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丽江市运政管理处:
根据《丽江市人民政府办公室关于印发丽江市旅游市场秩序整治专项行动工作方案的通知》(丽政办发〔2020〕61号)及《丽江市交通运输局关于印发〈旅游客运专项整治工作组深入开展旅游市场秩序“百日专项整治行动”工作方案〉的通知》(丽交运〔2020〕45号)等文件精神,宁蒗县交通运政管理所高度重视,精心组织,对未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营、泸沽湖游客集散区域无资质车辆拉客等旅游市场乱象进行整治,确保旅游市场安全平稳有序发展,现将工作情况简要汇报如下:
一、加强领导,精心组织
召开旅游市场秩序“百日专项整治行动”工作会议,认真贯彻落实宁蒗县《旅游客运专项整治工作组深入开展旅游市场秩序“百日专项整治行动”工作方案》,成立工作领导小组,切实加强专项行动领导及责任分工,对旅游市场秩序“百日专项整治行动”进行安排部署。
二、扎实开展突出问题专项整治
(一)自专项行动开始以来,宁蒗县交通运政管理所出动执法人员85人次,出动执法车辆14车次,查处违规违章经营行为23起,其中非法营运19起,超范围经营4起,按照相关法律法规规定,给予相应的处罚决定。
(二)在全县景区、景点周边及县内非法营运相对突出的客运站、学校、医院、商贸场所等人流量大的区域,及丽宁路、机场公路、泸沽湖景区等非法营运、旅游市场乱象突出的线路和路段对专门从事非法营运的车辆;无牌无证、假牌假证上路参与营运的车辆;酒店、客栈、旅行社等从事非法营运的自用车辆;泸沽湖周边从事非法营运的私家车及民宿自用车;从事超范围经营的客运车辆(含班线车、旅游车、租赁车)进行重点打击。
(三)对道路客运从业人员和旅游从业人员违反职业道德,擅自与景区、客栈、购物店、餐饮娱乐等消费场所串通谋取消费回扣、“刹车费”等不当得利行为的,联合公安、交警、市场监管、旅游等部门,采取暗访为主、明查为辅的流动执法行动。
(四)加大客运站周边人员和车辆查控力度,加强对修理厂、洗车场等外籍人员易藏匿的部位,及时发现“"非法入境、非法居留、非法就业"”外籍人员并及时报告属地人民政府和公安机关。
三、建立健全长效机制
(一)进一步完善营运车辆“红黑榜”管理制度。对诚信经营、守法经营、文明服务、见义勇为、拾金不昧等服务质量良好的驾驶员实行“红榜”管理,拟在年度质量信誉考核工作中评为优秀,在新闻媒体上进行宣传;对违规违章经营驾驶员,列入“黑榜”管理,集中培训学习1天,并在年度质量信誉考核工作中评为不合格,在新闻媒体上向社会曝光。
(二)保障运力供给
1、加快出租汽车改革进度,增加运力。引导巡游出租汽车实现巡游、网约两大功能,积极稳妥推进网约车规范发展,实现出租车行业新老业态融合发展。
2、抓好旅游客运转型升级。严格按照《丽江市推进旅游客运转型发展实施方案》深化推进旅游客运转型升级工作,根据市场需求合理投放旅游客运运力,调整运力供给结构。
(三)规范行业经营
1、规范旅行社、酒店、客栈用车。杜绝旅行社、酒店、客栈包用“黑车”或者手续不齐、资质不符合规定的其他社会车辆非法运送旅客。确保旅游用车安全,坚决杜绝和有效遏制较大事故的发生,维护全县旅游客运市场安全、健康、有序发展。
一、认真执行日常监督检查、促进内控制度落实。
合规经理认真做好支行日常业务的监督检查工作,资金和重要空白凭证等检查工作,在日常监督检查中发现问题及时作好记录,分析问题出现的原因,督促相关人员进行整改,并在每月履职报告中反映。记录应列明发现问题的合理整改期限,无法整改或短时期无法整改的注明原因,及时上报。对发现的重大违规问题和潜在的资金安全隐患等重大业务事项,则注明发生的原因以及拟采取措施等,并在业务发生当日第一时间以书面(含电子邮件)上报市支行。
按市分行加强合规经理日常管理工作要求,每日填报《合规经理日常业务监督和会计检查日志》”,第月上报《合规经理履职报告》,及时、详细报告网点每日、月份业务工作情况。
二、加强业务授权的复核、确保交易的真实可控。
加强业务授权的复核和监督,按照储蓄业务处理系统的柜员权限和市分行印发的业务交易复核审批要求,严格履行授权职责,把好复核授权关,负责对营业人员办理业务的有效性、合规性、完整性进行监督,确保授权交易的真实可控。
三、做好业务的指导、存在问题的整改落实
为适应邮储银行业务发展的需要业务,加强业务知识的学习,不断提升自身的业务水平,熟悉业务规章制度、内控制度和操作流程,同时协助支行长做好业务培训工作,指导普通柜员正确办理业务,包括柜员管理、尾箱管理、现金、支票和重要空白凭证管理、报表管理、档案管理等。提高员工的业务服务水平,辅导解决营业过程中遇到的业务问题。
四、协助支行长抓好安全管理、柜员排班
近来,江苏盱眙农商行按照省联社和监管部门要求,进一步强化法人治理结构,着力规范运作程序,促进法人治理工作取得明显成效。
完善法人治理组织架构。一是健全专门委员会设置。在董事会增设了内部控制专业委员会,强化对内控管理、安全保卫、案件防控等拟定年度计划、实施方案、检查督查等情况的分析与评价。在监事会增设监督委员会,重点强化监事会对董事会、高管层决议的重大事项实施监督,同时加强对董事、高管人员职务行为的检查督查。二是完善法人治理制度。对原有的董、监事会及高管层制度进行完善。同时,充实了贷款审查委员会、科技创新委员会、财务审查委员会、内控管理委员会工作议事规则等13项制度办法。三是配足人力资源。董事会设立办公室配备2人(其中专职董事会秘书1人)、监事会设立办公室配备2人负责董、监事会日常工作,各专业委员会明确本行职工董、监事作为具体联络人,负责专业委员会信息收集、会议材料的集中审核汇总上报工作。形成董、监事会及各专业委员会,经营层及专业委员会工作的常态化、制度化、规范化。
规范改进法人治理运作。一是明确董、监事会会议频率。按照本行《章程》规定和监管部门要求,规定董、监事会每年至少召开四次会议,并根据需要召开临时会议。原则上第一、第二、第三、第四次会议召开时间分别每年度2月底前、4月中下旬、8月上旬、10月下旬。二是明确董、监事会会议内容。主要包括但不限于董监事会工作报告、行长室工作报告、内审工作报告、案件防控工作报告、安全保卫工作报告、内部控制分析及评价报告、关联交易控制报告、合规风险工作报告(2月底还要提供年度经营目标、财务决算与预算报告、利润分配方案信息披露报告等)。同时,对每次董、监事会董、监事提出的意见和建议,在下一次会议上由董事长对落实情况向董、监事报告。三是规范董、监事会运作程序。相关会议通知和会议材料在会议召开前10日送达各董监事和监管部门。各专业委员会提交董、监事会议案必须事先经各专业委员会审议通过。同时,确保各专业委员会会议时间和议程安排必须保证委员能够充分审议相关事项,防止倒逼专业委员会通过相关决议。
着力强化履职考核评价。一是建立信息沟通交流机制。对省联社法人治理的相关文件、制度等,监管部门下发指引、管理办法、监管意见、检查意见、重要通知等监管文件以及本行工作计划、工作总结、管理制度等,及时抄送各董、监事学习掌握了解。二是建立董、监事培训与调研机制。每年开展两次董、监事参加相关经济金融形势、法律法规和支持文件的学习培训活动,同时,围绕本行转型发展、强化内控管理、拓展中间业务等内容,每年度组织董、监事参加两次调研,并要求董、监事在规定的时间内提供书面调研报告。三是建立考核评价制度。今年第四次监事会通过了《盱眙农商行监事会对董事、监事、高管人员履职考核评价办法》,明确考核内容、考核时限、考核方法和程序。对被评为不称职的董、监事,监事会将向股东大会建议及时予以更换。
摘 要 近年来,为加快进位争先步伐,人行马鞍山市中心支行党委凝聚全行智慧,确立了“以文化聚人心、以文化促履职”的发展战略,在传承地域文化精髓的基础上,紧紧围绕基层央行中心工作,从优化培育“扬鞭奋进、勇于争先”的“奋进马精神”入手,坚持“三创新”、力争“三突破”,从实际情况出发,在“直面问题、破解难题”的过程中探求科学方法,逐步形成了一整套切实可行的“奋进文化”驱动模式,为全面履行基层央行职责和实现整体工作创优升位提供有力文化支撑。
关键词 基层央化 文化建设 创新实践
一、坚持文化理念创新,努力在提升导向力、合动力、发展力上实现突破
(一)需求对接:从员工中来,到员工中去。在近几年连续推进制度建设、队伍建设取得初步成效后,中支党委凝聚全行智慧,提出“以文化聚人心、以文化促履职”的发展战略,在传承地域文化基础上,通过设计《精神文化需求调研问卷》、梳理行情行史发展源流、形成《文化评价报告》、制定《文化建设实施方案》等系列举措,从总结提炼“团结、奋进、求实、创新”的中支“奋进马”精神入手,把建设“奋进文化”作为凝心聚力、加快发展的动力和支撑点,为未来发展绘就了美好的共同愿景,积极寻求干部职工精神追求与文化战略的互动共进,激励共赢。
(二)内核植入:凝聚“奋进文化”之魂。制定《人行马鞍山市中心支行文化建设实施方案》,对“奋进文化”建设体系进行全面规划、具体设计和定位:首先汲取地域文化内核,提出“扬鞭奋进、勇于争先”的中支“奋进马精神”,同时总结提炼了“团结、奋进、求实、创新”的中支核心价值观,以及“我奋斗、我收获、我快乐”的工作理念、“四个统筹”管理理念、“四型中支”发展方略等核心理念,构建了由精神文化、行为文化、制度文化、形象文化和廉政文化五大分支文化体系,与五大核心文化理念一道,构成了马鞍山市中支逻辑缜密、理念先进的“奋进文化”体系。
(三)认知渗透:提高文化认同,力促深入人心。以开展“奋进马论坛之进位争先大讨论”主题活动为契机,向全行员工系统灌输奋进文化理念。大力营造文化氛围,在中支会议室、行政服务大厅将核心价值观、中支精神、工作理念、行为理念、发展方略装饰成文化墙,在办公大楼悬挂文化格言,让员工在潜移默化中认同文化。拍摄形象广告宣传片,综合展示中心支行行为理念、核心价值观和服务、产品、员工风采。设立骐骏文化工作室,制作《砥砺奋进文化兴行》文化电子手册,展示中支员工爱岗敬业的精神风貌,提升文化品牌影响力。
二、坚持文化机制创新,努力在增强自动力、感染力、影响力上取得突破
(一)法度有方:增强恪尽职守责任感。为了以制度的规范促工作效能的提升,我们以“制度执行力建设”活动为契机,对中支各项制度进一步进行完善,对制度执行不力的强化责任追究,完善了中层干部竞聘上岗机制,着力体现“动态管理、人尽其才”理念;制定多层面、分部门、差异性的《绩效分配考核办法》,按照贡献度大小获取相应薪酬,拉开收入档次,使员工感受竞争压力,同时也有效调动了全员积极性。加强督查督办,建立了每月工作点评制度,强化广大干部职工的效率意识和落实意R,提升执行力。
(二)多维推进:激励拼搏奉献荣誉感。在骨干文化取得阶段性成果的基础上,积极引导各部门围绕核心职责总结提炼工作理念和楼道文化,确保中支精神文化与部门工作、员工岗位工作紧密结合、落地生根;不仅把各科室的文化格言装裱上墙,让员工时时刻刻记住自己对中心支行的期望与承诺;还把科室成员“全家福”装裱上墙,让成员时刻记住对部门的责任与义务。组织开展经济金融新业务、新知识、新技能竞赛活动,激励参赛者努力去展示自己团队光彩的一面,在和谐中参与竞争,在竞争中增强了各科室的和谐,不断增强全行员工的归宿感和荣誉感。
(三)内外兼修:提升奋发争先方向感。对“内”号召全行员工从我做起,从现在做起,从点滴做起,努力营造严格、谨慎、规范的服务作风,积极树立诚实守信、服务优良、行为规范、追求卓越的中支形象。对“外”对中支环境建设、服务设施及标识进行规范,统一了行标、颜色、格调、窗口服装等,形成了富有特色的中心支行形象,增强公众认同感。把中支对外窗口―营业大厅打造为集合行政审批、政务公开、电子政务、信息和行政投诉等功能为一体的“五合一”行政服务大厅,并在大厅安装了LED显示屏、橱窗灯箱等,利用声、光、电技术全方位、多角度、系列化地进行品牌形象宣传。
三、坚持文化载体创新,努力在品牌化、特色化、实效化上取得突破
(一)激活动能:以主题教育强本固基。依据地缘优势、人文特色、行业特点和中支实际,针对干部职工的共同关注点、兴奋点、疑惑点,确定“讲学、先学、夜学、帮学、促学”等不同宣传教育方式,先后举办了“赢在中层”中心组专题学习会、“光辉的前景 难忘的历程”系列形势政策报告会、“价值增值型行员”青年辩论赛、“追寻先烈足迹,重温党的历史”等主题教育,开展了签名践诺、重温誓词、交流会、宣讲会、座谈会等活动,使干部职工在活动中受教育,让教育在发展中显实效。
一、现场评估的主要做法
1.及时成立领导小组。行里成立了分管行长任组长、信息部主任任副组长的涉农信贷政策导向效果评估工作领导小组,负责评估方案的制定,组织开展现场检查评估,对评估情况进行综合评定。信息部抽调4人组成现场评估小组。
2.加强业务培训、提高业务技能。县支行领导高度重视此项工作,多次召开专题会议进行学习部署。首先,深入学习上级行文件精神。深刻领会要求要领,将上级行的工作要求作为开展评估工作的纲领。其次,仔细翻阅《中国人民银行法》、《中国人民银行执法检查程序规定》等法律法规,确保现场评估工作在内容、程序和方法上合法合规。再次,广泛查阅资料,多方借鉴中支已有的经验,丰富支行的现场评估工作的完整性。有效克服了基层人民银行履职面临的手段匮乏和虚而不实的问题,使人民银行在履职方式上更为具体,更具有可操作性,同时也锻炼了 队伍,丰富了基层人民银行的履职手段。
3.采取多种方法开展现场评估。一是现场评估和非现场评估相结合。除了主要执行办法中的现场评估以外,在现场评估过程中,以及在评估结论的界定中,都要融取非现场监测所掌握的一些典型情况,主要是重大事项报告情况、配合人民银行工作情况。此增强现场评估工作的客观性。二是定性评估和定量评估相结合。对金融机构内部管理类的指标,以查阅制度制定完善情况以及制度施行记录情况为主,以定性的方式逐层评估。而对于资金营运类的指标,则以查阅会计账簿,核查相关数据为主,依据数据资料进行评估。三是多种现场方式综合施用。即对金融机构通过进点会谈、调阅资料、实地观察、问卷调查、抽查询问等方式获得第一手资料,记录工作底稿,以工作底稿为依据完成评估工作的后续内容。
二、现场评估工作几点体会
1.对评估指标体系的科学性、合理性和可操作性还需要在实践中进一步修订完善。评估办法中将哪些指标确定为核心指标,目前主要依据监测经验来确定。同时,对指标权重的设计是否合理也要在探索中完善,要尽量减少评估结论可能产生的制度设计偏差。如对涉农信贷政策导向评估定量指标得分表中设置的制度建设、金融创新指标中,工行、中行、建行、农发行得分均为0分,因为近年来,国有商业银行在股改后,为节约成本,实现扁平化管理,大规模撤并县级机构,或是上收其信贷审批权限。基层网点数的减少,金融服务方式和手段的落后,导致农村地区的金融服务不能满足农村经济发展的需求。
2.评估内容应以定量评估为主,定性评估为辅。在定性评估的时候缺乏准确的评价依据,因此应减少定性指标占比,将定性部分指标也通过定量数据反映出来。我们将定性与定量指标分值比设计为3:7。同时增加定量指标,将业务经营合规性等可以用具体数值反映的,调整到定量指标中。
3.受客观因素影响,对一部分定性评估指标难以把握评判尺度。比如,贷款投向限制性行业一项,被检查单位将贷款投向了房地产、融资平台等,具体扣分标准就难以把握,是有此类贷款该项就不得分,还是按一定的比重,进行扣分。类似的情况很难在有关制度、办法规定中找到相应条款,在评估实际操作中难以评判轻重。此外,对特殊的事项或者非专业事项的评判也有难度。比如,安全管理事项中的设施配备和技术程序,人民银行评估人员很难作出评判,只能依据公安部门和金融机构内审的检查结论找寻蛛丝马迹。
(一)积极开展内部审计调查工作
我们根据本行的重点工作、簿弱环节及风险点确定审计调查项目二项。分别是《对瑞安支行集中采购管理情况的调查》、《对瑞安支行外汇法规、内控制度和业务操作规程执行情况的调查》。
今年8月份对支行集中采购管理情况进行了调查,发现一些管理上的欠缺和不规范的操作,提出了整改意本文来源:文秘站 见和建议。
今年11月份对支行外汇法规、内控制度和业务操作规程执行情况进行了调查,通过现场询问、调阅部分档案资料和观察临柜操作情况,基本了解和掌握了瑞安支局外汇管理工作情况;从调查情况来看,瑞安支局能够较好地执行外汇法规,及时贯彻落实外汇政策,建立了比较健全的内控管理制度,业务授权分责明确。并能根据上级局的内控要求,结合自身特点,对各项内控制度予以细化补充,及时修订完善了各项外汇业务操作流程、外管股各岗位工作职责、外管股人员考核办法,建立了《内控督导检查办法》。但也发现了不少一问题,根据问题的不同性质提出整改建议,基本得到整改落实。促进了外汇管理部门更好地贯彻和执行外汇法规政策,严格内部管理制度,规范业务操作。
今年我们通过审计调查,共发现了违规现象20余项,提出整改建议20条,大部分已得到整改落实,分别撰写的调查报告已呈报给支行行长和中支内审科。
(三)积极开展审计发现问题“回头看”活动
在行长亲自督导下,我支行由内审牵头,认真组织开展了对20__年度以来审计查出问题整改情况的检查,做足做细“亡羊补牢”工作,强化了整改落实,巩固了审计监督成效。
1、领导重视,强化整改意识。布置安排对20__年度以来审计发现问题和整改情况进行检查事宜。要求有关部门进一步落实责任,制定切实可行的措施;强化整改意识,主动查找风险隐患,坚决杜绝同类问题的再次发生。
2、精心组织,确保整改实效。安排专人对所有审计项目进行逐一梳理,认真排查问题整改情况;并要求各部门将自查情况、未整改原因及下一步具体整改措施报内审部门。内审在各部门自查的基础上,组织人员进行了再检查。
3、强化责任,落实整改措施。制定了瑞安支行内审整改责任追究制度,对检查发现的问题经过直接责任人、部门负责人认定后,根据问题的原因、性质和情节等采取相应的责任追究措施,并给予经济处罚。
4、严格督促,实现整改目标。针对个别未整改到位的问题,督促,制定下一步具体整改措施。通过开展审计发现问题整改情况的“回头看”活动,真正实现了“整改促完善、整改促提高、整改促进步”的目标。
第一条为建立适应现代商业银行运作的经营管理机制,进一步规范客户经理及风险经理管理考核,充分调动客户经理及风险经理积极性,特制定本方法。
第二条本方法考核对象为全县农行所有客户经理,即各营业机构负责人、副主任、一般信贷人员、风险经理。
第三条考核原则。
1.坚持公开、公平、公正原则。员工个人业绩应定期公布,并与员工本人见面。
2.坚持目标管理、量化考核的原则。各项经营目标要分解落实到每个客户经理,量化任务目标,本人签字认可。
3.坚持收入与业绩挂钩的原则。打破档案工资和平均分配制度,客户经理的收入与业绩勾挂,少劳少得,多劳多得。
4.全员考核。按照省分行工资分配方法规定,所有参与绩效工资分配的在岗员工由客户部逐人建立个人业绩考核台帐,上至行长、下至一线员工,重点是各单位客户经理、清收盘活队员、柜员、风险经理。
5.突出创收。县行客户部建立个人业绩考核台帐,及时、准确、完整登记个人业绩台帐,员工个人收入分配按员工当期创收和统一含量参与单位绩效工资考核。
第二章客户经理考核
第四条考核内容为贷款质量,基础管理,客户营销,综合利息收回率等四项内容。经营考核目标与客户经理的奖金挂钩,按季考核。
1.贷款质量(30分)。考核客户经理在履职期间,新增不良贷款的笔数和新增不良贷款的占比,因管理不力形成不良的按笔扣分。
2.基础管理(20分)。客户经理是贷前调查和贷后管理的经办人。基础管理考核内容包括:是否按照信贷新规则要求办理信贷业务;是否按总、分行要求履行贷后管理职责;贷后管理是否实行“管户到人,责任到人,目标到人”;是否按规定对客户风险及时分析、准确认定,做好贷款动态变化的五级分类工作;根据基础管理考核内容,细化考核内容,定期对客户经理基础管理工作检查评比。
3.客户营销(20分)。包括贷款、存款、银行卡、外汇业务及中间业务营销目标,相关目标逐项量化指标,按目标完成进度按比例加扣分。
4.综合利息收回率(30分)。
第三章风险经理考核
第五条通过cms系统在线监测。(50分)
第六条对客户部门贷后管理的监管。(50分)
第八条凡未按规定对贷后管理进行监控检查的;凡未按规定进行风险分析并客户风险分析报告和相关信息的;凡隐瞒问题或发现预警信号未及时报告,造成风险加大或损失的;凡未及时发现应发现的重大风险预警信号的,给予风险经理相应的经济处罚,情节严重的给予通报批评、或警告至记过纪律处分,形成不良信贷资产要负责清收。
第四章奖罚规定
第九条客户经理个人收入由基本工资和绩效工资两部分组成,县行根据管户数量、难易程度和目标任务,分别确定客户经理的基本工资;基本工资按月发放,绩效工资由县行集中管理,每季按业绩考核兑现。
第十条客户经理发生信贷违规行为,按照《中国农业银行员工违反规章制度处理暂行方法》、《中国农业银行审计处罚处理规定》、《中国农业银行关于进一步加强贷后管理的若干规定(试行)》进行处理。其中经济罚款从客户经理基本工资中扣除。罚款由县行集中管理,用于客户经理专项奖励。
本报告由工作情况概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况,因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况,政府信息公开的收费及减免情况,工作存在的主要问题及改进情况,其它需要报告的事项等七部分组成。本报告中数据的统计期限自20*年1月1日起至20*年12月31日止。
第一部分:工作情况概述
20*年,*市支行认真贯彻实施《条例》,坚持以“公开便民推行阳光政务、依法履职展示央行风采”为主线,加强组织领导、完善公开制度、丰富公开内容、拓宽公开渠道、强化公开监督,取得了一定的成效。
一是加强领导形成合力。行领导高度重视政府信息公开工作,成立了由分管行长任组长,办公室、纪检监察、信统科、外管科、营业室负责人为成员的政务公开领导小组,负责制定支行政务公开工作计划,协调、推进、督促、检查支行政务公开工作的开展。二是工作机制逐步健全。积极探索建立健全政府信息公开制度,推进政府信息公开工作规范化,根据《条例》规定建立完善了相关制度,并确定了支行政务公开联络员。三是规范操作有序推进。按照《中国人民银行*市支行业务指南》的要求,公开支行各职能科室的职责、分管业务种类和业务咨询电话,公开支行行政许可实施项目和实施条件;严格执行支行《首问责任制暂行办法》、《一次性告知暂行规定》、《限时办结暂行规定》、《服务承诺暂行规定》、《督查、督办工作暂行规定》,使支行政务公开工作有据可依、有章可循,减少了随意性、避免盲目性。四是公开形式更加多样。通过支行政务公开栏、多媒体触摸屏、制度上墙,编发业务指南、宣传资料,媒体宣传等形式,把我支行有关工作职责、管理规定、办事程序、工作流程、办理时限、服务承诺、投诉方式等内容向社会公开,拓展政府信息公开工作的广度和深度。五是教育培训力度加大。将《条例》列入全行干部职工理论学习计划,组织支行政务公开领导小组成员学习政府信息公开有关规定和相关知识,提高政策水平。六是加强督查检查工作。注重强化内外监督,行长室和各职能科室均对外公布了联系电话,鼓励企业和市民向支行反馈政务公开工作信息;通过召开座谈会、电话询问、信函联系、明察暗访、征求人大代表、政协委员意见建议等形式,及时发现问题,改进不足,提高工作效率,提升服务水平,努力把政务公开工作责任落到实处。
第二部分:主动公开政府信息情况
一、信息公开的主要内容
1.支行机构职责和设置情况。将*市支行工作职责、各科室基本职能、工作内容和联系方式等进行了公开。
2.金融法律法规和规范性文件。将《中国人民银行法》、《商业银行法》、《反洗钱法》、《外汇管理条例》等法律、法规、规范性文件进行公开。
3.行政许可业务。公开人民银行贷款卡发放(年审)核准、银行帐户开户许可证可核发2项行政许可项目,明示了承办部门、设定依据、办理依据、办理期限和所需提交的材料等内容。
4.有关业务信息等。如开展金融支持地方经济发展的各项举措和金融机构本外币存贷款主要指标等。
二、信息公开方式
主要采取以下几种方式主动公开政府信息:
1.通过*电视台、*日报等主流媒体进行公开;
2.通过支行政务公开栏、电子触摸屏、指示牌进行公开;
3.通过各类通报会、分析会进行公开;
4.通过在营业窗口摆放相关资料进行公开;
5.通过分发业务指南、宣传资料等进行公开。
第三部分:依申请公开、不予公开政府信息情况
一、申请情况
20*年,*市支行未收到公民、法人和其他组织向本单位提出政府信息公开申请。
二、不予公开政府信息情况
*市支行建立了信息公开审查机制和程序,明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息,与行政执法有关,公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开。
第四部分:申请行政复议、提起行政诉讼情况
20*年,*市支行未发生因政府信息公开导致申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
第五部分:政府信息公开的收费、减免情况
20*年,*市支行尚未向申请人收取相关费用。
第六部分:工作存在的主要问题和改进情况
政府信息公开任务重工作新,存在着一些不足,主要是公开的意识需进一步增强,公开工作还有待进一步完善。为此,一是继续健全完善政府信息公开制度。政府信息公开是一项长期性的工作,在不断加强学习提高认识外,还需建立长效机制来予以保障。将积极关注政府信息公开过程中出现的各种问题,适时对有关制度进行补充和修订,以制度来保证政府信息公开持续深入开展。二是继续探索做好政务依申请公开。依申请公开是一项全新的工作,将在法定框架下认真研究探索做好政务依申请公开的方式方法,切实保证申请人依法获取应公开的信息。
20年,工商银行分行在上级行和市委、市政府的正确领导下,在社会各届的大力支持下,在市纠风办的监督和指导下,以完善金融服务为载体,深入扎实推进精神文明、物质文明、政治文明建设,牢固树立人人是窗口,个个是形象的服务理念,扎扎实实开展行风建设活动,采取多项有效措施,重点解决服务和行风建设中存在的问题,整体服务水平和企业文化建设得到全面提升。
一、基本情况
目前我行员工总数为96人,机构总数42个,为全市9500多家企事业单位、103万户个人客户提供金融服务。近年来,在市委市政府和上级行的正确领导下,在社会各届的关心支持下,在各位监督员严格到位的监督指导下,扎实推进文明建设,各项主要经营指标保持同业领先,连续第十三年保持无案件、无事故。、连续两届获省委省政府文明单位,市委市政府文明单位标兵荣誉称号、、连续两年行风评议获得金融系统第二名的好成绩。积极解决客户排长队问题,得到市人大财经委专题报告的充分肯定;做为唯一的银行业金融机构荣获市委、市政府服务业先进单位称号。
20年,我行围绕全市经济建设中心工作,全力争取信贷规模,为重点项目、中小企业、民营经济、个体经济、新农村建设和广大个人客户提供全方位的金融服务,本外币各项贷款累计投放超过27亿元,在全省系统位居首位。
二、主要措施
今年以来,我行认真对照上年度群众评议意见和建议,出台四项重点措施,改进提高服务质量和工作效率。
(一)以加强组织推动为核心、牢固树立服务立行发展理念和工作目标
今年以来,分行党委将行风建设和服务工作作为全年工作的主线贯穿始终,不断加强组织领导力度。建立以分行行长负总责、主管行长直接抓、分行各部门和全辖支行齐抓共管、协调联动的工作格局,完善管理架构,健全长效机制。新年伊始:在全行大会上就全行加强行风建设、服务管理全面部署、迅速推进服务对标行动,旗帜鲜明地提出全力满足客户需求、有效增设营业窗口,提高服务保障能力的工作目标。并将服务、行风工作纳入了支行党风廉政建设和案件防范考核范畴。二季初:分行召开优化服务流程年和客户投诉百日专项治理活动动员会,明确工作目标、考核激励和进度要求。制定出台服务质量考评办法促进网点服务水平的整体提升。六月,召开全辖行风建设动员会暨服务工作推进会。对省行、市行、市人大以及第三方神秘人服务检查发现的问题进行了通报分析,对行风建设工作进行了动员部署,开展建立服务标杆网点创建工程,对营业环境、员工素质、自助渠道、服务考核等四项重要工作提出明确要求。
(二)以建立服务长效机制为基石,夯实服务工作责任目标和管理基础
分行针对服务工作实行月考核、月兑现、月通报制度,营造了全行重视、关心、支持服务工作的良好格局。一是服务与绩效挂钩考核,强化引导激励作用。分行服务考核办法中,突出效率、规范、管理,其中,营业网点服务质量评分占比70%,包括星级网点申报达标、网点服务效率、网点服务检查和客户满意度四项指标,引领督促支行改进服务工作。落实《员工服务问题处理暂行办法》,对因服务问题造成不良影响的,视情节给予直接责任人和相关负责人积分处罚,今年累计积分5人/次,促进各级服务管理人、责任人认真履职。二是精细管理,加强服务检查监督。分行每月编发《服务工作简报》,通报支行服务考核结果、服务规范化检查、客户投诉与表扬、服务明星评选情况。办公室每月对全辖网点服务情况逐一进行视频检查,实时监督、通报、点评发现问题,查找差距,表扬先进,鞭策后进,让支行清楚服务标准,以求改进。三是严格要求,落实服务录像分析会制度。分行明确提出,各支行每月至少召开一次服务录像分析会,选取员工服务录像,回放服务过程,奖优罚劣,帮助改善细节,引导服务言行,讲究沟通技巧,提升服务品质和客户满意度。四是落实责任,执行支行行长坐堂制和周六、日值班制度,加强服务现场管理。分行要求一级支行行长每周有一个工作日在营业室或网点坐堂,二级支行行长除对外营销和参加各项会议外均在本网点坐堂,周六、日实行支行行长轮流值班制度。通过制定支行行长坐堂时间安排表,将各支行行长坐堂时间安排固定下来,加强现场管理,及时化解矛盾及突发事件,提高工作效率和政策的执行力度。五是推行规范,通过晨会制度开展培训。组织网点通过营销传播系统,利用晨会时间学堂经理服务、营业网点晨会、网点服务规范等示范片或宣传片,在全行推广7句文明用语、7个服务规范动作的7+7服务规范活动,提升网点服务规范化水平。六是营造氛围,评选服务明星。分行在原每月一星评选基础上,评选服务明星、效率明星、最佳大堂经理等先进个人,并给予绩效奖励和考核加分,营造人人讲服务、时时优服
务的良好氛围,鼓舞员工改进服务,争当明星。
(三) 以有效压降客户投诉为抓手,增强全行服务客户的责任感和使命感。
一是开展客户投诉信息通报,建立投诉反馈机制。每周编发《客户投诉周报》,要求支行接到投诉工单以后,召开投诉录像分析会,组织营业室员工共同观看录像,讨论原因、汲取教训,并将投诉分析总结材料上报分行办公室,并在下期周报中通报全辖。二是建立客户投诉分析会制度,吸取经验教训。各支行每周召开一次客户投诉分析会,通报省行《电子银行信息周报》和分行周报内容,评讲典型案例,举一反三。三是充分运用服务绩效考核,严格客户投诉奖惩。分行《服务质量考核办法》规定,当月每发生1起有效客户投诉,扣支行绩效10分,班子成员200元绩效工资;当月客户投诉达到3起以上,每1起扣罚支行班子成员各500元绩效工资,取消服务考评绩效。同时对年度内连续未发生客户投诉的支行,对员工和领导班子分别给予奖励。通过抓管理,严考核,服务质量不断提升。四是加强与客户的沟通互动,增进认识了解。多年来我们注重听取客户的意见和建议,积极通过电台、电视台的直播节目,以及发放行风意见征求函等听民声、访民意。今年7月9日,我行又携手电视台《百姓关注》栏目,在人民广场举办了一场《20年工商银行分行业务宣传进社区》专题节目,现场解答群众关心的热点和难点问题,听取市民对工行的行风、业务等方面的意见和建议。
(四)以拓展服务渠道为保障,全面提升业务分流和服务质量
一是突出强化网点服务主阵地作用,新建、改造、迁建网点及自助银行12家;二是充分发挥自助服务渠道能力,提升离柜业务占比。按照全市旅游立市发展战略,积极参与金融服务环境建设,已新增一家自助银行、新增设40台自助设备。同时加大宣传力度,引导客户使用电话银行、网上银行、手机银行等新兴自助服务渠道,实现足不出户办理各项银行服务,业务分流率已达到75.93%,在全省位居前列;三是加强售后服务管理。突出营销全过程维护,全力打造客户经理队伍,各专业、各支行组建快速服务小分队,切实加强售后服务,在全行建立首问负责、定期回访、及时响应制度,免除客户使用该行各项产品的后顾之忧。
通过以上一系列措施,较好地落实了市纠风办的有关要求,整体服务质量和服务水平得到明显改善和提高。在实践中,我们也深刻认识到,行风建设是一项常抓常新的工作,必须常抓不懈、不断创新和完善,特别是在服务方法、服务质量的改善上,仍要进一步苦练内功、常抓不懈。
三、下步工作部署
尽管今年以来全行行风建设和服务管理工作不断加强,取得明显成效,但还存在一些短板和不足,比如大堂经理的引导作用发挥还存在较大潜力、少数支行服务效率与服务水平仍需提高,部分网点排队现象还比较严重。与全市经济社会发展要求和广大客户日益增长的金融需求相比,服务工作永无止境,行风建设任重道远。下一阶段我们将虚心学习借鉴先进单位的经验做法,把行风建设和服务工作做为核心环节和中心任务,全面征求各方面意见,查找不足,改进工作。
(一)全面推进星级网点和服务质量监测管理
一是深入实施《星级网点管理办法》,要求星级网点年末达到30%。二是提高服务效率,全年客户候时15分钟以内的网点数量达到80%以上。三是努力压降客户投诉,网均投诉要压降在0.5次以内。四是抓好服务质量监测系统推行。通过系统提供数据,进行定期分析研究,逐员工查找服务存在的问题,一对一地进行帮扶,促进员工主动改进服务,提升客户满意度。
(二)扎实开展治理客户投诉 提升服务品质专项活动
指导全行网点从服务细节入手,进一步做好服务工作,提高客户满意度,减少客户投诉。在全行员工中树立以客户为中心的服务理念,建立体验式的服务管理模式,提高客户满意度、信任度。明确要求支行主动收集客户意见,倾听客户意见,积极应对新问题新需求,逐步进行改进提高。
(三)充分发挥标杆网点带动作用
加强对标杆网点服务水平的监督与管理,总结推出优秀服务管理模式,在全行推广,实现对标、追标、立标、超标。重点在柜员与大堂经理服务环节下功夫,提高服务主动性、个性化。着力改善网点的内外部环境,为客户提供舒适,便捷的服务环境。支行管理者、网点负责人坚持高标准,严要求,帮助员工提高沟通能力和服务技巧。