水利工程的意义精选(九篇)

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第1篇：水利工程的意义范文

【关键词】水利工程；防渗技术

渠道防渗是我国目前应用广泛的节水工程技术，常用土料、水泥土、石料、混凝土、沥青混凝土和膜料等材料作为渠道防渗层，以达到防止渠道渗漏的目的。近20年来，渠道防渗工程技术引起普遍重视并得到迅速发展，在防渗材料、防渗断面结构形式方面取得了许多研究成果，渠道防渗由单一材料向复合材料、由单一结构向复合结构和由以人工施工为主向半机械化机械化方向发展。

1.水利工程渠道防渗的意义和作用

1.1渠道防渗的意义

渠道防渗是减少水量损失。发展节水型农业行之有效的主要节水技术，是大中型灌区实行节水灌溉的重要措施。渠道的渗漏不仅降低了渠系水的利用系数，减少了灌溉面积，浪费了水资源，而且还会增加灌溉技术和农民的水费负担，甚至会危及工程的安全运行。为了减少渠道输水损失，提高渠系水利用系数，一方面要加强渠系工程配套和维修养护，有计划地引水和配水，不断提高灌区管理工作水平：另一方面要采取渠道防渗工程措施，减少渗漏损失水量。因此实施渠道防渗技术很有必要。

1.2渠道防渗的作用

渠道防渗工程措施除了减少渠道渗漏损失、节省灌溉用水量、更有效地利用水资源外，还有减小渠床糙率系数，加大渠道内水流流速：提高渠道输水能力。防止渠道长草：减少泥沙淤积，节省工程维修费用：降低灌溉成本，提高灌溉效益的作用。

2.渠道防渗的种类及其适用条件

第一种为土料类：使用年限一般在5～25年之间，其中包含素土、三合土、四合土、灰土以及黏砂混合土，原材料为砂、石、素土以及石灰等。优点主要是可以就地取材且造价低，施工简便；缺点是抗冻能力差，耐久性差，而且比较费劳动力，最主要的是质量不能保证等。适用于气候温和地区的中、小型渠道。

第二种为水泥土类：使用年限在8～30年之间，包含干硬性水泥土和塑性水泥土，主要原材料是壤土、砂壤土、水泥等。适用于气候温和地区同时附近有壤土和砂壤土的渠道。优点同样是可就地取材且造价比较低，施工较容易；缺点是抗冻性较差。

3.水利工程渠道防渗措施分析

3.1土料防渗措施

土料防渗造价低，投资少，并可以就地取材，但耐久性并不好，受到冻融作用易失去防渗性能，适合于气候温和地区的中小型灌溉渠道。土料防渗材料主要由粘土、粘砂混合土、灰土、三合土和四合土等为原材料混合而成。在施工过程中，土料的原材料需进行粉碎和过筛，从而清除其中的含有机质过多的表层土、草皮和树根等杂物：旌工中要严格控制配合比和含水率，宜先干拌后湿拌：防渗层厚度大于15厘米时，应分层铺筑，铺筑过程中应边铺筑边夯实。土料防渗层铺筑完成后，要加强养护，注意防风、防晒、防冻。

3.2混凝土防渗措施

第2篇：水利工程的意义范文

关键词：水利工程；堤坝；防渗加固

中图分类号：TV 文献标识码： A

堤坝是水利工程中的重要组成部分，它与人类生活和社会生产有着密切的联系，因此，做好堤坝的施工质量工作，可以保证工业和农业的正常生产[1]。随着社会科学的发展，堤坝工程中防渗加固技术也逐渐发生了日新月异的变化，保证防渗加固施工的正确开展，不但是抵御洪水的主要手段，也是合理保证丰富水资源的重要举措，有利于社会的进步与经济的发展。

1 堤坝工程中主要的出险种类

开裂、滑坡、渗透破坏等都是水利工程堤坝遭遇险情的几种情况。其中，渗透破坏是最主要出险种类，其主要表现为冲刷、流土和渗漏等具体情况，会对国家财产和人民生活安全都造成极大威胁。如果对堤坝渗透破坏情况处理的不够及时或不够到位，就有可能造成灾难性、毁灭性的险情。通过实践与理论相结合的研究，结果表明堤坝渗漏问题主要可引起三种险情：第一，堤身渗漏问题引发的堤坝险情，这一险情要追溯到堤坝建设时期对工程建设掌控是否到位，如果在施工建设过程中，对堤身物质分布不均，填筑密度没有严格控制在标准程度内，就有可能诱发此类险情。第二，坝基险情，这与坝基处物质条件有关，透水性较好的物质在日积月累的情况下，经过长时间的慢慢渗透，最终导致堤坝发生渗漏。第三，渗漏点位于坝基和堤身之间接触地带，其主要原因是清基工作不够彻底。

2 我国堤坝工程的现状

我国的堤坝防渗建设中多利用防渗墙或者灌浆的开展来控制渗透的发生，以压重或防滑桩为主要措施来提高其稳定程度。关于滑坡的处理一般较为复杂，主要通过提高土体强度指标或者降低坝体浸润线来实现。随着建筑工程材料的不断发展，土工合成材料也逐渐应用在堤坝防渗中，开展土工膜保证防渗再利用钢筋材料将土体的稳定性提高，能够保证堤坝的有效加固。在坝基渗漏方面，施工的原则主要是在上游的增加防渗墙、铺盖与帷幕灌浆减轻渗漏情况，在下游修建减压井、排水沟与导渗反滤体使水流压力降低。我国早在上个世纪80年代起就开始了堤坝防渗加固技术的研究，并且研究的效果较好，依据地域特点提出多种配套体系技术，包括土坝坝体、喀斯特质、坝下覆盖层等多种环境的相关技术，达到了国际领先水平。

3 开展堤坝防渗加固的实施意义

伴随社会与科技的不断进步，人类对自然界改造的能力逐渐增强，水利工程便是人类改造自然环境中的一种常见工程。堤坝渗漏一直是开展水力工程过程中面对的重要问题，是堤防、大坝工程中最普遍的质量安全隐患，如何对其进行有效的治理控制是管理者必须长期为之奋斗的问题[2]。一旦发生渗漏不但影响堤坝的工程稳固，还会对周边生活的居民造成威胁，严重危害了居民的生命安全和经济财产。所以，加强堤坝防渗加固的建设极为重要，它可以保证水利工程正常开展、周围居民安全生活的基础条件。最近几年，我国对水利工程建设的关注力度也逐年增加，保证工程的正常运行关系到整个国家的发展和民的生稳定。水利工程施工中，防渗加固工作是最为关键的环节，能够保证水利工程的安全性与稳定性。

4 防渗加固的应用方法

4.1 混凝土防渗墙

上个世纪60年代开始在堤坝防渗加固中逐渐应用混凝土防渗墙技术，它是一种通过垂直防渗来保证坝体稳固的方式，是当前粒状地层的主要开展方法。利用混凝土防渗墙技术不但能够长久的保证坝体不发生渗漏，在存在潜在险情或发生险情的坝体种也能够合理起到防渗作用，另外对基坑防渗或施工围堰的工作中也可开展利用防止渗漏。利用这种技术保证了对墙体厚度的控制，使墙段间联系的更加紧密、稳固、可靠。随着科技的发展，防渗墙的施工中新兴了多种新的技术，如造孔、多造墙等；墙体的材料也愈发丰富，出现了普通混凝土、钢筋混凝土、塑性混凝土、自凝灰浆等等；施工中采用的造孔机具也日益丰富，将冲击钻机、挖槽机、锯槽机、抓斗技、射水成槽机、振动切槽等机器合理的用于施工中。

在开展施工时一般根据墙体的深浅程度来确定防渗墙的厚度。江河堤防工程一般水头较小，坝基的厚度较薄，这种工程中主要以浅薄型的防渗墙为主，该防渗墙的深度在20cm左右，最深不超过30cm，其厚度在25cm左右，最厚不超过30cm。险要地段或大型堤坝中的承受水头较大，墙体深度较厚一般超过30m，这类大型工程中多采用深厚型防渗墙，厚度在80cm左右，最厚不超过130cm。所选择的材料以普通混凝土和塑性混凝土为主，具体开展时还要结合地质因素和具体防渗要求来决定。

4.2 高压喷射灌浆技术

高压喷射灌浆技术是一种利用射流切割技术在地层原位对土体进行加固的方法[3]，在水利工程基础建设中开展，尤其是在堤坝防渗漏建设工作中，是十分正确且有效的一项技术，被广泛应用在加固防渗工程中，这种施工方法主要是用于对堤坝基础灌浆，同时也适用于对蚁穴和溶洞的填筑[4]。该项技术具有占用施工面积小、方便、造价费用低、附近建筑受影响程度小、开挖量小等明显优势。在开展灌浆时，利用钻机对指定区域开展钻孔，保证孔间距在1.5～2m，孔深为砾石下2m左右，具体操作时需要对压力进行控制。将套管置入填土层时需要确保堤坝的干燥，置入套管后进行灌浆，填满后做好封孔工作。

当前开展水利工程建设时，广泛应用这项技术有效缓解了防洪减灾的压力，江、湖、河、水库的堤坝和其他水利设施避免了渗漏险情出现，给国家和人民生命财产安全提供了强有力的技术保障。在施工中，这项技术也是因地制宜的，因地形地貌的不同，施工地所处环境变化，其高喷方式也不尽相同，技术参数设置也随之调整，提升速度随灌浆压力变化而变化。在不同地层中，采用相同施工方法对气压、水压、浆压的改变程度不显著，应合理的提升速度才能保证高喷的最佳质量。这就要求我们在一般的实践操作过程中，想要提升速度就不能忽视以下几点：第一，提升速度随分序不同而变化，后序孔稍快而先序孔相对较慢；第二，注意孔内返浆量，如果呈现减少趋势，提升速度也应随之放慢；第三，随施工不同地层变化而变化，砂卵石层慢而砂层快，尤其注意如果出现大粒径石块，或者是在石块较为集中的位置，提升速度更不能快，以慢为宜。

4.3 帷幕灌浆技术

帷幕灌浆是把一定配合比的具有流动性和胶凝性的浆液，通过钻孔压入岩层裂隙中，经胶结硬化后提高岩基的强度，改善岩基的整体性和抗渗性[5]。针对闸坝工程建设中遇到的岩砂砾石或岩石地基层特殊物质，采用灌浆办法进行加固防渗，能够选用的最佳方法就是应用帷幕灌浆技术建设工程。这种技术主要是将帷幕上顶和坝体或闸底板相连，下底为缓解闸坝因为渗漏水体而产生的压力，以深入到相对物质材料透水性差的岩层面进行灌浆达到防渗减压目的。这一项技术的应用成为水利工程地基防渗加固的主要方式，对保障国家经济持续健康发展和水利设施安全运作具有积极且深远的影响。帷幕灌浆技术在实践的具体应用中，针对土石坝岩基和混凝土坝岩基所采用的具体实施办法是不完全一致的：对前者灌浆时，可从岩基顶面开始灌注，再对坝体进行填充，也可以在坝基内廊道中或坝体内灌注，这样做能不仅不会影响到坝体填筑，而且能在工程完工后对帷幕进行实施观测和及时的补灌；对后者灌浆时，位置通常都会选择在坝体内廊道或两岸坝肩平洞处。采用帷幕灌浆技术时，钻孔很关键，技术开展时将按照钻孔灌浆，依次根据设定顺序进行，逐渐增加密度。

第3篇：水利工程的意义范文

中图分类号：TV 文献标识码：A

正文：

在堤防护岸施工中，需要对其进行严格的施工规范，在技术上，施工过程中都要加强管理，规范施工程序。在开展此类项目建设的时候要按照如下的步骤来进行：布设塑料排水管―――施工准备―――测量放线―――挡土墙基础开挖―――墙后回填砂卵石―――护坡 面土 方 开挖―――护 坡 面铺 土 工布―――铺混合砂砾反滤料―――浆砌块石护坡―――浆砌块石护坡养护―――竣工验收。对于工程中所用的材料要严格控制质量，做好各个工序间的有效衔接，加强质量验收工作，强化质量监督管理，保证工程的质量。

1 填筑工艺

在开展防洪工作的时候，首先要确保的是做好堤防项目，在进行此类施工的时候，要关键注意堤身，确保其填筑活动顺利进行，这样就可以切实的提升整个项目的实际功效。

1．1 填筑技术

在开展填筑活动的时候，要切实按照如下的内容进行，只有这样才可以确保堤防品质合理。堤身是项目的关键组成，在开展此类活动的时候，要合理的分析如下的事项。

首先，认真地处理堤基部分。 在所有的工作开始之前要将堤基清理好，很显然如果存在杂物，必然会使得其不稳定。 在进行填筑活动以前的时候，要结合规定内容对其进行清理活动。 实际规定按照下面的一些内容来开展。 具体的清理位置有三部分，堤身、铺盖、压载基面；在清理的时候要将其中的污泥以及杂土等都去除，针对其中的关键部分，像是树坑，要结合实际规定对其开展分层次的活动。 进行堤基清理的边线应该超出设计基面边线30cm-50cm； 针对时间过久的堤坝要对其适当的增高，这样做的目的是为了确保其安稳。 当此项活动顺利开展之后，当开始铺筑首层顶时候要对他们进行压实活动，要确保处理之后的土体的密实性特征合乎相关的规定信息。

其次，开展填筑的时候要按照如下的内容进行。 对堤身处理的时候要结合实际状态来开展活动。 如果地面不是非常平顺的话，要按照水平的方向来进行，而且从较低的地方开始不断的上升，不能够在存在坡度的地方开展。 施工中的分段作业面长度，用机械进行施工的工段长度应该在100m 以上，如果按照手工措施来开展的话可以不需要很长。 所有的活动面都要总体的铺上一层土，并且适当的压实，对于界面部位应该适当的搭接，目的是为了确保其不会存在界沟现象。 我们应该关注的是， 很多时候项目是存在于软基之上的， 对于这种情况，假如其周围不存在压裁处，要结合设计规定按照分层次的措施来进行填筑活动，也可以使用含有较多水分的物料来操作，在具体的实施的时候要掌控好速度，如果需要的话要认真的观察地基等部位，而且要结合观察得到的数据来作为建设活动的参考信息。 填筑堤身的时候很显然会遇到一些不利现象，比如出现了弹簧土之类的情况时，要认真地应对，要从最先开始的地方就要做好防范活动，这样做的目的是为了降低后续的工作量，当验收达标之后，才能够进行后续的活动。 当完成此项填筑活动以后，要进行压实活动。

1．2 合理的选择土料

在修建堤坝等的时候，使用最多的物资就是土。 因而必须要做好与之相关的选取活动，首先要确保其具有优秀的防渗特征，而且最好是在所在地区进行。 在建设以前的时候，要合理的选择开采地方，通常是结合设计以及含水情况和距离等一些要素来综合的分析。 不宜填筑堤身的土料有膨胀土、杂质土、淤泥土等。 开采的时候要把其上的杂物处理干净，常用的措施有两类，立面的以及平面的，不过不管是使用何种措施都要认真的掌控其品质。1．3 压实的要求压实是保证堤岸稳定性的必要步骤， 在进行堤身填筑之前要做碾压试验，确定具体的碾压参数，保证堤身的碾压质量能到达规范要求。 在碾压时对土料的含水率要进行严格的控制，一般在 1％～3％范围内为最宜，在进行分段填筑时，每一段都应该设立标志，防止漏压、欠压、过压等不恰当的操作。

2 对护岸建设时要注意的事项

防护岸工程可以分为水面下护脚;水面上护坡两个部分。护脚是堤(岸)坡防护的基础,应先 将基础打牢以后护岸堤防才能稳定,所以就有了“护堤先护岸、护岸先护脚”的原则。近年来,随着堤防工程建设的不断进展,在实践中形成了多种护岸技术和护岸形式。护岸工程按其平面布置形式分类,可分为平顺护岸和丁坝护岸;按护岸机理来分,可分为实体抗冲护岸和减速至淤护岸。堤防护岸工程在平面布置上大体形成“守点顾面”和“平顺连续”两种护岸形式。实体抗冲护岸:是以实体抗冲材料顶住江水的冲刷保护岸坡或强迫水流转向绕过一段江岸以保护岸坡,例如石坝、砌石、丁坝及软体沉排等。减速至淤护岸:即局部改变水流流态,降低岸边流速,将其降到不冲流速之下,并产生落淤现象,改岸边冲势为不冲或淤势,以保护河岸,稳定岸坡,例如水下插细竹杆、抛投空心四面体等。开展此项活动的时候，要结合其具体的形式使用形式各异的方法。

2.1 坡式护岸

坡护岸指的是顺着岸坡和坡脚，在合理的区域中盖上能够抵御冲击的物料的一种措施，此类措施的使用频率较高，所以其对河床边界的条件以及水流条件改变影响都比较小。此项方法的重点是护脚项目，同时它还是护岸项目存在的基础，只有确保其性能合理，才可以确保该项目能够稳定，对护脚工程和具体的建筑材料要求是具有比较良好的整体性并且能适应河床的变形，对于水流的冲刷和推移质的磨损有一定的抵御功效，不过，还规定得有非常优秀的防腐性，此举的意义是为了便于进行水下活动。

沉枕护脚法也是一种常用的护脚工程形式，先用柳技、芦苇等材料扎成直径一定尺寸的梢把，在枕架上堆置石块，石块上放梢把，最后用铅丝捆成枕状。枕体的两端装比较大的石块，捆成布袋口的形状防止枕石外漏。沉枕一般都是单层，对于局部比较陡险的坡段，也可以设计成双层或三层。 沉枕的上端应放置在常年枯水位下面 0.5m处，这样有助于防止最枯水位时沉枕的外露。

2．2 墙式护岸

墙式护岸指的是顺着堤岸修筑起竖直的陡坡式的挡墙， 在城区河流或者海岸防护中用得比较多。 比如河道狭窄、 堤坝外无滩的堤段，容易受到水流的冲刷或者受地形条件、建筑物等限制的堤段，大多采用墙式护岸的方式。 墙式防护的土墙有多种， 比如重力式挡土墙、悬臂式挡土墙、扶壁式挡土墙等。 墙式护岸法一般都在临水一侧采用直立式，在满足稳定性的前提下，护岸的断面要尽量减小。 墙式护岸的墙体一般采用钢筋混凝土、浆砌石、混凝土等。

2．3 坝式护岸

坝式护岸指的是修建顺坝、丁坝等，将水流引离堤岸，防止水流、波浪等对堤岸边坡进行冲刷。 坝式护岸有四种，即丁坝、丁顺坝、顺坝、潜坝，这四种护岸形式的坝体结构基本相同。 丁坝护岸在护岸修建中用的比较多，它是一种有重点的、间断性的护岸方式，可以调整水流。 在水流较缓、河床比较宽阔的河段，此类方法是用频率较高。

3结语

经过不断的努力，水利工程的堤防护岸工程施工技术得到了显著地的提高，为我国水利工程提供了技术保障，但是水利工程堤防护岸是较为复杂的问题之一，要不断的加强堤防整治工程。进一步提高水利工程堤防护岸的施工技术，在已有经验的基础上进一步开展技术创新，寻求既科学又经济的护岸新技术，以利应用与推广。

第4篇：水利工程的意义范文

关键词：水利工程；施工；安全管理

1 水利工程施工管理的特征

我国的水利工程在施工的管理上非常的复杂，并且影响到水利工程的因素也非常多；而其工程施工管理的主要特征主要有五大点；第一点就是涉及的面广，水利工程在施工的管理工作上会涉及到例如水利以及城市的建设还有环境保护等等领域；第二点是涉及的学科面非常广，例如水利工程在施工管理上所涉及的气象环境以及园林还有经济学科和管理等等；第三点就是涉及到的法律以及法规过多，像工程施工管理所涉及的水利以及电力还有相关交通土地等等相关法律法规；第四点就是工程所处地区差异过大，毕竟每一个城市所在的社会以及经济环境必然不会相同，也就是常说的施工环境的好与坏，有些工程的管理比较容易，而有些工程管理的难度就非常大，这其中就有一部分不同社会经济环境的因素；第五点就是没有一个统一的量化标准，因为施工管理在表现的形式上不可能一样，就很难给予一个准确的判定，这给施工的管理工作都带来了一定程度的难度。

2 影响水利工程施工安全的因素

2.1 内在以及外在的因素

一个水利工程的内在影响施工安全的因素包含了：一个企业或者是项目的组织框架以及安全管理的体系，还有就是企业的管理阶层的安全管理理念和其思路，施工安全的规章制度能否完善的执行，劳动力的安全素质还有安全的投入和建设等等。在上述的这些因素当中，有软件也有硬件的存在。作为施工项目的经理或者是安全管理人，务必要对这一系列的安全管理软硬件有着一个准确的认知，对于主要的矛盾必须要抓牢，有针对性的处理薄弱的环节。

水利工程除却内在因素之外，还有外在的因素，例如相关法律法规的变化，社会需求的变化，竞争市场的变化还有施工环境的变化等等。就现阶段来看，社会对于安全问题可以说尤其关注，而作为水电行业更是备受安全压力；水电工程的竞争市场尤其激烈，中标单价的降低在一定程度上给安全投入造成了隐形的影响，而业主对于工期缩短的期望值也在不断的提高，最终就导致了施工生产过程中难以预见的安全风险。

2.2 主观以及客观的因素

美国著名学家提出过需求层次论，其认为人的需求有五种层次，即生理、安全、社会以及获得尊重和取得成就需求这五种。安全的需求排在了第二位，这是人们的主观因素所决定的，人不单单是安全管理的施与人还是安全管理的接受人。人的行为是能否控制安全的重要一环，项目的安全管理层人员对于人的生理以及心理的特点必须要牢牢的掌控，而且还要对社会的环境以及相关因素对于人的影响有所了解。而安全管理的客观因素，准确的说应该是物质或者是环境因素。物质以及相关的环境条件可以满足劳动力的生理还有心理的需求，这样就会使得不安全的行为发生几率有效的降低。举例来讲，在仓面上凌乱的摆放着材料，使得施工的道路变得非常的拥挤，这时人们的不稳定情绪和不恰当行为的发生率就会提高，安全问题容易发生。

3 水利工程施工安全管理的原则

3.1 以人为主原则

水利工程施工的过程中，对于施工安全的管理必须要做到四点，第一点就是对于参与施工建设的员工进行安全上的培训，务必让所有的员工知道确保他人安全就是自己的职责，确保自己的安全就是自己的义务，进而从根源上消除掉习惯性的违规违纪，进一步的减少施工过程中安全事故发生的几率；第二点就是制定并落实好安全的技术措施，从根本上消除施工现场的一些危险源头，而安全技术的措施必须要有一定的可行性以及针对性，但最重要的还是在施工的过程中全面的推广并落实；第三点就是对于员工所使用的防护用品品质的筛选，还有就是对于材料采购时对质量的评定提高，最终确保员工以及设备所使用的防护用品可以起到其应有的防护效果；最后一点就是对施工现场的日常安全监察以及巡检进行加强，迅速的找到现场可能存在的危险源，并对找到的危险源进行评定，有针对性的制定出有效的措施并给予控制。

3.2 强制性原则

生产的法定条件就是安全，水利工程的安全生产决不能因为相关领导层人员的看法以及相关的注意力就进行改变。水利工程项目的安全机构其无论是设置还是人员的配备以及安全的投入还有防护用品等等，一旦出现三违的现象，必须给予强制性的措施并全面的落实，不然最先追究的就是水利工程项目经理的责任。

水利工程的强制性原则对于施工过程来讲非常的苛刻，无论是水泥的浇筑还是固结，再或者是防水材料的选择等等，一旦出现问题对于整个水利工程来讲都将是致命的，轻则减少水利工程的使用寿命，严重的将会影响到地方人们的生活环境，所以说强制性原则对于水利工程来讲非常的重要，必须要全面的落实并执行。

3.3 全员管理原则

水利工程的安全职责可以实行：横向到边，纵向到底。从整个工程的最上级领导到各个部门的相关负责人，再到各个项目的班组，各个环节的操作岗位，都必须要了解安全职责的意义，将安全的生产目标还有相关的指标层层的分解，最大程度的避免发生上层领导命令，下层员工敷衍了事的情况发生，这也就是所谓的上紧下松层层衰减，避免这样的情况发生，还会使得每一位施工中的员工都能切身的体会到安全生产的压力，进而更加关注自己身边的安全环境，使得整个工程的员工都可以形成一种安全管理的格局。真正意义上做到安全生产人人有责，安全管理人人都参与的目的。而除此之外，经常性对员工进行安全施工的培训也非常有必要，让安全生产的理念植入每一位员工的骨子里，让其无时无刻不在观察环境，并发现对安全有威胁的元素，及时的上报并处理；只有这样才能使得安全生产能够真正的落实。

3.4 安全优先原则

水利工程项目在生产经营的活动中，在施工安全的保障、施工进度的实现以及施工成本的管理和其他项目的关系处理上，一定要将施工的人员还有技术及安全检查人员的人身安全放在最重要的位置，坚决不能冒着生命的危险抢工期，尤其是雨雪天气决不能出工，更不能利用减少安全的投入来降低工程投入的成本资金。

3.5 全方位管理原则

水利工程的全方位安全管理，其关键就在于工程全方位的落实上，安全事故发生一直都有着一定的规矩，认得不安全行为遇到物的不安全因素必然会发生安全事故。所以有针对性的提前预防非常有必要；而除此之外事故的发生还存在着一定的随机性，想要解决就需要在生产的过程中对监督进行加强，务必要做到思想上的警钟长鸣，并且保证整个制度的实施上严谨有效，施工的技术支撑上坚强有力等等。

4 结束语

水利工程施工拥有面广以及工期长还有点多等等复杂的条件，所以在施工项目安全管理上必须遵守安全第一预防为主的原则，就现今社会提倡的以人为本的理念引导下，坚持经常性的安全教育以及管理等措施。最终有效的将水利施工过程中安全管理水平提高。

参考文献

[1]姚玉泉.浅谈水利工程施工中的安全管理措施[J].山东工业技术，2016（1）.

第5篇：水利工程的意义范文

关键词：水利工程；监理工作；意义；方法

中图分类号：TV 文献标识码： A

一、水利工程建设监理概念厘清

水利工程建设监理所指是水利工程的监理单位因为项目有关法人的委托，依照当前我国与水利工程建设相关的法律法规及项目建设文件合同规范严格实行的管理行为，需要着重提出的是，建设监理主要是对水利工程实施的管理行为，而监理则是其中的一种具体的带有较强目的性和针对性的行为。监理的对象包括对水利工程建设当中商品交换双方权利、义务达到建设双方合理回报内容的明确和落实。水利工程建设监理主要任务，就在于对合同进行管理，真正的监理不是业主所安排的质检员，也不是那些项目承包商所分派的技术员，而是能懂管理和法律等相关内容的专家。

二、我国当前水利工程建设监理现状分析

1、没能正确认识监理责任

有部分认为委托监理的工程应当万无一失，如果出现问题就应该将责任全部放置在监理人员身上，而事实上质量是依赖于施工单位，而不是依靠监理单位去监督或者检查出来的。能够影响工程建设的潜在干扰原因会很多，但并非监理人员完全能够控制住的，监理人员只是尽最大能力去避免这些不利因素对建设目标造成的影响。但相关监理人员要对自身在整个建设过程中由于没有尽职的行为承担不作为责任，就要对业主进行负责。也就是说，唯有失职了没能尽职了，才需要承担对应的责任。监理实践表明，对整个工程建设进行监理能够有效降低工程造价，使得工程进度加快，进而提高工程质量，使得投资浪费能够有所减少。

2、对监理角色及地位认识有盲区

首先是一些业主认为既然存在专业设计院就没必要花钱找监理，但是事实上设计院所设计的图纸并不一定完全符合业主的需要，在很多的情况下，设计图纸被执行的情况下，其设计的效果也不一定有较为良好的经济效果。但是相对而言，监管工作可以在一定程度上对此类缺陷进行弥补。其次，部分施工单位会认为监理人员职责一般在于对施工现场的工程质量进行检查，而针对施工单位其他事情都没权干涉。但是依照当前法规以及条例规定，其实监理人是有对总承包人实行建议权、分包人认可权以及相关其他权利存在的；第三，是部分业主会认为监理人员其实就是自己花钱委托聘请而来的雇员，有必要为自己的要求服务，同时也需要按照自己的要求来。监理人员是依照国家相关工程建设法规而存在的，不是业主的个人意愿体现。监理单位是独立第三方的存在，所以要求相关工作人员必须公正、客观和科学独立，不得依附任何一方。此外是监理并不等同于“监工”，旁站监督以及检查，都只是监理工作当中一类重要的手段及方法，并非全部工作内容，所以一般监理的工作，都包括三个控制、两个管理、一个协调。也就是对进度、投资以及质量方面的目标控制，还有信息、合同的管理，此外还有参建各单位间关系的协调处理。最后是部分质量监督机构，会认为监理人员替代了自身的职能，忽视对于工程质量的监督管理，致使整个过程出现纰漏。其实监理的职责就是代表建设单位实施项目管理，保证合同有效施行。

3、监理范围欠缺合理具体权限没能落实

当前有较多的业主会将监理当成是质检工具，因此质检权授予了但其他控制权并没有下放，使得整个实际工作也是流于形式，不同的授权范围也会带来不同的监理效果。全过程、全方位的建设监理，应该就项目可行性、设计、施工以及交付整个过程进行施展，但我国当前的工作情况表明监理工作都仅流于施工阶段。一方面是业主对于监理工作的重要性及必要性没有充分认识，另一方面是监理人员的业务素质以及专业水平也成为制约监理工作开展的因素。此外，由于承包商作为建筑产品的主要生产者，任何监理工作和活动均必须以监理合同及工程的承包合同作为基础和依据，但是承包商本身并非专业的质检人员，在施工单位的工作过程中，验收程序被忽略、中间产品尚未被自检就直接拿去验收等问题屡有发生，生产管理人员的职责不清，出现问题互相推诿等问题。监理范围缺乏合理的规划从监管的实际情况来看，与当前我国建筑监管理论和法律等方面的规范性不够明确以及基建单位的组织协调性高于实际技术操作水平等有直接的关系。

三、水利工程建设监理改进的有效措施

1、缺乏高素质人才监理工程师工作难度大且收入偏低，而且在许多监理招投标中，还存在恶意竞价的现象，致使许多优秀的行业人才转投其他行业。长期的恶性循环导致监理行业存在这样一种局面：优秀的专业监理人才跳出行业，而一些没有经验的工作人员从事监理工作，这必将影响监理工作的服务质量，致使监理工作愈发不受重视。

2、监理过程不规范较民用建筑工程，水利工程工作复杂、种类繁多，即使经验丰富的监理工程师，如果没有从事水利工程的监理经验，也很难满足水利工程项目的需要。我国水利工程项目较多，专业从事水利枢纽工程的监理工程师较少，没有相关经验的监理师在工程建设中工作不规范，极易造成工程质量问题，严重影响工程进度并造成巨大经济损失。

3、监理评价机制不完善由于我国施工监理制度推行较晚，目前还没有形成健全的监理评价机制来指导监理工作。“三超”现象时有发生，可行性研究不能保证具备严格的科学性，不同部门设计之间的配合机制不健全。造成上述情况的根本原因在于，设计初始并没有进行全面的工程监理

四、监理制度的完善

1、明确施工监理工作意义及重要性参建各方之所以忽视施工监理的重要性主要是对监理师缺乏认识，对监理人员在项目中所担任的角色认识模糊。项目法人认为自己“雇佣”了监理单位，监理人员应该为自己谋取利益，必须按照自己的要求来工作；施工单位也同样认为施工监理是项目法人的代表，是为项目法人服务的，并不认为施工监理是独立的第三方；政府质量监督部门认为项目工程既然已经有了施工监理，工程质量监督就是监理单位的责任。错误理解为已经有相关单位替代了自己的职责，从而忽视了对工程质量的监督。由于各方对监理单位的错误认识，致使监理人员在协调各方关系时不顺畅，监理人员的决策不能得到有效落实。如果工程项目出现质量问题，这种模糊的责任认知会导致互相推卸责任状况的发生。监理单位是独立的第三方，监理人员的主要任务是协调工程建设中合同双方的权利和义务，在确保工程质量的同时，使参建各方获得合理的回报。监理人员依托工程建设的法律法规和相关项目建设文件，对工程建设进行协调管理，不能取代参建任何一方的职责。

2、健全监理机构提高监理工作质量目前我国许多项目监理单位并不具备健全的管理机构，无论是对监理人员的专业素质培训还是监理工作的质量审核，均没有相关管理标准，单纯依靠监理人员的自身素质和职业道德来实施监理工作，有时并不能满足现场要求。主要表现为：现场监督管理工作不到位，有些该签认的项目不签认，该检验的项目不检验，某些关键部位及工序需要旁站的未旁站。为满足施工监理要求，应当健全市场竞争体制，监理机构不能只为追求利润而随意减少监理人员和监理工序。目前，关于现场监理人员的科学配置并没有行业标准，有些监理机构往往根据收费情况来实施监理工作。应该依据工程项目具体需要来确定进场监理人员的数量和层次，例如监理人员的数量应该满足旁站的需要。健全的监理机构能够提供规范的监理服务，且针对不同的工作能够给出针对性的规划，大大提高监理服务质量。

3、提高从业人员整体素质监理工程师专业素质参差不齐，有的监理师知识结构不合理，有的缺乏现场经验。在一些施工现场，监理工程师的专业素质往往不能满足现场监理服务需要。一名优秀的监理师应同时具备专业的技术知识和丰富的现场实践经验，同时仍需掌握相关管理和法律知识，是一名复合型管理人才。我国监理服务的从业人员来源比较广泛，有来自政府机构的、有来自相关设计院或科研所的，还有的来自监督管理部门或是施工单位。他们中的绝大多数人虽然能够通过后天学习获得监理工程师注册证书，但仍然缺乏系统的知识结构和相关管理与法律知识，因而在工作中不能高效地组织、协调和管理，难以获得令人满意的监理服务效果。因此，教育部应当在一些高校设立相关施工监理专业，并有更系统的方向划分，为不同行业培养工程监理高素质人才

结束语

基于近年来施工监理工作的实践经验，分析了水利工程监理行业存在的若干问题，揭示了工程参建各方存在的主要矛盾，并提出相应解决办法。通过完善监理系统制度，来推动施工监理人员在项目工程中的服务质量。

参考文献

[1]DOANTHANHNGHI（段清谊）.水利工程施工监理质量控制信息管理系统[D].黑龙江大学，2013.

[2]张健，关林，付岩.我国水利工程监理工作的现状及措施[J].河南科技，2013，09：180.

第6篇：水利工程的意义范文

【关键词】水利工程，造价管理，问题分析，管理建议

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

水利工程造价管理是水利工程建设管理的重要组成部分，对我国经济建设的发展有着重要的作用。对水利工程造价管理的控制可以推进我国的经济发展速度。因此，我们要严格控制工程造价管理工作，从而促进社会的和谐发展。

二、工程造价的概念

工程造价即工程的建造价格。我们所讲的工程，指的是所有的建设工程，其所指范围的内涵有着极大的不确认性。从表面意义可以理解工程造价即工程的建造价格，是针对建设项目实行的定价。其包含着两种定义，一是工程造价指的是工程建设之成本，即自决策到完工验收所用的费用总合，主要包含建筑、安装等工程费用及其他费用。而且此可称之为建筑、安装等工程造价。二是我们往往把工程造价的另一种含义定义为工程承发包价格。也就是要实现预期的工程成效，打算用在土地以及承包等市场交易过程中所需要的建筑安装工程之价格及建设工程整体价格。此也是市场经济条件下，借助工程此特殊的商品形式充为交易对象，利用招投标、或者其他交易模式，由需要主体投资人与供给主体建设者一致首肯的价格。

三、水利工程造价管理及其重要作用

水利工程造价管理本质上是对基本建设展开监督管理的整个过程，在此过程中，水利管理部门应恰当、合理地安排人力、物力，财力的使用状况，以有效的管理措施，降低工程成本，节约建设资金，提升水利投资的社会及经济效益。该项管理的重要环节在于，采取科学的方法与手段进行工程造价，而其核心内容在干正确对待价格机制问题，积极构建完善的、国家宏观调控的、以市场为主的价格机制。基于此，我国水利工程造价管理具有重大意义。一方面，水利工程项目立足于工程造价管理，实施项目正确决策，比如在项目投资前，相关建设部门先开展可行性分析研究，将工程范围，工程规则、设计标准等都控制在一定范围内，从而在技术经济比较的情况下，对水利项目设计方案加以优化和改良，前期控制工程造价；另一方面，水利工程筹集资金的过程必须依赖工程造价管理，在各级政府财政投资，引进外资、贷款集资等投资多元化的背景下，水利工程造价管理将有效拓宽筹资渠道、增加资金来源。此外，工程造价管理是水利工程造价控制的重要部分，通过科学分析对资金运转产生影响的主客观因素，水利工程才可能得以规范和良性处理，进而推动工程项目顺利进行。

四、水利工程造价管理存在的主要问题

1.造价管理体制不健全

随着社会主义市场经济体制的建立, 社会分工越来越细,专业化程度越来越高,工程造价社会咨询服务作为一种技术性很强的专业, 逐步发展成为一个独立的行业是大势所趋。但是现阶段工程造价社会咨询服务业远远滞后, 不少地方还未起步。造价管理模式仍然带有计划经济体制的色彩, 政府行为太多;水利工程造价管理主体不明确,主体职责不清;水利工程造价管理方面的法律法规缺乏,使得工程造价管理程序的法制化和规范化水平不高, 管理体制不完善。

2.造价管理专业人才少

现有水利工程造价管理方面的专业人员业务素质参差不齐, 岗位不确定, 职责不明确。随着生产力的发展, 施工工艺的改进,机械化水平的提高,概预算编制方法及定额的更新等等,决定了造价管理人员的知识也要不断更新,业务水平需要不断提高。但目前缺少这种更新的机制和渠道, 普遍存在造价专业人员知识老化, 不能适应时展的要求。

3.造价管理信息系统需完善

处于网络时代的今天, 技术革命日新月异, 目前有些地方已运用计算机开展造价管理工作,但也还有一部分地区至今还没有一套适合本地情况的造价管理系统软件,没有建立起完整的水利工程造价管理信息系统, 导致造价管理机构在收集、整理、各类工程价格信息方面,严重滞后,不能真正反映市场的实际情况,造价管理人员特别是基层的造价管理人员不能够及时准确地获得造价管理方面的信息,也就不能准确地为决策者提供可靠的依据。

4.单价法预测存在弊端

中国至今一直沿用单价法来预测建安工程造价。单价法确定人、财、机数量的定额是由行政部门组织制定和颁发的,反映了一定时期、一定技术条件下人、财、机消耗的“共性”, 与具体工程项目的“个性”必然有差异。因此, 采用国家行政部门组织制定和颁发的统一费用定额, 不能体现水利工程的“个性”, 很难体现企业的竞争优势, 也不能反映工程的优质优价, 这与市场经济体制是相悖的。

5.缺乏有效的激励机制

由于水利工程单位的管理体制未能及时跟上时展步伐，导致内部的薪酬激励机制不够完备和灵活，奖惩机制执行不够严格。这样一来，就无法充分调动工作人员的积极性和责任意识，不能充分和超值发挥人力资源的价值，造成人不能尽其才，阻碍了水利建设单位的发展。

五、对水利工程造价管理工作的建议

1.重视并做好水利工程造价决策阶段的相关工作

建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，对工艺流程和方案缺乏认真研究，有时故意在工程造价上做文章，导致了项目成本估算与实际相差较大。要做好市场基础资料的收集工作，这项工作是进行科学决策的基础，绝不能对此敷衍了事。要做好方案优化比选，科学地减少主要工程量。要在认真的市场调研的基础上，实事求是、全面地了解经济发展现状和今后的发展趋势，使工艺流程尽量简洁，既满足工程需要，又不多花成本。要认真地积累工程造价资料，据此制定工程造价管理政策、定额以及各类指标、指数和相关材料的参考价和价格浮动区间。

2.加强前期及静态投资的管理

在水利工程造价管理工作中要逐步推行限额设计，按设计程序分阶段控制总投资，对设计单位切实实行节奖超罚，以调动设计人员的主动性和创造性。严把审批关，未达到设计深度的项目坚决不审批。加大执法监察力度，严重超概算的项目应着重分析原因。

3.加强设计阶段的造价管理

很多人认为水利工程施工阶段需投入大量的人力、物力，因此，控制施工的费用支出也就控制了工程造价，从而普遍忽视了设计阶段的工程造价管理，而把工程造价管理主要精力放在工程施工阶段，即审核施工图预算、工程造价款的结算上。这样虽有一定效果，但往往是“亡羊补牢”，事倍功半。工程造价控制贯穿于水利项目的可行性研究至项目竣工投产的全过程，应切实做好设计阶段的造价管理。

4.建立健全激励机制和竞争机制

为了改变设计人员消极应付设计工作的不利局面，水利建设单位应当制定一个有激励作用的灵活薪酬制度。要及时给节省成本、缩短建设时间的设计人员适当的物质和职位奖励，鼓励他们多开动脑筋、多寻找优化方案。对因工作不积极、不认真而造成给水利工程建设造成损失的，要果断追究责任并给予惩罚。建设单位也要通过设计招标择优选用设计方案，并尽量避免设计变更。为了避免因设计人员不用心而造成的种种失误，例如增大概算基数，增加投资，不仅方案设计要通过招标完成，对技术设计和施工图设计也要引入竞争机制。充分调动设计人员的积极性和创造性，争取让更优化的设计方案脱颖而出。

六、结语

在水利工程的造价管理过程中，其中的影响因素非常多。因此，在水利工程造价管理的每一个环节我们都要认真执行管理程序，以确保最大程度地提升水利工程建设资金的投资利用功效，让建设单位的建设资金发挥最大的投资效益。

参考文献

[1]钟长虹 舒 陈帮生 冉静 浅谈水利工程造价管理与控制 城市建设理论研究 2012 年第1 期

[2]柯任军 关于水利水电工程造价控制管理问题的探究分析[J]科技资讯2012 年第08 期

第7篇：水利工程的意义范文

关键词：水利工程 管理 问题

农村水利工程是农民抗御自然灾害，改善农业生产、农民生活、农村生态环境条件的基础设施，是促进农业增产、农民增收的物质保障条件。由于现有的农村水利工程分散零乱、效率低、渗漏严重、产权不明、管理机制不顺等状况与新世纪农村水利发展的要求相差甚远，于是，分析农村水利工程现状，明晰新时期农村水利工程管理特色，提出与时俱进的农村水利工程管理建议是当务之急。

一、农村小型水利工程基本情况

农村小型水利工程是农村基础设施的重要组成部分，小型水利工程资产量占包括村级文教、卫生、电力和交通通讯等基础设施的比例也近一半，防洪、排涝、灌溉为改善农业生产条件，促进农村经济发展、为农业增效、农民增收发挥了重要作用。农村的小型水库、小水池、小山塘等小型水源工程用于发展农村饮水，切实解决农村的饮水安全方面有重要意义。

农村小型水利设施大都分布在偏远地区，通过发展农村渠系改造、河道整治、中小河流治理、水库加固等小型水利工程建设，有力地改善了农村的村容村貌，有效保护了农村生态环境，提高了人居环境质量，为人水和谐、水与环境和谐创造了良好的条件。

二、水利工程管理中常见的问题

㈠管理不善，群众集体观念差。农村实行生产责任制后，特别是近几年，农民的个体经济意识较强，集体观念淡薄，从而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，致使水利工程老化失修，毁损严重。

㈡建设缺少统一规划，工程分布散乱，管理困难。最初的农村水利工程修建，是因局部有灌溉、排水或者防洪排涝的需求，从而进行小区域建设，而未统筹考虑流域或行政单位的情况，缺乏整体规划或远景布置，使工程呈现点多、面广、线长、施工地点分散等特点，给管理和运行造成了不少麻烦。

㈢技术力量单薄，业务水平偏低。设计或监理工作多由县（区）级以上相应单位负责，基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性，致使整体技术水平徘徊不前，有的还出现下降趋势。另一方面，基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多，没有或很少有时间进行深造，技术水平提高的速度慢，更缺乏深层次的实践经验，难以承担有一定深度的工作。

㈣工程权限不够明晰，影响工程效益发挥。农村实行家庭承包责任制以来，农民群众仍然是农村水利的建设主体、投入主体，农村水利工程建设依然沿用过去的集体组织建设、集体所有、集体负责管理的模式，含糊不清，使工程产权不明晰，农民没能把水利设施视为与自身利益相关而积极地参与工程的管理。现有水利工程管理制度己在很大程度上忽视了农民是农村水利工程建设与管理的主体，农民参与管理的意识淡薄，没有发挥农民在农村水利工程管理中的主人翁作用，村级工程几乎处于失管状态，由此，类似水库出险，渠道渗漏、泵站老化等问题层出不穷，影响工程效益的发挥。

㈤重建轻管体制欠妥，运营不畅体制堪忧。重建轻管一直是传统农村水利的顽疾。由于管理制度的限制，跨村以上的农田水利工程管理机构受行政区域影响，常带有垄断色彩的模式，缺少水务财务公开、民主监督的农户参与管理机制，工程养护管理经费短缺，向农户筹措难度又大，构成工程运行入不敷出，设施老化成就不能维护更新，服务质量下降，效益衰减，继而出现农民不满意不愿意交水费，工程运行难以维继的恶性循环。

㈥自力更生精神不强，伸手向上要思想严重。有些地方无论是建水库、电站、渠道，还是堤防加固甚至管理都依靠上级拨款，无钱不干，等靠要思想严重。按照中央要求，农田水利基本建设应以群众自办为主，国家只能在器材方面给予适当支持。现在群众存在着一种偏向，国家不投资，水利没人搞，纯粹依赖国家的思想严重，影响了水利建设及管理。

三、相应措施

农村水利工程管理发展方向应确定为加强农民自主参与小型水利工程的建管，强化水资源管理，建设节水型社会，充分体现持续的、系统的和动态的科学发展观和建设社会主义新农村的基本要求，切实加大公共财政对农村水利工程建设和管理的支持力度，以政府安排补助资金为引导，以农民民主参与为主体，以加快农村水利工程管理体制改革为动力，逐步建立起保障农村水利可持续发展的和谐自主管理体系。农村水利工程的建设管理应向下面几个方向努力：

㈠进一步解放思想，更新观念。改革开放的实践证明，先进的思想观念是市场经济条件下发展水利事业的强大推动力，谁先解放思想，不等不靠，勇于开拓创新，谁就能抓住机遇，迅速发展。当前，我国的改革开放已进入攻坚阶段和成熟时期，如果我们还抱着那些落后陈腐观念不放，势必错失发展良机。在实行社会主义市场经济体制改革的新形势下，各水管单位要按照有利于水利事业的发展，有利于经济效益的提高，有利于调动广大水利职工的积极性的标准，解放思想，换活脑筋，大胆进入市场，参与竞争，在政策允许范围内，借船出海、借智生财，在注重社会效益的同时，大力提高经济效益，使水利行业早脱贫，水利职工早致富。

㈡强化对工程管理的认识，切实加强工程管理。水利是农业的命脉，是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业。因此，认真管好水利工程是管理人员义不容辞的责任。

㈢开发人力资源，高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。

对县（区）现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。同时，加强对乡镇水利技术人员的培训，并向其做好技术交底工作，使他们也能独当一面。

㈣加强质量教育，建立保证体系。“百年大计，质量第一”。要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。国家兴建大中型水利工程前要组织专家审查论证，我们在小型工程立项时也应组织专家进行技术方案讨论，及时弥补设计中的不足，将隐患消灭在萌芽之中。

㈤加强工程管理措施，保障水利工程的正常运行。提高水利工程设施的安全防范意识，健全工程设施的管理制度和落实看管责任人。开展以打击偷盗、毁坏水利设施的专项斗争，公开审判，严厉打击，并通过媒体广泛宣传、弘扬正气、威慑罪犯，以保障水利设施的安全。

㈥进行科学管理，确保永续利用。要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。

农村水利工程的根本问题是管理问题，要确保农村水利工程优质服务于农村事业，就必须有一套健全合理的管理体制，使其能够充分长效的发挥其效益，确保农业生产的顺利进行和人民的正常生活。

参考文献

第8篇：水利工程的意义范文

1.优化资源配置

水利工程项目实施需要很多的生产要素，主要有人力资源、材料设备、财务资金、技术等方面，施工方要按照一定的原创对生产要素进行优化配置、综合利用并进行动态管理。水利工程施工项目的生产要素管理是施工目标的已实现的重要保证，企业要分析施工要素的特点，对配置情况进行优化的基础上进行评价，并不断改进。

2.组织合同管理

水利工程施工项目的组织协调和合同管理以及各方面的管理工作，都是为项目目标进程服务的，这些协调不仅限于施工项目管理组织内部，同时还在于组织外部，组织与其他相关单位之间的关系。通过合同的组织管理，来实现对对项目的管理，顺利完成施工任务。

3.总结项目管理

从项目的发展来说，就管理的循环原来而言，项目管理必须是一个完整的过程，而对项目管理的总结是对项目管理过程中计划、执行、检查等的升华，在总结阶段，对项目实施过程进行经验总结、教训总结，在未来的发展中不断提高管理水平。

二、水利工程施工管理中存在的问题

1.组织形式不合理

很多项目经理部门的组织结构无法适应项目的实施，组织形势不合理导致机构负责、消耗大、效率低，一旦项目实施过于专业化、技术化，经理部门不能及时改善相关机构，阻碍了项目的运行。

2.责任制不够明确

项目机构的组织形式不合理必然导致分工不明确、责任不明确，现实施工中，绩效考核制度的不完善是目前施工单位普遍存在的问题，规定做到位，然而利益的规定会非常模糊，导致了很多亏损现象。

3.固化现象严重

动态管理是项目管理过程中的主要特征之一。经过二十多年的积累，项目经理部门对项目的施工和生产基本实现了优化管理和动态管理以及分类管理，将施工方、项目等分离、清晰化。可是，很多施工单位存在固化现象，施工人员、设备都比较固定，不利于施工项目的完成。

4.管理分工不明确

目前，管理层的分工存在很不不明朗的地方，主要的问题有两种，一是以包代管，任务项目承包后就不存在管理的问题；二是对项目管理部门采取行政干预，将项目经理部门看作是企业的下属。这些现象都造成了管理工作的正常运作。

三、加强水利工程施工管理的措施

1.加强安全管理

施工单位要明确安全管理的意义，将安全放在施工首位，只有保证项目的安全性，才能更好地完成工程建设目标；完善安全管理制度是保证安全管理的前提，要在制度基础上强化安全防护措施做到未雨绸缪，要加强演练，一旦遇到问题，冷静处理；落实安全检查，要对项目进行定期、不定期的检查，将安全问题落到实处，一旦发现问题，及时整改。

2.加强成本管理

成本管理是实施项目获得经济效益的主要因素，要想获得利润，就必须增加收入，降低成本。施工单位要以市场为依据，要以成本最低化为原则，在保证项目进程、安全的基础上降低施工成本，但绝不能以次充好；要全面控制成本，在施工时做到全企业控制、全员控制、全过程控制，奖优罚劣。根据施工发展的变化，随时调整成本管理，确保阶段性目标与最终目标的吻合。

3.加强质量管理

企业要加强对施工项目人员的管理，建立健全项目部组织建设，多多选聘专业技术强、素质道德高的人才，持证上岗，惩罚分明；要实行全过程动态控制，施工前要对设计图纸进行审核，做好准备工作，过程中要加强质量监督，发现问题，及时整改，施工后要及时总结；要加强材料、设备当面的管理，首先要确保材料质量，管理到位，还要注重对施工设备的日常维护和包养。

4.加强进度管理

第9篇：水利工程的意义范文

关键词：水利；工程设计；问题；对策

水利工程想要顺利实施，必须拥有合理的设计规划方案。水利工程设计作为水利工程建设的灵魂，是保证水利工程顺利实施，达到经济、安全目的的保证。为保证水利工程施工能够有条不紊地展开，必须加强设计管理，认真研究方案、细化内容设计。

1 水利工程设计工作中存在的问题

水利工程设计是融合水利工程和景观设计的综合性工程，在设计过程中，不仅要重视工程的功能，还要重视景观的设计。然而，由于设计单位水平参差不齐，工程设计报告特别是中小型水利工程的设计仍存在一些问题。

1.1 工程设计工作简单粗陋。任何一个水利工程设计工作都是沿着预可研、初步设计、招标设计、施工图设计过程不断深入、不断细化的。这一过程不但包括工程结构图、工程量和工程费用计算的逐步细化和分解，还包括作为设计依据的基础资料的逐步补充完善。设计方案的形成过程也是方案进一步比较、深入论证的过程。但在实际水利工程设计中，设计单位设计的方案基本无比较，只要方案可行即可。

1.2 工程设计技术经济观念淡薄。施工图设计完成后，工程造价中的“量”和“价”已经被确定了。设计施工图确定的工程造价中的实体消耗量是不能随意更改的，而工程造价中的“价”是根据各地的具体情况随行就市，具有一定的可变性。但是由于设计部门考虑不周，技术人员缺乏经济观念，设计文件存在着一定的问题，使设计成果的经济性得不到充分体现。

1.3 设计单位缺少为业主服务的意识。由于投资体制的改革，水利项目的开发建设实行业主负责制，业主对工程担负着策划、筹资、建设，经营、还贷、资金增值保值的任务，这样业主就十分关心工程的成本控制和投资效益。目前的设计单位对此体会还不是很深刻，对业主的要求有时缺乏理解，在与业主发生意见分歧时，往往以规程、规范、上级文件等生硬的条文解答对付业主。

1.4 规划资料的缺乏、规划贯彻力度不够造成大量设计质量得不到保障，影响工程功能的长期发挥及社会资源浪费。水利规划由于其专业性，是一项长期而繁琐的工作，由于管理不善、制度不全等因素造成大量的规划基础资料收集不足，影响规划依据，规划成果偏少，设计质量得不到保障；同时因一些急功近利的社会、市场行为的干预，规划成果的贯彻力度不够，造成大量的社会资源浪费，同时影响工程功能发挥。

1.5 水利设计的标准化与程序化工作进展缓慢。水利工程设计由于受工情、水情、地质、地形、业主要求等众多因素的影响，设计成果千变万化，客观上存在标准设计难以统一，程序受限制条件过多，难以推广的现象，现阶段设计工作中可采用的程序和标准图集较少，大大影响了设计效率，浪费设计资源，影响工程的实施进度。

2 解决水利工程设计问题的建议

2.1 加大水利规划力度，完善水利规划范围，夯实水利设计基础

规划是设计的基础，水利规划工作由于其专业性，是一项长期而繁琐的工作，大量的基础资料的收集、分析、论证为工程设计提供科学、合理、准确的依据。如何加大水利规划力度，完善水利规划范围，夯实水利设计基础，建议从以下“五上”方面着手：（1）思想上重视。各级政府和水利主管部门要从根本上认识水利规划工作对水利工作的重要性，意识到一切水利工作的源头要从规划抓起，从而在思想上予以高度重视，把水利规划工作的安排放在水利工作的头等大事来对待，制定切实可行的政策与制度保障水利规划工作的顺利开展。（2）制度上完善。建议将一些大的区域水利规划交到相关政府或水利主管部门，通过专家论证与认定后，上交政府审议通过，成为在一定范围具有法定约束的纲领性规划，让一切设计均依据于规划，从而在制度上保障规划的实施的合法性与严肃性。（3）资金上保障。由于规划工作的自身特点，短时间内不能产生社会和经济效益，而规划工作的进行，诸如大量基础资料的收集、分析、规划思路的反复论证、确定等等都需要大量人力资源与财力，政府与水利主管部门应专门设有充足的专项规划资金，从物质方面给规划工作保驾护航。（4）人才上培养。由于规划专业的长期性，一个较为熟练的水利规划人员的培养至少要有5～10年的时间，政府主管部门和设计单位应重视对规划人员的收益，长期组成有一定层次的规划人员梯队，保障规划工作的顺利进行。

2.2 大力推动水利设计行业的标准化与程序化设计进程

现阶段水利工程设计软件和标准图集屈指可数，与相邻专业（诸如建筑、市政、交通等）相比，设计进度缓慢、周期长，严重影响工程的实施进度。大力推动水利设计行业的标准化与程序化设计的进程，对提高设计效率、节约社会资源具有重要的意义，建议从以下几点开展这项工作：（1）设计单位与高校或科研部门的联合。通过工程设计实例与高校或科研部门挂钩，理论联系实际，使高校或科研单位研发的一些计算程序能与工程设计很好的衔接和认定，进而在设计行业进行推广。（2）调动设计人员的能动性，结合自身工作，参与一些小的设计程序的开发。设计人员是设计工作的主力军，对设计工作存在的一些问题有着更为深刻的认识与理解，随着计算机业的快速发展，一些设计人员除了掌握专业知识，也能熟练编写一些计算程序，设计单位应从政策上肯定、扶持、调动其优势，动手开发一些小的设计程序。

2.3 推广实施工程设计招投标制，提高设计质量和服务质量，更好的适应市场化发展

实行工程设计招投标制，目的就是要引进竞争机制，使设计单位具有危机意识，充分调动设计单位精心设计、优化设计的主动性和积极性，督促设计单位提高设计质量和服务质量，更好的服务于业主，适应市场化发展。现阶段已有部分水利工程在设计工作中试点，收到了良好的效果。

3 结论

水利工程是一项民生民计工程，其社会影响范围广泛，设计责任重大，新时期的水利设计工作必须在搞好规划的基础上，完善制度化建设，加快设计的标准化与程序化工作，加强与相邻专业的联系，拓展设计范围，以更好的适应市场需要。

3.1 水利工程也是环境工程。水利工程不可避免地会影响到生态环境，因此，必须保证其遵循生态发展规律，尽量减少对生态环境的破坏。环保理念、可持续发展理念、人本理念须与水利工程设计完美结合，在完成水利工程的同时应保证生态环境不受破坏。

3.2 建筑艺术须满足人的感观需求。水利工程应尽量依托自然环境，在尽量少的破坏环境的同时，尽可能地融入环境，将单纯的水利工程转变为水利观光区，吸引社会资金投入，带动水利经济不断发展，实现工程、环境的协调持续发展。

3.3 现阶段，水利工程设计管理过于分散，设计方案仍存在不足，从业人员结构不合理以及设计理念陈旧等问题严重影响着水利工程设计的发展。为了使我国的水利建设与国际接轨，必须通过创新管理模式、积极地培养人才、优化设计方案等一系列措施，改变现阶段的水利工程设计现状，建设出既节约成本，又符合生态环境保护的要求，同时兼具满足人们感观需求的水利工程。

参考文献

[1]张臣，范新忠.对水利工程建筑设计问题的研究[J].中小企业管理与科技，2011（13）.