农村工作的重点和难点精选(九篇)

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第1篇：农村工作的重点和难点范文

关键词：农村经济；审计

中图分类号：F23

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2013）09-0122-01

多年来，在党和国家及各级组织高度重视关怀下，在各级审计工作者恪尽职守、不断探索、辛勤努力下，农村审计工作得到了不断发展。审计手段不断创新，审计方法不断改变，审计格局不断提升，为全面贯彻落实党在农村的各项方针政策，维护农村经济秩序，推动农村经济发展和社会进步，加快社会主义新农村建设发挥了强有力的推动作用。

但随着农村改革的不断深化，面对快速发展的农村新形式，农村审计工作面临着新环境、新问题、新格局。如何破解审计新课题，探索新途径，解决新问题，把新时期农村审计工作推向一个新高度是我们农经审计工作者义不容辞的责任，就如何解决具体问题，结合我县实际进行探讨和浅析。

1目前农村审计存在的主要问题

（1）思想认识淡薄，缺乏创新理念。农村税费改革后，特别是实行村财乡管、“三资”制度以后，部分审计工作者认为，形势变了，管理制度落实了，农村审计工作可以放松了，甚至认为可有可无了；

（2）方法陈旧，缺乏创新模式。面对新形势新特点，人们在审计方法上仍然停留在老问题、老方法、老模式上，工作方式陈旧，工作方法简单，审计工作抓不到重点，使审计流于形式；

（3）因循守旧，缺乏突破意识。部分地方在新的条件下，对复杂的农经形势和农村工作，因循守旧，畏难情绪上升，对热点难点问题缺乏应有认识和审计对策，审计工作打不开新局面；

（4）视野狭窄，缺乏创新手段。在农村重大惠农政策不断出台，各种重大涉农政策不断推出之后，审计工作面临新局面，部分同志视野狭窄，观念陈旧，对新形势、新特点，拿不出新办法，新手段，使审计工作严重滞后；

（5）队伍老化，缺乏创新活力。由于多种客观原因，农经队伍特别审计队伍出现了人才断档、比例失调、队伍老化问题，农村审计队伍缺乏应有活力。

2解决农村审计问题的几个途径

结合东丰县实际，就如何解决上述问题，我个人认为应重点抓住如下五个途径：

（1）抓起点，常态工作不放松。县级农经工作必须始终把农村审计工作列为重点，纳入日程，周密规划，狠抓落实。东丰县资产局多年来始终针对东丰实际坚持严格的制度审计，规范流程，严把关口，坚持从源头抓起，把住收支关，堵死账外洞，管住“当家人”，健全责任制，乡镇财务全面纳入了法制化轨道。14个乡镇229个行政村，全面实现了“三资”崭新工作模式，为创新农村审计工作提供了宝贵经验。

（2）抓重点，关键问题不放过。把农村现有集体资产、资源、资金看住、管好，让农民群众满意放心，这是农村审计工作的出发点，更是落脚点，东丰县抓住这一核心问题不放松，凡是涉农工作一步不差，凡是涉农利益一步不让，凡是惠农大事一个不丢。对高速占地，涉农拆迁、征地补偿、惠农奖补等重点领域，即时展开重点审计、跟踪审计、全面审计。2012年先后对10个乡镇160个村进行了重点审计和专项审计，处理不合理支出，纠正违规项目，依法处理了责任人。

（3）抓难点，坚守阵地不退缩。村级转移支付资金，“三资”各种惠农资金能否按时足额到位，一直是农村工作中广大干部群众高度关注的热点和难点。东丰县始终把审计锋芒定在这个热点难点上，多年来对全县14个乡镇229个村定期进行拉网式审计，落实政策，查处问题，保驾护航收到了良好效果，使审计工作模式取得了全新突破。

（4）抓焦点，在创新中求实效。农村中干部换届选举、“一事一议”财政奖补、“普九”化债，农业种植业保险涉农问题是农民群众最关心关注的焦点问题，审计工作能否在观念上有新突破，手段上有新创新，模式上有新举措，把这些焦点问题查实理清，让群众放心，让村民满意，这是个焦点中的焦点问题。几年来，东丰县始终迎难而上，抓焦点、破难点、审重点，先后对全县进行专项审计、离任审计，使党的各项方针政策在全县得到及时、准确到位实施。

第2篇：农村工作的重点和难点范文

一、认真学习农村政策法规，努力提高政策水平

做为一名毕业不久的大学生，没有任何农村工作经验，要做好农村工作，必须掌握有关“三农”政策法规，保证自己的工作在法制的轨道上沿着正确的方向迈进。为此，我利用业余时间通过文件、网络、报纸、学习了十七大重要精神，科学发展观主要内容，以及《村民委员会组织法》、《土地法》和近年来市、乡两级的农村政策文件并严格按照相关制度，努力改进和提高自身素质，使自己开展工作有法可依，不断提升自己做农村工作的政策水平。

二、广泛调查研究，为顺利开展工作奠定坚实基础

只有尽快了解、掌握本村全面而真实的情况，才能够得心应手的干好工作。为此，任职后，我主动与乡党委有关领导、乡机关广大干部群众以及村“两委”班子成员和党员群众接触，了解情况、沟通思想。特别是村“二次改水”，让我有了全面接触本村村民的机会，通过深入村户进行走访座谈，调查了解详细情况，我初步掌握了**村的基本情况。一年来，我积极与党员、议事代表、村民小组组长、群众接触，虚心倾听他们对发展经济、繁荣农村、富裕农民、村级财务的意见，特别注重了解决群众反映强烈的热点、难点问题，从而使自己对**村整体情况，有了更全面的了解，为开展各项工作奠定了比较坚实的基础。另外，还根据市委组织部的安排，赴市农村合作银行陶庄支行参加“引贷富农”调研实践活动，了解农村经济发展情况，丰富自己的阅历，为开展农村工作奠定了一定的实践基础。

三，注重实践，为村谋发展、为民办实事

为村谋发展、为民办实事，是我任村官的宗旨，也是各项工作的出发点和落脚点。为此，2010年7月任职以来，本人围绕本村工作大局，主要做了以下几方面重点工作：

1、“两委”换届选举：在本次村“两委”换届选举中，根据村两委班子成员的安排，我积极参与，全身心投入到工作中，成为“两委”换届选举工作的好助手。一是认真学习乡党委的有关选举政策，熟悉选举程序；二是协助村会计广泛深入宣传“两委”换届选举流程、意义、政策，并制作了各种换届选举所需报表、文件；三是在实施选举过程中，认真落实组织意图，按照选委会的分工，我负责村西片流动票箱的管理与选票的发放、回收，积极引导选民参与投票，并向选民解读有关选举事项，确保选举工作有序进行。

2、人口普查：第六次全国人口普查，是今年我村的一项重要任务，村负责人安排我协助村会计（普查指导员）负责此项工作。人口普查是一项业务性很强的工作，我也是第一次接触这样的工作，这就需要我加强业务学习。有幸的是，我分别参加了市、乡两级的人口普查业务培训，在培训的过程中，我认真学习业务知识、并积极与有过人口普查经验的学员沟通交流，全面提升自己的业务知识和水平。为了更好的做好我村的人口普查工作，根据村里的安排，我还对本村三名普查员进行了业务培训与指导，积极与普查员沟通，解决他们在人口普查工作中遇到的业务问题，对于一些难题，我及时与乡统计站取得联系，解决难点问题。

第3篇：农村工作的重点和难点范文

建设社会主义新农村，农民群众是主体。作为农民群众中的先进分子，农村党员是党联系群众的桥梁、纽带，是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干力量。扎实推进新农村建设，必须在加强农村党员教育管理上下功夫，促使他们不断增强先进性，切实发挥好先锋模范作用。

强化理论武装，为党员发挥作用奠定思想基础。思想是行动的先导。在新农村建设中发挥农村党员的先锋模范作用，首先要加强政策理论教育，把他们的思想认识统一到中央的战略部署上来，切实增强紧迫感和责任感。要强化“三个代表”重要思想教育，统一对建设新农村指导思想的认识，引导农村党员更好地履行“三个代表”重要思想组织者、推动者和实践者的职责；强化科学发展观教育，统一对建设新农村发展理念的认识，引导农村党员树立以人为本的理念，努力实现农村经济社会全面、协调、可持续发展；强化十六届五中全会精神教育，统一对建设新农村目标任务的认识，引导农村党员用新农村建设目标凝聚人心、鼓舞士气、激发斗志；强化教育，统一对建设新农村伟大使命的认识，引导农村党员牢固树立意识和党员意识，认真学习、自觉遵守、切实贯彻、坚决维护；强化党在农村方针政策的教育，统一对建设新农村方法途径的认识，引导农村党员彻底消除上有政策、下有对策、随心所欲处理问题的倾向，牢固树立政策法律观念，掌握做好农村工作的方法手段。

加大培训力度，为党员发挥作用提供能力保证。农村党员在新农村建设中当先锋、做模范，要有较高的政治觉悟和良好的精神状态，更要有过硬过强的本领。因此，必须从加强培训入手，不断提高农村党员的素质能力。在培训内容上要体现针对性，既围绕生产发展这一重中之重设计实用技术、法律法规、市场经济和现代信息等内容，又立足农村整体文化水平较低的实际安排科学文化方面的内容；在培训方式上要体现灵活性，充分发挥科技示范培训基地的作用，把课堂搬到基地里，并通过邀请乡土专家现身说法、组织外出学习、探索在发达地区建立培训基地等途径，丰富培训形式；在培训载体上要体现时代性，用好现代远程教育这一最新、最活、最便捷的信息化培训载体，充分发挥其传输速度快、信息容量大、题材涵盖面广的优势，使农村党员和现代信息技术“零距离”接触；在培训对象上要体现层次性，坚持因人制宜，对老年党员着重进行政策形势、法律法规培训，对年轻党员着重进行实用技术、市场经济培训，对民营企业创业和务工党员着重进行经营管理、岗位技术培训，最大限度地增强培训效益。

完善活动载体，为党员发挥作用搭建广阔平台。实践证明，开展主题实践活动，是党员发挥先锋模范作用的有效载体。当前，要抓住开展先进性教育活动的有利契机，结合农村工作和党员队伍现状，以建设社会主义新农村为主题，选准切入点和结合点，深入开展丰富多彩、形式多样、富有实效的实践活动，帮助农村党员在新农村建设中找准位置，为他们施展才华、发挥作用提供平台、创造条件。要在搞好总结的基础上，继续深化完善以带头致富和带领群众致富为主要内容的“双带”活动，以组织更多的农村党员承担村内、党内事务为主要内容的“设岗定责”活动，以对困难党员和群众送温暖、帮脱困为主要内容的“结对帮扶”活动，不断巩固扩大现有的活动载体。同时，立足于最大限度地发挥农村党员的积极性和创造性，围绕新农村建设工作中的重点、难点问题，进一步搞好探索创新，拓宽活动渠道，深化活动内容，积极创建新的活动载体。活动过程中，要及时发现典型、宣传典型、推广典型，利用身边人和身边事教育党员增强自豪感和责任感，使他们学有榜样、赶有目标、超有动力，自觉参与到活动中来。

坚持吐故纳新，为党员发挥作用积蓄源头动力。始终保持队伍的纯洁性和先进性，是农村党员发挥先锋模范作用的前提和基础。因此，必须牢固树立“质量建党”和“从严治党”的理念，严把“入口”、畅通“出口”，不断增强农村党员队伍的活力，为他们发挥作用积蓄充足的源头动力。一方面，在坚持计划服从质量，成熟一个、发展一个、宁缺毋滥的基础上，拓宽积极分子来源渠道，将返乡青年、种养能手、农民经纪人、复员退伍军人中的优秀分子作为重点对象，加强培养，大胆使用，及时吸收入党，改善队伍结构。另一方面，在明确不合格党员的评定和处置标准的基础上，加大处置力度，将理想信念动摇、拒不履行义务、群众反映强烈的不合格党员，及时清除出党，纯洁党员队伍。要加强制度建设，在发展党员工作中推行发展对象预审、票决、全程公示和责任追究等制度，在处置不合格党员工作中推行党员述职、两票评议等制度，逐步将入党和处置工作纳入规范化轨道，确保程序到位，力戒个人意志，避免走捷径，切实增强工作的严肃性和权威性。

第4篇：农村工作的重点和难点范文

今天，市政府召开农业和农村经济工作汇报会，听取了各县(市、区)上半年农业和农村经济工作情况和下半年的打算，通报了不久前市政府督查组对全市上半年农业和农村经济工作的督查情况，对于我们正确认识和把握当前农业和农村经济形势，增强信心，坚持不懈地抓好年初确定的任务目标，确保全年各项任务完成具有重要意义。下面，我讲几点意见。

一、关于上半年的农业和农村经济工作

今年上半年，全市各级坚持一手抓“非典”预防，一手抓经济发展，按照市委、市政府关于农业和农村工作的总体部署，以农业增效、农民增收为中心，紧紧围绕产业发展、科技创新、项目和生态环境及小康住宅建设等重点，狠抓关键措施的落实，积极推进农业和农村经济结构战略性调整，农业和农村经济总体呈现出良好的发展态势。主要表现在：

一是结构调整稳步推进。种植业继续突出发展高效经济作物和饲草面积，棉花、制种等优势主导产业规模不断扩大，葡萄、啤酒花等区域特色产业也有了新的发展，全市粮经草比例由上年同期的35：58：7调整为今年的25：53：22；草畜乳产业发展势头强劲，种草面积、规模养殖、设施养殖快速发展，全市规模养殖场户达到18770户，牛、羊饲养量分别达到260.65万只和17.47万头，同比增长22.4%和11.6%。

二是科技创新步伐加快。各级立足提高农业发展的科技含量，增强农产品市场竞争力，坚持实用技术抓普及，高新技术抓示范，进一步加大了各类农业先进技术的引进、示范和推广力度。建立了16个农业科技示范园区、20个无公害农产品生产示范基地，科技培训广泛深入，常规技术基本普及，胚胎移植任务全部落实，良种调引力度加大。

三是项目建设成效显著。按照市委、市政府开展“乡镇企业项目建设年”活动的要求，各级广开筹资渠道，加大项目建设力度，上半年乡镇企业开工项目多、投资规模大、建设速度快，已开工投资百万元以上的项目128个，完成投资6191万元，初步落实现有企业吸纳安置农村劳动力6943人，新建项目吸纳安置5232人，已安置3582人，乡镇企业产值、增加值、利润、税金实现了同步增长。

四是生态环境建设力度加大。各级以退耕还林还草、农田林网和绿色通道建设、风沙口治理为重点，进一步加大了生态环境建设力度。完成退耕还林还草30.5万亩，绿色通道382.3公里，建设农田防护林3130.2公里，封滩育林100万亩，均超额完成了年初计划。

五是水利工程建设进展顺利。今年，全市争取国家和省上列项新建、续建水电基建工程项目28项，落实投资2.96亿元，其中国家投资.13亿元，至6月底完成投资0.81亿元，绝大部分项目已经开工建设。

六是小康住宅示范点建设全面启动。各县市区按照市政府下达的建设任务和提出的要求，认真筛选确定示范点，制定和落实扶持政策，加强对示范点建设的具体指导，保证了农村小康住宅示范点建设任务的全面落实和顺利推进。今年市政府提出建设农村小康住宅示范点10个300户，实际落实16个点798户，超出计划3个点498户，目前各示范点已全面完成规划设计、图纸审定审批、征地拆迁等各项前期工作，并全部开工建设，预计9月底可全面完成建设任务。

从督查情况和各县(市、区)汇报情况看，上半年全市农业和农村经济总体形势比较好，各级各部门做了大量工作，付出了艰辛的努力，市政府是满意的。但是，在总结成绩的同时，我们也要看到，当前农业和农村经济工作中也还存在一些问题，需要引起各级、各部门的高度重视，在下半年工作中认真研究解决。一是工作进展不平衡。部分县市农业结构调整没有大的突破，新兴产业培育步伐缓慢，农民增收思路狭窄，增收帐算的过紧；个别地方落实小康住宅示范点任务的力度不够，建设速度缓慢；有机生态无土栽培和胚胎移植等新技术在部分县市还没有完全落实。二是建设资金短缺，造成一些农业基础设施和龙头项目不能按期开工建设。三是抗旱防汛形势仍很严峻。由于部分河道来水减少，一些乡镇农作物受旱严重，荒滩造林无法保证灌溉。同时据气象部门预报，七、八月份降水偏多三成左右，防汛任务仍很艰巨。四是农资涨价和“非典”影响农民收入增加。今年农膜、农用柴油、化肥等农用物资价格普遍上涨，水价也有一定幅度的提高，仅农资涨价全市农民将人均增支66元。突如其来的“非典”，对农产品销售、农民外出打工也带来了不利影响。

二、关于下半年的工作重点

下半年，总的要求是，年初确定的目标不变，任务不减。各级各部门要进一步加大工作力度，在抓好正常工作的同时，重点

抓好以下几个方面的：

1、切实推进草畜乳业发展。通过近年的实践和最近的研讨，使全市上下对发展草畜乳产业的认识高度一致，发展的积极性空前高涨。各级要正确引导，把群众的积极性调动好、发挥好、保护好，促进草畜乳产业加快发展。市上计划在金塔召开草畜产业工作会，交流发展草畜产业的思路和经验，安排部署今后草畜产业发展工作，各县市区要进一步落实各项扶持措施，切实抓好良种引进繁育、设施规模养殖、胚胎移植等重点措施任务的落实，夯实加快发展的基础。要集中抓好大场大户，扩大发展规模，建成一批规模养殖示范小区、示范点和示范户。特别要注意两个问题，一是防止修建圈舍力度大，调引工作力度小，出现有圈无羊现象；二是要注意机制问题，防止因集体修圈、产权不明晰而造成空圈。加强技术指导和服务，推广普及配方饲喂、青贮氨化等技术措施，提高农户的饲养管理水平。要全面落实动物防疫“双轨”责任制，加强动物防疫检疫工作，严把产地、屠宰、市场、运输检疫关，防止疫病发生流行，确保畜牧业健康发展。

2、下功夫提升日光温室种植水平。要针对目前日光温室生产中存在的推动力度不大、新技术普及率不高、部分温室效益低下、空棚现象比较普遍和安全生产隐患较多等问题，一方面要提高认识，在有条件的地方继续抓好温室新建，扩大基地规模，另一方面要加强技术指导，大力推广应用有机生态无土栽培、二氧化碳施肥、嫁接育苗等先进适用技术，科学合理安排荐口，不断提高种植水平和效益。切实抓好无公害标准化生产，积极推进无公害农产品基地和产品认证工作，抓好有机生态无土栽培示范，落实无公害农产品生产措施，提高菜篮子产品卫生安全水平。市上对今年计划推广的1000座温室有机生态无土栽培示范，每棚给予200元的贴息扶持，以促进该项技术的推广，各县市区要及早做好组织动员、技术培训和物资准备，夏收后抓紧做好有机质备料，九月份进棚定植，做好当年建设、当年种植、当年见效，力争完成今年新建计划任务。要采取租赁、拍卖、加强技术指导等项措施，集中力量消除空棚，改造积极改造效益低下的温室，抓好周年生产，切实提高日光温室的效益。年底前市上将对有机生态无土栽培示范和消除空棚工作进行检查验收。

3、多渠道抓好农产品流通。各级各有关部门要认真分析今年各类农产品的产销形势，组织加工、流通企业、运销大户和农产品销售经纪人，加强与市场的沟通，及早准确地为农户提供信息，做好农产品销售工作。对年初已经签订产销合同或协议的农产品要尽快落实产销合同；对目前还没有订单的农产品，要尽快组织力量外出和通过农产品网络联系客户，落实销路，让农民吃上定心丸。三个植棉县市要在做好库存棉花外销的同时，及早着手做好新棉的收购、加工和销售工作。各级各有关部门要主动为外地客户提供方便，搞好服务，为今年全市农产品顺利外销创造条件。要鼓励有流通组织、运销大户扩大经营规模，广泛动员各种经营组织和个人参与农产品流通工作，确保今年农产品都能卖得出，卖出一个好价格，使农民的收入稳定增长。

4、继续抓好项目建设和二三产业发展。要抓好乡镇企业项目建设年活动，多渠道筹措资金，加快在建项目建设，并借助全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会武威会议的契机，继续加大招产商引资和项目建设力度，论证新上一批市场前景好、吸纳劳动力强的项目，加快乡镇企业发展。各级各有关部门要

及时捕捉国家投资导向信息，做好项目的筛选、论证、上报工作，多方疏通渠道，加大争取力度，努力为全市农业和农村经济发展多争取一些好项目、大项目。要进一步做好乡镇企业吸纳安置农村劳动力的工作，鼓励和引导农民从事二三产业，脱离土地，向小城镇集中，确保今年转移1万农村劳动力目标的实现。

5、切实抓好退耕还林的管理工作。退耕还林工作，上半年已完成了退还栽植任务，目前最重要的就是做好管护工作。各级要根据气候和立地条件，安排好灌溉工作，做好病虫害防治，落实各项管护措施，确保成活率达到要求并通过验收。

6、认真搞好农村小康住宅示范点建设。各级各有关部门要进一步加大对农村小康住宅示范点建设的组织落实力度，扎扎实实地抓好这一工作。各示范点必须严格按照市上提出的建设标准组织实施，加快建设进度，确保按期完成建设任务。对于补助问题，城郊村因征地得到补偿的原则上不再补助，避免出现攀比现象。

7、做好水利建设和防汛抗旱工作。要抓好新建、续建水利工程的建设，确保质量和进度。继续加大水利项目争取力度，不断改善水利基础条件。敦煌、肃北、阿克塞三县市要积极配合，做好“引哈济党”工程的前期工作。各级都要以高度负责的态度做好防汛抗旱工作，确保人民生命财产安全和农业增产增效。

第5篇：农村工作的重点和难点范文

关键词：农村；财务管理；报账员；问题；措施

中图分类号：F812.8 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）05-0-01

近年来，随着城乡经济的快速发展，我国对农村经济发展的关注性也大大提高，完善农村财务的日常管理也相应的提到日程上来。全面实行农村财务计算机网络监管，有效地促进了村级财务规范化管理和农村基层党风廉政建设。农村财务管理工作呈现出多样性与复杂性的趋势，因此，村级报账员的重要性便日益凸显，对报账员的专业素质及专业要求也不断提高。根据《中华人民共和国会计法》规定：各单位必须依法设置会计账簿，并保证其真实、完整，且单位负责人要对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责。

一、村级报账员易出现的主要问题

在农村，由于经费紧缺，财会人员的素质参差不齐。农村生活条件环境差，多数会计专业学生不愿意回到农村工作，导致村级财会人员学历较低，缺乏专业业务知识。通过调查统计，只有少数的村会计拥有中专或大专学历，大多数村财会人员是小学、初中文化，更别提拥有基本的资格证件了，有的老会计甚至不会运用会计科目，不会用借贷记账法登记会计凭证、账簿。票据作为一种用以记录、证明经济业务已经发生或完成的原始凭证，是进行会计核算的原始资料，记载着大量的经济信息，具有较强的法律效力，是一种很重要的凭证，但往往在平时的业务当中，不写日期、用途，不签经办人、证明人，甚至未盖单位公章，领导、负责人未审批又都是常有的事；一些报账员为了减少日记账登记的业务量，往往将多份原始单据使用同一编号，造成单据难于查找，从而直接影响报账员与代管会计之间的账务核对工作。

另一方面，一些报账员账面的现金很多，但实际库存现金却很少，很大一部分原因来源于一些难以处理的应收应付款项，以及那些无法取得正式发票的工程款，这些单据通常被叫作“白单据”，白单据的存在不仅给报账员在资金管理上造成困扰，也影响了其对日常各项业务的有序管理，使本就处于困境的村集体资产管理更是“雪上加霜”。这些现象的产生多是由于村集体经济的严重紧缺，收入来源简单单一，各年总收入与总支出相比，总是入不敷出，再加上报账员对财务制度不熟，不能及时了解新的财务政策，无法合理安排与使用单位经费。长此以往，将影响村集体资金、往来款与固定资产的管理，造成集体资产的流失，不利于农村集体资产的安全完整与合理利用。

二、规范村级报账员行为的对策

针对农村报账员在工作中出现的相关问题，其在认真执行《会计法》与遵守国家法律法规的基础上，应该：

首先，提高村级报账员业务素质。

高素质的村级报账员，是实施“村账镇管”的基础，必须大力提高村级报账员的素质，一是加强业务培训，提高报账员业务水平。村级报账员必须具有会计从业资格证书，对在现任岗位上无证书的人，要及时组织他们参加区财政部门举办的会计业务培训，限期取得证书。同时，由乡农经站牵头，定期或不定期地组织相关培训，使各村报账员能够共同学习，加强交流。每个报账员必须在一定时间内达到财政部门规定的培训课时，否则不得担任报账员。二是在选拔村级报账员时，要坚决杜绝“任人唯亲”的行为。村级报账员要由乡镇农经站考察选配，一经确定，一般不得随意变动。三是建议乡镇与各行政村签订责任状，在对乡镇的年度考核中，增大按时报账工作方面的分值，以督促其及时报账。

其次，报账员在交账前要做好充足准备，逐笔登记现金和银行存款日记账，做到不重记不漏记，公私分明，不贪污、侵占和挪用集体资金；每次交账前按照收支顺序和用途整理单据，严格检查手续是否齐全，经办人、证明人是否签名，用途是否清楚合理，金额的书写方式是否规范，村委会相关负责人是否审批等；使用统一监制的账簿、票据，杜绝“白条”入账。

再次，对原始凭证的审核要做到准确无误，坚决抵制暗箱操作行为。由于村级财务开支琐碎凌乱，必须严格管理，对不符合财务制度规定的款项拒绝支出；村报账人员应对本村的财务保密，如有外单位或其它人员需要查看的业务，需经村委会负责人批准后方可查看；对已入账或已装订的单据，无论对账或查阅，都不可随意抽走单据。若从外单位取得的原始凭证遗失，应取得原开票单位原始凭证存根的复印件，并加盖财务部门专用章或发票专用章，按正常的签批手续报销；对于一些预借款项，应实行备用金制度，当业务发生时，根据实际情况逐笔登记。

最后，成立民主理财小组，所有开支，一律先由民主理财小组审核并加盖审核印章后，再由居民委员会负责人审签；乡镇代管会计要坚持原则，严格审核把关，切实提高“门槛”，确保入账票据的真实性和合法性。

农村财务管理是农村经营管理工作的重点，更是一项长期性的工作，不能一劳永逸。乡镇政府及其农村财务报账人员负有保障其正常运转的直接责任，新形势下农村财务管理呈现出多样性与复杂性，不断改进管理方法，完善管理体制，巩固和提高报账人员的专业素质，加强对其管理效果，同时也是农村财务主管部门的重要职责。因此，必须完善其内部财务管理制度，并配备足够的财务人员，确保单位工作的正常运转，大力支持财务人员的工作，提高单位报账员的业务素质，不断提高农村财务管理水平，避免村账管理过程中出现的不良现象，从而促进农村经济健康有序发展。

参考文献：

[1]杨辰辰.中国联通新疆分公司财务报账系统的设计与实现[D].电子科技大学，2012.

[2]武翊.ERP中财务管理系统方案的研究实现[D].北京邮电大学，2007.

第6篇：农村工作的重点和难点范文

关键词：农村经济 管理 措施

一、农经管理工作的主要任务

1、深入推动减负惠农政策落实。

切实减轻农民负担，努力加强涉农收费的规范管理，深入开展减负惠农政策落实情况的监督检查，建立健全检查监督、办理、案件查处及目标考核等相关制度。重点治理向村级组织摊派与委托村级组织收费问题，切实解决应由政府承担而加重村级组织负担的问题，治理向村级组织摊派发行报刊的行为。

2、依法落实农民承包土地的各项权利。

切实搞好农村土地承包经营权确权颁证工作，积极落实农村土地承包管理政策，强化土地承包合同管理。按照有条件和依法、自愿，有偿原则，加强对土地承包经营权流转的引导与管理，总结典型经验，解决土地流转中出现的新情况与新问题，努力促进农村土地承包经营权流转工作的健康发展，切实维护农民利益。

3、推进农村财务管理规范化建设、加张农村财务和资产管理。

要根据市场经济的要求，建立管理监督新机制，推广农村财务民主化管理。对财务管理模式进行改革，并推行农村会计委托制，搞好电算化试点，加强集体资产管理，重视农村财会队伍建设，真正做到并落实持证上岗制度，切实维护好农民与村集体的合法权益。

4、促进农民专业合作经济组织发展。

依据市场要求发展多种形式的农民专业合作，立足产业基地，围绕农产品加工业与农村服务业，重点抓好蔬菜业农民专业合作，抓试点，抓示范，抓培育，抓规范，不断总结经验，加快推广并提高农民进入市场的组织化程度。

5、积极推进农业社会化服务体系建设。

抓好农经系统干部业务知识的培训学习，不断提高调研分析能力、依法行政能力、写作能力、开拓创新能力、团结协调能力，建立健全各项管理制度，不断强化与提高整体观念。要加强基础设施建设，稳定机构队伍，转变工作机制，积极探索农业社会化服务有效的组织形式、灵活的服务机制、民主的管理制度，以提高农业社会化服务水平。

二、主要措施

1、提高认识并加强对农经工作的指导。在新阶段的农业与农村经济的发展中，农经管理工作，就是要把党的农村政策进行落实，不断解决当前的农村矛盾，保持农村稳定，维护广大农民利益，调动农民生产积极性，扩大与增加农民收入，使农村经济繁荣发展。把农经工作做为农业农村工作的重要内容，要积极争取当地党委，政府的重视与支持，为农经工作的正常开展创造有利条件。

2、加强农经机构与队伍建设，各地要按照有关要求，建立健全农经工作体系，制定完善的工作制度，保持农经队伍的稳定，尢其是乡镇农经队伍要合理定岗定编，保证每个乡镇农经管理工作有专人承担与负责，并切实担负起相应的行政管理、监督与执法职能，采取有效措施，改善与强化农经工作手段。

3、加强培训，提升农经人员素质。随着改革的不断深入，农村经济经营管理的对象、内容有很大变化，进一步强农经干部的培训，使农经工作人员具有高度责任心与较强的政治素质与业务水平。

4、提高农经执法水平并建立建全规章制度。

（1）建立农经执法责任制度。各地要制定农村经济经营管理执法岗位与执法责任制，明确岗位执法责任。各尽其责地做好自己的农经执法工作。

（2）建立工作规章制度。要制定一整套落实农村土地承包、减轻农民负担与农村财务管理的执法管理制度和措施，以科学的操作规程与有效的工作方法，保证国家各项政策的真正落实。

（3）建立信息反馈与办案制度。根据农经工作中涉及的农村热点与难点问题，建立经常性的观察联系点，发现问题并及时向党委、政府提出建议与措施，使问题得到妥善解决。

5、加快专业合作经济组织建设，推进农业产业化经营。根据省委、省政府关于加快农业加工业发展的有关指示精神，围绕优势产业带布局与加工企业发展要求，认真搞好农产品加工业原料生产基地建设规划，争取国家的支持，扶持龙头企业发展，积极谋划项目，加大扶持力度，抓好专业合作经济组织试点。

6、做好农村经营管理宣传工作。充分利用多种渠道，采取有效形式，大力宣传农村经营管理在农村农业工作中、在现代农业发展、农民持续增收和农村社会和谐稳定中发挥的作用。围绕农村经营管理工作的重点、难点和热点组织制定宣传计划，精心策划和开展宣传活动，重点宣传有关法律法规及政策，普及政策法律知识；宣传完善创新农业经营体制机制的典型经验，推动农村经营管理工作。

第7篇：农村工作的重点和难点范文

指培养模式所赖以建立的培养理念或思想，即建立各个教学模式的理论基础。②培养目标。指模式所能达到的培养结果，是教育者对某项教学活动在学习者身上将生产什么样的效果所作出的预先估计。③操作程序。指培养在时间上展开的逻辑步骤以及每个步骤的主要做法等。④实现条件（手段与策略）。指促使教学模式发挥效力的各种条件（教师、学生、教学内容、时间、空间等）的最佳组合和最好的方案。⑤评价。指评价的方法、标准等。每种教学模式一般都有适合自己特点的评价方法和标准。

2大农类远程教育培养模式的现状

本校招生对象主要是具有高中、职业高中、技术学校和相当一部分普通中等毕业的求学者，从招生生源情况看，学员主要包括农业科技示范户、乡镇干部、乡镇企业骨干、科技致富能手，他们大多在区县、乡镇或乡村岗位上工作，总体上说有一定的文化程度能力。但由于乡村基础教育相对薄弱，这些学员的文化基础不太扎实，文化素质参差不齐，自学能力有待提高。因此这些学员的学习不能简单化为知识掌握。尽管我们教学的主要目的是让学员获得更多的知识，但是，在信息时代，知识是学不完的。尤其我们培养的是建设新农村的主体，现代农业和农村现代化的骨干力量。因此，我们所构建的教学模式应把人的实用能力培养与发展作为追求的目标，在知识认知的基础上沿情、意、行的程度不断内化、外化实用能力，从新生入学教育到学员实习毕业，从教学过程到学生学习，无不体现实用能力培养与发展的指导思想，这里所说的“实用能力”不仅是岗位能力，更应是职业岗位群能力；不仅是专业能力，也是综合能力；不仅是就业能力，更应是一定的创业能力；不仅是再生性机能，也是创造性机能，也就是信息素养、实践技能、学习能力、应变能力、社交能力和市场意识、营销意识等。

3大农类远程教育培养模式的选择

远程教育中，教育技术是手段，教学应用是目的，远程教学模式实际上就是远程教育的教学组织形式，根据教学任务和内容不同而各异，同时又有交叉侧重。对于不同知识基础、家庭情况的学员，模式的选择大致可以体现为以下五种。

3．1讲授型模式在传统的教学过程中，最主要的教学模式是以教师为主，老师讲、学生听，它是一种单向沟通的教学模式。远程教育使用这种教学模式最大的优点在于它突破了传统课堂中人数及地点的限制。在网络上授课，其学习人数可以无限多，而且不同地点的学生都可以参与学习，不必集中于同一地点。最大缺点是缺乏在课堂上面教学的氛围，学习情景的真实性不强，并缺少学员的反馈。讲授型模式又可以分为2种形式：①同步式讲授。这种模式除了教师、学生不在同一地点上课之外，学生可在同一时间聆听教师授课。教学过程中学员通过网络视频技术（包括文本、图形、声音），学习课程，直观易懂，是当前较为广泛使用的教学。②异步式讲授。这种模式是由教师将教学要求、教学内容、以及教学评测等教学材料，编制成网页文件（或视频文件、图片文件、音频文件、文本文件等），存放在Web服务器上，学生通过浏览这些教学材料来达到学习的目的。当学生遇到疑难问题时，便可以通过学习平台，或电子邮件等网络通讯设备询问教师，教师同样可以通过这类设备对疑难问题给予解答。在此过程中，学生还阅读一些教师提供的参考资料，就像我们在学校图书馆中查找资料一样。这种模式的特点在于教学活动可以全天24h进行，非常适合农村的部分学员，他们居住分散，难于集中，且存在工学矛盾，但同时又有一定的自学能力，每个学生都可以根据自己的实际情况确定学习时间、内容和进度，随时在网上下载学习内容或向教师请教，其主要缺点是缺乏实时的交互性，对学生的学习自觉性和主动性要求较高。这种教学模式要取得比较好的教学效果，必须要有一套能充分体现学习者特点，并能适合网上信息表达与传输的图、文、声并茂的优秀网络教材；要为学生提供与该课程紧密配合的大量信息资料；此外还要建立一个专门负责解答学生疑难问题，并能对学生作形成性评价的应答与评测反馈系统。

3．2面授辅导模式根据农民学习的特点和要求，面授辅导不应是系统地讲授知识，其主要目的有三个：①是课程重点难点辅导；②是指导学生进行个别化自主学习；③是抓好远程学习的反馈信息。面授辅导要做到四个保证：时间保证、上机保证、质量保证，管理保证。一是要为学员安排足够的时间进行面授辅导，满足学员系统学习需求，为学员答疑解惑；二是要保证学员的上机条件、环境、资源和时间；三是辅导教师要从学员实际出发，“解难点、释疑点、清盲点，理出理论框架线”这就要求辅导教师认真掌握该门课程的知识结构、抓住教学重点难点知识、了解学生自学进度、上网查看学生提出的问题；四是学校要通过定期检查学员的自学计划、学习记录、评改学生的作业等方法，了解学员的学习进度、学习困难和学习需求，及时给予指导，从而确保学员学习的质量。这种模式优点在于针对性强，可以实现师生之间的互动，使教学更直接，缺点在于覆盖面狭小。

3．3讨论学习模式在网络上实现讨论学习方式很多，最简单实用的是利用现有的电子布告牌系统（BBS）。这种系统具有用户管理、讨论管理，文章讨论、实时讨论、用户留言等诸多功能，因而很容易实现讨论学习模式。这种模式一般由专职教师监控，即由各个领域的专家或专业教师在站点建立相应的学科主题讨论组，学生可以在自己学习的特定主题区发言，提出学习中遇到的问题，并能针对别人的意见进行评论，每个人的发言或评论都及时地被所有参与讨论的学习者看到。这种学习过程必须由具有特权的领域专家控制，以保证学生的讨论和发言能符合教学目标的要求，防止讨论偏离当前学习的主题。优点在于覆盖面扩大，但是能解决的问题过于片面，学员要有一定的基础能力。

3．4协作教学模式协作学习是学生以小组形式参与，为达到共同的学习目标在一定的激励机制下合作互动的相关学习行为。协作学习和个别学习相比，有利于促进学生高级认知能力的发展，有利于学生的健康情感形成，因而受到教育工作者的普遍关注。协作学习的主要思想就是以小组的形式去共同完成某一任务，它以建构主义学习理论和人本主义学习理论作为理论基础。在协作学习中，学习者借助他人（包括教师）的帮助，实现学生之间的双向互动，并利用必要的共享学习资料，充分发挥其主动性和积极性，进行意义建构获得事物的性质、规律以及事物之间的内在联系，强调学习者的创造性、自主性和互动性。小组学习是协作学习的最好组织形式。通过小组学习活动来定期或不定期探讨交流实际工作中存在的问题，可以达到共同促进、共同提高、共享学习成果的目的。在实际操作中，应遵照自愿、就近的原则，根据地域、行业、单位、家庭住址、兴趣爱好、学习上能否互助等多种因素来组建学习小组。每个学习小组一般由6～8人组成，设正副组长各1名。由学习基础较好，有一定组织能力，并乐于为大家服务的学员来当、并填写小组学习情况记录表。

第8篇：农村工作的重点和难点范文

【关键词】农村法治建设对策思考

从当前农村的现状看，经过20多年大规模的普法教育和民主法治创建，广大基层干部和农民学到了一些法律知识，法制观念有了一定程度的提高，农村各项事务逐步纳入规范化、程序化、法制化的运行轨道，初步形成了一套民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、政务公开、财务公开的制度及工作机制。但是，我国农村人口多，地域广，发展不平衡，一些地区农村干部群众的法律素质还偏低、农村依法治理的能力还不强，在一定程度上影响社会主义民主法治建设的进程，必须引起我们各级领导干部的高度重视。

当前，我们进行的社会主义新农村建设，是在实施依法治国基本方略、构建社会主义和谐社会的新形势下提出的，这就要求我们必须更加注重加强农村法治建设，以法律手段来规范、引导和保障农业和农村持续、稳定、协调发展，维护农民的合法权益，实现依法治农、依法建农、依法促农。

（一）制定完善农村法律法规是新农村法治建设的前提。

改革开放以来，我国已先后制定了20多部调整农村各类社会关系的重要法律，50多部行政法规以及相关的地方规章，使农业领域基本做到了有法可依。但是，在建设社会主义新农村的新形势下，农业、农村出现了许多新情况、新问题，而法治建设尚未完全适应急剧变革带来的复杂局面，需要进一步制定、完善和落实相关涉农法律法规和政策。其一，根据新农村法治建设要求进一步完善农业法律法规。通过农业立法，在内容和结构上对国家保护、支持农业发展的产业政策做出全面而具体的制度安排。要完善我国农业投资法律制度，明确各级人民政府在农业投资方面的责任权限；要针对我国农业法中未对农业补贴做出任何规定的现状，完善我国农业补贴方面的法律规定，防止政策在贯彻执行过程中的随意性。为了强化法律监督明确责任，要增加农业法的“可诉性”。其二，完善保障农村公共产品供给和基础设施建设的相关法律。新农村的公共建设涉及到基础教育、职业教育、水利设施、公共治安、道路交通、污染防治、文化生活等方方面面。当前农村公共产品非常匮乏，无法满足广大农村社会公众的实际需要，国家除了经济上加大投入，还有必要通过立法予以保障，逐步改变村镇发展缺乏规划，农民住宅布局散乱、建设无序，村容村貌和群众居住环境脏乱差等现象。其三，通过法律促进农村的医疗、教育体制改革。解决农村“看病难、上学贵、社会保障差”的问题，使广大农民群众享受基本的医疗保障，享受免费的义务教育。此外，要选择事关农村长远发展、农民增收和农村和谐稳定等方面的重大问题进行立法。同时，对已有的地方性法规、规章和各种村规民约进行清理，对不符合新农村建设发展要求的内容进行修订。

（二）维护农民合法权益是新农村法治建设的落脚点。

党的十七届三中全会提出，必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点。为此要进一步针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项治理活动，回应群众的新期待，全力推进实施法治惠民工程。一是依法保护农民的经济权益。经济权益是农民安身立命和发展生产的基础。依法保护农民的经济权益，是贯穿社会主义新农村建设始终的重要问题。改革开放以来，为保护农民经济权益，我国先后制定了《农业法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》、《物权法》、《农产品质量安全法》等法律法规，并加大了法律法规贯彻执行的监督检查力度，农民经济权益保护取得了显著成就，但存在的问题也不少。在新农村建设中必须依法保护农民经济权益，坚持农村的基本经营制度不动摇，切实保障农民的土地承包经营权，对各种侵害农民经济权益的行为，尤其是对滥征乱占耕地等侵害农民土地权益的行为，要严厉追究有关人员的责任，进一步健全保护农民权益的法律法规。二是切实保障农民的民利。农民是社会主义新农村建设的主体，只有让农民享受到实行法治给自己带来的实惠，参与法治实践才会成为他们的自觉追求。为此要进一步完善村民自治制度，实施还权于民，让民主和法治精神在农村扎下根。“以民为本，还权于民”是农村基层民主法治建设的有效载体，是进一步密切党群、干群关系的有力保证，也是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的体现。通过实施“还权于民”，切实提高农民的民主法治意识，增强农民的参政议政能力，培育农民的权利本位意识，提高广大农村的法治化管理水平，依法解决农村存在的其他方面问题，这样才能保证农村社会政治文明建设、精神文明建设和物质文明建设同步和谐发展。村民自治是农村政治文明与法治建设的基础，而完善和健全村民自治制度，则是促进农村政治文明与法治建设的重要途径。要把“四民主、两公开”作为村民自治的核心，切实融入到还权于民工程里。镇村干部要以村民的呼声作为农村工作的第一信号，把农民群众满意作为农村工作的第一目标，发挥情为民所系，利为民所谋的先锋模范作用，变“官管民”为“民监官”，真正把村干部的评议权、监督权交给农民群众，促使民主监督制度更趋完善、真实。要以村务大事民决制度为突破口，解决农村热点、难点和涉农重大问题。要坚持依法建制，以制治村，把农村的各项事务纳入依法管理的轨道，不断提高农村的法治化管理水平。同时需要理顺村民自治与乡镇领导的关系，防止村民自治中的行政化倾向。三是切实保障农民工的合法权益。城市化和新农村建设过程中，越来越多的农村人口走进城市，有的城市农民工占到城镇人口的1/3，农民工诉求不断在增加，但在现有的法律框架下，他们真正可以选择的权利救济渠道往往非常狭窄，以致经常发生农民工以各种极端方式、依靠私力救济来实现自己的权利的现象。针对公力救济不够、法制不够健全的状况，应该改进公力救济的途径、机制和效率，畅通农民工利益矛盾的诉求渠道，出台农民工权益保障法，以强化对这个群体的非凡保护。劳动、公安、检察、法院、司法行政和工商等部门要加大工作力度，建立约束治理机制，帮助外出务工农民处理劳务纠纷。要建立农民工工资支付监控制度，创新正确处理各种利益关系的有效方法和手段，健全社会利益协调和社会纠纷调处机制，依法及时、合理地处理农民工反映的问题，切实维护农民工合法权益。

（三）提高农村干部群众的法律素质是新农村法治建设的思想基础。

党的十七大报告提出了“弘扬法治精神”的新概念，这一重要命题的提出和践行，意味着依法治国方略的全面落实进入了新的阶段，确立和实施十年之久的依法治国方略，正在从法律制度的层面深入到法治精神的内核，从法制体系的构建升华到法治文化的培育，为新时期法治建设工作提出了新的价值目标，指明了新的奋斗方向。加强农村法制建设，深入开展农村普法教育，增强农民的法制观念，提高广大农村干部和村民的素质是新农村法治建设的基础。做好新农村的普法教育工作，首先，要明确新农村普法教育的重点。针对建设新农村的迫切需要和广大农民的现实需求，确定一个时期的普法重点内容。要针对发展农村经济、实现农村社会和谐、维护农民利益的要求，开展发展市场经济、维护稳定、化解矛盾纠纷、维护合法权益等方面法律法规的宣传教育，使广大农民不断增强权利义务观念和民主治理意识。其次，要扩大普法宣传面。对一些经济落后的农村，以及农民居住分散，交通不便，消息闭塞的地区，加大普法宣传力度，增强群众对涉农法律法规的认知度。第三，创新普法宣传手段。要针对农村群众急需的问题，采取贴近农村现实、适应农民需求，生动活泼、深入浅出、通俗易懂、灵活多样的普法形式。比如可利用各种场所、媒体和平台，采取戏曲、文艺、猜迷等农民喜闻乐见的形式，使文字化的法律转化为法律意识，使广大公民知法守法，树立法治观念，学会运用法律武器，保障合法的权益，在广大农村大力倡导干部群众学法辨是非，知法明荣辱，用法止纷争，努力形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、维护权益靠法”的社会风尚。

同时，要根据农村发展和农民的需要，组织和指导法官、检察官、公安干警、律师、公证员和农村基层法律服务人员，为农村干部群众提供优质、高效的法律服务，为村委会的决策提供法律咨询和建议，协助农村基层组织依法处理好本区域经济和社会事务，帮助农村基层干部运用法律手段正确处理新时期的农村人民内部矛盾，帮助农民群众同各种坑农害农和践踏损害农民民利行为作斗争。

为真正实现“公民在法律面前人人平等”，使法律的阳光洒遍农村每一个需要帮助的弱势群体，各级政府还必须把法律援助作为政府为民办实事的民心工程抓好落实，做到应援尽援，使之受到法律保护。

（四）提高乡镇政府的依法行政水平是新农村法治建设的关键所在。

执法环节对目前农村地区法治环境的形成有较大影响，目前普法与执法实践脱节的问题在一些农村乡镇还不同程度的存在。只有从执法这个环节入手，才能尽快提高乡村干部的法制观念和执法水平，进而树立起农民对实行法治的信心。虽然经过了长期普法，屡次培训，但仍有一些乡村干部法治观念不强，有的对法治的理解常常偏于自上而下的“治”，更多地将“法”作为治理老百姓的手段，未能很好地维护农民应有的物质利益，这在一定程度上影响了法律在农民心中的权威地位。为此要进一步加强对农村乡镇、村干部的法律培训，并以此作为选拔和任用干部的重要依据。要通过多种渠道公开政务，提高透明度，从依法办事做起，建立起农民对乡镇干部的信赖，逐步树立起法律的权威。要采取有力的手段教育和警醒少数乡村干部，畅通监督渠道，从他们的一言一行开始来逐步改善乡村的法治环境。要强化多方位的执法监督，加大对乡镇政府行政权力的制约，进一步规范乡镇一级的行政行为，纠正一些执法中的偏差，以改善干群关系、提高政府威信、取信于民。

（五）维护农村社会稳定是新农村法治建设的基本保障。

要围绕村务管理、计划生育、集资提留、廉政建设和侵犯农民合法权益等影响农村经济和社会稳定热点难点问题，进行重点和专项治理。对农村别是乡村干部中出现的违法违纪现象，要加大打击查处力度，对政府工作人员中出现的害农、坑农事件，要厉行法治，决不姑息。

第9篇：农村工作的重点和难点范文

一、吃透乡情民意，掌握基本情况

工作队把调查研究，吃透乡情作为驻乡工作的切入点和突破口。驻乡后，全体队员立即开展了深入细致的调查摸底工作，他们进百家门，问百家情，走村串户，深入田间地头，与村民们促膝谈心，在很短的时间内便掌握了全乡基本情况，为顺利开展各项工作奠定了基础。

（一）、xx乡现辖8个行政村和1个居委会，80个社、4260户、15428人、劳动力6825人；全乡有党员532名、党小组108个；全乡总面积41030亩，其中田8303亩，土21329亩；全乡粮食产量9833吨，人均纯收入2225元，人均生产总值7395元，全县排名32位。

（二）、根据县委、政府2004年6月4日召开的党的农村政策在农村具体落实情况检查的会议精神和要求，我局党组、行政高度重视，认真研究，从局机关抽调18名政治素质强，业务精的骨干组成8个暗访组，于2004年6月5日至6月7日深入到xx乡的8个村，80个组，400户农户家中，对xx乡党委、政府落实党的农村政策情况进行了明查暗访。xx乡党委、政府能认真贯彻执行党关于农村的各项方针、政策，宣传到户，做到家喻户晓，粮食直补通知发放到户，粮食直补按标准和资金在规定时间内兑付到户，农民负担监督卡基本到户，农业税做到了先减后征并按规定下调了3个百分点，退耕还林、安全、农业税社会减免、农业税灾歉减免等一律都按政策执行。

在暗访中，我们发现存在下列一些问题：

1、学校收费不统一，学生保险费强收强扣。

2、今年退耕还林补助粮食质量太差，老百姓都是卖掉了的。

3、两工问题部分老百姓不愿意缴。

4、村务、政务上墙不规范。

5、肥料高于农资规定的价格（尿素：1800元/吨、碳氨：560-600元/吨）。

针对以上的问题，我局明查暗访组于6月7日下午与大竹县xx乡党委、政府交换了意见，xx乡政府已于本月15日前完成整改，从而保证了党对农村政策不折不扣的贯彻落实。

二、解决工作重点，推动各项工作

工作队在摸清双溪乡的基本情况，找准各项工作薄弱点的基础上，进行了认真讨论，统一了思想，主要从以下几个方面着手，切实为该乡办了几件看得见、摸得着的实事。

(一)、调整产业结构，促进经济发展

该乡地处深丘，根据地形特点和各村实际，工作队与乡党委共同研究，查摆优势劣势，进一步理清发展思路，确定重点是抓“土百合”、经果林、畜牧，强力实施“2542”工程，以促进农民增收。

1、在双溪、炬光、宝顶发展“土百合”2000亩。充分发挥胡友富、邱一志为核心的种植能人的带动和辐射作用。

2、培养扶持养殖大户500户。鼓励农户大力发展养殖业，重点推广以万中国为代表的獭兔、黄羊、DR牛，以张兴君为龙头的生猪养殖，以曾祥勇为代表的家禽养殖。县环保局尽量提供资金和物质保障，培训技术，提供项目信息，免费办理发展生产的生产用房环保手续。

3、在普照、朝阳、宝顶重点发展生态林，同时，为保证退耕还林各项政策措施落实，工作队队员还深入到农户，搞好宣传，帮助农民解决思想认识不到位等问题，力争全乡全年完成400亩生态林任务。

4、在文昌、梁山交界处开发“红土地”旅游景点，发展经果林200亩。

5、全乡发展麻业1000亩。

(二)、切实搞好计生“三结合”。落实新增帮扶户4户、联系户4户、帮带户12户，共计20户，建设一个帮扶基地。选定的帮扶项目是养殖业(鸡、鸭、鱼、兔、羊工程)，环保局将尽量为计生户提供可靠的资金和物质保障，提供项目信息，传送技术，并制定“三优”措施，确保帮扶目标任务的完成，实现帮扶效果。

(三)、协助xx乡党委、政府搞好区划调整，调究调整中出现的各类矛盾和新问题，并向xx乡党委、政府提出切实可行的建议，从而将先前的11个村，118个社有效调整为8个村，80个社。

(四)、帮助村支部建立和完善“”制度。协助村支部召开两委班子和党员会，组织学习“三个代表”，学习党在农村的方针政策，加强对党员的政治理论和实用技术培训。工作队在为所驻乡谋发展、理思路、办实事的同时，围绕农村经济结构调整和增加农民收入，加强了村级组织和领导班子建设，加强农村精神文明建设，切实搞好农村综合治理，使驻乡工作渗透到农村的方方面面，把“输血”和“造血”有机结合起来，为农村留下一支永远不走的工作队。

(五)、帮助进行春耕生产。一是组织人员对缺劳力的农户助耕；二是为全乡特困户送去化肥5吨，解决他们春耕生产所必需。

(六)、帮助该乡解决合作基金兑付款2.6万元，缓解其财政负担。

（七）、为该乡改善办公条件购置办公桌椅、装修办公室解决资金5000元。

（八）、广泛宣传党的农村政策，传播科技知识，培养农民学科学，用科学，科学致富。

三、驻乡工作几点收获

通过几个月来的驻乡工作实践，对当前农村工作的现状有了一定的了解，有效地推动了农村各项工作顺利进行、农村经济健康发展，在实际工作中也获益匪浅。

一是驻乡工作能紧紧抓住农村热点、难点问题,踏踏实实为群众解疑难、办实事，真正成为密切党群、干群关系的“连心桥”。

二是通过驻乡工作，真实地了解了农村实际，真切地感受了农民疾苦，急群众所急，想群众所想，办群众所需，真心实意与农民交朋友，使我们在实践中、在群众中学到了在机关、课堂里学不到的东西，提高了理论与实际相结合的本领。