纯碱在污水处理中的作用精选(九篇)

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第1篇：纯碱在污水处理中的作用范文

关键词：氢氧化镁,水处理剂

1. 前言

随着世界各国环保呼声日益高涨和环境立法日趋完善，原来用于废水处理领域中的一些强碱性物料诸如石灰、烧碱、纯碱逐渐受到限制，而被新崛起的氢氧化镁所取代，主要包括酸性废水处理、重金属脱除、印染废水脱色处理等方面 [1] 。氢氧化镁被称为“环境友好型”环保处理剂,具有活性大、吸附能力强、无腐蚀性、安全、无毒、无害等优点,在世界范围内得到大量应用 [2] 。

2. 氢氧化镁在废水处理方面的应用

2.1　酸性废水中和剂

酸性废水的处理方法通常是先采用中和法,把溶液的pH值调节至6—9后,再进行诸如生化法等进一步处理，采用的中和剂有石灰、纯碱、烧碱等碱性物质。用氢氧化镁作酸性工业废水中和剂,与传统的碱类物质相比具有较大优越性,氢氧化镁具有缓冲性，无论和哪类酸性物质反应,其pH值最高不超过9；氢氧化镁活性大、吸附能力强,同时有沉淀和吸附重金属离子的双重作用 [3] 。论文大全。因此,即使Mg(OH) 2 用量过多,pH值仍满足规定值,便于控制。但用其它碱类,若过量,pH值可能很高,如用石灰pH值可达12.15 ,用烧碱pH值可达到14。此外,料浆状氢氧化镁[含Mg(OH) 2 为30%～45%]具有非沉降性,非凝聚性和较好的流动性,它作为中和剂,反应过程缓慢,所生成的沉淀晶粒粗大且密实,易于沉降、澄清和过滤,从而降低了处理成本。废水生化处理时,必须保证有合适的pH值、营养条件和碱度,用烧碱或石灰石很难控制其碱度 [4] ,目前,工业和城市污水处理厂开始转向使用氢氧化镁进行预处理。论文大全。应用氢氧化镁处理剂,可以减少沉淀的体积而且污泥的脱水性较好。

表一 四种酸性废水中和剂性能比较

第2篇：纯碱在污水处理中的作用范文

关键词：低温 高盐废水 氨氮处理效率

我国属于水资源贫乏国家，淡水资源也日益缺乏，因此很多沿海城市逐渐开始利用海水。但是海水中的含盐量非常高，直接引入到城市污水处理系统中会对其中的生物群落造成影响，因此研究低温条件下的高盐废水氨氮处理效率有着非常重要的意义。文本主要通过MBR以及A/O这两种处理工艺分别研究缓慢降温法以及快速降温法操作下的处理效果。

1.高盐废水的产生途径

高盐废水指的是总含盐量超过1%的废水，其主要有以下三种产生途径：1、海水直接用于工业冷却水、城市生活用水以及工业生产用水后产生的废水；2、工业生产产生的大量废水；3、某些地区的浅层地下水含盐量非常高。

2.快速降温与缓慢降温法测高盐废水氨氮处理效率

2.1 缓慢降温法测高盐废水氨氮处理效率

（1）实验装置

高盐废水主要有MBR以及A/O这两种处理工艺，因此所需要用到的实验装置分别有MBR装置以及A/O装置。MBR装置反应器的有效容积为250升，里面包含有8组KMS聚乙烯中空纤维膜组件，每组组件的尺寸均为30厘米×20厘米，膜孔的直径为0.4微米，总有效膜面积为2.57平方米，反应器底部设微孔曝气器，在运行期间进行连续曝气，废水在泵的抽吸下经膜过滤出水。MBR的运行条件为：HRT控制在12小时左右，污泥浓度在6000-8000 mg/l，DO在2-3 mg/l，PH值在7-8.5，Cl-含量8000 mg/l。A/O装置的容积为70升，共有六个格室，其中前两个格室设置为缺氧运行模式，后两个格室为好氧运行模式，运行条件为：HRT控制在12小时左右，污泥浓度在3000-4000 mg/l，DO在2-3 mg/l，PH值在7-8.5， Cl-含量8000 mg/l。

（2）污泥的接种与驯化

实验所用污泥来自某废水处理厂的回流污泥，采用连续流方式对污泥进行接种与驯化，驯化条件如下：水温在20到25摄氏度之间，PH值在7.0-8.0之间，COD的浓度保持在600 mg/l-800mg/l，NH+4-N浓度保持在70mg/l-80mg/l。驯化时间为一个月，当反应器中的污泥颜色由黑色转变为灰褐色的时候，处理出水的氨氮及有机物的去除率大约为85%和95%，此时就可以进入实验阶段。

（3）水质的测定方法

缓慢降温方式采取的是依季节保持通风自然降温，或水浴缓慢降温，让水温在与外界温度的相互作用下自然下降。所选的实验温度为25℃、20℃、18℃、15℃、13℃、10℃、8℃、5℃，当温度达到某一温度且稳定一段时间后开始处理废水。进水氨氮浓度保持在70mg/l-80mg/l，进出水氨氮浓度的测定采用纳氏比色法，以进水浓度为基础来计算除去率。

（4）实验结果与讨论

在缓慢降温法操作下，MBR以及A/O这两种处理工艺的实验结果如图所示：

对于MBR工艺来说，温度下降至13摄氏度时，去除率的下降趋势非常明显，而当温度处于最低温5摄氏度时，去除率在55%左右。对于A/O工艺来说，随着温度的下降，去除率也随之大幅下降，最低温5摄氏度时，去除率约47%。随着温度的降低，污泥的新陈代谢作用逐渐降低，出水的氨氮浓度也在逐渐升高，去除率呈下降趋势，也就是说高盐废水中的氨氮处理效果会受到温度的影响，推测是在低温条件下，微生物得到了较长的适应时间，系统中存在一定的内冷细菌，为污泥在低温条件下的代谢活动创造了条件。

2.2 快速降温法测高盐废水氨氮处理效率

实验装置

快速降温法也采用MBR以及A/O这两种处理工艺，并且装置同缓慢降温法。

污泥的接种与训化

此步骤与缓慢降温方式完全相同。

（3）水质的测定方法

快速降温法是以每小时下降1摄氏度的规律进行人工控制。之后选取与缓慢降温方式一样的进行实验测定。

（4）实验结果与讨论

在快速降温法操作下，MBR以及A/O这两种处理工艺的实验结果如图所示：

由图可知，在快速降温操作下，试验系统受到了较大影响，两种工艺的去除效果均下降得非常快，当温度下降到10摄氏度时，去除率只有35%。

2.3 实验结论

通过上面两个实验以及结果我们可以看出，这两种处理工艺中，MBR处理工艺在低温时的处理效果更好，最低温度时的去除率还可以维持在26%左右，而A/O的去除率只有16%。原因可能是快速降温破坏了微生物的生存环境，使系统中的微生物大量减少，因此影响了系统的处理效果。

3.结束语

综上所述，低温条件下对两种工艺下高盐废水中氨氮去除率造成较大影响，均呈现降低趋势。 其中缓慢降温操作下，氨氮去除率的下降趋势较为缓和。在最低温度5℃时，两种工艺的处理效率依然可以维持在50%左右。而快速降温操作下，氨氮去除率的下降趋势非常明显，在最低5℃时，两种工艺的处理效率均只能维持在20%左右。

参考文献

[1]杨纯.纯碱工业高盐废水氨氮处理研究[D].华南理工大学，2013

[2]刘传伟.高盐废水生物处理的研究[D].合肥工业大学，2012

第3篇：纯碱在污水处理中的作用范文

活性染料性能优良,应用范围不断扩展,染料新品也不断涌现,主要特点为:高固色率、高色牢度、适合低盐、低水、低能耗的染色要求,以此减轻对环境的污染。

以往的活性染料固色率在 50% ～ 70% 之间,染色后在染浴中残留大量的染料,其中有一部分是水解染料,而且色泽越深残留的染料越多。针对这种情况,近年来开发了多活性基的活性染料,例如Cibacron深红S B的提升力为一般红色活性染料(如C.I.活性红239,195)的 3 倍左右。其他的三活性基染料如Cibacron红C 2G(C.I.活性红228)为 2 个乙烯砜基和 1 个一氯均三嗪基,Cibacron红FN 3G(C.I.活性红266)为一氯均三嗪、一氟均三嗪和乙烯砜基,一些三活性基染料在原有双活性基的基础上增加一个活性基,但整个分子增加幅度不大。从而保证了染料分子在纤维上的均匀扩散,同时水解染料易于洗除。

已经投入生产的新型活性染料含有一氟均三嗪、烟酸均三嗪、三氯嘧啶、二氟一氯嘧啶、二氯喹啉、a 溴代丙烯酰胺等基团,这些新活性基的引入,使染料在鲜艳度、坚牢度、固色率等方面均有很大提高,这些含有复合活性基的染料除具有优异的高吸尽率、高固色率和高提升力,而且水解染料易于洗除。

例如,传统染黑色需用 9% ～ 12% 的活性染料,而现在选用三活性基(2 个乙烯砜基和 1 个一氯均三嗪基)活性元染料染色,其特点在于具有很高的乌黑度;在标准色度下固色率高达 80% 以上,染料只需 5% ～ 6% 左右的用量就能达到以往产品染色深度的要求。因其高固着率、低水解,因此染后只需皂洗一道,无需另外固色剂处理,色牢度可达到 4 级以上,该深色品种较常规染色工艺减少皂洗、水洗和固色各一道,可节约 3 缸水,节约 30% 的蒸汽,缩短染色时间近 3 h,降低了污水的排放。平均染 1 t深色布能节约 130 元左右的费用。

2冷轧堆染色工艺

冷轧堆染色是一种新型的染色方法,就是在常温下完成染料对织物的染色,可使用低温型活性染料。

工艺流程:织物浸轧染液 堆置染固 后处理。

操作方法:织物在常温下浸轧染液,利用轧辊的轧压作用使染液吸附到织物上,然后均匀打卷,外层采用塑料薄膜包覆,不使织物风干。在冷堆设备上马达慢速带卷转动18 ～ 22 h,以确保完成染料的吸附、扩散和固色过程,再经平洗后处理工序,完成染色。

工艺优势:适用于活性染料染中厚棉织物,设备简单、液量小、透染性好、布面光洁,比传统的轧染工艺可节能50%,节水 40%,综合效益显著。

3耐强碱分散染料的应用

耐强碱分散染料在染浴中的染色pH值可达 10 ～ 12,所以可将涤纶、涤锦超细纤维织物的开纤和染色工序合并,采用一浴一步法工序,明显缩短了工艺流程,能耗低,且废水排放量较少。

(1)传统涤锦珊瑚绒前处理、染色流程

前处理(开纤、减量〉 中和水洗 染色 水洗 后整理。

可以看出,传统染色工艺流程长,步骤繁杂,不容易控制品质,成本高,能耗大,排污多,效率低,不利于印染企业的发展。

(2)优化涤锦珊瑚绒染色工艺

为解决以上问题,常熟某公司技术人员在总结以往经验的基础上,积极与浙江某科研单位合作,对传统染整工艺进行改进优化。该科研单位提供一组练染一浴一步法AF耐碱系列分散染料和相关助剂,由于该组染料为偶氮环糊精包合的分散染料,具有以下特征:①特宽pH染色性能,能在较强碱性条件下染色;②碱性条件下优异的匀染性及染色重现性。

目前该公司已将传统涤锦珊瑚绒前处理、染色工艺优化为现有新的染色工艺:前处理(开纤、减量〉+ 染色 水洗 后整理。可以看出,新工艺流程步骤简单、成本少、能耗低、排污少、效率高,从而大大提升了印染企业的竞争力和利润空间。

涤锦珊瑚绒前处理(开纤、减量)+ 染色一浴一步法工艺曲线:

染料、助剂配方:XL 1001,6.0 g/L;XL 1001B, 1.5 g/L;AF,X%;浴比,1∶15。

备注:XL 1001为退练染一浴剂;XL 1001B为练染一浴染色稳定剂;AF为一浴法碱性染色分散染料。

4涤/棉织物一浴法染色工艺

传统的分散/活性两浴法染色工艺存在着生产流程长、耗水、耗电、耗汽、生产效率低、制造成本高的不足,很难适应和满足目前生产交货快、质量好、价格低的要求。

由日本化药公司开发的Kayacelon React CN型染料是双3 羧基吡啶基季铵盐均三嗪活性基,染色时游离基是3 羧基吡啶(菸酸),对环境无害。由于反应性高,具有高吸着率和较高的固着率。能与分散染料在中性浴中对涤/棉混纺织物进行一浴一步法染色,是一种很有前途的环保型活性染料。

为了解决分散/活性两浴法染色中存在的一些问题,江苏某印染公司选用了Kayacelon React CN活性染料和国产分散染料,配用具有良好染浴pH缓冲能力的Kayaku Buffer P 7染色助剂,进行分散/活性一浴法染色,各项染色指标优良。

(1)涤/棉织物一浴法染色工艺实例(表 1)

(3)染色效果

①重现性

本工艺选择的分散染料和CN活性染料均可在pH近中性和高温的条件下对涤/棉织物上染固着,特别是CN活性染料三原色具有均衡的高上染率和高固着率。由于采用P 7调节pH值以及活性染料对元明粉加入量的依赖性不大,加之CN活性染料无需加碱固色,避免了在碱性条件下所引起的染料水解及色变等问题。所有这些都对颜色重现性能稳定起到一定的保障作用,既使偶有色光偏差,可向染浴中直接加料修色,因此若需进行色光修正就十分简便易行。

②匀染性

两种染料均在高温条件下对纤维染色,高温使纤维分子链段运动加剧,分子间隙增大,非常有利于染料分子向纤维的均匀扩散。加之工艺控制和配套助剂的协同作用,织物的匀染得到了良好的保障作用,所以染色物基本无色花现象产生。

③牢度指标

涤/棉浅色织物染后只需进行常规皂洗,即可达到良好的净洗性,中色织物在染色降温水洗后采用酸性皂洗剂BBT D 0.5 ～ 1 g/L在 80 ℃ × 15 min条件下进行皂洗,可显著提高皂洗牢度和湿摩擦牢度。

采用全新煮漂和分散/活性一浴法染整工艺对涤/棉中浅色织物进行加工生产,能够缩短生产周期,工艺时间短、印染废水排放量减少,综合成本降低约 30%,减轻了对生态环境的污染,特别是染色重现性好,牢度优良,定形后织物色变小,不易产生色花,纤维损耗减少,使产品质量得到保障,能够达到出口产品质量标准,因此该工艺有很好的推广应用价值。

5色媒体无盐无碱活性染料染色工艺

棉针织坯布在传统的活性染料染色工艺中,必须使用大量的电解质(30 ～ 90 g/L)和碱(10 ～ 30 g/L),促使染浴中阴离子性的活性染料吸附到纤维上并形成共价键结合而上染固色。为了防止染料上染快而造成染花,元明粉、纯碱又必须分批加入,操作难度大,染后残液中大量的未上染染料、电解质、碱的排放导致水质恶化,严重破坏生态环境。

使用新型染色助剂――色媒体,对棉织坯布进行阳离子化预处理,使纤维带有正电荷和反应基团,在活性、直接等阴离子性染料染色时可使染料匀染上染纤维,达到较高的固色率,从而实现无盐、无碱染色,减少了水解染料的产生,避免了电解质、碱剂随染色残液的排放而产生的污染,特别有益于保护生态环境,实现清洁染色。

(1)预处理工艺

工艺处方:色媒体,10%;渗透剂 DM 1231,1.0 g/L;浴比,1∶12。

工艺曲线:

(2)无盐无碱染色工艺

工艺处方:活性染料 ≤ 5%;浴比,1∶12。

工艺曲线:

(3)应用效果

实行无盐无碱染色新工艺可有效提高染料得色率,特别是深浓色可减少染料用量约 30%,不仅节约资源,而且大大降低了染料、助剂成本。

采用上述优化工艺染色与传统染色工艺相比具有织物失重率小、操作简便、工艺时间短、生产成本低、影响因素少、染色牢度好等优点,推广应用后可给染整行业带来较大的收益。

6涤棉混纺针织物节能染色生产新工艺

6.1涤棉织物氧漂染涤一浴新工艺

采用环保新型染漂一浴多效剂XH 181染整生产涤棉混纺织物,可实现氧漂、染涤合二为一,一次性完成。大大节约了水、电、汽和药剂及人工费用,降低了染色综合成本。

(1)工艺配方

染漂一浴多效剂XH 181,1.0 g/L;精练剂,0.5 g/L;100% H2O2,3.0 g/L;分散染料,X%。

(2)工艺曲线

新工艺比传统工艺大大缩短了工艺时间和流程,所需助剂种类也有所减少。

6.2耐碱性染料选择

目前,国内染料生产厂家所生产的分散染料,在染料性能上进行不断改进,大多数染料pH值适用范围变宽,达到了 3 ～ 9 或 4 ～ 10 (每只染料在色卡上都标明染色时工作液pH值),这就为涤纶碱性染色提供了有利条件,但有些染料如含有酯基、酰胺基、氰基的染料在高温碱性条件下易发生水解,导致色光变化或得色率降低,如分散深蓝H GL(含酯基),及用此类染料拼混的如分散棕S 2BL、分散黑S 2BL等,在高温碱性条件下极易水解,此类染料不适合碱性染色;还有一些常用的分散染料如荧光系列的,高坚牢度的,都需要在强酸性条件下pH = 3.5 ～ 4.5 染色,故也不适合采用碱性条件染色。

所以必须选用在碱性及氧化剂共存的条件下染色效果好、质量稳定的分散染料。国内不少染料化工等公司分别推出了适用于碱性染色的低温、中温和高温型分散染料,代表性厂家和产品如下:

浙江闰土公司:分散染料ADD、ACE等几十个品种;浙江龙盛公司:分散染料ALK等几十个品种;杭州吉华公司:分散黄3GF、分散红FB、分散蓝E 4R等;常州亚邦公司: E RPD系列浅三原色等;温州开源化学工业公司:分散金黄SE 3R(200%);上海安诺其:(超细纤维专用)ERD红、ERD黄、ERD蓝、ERD黄棕、ERD红玉。

6.3新工艺应用特点

利用染漂一浴多效剂XH 181可实现涤棉混纺针织物练漂、碱性染涤纶一浴一步工艺。该工艺特别适用于一些浅色、中色、鲜艳色的涤棉混纺针织物染色。XH 181能稳定保持整个染色过程中染浴的pH值在 9 左右,其特殊的碱性缓冲染色体系及强力的分散匀染能力可有效防止和去除染色过程中涤纶低聚物,提高分散染料匀染性,防止色点、白粉印的产生。节省传统工艺中的酸洗、水洗工序,节省水、电、汽等能源成本,可以有效缩短工艺时间,提高设备利用率。

对于浅色品种,漂染涤完成后,进行一道热水洗(90 ℃,15 min)一次,水洗干净后直接染棉;对于一些需做还原清洗品种,无需排液,只要在染液降温至 80 ～ 90 ℃时直接加入还原剂(此时浴中双氧水有效成份已经基本失去)和调整pH值即可。

6.4染色牢度比较

涤棉漂染一浴新工艺与传统氧漂、染涤两浴法工艺染色后的成品染色牢度对比结果如表 2 所示。

测试数据表明,涤棉漂染一浴新工艺与传统氧漂染涤两浴工艺染色后成品的各项染色牢度一致,可满足产品高质量要求。生产流程比传统工艺减少 1 道氧漂工序,节约 120 min,生产效率可提高近 20%。经测算,新工艺比传统工艺 染 1 t布成本平均下降 300 元。若按此工艺大批量进行生产,一年将可节约成本约 500 万元。

涤棉针织物进行氧漂、涤纶染色一浴法生产,具有以下优势:(1)省去了以往前处理氧漂工艺氧漂后的热水洗、酸中和和水洗步骤,缩短了漂染工艺流程,节约了水、电、汽;(2)省去了烧碱、双氧水稳定剂、螯合分散剂、渗透剂的使用,降低了助剂成本;(3)减少了污水排放,节省污水处理费用,真正做到了节能降耗、减排环保的清洁生产;(4)重现性良好,既有利于保证产品的稳定性,又可更好地控制生产成本;(5)织物经氧漂、涤纶染色一浴加工后,成品的失重率减小、织物强力高、色牢度与传统酸性染色工艺相当。

7代用碱在活性染料浸染染色中应用

代用碱SH是一种高浓缩缓冲有机液体碱,呈淡黄色状,能直接溶于冷水,产品pH值(1% 水溶液)= 13.0,对于各种结构的活性染料都有较高的给色量和重现性。因此液体固化料稀释非常方便,尤其适合需要自动给液输送和泵送的染色,更适合于小浴比的染色,可以降低染色废水的排放量,为国内目前新颖的节能降耗型的创新产品。

代用碱剂中含电解质成份少,离子强度低,因此在加碱过程中固色提升性较缓,特别对于敏感的颜色染色匀染性更好。通常可在 20 min左右将代用碱加完,缩短了加碱时间,节省了染料固色时间。使用其替代纯碱固色,使用量在为纯碱用量的 1/10 前提下也能保证染料有相当高的固色率。由于代碱剂是液体,加入量又少,在低浴比和气雾染色机上更显示出独特的优越性。代用碱固色后易于清洗,避免了纯碱固色由于洗涤不净而形成的白斑,并且有较纯碱更好的固色牢度。使用代用碱剂固色完成后织物经 2 次水洗即可达到纯碱固色需 3 次水洗后的布面pH值,节省酸洗,缩短工艺时间,省水节电,降低染色废水的排放,减轻对环境的污染,降低成本。经测算,和纯碱固色相比,使用代用碱剂固色加工中深织物每吨可节约各项成本约 30%,染后排放残液的COD值下降约 1 500 左右。

8微胶囊分散染料染色工艺

微胶囊分散染料可进行纯涤纶、锦纶、涤/棉混纺织物染色。包括:梭织布、针织布、长毛绒、麂皮绒等。工厂可利用现有的溢流染色机上再连接一套专用的萃取机装置。

微胶囊化分散染料采用蜜胺树脂预聚体作为壁材制备而成。使分散染料被囊壁严密包裹变成直径数微米的小颗粒,比表面积大,可在染浴中呈自由运动状态。

(1)微胶囊染色机理:胶囊内的分散染料被进入胶囊内的水溶解 已溶解的染料向胶囊外扩散 水中的单分子染料向纤维表面吸附 纤维表面吸附层的染料向纤维内部扩散形成着色。这个过程在高温下(如 130 ℃)不断延续,最终达到所要求的染色深度。

(2)微胶囊染色过程:织物进机,微胶囊分散染料用水搅匀后倒入辅助装置,并添加适量冰醋酸,接着按传统染色工艺升温开始染色,升温至 130 ℃保温 30 min,然后关闭辅助装置通路,继续保温运行 20 min,降温进水冷却后织物出缸。

微胶囊染色工艺中,微胶囊分散染料中不含助剂成分,染色时除了调节pH值所需少量酸之外,染浴中无需添加其他助剂,染色结束后,染后浴中除了空胶囊和浓度极微的染料外,织物上没有其他化学品残留。染色排放残液经沉淀池过滤并除去胶囊之后就可变得清澈,可以循环再次利用。同时因染后织物上无染料浮色残留,可省去还原清洗、热水洗和冷水洗几道后处理工序,节约大量的染色后处理用水。

按生产 1 t 织物对比统计,新工艺可节省传统染色及后处理需用助剂 40 kg/t,减少了助剂产生的污染物排放。染色后无需多次水洗,染色后排出的脚水清澈透明,这些排放水可回用于对织物的前处理。吨织物可节水 60 t,节电180kW・h,节蒸汽 3 t,缩短染色时间近 40%,同时设备利用率可大大提高,吨织物总体约降低染色成本 800 元。

9染后酶皂洗工艺

活性染料染后皂洗、水洗处理是整个染色工艺过程中的一个重要环节,对染色物的牢度及染色时间、能源、水的节约具有重要意义。活性染料不可能完全固着于纤维上,在纤维和染浴中残存有 20% ～ 30% 的水解染料,未固着的水解活性染料由于对纤维素纤维仍具有一定的亲和性,需耗用大量水和助剂及能源反复多次处理才能去除,从而达到提高染色牢度要求。

传统活性染料染后水洗过程一般包括冷水洗、酸洗、皂洗、热水洗、冷水洗等。深浓色产品一般需皂洗 2 遍。活性染料染色后洗涤的耗水量约占总染色所需耗水量的 60%,洗涤时所需能耗约占总能耗的 40% ～ 50%,不但影响到生产效率的提高,而且是造成废水排放量居高不下的重要因素。

新型活性染料染色后皂洗酶210B含有特殊酶基团和特殊高分子聚合协调组分,通过酶基团作用于残存溶液中水解染料结构上的发色官能团以加速溶液中水解染料的氧化――分解反应,使皂洗残液脱色,而附着在纤维上的未固着的水解染料借助于皂洗酶210B内含的特殊高分子聚合物协同效应,经过迁移、分散溶解在洗液中,不产生对被染物的二次沾附,继而又经过皂洗酶基团的作用使水解染料的发色基团消色,从而达到去除织物和洗涤液中未固着的水解染料之目的。但对已经与纤维共价键结合的染料,即已经固色的染料则影响很小。

因活性染料发色基团分子结构差异,皂洗酶消色程度亦会有所不同,生产时需注意工艺处方的调整。达到减少染色后皂洗、热洗、水洗的次数,以至节省能耗费用和明显缩短水洗时间。

工艺处方:皂洗酶210B,0.4%;pH = 5 ～ 7;皂洗温度,80 ～ 90 ℃;皂洗时间,20 min;热洗温度,50 ～60 ℃;水洗时间,10 min。

工艺流程:染色后的织物 冷水洗 酸洗 皂洗酶皂洗 水洗(对色) 柔软。

两种皂洗工艺效果对比见表 3。

技术经济分析:(1)皂洗酶工艺加工每 1 t布成本可节省 376 元,可比传统皂洗工艺节约成本 35% 左右,这尚不包括生产效率提高,带来额外成本的节省;(2)皂洗酶的生物酶特殊作用能够分解去除已经水解和未固色的活性染料,充分去除浮色,有效提高皂洗效果,减少皂洗后水洗次数,缩短工艺时间 60 min,明显降低成本;(3)与传统皂洗工艺相比,各项色牢度有明显提升,可不用或减少固色剂用量;(4)显著降低废水COD、色度,减少污水排放量。

皂洗酶为生物产品,使用安全可靠,符合环保要求,能给企业带来完全符合绿色生态环境的要求,并且可减少能源、水源耗用、节能减排明显。

10采用新型酸性皂洗剂代替传统皂洗剂皂洗

(1)新型皂洗剂的特点

酸性皂洗剂BBT D是阴离子型和非离子型表面活性剂复配而成的助剂,pH呈酸性,具有良好的渗透能力,易与染料亲和,并形成胶束,降低染料与纤维的亲和力,形成内核使染料胶束稳定地分散在水中,具有分散抗凝聚兼软化水硬度的多种功能。染色后织物不必再进行有机酸中和,可直接皂洗,即可有效去除织物中未固着水解染料,并可克服残液中染料对织物的反沾问题,同时调节布面pH值至中性,因其皂洗功效优于传统,所以使用量较少,仅为传统皂洗剂用量的 50%。

(2)新工艺流程

冷洗 皂洗 热水洗 1 次冷水洗。

(3)皂洗牢度效果对比(表 4)

由表 5 可知,BBT D和传统皂洗剂分别对织物皂洗后各项牢度指标检测结果基本一致,符合加工要求。

11涤纶染色后的酸性还原清洗剂

传统工艺中采用分散染料染色后的中深色涤纶织物都必须进行水洗,再用保险粉在碱性条件下进行高温还原清洗,以将织物上的浮色洗去,既耗能源又耗水,而且洗后织物色光变化大,生产管理及产品质重难以掌控。

新型酸性还原清洗剂GB,主要成分为有机还原剂及界面活性剂。可在分散染料酸性染色后直接将其加入染浴内对织物进行还原处理,去除织物上未固着的分散染料,提高染色牢度指标。

与传统的采用保险粉加碱的还原清洗工艺相比,采用酸性还原清洗剂进行还原清洗,具有诸多优点:

(1)采用酸性还原清洗剂,一般染色后不用放掉残液,调节工作液 pH = 4.5,加入酸性还原清洗剂GB 1.0 ～ 2.0 g/L直接进行还原清洗。因此,采用酸性还原工艺可以节省 2 道工序,对处理 1 缸染色织物而言,可省掉 2缸水,节约将冷水加热到 85 ℃及保温所需的热能,减少 2 缸水的污水排放,可谓省时、节能,提高工效。

第4篇：纯碱在污水处理中的作用范文

论文摘要:氯酸钠属于无机盐类，它广泛应用于许多领域，并随着科技、经济的发展而不断扩展。目前国内氯酸钠年生产能力突破20万吨，实际产量大约为15万吨。另有数万吨的在建工程。本文简单介绍氯酸钠的应用及氯酸钠技术。

一、氯酸钠概述

氯酸钠是一种重要的无机化工产品，其分子式为NaClO3，分子量106.44。通常我们见到的是白色或微黄色晶体，在介稳状态呈晶体或斜方晶体。相对密度2.490，熔点255℃，味咸而凉，易溶于水，微溶于乙醇、液氨、甘油。有潮解性。加热到300℃以上就可分解放出氧气。在酸性溶液中有强氧化作用，在中性或弱碱性溶液中氧化能力非常低，与硫、磷及有机物混合或受撞击易引起燃烧和爆炸。

二、氯酸钠应用及发展

氯酸钠是一种重要的无机化工产品，在世界范围内的应用市场广泛。国际上氯酸钠92%用作纸浆处理和饮用水处理的原料：北美氯酸钠98%用于纸浆和造纸业，其余2%用于制备氯酸盐、矿业等。欧洲氯酸钠84%用于造纸业，7.8%用于制造其他氯酸盐、亚氯酸盐，4.2%用于制造除草剂，其余4%用于铀矿及其他。日本氯酸钠73%用于造纸业，6%用于氧化剂及其他氯酸盐的制备，5%用于除草剂，16%用于纺织及和其他行业。目前全世界氯酸钠的产销量约为300万吨，生产厂家主要集中在北美（加拿大、美国）和北欧（苏格兰、瑞典）。其中北美产量约为170万吨/年，北欧产量约为72万吨/年，日本产量约为8万吨/年。加拿大和美国的生产能力超过190万吨/年，瑞典、法国的氯酸钠产量也在20万吨/年以上，而我国却不足20万吨（包括用于生产氯酸钾所消耗的氯酸钠）。美国是氯酸钠消耗大国，虽连续扩建新装置仍需从加拿大、瑞典等国进口，以满足纸浆漂白、饮用水处理等方面的需求。在欧洲的芬兰、瑞典、法国等国家，纸浆和纸制品生产商用二氧化氯作漂白剂的发展迅速。在日本其需求量也在连年上升，是氯酸钠的长期进口国。

国外纸浆厂之所以采用二氧化氯漂白的主要原因：一是环保工作的需要，采用传统的方法用氯气漂白纸浆会产生强致癌物，还易与水中的腐殖质形成氯代烃，与水中酚类形成有怪味的氯酚，与水中的氨形成对鱼和人类均有害的氯胺，且氯气长期使用可引起水中某些微生物的抗药性，污染地下水源，不利于环保。目前欧洲和北美都已立法禁止造纸业使用氯漂白；二是二氧化氯与其它用于漂白的氧化剂相比，其漂白性能好，它的氧化电位适中，能有效地处理附着在纤维上的色素和污物而不影响其纤维强度，而且纸浆织物的白度可由原来氯漂的75°提高到85°。用二氧化氯漂白纸浆，生产的纸品在潮湿空气中不随时间延长而发黄变色，保证了纸品质量，价值也比较高。到目前为止，还未发现一种在成本及纸浆白度与强度方面超过二氧化氯的替代品。因此，制浆领域采用氯气漂白纸浆的方法将很快被二氧化氯漂白法所取代。

氯酸钠在水处理方面主要是应用氯酸钠衍生的二氧化氯。在城市饮用水和污水处理中，国际上通常采用3种消毒方式，即液氯消毒、二氧化氯消毒和臭氧消毒，中国基本上是采用液氯消毒。采用液氯消毒，在杀菌的同时，又带来游离氯对各种有机物的氯化作用，在水体当中产生三氯甲烷、二恶英、氯酚等致辞癌物，危害人类的健康。

近几年国家有关部门在对饮用水质的调查中发现，各地的饮用水中有各种不同属性的有机物300多种，其中三氯甲烷含量最为突出，一些地方的饮用水中三氯甲烷含量310μg/L。二氧化氯与液氯消毒相比，两者的消毒体系非常相似，但二氧化氯消毒不会与水中的有机物产生三氯甲烷，不会产生氯化胺，却能破坏酚、硫化物、氧化物和其他许多有机物；与臭氧消毒相比，二氧化氯消毒投资少，产率高，在水中的滞留时间长，能够有效地杀除和控制各种细菌，同时也不会与水中的溴化物、次溴酸物反应，产生对人体有害的物质。由此可见，二氧化氯不仅是一种比液氯更有效的杀菌剂和杀病毒剂，且其氧化能力仅次于臭氧（投资低于臭氧），消毒过程中几乎不形成三氯甲烷和挥发性有机氯，同时生成的总有机氯也要比液氯少得多，其取代液氯已成为时代的必然。目前，二氧化氯在欧美国家得到了普遍应用，而中国则刚刚起步，许多科研院所和自来水公司都已纷纷开展研究，并取得了一定的成绩。

三、氯酸钠技术简介

氯酸钠的生产方法主要有化学法和电解法。

化学法：化学法是以石灰为原料，将石灰制成石灰乳，然后氯化。在析出了氯化钙结晶后的氯酸钙溶液中，加入硫酸钠或碳酸钠进行复分解反应，生成氯酸钠溶液和硫酸钠产品。由于化学法生产氯酸钠有工艺流程长、设备多、占地面积大、操作环境差、生产成本高等原因，目前国内外氯酸钠生产均不采用这一方法。

电解法是以原盐或精制盐为原料，原盐需先制成饱和的粗卤水，然后加入纯碱、烧碱和氯化钡，除去粗盐水中的钙、镁及硫酸根离子，并过滤得一级精制盐水。一级精制盐水再经离子交换处理或膜处理得到二级精制盐水，然后在二次精制盐水中加入重铬酸钠、盐酸，调节PH值后送入无隔膜的电解槽中进行电解。电解得到的氯酸钠溶液，经过脱次氯酸钠、结晶、分离、干燥得到结晶氯酸钠成品，现在所有厂家都采用的是电解法工艺生产氯酸钠，其工艺过程大体包括盐水工序、电解工序、结晶干燥工序等，现分述如下：

（一）盐水工序

北美、欧洲国家氯酸钠生产所用氯化钠均为精制氯化钠，其钙镁含量极低，盐水精制工序常采用二级净化处理（采用膜过滤、离子交换处理等技术，进一步除去卤水中的杂质离子）。因精盐中杂质含量少，故而盐水精制工序生产线短，排渣量少，减少了对环境的污染。国外氯酸钠生产厂家都非常注重盐水的净化处理，因为盐水的质量好坏直接影响电耗和洗槽周期。

国内氯酸钠原料采用矿盐、卤水、海水，原料杂质较多，精制生产线长。由于原料精制设备简陋，精盐水钙、镁含量高，故而造成槽电压升得快，洗槽周期短，一般在三个月洗一次，进行盐水的二次精制可使卤水含钙镁量降低，还可降低电耗、延长洗槽周期，提高生产效率。

（二）电解工序

电解工序是生产氯酸钠的最主要工序。电解槽是氯酸钠生产的关键设备。二十世纪六、七十年代钛基涂钌金属阳极开始应用于氯碱电解槽。经过近几十年来的发展该项技术已成为相对完善的技术。值得一提的是某一公司开发了一个反应器带成百个电解槽的装置。该技术巧妙地解决了电化学腐蚀问题，使装置结构和操作简化，电流效率又高。国外单线生产能力一般在三万至五万吨/年，电流密度一般在2500-3000A/m2，电流效率在94%-95%。

国内大多公司采用一个反应器带三至五个电解槽的汽提外循环氯酸钠电解装置。近两年来，为了更加完善电解槽，对一些结构要素进行了优化。使单线生产能力可达4.0万吨/年。

（三）结晶工序

几乎所有的生产线都采用真空结晶技术，有外循环式（3万吨/年以下）和内循环式真空结晶器，其热源为电解反应产生的热量。（3万吨/年以上）用水环式真空泵抽真空。

德国的麦索（MESO）公司是全球最大的结晶器专业设计制造商，其设备专一用来生产大粒晶体。脱水工序均采用卧式自动卸料离心机，干燥工序选用沸腾床干燥器。国内比较大的生产厂家一般采用引进技术生产大粒晶体。

（四）氯酸钠生产过程主要的化学反应式为：

总反应式：NaCL+3H2O=NaCLO3+3H2

阳极：2CL-CL2+2e

阴极：2H2O+2eH2+2OH-

液相反应：CL2+H2O=HCLO+H++CL-

HCLO=H++CLO-

2HCLO+CLO-CLO3-+2CL-+2H+

四、环境保护：

国外发达国家都非常重视环境保护工作，生产过程全密闭循环，几乎做到了零排放。由于原料盐是精制盐，废渣排放量极少；废气中的氯全部回收利用，几乎无废气排出，洗液、雨水通过室外雨水沟全部回收处理。一些发达国家在设计时就非常注重环保，有的工厂在基建时就在地下铺建橡塑板，以防对地面造成污染，工厂搬迁时可还原地表。

目前我国对环境治理要求比较严格，因此在建此类项目时要考虑环境的影响。应尽量减少环境污染。同时随着国家对环境治理力度的加强，会剌激氯酸钠的消耗，从而促进氯酸钠行业的发展。

五、国内氯酸钠生产的机遇与挑战

我国氯酸钠的消费结构、消费量与发达国家相比有很大差距。欧美消费量达200多万吨，且90%用于造纸和水处理；我国消费量小，且75%用作制造氯酸钾作为生产烟花的原料。国内潜在市场广阔：现在我国在造纸业使用氯酸钠正处于发展阶段，今后几十年里二氧化氯漂白将在造纸行业占主导地位。二氧化氯是目前国际公认的一种高效、低毒、快速、广谱的第四代新型灭菌消毒剂，是联合国世界卫生组织确认的安全、高效、无毒新型强氧化杀菌消毒剂。在饮用水消毒上，二氧化氯取代氯气是必然趋势，其用量也在逐年上升。国内经济的发展和消费水平的快速提高，使氯酸钠的应用范围不断扩大，如电子、环保、消毒、石油、开采等行业需求加大；以上种种原因都极大地刺激了氯酸钠的消费。但是，氯酸钠生产投资大，很多企业无力承担。加入WTO后，国内氯酸钠生产成本比国外高，国外产品的拥入势必会影响国内氯酸钠产业的发展。再者，绿色和平组织主张向完全无氯漂白工艺发展，也会给国内氯酸钠的使用产生一定的影响。有学者称：由于我国氯酸钠生产尚处于发展阶段，在近二、三十年内，二氧化氯在水处理及造纸方面的应用将是这些行业的主流，不会有太大的变化。以上众多因素，生产企业在生产时，一是要加大投入技术力量、设备，提高产品在国际上的竟争力，在生产的同时做好环境保护及三废的治理工作，为社会的可持续发展做出应有的贡献。

参考资料：

无机化工产品大全化学工业出版社

第5篇：纯碱在污水处理中的作用范文

关键词：长距离；曲线顶管；施工技术；

中图分类号：U212.33+2文献标识码： A 文章编号：

前言

在城市交通繁忙地段，埋深超过3米的排水、排污管道，利用顶管施工技术，能保证道路畅通，经济上也合理，制定具有针对性的施工方案，富有经验、熟练的施工队伍和严密的施工组织与管理手段是施工成败的关键。

一、工程概况

某污水处理厂标中的5#至5-1#号井ɕ2200钢筋混凝土顶管，全长234m，该段管道采用曲率半径为R=410米的曲线顶管方案。本工程管线所经地域，据勘测报告揭示，勘探深度范围内，地基土层标准层序，至上而下划分四层（1杂填土2粘土3淤泥4含泥中砂层），顶管穿越位于含泥中砂层内。

二、曲线顶管控制的技术措施

在曲线顶管中，有三个主要的管理环节：关于曲线有关数据的计算、测量和监控、顶进过程的操作。在施工管理中，如果紧紧抓住了这三个环节，就抓住了核心。

1曲线有关数据的计算

由于，所顶管子位于规划的国货东路上，受到现状桥梁基础与规划高架桥桩的限制，以及规划道路捌点的要求。经计算确定如图& 曲线，图中所示是理想的设计曲线，在实际操作中曲线顶管从直线段到曲线段和曲线段恢复到直线段，应经过一段过渡曲线。施工前可根据设计曲线制定实际控制曲线，实际控制曲线宜保持在设计曲线的内侧。

2成品管的选型与设计

本工程选用F型成品管。曲线段管接缝，有以下几何关系。

(1)

式中ɵ为相邻两管节之间的转角；L为管长；R为曲线半径；X为管外壁的缝隙差；D为管外径；将R=410m 代入上式得X=13mm，ɵ=0.28o 。

为确保管材在曲线段接口处的密封性能良好，防止砂和地下水由管缝处渗入，我们将原设计的F型钢套环的端面伸出部份由14CM增加至18CM。在曲线顶管中还应注意分析曲线段的管端面的受力，由于管偏角的存在，管子断面的受力面积减少，将产生局部应力集中现象。据有关资料表明，管偏角（ɵ）应满足ɵmax≤0.5o。

3轨迹控制与纠偏技术

（1）顶管掘进机纠偏系统的设计

顶管掘进机的选型与土质情况有关，而与曲线情况并无关系。根据工程实践和有关资料，纠偏系统的设计应注意以下关键数据；a机头纠偏油缸总推力应控制在6400KN满足推力要求。b机头的长径比（即机头前壳体长度/机头外径），如果长径比过小，在软土地层中顶进，往往因为土体反力不够，加之掘进机自重和机械振动的影响，即使在机头纠偏油缸伸出的情况下，仍无反应，本工程的机头长径比取值为1.1，纠偏效果良好；c机头最大纠偏角度，根据大量经验数据，最后取值为2o。

(2)轨迹控制与纠偏技术

a 曲线顶管的纠偏技术除了机头一套纠偏装置以外，应把最前3节管子设计成纠

偏特殊管，预留油缸槽，放置起曲油缸，顶管进入曲线段时，同时启用机头纠偏油缸和起曲油缸，并把木垫逐步垫到设计厚度，形成整体弯曲弧度开始起曲。只要机头及前几节管子已经开始起曲，后面的管节一旦到达起曲段，也会自行起曲。在前8节管子上设置拉杆，以便控制管节缝隙的变化，以防线型失控。当顶进从曲线段恢复到直线段时，也是通过机头纠偏油缸和起曲油缸实现的。

b顶管自动测量引导系统

测量对曲线顶管的轨迹控制至关重要。由于在曲线顶管管内，测量仪器不能与机头通视，而且在顶进过程中，整体管道都是处在无规则动态，还会发生旋转现象。若采用人工地下导线测量方法，不仅测量时顶管必须停止，而且工作量大，影响顶管进度。在二次测量之间，只能盲目顶进，顶管质量难以得到可靠保证。为此，我们引进国内先进的顶管自动引导测量系统，实现了机头的跟踪测量，做到“随测随纠”，有效地保证了顶管的质量并大大提高整体施工进度，效果特别明显。

三、长距离顶管中顶力的控制

1控制顶管轴线、降低纠偏动作在实际顶管施工中纠偏对顶力的影响非常明显，顶管机在顶进过程中由于受力不均匀，导致偏离管道设计轴线，所以必须对机头的前进方向和旋转进行纠偏，使其沿设计方向平稳前进。纠偏在顶进过程中是不可避免的，是自始至终伴随着顶进而进行的。每次纠偏时必须对顶管机施加力矩使之改变前进方向，施加的力矩就相当于附加了一个土压力从而使阻力增大。

这一附加阻力在规范中没有反映，但它却是一个不可忽视的因素。纠偏阻力的估算方法：Pa=f/2•σ•L。

Pa———纠偏阻力，f———管壁与土体间的摩擦系数

σ———侧壁土压力 ，L———顶管机长度

可见当顶管机的尺寸和土体的性质确定后，附加阻力与纠偏角成正比，即纠偏角度越大，附加阻力也越大。所以在长距离顶管施工中采用自动测量导向系统进行全过程连续监测，随时掌握顶管机偏离设计轴线距离的数据，并结合前方机头操作台上数字式倾斜仪的读数来判断顶管机实际顶进线路的变化趋势，并及时采取措施加以控制，避免因机头失控而被迫进行大角度纠偏，使得顶进轴线的控制较为理想。

2注浆减摩工艺（触变泥浆套压注技术）

在长距离顶管中影响顶力的主要的因素是管道的周边摩阻力，采用触变泥浆套是降低顶力的有效方式。问题是如何才能形成良好的浆套。

(1)泥浆减摩剂组成

泥浆减摩剂又称触变泥浆，是由膨润土、CMC(羟甲基纤维素)、纯碱和水按一定比例配方组成。根据有关资料介绍,作为顶管施工用的膨润土应选钠基膨润土，由其拌制成的浆液，触变以后的流动性和静止下来的胶凝性、固化性都比钙基膨润土拌制的浆液要好，对土层的支承和效果好。

(2)触变泥浆配比

触变泥浆配比应根据不同土质和某些特定的需要通过试验确定。此段顶进的浆液配比，1m3浆液配比如下：膨润土109kg，CMC 0.65kg纯碱5.45kg，水900kg，浆液的主要性能为：粘度26秒，失水量8.5ml。

（3）压浆工艺

触变泥浆减摩效果的好坏，与选择的压浆工艺有直接关系。

a注浆孔布置，注浆孔的布置应根据不同曲线状况与土质情况进行设计，以确保注浆效果；b同步跟踪注浆，当管节顶进时，同步进行跟踪注浆，以确保形成完整的泥浆环套；c补压浆，管节在顶进过程中，由于有部分浆液流失到土层中去，因此必须利用砼管节上的压浆孔进行补压浆。d洞口处的压浆，顶管工作井制作时，应在预留孔处预埋三至四根注浆孔管，以便在顶管过程中能在井内向洞口环形空隙内压浆。避免管道入土后即被土体握裹的危险。e压浆量与注浆压力，压浆量原则上控制在同步跟踪压浆量为管节外理论空隙体积的; 4-5倍左右，补压浆量一般为管节外理论空隙体积的2倍左右。注浆压力值一般取1.0~1.2rH。f 曲线段的注浆方法，由于在曲线段的外侧存在法向分力的作用，对土体扰动和摩阻力都会增大，所以当掘进机进入曲线段时，增加了对曲线外侧的注浆量，尽可能形成完整泥浆套。g减摩效果，本工程在急曲线状态下的实际管外壁侧面平均摩阻力为1.4kpa，与直线顶管相似，减摩效果十分明显。

结束语

1机头的纠编动作，将增加顶管纠偏附加摩阻力，在实际顶管中应减小大动作的纠偏；

2曲线顶管中，在确保注浆套完整的情况下，管外壁侧向摩阻力与直线段相比不增加；

3地面沉降控制与土压力及出土量有关；

4采用自动测量和顶管趋势导向测定、记录是今后顶管测量的主导方向；

5长距离顶管中，不论曲线与否，控制顶力的关键是应用减阻工艺；

6曲线顶管技术为施工困难地区管道工程提供了新的施工途径。

参考文献

[1] 李明.大口径长距离蛇行曲线顶管的施工技术[J]. 城市道桥与防洪. 2007(09)

[2] 李斌.市政工程顶管施工技术的应用分析[J]. 中国城市经济. 2010(06)

第6篇：纯碱在污水处理中的作用范文

循环经济理念的产生和发展，是人类对人与自然关系深刻反思的结果。随着人口数量的增加，经济规模的扩大，传统生产模式带来的资源短缺和环境污染，迫使各个国家开始探索走可持续发展之路。目前，发达国家循环经济已在四个层面上展开。一是企业内部的循环利用。最具代表性的是美国杜邦化学公司模式，通过厂内各工艺之间的物料循环，减少资源的使用，达到少排放甚至“零排放”目标;二是企业间或产业间的生态工业网络。如丹麦的卡伦堡生态工业园，把不同的工厂集聚起来，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，让一个企业产生的废气、废热、废水、废渣在自身循环利用的同时，成为另一企业的能源和原料;三是废物回收和再利用体系。如德国大力推行固体废弃物再生回收利用，废物循环、建筑废料、玻璃瓶回收和废纸再利用率分别达到50%、72%、85%和88%;四是社会循环经济体系。如日本制定和实施了一系列政策措施，用生态学原理统筹规划工农业、生产消费、城市农村的发展。多年来，我国在经济高速发展的同时，资源和环境双重压力也越来越大。对此，国家在“十一五”规划中，把大力发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会列为基本方略，先后出台了一系列文件法规，积极开展循环经济试点，批准设立武汉城市圈、长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实验区，在全国掀起了发展循环经济的新热潮。××作为西部欠发达市，要解决好加快经济社会发展与保护良好生态环境之间的矛盾，就必须坚持以科学发展观为指导，走发展循环经济的新路子。

一、我市发展循环经济的现状、问题及有利条件

近年来，我市认真贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施 “开放兴市、工业强市、农业稳市、旅游活市”和“发展绿色产业、建设绿色××”战略，扎实推进循环经济发展和节约型社会建设，取得了明显成效。

一是节能降耗力度加大。坚持把节能降耗列为各县区年度目标责任考核范畴，严格考核。围绕产业结构优化升级，先后关停、拆除了立窑水泥、小焦炉、火力发电等落后生产线，去年高耗能产业增加值在工业增加值的比重降至35%。节能项目建设步伐加快，胜隆能源实业30万吨甲醇汽油、春光油脂20万吨生物柴油、洋县玉虎化工三废混燃炉节能改造、万邦置业水源热泵中央空调、燎原航空机电综合改造等一大批节能项目开工建设或建成投用，去年38个节能项目投资达24.2亿元。节能领域不断扩大，全市建筑设计和施工阶段的节能执行率同比提高6个百分点和15个百分点，高油耗客货车退出营运市场速度加快，节能灯具安装近20万套。据测算，去年全市能耗下降量为20.8万吨标准煤，万元gdp能耗1.589吨标准煤，同比降低4.22%。

二是清洁生产实现新突破。污染防治由末端治理为主逐步向生产过程控制转变，八一锌业、汉钢集团、振华生物、南化公司、中材水泥等6户企业通过清洁生产审核，略阳新兴洲工贸公司荣获省级清洁生产审核先进单位称号。汉烟、略钢、陕飞集团清洁审核工作正在有序开展。清洁审核推进了经济、环境和社会效益的提高，八一锌业实现经济效益7366万元，节水、节电分别达14万吨和1087万kwh，削减二氧化硫157吨，减少排渣1582吨;汉钢集团实现经济效益1894万元，节电103万kwh，削减二氧化硫269吨，回收粉尘1万余吨。

三是资源循环利用取得新进展。部分企业通过技术改造，延伸产业链条，提高了资源循环利用水平。如大秦汉生物公司利用薯渣生产无抗饲料养猪，用生猪粪便做沼气，用沼液养鱼，沼渣做有机肥料;南化公司利用工业废气废水提炼纯碱、八一锌业回收废气生产工业硫酸、秦吉公司利用粉煤灰加工混凝土砌块、汉钢集团从集炉煤气中提炼硫胺等，既减少了废弃物排放，又为企业创造了可观的经济效益。再生资源回收企业管理逐步规范，占地75亩的交易市场及加工中心开工建设。

四是循环产业链条日渐形成。目前，我市按照资源—产品—废弃物—再生资源的循环经济发展模式，初步形成了矿产开采—矿石—水泥建材，铁矿石—铁—钢、铅锌矿—烧结矿—锌锭，烟草种植—加工—卷烟、中药材种植—中药饮片—中成药、铸造—机械加工—装备制造等六大循环产业链。特别是各企业、产业之间的循环配套水平也正在逐步提高，比如远东化肥、定军山水泥厂等企业，利用八一锌业、汉钢集团的硫胺、冶炼渣等资源，生产有机肥料和新型水泥等等。这些都标志着我市循环经济发展步伐进一步加快。

五是生态农业建设稳步推进。加快农业标准化生产和农产品质量认证工作，全市通过国家无公害、绿色、有机食品基地认定面 积达110.7万亩，获得认证企业73个、认证产品107个。大力实施沼气和秸秆综合利用工程，建设新式沼气池5.86万口，秸秆综合利用率达69.1%，每口沼气池户均年节约燃料和电费300至400元。随着沼气、秸秆综合利用的广泛运用，全市广大农村初步形成了种植—养殖—沼气—猪药茶菜渔等循环农业产业链。注重农村面源污染治理，化肥使用强度同比下降16.5%，农药使用强度同比下降8.7%。

六是生态环境不断改善。实施天然林保护、退耕还林、种苗培育、经济林基地建设等重大工程，全市森林覆盖率达52%。大力推进生活污水、大气治理工程，汉江水质出境断面始终保持在二类水平，中心城区空气优良天数近年来都在300多天以上，去年达到332天。扎实开展城市联创，城市环境卫生有了较大改观，先后荣获中国优秀旅游城市、省级园林城市和卫生城市等称号。蓝天白云、青山绿水、鸟语花香已成为××扩大对外影响力和知名度的一张响亮名片。

我市在循环经济发展方面虽取得了一定成效，但总体来看，仍处于低层次、小范围、短链条的起步阶段，还存在不少问题。

一是循环经济理念意识淡薄。据问卷调查，全市仅有18.3%人偶尔听说过循环经济，32%的群众没听说过这个名词。一些部门和单位狭隘地理解循环经济，认为发展循环经济是企业的自身行为，与政府部门无关。一些企业经营者只注重投资项目本身的经济效益，对清洁生产带来的经济效益重视不够，对废弃物再生利用产生的经济效益关注也不够。一些群众由于长期养成的生产生活习惯，节约意识和绿色消费观念淡薄。

二是单位生产总值能耗偏高。我市经济粗放型发展格局尚未根本改变，传统工业比重较大，能耗大的行业所占比重较高，工业技术和装备水平总体相对落后，工业能源消耗结构主要以煤为主，资源消耗量大。近几年，虽然我市加大节能降耗力度，也取得了一定成效，但能耗高、浪费大仍然是经济运行中一个比较突出的矛盾。20xx年，我市万元gdp能耗分别比全国、全省高出0.499吨和0.298吨标准煤。

三是废弃物处理任务繁重。全市工业固体废物量呈逐年增多趋势，去年达到357.5万吨，但综合利用率仅为38%。11县区中仅有污水处理厂1户、垃圾处理厂4户，城市生活垃圾处理率仅为40.4%。矿产资源开发不合理，乱采乱开、采“富”弃“贫”、挑“肥”捡“瘦”现象严重，尾矿库等矿石堆积量较大，矿山生态环境不容乐观。农村废弃物处理滞后，环境状况堪忧。

四是科技研发能力不足。全市现有研究所大都设备陈旧老化，人才资源匮乏，研究资金短缺。信息服务渠道不畅，具有资质进行清洁生产审核服务机构仅有1户，且仅限于化工、钢铁行业。全市企业科技基础薄弱，自主研发能力较差，还没有能力开发大幅提高资源利用效率的共性和关键技术。

五是政策扶持亟需加强。循环经济兼具经济效益与社会效益的双重功能，要求政府采取更多的推动措施。近年来，虽然我市组织实施了与发展循环经济相关的“55315”科技创新工程，但总体来看，尚未在领导体制、政策导向、价格机制、资金投入等方面形成促进循环经济加快发展的合力，目前，除试点项目和示范企业外，多数企业在发展循环经济方面基本处于自发状态。

尽管我市在发展循环经济中面临一些困难和挑战，但总体来看是希望多于困难、机遇大于挑战，有利因素正在增多。一是中省高度重视循环经济的发展，国家先后制定了《关于加快发展循环经济的若干意见》、《关于加强节能工作的决定》、《循环经济促进法》等法规政策，省上也出台了许多促进循环经济发展的措施，这为我市发展循环经济提供了正确方向和有力指导。二是国家发改委、环保部等部委于20xx年和20xx年分两批在全国组织开展了循环经济试点，取得了显著成效，这为我市借鉴试点省市成功经验，避免少走弯路具有重要的现实意义。三是国务院作出的《地震灾后恢复重建总体规划》、《十大产业振兴规划》，为我们加快灾后恢复重建，做大做强装备制造业、钢铁业、有色金属业、轻工业、物流业等优势特色产业，促进循环经济发展，提供了许多优惠政策措施，只要我们努力争取，必将赢得更大的支持。四是我市已被纳入国家级循环经济产业集聚区，这为我们争取项目资金，提高产业集聚度，提供了良好机遇。同时，××作为国家级关中——天水经济区的重要辐射带，必将促进××在区域间的经济融合，拓展发展空间，推动结构调整与产业升级。

二、我市发展循环经济应把握的重点

发展循环经济，涉及生产、流通、消费、社会等各个方面，既是发展理念的极大升华，又是发展方式的根本变革。就我市而言，在思路确定上必须坚持纲举目张原则，扎实做好功能分区、产业发展、循环层次三项重点工作，逐步形成资源循环式利用、企业循环式发展、产业循环式组合、社会循环式消费的循环经济全面发展新局面。

(一)科学确定功能分区。确定功能分区，意在彰显和提升发展优势，实现由点到面的突破。我市被确定为国家级循环经济产业集聚区，必将享受政策、资金等方面的诸多优惠。如何在全市范围内整合、利用好这些优势资源，做到既突出重点又统筹兼顾，是我们必须认真思考和解决的一个问题。综合考虑各县区资源基础、园区分布、产业发展、城镇建设等因素，应把我市产业集聚区规划为中心区和辐射区，进行分层布局，整体推进。中心区应包括汉台、勉县、城固、南郑和经济技术开发区，其余县列为辐射区。确定这一功能分区定位，不仅有理论依据，而且有实践基础和现实优势。从理论依据看，市场经济条件下，资金、资源、人才、信息总是受利益驱动向经济相对活跃地区流动，这些地方不仅有聚集效应，也有辐射效应。通过集中力量加快发展中心五县区循环经济，必将带动辐射其他各县循环经济的发展，从而整体提升我市的产业集聚力、要素转化力和区域竞争力。从实践基础和现实优势看，中心五县区生产总值占到全市生产总值的63%左右，人口占到全市人口的53.8%，全市骨干企业、支撑产业也大都分布于此，加之交通等基础设施比较完善，技术研发力量相对较强，有利于资源的高效利用和循环经济的发展壮大。

(二)加快发展循环产业。发展循环产业，是发展循环经济的重要支撑。从我市现实基础来看，要以循环工业为龙头，全面推进循环农业的发展，加快促进现代服务业参与循环经济建设，形成循环农业、循环工业和循环服务业互动发展格局，构筑循环经济体系。

第一，拉长产业链条，发展循环工业。坚持把循环经济理念贯穿于工业强市的始终，以大企业、大项目为支撑，重点拉长延伸装备制造、钢铁、有色冶金、新型材料、生物医药五大产业链，优化产品结构，促进产业之间共生耦合、协调发展。装备制造方面，以汉航集团、陕飞集团、燎原航空、汉川机床、汉江工具、汉变公司等为龙头，重点发展中小型运输机及支线客机、航空起落架、数控机床、电测传感器、特种变压器和微型汽车等，打造装备制造产业基地。钢铁生产方面，以汉钢、略钢为龙头，形成铁矿石—精矿—烧结矿—铁—钢—板材/线材产业链。有色冶金方面，以八一锌业为龙头，重点推进铅锌矿—精矿—烧砖矿—电解锌/锌合金/超亚细金属锌粉和镍精矿—高冰镍—电解镍(硫酸镍)—氢氧化镍—镍氢电池两大产业链。同时积极培育矾钛磁铁矿—钛精矿—四氯化钛—海绵钛—钛材—钛合金产业链。新型材料方面，以台玻集团和市内优势非金属加工企业为龙头，重点提升硅矿石、石膏、板岩精深加工程度，向系列化、标准化方向发展，打造以硅石、石膏为主体的新型材料产业基地。生物医药方面，以汉王、汉江药业为龙头，扩大天麻、杜仲、山茱萸、猪苓、西洋参等优势药源种植规模，重点开展药物中间体提取和中药饮片、胶囊、制剂等保健品的开发生产，形成以中药深加工为主的生物医药产业基地。同时，加快镇巴特大油气田勘探工作，以本地开采、初级加工和异地精深加工相结合的模式，形成油气石化循环经济产业链，打造陕南油气化工产业基地。

第二，推进生态农业建设，发展循环农业。坚持以发展工业的理念发展农业，以建设城市的理念建设农村，创新城乡一体化发展模式。以节地、节水、节肥、节药、节种、节能和资源综合循环利用为重点，在农业生产、建设、流通、消费等各个环节厉行节约，推广设施农业、节水灌溉、配方施肥、增施有机肥等技术，提高农业资源利用效率。将绿色理念置入土地整理、土壤改良、种子选育、作物栽培、保水施肥、农产品加工、保鲜储运和销售各个环节，建设生态型新农村。依托骨干龙头企业和有机农业产业园，进一步发展壮大优质粮油、烟叶和猪药茶菜渔等优势农产品基地规模，发展观光农业，打造种养殖—精深加工—无公害农产品和种养殖废弃物—有机饲料—有机肥料两大循环链，提高产业化水平。完善农产品生产安全体系、检测检验体系、监督检查体系和质量认证体系，扩广应用低残留、高效、无毒农药和生物防治，实行无公害、绿色生产。大力开发农村生产和生活能源，建立以农村能源生态建设工程为核心的生态农业循环经济链条，重点实施沼气工程、秸秆气化工程、集约化畜禽养殖场能源环境工程等，减少农业生产废弃物排放，形成大农业内部良性循环。

第三，提倡生态绿色消费，发展循环型现代服务业。现代服务业资源消耗少、环境污染小，是循环经济发展的方向，也是××今后发展的潜力所在。一要大力发展生态旅游业。我市旅游资源丰富，具有良好的发展基础，具备把旅游业做大做强的条件。要围绕“一心一带、两线三区”旅游空间布局，把清洁化、生态化、节约化贯穿在旅游产品生产、交换与消费过程中，构建大旅游、大产业、大市场格局，推动旅游业向主导产业跃升，努力把××建设成为以生态和两汉三国文化为主的循环经济型旅游创新中心。二要大力发展现代物流业。依托西汉高速公路和我市连接南北、承东启西的区位优势及地缘优势，培育引进一批知名物流企业，建设一批大型专业市场，积极发展第三方物流，推进城乡商业网点合理布局，加快建设辐射陕甘川毗邻地区的区域性物流基地、商贸基地。努力发展生产业，为企业提供完善的专业配套服务，促进商品流动、资源节约和设施共享。三要大力发展会展业。我市生态环境良好，具有发展会展业的优势，我们举办的菜花节、茶叶节、柑桔节、樱桃节人气旺盛就是最明显的例证。要围绕我市主导产业发展，搞好新的会展资源开发，加快各类配套设施建设，大力培育市场主体，扩大影响力和知名度，最大限度地延长会展产业链。四要大力发展教育培训业。借助西北联合大学抗战时期迁驻××的历史渊源，密切加强于北京大学、北京师范大学、西北大学等知名大学的交流合作，运用各种社会资源和人脉关系争取他们能在××恢复设立分校，或设立联合办学机构，借此吸引西安、成都等地高校来汉办学，全面提升我市教育培训业发展水平。同时，大力推进“放心食品工程”，倡导消费者购买绿色产品，推行政府绿色采购计划。

(三)建立企业、园区、城市三个循环层次。主要目的是为循环经济发展提供平台，最终实现全市范围内物质和能源的有效大循环。从我市实际来看，要以企业为主体，突出资源消耗减量化和资源利用循环化，在建设循环型企业、园区的基础上，全面构建城市循环体系。

第一，加大推进清洁生产力度，建设循环型企业。要以六大企业集团和八户明星企业为重点，从财税政策、协调服务、配套建设、项目争取等方面大力扶持，建设一批省级乃至国家级循环经济示范企业，做到以点带面，整体推进。加紧制定全市企业清洁生产实施方案，鼓励企业利用新技术、新工艺、新设备，提高废气、废水、废渣、余热等资源的循环再生利用，力争到“十二五”末，全市规模以上企业全部实行清洁生产。装备制造企业，要加强生产过程控制，加快精密技术研究开发，提高节能节料节电水平。钢铁冶金企业，要加快节能改造项目的实施，提高钢渣、尾矿渣的回收利用，推进焦炉煤气向有机肥、化工原料的转化。医药化工和非金属矿开采企业，要减少污水排放，加强中水回收利用。同时，做好产品认定工作，鼓励企业开发高新技术产品和无污染产品。

第二，加快工业区改造步伐，建设循环型生态工业园区。生态工业园区是发展循环经济的重要载体，也是我国第三代工业园区的主要发展形态，目前，东部沿海都在争先启动创建国家生态工业示范园区工作。我们要抓住被确定为国家级循环经济产业集聚区的机遇，加紧编制建设生态工业园区的规划，积极向上争取试点。开发区要借助自身良好发展基础，突出航空电子、现代中药两大产业特色，加大承接产业转移力度，提高产业集聚水平，力争在“十二五”期间创建成为全国生态工业示范园区。铺镇航空工业园、褒河机械工业园、勉略宁冶金工业园等园区，要结合基础配套设施建设，合理规划园区内的资源流和能源流，整合园区各种要素，建立园区产业代谢和共生关系，促进园区物质、能量和信息集成，实现产业集聚循环发展。创新园区建管机制，可以按照市场导向和产业布局原则，积极探索与沿海地区在我市建设生态工业园区，发展共建共享、收益分成的“飞地经济”。

第三，大力推广固定废物的再利用，建设循环型生态城市。加快发展静脉产业，在中心城区和各县建设一批固体废物资源化综合利用项目，培育和发展地域性的固体废弃物分类拆解和再资源化处理基地，重点推广利用尾矿与沙石并用生产彩砖、利用钢渣和粉煤灰混合料生产高性能水泥等成熟技术。以废旧轮胎、废旧家电、废旧电脑及电子废弃物、废金属及包装物为重点，建立和完善再生资源回收利用体系，力争到“十二五”末，全市废旧轮胎回收利用率达到50%以上，废旧家电等废物回收利用率达到80%以上。建立生活垃圾分类制度，加快危险废物集中处置中心、江南污水处理厂等垃圾、污水处理工程建设，争取到“十二五”末，全市生活垃圾、污水处理率分别达到80%以上。建设城市绿色交通体系，继续推进市内出租车和机动车油改气。深入开展创建全国文明城市、卫生城市、园林城市、最佳人居城市等活动，抓好城市绿化、美化、亮化、净化工作。在新建小区逐步建立水循环利用系统，推进旧住宅小区绿化改造，创建绿色社区，建设绿色××。

三、加快建立发展循环经济的支撑体系

构建支撑体系是发展循环经济的关键。必须突出重点，以满足我市重点产业园区和循环经济聚集区发展需求为核心，扎实做好以下几方面工作。

(一)加大交通能源等基础设施建设力度。总体来看，我市交通不畅、成本高、运力紧，煤电气等能源供应不足等问题仍然比较突出。必须下大力气破解交通能源等难题，为发展循环经济提供可靠保障。一要大力破解交通瓶颈。以建设贯通南北、连接东西的综合交通枢纽为目标，打通××与周边的交通连接。特别要加快西汉蓉快速铁路客运专线、兰渝铁路武都至阳平关连接线、阳安铁路复线建设，抓好十天高速、宝鸡至巴中高速公路建设，抓紧建设××新机场。市内重点改造、完善、优化城乡道路结构，提高循环经济中心区和辐射区连接道路的等级，构建便捷通畅、安全高效的现代化综合交通运输网络。二要大力破解能源制约。强化节约和高效利用的政策导向，坚持市内开发与市外合作相结合，统筹电、气、煤、油等能源建设。加紧××电厂、大唐略电火电项目和城乡输配电网建设，加快推进××城市天然气工程、宝鸡至××天然气长输管线工程等项目，大力开发水电、生物质等可再生能源，扩大电力、天然气等清洁能源在能源消耗结构中的比例，构筑稳定、经济、清洁的能源保障体系。三要大力争取中省在我市设立内陆口岸，建立商务、检验检疫等部门有效的联络协调机制，为发展循环经济创造更便捷、低成本的通关条件。

(二)加强生态建设和环境保护。我市矿产资源丰富，矿产资源型经济比重较大。加强生态建设和环境保护，关键是要推进矿场资源综合开发和节约利用，加快形成矿产资源高效循环利用链条，促进矿业发展与生态环境保护协调进步。一要加强矿产资源储量动态监测管理。坚持对铁、铅锌、镍、钒钛、硅矿石、石膏、板石等热点矿产、重点矿区实行最低开采规模和开采总量控制，尤其是对从事优势矿产资源开采的中小企业，实施严格“三率”(采矿回采率、贫化率、选矿回收率)指标管理，统一纳入市级监管体系。严格执行矿产资源补偿费与采矿回采率挂钩制度，激励企业加强伴生矿和尾矿的综合利用。二要提高矿产“三废”回收利用水平。鼓励冶金企业和矿山企业对铁尾矿、矿泥石、废石、废水以及尾矿渣回收利用，实施选矿工业废水压滤处理和尾矿库外循环利用。积极开发推广钢铁、铅锌等冶炼过程中二氧化碳回收技术，变废为宝，提高“三废”资源化水平。三要建立矿山生态恢复长效机制。全面推进杨家坝铁矿等重点开采矿区环境综合治理，实施生产矿山边开采、边恢复。对停用的采矿场、尾矿库和其他工矿用地，制定生态恢复规划，进行土地整理、植被恢复。按照谁破坏、谁恢复和污染者付费的原则，开辟稳定的资金渠道，切实解决生态恢复治理投入问题。四要加强自然地质灾害防治。结合灾后恢复重建，加快病险水库、堤坝等除险加固工程，强化滑坡、泥石流等地质灾害隐患监测、治理和防范措施，构建多层次、广覆盖的防灾减灾预案体系，提高防灾减灾能力。同时，加快建立生态补偿机制，继续实施汉江、嘉陵江水资源保护、天然林保护、城市污染防治等“蓝天碧水”工程，建设长江上游生态屏障。

(三)加快建立技术创新和咨询服务体系。循环经济作为一种全新的经济发展模式，对科技有着更高的需求。要依靠科技进步和创新，加快构建促进循环经济发展的技术支撑体系。一要加大科技创新力度。依托陕西理工学院、××职业技术学院、××工业研究院等大专院校和科研机构，借助全国高等院校和科研院所的“外脑”，支持引导企业加大科技投入，开展多种形式的产学研联合，加快开发、引进和推广先进适用的清洁循环型技术、工艺和设备。当前要围绕装备制造、有色冶金、新型材料、生物医药、有机农业和废弃物循环利用等关键技术，进行重点研究，尽早攻关。二要加快建设循环经济信息平台。依托××环境保护协会、环保研究所，建立全市固体废物交换中心，并尽可能与市外网络连接，定期公布企业副产品和社会废旧物资供求信息，实现固体废物动态化管理和资源化处置。积极引进循环经济技术咨询、节能技术服务中心、清洁生产中心等专业中介服务机构，推进循环技术推广应用。三要加强清洁生产管理和技术人才队伍建设。切实抓好循环经济人才的引进和培养，结合企业不同需求开展“订单式”教育培训，为企业提供更多高素质的劳动力。加强企业家队伍建设，加快培养一大批懂清洁生产、会发展循环经济的企业家队伍。市内大专院校可以为企业代培中高级技术管理人员，主动根据发展循环经济的需要，调整专业和课程设置。

(四)扩大开放合作和项目包装推介。近年来，我们在加大项目招商引资，促进循环经济发展的同时，也出现了一些需要引起高度重视的问题。如有的地方来者不拒，“捡到蓝里就是菜”，不管项目好与坏;项目布局比较分散，不利于产业集聚和资源循环利用等等。针对这些问题，要采取有力措施，结合我市循环经济产业集聚区发展规划，科学招商，合理布点，把循环经济发展落实到一个个好项目、大项目上。一要建立循环经济项目库。全市筛选的318个近期和远期循环经济项目，要实行统一策划包装、统一推广，建好外商信息库和外来投资企业库，增强包装推介项目的针对性。对今后新增的项目，要严把审批关，凡不符合循环经济发展理念和发展要求的，不立项、不建设。二要拓宽招商引资渠道。抓住当前东部沿海产业向内地加快转移的机遇，积极开展与东部沿海地区政府间的经贸合作，密切与沿海发达地区企业、行业协会及商会的联系，加强与国内外有实力的大财团、大公司的交流，构建与天津、省有色集团长期合作机制，吸引更多外资投向环保、节能和资源综合利用领域，投向产业园区。三要创新投资经营机制。充分发挥市场导向作用，加快建立多元化投资、市场化经营机制，特别是垃圾、污水处理等基础设施的建设和运营，要在市上统一规划、支持和监督下，逐步建立“政府参与、企业投资、市场运作、环保监管”的管理机制，走社会化和多元化投资、市场化和企业化经营的路子。

四、努力营造发展循环经济的良好环境

良好的环境，是发展循环经济的重要保障。当前，一些影响我市循环经济发展的外围环境问题还没有得到很好解决，必须把营造良好环境作为发展循环经济的一项重要工作，降低成本，创造条件，让循环经济快速健康发展。

(一)加强规划引导。我市循环经济产业集聚区发展规划《纲要》正在加紧编制，今年内将出台，下一步要围绕《纲要》确定的目标、内容和重点，加快编制全市循环产业发展专项规划，进一步明确聚集区内各产业布局和功能定位，制定更为详细、更具有操作性的行动计划。各县区要按照《纲要》的要求，抓紧做好各自循环经济发展总体规划和专项规划的编制工作，确保有机对接。在规划编制过程中，要注重把企业层面的循环、工业园区的循环、产业之间的循环、区域之间的循环和社会层面的循环有机结合起来，真正解决资源节约问题，实现经济发展的大循环。规划设立一批循环经济示范园区、示范企业，通过重点扶持，示范引导，总结经验，逐步形成具有××特色的循环经济发展模式。

(二)健全政策支持体系。要在认真贯彻落实中省扶持循环经济发展优惠政策的同时，抓紧制定我市配套激励措施，注重运用价格、财税、金融手段和产业政策、投资政策、消费政策，引导支持企业推行清洁生产和循环利用再生资源，加快环保基础设施和大型生态项目建设。建立循环经济发展专项资金，重点为示范园区、示范项目、示范产业、示范产品等进行投资配套、开发补助和贷款贴息支持。加快研究制定全市清洁生产管理办法，适时制定废旧家电、废旧轮胎、包装废弃物等固体废弃物回收处理和再生资源化管理办法、城市生活废弃物分类处理和再生资源化管理办法，完善排污交易权、污水处理收费等制度。加大监督检查，依法查处浪费资源、破坏环境的违法行为，形成有利于发展循环经济的发制氛围。

(三)建立协调服务机制。发展循环经济是跨县区、跨部门、跨行业的系统工程，必须加强领导，协调行动，形成合力。市政府要加强对发展循环经济的组织领导和综合决策，定期研究解决循环经济发展中的重大问题。各部门要各司其职、各负其责、密切配合、共同推进。市经委要加强企业技术改造项目、生态工业园区、工业废弃物循环再生利用的指导监督。市商务局要抓好废塑料、废金属、包装物等可再生资源回收系统建设指导。市城规局要加强城市中水回用工程、城市垃圾分类回收系统及垃圾资源化建设的指导监督。市科技局要加强对循环经济技术创新项目的指导协调。市环保局要加强对环境保护与污染治理的监管，努力形成目标一致、分工协作的工作格局。

第7篇：纯碱在污水处理中的作用范文

一、充分认识进一步促进经济增长方式转变的重要性和紧迫性

“*”以来，*省以*理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻党的*及*、*、*、*全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真落实省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路，把发展作为第一要务，着力推进结构调整，努力转变增长方式，经济得到快速发展，综合实力和竞争力显著增强。

*省经济发展取得了很大成绩，但也存在许多突出矛盾和问题，特别是经济增长方式还没有实现根本性转变，制约着*省经济社会持续健康协调发展。主要表现在：经济增长粗放型特征还比较明显，经济结构性矛盾仍比较突出，高新技术产业和装备制造业规模较小，服务业发展滞后；科技投入不足，自主创新能力不强，成果转化率不高，高层次人才和技能型人才不足；能源资源消耗总量大，环境污染治理任务重；制约经济增长方式转变的体制性、机制依然存在。

进入新时期、站在新起点、面对新挑战、实现新跨越，要求*们必须进一步统一思想，提高认识，增强加快转变经济增长方式的紧迫感和使命感，转变发展理念，创新发展模式，提高发展质量，真正走上科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化发展道路。

二、进一步促进经济增长方式转变的总体要求

(一)指导思想。坚持以*理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观和总书记对*提出的“三个走在前面”的要求，以又好又快发展为主题，以调整优化经济结构为主线，以增强自主创新能力为中心环节，大力推进体制机制创新，扩大对外开放，努力建设资源节约型和环境友好型社会，加快构建具有国际竞争力的现代产业体系，推进经济增长方式实现根本性转变，促进经济社会科学发展、协调发展、和谐发展。

(二)主要任务目标。经济结构优化升级进程明显加快。到2010年三次产业结构由目前的9.8∶58.2∶32调整为8∶55∶37；轻重工业比例由34∶66调整为40∶60。自主创新能力显著提高。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重由26%提高到35%，全社会研发投入占生产总值的比重提高到2%。资源节约、环境保护和安全生产取得显著成效。万元GDP能耗比“*”末降低22%，工业固体废物综合利用率达到86%以上，主要污染物排放总量下降16%以上；亿元GDP生产安全事故死亡率控制在0.5以下。

(三)树立科学发展的新理念。一是树立投资与消费共同拉动增长的新理念；二是树立传统产业提升与高新技术产业共同拉动增长的新理念；三是树立节能降耗、提高资源利用效率拉动增长的新理念；四是树立大中小企业协调发展、共同带动增长的新理念；五是树立生产业和新型流通业带动增长的新理念。

(四)认真贯彻落实宏观调控政策。一要加强投资调控和管理。完善政府投资项目审批和企业投资项目核准备案管理办法，规范项目建设程序，综合运用各种手段，强化源头管理。二要调整优化投资结构。坚持突出重点、区别对待、有保有压的方针，按照国家产业政策，围绕省鼓励发展的行业选上项目，严格控制“三高”项目和产能过剩行业扩张，用增量结构的优化促进存量结构的优化。三要抓好重大项目建设和重点企业的技术改造，培育经济增长方式转变的排头兵，确保主要目标的实现。

三、构建现代农业产业体系

以促进农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收为目标，按照产品优质化、生产集约化、经营产业化的要求，调整优化农业结构，加快培植结构优化、布局合理的现代农业产业体系，全面提高农业综合生产能力和农产品市场竞争力。

(一)加快发展优质、高效、生态农业。在确保粮食安全的前提下，扩大优质专用粮生产，积极发展棉花、油料、瓜菜、水果、干果、花卉、中药材等经济作物。加快构建具有较强国际竞争力的优质农产品产业带(区)，实施优势产业提升计划，把附加值高、产业链条长的园艺、林果、畜牧、水产业和农产品加工等优势产业做大做强。积极发展渔业工厂化健康养殖，培育优势主导水产业，促进*半岛现代渔业经济区建设。实施农业科技促进行动，加快农技推广体系建设，增加农业科技投入，建立健全农产品标准体系、信息体系、质量检测监管体系和动植物疫病防治体系，依靠科技进步加快农业生产方式转变。

(二)深入推进农业产业化经营。进一步扶持农业产业化龙头企业做大做强，建立龙头企业优胜劣汰的激励机制。鼓励支持现有农产品加工企业通过资产重组、资本运营、兼并联合等方式，向规模化、集约化方向发展，尽快形成一批具有市场竞争力的大型龙头企业集团。继续实施并完善对龙头企业在基地建设、科技创新、出口创汇、村企互动等方面的专项资金和优惠政策扶持。加快推进产业化经营机制创新，扶持龙头企业通过建立风险基金、担保贷款、保护价收购等形式，与农民建立紧密的利益联结机制和互动发展的长效机制。加快培育各种类型的农业合作经济组织，提高农民的组织化水平和市场适应能力。

(三)强化对转变农业增长方式的财力支持。建立财政支农资金稳定增长机制，确保各级财政用于“三农”投入的增量高于上年，固定资产投资用于农村的增量高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量高于上年。水利建设基金、水资源费等要确保用于农业。新增建设用地有偿使用费要专项用于基本农田建设和保护、土地整理与修复及耕地开发。省级财政安排农业政策性保险保费补贴及巨灾风险准备金。通过贴息、补助等形式，鼓励更多的金融资金投向农业和农村。

四、调整优化工业结构

坚持以市场为导向、企业为主体，增强自主创新能力，调整优化产品结构，大力实施名牌战略，提升产业整体素质和综合竞争力。

(一)突出发展高新技术产业。加大政策支持力度，加快高新技术产业从加工装配为主向自主研发制造延伸，推进自主创新成果转化，尽快形成一批高新技术骨干企业、名牌产品、产业基地和出口创新基地，大力推动高新技术产业开发区二次创业，加快*半岛高新技术产业带建设步伐。

壮大电子信息产业。加大对集成电路、软件等核心产业和技术研发的投入和政策扶持。做大做强计算机、通信、信息家电产业，发展壮大电子材料、元器件和软件产业。积极培育集成电路设计、光电子、新型传感器、新型显示器件、工业机器人、汽车电子和机床电子等新兴产业。

培植生物产业。积极推动生物技术在工业、农业等各个领域的运用。发挥生物资源优势和技术优势，实施生物专项工程，加快发展生物医药、生物能源、生物材料和生物环保等新兴产业。鼓励和支持用生物技术培育农产品、水产品和畜产品新品种，提高农副产品的精深加工水平。

大力发展新材料产业。围绕电子、冶金、化工、机械等行业发展需要，大力发展优质高分子材料、膜材料、新型纤维、高技术陶瓷、智能材料、复合材料等新材料产品，打造硅材料、光电材料、氟材料、发光材料和碳纤维、玻璃纤维材料生产基地，培育一批具有自主知识产权的高新技术企业。

(二)突出振兴装备制造业。坚持引进、消化、吸收和自主创新相结合，加大消化吸收、再创新资金投入力度，推进关键技术创新，努力提高研发设计、核心元器件配套、加工制造和系统集成的整体水平，建立较为完备的装备制造业体系。

提升重大技术装备水平。重点促进电子通信、数控系统和数控机床、发电及输变电、现代农业、工程建筑机械、重型机械、轻纺机械、专业成套设备、环保、新能源等十个领域重大装备的创新和发展，形成一批拥有自主知识产权、具有较强国际竞争力的特色产品。

做大做强汽车工业。依托骨干企业，整合资源，重点发展中高档轿车、高档客车、重型汽车，改造提升轻型车、改装车和特种车制造水平。大力发展先进发动机、变速箱、汽车电子、传感器、制动系统等关键零部件产品，严格控制农用车、低速货车、低档改装车和高耗材、高耗能汽车零部件产品的发展。

促进船舶工业发展。鼓励发展高性能、高技术特种船舶和10万吨级以上的集装箱运输船、散货船、万吨级以上的滚装船、客船、豪华游艇和海洋工程装备，着力打造青岛、日照、烟台、威海、济宁等船舶修造基地。统筹规划，合理布局，严禁中小型船舶设施的低水平重复建设。

(三)突出改造提升传统产业。以提升信息化水平、技术升级、保护环境、保障安全、降低消耗、资源综合利用为目标，以提高产品开发和精深加工能力为方向，加快运用高新技术与先进适用技术，大力提升传统产业的设计、制造、装备和管理水平，加快产品升级换代，增强产业竞争力。

优化发展冶金工业。严格控制新增炼铁、炼钢、轧钢、电解铝、电解铜、氧化铝、铁合金生产能力，支持企业改进生产工艺，提高技术装备，发展循环经济。积极发展汽车、机械、船舶、家电等行业专用优质钢材，鼓励电解铝、电解铜的高精度深加工，发展高精板、带、箔、管材等产品。加快推进骨干企业联合重组，尽快形成有国际竞争力的大型企业集团。

大力发展精细化工。充分利用海水、卤水资源，重点发展新型、节能、环保和附加值高的添加剂、防腐剂、助剂等专用精细化学品。控制传统煤化工产品发展，支持有条件的地区发展现代煤化工产品。严格电石、焦炭等行业准入管理，坚决淘汰化肥、烧碱、纯碱等行业的落后生产能力。

调整石化产业布局。按照“基地化、大型化、一体化、园区化”发展模式，鼓励在有条件的沿海地区合理规划建设以炼油乙烯为龙头的石化项目，大力发展石油裂解及后续深加工产品，拉长产业链。加快关停并转小炼油装置，推进产业聚集和规模发展。适度发展橡胶加工，严格控制新建斜交胎、力车胎项目。

集约发展建材工业。在等量或超量淘汰立窑产能的基础上，按规划布局适度建设日产5000吨以上的新型干法旋窑水泥生产线并形成大型旋窑熟料基地。推进企业联合重组，加快淘汰关闭立窑水泥生产线，到2010年新型干法旋窑水泥的比重提高到70%以上。鼓励开发生产优质浮法玻璃及市场需要的特殊品种和玻璃深加工产品。加大玻璃纤维深加工产品研发。严禁生产实心粘土砖，积极发展节能、利废和环保的新型墙体材料。

加快造纸工业结构调整。加强节水、降污新工艺的研发和应用，严格控制新增制浆造纸能力。支持建设工业原料林基地，鼓励利用废纸、木浆和商品木片资源，发展低水耗、低能耗、高附加值的特种纸、高档文化纸及纸板等，严格限制低档纸及纸板项目建设。今后，不再新布点制浆造纸企业，大力压缩麦草制浆规模。

推进食品工业精深加工。积极采用生物、保鲜、分离等先进技术，以粮油、肉禽、水产、果蔬、乳制品和饮料的加工制造为重点，大力发展精深加工及综合利用，实施标准化生产，提升转化增值能力。鼓励甜高粱、秸秆、纤维素燃料乙醇的开发生产，严格限制粮食酒精项目建设。

加快纺织工业上档升级。积极开发纺织新材料，鼓励发展高档纺织面料和高档服装，大力发展家用和产业用纺织产品，培育名牌产品，提高技术含量和自主品牌产品比重，扩大高附加值产品出口。加快淘汰落后生产设备，严格限制新增棉、毛纺低水平生产能力。加快印染、皮革行业结构调整，提高产品档次。

在改造设备工艺上下功夫。力争经过3-5年的努力，企业主要技术装备水平达到国内先进水平的由50%左右提高到65%，达到国际先进水平的由25%左右提高到30%。

(四)努力改善能源工业结构。坚持节约优先、节约与开源并重的方针，着力改善*省的能源结构。

有序发展煤炭工业。坚持开发、保护、调入统筹规划，稳定生产规模，控制开发强度，提高煤炭资源利用效率。鼓励建设百万吨级以上大型现代化矿井，不再建设45万吨燉年以下矿井，淘汰现有9万吨燉年以下矿井。2010年前，全省煤炭产量控制在1.5亿吨以内，煤矿平均资源回采率和原煤入洗率均提高到60%以上。

优化调整电源结构。积极发展高参数、大容量高效环保机组，单机60万千瓦以上机组必须采用超临界、超超临界技术。禁止建设单机容量30万千瓦以下的常规燃煤机组。加快淘汰单机容量10万千瓦以下的常规燃煤凝汽机组。大中型城市新上热电联产项目原则上建设30万千瓦级以上供热机组。支持发展利用海水、中水、矿坑水、空冷冷却机组。加快核电、风电建设步伐。合理布局，加快抽水蓄能电站发展。到2010年，30万千瓦级以上主力机型装机容量比例提高到55%，热电联产机组比例提高到35%。

大力发展新能源。重点发展利用风能、太阳能、生物质能，实施农村沼气推广工程。制定促进新能源发展激励政策。实施新能源发展配额目标管理制度，明确各主要能源企业新能源发展目标，引导企业积极投资新能源产业；达不到新能源市场配额目标要求的，限制其发展常规项目。制定促进新能源发展价格政策。到2010年，全省新能源开发利用总量达到1000万吨标准煤，新能源在一次能源消费结构中的比例由目前的不足1%提高到5%。

(五)加强产业政策引导。抓紧制定《*省产业发展指导目录》，严格环保、安全、技术、土地和资源利用等方面的市场准入条件，明确鼓励、限制和禁止的产品，配套完善产业政策。进一步规范项目核准和备案制度。对限制类项目，省以下投资主管部门一律不得核准和备案。

五、加快繁荣发展服务业

坚持市场化、产业化、社会化方向，拓宽领域、扩大规模、优化结构、增强功能，提高服务业的比重和水平。

(一)拓展生产业。

优先发展金融业。整合金融资源，把发展地方金融机构作为全省金融业发展的重中之重。做大做强恒丰银行，做精做专城市商业银行，加快组建*省农村合作银行和省内保险公司法人机构，积极发展非银行金融机构，吸引省外、国外优质金融机构来*省开设分支机构或外资法人银行。鼓励金融创新，稳步发展综合类金融服务，积极发展面向中小企业的信用担保和小额信贷，拓展保险市场。积极发展资本市场，鼓励支持具备条件的企业上市融资、发行企业债券。

加快发展现代物流业。加强公路客货运输、城市公共交通、铁路、民航、港口等综合运输系统建设，进一步完善立体交通运输网，提高运输效率。加强物流设施和信息平台建设，促进物流资源的整合，构筑鲁东、鲁中、鲁南三大物流聚集区。加快物流园区、物流中心、配送中心和产品集散基地建设，积极推进物流业利用外资，培植具有竞争力的大型物流企业集团，促进物流业向产业化、规模化、信息化方向发展。

规范发展商务服务业。拓展和规范律师、公证、经济仲裁等法律服务，积极发展项目策划、并购重组等投资与资产管理服务，规范发展会计、审计等经济鉴证类服务，鼓励发展专业化的工业设计，加快发展会展业。

(二)提升消费业。

加快发展文化产业。深化文化管理体制改革，创新产业化运作方式和集团化管理体制，建立富有活力的文化产品生产经营机制，重点发展新闻出版、广播影视、出版发行、广告会展等十大文化产业，加快文化产业基地建设，培植一批主业突出、核心竞争力强的大型文化企业集团。扶持发展创意产业和工艺美术产业。

大力发展旅游业。科学整合开发和保护旅游资源，改善基础设施，推进重点旅游区、精品旅游线和专项旅游产品开发建设，规范旅游市场秩序，切实用好旅游扶持资金，塑造旅游品牌，培育一批实力强的大型旅游集团。大力振兴鲁菜，开发风味小吃与艺术表演融为一体的服务项目。鼓励开发特色旅游商品。

提升商贸服务业。鼓励发展经营业态多样化的零售、餐饮等商贸服务，大力发展连锁经营、特许经营、物流配送等现代流通方式和组织形式。按照优化城市功能、疏解交通的要求，合理调整城市商业网点结构和布局。积极推进农产品批发市场标准化建设和改造，培强做大农产品流通企业。

加快发展社区服务业。重点发展社区商业、家政服务、社区保安、养老托幼和修理服务等，培育专业性与综合性龙头企业，大力发展连锁经营服务，推进社区服务规范化和网络化建设。

(三)进一步加大服务业发展的扶持力度。

放大服务业引导资金的作用。省级服务业发展引导资金要按GDP的万分之0.5的比例足额到位。各市要根据经济总量的比例和自身财政状况，在预算内安排相关的服务业发展引导资金，促进服务业全面快速健康发展。

突出重点安排使用好服务业引导资金。优先支持金融保险、现代物流、现代流通、信息服务、旅游文化、商务服务、科教文卫、社会中介等关键领域、薄弱环节、新兴产业的发展项目。

加大金融支持力度。金融部门要优先安排符合服务业发展规划确定的重点服务业领域有关项目的贷款资金。增加省级国有中小企业信用担保机构资本金，每年安排一定比例的担保资金扶持发展中小服务企业。支持符合条件的服务企业进入资本市场。

加大对服务业发展的考核力度。做好省对设区的市服务业发展情况的考核，对服务业发展成效显著的地方给予奖励。各市要相应建立对县(市、区)的考核制度，形成发展服务业的浓厚氛围，确保各项工作落到实处。

优化服务业发展环境。放宽市场准入，允许各类资本进入国家法律法规禁止以外的所有服务业领域。搞好服务业的对外开放和招商引资。及时向社会公布扶持服务业发展的优惠政策。2007年，实现服务业用水、用气、用电价格与工业并轨。

六、大力增强自主创新能力

把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，全面提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，建设创新型省份。

(一)加快推进自主创新。

加强基础研究和应用基础研究。选择*省具有优势和对发展有重大意义的领域，加强应用基础研究，力争在基因组学、信息科学、纳米科学和生态科学等方面取得新进展，显著提升*省原始创新能力。

实施自主创新重大科技工程。以电子信息、生物制药、新材料、新能源、环保、海洋工程等领域为重点，优化整合科技资源，每年实施一批重大科技专项，开发一批拥有自主知识产权的重大关键技术，实现核心技术集成创新与跨越。

加强重大科技基础设施建设。加快科研设备更新步伐，积极搭建科技基础条件平台框架，重点支持青岛海洋科学技术国家实验室和农作物、眼科、心脑血管、优生优育等一批重点实验室建设。到2010年，争取筹建15个国家重点实验室、120个省级重点实验室等科技基础设施。

推进知识产权战略。强化企业专利意识和知识产权保护，重视提高专利申请的质量。2010年，全省高新技术产品中拥有自主知识产权产品的比重达到60%以上，自主知识产权产品出口年增20%以上，规模以上企业每家拥有3-5项自主知识产权。加大专利技术的实施力度，采取风险投资、贷款贴息等措施，推进专利成果的产业化。加大知识产权保护力度，严厉打击侵犯知识产权的违法行为。

(二)加强创新体系建设。

强化企业技术创新的主体地位。完善以企业为主体、市场为导向、政产学研金相结合的创新体系。鼓励企业特别是国有大型企业建立研发机构，开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术；加快培育一批集研发、设计于一体的科技骨干型企业；重视发挥科技型中小企业创新活力，鼓励技术革新和发明创造。“十一五”期间，推动全省200家重点大企业建立研发机构和专利管理机构，培育100家重点企业技术中心。

大力推进政产学研金结合。深化科研机构改革，加快建立现代院所制度。深化与中国工程院、中国科学院、北京大学、清华大学等大院大所和高校的合作。支持国内外高等院校、科研院所与企业联合建立研发机构、产业技术联盟等创新组织，鼓励高等院校、科研院所承担企业重大科技项目，促进产学研结合，促进科技与经济结合。

(三)建立多元化科技投入体系。

进一步加大财政科技投入。确保各级财政科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，年初预算编制和预算执行中的超收分配都要体现法定增长的要求，并纳入各级政府的责任考核体系，逐步提高各级财政科技投入占GDP的比重。优化各类科技资金结构，合理界定各级政府科技投入重点。

引导企业增加研发投入。用足用活国家支持自主创新的财税政策，认真落实高新技术企业研发投入占销售总收入的5%、重点企业占3%、一般企业占1%的要求，对财务核算制度健全、实行查账征税的企业，在按规定实行100%扣除的基础上，允许再按当年实际发生额的50%在企业所得税税前加计扣除。完善政府采购制度，对自主创新产品、消化吸收再创新形成的先进装备和产品，纳入政府优先采购范围。

引导社会资金参与科技开发。加快建立和完善创业资本投入、运营和退出机制，大力发展各类创业投资公司，鼓励有关部门和地方政府设立创业投资引导基金，促进创业资本市场健康有序发展。支持有条件的高新技术企业进入主板和中小板市场。

(四)深入实施人才强省战略。重点抓好“泰山学者”工程、“首席技师”活动和创新团队建设，大力引进高层次人才。加强重点领域和主导产业高技术带头人、中青年业务骨干、复合型人才的培养和引进，大力发展职业技术教育，打造高技能实用型人才、专业技术人才和优秀企业管理人才等三支队伍。建立健全以学校培养为基础，企业培训为主体，各类培训基地为依托的人才教育培训体系。大力营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好环境。

七、加强能源资源节约和循环利用

按照“减量化、再利用、资源化”的原则，着力构建节约型的增长方式、产业结构和消费模式。

(一)突出抓好节能降耗。

实施固定资产投资项目能耗审核制度。严格控制新上高耗能项目，参照国内、国际先进水平制定固定资产投资项目能耗标准，并作为项目审批、核准、备案的强制性门槛。

加强节能新技术、新产品的推广应用。重点抓好煤炭、电力、化工、造纸、建材、冶金等行业千户重点用能企业节能管理，搞好100项重大节能技术、100项重大节能装备和100项重大节能示范工程的推广应用。

改进发电调度方式。按照“节能、环保、经济”的调度原则，对新能源、可再生能源、资源综合利用和能耗低、排放少的高效环保大机组，优先调度多发电，限制能耗高、污染重的机组发电。到2010年，全省发电机组发电标准煤耗比2005年降低10克燉千瓦时。

实施用能差别价格政策。制定行业用能限额和控制标准，对政府定价的电、气、油等能源，实行超标准能耗定额递进加价，运用价格杠杆推动企业节能降耗。

(二)大力推进节约用水。

积极发展节水型农业。限制和压缩高耗水、低产出农作物的种植面积，扩大耐旱、高效农作物生产。加强节水灌溉工程建设，推广管道输水、渠道防渗、喷灌、微灌等节水灌溉技术，提高农业用水利用效率。变革传统农业耕作方式，大力发展免(少)耕播种、保护性耕作机械化技术等，提高土壤的蓄水保墒能力。

鼓励发展节水型产业。按照国内外先进标准，制定实施行业用水定额和节水标准，严格实行定额管理。强制推广节水型生产工艺、设备和器具，提高工业冷却水循环利用率。强制推行污水处理厂的再生水回用和公共建筑、居住小区的中水回用，实现水的循环利用。重大工业项目要充分利用城市中水和矿坑排水，严格控制使用地下水。到2010年，工业用水重复利用率提高到75%，中水回用率达到30%。加快城市供水管网改造和“一户一表、计量出户”改造，降低漏失率。

开发利用海水资源。以海水淡化和海水直接利用为重点，大力推进海水淡化关键技术及设备的开发应用，降低海水淡化成本，加快沿海地区大型海水淡化工程建设，提高城市生活用水的海水利用率。沿海工业企业要多用海水，少用淡水。具备利用海水条件的新建电厂和年用淡水量超过200万立方米的工业项目，必须配套建设海水淡化工程。

利用价格措施促进节水。推行水资源有偿使用制度，完善水资源差别定价和超额累进加价措施。逐步提高水资源费标准，合理确定水利工程供水价格。积极稳妥地推进城市供水价格改革，尽快将污水处理费调整到位。坚持总量控制、分类计价、定量供应、超额加价的原则，全面推行计划用水和限额用水。

(三)大力发展循环经济。

搞好资源有序开发。加强矿产资源开发规划管理，建立健全矿业开采准入、资质管理等制度，适度控制矿产资源开发总量，限制优势矿种过度开发和过量开采。积极推进境外资源开发合作，鼓励有条件的企业在石油、天然气、煤炭、铁矿、铝土矿等能源和短缺资源领域进行境外合作开发，增加权益资源数量。加快西电东送、西煤东输、西气东输、南水北调等重大工程建设进度，更好地利用省外资源。推进余能资源高效利用。鼓励余热、余压、余汽等余能资源的回收利用，对安装余能综合利用设施的，按规定享受国家资源综合利用优惠政策。利用余能资源电力，符合并网调度条件的，供电部门要优先签订并网协议，对并网的机组免交小火电上网配套费，并在核定的上网电量内优先购买。凡属企业自备、不纳入电网统一销售的，实行自发自用。水泥行业现有日产2000吨以上和新建的新型干法水泥生产线，必须安装或建设低温余热发电设备。到2010年，全省化工、冶金、建材等重点行业具备利用条件的余能资源综合利用率达到80%以上。

提高固体废弃物综合利用水平。重点拓展火电厂粉煤灰和脱硫石膏的运用领域，大力发展利废建材和新型墙体材料。到2010年，粉煤灰和煤矸石的综合利用率分别达到80%和50%以上，新型墙体材料应用比例达到90%以上。加强生活垃圾和废旧物资的回收、加工、利用，提高再生资源加工和循环利用水平。大力推行秸秆还田、秸秆气化、沼气、畜禽粪便的无害化利用。到2010年秸秆综合利用率达到80%以上，适宜地区25%以上的农户用上沼气。

搞好循环经济试点省工作。抓住*省作为循环经济试点省的机遇，加快推进循环经济发展，促进资源循环利用和高效利用。鼓励企业循环型生产，推动产业循环式组合，倡导社会循环式消费。到2008年，创建10个循环经济型城市、20个循环经济型园区和300家循环经济型企业。

八、加大土地集约利用和环境保护力度

(一)推进土地集约节约利用。

严格按照国家和省产业政策审批和供应土地，合理安排建设用地，优先安排国家和省重点建设项目、高技术产业、先进制造业、新能源开发和服务业建设项目用地。对于禁止类项目及未达到国家和省规定的市场准入门槛的允许类项目，不予安排用地。对于限制类项目用地，必须依据有关规定从严审批。

严格执行国家建设用地定额标准和《*省建设用地集约利用控制标准》，合理确定建设用地规模。对经济发展热点地区、特殊行业和项目，要认真研究提高建设用地控制标准，进一步提高建设用地利用效率。积极探索合理利用存量土地的有效途径。加快塌陷地的治理和开发利用。

(二)搞好环境保护和生态建设。

加大污染防治力度。严格实施排污总量控制和排污许可证制度，继续实施“两湖一河”碧水行动计划和碧海行动计划，抓好*省南水北调及沿线等重点流域、近岸海域污染防治。突出抓好造纸、酿造、印染、化工、医药、冶金、电镀等行业的水污染防治。关停年产5万吨以下麦草浆、5000吨以下酿酒、10万张以下皮革生产线和20万吨以下立窑水泥生产企业，淘汰300立方米以下高炉、20吨以下转炉、4.3立方米以下焦炉。2010年前，所有燃煤电厂全部安装并运行脱硫装置，新建电厂必须同步安装脱硫装置。大力推行清洁生产。加强对重点污染企业的清洁生产审核，积极推进环境管理体系和环境标志产品认证，抓好100家清洁生产示范企业。

搞好生态保护。加强湿地保护，大力推进自然保护区、生态功能保护区、生态示范区、可持续发展实验区建设。加大水土流失治理力度，做好土地整治开发与复垦。抓紧做好矿山生态保护与恢复，重点治理采矿塌陷地和已毁山体。以国土绿化为重点，大力推进“绿色*”建设，重点抓好荒山、荒滩、荒地造林及沿海防护林、平原农田林网建设，使全省生态质量有明显改观。

强化建设项目环境影响评价制度。针对不同区域、不同行业，制定严格的环境准入条件，依法限制能耗物耗高、污染严重的建设项目。对主要污染物排放量超过总量控制指标或污染严重且环境质量长期得不到改善的地区，停止审批新增污染物排放总量的项目。

九、加强组织领导