农村环卫工作存在的问题精选(九篇)

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第1篇：农村环卫工作存在的问题范文

关键词：经济发展；弊端；垃圾；城乡环卫；解决方案

我们的生活方式多样，而且使用的用品也在增加，但是随之垃圾的数量也在上升，由于垃圾的种类不同，处理垃圾就成为一个问题，以农村为例，在经济水平上，农村不及城市，而且城市还会将本应该自己处理的垃圾全部运送到农村，增加了农村垃圾的总量。这样就增加了农村处理垃圾的难度。而且现在很多的农村环境卫生不如意，城市以及农村在解决环境卫生上独立管理，但是取得效果不好，因此在治理城乡环境卫生上要坚持一体化的管理方针，将城乡存在的问题彻底解决。

1 农村环卫管理存在的问题

1.1 环卫设施硬件投入不足

当前农村环境卫生管理上存在的一个最严重的问题，同时也是亟待解决的先决问题是基础设施问题，没有基础设施也就是没法进行后续的一些环境管理，更谈不上城乡管理一体化。就目前农村环境卫生管理现状来看环境卫生基础设施欠缺最为严重的主要有垃圾桶、垃圾车、垃圾分类设备和垃圾处理设备等，这些设备的欠缺直接导致了垃圾不能够进行有效的处理。

1.2 农村环境卫生规划编制滞后

除了基础设施欠缺之外，当前农村环境卫生管理还存在的一个主要的明显不足就是管理规划上的无序性，很多农村地区都没有形成有效的环境卫生管理规划，没有规划也就形不成一个有效的环境卫生编制，没有一个成型的农村环境卫生体系，从而也就不能针对整个农村的环境卫生处理工作做出统一的安排和布置，也就造成了农村环境卫生的无序性，进而造成了农村环境卫生条件的低下。

1.3 农村环卫管理机制不够完善

管理问题也是当前影响农村环境卫生发展的一个主要原因，管理机制不健全，管理体系不完备是当前农村环境管理的主要现状，这种现象的主要原因就是当前城市的环境卫生管理机构还管理不了农村的环境卫生事业，而农村自身又不存在自己的领导机构，这就造成了农村环境卫生事业无人管理的现状，没有专门的人员进行管理从而明确不了具体的责。

1.4 村民环保意识不强

意识问题也是影响农村环境卫生事业发展的一个主要原因，试想一下，如果每个农村村民的环境保护意识都很强的话那么也就不存在垃圾污染的问题了，每个人都处理好了自身的环境问题也就不存在环境问题了，所以当前农村村民的环境卫生的意识还是不够的，很多村民都只考虑当前自己的便利而忽视了垃圾堆放对于农村长远的影响。

2 推进环境卫生城乡一体化进程的对策

2.1 加强环卫管理硬件设施和人员配备

加强设施建设与管理的合作，合理的分配工作，这是在开展其他后续工作的必要前提，主要的做法有以下几种：（1）在民众聚集的地方安放垃圾收集箱，例如街道的街口，休闲娱乐设施附近等地，在一些相对落后的地区，如果没有条件安装垃圾箱，那么可以使用垃圾袋，将所有的垃圾统一收集，然后放置到具体的位置，这样可以减少乱丢垃圾的现象。而且为了能够保证垃圾及时的运走，要在配置垃圾车，最好的是个农村有自己专门的垃圾车。（2）要有环卫工人清扫垃圾，并且将垃圾收集，这样可以让农村保持清洁，环卫工人不能太少，因此清扫并收集垃圾的工作不能让一个人独立完成，而且也不适宜配置更多的环卫人员，一般一个乡村三名环卫工人。

2.2 创新机制，落实责任

在确定环卫工人以及安置好设施之后，相应的要对其进行管理。有了一个完善的管理体系，可以加快建设城乡环卫管理一体化。管理体系要求每个乡村都要有一个环卫机构，而且机构中的人员能够减负其管理环卫事业的责任。如果乡村的管理机构比较凌乱，那么就要将这个机构与上一级结合，使其在一个统一的管理制度之下，两者的结合，可以让农村学习城市中优秀的经验，并且促进农村环境卫生事业的发展。

2.3 结合新农村建设，抓好规划布局

为了响应国家的号召，各地对农村开始建设新农村，使农村的经济水平提高，但是新农村的建设不能不是环境卫生，通常两者要结合，而且环境卫生是新农村建设中的一部分。当城市在规划新农村建设的时候，也要合理的规划环境卫生等场所，保证当地的环境卫生工作的开展，而且农村也可以利用当地的环境卫生为其做农村建设的有关宣传，这样做可以让村民对环境卫生有了认识。在回收垃圾的时候，也可以通过新农村建设的有关方式，例如在农村中修建沼气池。

2.4 多方筹措、加大投入建立长效工作机制

农村环境卫生不能顺利的开展其中一个主要的因素就是资金问题，农村的经济水平有限，能用于卫生事业的资金就更少，因此就要对资金进行补充，可以有三种方式，第一，政府发挥作用，农村用于环境卫生上的资金需要政府的投入，而且政府在总资金中要主要部分。第二，村民自主投资，农村的环境卫生事业发展，直接受益的就是农民，因此村民要积极的参与事业中，成为环境卫生发展的主要力量。第三，社会募捐，社会的募捐是总资金的部分，发挥重要作用，因此在解决资金的问题上，可以向社会募捐，社会上的知名企业起到榜样作用，率先捐款，以便其他的中小型企业可以跟随捐款。

2.5 加强宣传，营造舆论

在开展新农村建设的时候，加强对农村环境卫生事业的宣传，使村民的环卫意识增强。此外，还可使用其他的措施，通过电视、网络等途径加大对环卫的宣传，使村民对于环卫有了不一样的了解，让村民自主的参与到农村的环境卫生事业中，全体村民的参与，可以保证乡村开展环卫事业有一个很好的效果，还能保证工作的效率。并且将城乡中环卫事业的距离缩短，以便实现城乡环卫管理一体化。因此要重视宣传的作用，在农村内加大宣传的力度。

结束语

综上所述，当前我国农村环境卫生问题极为严重，迫切的需要我们相关人员进行相关的工作去整治，以城市环境卫生管理的先进体系来带动农村环境卫生事业的发展，并且逐步把农村环境卫生管理体系和城市的环境卫生管理体系相融合，最终实现城乡环境卫生管理一体化，这就需要我们切实做好农村环境卫生保护的各项工作，责任落实到位，务求把工作都落实到实处，彻底改变农村环境卫生发展低下的现状。

参考文献

[1]石广荣.烟台市莱山区城乡环境卫生一体化管理纪实[J].城市管理与科技，2008（12）.

第2篇：农村环卫工作存在的问题范文

【关键词】基层城市；环境卫生；管理对策

Abstract: City environmental health is related to the broad masses of the people’s health, but also is an important manifestation of social material and spiritual civilization. In this paper, combined with the actual work, introduces the existing environmental management at the basic level of the city’s problems, puts forward corresponding countermeasures, to provide certain reference to improve the level of city environmental sanitation management.

Keyword: the city; environmental health; Management Countermeasures

中图分类号：X32 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）1-0020-03

一、目前存在的问题分析

（1）环卫意识不足。各个层面对于环卫的认识不够深刻，不但使自然环境更加恶化，还对群众的身体健康产生不利影响。基层城市居民因为受传统生活习俗和城市发展空间的制约，大多分布在主要街道两侧居住，同时大多存在村中城、城中村的城镇布局，传统的生活习俗并没有脱离农村那种较为落后的卫生观念和意识，致使城市环境卫生较差。

（2）《条例》落实不到位。《城市市容和环境卫生管理条例》是改善市容管理和建设的一项重要法规，不仅规范了政府机关、普通居民的义务和行为。还规范了各级依法管理城市、建设城市必须遵循的原则。可是在具体的工作中，专业人员不专，不依法，不懂法的现象普遍存在，职能部门、职能单位在管理和建设城市中的管理混乱，角色混乱，职责不明，任务不清，法规约束不到位，管理跟不上。

（3）环卫投入不足。基层城市的经济发展受较多因素的限制和影响面对的形势比较困难，更有一些位于不发达地区的经济发展较慢，市场经济发育缓慢，体系不完善，没有大型骨干企业，农业产业唱主角，群众的思想观念落后，致使经济效益不高，地方财政压力较大。政府部门虽然主观上重视，可是财政压力较大，缺乏更多的资金用于改善环卫建设事业的发展，最终促成环卫工作不良循环的发展态势。

（4）环卫职工待遇不高，工作条件恶劣。环卫职工的劳动保护和福利、工资政策兑现难，不但让在一线工作的职工合法权益不能维护，还极大影响了职工的工作热情。同时环卫工人工作条件较为恶劣，长期接触大量汽车尾气、空气灰尘、各种垃圾，对身体健康造成很大影响，还受到交通事故的严重威胁。

（5）环卫设施陈旧，服务手段落后。基层城市环卫基础设施落后，垃圾收集主要还是靠垃圾桶、垃圾房。机械清扫率、垃圾无害化处理率、粪便无害化处理率等都较低。机械化度低，科技含量少，服务手段落后，大多还是大铁锨装垃圾，大扫帚扫马路，服务手段原始。机械设备更新难度大，不但提高了运行成本，还影响工作效率，同时存有较多的安全隐患。基层环卫部门专用机械和设备一是机械化作业程度低；二是更新周期长。大多数机械车辆和设备都处在老化陈旧状况，严重超出使用期限，车况较差，安全系数小。

（6）卫生服务费征收困难。卫生服务费征收困难不但影响了环卫部门的经济收益，更制约了环卫工作的发展。《城市生活垃圾管理办法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等都已明确规定：凡委托环境卫生专业单位收集、清扫、运输和处理废弃的，应当交纳服务费。因没有相应的约束机制，不论是法人、公民或其他社会组织，既不委托环卫专业单位，自己也没有具体的解决办法，大多环卫部门出于职能原因，无偿承担了本应由社会和公民自行解决或有偿进行的环卫服务。

二、改善措施

1发挥政府主导作用。城市环卫事业是一项公益性的事业，各级政府应大力扶持。提高市容环卫部门履行职能的能力。第一是资金支持。在城市的管理中没有一定的物质基础难以正常运转。环卫部门是城市管理的重要组成，肩负着重要的管理职能，政府部门要重视并发挥好其在城市管理中的骨干作用。第二是政策支持。现代化的城市管理需要与之配套的法律制度。管理好一个城市不但要促进城市的政治、经济、文化的发展，还要改善人们的生存环境，提高生活质量。做好城市环卫工作要采取部门联动，以主管部门牵头负责，其他职能部门配合协调，依法开展的综合治理工作。

2增加环卫设施。环卫设施是环卫工作的物质基础，完善配套的环卫设施是做好城市环境卫生的重要条件。一是加强垃圾中转站的建设，方便处理机关、企事业单位和居民的生活垃圾；二是用市场手段经营环卫设施。向社会公开招标环卫设施管理权，吸引社会资金建设垃圾转运站、公厕等环卫设施，形成政府引导、社会投资的多元化投资格局。

3开展环卫服务创新。为满足群众对环卫服务水平不断提高的要求，要积极开展环卫服务手段创新。引进科学技术，有计划地培养本行业的技术人才，应用先进的技术方法。加快环卫设施配套建设步伐，逐步解决设施落后，服务手段滞后的现状。环卫作业要增加科技含量，提高机械化服务水平。做到服务效率高，服务品质好，服务及时到位，形成全方位的更加开放的现代化环卫服务。

4 加强宣传教育，全面提高市民环境卫生意识营造一个卫生整洁、安全文明、舒适优美的良好环境是一系项系统的工程，只靠单方面的力量是不够的，还必须要有各行各业和广大市民的配合与支持。要充分发挥舆论在环境卫生管理中的推动作用，增加政府部门依法管理城市环境卫生的严肃性，提高企事业单位、市民的环境卫生意识及法制观念。通过报刊、杂志、广播、电视等各种传媒介向广大市民普及市容环境和市容法规知识，做到家喻户晓。深入持久开展群众性精神文明创建活动，大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德，提高社会的文明程度，抵制各种不文明的行为。突出抓好中小学的教育，通过教育，使他们从小养成重公德，讲卫生的良好习惯。5 深化改革，强化管理，加大各级政府对市容环境工作的重视及投入力度

（1）发挥主动性，拓宽经济来源，弥补经费不足

一是环卫行业实行承包管理，实行简政放权，让基层负责人独立经营。二是开办环卫服务公司，独立核算，自负盈亏。实行企业化经营。三是用市场手段经营环卫设施。按照经营城市的方式，向社会公开拍卖环卫设施管理权，吸引社会资金按规划统一建设公厕、垃圾转运站等环卫设施，形成政府投资引导、社会投资主导，既有政府行为、更有市场手段的多元化投资新格局。

（2）改变传统的作业方式，使其机械化、科学化

一是加快机械化作业的步伐。这不仅降低环卫工人劳动强度，而且能提高作业速度和质量，这也是提高城市管理形象所必须的。二是深化垃圾收运方式的改革。居民小区实行生活垃圾袋装化收集垃圾经垃圾中转站压缩后运往垃圾处理场处理。

6 加强环境卫生监察队伍的建设

要建立一支政治素质高、法制观念强、严于律己、公正执法的环境卫生管理队伍，严格按照《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》等法律和法规规定内容执行，真正做到“三分干七分管”，使其能够胜任环境卫生管理工作的重任，为提高城市环境卫生水平，依法行政，文明执法。要加强对环卫部门的领导，使其能够各司其责，专业性强，协调灵活。对街道的环卫队伍要认真管理，使其能够与市、区环卫部门有很好的衔接，成立环卫清洁管理站这一级组织。

7 大力开展城市垃圾的回收综合利用, 提高回收利用率城市生活垃圾中的纸类、塑料、织物、玻璃金属、动物骨头等是重要的再生资源, 因此, 要大力扶持垃圾的资源再生和综合利用工作。同时, 对于可堆腐的生活垃圾经高温堆肥处理后, 可加工成有机肥料, 支援农业生产。

随着我国城市现代化进程不断发展，城市建设规模不断扩大，但同时出现了不少环境问题，原有的环卫制度也难以改善目前城市环境的污染问题，对此要积极开展环卫管理研究，针对问题采取措施，提高城市环卫管理的水平。

参考文献

1. 唐增寿.环卫110：创新城市环境卫生管理的新途径[J]发展.2009（02）

第3篇：农村环卫工作存在的问题范文

关键词：村镇规划、管理、问题、对策

Abstract: along with the rapid development of China's economy, urban and rural integration steadily, and town planning the problems existing in the management also increasingly prominent, this paper mainly to the town planning and management of the problems in this analytical and related Suggestions.

Keywords: town planning, management, problems and countermeasures

中图分类号：F299文献标识码： A 文章编号：

现阶段村镇规划管理存在的问题

通过实际工作中对村镇规划管理过程的研究分析，主要发现以下几个比较突出的问题：

（一）村镇规划管理中收费标准不合理

目前，我国在村镇规划的收费方面，国家还没有出台一个统一的收费标准，在大多情况下是参照所在城市规划的收费标准来进行收费，这就使得规划设计单位的收费与组织编制规划单位的付费都变得比较困难。这就为一部分不重视管理规划的部门刻意压低村镇规划收费价格创造了有利条件，这是一种不尊重村镇规划技术人员劳动成果的一种不良倾向，如此发展下去，将会对村镇规划技术队伍的发展会产生不好的影响，同时也会影响到专业规划设计单位对村镇规划工作的重视度和参与积极性 。

没有完善的村镇规划管理理论体系

在目前的村镇建设中，由于在进行村镇规划管理时，其建设发展速度比村镇规划管技术理论的发展速度要快，没有形成完善的村镇规划理论与技术相结合的村镇规划管理理论体系，导致很多村镇建设所采用的仍然是自然演进的形式。

现在主要应用的是村镇建设的总体规划，然而在新农村建设的实际过程中，只有总体规划是完全不够的，这需要针对各地情况的不同，对不同的建设内容要采用不同的指导。由于没有完善的管理体系，在村镇规划实践中，各种在城市规划与

村镇规划所包含的内容、技术标准都运用在村镇建设的规划设计中，导致村镇建设中技术管理出现比较混乱的情况。

村镇规划缺乏相应的技术规范和标准

关于村镇规划方方面，我国现在只有一个统一的标准，是由国家出台一个总体标准——《村镇规划标准》，在这个标准中，技术规定主要实用于农村建设，然而在村镇建设的实际情况中，此标准太过笼统，在大多村镇建设规划中既采用这个标准规划里的内容和技术规定，又采用城市建设规划里的内容与技术标准，采取这样的双重标准就导致在新农村建设时村镇规划与管理变得比较混乱，找不到具体而有效的村镇规划管理标准作为参考。

缺乏配套的基础设施

很多村镇的基础设施规模比较小，整体布局比较分散，而且产业发育相对来讲比较缓慢，在村镇中很大的比例是农业人口，缺少城市化的气息。缺少配套的基础设施，是导致居民生活水平提高较慢的一个重要原因。

村镇环境问题

除以上几个问题外，村镇环境恶劣也是比较突出的问题。由于村镇经济的积聚力不足，使得村镇的环境没有得到相对有效地改善，较脏、差的问题也随之出现，环境建设力度不足，特别在供电、供水、绿化以及卫生方面，导致村镇居民生活质量得不到有效提高，村镇的建设面貌达不到预想的目标，主要原因是村镇的规划管理的强度不够，甚至的许多村镇都存在着重视建设、轻视管理的情况，而且管理单位的人员较少，队伍力量相对比较薄弱，对在村镇建设中的存在的违法行为查处力度不足。

三、针对当前问题的解决对策

在村镇规划管理实际工作中发现问题之后必须对问题进行解析，并针对相关问题提出行之有效的对策，付诸实施。针对以上问题，笔者提出一下解决对策，供大家参考。

完善收费标准

建立健全村镇规划设计收费标准，首先，国家有关部门要对此足够重视，尽快研究与此相关的收费标准，在制定出科学合理的收费标准后及时出台相应的法律法规来实施标准。此外，各部门必须要严格执行收费标准，各单位严格按照相关标准进行收费。

建立健全村镇规划管理理论体系

在村镇规划管理建设中，要先建立一个完善的规划管理体系，还要规定规划的层次和内容，要突出重点的同时具有针对性，规划的技术标准与规范的设立要与村镇建设的实际相结合，根据具体的村镇建设实际情况，建立健全统一的规划理论体系。此外，要对《村镇规划建设管理条例》、《规划技术标准》等一系列法律法规进行修订，在建设与规划管理过程中，针对国家出台的相关政策与自身的特点相结合，编制村镇规划管理中的《村镇规划管理条例》及《村镇规划建设许可管理实施办法》等，这些具有规范性的文件不仅对规划管理体系进行了补充，还能在新农村的建设中，让相关工作人员有章可循，有法可依。最后。村镇规划管理时，要在原有部门基础上，采取两头管理的职能，要在省级规划管理部门里，专门建立一个城乡统筹规划处，与此同时，要在乡镇上设立规划管理部门，专门

编制村镇规划管理进行并对其进行监督实施，在此基础上形成比较健全的规划管理体系。

加大基础设施建设力度

基础设施的完善是村镇建设及村镇居民生活的基本保障，政府应该加大财政投入，加强村镇规划管理中的公共基础的建设，这需要把村镇建设中相关部门分散的资金进行集中管理使用，且通过多途径多渠道的解决方法，解决新农村建设中基础

设施严重短缺的问题，各政府部门应积极地依法将村镇规划编制及管理费用纳入财政预算当中，以确保村镇规划编制及管理经费的充足到位，以保证村镇规划管理体系能够有效地运用，并通过相应的激励机制进行多方面资金的筹措，以形成以政府财政投入为主的村镇公共基础设施的建设与完善。

（四）加强城镇环境管理

加强对城镇环境的管理，充实环卫规划内容。在现阶段，在大多村镇尤其是一些建制镇会设有独立的环卫队伍对城镇环境进行环卫保洁工作，并且这项工作越来越收到重视，所以，以后环卫队伍机构设置与人员安排工作会慢慢落实到当地政府工作计划之中。尽管如此，在实际工作中，环卫工作仍有诸多问题：如人员、机构设置以及相关机械、工具不足；垃圾储运，中转用地没有得到明确；垃圾没有分类难以回收利用，造成浪费资源；垃圾填埋处理场址不明等。环境卫生条件是影响居民的居住和生活环境水平的直接因素，所以，对此要予以重视，必须要将环卫规划纳入《村镇规划标准》里，环卫工作得以正常开展，降低垃圾对环境的污染程度。

参考文献：

［1］ 李月红：《村镇规划管理中常见问题及建议》，《今日科苑》， 2009年10期

第4篇：农村环卫工作存在的问题范文

一、城乡环境面貌显著提升

xx年，我署以精细管理、提升形象和常态长效为工作重点，着力提升城乡环境面貌管理水平，实现容貌整洁，环境美化的目标。

一是抓城市保洁精细化。以“保洁示范区”创建为抓手，首先在主要商业街推进以“机扫、冲洗、普扫、拣扫、沿街单位（商店）生活垃圾上门收集、管理人员巡回监管”的“六位一体”保洁制度，垃圾清运做到定车、定人、定时、定点的规范作业；其次实行人行道和街头广场冲洗工作。按照市局“洁净工程”的有关要求，金欣公司配置了清洗车辆和设备，对卫零路（沪杭路—大堤路）两侧人行道进行2天冲洗一次，控制扬尘，基本实现席地而座的目标。

二是抓“门户”形象常态化。针对高速公路进出口、国道、省际通道交界处存在的环境卫生问题，在全面摸底的基础上，我们召开相关单位工作协调会，明确责任，并与各责任单位签订了保洁责任协议书，明确了任务，落实了责任，建立了保洁长效机制，确保我区门户形象的常态长效。

三是抓农村环境卫生长效化。加强了农村保洁队伍的培训和管理，建立了整洁村跟踪检查制度，充分利用市民巡访团的作用，加强社会监督力量，确保农村环境卫生的常态长效。9月份，已通过市局郊区办对我区整洁村的复验。

二、市容景观管理稳步提高

我们以规范管理和集中整治相结合，加强中心城区、城镇化区域和主要道路两侧的市容景观管理，实现了规范审批、管理有序、区域亮化的目标。

一是规范管理户外广告和店招店牌。按照“规划先行、管理有序、设置美观”的原则，加强了中心城区、城镇化地区和主要道路两侧户外广告的管理，对存在安全隐患的广告进行拆除，逐步规范设置标准。今年共拆除各类广告132处，商业广告横幅168幅，处理影响市容景观的网格化投诉案件160件。同时，对店招店牌管理实行提前介入制度，对中心城区和新城区的房屋开发商和物业公司提前发放《办理户外广告（非广告）设施所登记告知书》150余份，明确责任和义务，并落实巡回监管措施，尽量使新设置的店招店牌达到整齐、有序、规范。

二是有序推进非主干道路脏、乱、差整改工作。结合600天行动计划，按照中小道路保洁导则，对30条中小道路进行摸底，列出存在的问题，加强了与市政、园林等部门沟通和协调，拟定了整改措施，目前正按600天行动的进度要求有序推进中。

三是强化渣土源头管理。对有建筑渣土的工地实行了渣土档案管理，对建设施工单位、责任人、运输单位（车辆）、出土方量、出土时间、处置方法、巡查记录、违规情况进行跟踪管理，实施全周期、全过程监管，基本做到源头管理、过程管理和形象管理的要求。同时，我们加强对渣土的跟踪管理，避免了渣土乱倒现象发生，为改善全区的环境面貌打好了基础。截止10月份共受理建筑垃圾、工程渣土申报360余次，受理申报量26万余吨。另外，根据世博“600天”环境卫生整治要求，共梳理出5个历史堆积暴露垃圾点，到10月底，已消除历史堆积点3个，消除暴露垃圾4500吨。

三、环卫设施功能逐步完善

我们紧紧抓住“创卫”的契机，加大了环卫设施的建设，加强了环卫设施完好率的管理，发挥了环卫设施的功能。

一是加大环卫设施建设力度

根据“创卫”标准和《金山区市容环卫行业20xx年便民利民措施》的要求，全区已完成新建公厕10座、改造12座、新增废物箱854只，改造垃圾房20座，基本完成年初新建任务。

二是确保环卫设施完好率

加强巡视，发现破损立即通知作业单位及时维修或更换，确保了环卫设施的完好率，发挥了环卫设施的功能。

三是规范环卫设施管理

根据行业管理标准，重点抓公厕“四公开”管理、垃圾房“六定”管理制度和废物箱的保洁管理制度，做到责任明确，管理规范。

四、创建工作有序推进

创建工作是一种提升管理水平的有效抓手，也是解决工作中难点、热点和焦点的切入口。因此，针对各类创建，我们提出了“确保重点范围，兼顾一般区域，实现全面达标”的工作要求，确保各类创建的全面完成。

一是抓国家卫生区创建。今年我署把创建国家卫生区作为重中之重工作，全署工作围绕“创卫”工作展开，重点抓好环境卫生管理、市容景观管理、环卫设施建管、生活垃圾卫生填埋场管理等工作，确保“创卫”中市容环境卫生指标的实现和完成。

二是抓市容环境“三类区域”创建。xx年是“三类区域”创建三年行动计划的最后一年，根据年初的创建计划，4月份召开了创建动员会，明确了创建任务和要求。之后，每月组织一次指导、检查和监管，加大对三个规范区、四个达标区创建工作的指导和监管。10月份区联席会议组织各成员单位对创建区域进行区级验收，查找问题，并要求各创建镇及时整改，实现市级验收一次通过。

三是抓环境卫生责任区制度达标建设。我们抓住石化街道、山阳镇被列入20xx年、20xx年“清洁城区、从门前做起”为活动主题的上海市街道（镇）沿街市容环境责任区管理达标活动创建单位的契机，增强了与石化街道、山阳镇相关部门的联系、沟通，做好指导服务工作，创造积极条件，争取在xx～xx年度内创建成功。目前石化街道处于社会公示阶段，山阳镇已申请市局检查验收。

四是抓生活垃圾分类收集工作。继续深化“垃圾不落地，文明在我手中”活动，充分调动广大居民积极性和参与性。通过召开居民代表座谈会、发放分类收集宣传资料、现场分类指导、讲座等形式，按照生活垃圾分类收集工作要求，年内实施了十三村、十五村和园中苑等32个居民小区以及21个机关、企事业单位生活垃圾分类收集工作。

五、长效机制有效运营

市容环境建设和管理是一项全民参与的庞大工程，其动态性强，管理难度大，跨行业跨部门的工作多。因此，创新工作机制，改进工作作风，整合各方资源是工作的关键所在，是提升市容市貌、保持常态长效的内在动力，也是最有效的抓手。

一是建立了环卫署六大工作机制。即：市容环境动态管理机制，做到市容环境365天管理无盲天；市容环境快速处置机制，做到落实“三个二”处置制度；重大活动市容环境保障机制，做到确保市容环境整洁有序，常态长效；市容环境源头管理机制，做到注重源头管理、过程管理和形象管理；市容环境综合协调机制，做到发挥各联席会议平台作用和各方资源的优势；市容环境考评激励机制，做到明确责任，综合管理。

二是强化区镇联动机制。根据市容环卫行业管理中存在的热点和难点（如城乡结合部和城中村的环境问题等），我们利用市容环卫行业例会平台，共同探讨区镇联动机制，先后建立了区镇管理四大机制，即：动态管理联动机制、渣土管理联动机制、户外广告管理联动机制和综合协调联动机制，并建立了市容环境卫生突发事件应急处置管理网络。进一步明确了责任，加强协调，形成合力，共同推进。

三是强化社区联动机制。在工作中，我们经常与居委会、物业公司、企事业单位保持联系和沟通，建立市容环境管理共建体系，形成信息互通、工作互动、市民监管的工作机制，共同推进和提升市容环境的管理水平。

六、政风行风注重民意

今年我署把市民投诉作为解决百姓“难点、热点、焦点”的重要工作之一，也是作为解决民生问题的重要内容，年初我们提出了解决百姓关注和关心问题作为首要任务的工作思想，以履行“三个二”处理制度和向社会的公开承诺为抓手，把市民的需求和日常工作有机结合。今年共受理市民投诉73起，处理及时率100％，满意率近98％以上。

为切实做好20xx年政风行风“回头看”和整改工作，在认真梳理问题的基础上，提出和落实整改措施。对07年以来的投诉个案进行回访，听取意见和建议，不断提高市民对市容环卫工作的满意率。

夏令期间，环卫作业扰民专项治理工作得到全面开展，针对作业时间扰民这个反复性问题，我们定期走进社区，与居委会、物业公司进行座谈，了解情况，听取意见，对作业存在的扰民等不足之处，及时调整作业时间和方式，如东泉新村的生活垃圾收运有山阳镇环卫所在村外进行，减少了作业扰民和较好地解决了污水滴漏这一顽症，收到村民的一致好评。

七、其他工作

1、车辆作业服务规范化建设

根据市局《市容环卫车辆服务单位作业规范化建设工作方案》有关精神，我们对07年申报的4家环卫作业公司进行了检查考评，并已通过市局初验收。xx年已对金山卫镇作业公司进行了申报，并及时做好相关工作，确保年内通过市局验收。

2、区生活垃圾综合处理厂及收运系统建设

继续完善环卫设施建设，提升环卫基础设施功能，加强全区生活垃圾无害化处理的有效监管，加快金山区生活垃圾综合处理厂、收运系统和残渣填埋场建设，力争生活垃圾无害化处理率达到85%以上。

区生活垃圾综合处理厂按照计划积极推进，加强协调，并争取市局、市建委的支持，使项目按时间节点有序推进。区生活垃圾收运系统制定了项目建设推进计划书，中转站建设选址已基本完成，其他辅助工作正在积极落实推进之中。

xx年的市容环卫工作基本实现了年初目标，取得了一定成绩，但也存在着许多不足之处：

1、在户外广告和店招店牌管理方面：缺少有效抓手，有力不从心的感觉。

2、在渣土管理方面：资源整合优势未充分发挥。

第5篇：农村环卫工作存在的问题范文

关键词 生态;滨州;规划建设

中图分类号X3 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2010)23-0049-02

随着黄河三角洲高效生态经济区上升为国家战略,省委、省政府加快推进山东半岛蓝色经济区开发建设步伐,国家、省将陆续出台一系列配套政策措施,在高效产业发展、土地规划利用、基础设施建设、投融资等方面予以倾斜支持,为建设生态滨州、北国江南提供了更加难得力发展空间和历史机遇。

1 生态城市概念和建设规划原则

生态城市的建设必须要有科学的、高起点的、切合实际的规划,在规划思想里导入经济、社会、生态的因素,按符合生态要求的原则进行城市规划。生态城市规划与传统的城市规划的区别就在于它把人与自然看作一个整体,以自然生态优先的原则来协调人与自然的关系,促使城市生态系统向更加有序、稳定、协调的方向发展,最终目的是引导城市实现人与自然的和谐共存,持续发展。

生态城市科学规划与开发的八项原则:恢复和充分展示土地的生态健康和发展潜力;平衡开发强度与处理好土地承载力的相互关系;阻止城市过度开发与郊区无序蔓延;实现新型工业化与循环经济的战略思想;实行低水平的能源消耗,优化能源结构与效用;建立一个具有活力的城市绿化网架与绿色走廊。如今生态城市理论在国外己经有着广泛的影响,许多城市正按照生态城市的目标进行规划和建设,例如美国的克里夫兰和伯克里市、德国的弗莱堡、印度的班加罗尔、巴西的库里蒂巴和桑托斯、丹麦的哥本哈根、澳大利亚的怀阿拉和阿德莱德市、日本的千叶新城等城市都己启动了生态城市建设计划,取得了许多可用于实际操作的成功经验。

我国城市发展中的生态问题生态化是生态城市的重要标志,城市化过程中必然造成自然生态系统环境绝对面积的减少,并使之在一定的区域内产生质变或消失。这种变化是长期的、潜在的,其后果是产生严重的生态环境问题。现代城市中最显著的生态环境问题是水环境大气环境、声环境和生活垃圾问题。改革开放以来,我国国民经济持续高速增长,社会和经济的发展,促进了城市的大发展。

2 滨州市生态建设成绩

近年来,滨州市的自然生态建设,紧紧围绕资源节约型、环境友好型社会两个主题,着力促进人与自然和谐,以生态市建设为中心,取得了实实在在的成绩,一座清新、亮丽、生态、宜居的新城市展现在世人面前。调查资料显示:市民对滨州市近几年来的居住环境总体持肯定态度,对滨州市政府在环境保护方面的重视程度、空气质量、水环境质量、垃圾处理等方面满意率较高。滨州市民对空气污染方面的满意率为86.81%,对水环境质量方面的满意率为86.45%,对噪声污染方面的满意率为81.59%,对垃圾方面的满意率为88.96%,对环保宣传教育方面的满意率为88.7%。滨州市城市环境保护公众满意率为85.46%,城市环境保护公众满意率得分为满分3分。

3 当前生态滨州建设过程中存在的问题

3.1空气质量方面

近年来滨州市私家车保有量不断攀升,汽车尾气污染问题逐步显现,部分公交车尾气较严重,在上下班高峰期尤为明显;个别饭店散发出来的油烟气体,影响到的小区居民的正常生活;工业废气、建筑工地扬尘的问题在部分地方还较为严重;部分城区没有植被覆盖,导致泥土。

3.2水环境质量方面

部分居民反映其周边的菜市场有污水流出现象;部分群众反映有少数人向蒲湖(滨州市饮用水源地)内排放生活污水和垃圾,影响饮用水质;市区部分水系(如新立河)的综合治理有待加强,特别是清淤工作问题较多;部分企业的违法排污现象比较明显。

3.3噪声方面

部分商家在公共场合播放音乐和宣传广告,播放时间长、音量高;市区内车辆鸣笛现象比较普遍,建筑工地在午休和夜间施工现象时有发生;一些工厂离居民小区较近,产生的噪音影响居民的正常生活。

3.4垃圾方面

乱扔垃圾、随地吐痰、张贴小广告现象仍然存在;很多居民都无法准确了解垃圾分类标准且城市各路段的垃圾桶较少;随着饲养宠物的增多,宠物粪便成为新的城市污染;塑料方便袋产生的白色垃圾屡禁不止;农村垃圾处理问题依然存在;城市建筑拆迁过程中产生的建筑垃圾有时也无法及时得到清理。

3.5环保宣传方面

仍有30.5%的居民不知道环境投诉热线(12369);少数居民的环保意识依然不够,乱扔垃圾、随地吐痰、张贴小广告现象时有存在。

4 今后生态滨州规划建设努力方向

1)多层次、多形式、多角度进行全民环保宣传教育活动,尤其是要利用电视、报纸、漫画、横幅等居民喜闻乐见的方式加强宣传,保证环保理念入脑、入心、入手。组织城市志愿者开展义务环保活动,真正实现城市软环境和硬环境的“两手抓、两手硬”。增加环卫工人的工资待遇,提高他们的工作积极性,同时对环卫工人的监管要形成定期机制,把社区居民对环卫工人的评议增加到考核中。

2)加强周边菜市场的监督管理工作;加强饮用水源地的监管工作,保护市民的饮用水质量;及时整治河湖污染问题,实施河流生态清淤,增强城区水系的自我净化能力;相关部门要针对企业的实际情况加强夜间执法检查,严惩企业违法排污现象。

3)加大对娱乐场所的监管力度,禁止商场采用音频较高的音响设备招揽顾客;规范汽车防盗器、警报器等强音设备的使用行为;强化市中心禁止车辆鸣笛的有关措施;严禁建筑施工单位夜间施工。

4)合理增加各路段的垃圾桶;加强宠物饲养者的宣传教育,使其自觉整理宠物排泄物;鼓励居民使用可循环的购物袋,减少白色污染;逐步开展农村垃圾定点投放、定点回收 定点处理。城市建筑拆迁中,应及时清理建筑垃圾。

5)多层次、多形式、多角度进行全民环保宣传教育活动,尤其是要利用电视、报纸、漫画、横幅等居民喜闻乐见的方式加强宣传,保证环保理念入脑、入心、入手。组织城市志愿者开展义务环保活动,真正实现城市软环境和硬环境的“两手抓、两手硬”。增加环卫工人的工资待遇,提高他们的工作积极性,同时对环卫工人的监管要形成定期机制,把社区居民对环卫工人的评议增加到考核中。

第6篇：农村环卫工作存在的问题范文

关键词：乡村清洁工程；生态文明意识；措施

近年来，随着工业化、城镇化以及农业产业化步伐加快，农村环境污染和资源浪费问题日益突出，农村环境脏、乱、差现象十分普遍，导致我国耕地肥力不断下降，农业面源污染日益加强，农村人居环境质量局部恶化，不仅给农业生产和人民群众生活造成很大危害，而且已成为我国农村循环经济、构建农村和谐社会，全面实现农村小康社会目标的一个重要障碍因素。为彻底改变农村环境恶化和资源浪费严重等现象，早在2006年，国家财政部、农业部就投入2亿元在全国10个省市实施乡村清洁工程建设试点。本文结合郴州市部分试点地方的调查情况，谈谈乡村清洁工程建设的现实意义、存在的主要问题及产生原因，并试图探讨解决问题的措施和途径。

一、乡村清洁工程建设的内容及意义

乡村清洁工作是针对农村生活脏、乱、差，农业面源污染问题突出以及资源浪费严重等现象，以村为建设单位，以“减量化、再利用、再循环”的清洁生产理念为指导，通过建设生活污水、生活垃圾、人畜粪便、作物秸秆等生产生活废弃物无害化处理和资源化利用设施，大力推广生态农业技术，促进农业生产和生活方式转变，从根本上改变农村脏、乱、差的局面和耕作地力下降问题，推进资源节约型、环境友好型新农村建设和发展循环的一项系统工程。重点实施农业生产清洁工程、农村生活环境净化工程和农民生态文明提升工程三大工程建设。

乡村清洁工程是现阶段农村经济、社会发展的必然要求和产物，从全面建设小康社会的角度来看是社会主义新农村建设工程；从构建和谐社会的角度来看是生态建设工程；从两型社会建设来看是一个生态建设工程；从爱国卫生的角度来看是一个公共卫生工程；从科学发展观的角度来看是一个人本工程；从新农村发展的进程来看是一个领导示范工程。

二、开展乡村清洁工程建设试点的成效

乡村清洁工程是一项解决农业资源浪费严重、农村污染加剧的治本之策；是贯彻落实科学发展观，建设资源节约与环境友好型新农村的务实之举。从近几年我市试点情况看，政策条件已经具备，关键技术已经成熟，农民群众热情高，已较有成效。

一是加强领导，成立机构。试点县市区组建常年工作专班，落实“五定”（定领导、定专班、定目标、定考核、定奖惩）工作责任制，将此工作纳入乡镇年度目标考核范畴，实行半年检查、年终考核，加大工作推进力度。试点乡镇成立以乡镇主要负责人为组长，以分管负责人为副组长的推进“乡村清洁工程”领导小组，各村相应成立工作专班，明确任务、强化职责，为“乡村清洁工程”的顺利实施提供了组织保证。

二是扩大宣传，营造氛围。各试点地方通过利用广播、电视、标语、墙报、专栏、宣传牌等多种形式，引导农村树立起清洁乡村意识，着力转变农民生活习惯、树立环境意识。在试点村的村口和公路主干道醒目的地方统一刷写墙标、设置固定宣传标牌。

三是整合力量，加大投入。加大政府财政投入，对镇村进户路、村内循环路、水泥禾场和休闲场所等4大项目实行“以奖代补”，推动村庄基础设施建设；整合部门资金，将各部门的涉农项目资金进行整合，捆绑使用，促进项目资金投入效益最大化；引导农民筹资投劳自建，实施小型塘堰、饮水、门前硬化等工程建设。

四是完善机制，强化管理。建立市场化保洁机制，个别试点乡镇尝试成立专门的环卫公司，将服务范围向村级延伸，提高村镇环境卫生管理服务水平；健全村级保洁员制度，将奉献精神强、能吃苦耐劳的村民聘为保洁员，工资与检查结果挂钩，实行“以钱养事”；注重农户自我管理，行政村成立村民自治理事会，建立“几户一联”的农户自我管理、维护和监督机制。在试点村开展乡村清运的镇区模式、近郊模式、村庄模式等3种模式，并将乡村清洁工程纳入各乡镇年度目标考核中。

三、开展乡村清洁工程存在的问题及产生的原因

1.环卫设施配置滞后。垃圾处理的方式简单，绝大多数地方只注重了垃圾的清扫、收集和清运，而对垃圾的处理基本上仅限于简单的覆盖、填埋和焚烧，有的

甚至集中堆放后任其自生自灭，造成新的污染，缺乏长效的无害化的处理途径。

2.宣传教育力度不够。乡村清洁工程试点开展以来，各乡镇、村组均在宣传、教育上花了一定的时间和精力，但力度还不够，一些乡镇没有印发卫生公约，也没有向乡镇内居民发公告，有的乡镇即使发了，也限于形式，个别乡镇由于宣传不到位，卫生管理不到位，致使在调查中经常可以看到，刚刚扫好的街面又被新的垃圾污染，刚刚清运的垃圾死角又被垃圾占据了。

3.制度建设不够完善。调查中发现，各试点乡镇、村组对环卫工人的管理比较到位，但对居民（村民）、摊点从业者、沿街门店缺乏规范管理，对乱倒、乱堆、乱放、乱架厂棚无具体处罚措施，对相关的管理者和责任人也无具体的责任追究办法。

存在问题的原因：一是受农村居民自身素质偏低、多年养成的不良生活和生产习惯、农村环卫基础设施缺乏及其投资和管理费用偏高等因素的影响。二是较之于以传统种植业和养殖业为主、农业经济效益较差的农村地区，乡村清洁工程在农业产业化程度较高、农业经济效益较好的农村地区更容易开展；三是政府资金投入的严重不足。

四、实施乡村清洁工程的几点措施建议

建设社会主义新农村中，乡村清洁是一项长期而艰巨的任务。要围绕“突出主体是关键，项目支撑是基础，科学管理是保证，领导重视是核心”来推动和促进乡村清洁工程的实施：

1.突出主体是关键，要进行合理规划。要强化宣传培训。群众是“清洁家园”工程建设的主体。要充分发动群众、依靠群众、大力营造人人关心、人人支持、人人参与的浓厚氛围。乡村清洁工程作为一项综合农业技术工程，涉及的内容多，技术含量高，要求各级党委和政府，组织有关单位利用报纸、墙报、标语、电视及其他媒体，举办培训班，印发技术资料等形式，宣传普及农村清洁知识，提高农民群众保护环境的认识和卫生意识，根除生活陋习，养成良好的卫生习惯。

2.项目支撑是基础，应加大资金投入。加大财政支持力度。乡村清洁工程是农村一项集基础性、社会性和公益性为一体的公共事业，其经济社会效果显而易见，具有事半功倍和多方面的功效，应列为政府面向农村履行公共服务的内容。目前，一些试点工程主要依靠地方政府和农民自筹资金解决，从长远看，国家有必要加大财政支持力度。中央关于十二五规划的建设中指出，积极推进城乡统筹发展，加大各级政府对农业与农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务。《农业法》等法律法规也规定了要加强对农业生态环境保护建设的投入。乡村清洁工程是农村一项集基础性、社会性和公益性为一体的事业，应列为政府对农村的公共服务内容，把乡村清洁工程建设纳入各级财政预算，促进这项工程迅速在全国全面实施。

3.科学管理是保证，要建立规章制度。制度建设是“软”指标，也是“硬”任务，是乡村清洁工程的重要内容，各乡镇应建立《小城镇卫生公约》、《乡村清洁工程考核办法》、《乡村清洁工程责任追究办法》和《环卫工程管理暂行办法》及《镇内摊担管理暂行办法》。坚持用制度管事，用制度管人，真正建立乡村清洁工程工作长效机制。从制度上约束和规范村民的日常生产、生活生产，把精神文明建设的要求和先进的生产方式转化为农民群众的道德行为规范，引导农民逐步走上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。一方面要加强卫生基础设施建设，特别是各村要根据实际情况，因地制宜，选好地址，建立垃圾集中填埋场，从而彻底解决垃圾无处可倒的问题。另一方面要从资金筹措、设施设备配套、人员队伍建设、监督检查等方面进一步探索研究乡村环境卫生保洁长效机制。

4.领导重视是核心，需确保农村清洁工程深入开展。实施乡村清洁工程，符合建设社会主义新农村的要求，深受广大农民群众的欢迎。各级党委和政府应该提高认识，把乡村清洁工程建设作为新时期农业工作的切入点和密切干群关系的桥梁和纽带，作为贯彻落实科学发展观，推动发展循环经济和建设节约型农业的重要突破口来抓，把乡村工程建设作为一项德政工程、民心工程来抓，采取政府引导、社会各界及农民参与的方式，推动乡村清洁工程，建设社会主义新农村。

参考文献：

[1]刘振华，生态文明是发展的新形态[N].郴州日报， 2012-10-01.

[2]刘振华，关于农业信息化服务现代农业的思考[J]. 北方经济，2012，（8）.

[3]郴州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要，2010.

[4]郴州市关于城乡环境整治工作的建议，2012.

第7篇：农村环卫工作存在的问题范文

一、基本情况

*市现有9县2区共173个乡镇（含城关镇），经济发展相对滞后，乡镇基础设施建设不完善，管理跟不上，环卫设施和监督机构也不健全，乡镇环境卫生不同程度地存在着“脏、乱、差”的现象，广大居民的文明卫生意识也不强，乡镇秩序比较混乱，车辆乱停乱放、垃圾乱堆乱放、乱涂乱画、私搭乱建、占道经营、马路市场、店外经营现象也很严重。根据我们*市乡镇环境卫生的现状，按照市委、市政府的要求，我委制定了《关于小城镇（指乡、镇政府所在地）环境卫生综合整治的意见》和《*市镇(乡)区环境卫生整治考核标准》，市“四城联创”指挥部在此基础上，制定出台了《*市乡镇环境卫生综合整治活动实施方案》，按照“市级推进、县级负责、乡镇落实、群众参与”的原则，以提高居民文明卫生意识为关键，以改变环境面貌为重点，深入开展乡镇环境卫生综合整治活动。

二、主要做法

（一）建立组织，确定目标，各级领导具体负责

这次乡镇卫生综合整治活动，*市委、市政府高度重视，责成市“四城联创”活动指挥部具体负责整治工作的领导、动员、督查、总结和奖惩，成立了市综合整治办公室，成员主要有市建委、规划局、文明办、农办、卫生局、交通局、公路局、公安局、工商局、农业局、水利局、林业局、财政局、国土局、商务局等15个单位组成，日常工作由市文明办负责。市委书记宋璇涛、市长化有勋、副市长耿广智对此次全市乡镇环境卫生综合整治工作高度重视，多次深入乡镇一线进行检查、指导工作，并提出了具体的要求。

各县区、乡镇也成立了乡镇环境卫生综合整治领导小组和办事机构，县区由一名政府主要领导负责，乡镇由党委书记或乡镇长主抓。各县区、各乡镇将工作任务进行细化分解，鉴定了目标责任书，实行目标管理，做到层层有人抓，事事有人管，建立纵向到底、横向到边的“三位一体”环境卫生综合整治工作格局，争取在三个月的时间内，达到我市各乡镇镇区秩序文明有序、镇区环境干净整洁、镇容镇貌焕然一新、镇区环卫设施基本完善、镇区建设规划统一、环境卫生管理机构健全、居民文明卫生意识明显提高的目标。

（二）广泛宣传，深入发动

我们*市在3月6日召开了有市建委、市规划局、市文明委等局委相关人员参加的市乡镇环境卫生综合整治工作座谈会，并于3月15日在市委召开了由市、县、乡主要领导参加的全市乡镇环境卫生综合整治动员大会，4月13日又在泌阳县马谷田镇召开了全市乡镇环境卫生综合整治工作现场会，全市乡镇环境卫生综合整治工作全面启动。全市乡镇环境卫生综合整治活动动员大会召开后，各县区高度重视，迅速进行传达贯彻，普遍成立了领导小组，制定下发了实施方案，在最短的时间内对整治活动进行了安排部署。各乡镇也通过层层召开会议，利用广播、宣传车、横幅、明白纸、宣传单等多种形式，向广大群众进行宣传和动员。截止目前，市“四城联创”指挥部制作、发放乡镇环境卫生综合整治快报14期，全市县乡共悬挂条幅6902条，张贴标语近6万张，发放明白纸64.5万份，出动宣传车1万多台次，组织义务劳动2万多次。新蔡县综合整治指挥部在县电台、电视台开辟乡镇环境卫生综合整治专栏，组织新闻记者深入到整治活动第一线进行跟踪采访，全方位宣传报道，到目前已发新闻稿件20条，制作专栏3期，全县共出动宣传车80多台辆次，张贴宣传标语、横幅260幅，发放明白纸12000份。

（三）建立奖惩兑现机制

这次集中整治工作任务完成情况将作为对县区和各乡镇年度考核的重要内容，作为对乡镇主要负责同志提拔使用的重要依据。集中整治结束后，市里将对先进县区和工作特别优秀的乡镇进行表彰奖励。同时，各县区也对先进乡镇和单位予以表彰奖励；对行动不力的乡镇和单位，除通报批评、媒体曝光外，给予经济处罚。比如，泌阳县财政拿出100万元，以“以奖代补”的形式用于乡镇环境卫生综合整治，并决定在总评比中，对前两名的乡镇分别给予5000元、3000元奖励，对后两名的乡镇分别予以5000元、3000元的处罚。从4月26日至30日，市里组织了10个考评组，依据《*市乡镇环境卫生综合整治活动实施方案》的要求，按照“公开、公平、公正”的原则，对全市186个乡镇（办事处）进行了全面检查评比，按照量化计分结果，分农村乡镇、县城城区所在乡镇（街道办事处）、市区街道办事处三个类别，以县区为单位进行考评排序，评选出了阶段性的红旗单位、黄牌警告单位和黑旗单位。5月17日，全市召开了市县乡主要领导参加的乡镇环境卫生综合整治第一次情况通报会，在会上，驿城区朱古洞乡等29个乡镇（街道办事处）被授予红旗单位称号，驿城区胡庙乡等13个乡镇（街道办事处）被黄牌警告，驿城区香山乡等13个乡镇被明确为黑旗单位。会议结束后，被评为黑旗单位的乡镇的负责人分别接受了市电视台的一分钟采访，作了表态发言，这次采访在市电视台连续播放一周。同时，根据市委研究的意见，得一次黑旗，该乡镇年终不得参加“公仆杯”评比。对于连续二次得黑旗的乡镇，建议该县区党委政府对其主要领导作出组织处理意见。这些措施都卓有成效地推动了整治工作的开展。

（四）强化督导，注重实效

为了更好地完成此次乡镇环境卫生综合整治任务，市委、市政府成立了10个由处级干部带队的督查组，每个督查组负责督查一个县（区），督查组每两周进行一次检查，汇报一次情况，每月搞一次大型检查，进行阶段性总结。并且，10个县区督导组长还带队进行换位督导，进行推磨式检查。对于打分排序表，督导组和被检县政府主要领导都要签署意见，最后汇总结果。市“四城联创”指挥部已经向11个乡镇下发了限期整改的督办通知，对9个在乡镇环境卫生综合整治活动中工作不力的单位进行了通报批评，最近又对挂黑旗的13个乡镇进行了重点督查。当然，督导不是目的，主要目的在于通过切实有效的督导，来打基础、抓根本、建精品、求实效，将我市乡镇环境卫生综合整治工作做扎实、做到位。

三、取得的成绩

全市各乡镇自3月15日动员会以来，动作比较快，力度比较强，资金投入力度也不断加大。据不完全统计，全市县级以奖代补方式共投入资金373万元，乡镇道路硬化投入6254万元，修建排水沟3382万元，环卫设施建设1078万元，市场建设6939万元，环卫工人年工资471万元，绿化485万元，亮化582万元，客运站及停车点建设332万元，上述项目累计投入达到2亿多元。全市范围内掀起了整治乡镇环境卫生的，并且取得了可喜的成绩。

（一）基础设施明显改善。镇区共硬化和升级改造道路48万平方米，新设道路隔离栅栏近9万米，新建标准排水沟17.6万米。新建和在建市场246个、客运站146个、临时停车点405个、小游园92个，便民超市595个。新装路灯6824盏，新植各类风景树19万棵。如高新区关王庙乡投资300余万元，新修拓宽街道4条，两侧新建两层以上标准化门面房400多间，铺设下水管网1400米，安装路灯98盏，改变了过去“夜晚一片漆黑、夏季无处排水”的现象，群众反映很好。汝南县马乡镇以打响梁祝品牌为切入点，高标准、高品位推进马乡城镇建设综合管理工作，投资30万元在镇出入口及其它街道路口建设大型雕塑和标志，更换各类牌匾80余块，建绿化带1200米，栽植各类花草树木3600余株，建成花园式单位12个。

（二）环卫设施和队伍建设逐步完善。镇区新购置垃圾清运车480辆、洒水车195辆，新设置垃圾池（箱）2698个、果皮箱4966个。新建和在建垃圾填埋场233个，垃圾临时堆放点1195个，街道公厕307个。固定环卫工人1172名，月平均工资340元。如平舆县万金店乡按照“门前四包”的规定，由乡直单位和临街门店统一购买放置垃圾筒69个、果皮箱120个。

（三）镇区环境得到有效治理。镇区共拆除违章设施9342处，拆除违规商棚1万余个。取缔马路摊点1.5万个，清理店外经营2.2万户。清理垃圾9.5万立方米，清理沟渠和污水19万平方米。刷新建筑物立面25万多平方米，清理乱贴乱画6万多处，清除占道建筑材料及杂物7万多立方米。如西平县全县到目前为止各乡镇街区共修补、新植树3000余棵，清理垃圾500余吨，拆除违章建筑、临时棚点640余处，清理店外经营、马路摊点2300多个，清理临街堆放砖瓦物料堆350余个，修补、硬化路面3600平方米，规范车位、广告牌位1600多个，各乡镇镇区初步实现了停车归点、经营归市、街面整洁、绿化合理、文明有序的目标。

（四）广大群众的文明卫生意识有所提高

此项活动开展的过程，也是广大群众文明卫生意识逐步提高的过程，他们由不理解、驻足观望，到拍手称快，主动参与，为乡镇开展环境卫生综合整治奠定了坚实的思想基础和群众基础，也为今后加快推进社会主义新农村建设提供了有力保障。

总之，大部分乡镇通过清扫街道、清运堆积的垃圾、拆除违章建筑和临时棚点、清理店外经营和马路市场、清理临街堆放的砖瓦物料堆、规范车位、修建花坛绿篱、修建市场、修建道路排水设施、硬化拓宽路面、安装路灯、购置摆放果皮箱垃圾桶等工作，使整治工作见到明显成效。

四、存在的不足

通过前段时间的乡镇环境卫生综合整治，我们取得了可喜的成绩，但是，从整体上看，宣传工作力度还不够，媒体没有及时跟上，社会宣传声势也不大；从面上的情况来看，县与县之间、乡与乡之间工作进展还很不平衡，有些乡镇硬件建设和软件建设没有做到“两手抓”，只重硬件建设，忽视软件建设，没有明确的发展规划。绝大部分乡镇领导亲自挂帅，出思路想办法，工作非常出色，但也有一些乡镇一味地强调资金欠缺等客观因素，眼中只有困难，而不去开动脑筋想想办法。还有少数乡镇虽然有所行动，但力度不大，处于应付状态，没有真抓实干的势头。一些亟待解决而且容易解决的问题还没有解决，主要表现在：一是乡镇环卫人员的职责意识和群众的文明卫生意识还不强，导致镇区路面卫生还比较差，道路两侧堆放垃圾有时也无人问津。二是私搭乱建、违章建筑问题仍很突出，管理力度不够。三是机动车辆、非机动车辆还存在着乱停乱放的现象。四是垃圾箱、垃圾池、清运车等环卫设施还不够完善，环卫人员不固定。

五、下步工作打算

当前我们*市乡镇环境卫生综合整治工作已经进入最后冲刺阶段，虽然许多重点难点问题不同程度地显现出来，但我们更要迎难而上、难中求进，为确保此次乡镇环境卫生综合整治任务能够按期圆满完成，我们决定在下步工作中做到以下几点。

（一）进一步提高认识，统一思想。面对当前乡镇环境卫生整治工作的现状和建设社会主义新农村的现实需要，要重点解决群众组织动员难、“钉子户”处置难、没钱干事难的被动局面，克服“等、靠、要”的消极思想，以强烈的事业心和责任感，积极想方设法解决问题，推进整治活动深入开展。

（二）进一步依靠群众，发动群众。决定乡镇环境卫生整治效果好不好、能不能持久的一个重要因素，就是我们的工作够不够深入和主动，群众发动得充分不充分。乡镇环境卫生整治不是临时动员突击一下就能搞好，需要调动方方面面的力量，齐心协力、全力以赴。要通过多种方式让群众看在眼里、听在耳里、想在心里、落实在行动上。广大群众是这次整治活动的主体，只要我们深入细致、不厌其烦地做好宣传发动和思想工作，把群众的思想都统一起来，积极性都调动起来，人人都来关注和参与，有人出人，有钱出钱，有力出力，相信在很短的时间内我们的乡镇环境面貌一定能够焕然一新。

（三）进一步健全长效机制，不断提高管理水平。各乡镇在加快环境卫生基础设施建设的同时，在制度建设、长效管理上做文章，譬如在“保洁员管理”、“建筑材料堆放管理”、“门前五包”等管理中，积极探索一些好的做法并形成制度固定下来，并做好广泛宣传工作。加强检查，督促落实，该表扬的表扬，该处罚的处罚，形成习惯，达成共识。

第8篇：农村环卫工作存在的问题范文

一、农村生活垃圾收运工作

为加强农村环境保护，改善农村环境卫生状况，建设和谐社会和构建社会主义新农村，根据上级关于垃圾集中收集处理的要求，结合我街道实际，在2008年就建立完善了村街垃圾集中收运处理系统：街办现有10个村（居委），30个自然村落，常住人口3.85万，流动人口0.65万；目前已设置农村垃圾箱（桶）2151只，配备村级拖拉机2辆，村二级中转库6只，板车47辆，保洁人员186人。

（一）加强组织领导，街办成立以主任为负责人的领导班子，以分管领导为组长的工作班子；由集镇管理办公室抓整个工作的推进。目前办公室配备二名同志专门负责这一工作。

（二）建立健全环境卫生保洁队伍。由各村（居）委负责，建立村组环境卫生保洁队伍，落实村组区域内生活垃圾收集和道路、通道、水域、绿化内的日常清扫保洁工作。

（三）建立健全生活垃圾收集运输队伍。由各村（居）委负责，按照“村组收集、街办运输”的模式，建立村组生活垃圾收集运输队伍，对农户的生活垃圾实行统一收集、定时清理、集中运输。今年平均每天运送到城东压缩式中转站超过15吨。全面完成了上级下达给街道的垃圾收运量。

（四）合理配备环卫设施设备。由各村（居）委负责，按照实际需求，建造固定式垃圾箱、放置垃圾桶，同时配备相应的收集垃圾板车47辆，拖拉机2辆。

（五）建立村组环境卫生管理长效机制。由各村（居）委负责，落实各村（居）自治管理职能，排查环境污染隐患，完善垃圾清运的管理、考核制度，同时办公室每月对各村的收运情况实行考评，开展日常化的管理。

二、街区管理工作

街区管理主要包括道路、广场、小区、菜场的路面场地清扫，区域环境卫生整治保洁，绿化带管护修剪，公共厕所、窨井下水道的维修等方面的工作。

目前，我们集镇管理办公室担当着三个菜场（新庄东、西菜场与大塍菜场），十六个居民住宅区（新东苑、四号延伸房、东岸小区、新教工住宅区、老教工住宅区、多联公司住宅区、砻坊场住宅区、红梅南区、红梅北区、泽南住宅区、三良公司住宅区、梦碧别墅区、生资小区、宝豪小区、唐角安置小区、大塍住宅区），六条主干道路（宜官公路新庄段、塍芳公路新塍段、新西路、新中路、新东路、震泽北路），一个工业集中区与一个广场（太湖广场）的路面清扫保洁与绿化管护修剪工作。

一年来，我们集镇办公室带领全体环卫绿化工人，每天头顶星星就开始工作，冒严寒、战高温，出色地完成了各项工作目标任务，以一个环境整洁的街区形象来迎接每一天新的开始。

在公共设施维护方面，今年我们对群众反映比较大的西菜场公共厕所、东菜场西公共厕所、老教工住宅区的化粪池以及下水道进行了改造，同时对影响群众出行的道路上的破损窨井盖也进行了更换，受到了群众的一致好评。

三、路灯管理工作

几年来，我们街道陆续完成了宜官公路新庄段、塍芳公路新庄段、新中路、新东路、工业集中区道路的路灯安装亮化工程。目前属于我们集镇管理办公室直接管理的有500多杆（盏）。办公室制定了每周巡查制度、群众来电接报制度、重大节假日前大巡查制度。配备二名管理员专职负责，确保所有路灯能够正常运行点亮。在配合市政工程方面，办公室对于要改变线路或者要实行加固的过路电缆提前与施工单位衔接，按照施工单位的要求请路灯公司做出改造工程量与资金预算，跟踪管理直至施工结束；对于一般的有可能会影响到路灯电缆的市政工程，办公室也派人在施工现场跟踪管理，确保施工不损坏电缆。目前路灯亮化率百分之百。

四、年度的其他工作

1、垃圾处理费收缴：企业的垃圾费收缴是委托地税部门在收缴，居民与店面的垃圾费城管中队在收缴，全年大概可以收120多万。

2、1～5月份，完成了新源物业管理有限公司的注册与公司组建，配合规划办进行安置小区的领房工作，并完成了物业公司移交物业管理办公室管理的工作。

3、在配合街道中心工作方面，我们集镇管理办公室每一次都能够保质保量地完成街道各项重大活动的环境卫生保洁任务。

4、做好农村生活垃圾收运系统每年投入的统计上报工作，争取上级资金补助。（2009年我们争取到了太湖专项治理资金15万元，农村生活垃圾收运以奖代补资金5万多元，集镇管理办公室被评为达标单位奖金1万元。）

五、存在的不足与问题

1、街区的公共设施陈旧，设计能力已经满足不了现在的使用要求，尤其是公共厕所与小区住宅的化粪池、下水道。

2、环卫与绿化工人难找而且流动性大，年龄普遍偏大。

3、作业流程落后，还是原始的工作方法，工作量大。

六、2011年工作设想

1、拟对新庄东菜场的东公共厕所与大塍菜场的公共厕所进行彻底改造，对老居民小区的化粪池、下水道做到出现问题及时改造。

第9篇：农村环卫工作存在的问题范文

启动两个规划：规划全处5000亩的机电产业园，启动前期300亩的基础配套建设；完成9个村的特色村庄规划，推进居村庄建设。

实施三项工程：启动以驿马冲为核心的万亩农业综合开发项目；抓好孙华路、陆杨路、十杨路、农发路保洁管护，推进“户集、村并、处运”的乡村环境净化工程；实施农村沟渠堰塘整洁工程。

完善四大体系：出台《全处经济社会发展奖励办法》、《村（社区）考核方案》等激励政策体系；完善城乡最低生活保障、新农保、新农合等保障体系；完善教育、文化、卫生等公共服务体系；完善维稳机制，确保和谐稳定局面。

2012年全处经济工作具体目标是：规模工业产值55亿元，新增固定资产投资27亿元；财政收入3.75亿元，一般预算收入2.4亿元;农村人平收入12800元;新签约投资过2000万元的工业项目15个以上，其中投资过5000万元的5个以上。

根据以上工作思路及目标，全处应抓好以下几项重点工作：

㈠强力发展工业经济，增强处域经济实力

着力打造园区，构筑项目建设平台。坚持工业强处，强力发展工业经济，增强处域经济总量，夯实处域财力。按照“一批骨干企业、一个支柱产业、一个工业新区”的要求，全处依托十里铺工业园，打造陆城机电产业园。

一是迅速完善规划。市委、市政府对陆城机电产业园建设高度重视，已写入市人代会工作报告，今年全处要依托9号路延伸，进一步完善修定5000亩的陆城机电产业园规划。

二是及时启动建设。今年启动前期300亩的开发建设任务，发挥宏润投资公司的作用，建设标准化厂房及车间，引进2个以上投资过亿元的项目。

三是做好配套服务。机电产业园建设，肯定会产生“牵一发而动全身”的效应，相关村（社区）要有超前意识，紧跟做好协调工作，谋划配套服务项目。

㈡坚持内引外联，实现招商引资新突破

坚持多措并举招商引资，做到全处动员、全民参与、人人献计出力，全方位捕捉项目信息，使招商引资成为全处上下的自觉行动，实现全处招商引资新突破，力争全年新签约投资过2000万元的项目达到15个以上，其中投资过5000万元的5个以上。动工建设达到10个以上，竣工投产达到5个以上。

一是强化激励招商。在全面落实市政府招商引资政策的基础上，针对我处征地协调难、拆迁安置难、项目落地难等状况，街道党工委、行政出台了《全处经济社会发展奖励政策》，对新引进项目将严格兑现市政府出台的招商引资奖励政策，最大限度地调动各方面力量，推进全处招商引资和项目建设。

二是外出联系招商。抓住沿海发达地区企业向内陆转移的机遇期，配强招商力量，坚持“主动出击”，构建覆盖沿海地区的招商网络。引进沿海等发达地区的资金、优质项目和先进技术，实现全处招商引资和项目建设的新突破。尤其是要注意挤时间，利用休息时间外出招商，扭转事务缠身、走不出去的被动局面。

三是抓好项目落地。要重视征地拆迁存在的问题，现在有些项目征地拆迁至今未完成，已严重影响了业主投资的信心和办事处的形象，必须迅速扭转。在征地拆迁问题上，要敢作敢当，节约高效。敢做就是要有勇气接受任务，不怕，敢当就是不要怕出问题，竭尽全力处理好出现的问题，确保大局稳定；节约就是要严格按政策推进，尤其是还建小区建设、安置配套方面要高度重视，做到方案科学合理，将政府的钱用好，尽力减轻政府压力；高效就是要严格按责任书约定的时间交地，保证项目按期开工建设。这里强调的是，2012年我处每名机关干部都有征地拆迁任务，全处上下要齐心协力抓好项目落地。

四是强化企业服务。着眼长远发展，立足招大招强，强化项目策划、储备和资金筹措，树立“产业第一，企业家老大”观念，进一步推进机关干部联系服务企业制度，坚持“一个项目、一名领导、一套专班、一个方案”的服务体系，营造尊商亲商的社会氛围，构成相互通融，建立多种信息通道，实现全处以商招商的新突破。所有联企业干部都要主动上门，与企业主沟通，了解企业发展中存在的困难和问题，要将企业的困难视为自己的困难，竭尽全力迅速帮助企业主解决。

㈢发展村集体经济，增强村级组织服务群众的实力

近几年，我处集体经济发展步伐有所加快，但发展的步伐仍不够快，且严重不平衡，少数村没有什么集体经济收入，靠处财政运转、发干部工资，更谈不上为群众办实事。挺进全省十强，对村（社区）来说，关键是发展集体经济。因为发展集体经济就意味找路子、上项目，就意味着为群众服务的能力的增强和群众物质生活水平的提高。2012年，各村（社区）必须下大力气发展集体经济，实现集体经济实力的显著增强。

一是要有目标。全处今年村集体经济收入总目标要突破1500万元以上，各村（社区）要在以往规划的基础上，进一步谋划完善、拓宽路子、明确目标，这个目标要切合村情，切实可行，不能空喊。

二是要有路子。全处按城中村、城郊村、远郊村三个类别，因村制，“八仙过海，各显神通”，突出各自优势，形成各自特色。解放、红春、头笔等城中村要在开发土地存量，建设商住楼、商业门面、商贸城等方面多思考，做好文章，壮大块头，增加收入；头笔、中笔、尾笔、十里铺、三江等城郊村要依托城市拓展、项目建设，全面规划建设居小区，在配套建设服务市民等方面多用心思，发展壮大自身实力；驿马冲、太保湖、龙窝、亮家垴、车家店、宝塔湾等远郊村要在盘活存量资产、土地，提高资源收益方面多下功夫，如对市在村固有闲置资产如何利用等。要找准自己的优势，对症发展集体经济。

三是强化考核激励。今年全处出台的各项奖励政策，突出了鼓励发展、支持创业，包括村（社区）考核也坚持了创先争优、多劳多酬的原则。以往吃大锅饭平均主义将彻底打破，在发展集体经济方面也是如此，办事处出台的鼓励发展集体经济奖励的政策含金量很高，希望各村认真研究，在增强集体经济实力的同时增加自己的收入。这里重申，办事处对村（社区）工资日常运转补贴三年“断奶”。今年是第二年，希望集体经济薄弱的村迅速开动脑筋，下大力气抓好集体经济的发展。

㈣全面落实惠农政策，推进城乡统筹

在相当时期内，“三农”工作仍然是我们的工作重点，我们要按照中央农村工作会议精神，突出落实惠农政策、扶持精特产业、强化就业培训、改善综合环境等重点，激发农村发展活力，实现农业增效、农民增收，加快推进城乡统筹步伐。

一是加强农村综合环境建设。坚持集中财力，突出重点，整合资源，今年重点抓好以驿马冲为核心的太保湖、车家店、尾笔四个村万亩农业综合开发项目，实行沟、渠、堰、路全面配套，改善综合环境，实现“路平灯明，水清塘净、村洁景美”的目标。对项目资金、“一事一议”资金、新农村建设资金等全面整合，重点投放，不撒胡椒面。按照总体规划，突出重点，分步实施，整体推进。对已建成的基础设施要加强管护，要有干部分管，有管护责任人，要深入思考管护责任人的待遇问题，调动管护人的积极性，促使他们切实履行责任，如堰塘的管护可否考虑以堰养堰，公路的管护安排了资金，钱用到哪儿去了，效率如何？通过加强管护，延长基础设施的使用实效，改善农村的环境。

二是加快结构调整促进增收。当前，实事求是地讲，陆城农业没有亮点，更没有看点。今后陆城农业就是要以发展精细蔬菜、精特园林、精典花卉等为主攻方向，辅之以“农家乐”等农庄经济，构成休闲式、观光式的高效农业，确保农民更快、更大幅度增收。要在调整结构上下功夫，结合陆城的区位特点调结构，种植业突出精、特、新，养殖业的发展要慎重，要充分考虑可能带来的污染和矛盾，引导鼓励养殖大户外出求发展，今后新发展养殖业要充分征求周边群众的意见，不要引发新的矛盾。

三是实施城乡统筹，加快全域城市化进程。按照“城乡基础设施一体、公共服务共享、社会保障全覆盖”的要求，全处坚持规划先行、设施配套、环境变美、城乡融合，大力推进规划布局、基础设施、民生保障、社会服务、产业发展“五项统筹”，构建城乡一体化网络，加快推进全域城市化进程。这里要讲一下村（居）民建房的问题，推进城市化是实现现代化战略必优之路，是建设更高水平的小康社会的必经阶段，城市化就意味逐步消除分散一户一居建房，推进现代城市居住方式——集中多层分户居住，受传统生活习惯的影响，现在仍有相当一部分群众既想享受城市的现代生活设施，又想分散建房，这与城市的发展是格格不入的。我们必须带头适应城市化进程，引导村（居）民进小区，住多层楼房。今后，除已规划的小区外，原则上不再批准农户分散建房，拆迁还建以多层还建为主，请大家下去加强宣传引导。

四是整治乡村环境、改善市容市貌。针对我处环境卫生的难题，新一届处党工委、行政决定从三方面下大力气进行整治。即：重投入、强保障。2012年环卫清洁的经费在年的基础上将翻一番；重考核、强激励。制订了详细的操作性强的百分制考核办法，严格按政策对环卫工作人员和村（社区）进行考核，奖惩兑现；重督查、强落实。采取处领导查、督查组查、环卫监督和群众举报四种方式进行督查考核，强化监督，促进环境整治工作全面落实。今天下发了致群众的一封公开信，目的就是动员大家和群众一道加强对环卫工作的监督，希望大家把信发到位，在全处上下形成齐抓共管环卫工作，共建村容整洁村的浓厚氛围。

五是立足岗位创先争优，推进社会事业全面发展。深入推进素质教育，继续执行“三奖一补”政策，积极改善办学条件，整合教育资源，争创全市义务教育均衡发展示范区、全省家教示范区、全市教育质量先进区，极力打造荆楚名校；完善社会保障，认真落实被征失地农民、“4050”灵活就业人员的养老保险等相关政策，实现新农保、新农合、城乡低保等全覆盖；繁荣城乡文化，不断增强全处文化软实力。继续开展“城乡互动、文化下乡”活动，丰富群众文化生活，打造陆城精神高地，展示陆城文明形象；坚持土地管理、计划生育等基本国策，建立土地资源开发利用的组织协调和监督机制，提高计划生育优质服务水平，提高人口素质；推进居村庄建设，规划部门要围绕全市总体规划，全面协助做好各村（社区）的发展规划；启动陆城卫生院迁建工程，增强医疗服务功能；大力推广新型实用农业机械，加快现代农业进程；民兵预备役、民政优抚、残联、共青团、妇联等部门要立足岗位，争创一流业绩，确保争先进位；强化安全生产，严格落实安全生产责任制，杜绝重特大事故发生。