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平里店镇地处胶东半岛**湾畔,**城区东北部15公里处,辖60个行政村,4.56万人口,耕地面积6.87万亩,是山东省百强乡镇。
近几年来,在各级党委政府的领导下,在上级业务部门的具体指导下,平里店镇积极研究新形势下乡镇信息工作的特点,结合本镇实际,探索建立了农业信息服务站、农技推广站和产业协会紧密结合的“三位一体”信息服务模式,以农业信息化为引导,加快推进现代化农业进程。具体做法是:
一、认识到位,组建信息服务队伍
从上世纪90年代,我们即在全镇展开了面向“两高一优”的农村产业结构调整。到20xx年,全镇的草莓、大樱桃、大姜、圆葱等都初步形成了5000亩以上规模。随着“两高一优”农业的发展,对已掌握经营自、渴望脱贫致富的农民来说,面临着市场经济的挑战。镇政府的职能在由管理型向服务型转变过程中,也存在重新定位的问题。农民不仅需要镇政府提供各种农业技术信息,也迫切需要提供商品信息和市场动态以及综合经营信息,这对我们以往的工作方式,是一种新的挑战。“两高一优”农业是行进在农业现代化道路上的骏马,镇政府把农民“扶上马”,不仅仅要送一程,还要当好马夫和保镖。在这种形势下,我们积极取得了烟台及**两级农业主管部门的大力支持,于20xx年挂牌成立了镇农业信息服务站,配备了微机、打印机等配套办公用品,开通了热线电话,利用广电宽带接入互联网,并在中国农业信息网上进行注册。镇里挑选了2名有大专学历、熟悉微机操作的农技人员担任专职的农业信息员,专门负责全镇农业信息的搜集、整理和工作。
为把信息服务的功能延伸下去,我们同时抓了村级信息队伍建设。我们在全镇龙头企业、种植大户和各村发展了103名信息员,主要由企业技术负责人、经纪人和村委里的农技明白人担任,并聘请市农业信息专家进行业务培训,使他们了解农业信息和经济效益的直接关系,学会采集、分析、利用信息,及时上传和反馈信息。我们还组织当时购置有计算机的单位派信息员到市委党校参加全市的农业信息员技能培训,使他们能上网查询信息、信息。
为使平里店镇信息服务事业健康规范发展,我们还建立完善了信息服务制度,制定了工作规范,明确了职责,创办了“信息快递”小报,建立起了档案记录簿册,如热线电话记录、农技培训记录、信息记录、反馈信息记录、病虫害诊断记录、农资荟萃、气象观测记录等,并定期发放科技信息资料。仅20xx年上半年即发放各类农业信息明白纸4.9万份,为农民供求信息86条,下载科技信息150条,有效地指导了全镇的农业生产。
二、创建“三位一体”模式,拓宽信息服务渠道
从20xx年开始,我镇将培育农村经济协会作为加快农业产业化进程的重要措施来抓,先后挂牌成立了草莓协会、富硒苹果协会和圆葱协会,通过协会把分散的农户组织起来,参与市场竞争。刚刚加入农村经济协会的农户,仍然处于远离信息的边缘,对种植什么品种、如何进行标准化生产、怎样使农产品卖上好价钱等实际问题,还不是很清楚。而我们的农技推广站也有组织农民培训难、好技术找不到婆家的问题;信息服务站的信息服务缺乏主线、信息上行和下达速度慢的问题比较突出。为切实解决这一现实情况,我们于20xx年12月专门选择了政府门前集市上的临街房屋5间,将农业信息服务站、农技推广站和产业协会三家一起合署办公,率先创建了“三位一体”的乡镇农业信息服务模式。农技推广和信息技术的紧密结合,使我们的农业技术员都具备了信息服务的技能,同时也就是专职的农业信息员,他们在与草莓协会、圆葱协会、富硒苹果协会合署办公的同时,把协会领导带成了熟知信息的行业带头人,把协会的会员发展成为兼职的农业信息员。农业信息和农业科技、龙头产业贴近了距离,充分畅通了信息的上行和下行渠道,加快了信息传递的速度。信息在生产中起到了越来越重要的作用:
一是通过信息选好品种:种植什么样的优质品种,是能否增收的关键。面对众多的种植品种,信息服务站的工作人员在网上查阅农业新品种,将诸多的优良品种的特性展示给协会,反复比较遴选,协助协会先后引进了“西嘎纳”草莓、富硒苹果、红叶3号圆葱和“欧皮黄”圆葱、大樱桃等具有良好市场前景的新品种,通过试验示范种植,在全体协会会员中推广,并逐步扩展到全镇相关行业中,迅速提高了全镇的产业水平。4年来,使平里店镇“两高一优”新品种普及率达到了98%以上,成为**市农业产业结构最优的乡镇之一。
二是利用信息指导生产。从大量的信息中看到,国外客商不断抬高农产品质量门槛,国际市场农产品竞争压力越来越大,如果想把农产品推向国际市场必须推行农业标准化生产。为此,由产业协会牵头组织农民,技术服务站协助聘请专家,多次聘请到省、烟台市和我市的专家以及龙头企业的专家来镇上举办培训班,直接对农户进 行技术指导。我们还通过农业网站的专家咨询系统,解决种植过程中的难题,及时将新种植技术信息送到田间地头,在主导产业都积极推行了无公害或绿色食品生产规程,使我镇农产品在国际市场具备了竞争力。
三是信息拓宽销路。为提高产品的知名度,我们加大了网上的宣传推介力度,在农业部“一站通”信息联播系统、省级和市级农业信息平台我镇农产品供应信息。几年来,每当草莓、圆葱、大樱桃及富硒苹果收获季节,都有国内众多的加工企业慕名前来收购,草莓价格每公斤比临近县市多卖将近多卖1元。我们还根据市场分析,及时调整农产品的种植结构,20xx年后,我们根据网上的市场调查信息,告诉草莓协会草莓近期面积大,行情可能不好,协会将这信息告诉会员,全镇压缩草莓面积5000亩,扩大出口蔬菜6000亩,避免了很大的损失,提高了农业综合效益。去年以来,随着国内草莓种植面积的压缩,出口形势看好和价格反弹的趋势,我们及时指导农户适当扩展规模,使草莓面积上升到11000亩,取得了较好的利润,每亩利润都在5000元以上。
四是传递信息争取定单。平里店镇通过在网上积极信息,宣传优势产业和规模,吸引了国内众多农业加工企业前来洽谈、签订订单。先后有东方丰竹农产有限公司、三江农业开发有限公司、龙德果蔬有限公司从东北落户我镇建立了加工企业,本地的京平冷藏有限公司也扩展规模。我们镇的旭斌大姜研究所,从出口信息中获取订单,目前已成为全省生姜出口最多的企业之一,带动我镇生姜的生产规模由20xx年左右的1000亩左右,上升到目前的10,000亩。在大妻龙头加工企业的带动下,我镇其它产业也在适度规模中健康发展壮大起来。
三、健全信息服务手段,提高服务效能
在前几年的实践中,由于我们信息服务站人员一兼多职,包村工作繁重,导致服务效能不够高。为此,我们在原有的2614111热线服务电话的基础上,率先并行开通了92688农业热线电话,作为夜晚或无人工值班时的信息支持。20xx年,我们在信息服务站内又设立了触摸屏农业专家系统服务平台,以直观的形式,把农业的技术、市场等相关信息及时传递给农户。农民在触摸屏前流连忘返,就自己感兴趣的问题认真钻研,深感现代科技的神奇和便捷,从中获益匪浅,都说“这机器,真神!”在设立语音电话、触摸屏的基础上,我们投入1万多元购买了农业科技书籍、订阅农业科技杂志和报纸,在镇农业信息服务站设立了农业科技阅览室,让农民免费查看、学习农业技术和信息。
一系列信息服务手段的完善,大大强化了信息服务站的服务功能,吸引了大量农户来服务站学习、了解技术和市场信息。每逢集市,信息服务站内更是人头攒动,热闹非凡,学科技、用信息成为平里店农户赶大集的另一道风景。
四、多渠畅通,让农业信息进村入户
为解决信息传递中“最后一公里”的问题,我们积极探索信息入户的多种途径。一是继续做好电视节目的制作播放。平里店镇有线电视普及率为100%,电视是农民最重要的信息来源之一。在圆葱、大姜、草莓生长的关键季节,我们针对我镇面上的问题,聘请市里专家到田间讲座,做成电视节目,在电视台《四季田园》栏目播出,使全体农户收益。二是建好科普宣传栏。从20xx年开始,我们积极争取市科协支持,投入8万多元,在我镇60个村建立了科普宣传栏,把农民最需要的关键技术张贴到宣传栏。在宣传内容上,农业技术和农业信息相结合,在时间上,根据宣传内容,短则2-3天,长则1-2个月进行一次更新;在农业技术方面,根据农事需要,10天—2个月更新一次,在农业信息方面,2—30天更新一次。2年来,共张贴各种技术资料、信息简报等1万多张。三是结合党员远程教育,建立村级信息服务点。党员远程教育工程,为我们镇95%的村庄提供了计算机我们抓住这个有利时机,充分扩展这些计算机的功能,使原来仅能访问远程教育网的机器,都能访问互联网。我们又给村级信息员提供了农业部“一站通”信息服务站的编码,让他们也学会在互联网上查信息、发信息。四是让信息搭上科技入户的快车。平里店镇是全国玉米科技入户镇,随着科技指导员直接的入户服务,信息也直接送到了农户的家中。多种信息渠道的畅通,使我镇的农业信息能畅流到各村,畅流到了1万多农户的炕头、心头。
在农业信息化的推动下,平里店镇农业生产在适当的规模、布局中协调发展,现已形成草莓、大樱桃、大姜、圆葱、黄金梨、葡萄、三鲜蜜桃、花卉苗木等绿色农产品生产基地,总面积达4.3万亩,其中草莓11000亩、优质苹果8000亩、圆葱7000亩、大姜7000亩、桃3300亩、葡萄3000亩、大樱桃3000亩、黄金梨1000亩,年产水果、蔬菜10万吨以上,约占全市总产量的15%。我镇农业生产效益越来越好,仅草莓、圆葱、生姜几项每年可增加农民收入5000多万元,20xx年全镇农民人均纯收入达到了6800元,初步达到了农业增效、农民增收的目的。
以上汇报是我们在过去几年在农业信息化方面所作的一点工作,离上级要求和先进地区相比,肯定存在不小的差距。今后,我们将在上级主管部门的领导和支持下,认真学习先进地区的经验,使我镇的农业信息工作再上新台阶。
**市农业信息中心
“医院科室太分散,病人非常不方便;住院楼装修太陈旧,设备太落后,病房里没有空调,没有电视机。”
…………
2009年10月28日,十几名曹宅镇人大代表当着曹宅镇卫生服务中心院长盛加成的面,直言医院目前存在的问题,并提出了一系列建议。这是金华市金东区曹宅镇人大召开的镇属单位、基层站所工作汇报会上的一个场景。而这,也正是曹宅镇人大这些年在搭建平台畅通民意方面的探索之一。
形势所迫逼出定期汇报制
曹宅镇是金华市金东区的中心镇,辖区内有土管所、交警中队、学校、医院等19个镇属单位、基层站所。2009年,镇人大安排这19个单位轮流向人大代表汇报工作,听取代表意见。一年下来,各方反映不错。然而,当初镇人大之所以决定这么做,却是因为形势所迫。
近几年,随着垂直管理部门增多,很多百姓常常办事找不着门道,有问题也不知道向谁反映,有些就算反映了也往往解决不了。对此,基层单位负责人更是一肚子苦水:“老百姓对我们工作不了解,经常埋怨,到村里做工作,他们不配合,甚至有人阻挠。”而曹宅镇党委书记何斌也很苦恼:“基层站所工作出了问题,老百姓就找镇政府,可有很多事情根本不在我们职权范围内,我们也解决不了,老百姓就怪我们,真难哪。”
“问题就在于缺乏一个沟通的平台。”在乡镇干了多年的曹宅镇人大主席严加根说,在他看来,其关键就是要增进基层单位与老百姓之间的沟通。于是,镇人大便有了建立镇属单位、基层站所定期向人大代表汇报工作的设想。2009年4月,在征求了镇党委和部分基层站所的意见后,镇人大便出台了《关于建立镇属基层站所向镇人大汇报工作的意见》。
直面问题,为民解决实际问题
根据镇人大制定的方案,19个基层站所共分12批每个月轮流向镇人大代表汇报各自的工作。其中很大一部分基层站所,并非镇政府的下属机构,严加根原本还担心他们会有抵触情绪。但后来发生的一件事,打消了他的顾虑。
邮政的单位性质是企业,镇人大最初并不打算将其列入,但是曹宅镇邮政网点的负责人却找到严加根,主动要求向人大代表汇报工作。该负责人说,这样能增进与人大代表、百姓间相互了解,对推动工作有好处。
虽然大部分人大代表与基层单位负责人都有不错的私交,但汇报会上提起问题、建议来,却是一丝不苟、不留情面。而对这些真心提出的建议,基层单位也乐于接受。“这几年,医院的基础设施确实落后了,我们将对住院病房重新装修,安装空调和电视机。人员流失问题,我们也注意到了,新的医改政策出台后,对留住人才会有一定的作用。”盛加成对代表们提出的意见一一作了解释。
据了解,经过一年的尝试,这一工作汇报制度还解决了不少实际问题。2009年,根据代表们提出的意见建议,曹宅中学和小学开设了交通安全课,大大减少了学生交通安全事故;银行加大了对农户的政策倾斜,帮助解决农业生产资金短缺问题;保险公司则加大了对农业政策性保险的宣传……
相互交心,少些矛盾多些理解
基层单位汇报制只是曹宅镇人大搭建沟通平台的又一次探索。这几年,曹宅镇人大已经在推进百姓、代表与政府间良好沟通方面,做了很多有效实践。
早在2007年,镇人大就决定投资2万元,设立了4个代表接待室(点),并将代表分成6个组,每月20日轮流到4个接待室(点)接待选民。2009年镇人大又实行了代表接待选民首问制。也就是说,人大代表在接待选民时接收的问题,可以由接待代表直接找分管副镇长和责任部门反映、沟通,问题解决后由接待代表直接反馈给选民,便于民情传递更加快捷。
严加根说,这些活动,不仅为代表们搭建了了解政府工作、反映建议意见的平台,也为政府创造了增进与代表沟通的机会。
一、范围对象
根据行政村的规模、工作基础,确定一定数量的镇干部专职从事驻村工作。专职驻村干部做到与线上工作全脱钩,采取下派任职或驻村帮助工作的方式。对一些干部素质较好、有培养潜力的中层骨干选派到村任职;对一些农村工作经验比较丰富、有一定实际工作能力的镇干部充实到村工作;对一些近年来,新分配到镇工作的大中专毕业生选送到村锻炼。
二、工作职责
镇干部专职驻村要负起“富一方百姓、保一方平安、建一方文明”的包干责任,必须根据自身的工作岗位,在村党总支的领导下,履行工作职责。主要任务是联络感情,协调关系,指导帮助,培养干部,检查督促。联络感情就是要熟悉群众、了解群众、关心群众、贴近群众;协调关系就是要协调村内各方面的关系,及时化解和处理社会矛盾;指导帮助就是要帮助理清工作思路和发展规划,协助抓好两个文明建设和党的建设;培养干部就是要多渠道多形式地做好年轻后备干部的推荐选拔和教育培养工作;检查督促就是要抓好村内各项工作任务的落实,监督村干部履行工作职责和廉洁自律。专职驻村干部对村级班子人事安排有建议权、对村级重大事务决策有参与权、对村务财务和工作落实有监督权。
三、管理措施
对专职驻村干部的管理,主要建立四项制度:一是公开亮相制度。把专职驻村干部工作职责、本人照片在所驻村政务公开栏中向村民公开,方便群众办事,接受群众监督;二是定期汇报制度。镇党委要定期听取联村干部工作汇报;三是教育培训制度,要经常对驻村干部进行宗旨观念、群众观念和廉洁自律的教育,进行党在农村的方针政策、法律法规、农村实用技术和农业农村现代化知识的培训,努力提高政治素质和工作水平;四是目标考评制度。根据岗位目标考核内容采取村干部及村民代表评议、驻村干部互评和镇党委集体联评等方式进行考核。为积极鼓励镇干部专职驻村,在政治上、工作上和生活上给予激励。坚持做到人员性质保持不变、待遇从优。版权所有
为此,就我镇“两基”工作的情况作简汇报:
一、基本情况 我镇位于石城县东南部,总面积255。72平方公里。全镇有23个行政村,总人口4。23万人。其中农业人口为3。97万人,全镇有完中1所、初中2所、完小18所,九年一贯制学校1所。XX年至XX年学度有小学生3516人,初中生2568人。
二、政府监督 巩固“两基”成果,提高“两基”水平,不仅是贯彻实施《中国教育改革和发展纲要》的重要步骤,更是兴民富镇的长远大计,为此,党委政府上下一条心,常抓不懈。
1、加强了对“两基”巩固工作的领导,成立了以镇长郭柏生同志为组长,党委副书记李维章同志为副组长,镇财政、司法、团委、妇联、土管、中心小学、各初中校长成员的“两基”巩固工作领导小组。
2、镇政府制订了《横江镇义务教育发展计划》,做到“两基”工作既有长远计划,又有短期目标。
3、建立并落实“双线”目标责任制(镇与村、中心小学与各校)列入干部的目标考核。同时与村签订“两基”巩固提高工作责任状,做到“两基”工作落实到人。
4、建立了“两基”考核评估机制,把“两基”巩固工作纳入每年度工作目标管理综合考评,确保学生适龄儿童、少年入学率达标,确保了学校安全工作。
5、为了确保学生的在校巩固率,镇人大下发了《横江镇保学控流》、《乡规民约》在广播与电视台进行宣传,做到家喻户晓。
6、加强收费管理,中心小学与各校签订了收费责任状,严格实行一费制收费。
三、普及程度
1、XX年全镇小学毕业生953人;初中招生931人;转外县就读初中17人。小学升初中比率达100%。
2、初中入学三年保留率达88.4%。
3、全镇适龄残疾儿童少年30人,29人在小学随班就读,1人在初中就读,入学率达100%。
4、XX年至XX年第二学期小学辍学10人,年辍学率2.9%。
5、学年初在校初中生2568人,辍学58人,辍学率2.26%。
四、教师队伍
1、中小学正副校长34人,培训33人,其中任职不到一年校长2人。
2、全镇共有小学教师157人,专科以上37人,达专科以上比例为23. 6%,初中教师123人,本科以上28人,达本科比例为22. 7%。
3、中小学教师均已参加培训,且持有《江西省中小学教师继续教育证书》,持有证书者达100%。并有培训内容登记。
4、各校教师均能按要求使用普通话,各校教师规范使用汉字,小学二乙以上95人,初中117人,共212人,达标率为小学69. 3%,初中95. 9%。54年1月1日以后出生专任教师人(小学137人,初中122人),全镇二级乙等比例为81.9%。
5、专任教师人(小学157人,初中123人)全部取得教师资格证。
五、办学条件
1、全镇小学校舍总面积17025m2,生均校舍面积达50.9 m2,初中校舍总面积25434 m2,生均60.1 m2。
2、全镇已消灭危房。
3、全镇小学校园占地面积为45561 m2,,生均占地13.63 m2 ,初中校园占地面积为65383m2 ,生均25.46m2。
六、扫盲工作 全镇共有村级农民文化技术学校23所,镇级农民文化技术学校1所,各校均有教室,教学有内容,开展了扫盲和实用技术培训活动,为振兴当地经济作出了应有的贡献。
七、安全工作
xxx经清查摸底工作,全镇22个普查区预计现场调查登记住户总共11707户、人口38037人左右。现就此次现场调查登记工作汇报如下:
一、领导重视
镇分管领导对此次现场调查登记工作高度重视,在工作期间全程关注,亲历亲为,多次向镇农普工作人员了解进度,解决困难,保证农普现场调查登记工作的顺利开展。
二、宣传到位
充分利用镇村现有媒体,进行了大张旗鼓的宣传活动。镇电视台进行专题宣传,并滚动播放农普有关内容;各村播放广播、悬挂横幅、张贴宣传标语、发放农普资料等,掀起了农普宣传热潮,使农普工作家喻户晓,人人皆知,为进行现场调查登记奠定了较好的基础。
三、工作负责
1、认真培训:xxx于12月15日再次召开第二次农业普查培训会,各村农普人员全部到会,认真听讲如何填写户表1,2,3,取得良好效果。
2、积极工作:广大普查指导员、普查员为按时完成工作,主动放弃休息时间努力工作,加班加点。村普查员上门到户,镇农普人员上门到村,大家心往一处想,劲往一处使,全力以赴投入到现场调查登记工作。
3、加强交流:一方面农普现场调查登记工作中实际问题层出不穷,广大普查指导员、普查员及时汇总问题与镇农普人员交流,镇农普人员无法解答的又及时与县农普人员交流,上通下达,信息流畅,保证问题在第一时间得到圆满解决,镇农普人员并对一些普遍问题进行全镇通知,避免一错再错;另一方面各村发现好的工作方法及时告之镇农普人员,由镇农普人员检验后推广至各村,提高工作效率。
4、保证进度:由于普查指导员、普查员的努力,广大被登记人的配合,现场调查登记工作进行顺利。截止1月4日全镇11个普查区现场调查登记工作已经基本完成,其中夏东、莲增、联华、新民完成自查、互查,并通过镇农普人员审核,莲西、莲中、莲东、双叶、福全桥完成自查、互查,正在由镇农普人员审核。
四、几点体会
1、现场登记先慢后快。一开始不能毛快,要循序渐进,使普查员对指标理解有个深入过程,对现场调查登记有个熟悉过程,才能及时暴露问题,将之消灭于萌芽,为以后的工作打下一个扎实的功底。
实施阳光政府四项制度以来,**镇切实加强领导,周密安排部署,深入扎实推进,有力地促进了政府机关科学决策、民主决策和依法决策,打造“阳光政府”工作取得阶段性成效。现将我镇8月份阳光政府四项制度工作实施情况汇报如下:
一、主要工作进展情况
(一)重大事项听证:无。
(二)重要事项公示: 1项,即**镇人民政府关于20xx年上半年农业人口办理独生子女花名册公示。
(三)重点工作通报:无。
(四)政府信息网上查询及电话查询:0次。
二、主要做法及工作成效
在实施阳光政府四项制度整个过程中,牢固树立科学发展观,各项工作整体推进,做到“二个结合”。一是与学习实践科学发展观活动相结合。我镇切实把实施阳光政府四项制度工作与当前正在开展的学习实践科学发展观活动有机结合,找准阳光政府四项制度实施过程中存在的亟待解决的问题,全方位、多渠道提高促进科学发展的能力和素质,努力提高各站所各部门在服务群众、履行政务职能等方面的质量和水平。二是与进一步打造法制政府和责任政府相结合。在实施阳光政府四项制度中,我镇正确处理好建设阳光政府与建设责任政府、法制政府的辩证关系,真正将建设阳光政府作为加快法制政府和责任政府建设的延续和深化,采取切实有效措施,结合阳光政府四项制度的实施,进一步加大法制政府八项制度和责任政府四项制度的落实力度,全力打造法制政府、责任政府和阳光政府。通过以上“二个结合”,我镇认真总结阳光政府四项制度推进过程中的经验,在思路、措施、方法上深入研究,加大改革创新力度,积极探索建立健全阳光政府四项制度长期有效实施的体制机制,使之规范化、常态化,使阳光政府四项制度的要求真正成为全镇行政机关工作人员的自觉行动和习惯。
三、存在问题
一是个别同志缺乏学习的积极性和主动性,学习的自觉性不高,对阳光政府四项制度的学习不够,理解不够透彻,在实施过程中理论学习与工作实际联系不够紧密,贯彻执行效果不明显
二是宣传力度有待加强。
三是工作经费紧张,加之人员编制紧,联络员是兼职人员,缺乏一定的业务知识,需加大平台建设技术学习培训。
四、下步工作打算
在下步的工作中,我镇将更加广泛深入地开展效能建设的各项工作,认真查找问题,切实解决问题,严格执行上级文件精神的要求,为提升机关干部的服务能力和办事效率,促进机关作风建设的深入开展,打造 “务实、高效、廉洁”的政府形象奠定坚实的基础。
一是加大学习宣传力度,增强干部职工学习的自觉性,结合实际工作,对重大的决策实施听证,对重要事项进行公示,对重点工作进行通报,把阳光政府四项制度落实到具体日常工作中,纳入工作目标管理考核,以阳光政府四项制度为保障推动工作落实。
一、切实做好编制基础性工作
为加强规划编制工作的组织领导,我镇成立了以镇长任组长,分管副镇长任副组长,其他班子成员任成员的黄鹿镇“十二五”规划编制工作领导小组,领导小组下设办公室,由分管副镇长任办公室主任,抽调业务能力强,工作踏实的同志任办公室成员,并配备了电脑及办公桌椅等办公设施,最大限度地从硬件上保证编制工作的顺利开展。对需要的数据收集,外出调研及参加会议等工作,经常由主要领导亲自安排联系和协调,同时在外出用车、差旅报销、手提电脑等方面给予了保障。
为确保规划编制的质量,编制工作人员加强与县发改局等县级部门的沟通与协调,实时进行工作对接,掌握工作重心,准确把握了编制原则及方向。
二、把握重点、顺利完成编制工作
首先是深入了解,透彻分析镇情。编制人员结合Xx县志编纂工作收集的基础资料,并充分借助农业普查、经济普查、污染源普查等历史资料,做到了镇情了解透彻,认识深刻,并在深刻分析镇情的基础上,形成了坚持“特色农业立镇、休闲旅游兴镇”总体取向的编制思路,突出基础设施完备、城乡生活同质化的基本要求。
其次是广泛征求意见。编制人员先后向村社干部、老干部、老党员、外出务工成功人士、场镇各单位负责人等进行座谈,问卷调查等方式的调研活动,调研内容重点在基础设施的薄弱环节、重点建设项目的确定等方面,保证了项目编制的前瞻性和民生性。
一、认真学习,统一思想,全面贯彻和落实会议精神
全县三级干部大会及“两会”召开后,我局领导高度重视,于1月25日召开了全体干职工会议,局长刘继贤同志传达了会议精神和有关领导的重要讲话,并要求全局人员认真学习,深刻领会,会上就如何贯彻落实会议精神,促进各项工作展开了讨论。我局作为科技服务部门,要结合职能特点,统一思想,提高认识,发扬团结拼搏精神,为实现我县经济社会又好又快发展作出新的贡献,努力开创我县科技工作新局面。
二、结合会议精神,做好全年工作计划
会后,各分管领导、各股室按照各自分工,围绕“融入主城区、打造后花园、建设新”的总体目标,结合会议精神,进一步查找工作中存在的差距和不足,重新确定了工作思路:
一是切实加大科技工作的宣传力度。今年我们将以“科技三下乡”、“科技活动周”为切入点,认真牵头组织农业、科协、畜牧水产、茶果、卫生等部门深入农村和街道进行农业种植、科学养殖、防虫防病、卫生与健康等科技咨询与科技指导,为群众提供急需实用的科技知识,现场为农户解决种养科技难题,为群众致富奔小康提供有力科技支持。责任领导:*,责任人:*、*,完成时限:1—12月。
二是深入企业、农村进行科技示范基地(园区)建设调查研究。我们要通过实地考察、科学论证,选准示范推广项目,着力建设3个以上示范基地(园区)。其中2个现代生态农业示范基地,1个环保、绿色、节能新型工业示范园区。通过农业示范基地的辐射来加快农村经济的发展步伐;通过工业园区的打造来推动工业产业的升级,提高产品的科技含量,实现做强做大的目标。今年计划申报市级项目三个以上,省级项目二个以上。责任领导:赖道洋,责任人:罗诗陶、李高熠、田允彦,完成时限:1—12月。
三是以“两茶”为主线,开发出有关项目向省、市科技部门争取项目资金,加大对“两茶”的扶持力度,着力推动我县“两茶”产业的发展。责任领导:赖道洋,责任人:罗诗陶、李高熠,完成时限:1—12月。
四是开展一次企业普查。我们将对全县的企业进行一次全面的普查,掌握企业科技创新、产品开况,并将好的科技项目进行认真包装,全部进入项目库,并借助市局科技商机网进行网上推广项目和产品,加强与发达地区的对接,为企业走出去创造有利条件。责任领导:赖道洋,责任人:罗诗陶、李高熠、王秋莲、黄居栏,完成时限:3—6月。
五是继续抓好太阳能“科技下乡”活动。为了充分发挥科学技术在我县新农村建设中的重要作用,大力节约农村能源,保护生态环境,我局在上级科技部门的大力支持下,以新农村建设为切入点,将继续抓好太阳能“科技下乡”活动,给更多的农户带来实实在在的科技实惠。责任领导:杨心龙,责任人:罗诗陶、李高熠、黄居栏,完成时限:1—12月。
六是加强对外科技交流。一方面与邻县科技部门加强联系沟通,学习他们的先进科技管理经验和方法,使我局科技管理水平上新台阶;另一方面组织有关企业到外面学习,创新工作思路,使企业产品提高科技含量。责任领导:杨心龙,责任人:罗诗陶、李高熠、邱小英,完成时限:1—6月。
七是抓好科技信息平台建设。根据省科技厅对县市科技信息服务平台建设的工作要求,我局将积极配合省市科技部门,努力完成好科技信息平台建设工作。责任领导:*,责任人:*、*,完成时限:1—12月。
八是全面完成各项中心工作任务。①继续搞好招商引资工作,今年我们将花更多的力气,想更多的办法,通过各种渠道使招商引资工作有新的突破,确保招商任务顺利完成。②搞好新农村建设工作。我们将按照县委、县政府的安排,深入新农村建设点,听从乡(镇)党委政府安排,认真做好新农村建设各个方面的工作,使新农村建设工作在新的一年有新的突破。③积极做好其它各项工作。一是认真做好安全稳定工作与和谐创建工作;二是认真做好计划生育工作;三是认真做好县里安排的其他中心工作。责任领导:杨心龙,责任人:罗诗陶、李高熠、邱小英、田允彦、黄居栏,完成时限:1—12月。
三、建立健全各项制度,抓好各项工作的落实
今年以来,根据市委、市政府对农业利用“三资”工作的总体要求,农业系统各部门、单位、各级干部继续坚持“融资为本、项目为王”的工作方针,把农业利用“三资”工作作为全系统工作的重中之重,原创:自加压力,扎实工作,取得了较为明显的成效。现将有关工作的情况简要汇报如下:
一、明确工作目标,强化工作责任
年初我们就召开党政联席会研究系统招商引资工作,将全年招商引资指标和任务向全体党政负责人和各直属事业单位进行了分解落实,并制定了与市政府一致的考核奖励办法,瞄准全年的考核指标,做到责任早落实,压力早传递,措施早到位。
二、理清工作思路,狠抓关键措施
我们在总结以往工作经验的基础上,进一步理清思路,狠抓招商引资的关键措施,在招商引资的方式、方法上不拘一格,多路出击,效果较为明显。一是认真搜集、编制招商项目,广泛向外推介;二是以商引商形成葡萄串效应;三是积极地走出去,请进来;四是盘活存量资产,以优惠的条件吸引客商投资;五是注重了与促进农业主导产业发展相结合。农业招商引资工作取得了较大的进展。
到目前为止,我们共引进项目5个,基本建设完成的4个,500万元以上大项目2个;在手意向项目3个。吸引外资总额2200万元,意向资金1500万元和100万美元。实际投资2100多万元,与去年同期的430万元相比,增长388%,达到了时间过半,任务过半的目标。这些项目和引进的资金分别是:
1、引进台资1000万元。在认真总结近年来引进三资发展林业生产成功经验的基础上,继续引进三资发展林业生产,解决林业生产的投入和管护问题。我局与台湾客商徐老板(鞠局长的朋友)多次洽谈,鼓励其在本市投资农田林网建设。2005年元月28日,经我局牵头,该台商与溪桥镇人民政府正式签订土地租赁协议书。台商分期投资约1000万元人民币,租赁该镇路、沟、渠等村级集体公用地,规划栽植意杨10万株,租赁土地15年,15年每株上交镇政府35元,其中土地租赁费15年每株20元、管护费每株每年1元,计15元,预计共支付镇政府350万元,分期付款。目前,7.8万株意杨全部栽植、管护到位。该台商还注册成立了泰兴市雄泰有机肥料制造厂,进行生物有机肥的生产。
2、帮助引进新疆客商顾老板(本市古溪人)在古溪镇搞生态农业加工、秸秆加工系列畜禽全价饲料项目。计划投入1000万元,已投入900多万元,注册成立了“明珠生物科技公司”,目前已试产。
3、帮助引进上海客商唐老板在古溪镇利用小学校舍建设“杜长大”母猪及优质禽繁育、畜禽产品加工基地,计划先购300头母猪,新品母猪向周边扩散,自产商品畜禽屠宰率达到70%。目前已投入100万元,原创:注册了公司。正在帮助其申报市重点农业龙头骨干企业。
4、2003年,南京林业大学张教授、审计学院及本市10多个个体承包户租赁果园场土地200多亩种植银杏、意杨、花卉及特种苗木,今年计划增资100万元,目前已投入到位资金50万元。
5、市农干校引进民资50万元,建设数控车床教学培训与加工项目,目前已购机1台,投入建设基本到位。
在手意向项目:
1、帮助引进深圳客商陈老板在溪桥镇投入100万美元搞猪、羊、鸡的养殖、屠宰加工,目前已洽谈成功,签了协议。
2、引进省林业局润森公司下属德华林产有限公司投入500万元,借鉴“溪桥模式”在根思乡承租47亩地,栽插速生意杨,承租期为25年。5月11日,林业局张局长已同该公司市场营销科负责人到根思考察,根思乡的热情很高,具体事宜目前正在洽谈之中。