创新发展模式。

一是创新服务业业态和商业模式。大力发展连锁经营、特许经营、物流配送、专卖店、电子商务等现代流通组织形式，推进现代商贸业发展。利用现有商业楼宇，引进电子商务企业，培育发展电子商务城。支持专业市场和中小企业建设好网上交易平台，积极拓展会展、旅游等新功能。二是创新人才培育引进模式。加大人才政策投入，重视服务业各领域领军型创新创业人才的引进，加大信息服务业、科技服务业、文创产业等新兴产业发展急需人才的引进或培养力度，为现代服务业加快发展提供人才保障。

同志们，希望通过本次现代服务业大会，全区上下能对现代服务业发展定位达成共识，形成合力，为在产业融合中发展壮大现代服务业作出新的贡献!

谢谢大家!

公司优秀服务员的发言稿5女士们、先生们、来宾们：

大家好!

非常荣幸出席此次“东风标致成都集大成汽车销售服务有限公司”开业典礼，首先，我谨代表成都高新区党工委、管委会，对东风标致成都集大成汽车销售服务有限公司的隆重开业表示衷心祝贺，向到访成都的东风标致总经理窦赛尔先生一行表示热烈的欢迎和诚挚的问候，向出席今天庆典活动的各位来宾表示热烈地欢迎!

东风标致成都集大成汽车销售有限公司，是高新区去年招商引资引进的新企业，也是经东风标致授权，在西南地区建立的首家销售东风标致轿车的4s专卖店。东风标致成都集大成汽车销售有限公司的开业，标志着东风标致“蓝盒子”—“4s专卖店”继进入北京之后，又率先进入西南地区，填补了西南地区的空白。东风标致“蓝盒子”的出现，将对高新区机场路汽车产业带的打造，以及西南地区的汽车销售、零部件供应、售后服务起到积极的推动作用。

成都高新区作为省、市共建的国家级高新技术产来开发区，是四川省、成都市招商引资、科技创新和产业升级的主战场，我们衷心地欢迎各界人士到高新区投资发展，我们在进一步改善投资硬环境的同时，将竭尽全力加强投资软环境建设，全面优化投资服务体系，创造稳定的政策环境、公平统一的市场环境、完善的法律环境、优化的人才环境、高效廉洁的政府服务环境，为进区企业的发展保驾护航。

最后，衷心希望成都集大成汽车销售服务有限公司提升理念，强化管理，诚信服务，争做东风标致在西南地区的旗舰店、领头羊和高新区的模范企业，并祝愿成都集大成汽车销售服务有限公司开业大吉，蓬勃发展，生意兴隆!

谢谢大家!

餐饮服务从业人员培训会上的讲话稿2017-02-18 20:27 | #6楼

同志们：

首先感谢大家百忙之中抽出时间前来参训。今天，我们食品药品监督管理局同县卫生局联合在此召开全县餐饮服务单位食品安全相关法律法规培训，此次培训的主要内容是《食品安全法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》等知识，主要目的是通过培训，不断提高企业守法经营、诚信经营意识，增强企业第一责任人的理念。再过10天就将迎来一年一度的中高考了，此次培训的召开，我认为非常及时，也很必要。下面，我就餐饮服务环节监管情况讲几点意见：

一、认清形势，充分认识餐饮服务食品安全的重要性

关于我国的食品安全现状，曾有这样一句流言：“吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料怕色素，吃啥心里都没数”。近年来，随着“苏丹红鸭蛋”“吊白块豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地沟油”等恶性食品安全事件的发生，人们被各种各样、形形的有毒食品吓怕了、整晕了，层出不穷的食品安全事件让老百姓无所适从，困惑不已：现在食品还安全吗?我们还能吃吗?

频发的食品安全事故引发了全社会对食品安全的高度关注，也促使我国政府重新审视这已上升到国家公共安全高度的问题，并积极采取各项措施加大对食品安全各环节的监管力度。目前，食品安全关系的不仅仅是政府和国家的形象问题，更是关系到我们在坐每一位身体健康和生命安全的问题。因此，作为食品安全链条的入口环节——餐饮服务单位，我们应当从自我抓起，做到以“责”为天，以“德”经营，以努力改变我国食品安全现状，维护公众身体健康为已任，不断提高全县餐饮服务从业人员职业道德，维护餐饮行业的正常经营秩序，切实保障人民群众的饮食安全。localhost

二、加强法律法规知识学习培训，强化企业第一责任人意识

今天是《中华人民共和国食品安全法》颁布实施以来首次召开的全县餐饮服务从业人员培训，授课老师是长期在餐饮服务监管一线的执法人员，他们有着丰富的工作经验，个个堪称餐饮监管的行家里手，接下来他们将结合日常监管中大家常忽视，易触犯的部分法律法规条款，有针对性地、有侧重点地带领大家系统学习，以避免我们日后经营过程中违法违规问题的再现。俗话说，只有学法、懂法才能做到知法、守法。所以，希望大家珍惜此次学习机会，认真学习，深刻领悟，牢固掌握相关法律法规知识，不断提高我们企业自身素质，增强企业第一责任人意识，为全县人民把好餐饮环节食品安全这道“防火墙”。

三、狠抓专项整治，加强安全防范，严惩各类违法违规行为

今年，我局已明确餐饮服务监管工作的重点，决定继续联合县卫生局开展“四个专项整治”，狠抓餐饮单位落实进货查验记录制度、餐饮具清洗消毒保洁制度等违规行为，严惩购进使用假劣食品、无证经营等违法行为，彻底净化我县餐饮服务行业市场环境。

一是开展以学校食堂、建筑工地食堂、大中型餐饮单位为重点区域的专项整治，避免我县群体性食品安全事故发生。

二是开展以餐饮单位落实进货查验记录制度、索证索票制度、餐饮具清洗消毒制度、食品留样等为重点环节的专项整治，不断规范企业经营行为。

三是开展以“食品添加剂、地沟油、乳制品”等为重点品种的专项整治，严厉打击滥用食品添加剂，采购、使用伪劣或有毒有害食品等违法违规行为，强化企业自律，保证食品质量。

四是开展以节假日、中高考、重大活动为重点时段的专项整治，做到事前监督检查到位;事中派人驻点到位，实施采购、加工、使用全程监控，确保重点时段食品安全零事故。

在开展专项整治的同时，我局还将以推进“小餐饮食品安全整顿规范试点”和“学校食品安全示范食堂创建活动”为契机，评选出一批餐饮服务食品安全示范店，并通过颁发奖牌，媒体宣传，减少监督检查频次，给予行政许可优惠政策等方式，充分发挥示范店的模范带头作用，以点带面，全面推进我县餐饮服务行业再上新台阶。

同志们，“民以食为天，食以安为先，安以质为本，质以诚为根”，食品安全责任重于泰山，让我们携起手来，为共造我县良好的餐饮服务行业秩序，保障全县百万人口的饮食安全尽责尽力!

谢谢大家!