乡村治理工作方案精选(九篇)

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第1篇：乡村治理工作方案范文

一、指导思想

全面贯彻中央、省、市脱贫攻坚的战略部署和系列决策，紧紧围绕保障贫困群众“两不愁、三保障”基本需求，切实帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房问题。进一步增强工作责任感和紧迫感，突出问题导向，坚决查处和整治农村危房改造中存在的突出问题，杜绝农村危房改造中的不正之风和腐败问题，维护群众切身利益，把好事办好，把实事办实，扎实做好2018—2019年农村危房改造“收官”工作，助力我县精准脱贫目标如期实现。

二、治理范围

对全县2012年以来各年度农村危房改造工作任务完成情况、政策规范执行情况、资金使用管理情况、涉农资金检查、审计等移交问题整改情况进行全面排查整改，重点整治项目审批、危房鉴定、项目验收、资金监管、档案和信息系统管理等方面存在的突出问题。

三、治理重点

（一）看计划分配，查任务落实，专项治理改造任务进度滞后问题。

1、下达任务未按年度时限完成，进度滞后；

2、资金“趴窝”。

（二）看资金账目，查资金去向，专项治理资金监管不严、拨付不规范和使用违规问题。

1、借危房改造之名收取农户押金、保证金、拍照费、手续费，不顾农户意愿强制搭车服务（收费）问题；

2、将补助资金违规用于危房改造之外的其他项目等挤占、挪用问题，将危改补助资金作为涉农资金整合后未解决相应户数的贫困户住房安全问题；

3、不经验收即拨付资金问题，验收1个月甚至几个月之后资金仍未拨付等不及时问题，拨付到户资金低于当年补助标准等不足额问题，支付给农户的补助资金未支付到农户“一卡通”账户问题；

4、虚报改造任务、重复改造、冒名顶替等套取骗取、冒领补助资金问题；

5、其他资金使用过程中的违法违规违纪和腐败问题。

（三）看农房信息，查身份证明，专项治理对象认定不准问题。

1、农村危房改造对象不符合补助条件，没有优先解决经济最贫困、住房最危险农户危房改造问题，甚至弄虚作假、优亲厚友；

2、危房改造对象不是4类重点对象（2012年－2015年上半年为低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭和其他贫困户；

2015年下半年－2017年为建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭；

2018年为建档立卡贫困户），扩大补助范围，将不是贫困户的纳入补助对象；

3、用虚假身份信息虚报和骗取补助。

（四）看档案资料，查审批流程，专项治理鉴定不准、审批不严问题。

1、危房改造对象的房屋没有经过危险性评定，自行确定改造等级，降低和提高改造等级；

2、没有严格执行“户申请、组评议、村公示、镇审核、县批准”审批程序，评议公示不到位，审批程序不到位；

3、将不符合条件的改造对象纳入补助范围，弄虚作假，骗取套取。

（五）看改造现场，查验收资料，专项治理验收不到位改造不达标问题。

1、农户房屋竣工，镇（区）未组织逐户全覆盖验收问题；

2、未落实以农户自建为主的政策，违背农户意愿，统一指定施工队伍或统一建设等强制服务，统一建设的不履行招投标等基本建设程序问题；

3、改造后的危房达不到质量安全标准，存在房屋开裂、水电未通、地面未平整、卫生厕所没有配备问题，只进行单纯的装饰装修等与住房结构安全无关的“面子工程”问题。

（六）看一户一档，查信息录入，专项治理档案资料不全、信息录入混乱问题。

1、一户一档档案资料整理混乱，缺资料漏项目，甚至有造假行为；

2、信息录入不完整、不及时、不准确，信息系统填报错误，家庭收入、改造原因、危房等级、改造方式、房屋结构、面积等存在与实际不符和错漏，信息档案与农户纸质档案不一致，农户房屋改造图片信息雷同。

（七）看问题线索，查整改销号，专项治理虚假整改问题。

2012年以来省纪委、审计等相关部门移交和省住建厅、省财政厅联合检查督办发现问题整改落实情况。

四、工作步骤

（一）全面开展排查（2018年8月）。

对照治理重点，各镇（区）对2012年以来的所有危房改造户进行全面大排查，突出“资金去向和审批流程”两条主线，追根溯源，到户到人，不留死角，不留盲区。县级检查覆盖所有镇（区）、不少于40%的行政村；

镇级检查覆盖所有的危房改造农户。要对照农户档案，逐户核查，精准核查，逐村逐镇过关，要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则压实检查责任，确保本次大排查后全县危房改造工作问题彻底查清，整改全面清零。镇、村相关负责人在“全国扩大农村危房改造试点农户档案信息表”签字确认。签字内容包括：检查时间、检查人姓名（镇、村各一人），检查结果（合格、不合格及整改意见等）。对排查后再发现违规违纪的，要倒查追究责任。

（二）同步开展整改（2018年8－9月）。

对排查发现的问题，各镇（区）要坚持属地负责原则迅速整改，该规范的及时规范，该收回资金的坚决收回资金，该处理责任人的及时处理，力争问题发现在基层，处理在本级。对历年已发现交办的问题开展回头看，开展问题线索整改清零；

对本次自查发现的一般性问题立行立改，马上整改到位；

一时难以整改的列出时间表，限时整改到位；

对涉及违纪违规问题，及时移送纪检监察机关调查处理。对自查发现问题整改到位的，实行报备销号，不重复处理；

对本次排查后再发现的问题从重处理。排查整改情况形成书面材料，于9月20日前以文件形式报送县农村危房改造领导小组办公室。

（三）联合检查督办（2018年9月）。

在各镇（区）自查自纠的基础上，县住建局、财政局、发改局、民政局、扶贫办、残联组成联合检查组，对2012年以来农村危房改造情况按专项治理重点内容进行全覆盖集中检查（具体事项另行通知）。各单位要认真负责，精心组织，加强对本部门本系统问题的督办检查，发现问题，及时整改。对专项治理过程中不作为、走过场、流于形式、推诿敷衍、不执行政策、顶风违纪的，从严查处问责。联合检查组要查深查细，对问题整改不到位和发现的典型案件要及时处理。9月25日前形成书面报告报县政府和市级检查组，住建局、财政局、发改局负责对各镇（区）整治工作的指导。

（四）加强整改提高（2018年10月）。

各镇（区）要针对专项治理工作中发现的突出问题，深刻剖析根源，制定整改方案，并举一反三，健全相关制度，狠抓整改落实，从制度上、源头上纠正和防止问题的发生。

五、工作要求

（一）提高思想认识。农村危房改造是脱贫攻坚“两不愁，三保障”验收考核和“县摘帽、村出列”的硬指标，要打赢脱贫攻坚战，必须打赢危房改造攻坚战，农村危房改造任务只要有一户未完成，脱贫任务就没有完成。农村危房改造工作事关脱贫攻坚大局，2018年全面完成建档立卡贫困户危房改造任务，2019年完成低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭危房改造任务，时间紧、任务重，各镇（区）要充分认识抓好农村危房改造工作的重要意义，切实增强紧迫感和责任感，作为精准扶贫一项重要工作同部署、同督办、同考核，集中时间、集中力量，按时完成改造任务。

（二）强化工作责任。这次专项整治行动，检查范围广，涉及对象多，工作量大，是对农村危房改造实施以来的一次全面检查检验。县政府成立以分管副县长为组长，住建、财政、发改、民政、扶贫、残联等部门负责人为成员的领导小组，组建工作专班，共同做好专项治理工作。各镇（区）要成立治理工作专班，制定工作方案，精心组织部署。各镇（区）主要负责人是本次治理行动的第一责任人，要将整治工作责任、工作任务细化到人，量化到天，一级对一级负责，加强过程管理，确保治理工作取得实效。

（三）突出问题导向。农村危房改造涉及资金量大，改造面广，直接关系群众的切身利益，是各级监督、审计、核查的重点对象。各镇（区）要放下思想包袱，把发现问题、查处问题、解决问题贯穿始终，以这次专项治理和自查自纠为机遇，彻底整改，开展问题线索清零行动。各镇（区）要强化“发现不了问题就是问题”的观念，敢于较真碰硬发现线索，以突出问题的整改规范管理，以具体问题的解决提升工作实效。

第2篇：乡村治理工作方案范文

一、指导思想

以党的十七大精神、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，充分认识加强学校安全工作对于维护社会稳定、构建和谐社会、维护广大人民群众切身利益的极端重要性，牢固树立“安全第一”的思想，进一步增强紧迫感和责任感，全面加强学校安全管理工作，共建“平安校园”、“和谐校园”，以良好的安全环境迎接北京奥运会召开和改革开放30周年庆典。

二、工作目标

通过开展安全隐患排查治理专项工作，切实落实学校的安全主体责任，消除安全隐患，改善校园及周边治安环境状况，遏制重大事故发生，确保学校安全形势稳定，学校安全教育进一步强化，师生安全意识和防范能力明显增强。

三、组织领导

乡中心小学成立学校安全隐患排查治理领导小组，校长任组长，安全联络员任副组长，各单位负责人为成员。名单如下：

组长：*副组长：*

成员：**

安全联络员协助各单位负责人具体负责学校安全隐患的排查，发现问题逐条记录，并及时落实整改，不留后患。

四、排查治理重点

1、校舍安全：要逐校逐间检查是否存在危房，对学校厨房、厕所、学生寝室等重点场所给予高度重视，查找是否存在安全隐患。对查出的校舍危房能整修的要立即整修，一时不能整修的要迅速停止使用，立即封存。

2、交通安全：对接送学生的车辆要逐一登记，积极配合交警部门加强车辆管理，严禁“三无”车辆运送学生，杜绝超员、超速现象和酒后驾驶，确保学生出入安全。

3、食品卫生安全：学校食堂、小卖部是否配备必需的防蝇、防尘、防鼠、消毒和冷藏设备，是否出售劣质、霉烂变质、无合格证的食品，从业人员是否持有健康证和卫生许可证上岗，日常饮用水卫生状况，公共卫生突发性事件应急预案制定情况。

4、设施设备安全：对学校的电路、电器、实验药品陈放进行一次检查，发现问题及时检修和整改。体育器材等设施设备的使用、维护情况。实验室、学生宿舍等重要场所的安全情况。

5、防火安全：检查学校是否对师生集中进行了防火安全教育，校内教学、生活设施等人员集中场所的火灾隐患是否得到整改，学校消防设置是否完善，消防通道是否畅通。

6、防盗安全：学校的电脑房、实验室、图书室、财务室、储藏室以及教师办公室等重点部位的安全防范措施是否到位，有无领导、教师值班巡逻，门卫值班制度是否落实。

7、周边环境安全：要协助公安机关对学校周边环境进行一次集中清理。重点检查有无社会闲杂人员在学校附近敲诈勒索伤害学生，有无违反规定在学校附近设置游戏厅、录像厅、网吧等现象。

8、学生心理安全：学校是否面向全体学生开设心理健康教育课程，是否组织心理健康教育活动，对有心理疾病和问题家庭的学生是否建档造册、跟踪监管。

9、上下楼梯安全：学校是否开展宣传上下楼梯教育活动，上下楼梯是否有醒目的提示标示牌，是否实行分时段放学制，楼梯间是否有领导、教师值班，是否设立监督岗。

10、日常安全教育：日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况，“一日两周”活动开展情况；兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况；各类传染病预防措施落实情况；疫区学校血吸虫病防治健康教育是否有计划、有活动、有总结。

五、主要工作安排

（一）2——4月份

1、学习文件，宣传发动。根据要求，联系实际，成立组织，制定方案，狠抓落实。

2、对照方案，开展自查。坚持“谁检查、谁记录、谁负责”的原则，全面治理安全隐患，一时难以治理的要列入计划并及时上报，落实专人，加强监控。

3、邀请县交警大队和卫生监督所同志，就接送学生车辆安全和学校食品卫生安全举行专题讲座。对校车进行全面清理整顿，确保学生出行安全。

4、认真开展“中小学安全教育日”和“防溺水教育宣传周”活动。

5、学校安全工作领导小组组织抽查：各单位安全隐患排查治理工作方案制定情况以及排查治理工作落实情况。

（二）5——9月份

1、针对夏季雨水多发，组织人员对校舍安全隐患展开一次拉网式自查整改，切实做到责任清、情况明、数字准。排查出的每项安全隐患都要说明隐患的基本情况、类型、责任部门、隐患形成的原因、需要整改的内容、整改的措施等。

2、对校园周边治安环境进行综合治理。

3、暑假前，各单位组织开展以“防溺水、防雷击、防洪水”为重点的安全教育活动。暑假期间，任何学校和教师个人不得以任何名义举办各类文化补习班、特长班、兴趣班。

4、秋季开学初，组织开展“交通安全宣传周”教育活动。

5、迎接全县学校安全隐患排查治理工作大检查，并做好本阶段的总结工作。

（三）10——12月份

1、针对冬季寒冷天气，做好校舍及设施的防冻工作，加强危险校舍的监管力度。

2、对用电用火设施进行安全检查，防火防煤气中毒，保障消防通道畅通。

3、开展防滑、防摔跌教育。

4、迎接全县学校安全隐患排查治理工作检查评估。

5、巩固安全隐患排查专项行动成果，组织开展“回头看”，做好本阶段及全年的工作总结。各单位要认真总结工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，使隐患排查整治工作实现制度化、规范化、经常化。

六、工作要求

1、加强组织领导，明确责任分工，强化责任落实。各单位要加强对本次学校安全隐患排查治理专项行动的统一领导。要结合本单位实际，制定工作方案，明确责任分工，狠抓责任落实。对发现的安全隐患，要逐项逐条进行登记，认真研究整改措施并落实整改。学校一时难以整改或本身无法整改的，要及时上报，请求上级主管部门或乡村领导帮助解决。

第3篇：乡村治理工作方案范文

为深刻吸取温岭市“1.14”重大火灾事故教训，切实加强火灾隐患集中区域的消防安全综合治理，进一步提升改善全区消防安全环境，根据《浙江省消防安全委员会关于印发＜浙江省开展区域性火灾隐患综合治理工作指导意见（试行）＞的通知》（浙消安委〔2014〕9号）、《绍兴市消防安全委员会关于印发＜绍兴市区域性火灾隐患综合治理工作实施方案＞的通知》（绍消安委〔2014〕6号）精神，结合我区实际，决定在全区范围内部署开展区域性火灾隐患综合治理工作，制定如下方案：

一、工作目标

通过开展区域性火灾隐患整治工作，探索建立全方位的消防安全责任机制和常态化、可持续的火灾隐患排查整治机制，推进火灾事故防控治理体系建设，实现消防安全长效管理。到2014年底前，解决区域性火灾隐患区域内存在的“三合一”、“多合一”问题，到2015年底，解决严重威胁公共消防安全的突出隐患和问题，有效防范较大以上亡人火灾事故的发生，全区消防安全形势稳定好转。

二、整治对象和重点

（一）省级区域性火灾隐患整治重点

道墟镇：道墟镇小化工企业集中区存在的违章建筑占用防火间距、电器设备安装使用不规范、消防设施不足、员工安全意识淡薄等突出隐患。

（二）区级区域性火灾隐患整治重点

杭州湾上虞经济技术开发区：部分企业存在的占用防火间距、市政消火栓无水或压力不足、厂房随意分隔导致消防疏散通道不畅等突出隐患；

崧厦镇：伞业企业集中区存在的违章建筑占用防火间距、加工类家庭作坊存在的“三合一”、“多合一”、疏散通道不足、消防设施不足、员工消防安全意识淡薄等突出隐患；

汤浦镇：小型童装企业集中区存在的违章建筑占用防火间距、加工类家庭作坊存在的“三合一”、“多合一”、疏散通道不足、消防设施不足、员工消防安全意识淡薄等突出隐患。

其他各乡镇街道、各行业主管部门要在全面分析本地区本行业消防安全形势基础上，将“低、小、散”产业聚集区、城乡结合部、“城中村”、农村老旧民房以及物流仓储、商贸市场、“三合一”场所、居住出租房等火灾隐患集中区域列为区域性火灾隐患予以综合治理，具体由各地确定并进行整治。

三、工作步骤

整治工作从即日开始，至2015年底结束，分四个阶段进行。

（一）准备摸底阶段（即日起至2014年6月底）。已确定为区域性火灾隐患整治重点的区域所在乡镇街道要严格按照要求对辖区内的区域性火灾隐患进行摸底调查，制定工作方案，组建工作机构，落实责任人员，组织力量全面排查隐患集中区域内各类企业、场所的消防安全状况，按照隐患程度逐一登记造册。要综合分析区域内的产业结构、人口密度、建筑性质等对消防安全的影响，形成消防安全形势风险评估报告。其他的乡镇街道也要结合本地实际，开展评估，各地评估报告于6月27日前报区区域性火灾隐患综合治理工作领导小组办公室。

（二）集中整治阶段（2014年7月至2015年6月底）。各乡镇街道和单位要组织召开好各层级、各条线的区域性火灾隐患整治工作动员会，向当地群众宣传整治背景、整治重点和整改措施，积极争取群众的支持和参与，夯实整治工作群众基础。要根据前期摸排情况，结合当地实际，把握重点，制定隐患集中区域消防安全整治规划，明确整治进度。要结合 “三改一拆”、“五水共治”、“美丽乡村”建设等工作部署，坚持“拆、改、建、管”并举，严格标准，彻底整改。要广泛吸收、借鉴隐患排查整治的先进经验做法，充分运用火灾技防物防措施，完善管“地”、管“房”、管“电”、管“证”等常态化机制，强化整治效果。要建立消防安全宣传、培训机制，分层次开展有针对性的宣传教育，提升群众消防安全意识。公共消防基础设施薄弱的地区，要通过增建消防站点、增设消防水源或取水点、畅通消防车道、建立多种形式消防队伍，提升公共消防基础设施水平。

（三）巩固提升阶段（2015年7月至2015年9月）。各乡镇街道要在集中整治的基础上，固化常态化综合整治经验和模式，全面落实属地管理责任，行业系统落实部门监管责任；明确各级领导干部对分管区域、行业内的日常检查、隐患整改、问题治理责任；建立完善消防安全综合整治工作自查、督办、抽查、验收等工作机制；进一步完善网格化监管机制，全面落实基层网格的消防安全监管责任。

（四）总结验收阶段（2015年10月至2015年12月）。要结合整治工作情况，研究制定长效管理措施，巩固整治成果，对于易造成区域性火灾隐患的行业，要制定消防安全准入标准，通过税率、土地征用、用电扩容、排污指标、保险费率等经济杠杆，防范火灾隐患回潮。各单位整治工作情况及时报区区域性火灾隐患整治工作领导小组办公室。区政府将定期跟踪治理推进情况，结合消防工作考核，每半年对各地整治情况进行督导检查。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各乡镇街道和各有关部门要提高思想认识，树立底线思维，扎实抓好区域性火灾隐患综合治理工作。区政府成立工作领导小组，由区政府分管领导任组长、相关部门负责人为成员（详见附件1），统筹协调全区整治工作。各乡镇街道各部门要成立相应的组织领导机构，具体负责组织、协调、推动综合治理工作。同时还要成立综合治理工作组，制定重点区域的细化治理方案，明确措施步骤和时间节点，具体负责实施治理。

（二）部门联动，形成合力。建立落实定期开会、信息互通、联合执法等工作机制，及时通报治理推进情况，部署下阶段工作，及时研究解决整治工作中遇到的困难和问题。要将重点区域火灾隐患综合治理与其他职能部门业务工作同部署、同考核、同奖惩，通过不断探索和完善综合治理手段，重点紧盯容易发生人员伤亡火灾事故的单位场所，把综合治理与长期发展相结合，把统一部署与因地制宜相结合，把集中整治与长效管理相结合，积极创造地区、部门、企业和个人之间合作共治、协作共盈的良性消防工作格局。

（三）周密谋划，强化督导。各地政府（管委会）要将综合治理工作纳入年度各级政府消防工作目标责任，从地区经济发展、产业结构调整、维护社会和谐稳定的长远角度出发，制定具体实施方案，将其纳入政府财政预算予以重点保障，明确治理目标，细化责任分工，确保治理行动有序推进。同时，各级领导要分片包干、靠前指挥，定期开展督导检查，每季度实地督导不少于2次，推动整治工作按照时间节点有序开展。

（四）广泛宣传，畅通信息。要充分发掘媒体舆论导向潜能，借力网络、手机等新兴舆论载体，开展有针对性的专题报道，广泛宣传综合治理成效。要及时总结提炼先进经验和做法，上报区区域性火灾隐患综合治理工作领导小组办公室。各乡镇街道工作方案于7月15日前报区区域性火灾隐患综合治理工作领导小组办公室（政府网消防大队邮箱或传真至消防大队）备案，每月5号前上报区域性火灾隐患整治情况月报表，每年6月、12月底前上报重点区域消防安全形势风险评估报告。工作联系人：区公安消防大队裘可锋，联系电话：82209995，传真：82209990。

附件：绍兴市上虞区区域性火灾隐患综合治理工作领导小组成员名单及工作职责

附件

绍兴市上虞区区域性火灾隐患综合治理工作领导小组成员名单

一、组成人员

组 长：徐 耘

副组长：何柏樵 区公安局

成 员：区安监局、市场监管局、城管执法局、建设局、建管局、规划局、经信局、供电局、水务集团，高铁新城、经济开发区、杭州湾开发区管委会等单位及各乡镇人民政府、街道办事处分管领导

领导小组下设办公室，办公室设在区公安消防大队，由区公安消防大队大队长王剑淦兼任办公室主任。

二、领导小组办公室及成员单位工作职责

领导小组办公室：负责统筹协调全区区域性火灾隐患的整治工作，定期通报进展，研究工作措施，指导制定整治标准，组织开展检查督导；

第4篇：乡村治理工作方案范文

           一、树立社会治安综合治理常抓不懈的思想

           社会秩序的状况真接关系到全乡经济的发展，群众的生产生活秩序，为此，乡党委政府高度重视社会治安综合治理工作，成立了领导组织，制订了切实可行的工作方案，定期召开各职能部门联席会议，分析研究社会治安动态，及时排查调处各种不安定因素，解决处理各种疑难问题。力求把问题消灭在萌芽状态。

           为走活社会治安这盘棋，加强综治队伍建设，乡专门抽出一批有思想、有文化、有活力、年富力强的人员充实到综治办，为社会治安综合治理工作的发展注入了活力。根据乡域分布，班子成员和综治办人员分村承包。责任区内发生治案事件，实行包村人员首问，根据情况分别及时作出有效处理和汇报。

           二、构建长效防控体系

           根据地理位置和日趋复杂多变的治安形势，xx乡认真贯彻上级有关综治精神，构建长效防范体系

       以系统化为理念，构筑“乡村”两级治安联动，“打、防、控、管、建”一体化的治安防范管理模式，一是以警务区为依托，成立了一支由20人组成的专业欢迎光临好人网巡逻队，配备摩托车、警具等。二是以村民组、自然村为单位，采取十户联防，组织万名群众常年参加义务巡逻，实现“干群结合，警民一体”的有机统一。

           加强村级治安基础设施建设。一是各村治安室按要求达到设施齐全，资料规范，制度上墙，配备齐全。二是积极开展法制宣传教育，提高群众的法制观念。三是全乡26个行政村治保、民调组织统一标准，实现了建章立制，记录规范，档案齐全；四是建立乡、村、帮教组织，对“两劳”回村人员的帮教率达100%，做到不漏管、不失控。

           三、专项治理活动

           根据上级有关精神，适时开展“百村整治、打击遏制两抢一盗、基层创安”等活动。

           “百村治理”是县委、政府审时度势开展的整顿农村基层组织，保障“三农”良性发展的专项综合治理活动，在此项工作中，县乡抽调三十余名干部积极参与，对王三楼、辛井、大黄三个治安状况混乱的村进行了治理，打击了犯罪分子，解决了群众反映的热点问题。配齐了两委班子，理清了发展思路，确保了生产生活秩序的稳定，农村经济得到快速发展。

           “两抢一盗”是一直困扰农村经济发展的顽疾。市县布署“打击两抢一盗”专项行动后，我乡积极贯彻落实会议精神，成立了以乡长姜云凌为组长，政法书记朱东洲主抓的专项活动工作组，根据情况制订了操作性较强的实施方案，各职欢迎光临好人网能部门精心组织密切配合，行动迅速，使打击遏制“两抢一盗”的专项行动得以顺利展开，并取得了显著成效。专项活动中，我乡抓获犯罪嫌疑人16名，（其中网上逃犯2名，批捕在逃2名），敦促自首2名，侦破刑 事案件5起，端掉2个犯罪团伙。

           为保障经济发展，乡综治委和有关部门及时打击扰乱社会治安秩序的“四霸”分子（街霸、路霸、村霸、市霸）和影响经济发展环境的法氓恶势力，整治了学校的周边环境，预防和减少违法犯罪行为的发生。同时扩大创安面，在各行业、各系统中开展安全检查，加大安全监管力度，实行动态跟踪管理，为辖区平安建设打造平台。

           四、健全奖惩机制

           一是派出所每每治安拘留一人，乡奖励办案经费300元，刑拘一人，乡政府奖励办案经费500元，外出办案，乡政府提供最好的车辆，保证经费落实。二是对各警务区及治安巡逻队，凡长期坚持开展综合治理工作，保障辖区内不发生重特大治安案件，刑事案件，经群众评议工作较好的工作队员奖励现金200元/人，凡完不成目标任务的，扣发浮动工资，取消评先资格，三是各村及乡直单位，凡常年坚持义务巡逻，本单位无案件发生，奖行政村、县直单位各1000元，否则，实行“一票否决”，取消年度各种评先资格。体制、机制的规范为综治工作的健康开展奠定了基础。

第5篇：乡村治理工作方案范文

一、总体目标

开展江河、海漂垃圾（包括生活垃圾、树枝杂物、水葫芦等各种漂浮物、下同）攻坚整治，全面实施河流、入海沟渠漂浮物等陆源垃圾入海管控，及海上船舶和海水养殖等海上垃圾防治，确保近期内河道、海上无漂浮垃圾，并建立江河、海漂垃圾整治长效机制。

二、整治范围

陆域范围为全镇水库、入海沟渠、有居民海岛及海岸沿线；海域范围为近岸海域。

三、重点任务

（一）管控河沟垃圾入海。

对我镇沿河、沿沟、沿库城乡垃圾实施有效的收集、中转、处置，实现垃圾不入江、不入河、不入沟、不入库；在河流的主河道和入海沟渠建立分段的垃圾拦截清理机制，及时清理每个河流、沟渠段水面漂浮物，保障上游漂浮垃圾不进入下游，制定有效的垃圾入河入海拦截措施，及时清理入海河流拦河闸坝前垃圾和沿海各个防洪防潮水闸前垃圾，确保垃圾不入海。

责任单位：XX村

督促指导部门：镇村建站、水利站、环保站、海洋与渔业站、农办、河长办

（二）清理海岸沿线海漂垃圾。

结合开展乡村振兴生态宜居建设和人居环境整治，进一步完善海岸沿线村（居）的垃圾收集和中转能力建设，组建海域、岸上一体化环卫队伍，全面清理XX等村村海岸沿线治理范围内的水上岸上各类垃圾。对于江河入海口、沙滩、滨海景区、有居民海岛、重点养殖区等重点清理区域要建立整治示范点，以点带面，促进海漂垃圾治理工作全面开展。

责任单位：XX村

督促指导部门：镇村建站、水利站、环保站、海洋与渔业站、农办

（三）防止海域生产垃圾入海。

健全各类海上船舶垃圾和各类固体废弃物收集、转运制度，做到集中收集，岸上处置。提高海上养殖环保管理水平，在XX两村各个养殖区配套建设完善的垃圾收集、转运设施，防止各类养殖生活生产垃圾入海。

责任单位：XX村

督促指导部门：镇海洋与渔业站、环保站、农办

四、保障措施

（一）强化组织领导。

镇政府及时调整领导小组，协调、指导全镇江河、海漂垃圾整治各项工作（领导小组组织机构及部门职责见附件），各村是具体组织实施整治行动的责任主体，按照属地管理原则，认真制定切实、可行的工作方案，狠抓整治落实，加强对工作开展的督促、检查、指导。

（二）强化舆论宣传。

要充分利用当地广播、电视、报纸、互联网、微信群、宣传栏、LED显示屏等媒体和载体，大力宣传报道，发挥舆论导向作用，引导广大村民广泛关注，积极参与我镇江河、海域垃圾专项整治人人参与的良好氛围。

（三）强化财政投入。

要根据实际需要安排专项经费，保障江河、海漂垃圾治理工作的顺利开展。鼓励探索引进市场机制，提倡有条件的地方采取整治服务外包，试点推行在政府监督管理下的外包整治服务模式，多手段推进江河、海漂垃圾整治。

（四）强化管理执法。

要健全镇、村二级联动的清理机制，持续高效开展江河、海漂垃圾整治工作。各相关部门（机构）要认真履行本部门职责，严格执法，严厉打击在河边、海边倾倒堆放建筑垃圾、生活垃圾、工业垃圾等违法行为；加强对沿江、沿海各类船舶、水产养殖和沿江、沿海倾废等活动的监督管理，依法查处、打击各类非法向沿江、沿海倾倒垃圾的违法行为。

第6篇：乡村治理工作方案范文

2009年，我局在县委、县政府的正确领导下，根据县综治委的总体工作部署，为深入贯彻“××综治安[2009]02号”文件精神，切实维护林业系统的安定团结，坚持两手抓、两手都硬的方针，在抓好林业经济建设、推进林业改革工作的同时，将社会治安综合治理工作摆上重要议事日程，继续坚持打击与防范并举、治标与治本兼顾，重在治本的方针，通过加强领导、完善制度、提前介入等一系列措施，确保工作落到了实处。一年来，全系统没有出现过违法乱纪的人和事，没有出现过越级上访和集体上访事件，社会治安综合治理取得了明显成效。回顾一年来的工作，主要体现在以下几方面：

一、加强领导，健全机构，做到综治工作有人抓、有人管。年初依据上级的有关文件要求，我局及时成立了社会治安综合治理工作领导小组，××同志任组长，××、××同志为副组长，从人秘股、林政股、森林公安分局抽调人员为成员，下设办公室，森林公安分局副局长××××任办公室主任。鉴于人事上的变动，还相应调整了领导小组和办公室组成人员。并配备了专门的办公场所，为确保日常工作的正常开展，还研究制定了工作职责，研究部署了年度工作计划，制定了工作方案和考核措施，坚持每月研究一次工作，半年度，年终进行一次总结。社会治安综合治理工作的有效落实关键在基层，因此在县局的统一组织领导下，各基层企业相应成立了工作机构，指定一名副厂级以上人员分管，负责本单位内的社会治安综合治理工作，并做到综治工作有计划、有措施、有考核总结。

二、强化措施，狠抓落实。结合林业系统的现状，当前最为关键的治安问题是因改革引起的下岗、分流问题，也是林业系统存在最大安全隐患。因此，××年林业社会治安综合治理的重点放在了保持职工队伍的稳定上。××年，县局在全系统进行下岗职工情况调查的基础上，清楚地认识到下岗面达53.3%的严峻形势，如何做好下岗职工的再就业，解决下岗职工生活困难问题成为了一项重中之重的工作。县局调动各方积极因素，争取政策和创造条件，一边解决下岗职工的安置、一边解决职工生活费的补助。首先是充分安置职工再就业，主要是在本系统内实行承包、租赁，在改制企业优先考虑安排内部职工，以减轻再就业压力；其次是针对一些无法在短时期内安排上岗的职工通过协调，积极争取社会各部门的大力支持。已经安排82人进入了失业救济中心，领取了失业救济金，安排了119户、320户进入最低生活保障，从而暂时解决了下岗职工生活困难问题，为稳定职工队伍做了大量有效工作。第三是集全系统之人力、物力和财力做好企业转制工作，解决遗留的职工安置问题。为确保企业改制工作的顺利进行，我局将企业改制列为今年的三大重点工作之一。现任局班子本着负责任的态度，全面铺开企业改制，着手解决下岗职工的安置工作，在全系统成立了企业必制工作调剂基金，采取县局筹措，资产为现等多种形式筹集了720多万元专项资金用于职工安置。××××年3月至今年底顺利完成了经济林场、林工商、人造板厂、花园林场、化工厂、林业造纸厂等六个林业困难企业692名职工的身份置换，一次性解决了职工安置，为维持稳定起到了关键性作用。

严格落实社会治安综合治理工作责任制。年初县局将社会治安综合治理工作作为一项主要指标列入各基层单位的目标管理之中，实行与班子经济利益直接挂钩考核，并经常性地开展专项检查、专项考核，对重大安全事故、上访事件和违法事件还实行了一票否决制度。严格做好工作，广开言路，并积极主动配合上级纪检监察部门查处系统内出现的违法违纪行为。年初县局根据实际需要专门出台了林业局工作制度，班子成员轮留值班，切实做好来访信件的办理和来访职工群众的接待工作，及时处理了职工反映和关心的热点和难点问题，为疏导、调解内部纠纷、防止矛盾激化、消除不安定因素发挥了积极作用。对系统内部的、贪赃枉法现象的发生主要是通过加大林业稽查工作力度来预防，从而建立一支高素质、高效率的林业执法队伍，在抓林业执法的同时，重点抓好执法过程中的腐败现象和违纪现象，对执法岗位实行凭证上岗，并实行定期轮换制，对举报的违法乱纪行为一查到底，决不姑息迁就。

三、着眼防范、重在治本。我局利用“四五”普法的有利时机，深入有效地开展法制宣传教育，推进依法治理进程，依据年度普法、依法治理工作计划，年内举办了法律知识培训3次、法律知识考试3次，重点是进一步提高林业执法人员的法律意识和执法水平，对执法人员进行了资格考试，对林业方面的法律法规，县局组织了专门人员，派出宣传车辆深入乡村圩场、林区进行宣传，目的是为了普及法律知识，提高执法者和广大林农学法、守法的自觉性，为依法治林、稳定林区秩序奠定基础。社会治安综合治理工作是一项长期而复杂的系统工程，有赖于全民法律意识的提高，这也是治本的关键所在。一年来，县局一方面抓好普法工作，另一方面监督做好公正司法，树立林业执法的良好形象，实践证明，这种治本的方式是行之有效的。今年我局社会治安综合治理工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不足的地方，主要表现在林业执法人员的整体素质还不高，各单位齐抓共管的力度还不够，特别是企业改革后遗留的问题还未从根本上解决好，存在一定的安全隐患，任务仍然繁重，我们将一如继往地加强领导，完善措施，力争社会治安综合治理工作再上新台阶。

第7篇：乡村治理工作方案范文

现将交通运输部《转发等部门关于开展2008年全国安全生产月活动的通知》（交海发〔2008〕85号）转发给你们，并结合我省交通行业实际，提出如下意见，请一并贯彻落实。

一、做好抗震救灾交通安全保障工作

各地各单位要根据政府抗震救灾工作的统一部署，切实履行抗震救灾交通安全保障职能。加强对抗震救灾物资运输往返的公路、桥梁、隧道、危险路段、港口、船闸、渡口等重要部位的安全防范工作，确保交通设施运行安全。同时，指导督促承担抗震救灾物资运输的运输企业加强内部安全管理，确保运输抗震救灾物资的车船运力技术状况和从业人员素质符合国家规定要求。

二、抓好安全生产百日督查行动事故隐患整改督查工作

各地各单位要按照《湖北省交通厅关于印发交通行业开展2008年安全生产隐患排查治理工作实施方案的通知》（鄂交运安〔2008〕158号）、《关于印发湖北省交通行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动工作方案的通知》（鄂交明传〔2008〕34号）和《湖北省交通厅关于开展交通行业安全生产百日督查专项行动重点督查的通知》（鄂交运安〔2008〕277号）的安排，对前段百日督查行动中排查出的隐患，提出整改措施、整改期限、落实整改责任人，在6月份集中进行隐患整改的督查工作。

三、推进渡口达标改造“时间过半，任务过半”落实工作

各地要集中精力，抢抓机遇，加强调度，采取措施，认真落实“渡口建管，乡村主导；坡岸硬化，设施配套；渡船适航，渡工持照；安全渡运，方便可靠”32字方针和渡口达标“定改造项目、定建设规模、定质量标准、定工作流程”的具体要求，确保全省6月底前达标改造渡口280余处。

四、实施“百日治超”整治工作

第8篇：乡村治理工作方案范文

今年，黑龙江省计划建设标准化乡镇卫生院60家、标准化村卫生室500家，培训各类基层卫生人员2.8万人，同时，投入2 700余万元为300家中心乡镇卫生院配备急救车辆。所有救护车均配备氧气瓶、逆变电器、移动可固定担架、软担架、吊瓶、急救箱、心电图机、吸引器、听诊器、前后隔断、对讲呼叫系统等。

此外，黑龙江省还将继续加强乡村医疗卫生机构标准化建设，加大对各类基层卫生人员的培训，推动乡村医生向执业（助理）医师转化，大力推行县乡和乡村一体化管理及人才柔性流动政策，启动乡镇卫生院等级评审工作，今年年底前完成20%的乡镇卫生院的等级评定。

据《健康报》

海南：财政投15.5亿元支持医疗卫生

1月31日，海南省五屑人大一次会议表决通过《海南省政府工作报告》，报告指出，今年海南省将安排公共财政资金15.5亿元用于医疗卫生，比去年的113亿元增长37%。支出项目主要包括安排5.5亿元，用于新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险补助，将年补助标准由240元/人提高到280元/人；安排1.6亿元用于省直医疗机构、区域性医疗中心、县级医院能力建设，村卫生室标准化建设及精神卫生机构能力建设；安排1 500万元支持基层医疗卫生机构实施基本药物制度；安排6 500万元完善10类基本公共：卫生服务，加强新生儿疾病诊疗能力建设；安排2 400万元，用于农村部分计划生育家庭奖励扶助。

据《华夏医界网》

全国医疗管理工作电视电话会议在京召开

2013年1月21日下午，全国医疗管理工作电视电话会议在北京召开。卫生部副部长马晓伟同志出席会议并作重要讲话。马晓伟要求，医疗管理工作战线的同志们要切实转变工作作风，发扬实干精神，多深入基层，多研究问题，多讲真话实话，突出重点，乘势而上，做好2013年公立医院改革和医疗管理工作。

要创新体制机制，深化县级公立医院综合改革试点，以“四个分开”为重点推进试点城市公立医院改革试点。在全国面上进一步加强医疗服务体系建设、开展便民惠民服务。要加强医疗质量安全管理，推动医疗质量控制体系建设，利用信息化手段实现科学、规范、高效的医疗质量控制，推动平安医院创建和医疗责任保险工作，推进医院评审评价工作。要围绕基层医疗卫生机构特点，开展专项治理工作。要深入开展城乡对口支援工作，推动建立上下联动的分工协作机制。

天津、上海、山东、湖北、海南、陕西6省（市）卫生厅局分别就医政管理、公立医院改革、医院评审工作、医疗集约化服务、无偿献血、县级公立医院改革等方面T作进行了交流。

城市三级医院向县级医院“输血”

福建省卫生厅近日印发《福建省2013—2015年城乡医院对口支援工作方案》，方案规定，从今年起，该省将用3年时间，开展城市三级医院与县级医院、县级医院与乡镇卫生院的对口支援工作。根据《方案》，福建省将选取省内医疗服务能力较强的福建省立医院等37家城市=三级医院，对口支援长汀县医院等72家县级医院。福建省要求，支援医院和受援医院签订支援协议书，每家三级医院向每家受援医院至少选派4名具有中级以上专业技术职称的卫技人员。支援周期内，派驻医务人员可定期分批轮换，每批连续工作时间≥6个月。对口支援工作将实行绩效考核制，考核结果纳入医院评价、评审等。

据《健康报》

开展处方药专项检查

宁夏回族自治区食品药品监督管理局近日下发通知，要求在全区范围内开展为期3个月的对处方药、含麻黄碱复方制剂经营管理的专项检查工作，并将加大对违法企业的查处力度。专项检查期间，宁夏药监部门将重点检查各药品零售企业对处方药凭处方销售的内部管理情况，并将加大对违法销售处方药、含麻黄碱复方制剂经营企业的查处力度。对第3次发现处方药不凭处方销售的经营企业，一律吊销《药品经营许可证》，注销药品经营质量管理规范认证证书。

据《健康报》

规范中医医院等级评审

河南省中医管理局近日下发《关于做好新一轮中医医院等级评审工作的指导意见》，规定中医特色关键指标不合格的中医医院，在申请二级或三级甲等医院评审时将一票否决。

第9篇：乡村治理工作方案范文

一、管治范围和工作目的

（一）管治范围。经区畜牧中心等部分结合查询，全区规划以上畜禽养殖小区（生猪年出栏3000头、牛年存栏300头、家禽年存笼30000只以上）48个，其中，3000头以上生猪小区25家、300头以上奶牛小区4家、300头以上的肉牛小区3家、3万只以上蛋鸡小区7家、3万只以上肉鸡小区3家、3万只以上种鸭小区4家、3万只以上的肉鸭小区2家。上述小区中采用垫料零排放形式的7家，各级财务赐与治污政策扶持建有沼气治污设备的18家，采用三级沉淀处置污水但治污结果普通的23家。此次畜禽养殖小区污染管治范围首要包括：

1、整治禁养区外未经市审批的畜禽养殖场。

2、经市审批的畜禽养殖场，先由区环保部分进行监测，对不能达标排放的，下发限日管治通知书。整改到期后，再由区环保部分组织验收。对经历收达标的畜禽养殖小区颁布环保达标证书；对排放不达标的畜禽养殖小区依法处分，直至关停。

（二）工作目的。用3年时间，至2011年具体完陋习模以上畜禽养殖小区污染管治工作。

1、2012年完成市农业局等5部分确定的21个已享用治污政策扶持和2个未享用治污政策扶持的养殖小区污染管治工作。

2、2010年完成9个享用治污政策扶持的畜禽养殖小区管治达标。

3、2011年完成6个未享用治污政策扶持的畜禽养殖小区管治达标，具体完陋习模以上畜禽养殖小区污染管治工作任务。

二、管治准则

（一）责任主体准则。坚持“谁污染、谁管治”的准则，畜禽养殖小区业主是养殖小区污染管治的第一责任主体，必需切实承当养殖小区污染管治的责任和任务；各街乡镇场作为第二责任主体，必需切实实行治理、检查、组织施行等职责，认真落实属地治理责任制，对排污不达标的畜禽养殖业主，要责令其限日整改，经整改仍不达标的要依法进行处置。

（二）因地制宜准则。针对畜禽养殖小区养殖种类、养殖规划、治污形式，可执行一区一策，一场一策，分类确定管治方案，施行科学管治。

（三）多元投入准则。畜禽养殖小区污染管治的资金执行业主自觉投入、县政府鼓舞指导、社会支持参加，多渠道筹措资金。

（四）资源应用准则。畜禽渗出物是资源，要经过科学管治，合理应用，既避免对情况形成污染，又提高资源有用应用率。

三、施行步调

（一）制定工作方案。每年年头，由区畜牧中心会同区相关部分一起确定、分化年度管治目的和工作施行方案，进一步明确昔时畜禽养殖小区污染管治工作的管治范围、时间要求、工作步和谐组织办法，并指导各区制定响应的细化方案。

（二）签署目的责任。确定管治目的后，先由区、街（乡镇场）两级签署目的责任书，并归入区级目的治理;各街乡镇场再依据需求管治的畜禽养殖小区，与其业主签署畜禽养殖小区污染管治责任书，明确任务、时间和要求，落实整治责任。各街乡镇场要在每年5月31日之前，与养殖户签署限日整改和谈书。

（三）清算公示监督。各街乡镇场要将当地区畜禽养殖场的名单、签署和谈书的状况、限日整改的时间等项目，在村务公开栏上，承受群众监督。

（四）依法封闭撤除。关于不肯签署限日整改和谈且超标排污的养殖户，区里审批的养殖小区，由区环保局责令限日管治，若限日管治仍不达标的，依法予以封闭或撤除相关设备；未经区里审批的养殖小区，责令其中止养殖活动，依法封闭或撤除相关设备。

（五）增强巡查整改。各街乡镇场要增强巡查，针对存在问题实时整改，每年在12月底以前将畜禽养殖小区治污工作发展状况上报区里。区环保局负责对畜禽养殖小区污染排放施行监督治理，对经历收达标的畜禽养殖小区颁布环保达标证书，对排放不达标的畜禽养殖小区实时下达整改通知书，并依法采取行政处分办法。

四、工作办法

（一）增强指导。坚持区畜禽养殖小区污染管治工作联会准则，区人民县政府办公室分担副主任为召集人，区发改委、农业、畜牧、动力、财务、环保、科技等部分为成员单位，联会办公室设在区畜牧中心。联络大会准则上每月召开1次，谈判畜禽养殖小区污染管治工作发展，协调停决有关严重问题，区财务每年安排专项工作经费。各街乡镇场也要成立响应的指导小组和工作专班，明确工作经费，为畜禽养殖污染管治工作供应组织保证。

（二）明确责任。各街乡镇场作为畜禽养殖小区污染管治治理工作的责任主体，要组织专班对辖区内的规划养殖小区一一进行查询摸底、摄影、注销造册，做到“一场一册”，坚持完善的档案。依据当地区小区数目及治污近况制定3年治污达标工作详细施行方案，按要务实现辖区一切畜禽养殖小区环保达标。

（三）增强法律。从2012年9月起，由环保部分向排污未达标的畜禽养殖小区送达环保整改通知书，对已享用治污政策扶持但排放未达标的畜禽养殖小区限制3个月的整改期限，经整改仍未到达排污规范的，依法施行处分。其他未达标排放的畜禽养殖小区，也要与区里签署污染管治承诺书，确定管治期限。

（四）政策鼓舞。依据各地的整治任务和实践状况，区里将整合农业基本建设、支农资金、沼气工程、科技三项经费、情况维护、土地流转、新农村建设以及中心、省有关畜禽养殖小区改扩建等相牵涉农资金，在政策上赐与支持，保证畜禽养殖小区治污专项扶持资金足额到位。准则上区农业局、动力办要整合农业相关项目资金，每年负责落实不少于6个规划化畜禽养殖小区治污扶持资金；区发改委要将畜禽养殖小区污染管治工作归入预算内乡村基本建设年度方案，积极争夺和整合国家及省项目资金，每年安排落实不少于3个规划化畜禽养殖小区治污扶持资金；区环保局每年负责落实不少于1个规划化畜禽养殖小区治污扶持资金；区科技局要将畜禽养殖小区治污技能研讨归入年度科技方案，支持经济、适用、有用的技能效果推行使用；区财务局要将有关部分畜禽养殖小区治污扶持资金归入年度预算和专项治理，在经过验收后实时予以拨付，并增强治污资金监管。

（五）增强治理。依照“分部分下达，同规范验收”的准则，由各相关部分按原有项目申报顺序在区确定的畜禽养殖小区污染管治名单范围内安排治污鼓舞资金，并将安排状况报区畜牧服务中心汇总。畜禽养殖小区污染管治达标后，由业主向主管部分提出验收请求，经区级预验收后，由区发改委、财务、农业、环保、畜牧、动力等部分构成综合验收小组施行验收，及格后由环保部分颁布环保达标证书并赐与响应的鼓舞资金。

（六）严厉审批。依照畜禽养殖小区治污3年达标的要求，从2012年起，区畜牧中心对畜禽养殖小区污染管治执行“消号式”治理。凡排放不达标的畜禽养殖小区，一概作废除治污项目外任何项目标申报资历。对新建的畜禽养殖小区，治污设备必需与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步运用，不然一概不予报批。