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【正文】
农业农村局政协提案办理工作总结
每年一度的政协提案工作是社会各界参政议政的重要形式,我局高度重视精心组织,坚持围绕区委、区政府的中心工作,认真把政协提案办理工作做为推动各项工作的动力,将提案办理结合到实际工作中去,切实做到主要领导、分管领导、责任科室上下联动,互相协调,既提高了办理质量和效率,又促进了各项工作的不断发展。
一、提案办理基本情况
今年我局共承办政协提案8件。经过认真梳理,8件政协提案分别从农业及产业发展、乡村振兴建设、农产品质量安全3个方面对我区农业和农村发展提出了不同建议。其中涉及农业发展方面2件,乡村振兴建设6件,农产品质量安全1件,在今年的8件提案中,需要2个及以上科室答复的就有5件,这种情况在以前是没有过的。
面对不同提案提出的繁杂问题,我局按照办实事、求实效的原则,对8件政协提案认真进行分析研讨,制定相关办理程序,确保高质量完成办理工作,8件政协提案均在规定时间内完成,做到了按时办结率100%,答复满意率100%,实时反馈率100%。
二、提案办理主要措施
一是高度重视,明确职责。我局始终坚持把政协提案办理工作作为促进全局工作的强大动力,作为了解社情民意的重要渠道,作为检查工作的一面镜子。在收到提案后,迅速对具体办理环节及注意事项
进行安排,局主要领导对提案逐个签批,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体负责,综合科牵头协调,各科室各司其职、分工合作的工作方式,确保每件提案办理工作顺利进行,提高工作的效率和质量。
二是规范程序,确保质量。为进一步加强提案办理工作规范化,严格提案办理程序,坚持综合科收到提案后,列出政协提案办理表,明确答复科室及人员和时间,将办理任务分解到各科室,由各科室初步提出答复意见,经主办科室汇总与代表委员沟通后,报领导审核,写出正式书面答复意见,再与代表委员预约时间,当面答复办理,填写办理意见反馈表,让每一件政协提案在接收、答复、反馈中,环环相扣,不落漏洞,杜绝推诿扯皮、敷衍了事和重答复轻落实现象发生。所有建议、提案均按统一格式进行回复和反馈意见。今年8件政协提案,全部面对面答复,并严格按要求报送区政府督查室、政协提案处,同时做好了整理归档和网上公开工作。
三、存在问题及下一步打算
今年的政协提案在办理工作中发现,委员们对乡村振兴方面的工作比较关心。历年来,乡村振兴工作都是农业农村局工作的重中之重。经过持续多年的不断建设,逐渐形成了以宅科村、小庄村为主的特色效应,“一村一品、一村一景”效益逐渐显现,但仍然存在一些“空心村”和荒废破败房屋。对下一步的乡村振兴建设将作出如下打算:
一是规划先行,广泛宣传。建设功能完善,环境优美、文明和谐的乡村振兴,要有计划,有步骤地开展,从我村的经济社会发展实际出发,做好规划工作,明确乡村振兴建设的思路、目标和工作措施。通过进村入户、群众大会等多种形式,广泛宣传动员,加大宣传力度,让群众看到乡村振兴的具体成效,从而激发农民的积极性,使农民成为乡村振兴建设的主体。
二是加大投入,细化分工。积极争取上级财政支持,同时多方筹资,全力搞好乡村振兴建设。在建设中采取对口部门投资,群众投工投劳的原则,全力配合各项目实施单位,切实引导群众主动地参与新农村建设,使之成为乡村振兴建设的受益主体和重要投资成分。在乡村振兴建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制,村党支部、村委会要充分发挥作用,党员干部带头先行,号召群众积极参与,有钱出钱,有力出力,齐抓共管,尽心尽责。
三是强化监督管理。推选村民代表成立监督小组,建立乡村振兴建设工作制度,接收群众监督,确保乡村振兴建设如期完成。
我局将继续对委员们关心的涉及农业农村发展的相关情况进行跟踪督促,着力解决实际工作中的一些突出矛盾和问题,把办理工作转化成实施乡村振兴战略的重要手段,进一步创新工作措施,夯实工作基础,提高工作质量,为打造“大强美富通”的现代化国际大都市的品质之区做出更大的贡献!
xx年工作总结xx年工作思路
今年以来,农牧科在委党组的正确领导和全科同志的团结努力下,在人少、项目投资多、工作任务繁重的情况下,较好的完成了委党组下达的目标任务和领导随时交办的各项工作,取得了一定成效。
一、xx年工作总结
(一)切实加强了项目工作 一是摸清国家、自治区投资底数。今年以来,在委领导协调努力下,我们与自治区发改委农经处的关系进一步得到加强,通过经常性的联系、接触,基本上能够掌握住农经处工作动态和项目安排的信息,为争取项目奠定了基础。
二是根据国家、自治区投资方向积极组织项目。年初,我们筛选确定了xx年农牧业争取国家、自治区投资的盘子,涉及项目55个,总投资194亿元,其中,xx年计划投资33.9亿元。以此为基础,xx年根据国家、自治区项目安排的时间,又从项目盘子中有针对性的分解出40多个项目,单独进行了申报。根据全市节水灌溉、安全饮水、养畜增收的实际,专题策划了全市节水灌溉、安全饮水项目盘子,并向自治区进行了重点汇报。
三是盯住项目。xx年,农牧科先后7 次,30天去自治区争取汇报项目。通过盯项目,及时协调了项目争取中存在的一些问题。
(二)加强了调研协调工作
xx年,农牧科下旗县检查调研8次,40天。安排了全市人饮、退耕、休牧还草、小城镇经济综合开发示范项目规划编制工作,向计划动态投稿8篇,全部采用。参与了固定资产投资、经济形势分析、经济发展展望等其它工作。
二、xx年工作思路
(一)强化项目工作
1、盯紧上报项目,全力争取xx年投资。特别是要盯住种苗、防护林、以工代赈、水土保持、人饮、种子工程、农村新能源、沙区产业化、节水灌溉、防洪、水库除险、生态移民工程、肉羊产业化、退耕还林、饲草料等项目。
2、加快项目前期工作步伐。农业上搞好小麦基地建设项目验收的基础上,进一步完善小麦基地续建项目前期工作,加快河套农牧业高科技园区前期工作步伐,策划农业种子工程项目。畜牧上策划奶牛、肉羊种子工程项目。林业上完成退耕还林规划。水利上重点开展水土保持、节水增效、人饮集中供水、水库除险加固等项目的前期工作。产业化方面重点策划以蒙牛为龙头的奶牛产业化,以佳格、金鹿为龙头的油葵产业化,以屯河、富源、泰顺为龙头的番茄产业化,以维信、草原兴发、椰风为龙头的肉羊产业化,以鸣兴为龙头的脱水菜产业化,以百联、真心、大好大为龙头的炒货产业化。进一步摸清续建项目底数和xx年的建设规模。
3、加强项目管理。xx年安排时间,对xx年、xx年的项目进行抽查,抽查结果作为安排xx年项目的依据。
(二)针对我市建设绿色农产品基地进行调研分析,对全年农牧业经济运行进行分析。
(三)加强自身建设。一方面加强科室自身建设,另一方面要加强科内工作人员自身建设。
(四)进一步协调好几个关系
一是协调好与自治区发改委农经处的关系。
一 20__年上半年主要工作
(一)抗旱救灾
我省自去年8月份以来,雨水就很少。为了做好全乡抗大旱、保民生、促生产的各项工作,我中心人员全部抽调出到村委会驻扎,每天投入到抗旱救灾中,积极动员职工捐资捐款1800元,单位也从经费中拿出1000元,投入到抗旱中。同时加强护林防火宣传工作和两委换届选举。
(二) 大春粮食生产
由于受严重干旱影响,部分雷响田无法栽水稻,我中心积极动员群众进行水改旱种植,让水田损失旱地补上。今年共落实大春粮食生产面积2.94万亩,其中:水稻0.5万亩;玉米2.09万亩;其它杂粮 0.1万亩,目前,各种作物已进入中耕管理时期,长势良好,丰收在望。
(三) 经济作物种植
生姜、绿谷是我乡的传统经济作物,今年种植生姜2.5万亩,比去年2.0万亩增0.5万亩,增25%;种植中药材(含绿谷)1.8万亩,比去年1.7万亩增0.1万亩,增5.9%。
(三)新品种、新技术推广
(1)引进石屏县火龙果50亩在我乡示范种植
为了寻找新的增收亮点,我乡领导和站所主任经过考察和分析,引进适合我乡发展的火龙果来种植。种植田块选在交通便利,阳光充足、排水性能好的砂壤坡地,采用柱式栽培。目前已经栽植,进入中耕管理。
(2)500亩反季蔬菜喜获丰收
近几年来在我中心努力下,多个蔬菜品种试验种植成功,农民由被动变主动,积极地去种植。反季蔬菜四季豆、辣椒、茄子、黄瓜,小瓜,都栽种成功,由于干旱,市场行情较好,农民喜获丰收。
(3)测土配方施肥
今年县农业局土肥站,对我乡测土配方施肥给予重视,在全乡要求去土样31个点,其中常规观测土样3个,这三个点每年都要在施肥前、施肥后进行采样、记录观测。
(四) 做好农函大办班培训工作
今年乡结合产业结构调整实际,目前已举办2个农函大培训班。其中1个蔬菜班,1个生姜班。4月初已正式开课,目前为止,共培训农民24期,共计1200多人,共发放教材200多本。主要是蔬菜种植和生姜种植为主的教科书。真正做到科技进村,以科技发展农村经济。
(五)做好农村劳务产业培训及阳光工程
积极下村组织外出务工农民培训,农村劳动力技能培训150人,引导性培训124人,实用技术培训300人,发放《进城务工教育读本》300本,共培训人员500人次,印发资料1000份。
(六) 病虫害防治
由于持续干旱容易诱发“两迁”害虫的发生和危害,水稻移栽节令拖拉,大量害虫降落在早在田块繁殖危害。进入6月以后持续降雨,田间水量过于饱和,容易诱发水稻稻瘟病、玉米叶斑病的发生。我中心安排专人负责进行田间定点调查,及时准确掌握病虫发生第一手资料,至今已发放技术资料三期,到组资料三期,张贴资料500余份,为打赢这场病虫害防治战提供了有力保障。
二 存在问题
一是农业基础脆弱,二是资金投入不足,三是农业信息化水平低,四是农民群众思想普遍较落后,思想不够解放,对新科技,新技术推广难以接受,五是农民普遍存在依懒思想,什么事都需农科人员自己动手,导致工作难以进展。
三 下半年工作打算
(1)认真贯彻落实,县、乡农业工作精神,加强自身管理,提高自身素质,认真学习业务水平,做好全乡农业科技工作。
(2)积极做好大春中耕管理,测产,病虫害防治工作。
(3)做好试验示范基地工作。
一、组织领导
成立以区海洋与渔业局分管副局长为组长,局相关科室(单位)和各相关街道农业服务中心负责人为成员的水产品质量安全专项治理工作领导小组,负责本次专项治理工作的组织、领导、协调工作。
二、指导思想和工作目标
认真贯彻落实党的“十”精神,以科学发展观为指导,围绕全市食品安全战略目标,突出重点,依法治理,严厉打击违法违规生产行为,有效规范初级水产品生产秩序,进一步促进水产品质量安全。
三、重点工作与分工
(一)加强宣传教育。加强水产品质量安全法律法规培训,提高水产养殖业户的质量安全法制意识、责任意识。建立健全水产品质量安全责任机制,督促落实质量安全主体责任和监管责任。曝光水产品质量安全违法案件,开展警示教育,督促引导水产养殖业户诚信自律、守法生产。组织开展水产品质量安全宣传活动,发放宣传材料、刊发相关工作信息,营造全社会关心、支持水产品质量安全工作的良好氛围。
责任单位:局各科室(单位)、各相关街道农业服务中心
(二)加强渔业投入品监管。深入贯彻《农产品质量安全法》和《省农产品质量安全条例》,强化水产苗种繁育和水产养殖生产全过程监管,严厉查处生产过程中滥用渔药和使用禁用渔药的违法违规行为,
责任单位:局执法大队负责组织开展执法检查,依法处罚违法生产行为;各相关街道农业服务中心负责按照属地管理职责,组织开展网格化监督检查,及时发现、制止和报告涉嫌违法生产行为。
(三)加强水产品质量安全监测。加强水产品质量安全监督抽查、水产品药物残留监控抽查、海水贝类卫生监控与养殖区域划型、渔业水域环境监测工作,有效管控水产品质量安全。
责任单位:局渔业管理科、区水产技术推广站、局海洋管理科
(四)加快推行渔业标准化生产进程。加强水产健康养殖技术培训和技术指导,提高水产养殖业户的健康养殖生产能力水平,推行标准化生产模式。加快发展无公害、绿色、有机、地理标志等“三品一标”农产品,积极创建标准化示范区,全面推进健康养殖,提升水产品质量和品牌。
责任单位:局渔业管理科、区水产技术推广站、各相关街道农业服务中心
五、行动部署
(一)准备与部署阶段
结合管辖范围内水产品质量安全工作实际,制定专项治理工作方案,确保治理工作科学开展、有序推进。
(二)检查治理阶段
按照工作分工组织开展专项治理工作,切实落实各项工作措施,确保治理工作取得实效。
200x年是我县实施“十五”计划极为关键的一年,是县委办综合科人员全面调整后的第一年。一年来,综合科在各位主任的正确领导下,在各科的大力支持和配合下,认真贯彻党的xx大精神,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,努力弘扬“求实、忠诚、高效、进取”的八字精神,与时俱进,开拓创新,突出重点,讲究质量,强化服务,圆满地完成了各项工作任务,充分发挥了综合科应有的职能作用。全年共编发《调查研究》8期、《参阅件》15期、《**情况综合》44期、《**县工作情况》12期。撰写的综合性文章被国家级刊物采用的2篇、省级采用4篇、市级采用10篇。其中,《选拔干部要唯实》在《党政周刊》上发表,《农村土地规模流转需稳步推进》、《突出四级特色,实现共同富裕》被《领导参阅》采用,《走出领导干部选拔的误区》在《**组织工作》上发表,《**县启动民间投资的难点及对策》被市委《参阅件》采用,《对增加**农民收入的几点思考》、《农业结构调整必须强化五种观念》、《**县乡村体制改革的调查与思考》在《**了望》和**日报上发表。现将全年工作总结如下:
一、服从发展需要,围绕热点难点,深入开展调研活动,当好决策参谋。今年以来,我科围绕新阶段扶贫开发、旅游商品开发、劳务经济、水利产权制度改革、城镇建设、交通经济、民间投资启动、税费改革和新时期村干部激励保障机制等热点、难点问题,在县、乡有关部门和单位的大力支持下,在全国部分省、市及全县范围内进行了大规模的专题调研活动,为县委领导决策提供了参谋依据。
一是我县新阶段扶贫开发工作专题调研。通过对先进县扶贫开发工作成功经验的总结及对全县5个乡镇10个典型村的调查和对我县扶贫开发工作现状、现实条件等相关因素进行了认真分析,以《调查研究》、《参阅件》刊发了《关于全面推进新阶段扶贫开发工作的几点建议》、《对增加**农民收入的几点思考》等文章,对全县新阶段的扶贫开发工作提供了一些思路,部分内容被写入了《关于全面推进新阶段扶贫开发工作的决定》中。
二是关于我县劳务经济的专题调研。我们与县劳动就业局和各乡镇党政办联合,对我县5个乡镇的劳务输出现状进行了调查,对沿海一些劳务输入省份进行了考察,并在此基础上形成了《对我县劳务经济的调查》和《对加强我县劳务外输的几点建议》两篇文章,分别在《调查研究》和《参阅件》上刊发。
三是我县水利设施体制改革专题调研。我们与县水务局联合,对我县水利设施体制改革进行了跟踪调查,通过对全县各乡镇水利设施体制改革过程中的先进经验的总结,形成了《活水之源》的典型经验材料,并刊于《调查研究》上报到市里,为推广**的典型经验起到了积极作用。
四是对新时期村级干部管理机制的探讨。我们结合正在开展的税费改革工作,配合县委组织部等相关部门,深入基层,聆听呼声,撰写了《关于建立村干部激励保障机制的调查与思考》、《制定税费改革背景下的村级干部管理办法十分必要》。
五是针对一些领导关注、群众关心的热点、难点问题进行了个案调研。如针对开发建设长江经济带和小城镇建设的调研,又如,针对领导关注的民间资金启动的调研活动。通过与各部门配合和单位的支持,我们编发了《加强农村村庄建设
推进城乡一体化》、《发掘三峡文化
小麦已进入灌浆后期,加强小麦肥水管理和做好“三夏”工作已是迫在眉睫。为确保今年粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转,现就我区年“三夏”工作提出如下意见:三夏”大忙季节已经来临,区2.5万亩小麦即将收获。目前。
一、提高对“三夏”工作重要性的认识
时间紧、任务重,三夏”工作是农业生产的关键环节。平安性要求高。做好“三夏”工作关系到粮食平安生产、农民继续增收,更重要的直接关系到国民经济稳定较快发展和社会大局的稳定。从现在起,全区干部群众要统一思想,提高对“三夏”工作重要性的认识,集中人力、物力、财力,加强小麦后期肥水管理,做好抢收、抢打、抢种和防霉变工作,力争平安、快捷、高效地完成“三夏”工作,做到颗粒归仓,确保农业增效,农民增收,农村经济又好又快发展。
二、加强对“三夏”工作的领导
经区政府研究,为加强对我区“三夏”工作的领导。决定成立上街区“三夏”工作领导小组,成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
办公室设在区农业农村工作委员会,领导小组下设办公室。吴留柱同志兼任办公室主任,张莉荣同志兼任办公室副主任。联系电话:
制定计划和具体措施,各镇(办)及村(组)要成立相应组织。切实把工作落实到人。
三、做好“三夏”各项准备工作
(一)做好农业机械的准备工作。一是依照提高农业机械化水平和提高农业劳动生产率的要求。对小麦收割机、拖拉机、运输机械、收获机械提前进行检修试车,达到平安运行的规范;对机手、机械车(具)统一造册、调配,大力推广机收、秸杆还田、收获机械作业一条龙高效服务,确保不误农时。二是区涉农部门要进一步宣传落实购机奖补政策,鼓励农机大户、农民抓紧购买享受补贴的大型农机具,以支援“三夏”机收会战。三是以农机专业合作社为载体,做好“三夏”统一收种、跨区作业服务,为农机手、农户增收开辟绿色通道。
(二)做好农用物资的准备工作。要充分发挥农资经营实体作用。为保证“三夏”货源充分、农资质量平安、价格稳定提供有力保证。
(三)做好技术服务工作。一是区农业农村工作委员会、镇政府、各街道办事处要组织农业技术人员。把技术、信息送到农户、送到田间地头。二是各村组要抓紧做好农田水利设施的维护、节水灌溉管道的铺设,切实为秋作物合理灌溉提供方便。三是优化秋作物品种结构,制定秋作物生产技术意见,做好技术培训服务,指导农民抢收、抢种,提高种植效益。四是落实好方顶村高产玉米示范、老寨河村高产谷子示范等项目,积极争取市级项目立项并抓紧实施。
(四)做好帮扶工作。各村要摸清本村缺乏劳动力等困难户的具体情况。确定帮扶对象,制定帮扶的具体措施。各村要成立810人的青年志愿队,协助困难户进行夏收、夏种,解除困难户的后顾之忧。
(五)做好政策宣传工作。区涉农部门要利用宣传车、广播标语、宣传资料等形式向广大农民进行免税和粮食直补、良种补贴、农机奖补等强农惠农政策的宣传教育。努力把减轻农民负担落到实处。
(六)做好协调工作。区农业农村工作委员会要加强“三夏”期间各项工作的组织和协调。督促各村组顺利完成“三夏”工作任务。
做好农业结构调整四、促进土地流转。
各街道办事处,镇政府。各有关部门要以“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿、流转有序”为原则,促进土地流转,加快农业结构调整。要以汜水河沿岸的石咀村、大坡顶村为试点,推进整村土地流转,强力打造汜水河万亩花海产业基地,提升农村土地规模经营水平。一是要宣传落实《市人民政府关于农村土地承包经营权流转实施财政奖补激励政策的意见》郑政〔〕8号)转变群众的思想观念,鼓励群众进行土地流转。要协助进行土地流转的村组完善和规范土地流转合同,有效促进土地流转,为发展现代农业发明条件。二是要做好群众的转移就业培训工作,积极开展多种形式的培训活动,提高就业率。三是要抓住“三夏”腾茬的有利时机,重点落实汜水河沿岸万亩花海产业基地建设项目,加大招商引资,加快项目入驻,强力打造万亩花海产业基地。
五、做好平安防火和秸杆禁烧工作
(一)做好平安防火工作。要广泛开展防火平安教育。各负其责。各村组麦场要备足灭火器和水等消防器材,并成立巡防队,24小时不间断巡逻,确保无平安事故发生。
(二)抓好秸杆综合利用。提高农业综合经济效益,维护生态环境。要继续做好秸杆综合利用和禁烧的宣传工作,继续实行秸杆禁烧目标责任制。
对以上工作进行监督、检查。区农业农村工作委员会、镇政府、各街道办事处将抽调人员成立联合执法巡逻队。
一、活动时间、主题和内容
(一)时间
2020年8月23日——8月29日
(二)主题
科技战疫创新强国
深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的和二中、三中、四中全会精神,动员号召全县科技工作者、科普工作者、社会各界人士积极投身创新驱动发展战略的伟大实践;以科技战疫为重点,展示科学技术对战胜疫情的重要支撑作用和系列成果,展示科学普及在引导人民群众科学识疫、科学防疫中发挥的重要作用;以创新强国为核心,展示科技创新对国家经济社会发展的重要支撑作用,展示科技创新在全面建成小康社会、满足人民群众美好生活需要、美丽中国建设等方面的显著成效;以科学普及与科技创新为主线,深入实施《中华人民共和国科学技术普及法》,在全县范围内举办群众性科技活动,展示科学普及工作和科技活动周20年成效,助力实现中华民族伟大复兴中国梦。
(三)主要内容
各乡镇人民政府、县直有关部门、有关企事业单位,要根据经济社会发展需求和部门工作重点任务,创新活动形式,拓展活动内容,依托优势资源,举办各具优势和特色的活动。活动内容要突出科技战疫创新强国这条主线,充分展示科技战疫成效、科技创新成就,开展特色宣传活动,展示科技创新在全面建成小康社会中的重要作用。
1.展示科技战疫成效。展示科普工作在普及抗疫知识方法、助力复工复产等方面发挥的重要作用;宣传科技战疫先进典型,讲好一线抗疫故事。
2.展示科技创新成就。重点展示我县在农业科技方面应用的新品种、新技术、新装备、新产品,分享重大科技专项实施的成果,彰显科技创新支撑经济高质量发展成效。
3.开展特色宣传活动。面对公众多样化科技需求,普及基本科学知识和常用技术。举办互动性、参与性、体验性强的科技活动和丰富多彩的科普惠民活动,展示科技活动周20年发展历程。
4.科技助力脱贫攻坚。展示科技创新在全面建成小康社会中的重要作用。送科技下乡进村入户,提供精准技术帮扶活动。加强农村科普资源和科普能力建设,开展适合地区特点的特色科普活动,提高广大农民的科技意识,助力科技扶贫、精准脱贫。
二、全县科技活动周重点活动
(一)县2020年科技活动周启动仪式
县2020年科技活动周启动仪式由县委宣传部、县科技局、县卫健局、县科协主办。启动仪式现场组织县科技局、县农业农村局、县林业和草原局、县市场监管局、县工信局、县文旅局、县公安局、市生态环境局分局、县司法局、县税务局、县科协、靖红馆、县总工会、团县委、县妇联、县地震局、县博物馆等单位及相关科技型企业开展宣传咨询活动,县卫健局组织医务人员开展义诊活动,县融媒体中心开展现场报道工作。
时间:8月24日上午
地点:县人民广场
责任单位:县委宣传部、县科技局、县卫健局、县科协
(根据疫情发展形势,若届时无法组织实体展览相关活动,将举办网络科技活动周。)
(二)抗击疫情宣传展览
开展以抗击肺炎疫情为主题的摄影绘画作品展览,生动展现社会各界特别是广大医务工作者、一线防控人员在疫情面前舍生忘死、无私奉献的精神风貌,真实反映社会各界捐款捐物以实际行动助力疫情防控的动人事迹,真实再现全县上下科学应对疫情的生动场景。
时间:8月23日——8月29日
地点:县博物馆
责任单位:县博物馆
(三)科技下乡活动
围绕我县农业特色优势产业发展需求,组织“三区”科技人才、科技特派员和乡村农民土专家,在有关乡镇开展特色农产品种植技术、病虫害防治技术及畜禽养殖技术等科技培训服务活动,提高农民科技素质,增加农业生产附加值,提升农民致富能力。县农业农村局结合省一户一个科技明白人培训、高素质农民培育等工程,做好特色产业的培育宣传,提高农民科学种养技能。
时间:8月23日——8月29日
地点:有关乡镇
责任单位:有关乡镇,县科技局、县农业农村局
(四)科普大篷车进基层活动
围绕“助力精准扶贫服务乡村振兴”主题,开展“科普大篷车走进基层”科技志愿服务活动。针对贫困地区和贫困户农业生产实际,组织科技志愿服务团利用科普大篷车开展科技志愿服务活动,着力解决农村群众在生产中遇到的各种科技问题,播撒科学火种,点燃科技创新梦想,助力脱贫攻坚,服务乡村振兴。
时间:8月23日——8月29日
地点:有关乡镇
责任单位:有关乡镇,县科协
(五)科技进企业活动
组织相关专家和志愿者开展科技进企业活动,重点普及宣传《科学技术普及法》、《科技进步法》、《成果转化法》等科技创新法律法规,指导相关企业开展高新技术企业认定,帮助企业享受研发投入加计扣除和国家税收优惠政策,辅助企业编写科技研发项目计划书,申报研发项目。
时间:8月23日——8月29日
地点:相关企业
责任单位:县科技局、县税务局
(六)百姓健康保护·我行动义诊活动
组织全县各级医疗机构开展百姓健康保护·我行动义诊宣传活动,组织医生、护士等专业技术人员,通过广播、电视、短信、微平台和公共场所大屏幕等开展健康宣传,在医疗机构候诊室开展现场义诊活动,提高广大群众保护健康的意识。
时间:8月23日——8月29日
地点:各乡镇,各医疗机构
责任单位:各乡镇,县卫健局
三、工作要求
(一)加强组织协调。县委宣传部、县科技局、县卫健局、县科协要加强统筹协调和资源共享,调动各方面的积极性和创造性,认真组织好本届科技活动周活动。要认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行国家和各地联防联控机制部署,加强安全防范措施,精心组织举办各类活动,防止聚集性感染事件发生,切实提高科技活动周活动实效。
(二)制定活动方案。各乡镇人民政府、县直有关部门、有关企事业单位要按照通知要求,尽快制定活动方案,精心策划重点项目,配合做好全县科技活动周相关重点活动。要根据实施方案,重点突出科技培训、技术指导、专题展览等科普宣传活动,活动方案于2020年8月15前报县科技局进行备案。
一、提高认识,加强领导
当前,春耕备耕即将开始,农资产品质量直接关系到农业生产、群众生活,为加强对农资产品质量专项整治工作的领导,成立以局党组书记、局长胡晓苏同志任组长,副局长蔡华为副组长,各科室队负责人为成员的农资产品质量专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室于执法大队,由执法大队具体牵头负责,切实做好专项整治各项具体工作。
二、突出重点,明确责任
以化肥、农药、农膜、水泵、机动脱粒机、饲料粉碎机、棉花加工机、灌溉用管材等为重点产品;以获证农资生产企业、监督抽查不合格企业、生产条件较差的小企业、消费者投诉与媒体曝光较多的企业为重点单位。着重查处生产销售不符合强制性国家标准或行业标准、有效含量不足、虚假标识和无证生产违法行为,把严查化肥故意降低有效养分违法行为作为重中之重。同时对农膜和灌溉用管材强度不达标、水泵以小冒大、微耕机、脱粒机等农机具安全警示标志和安全防护装置不合格、违反GB18382《肥料标识内容和要求》及掺杂掺假、以次充好、以假充真、以不合格品冒充合格品等违法行为也要重点查处。
三、强化措施,狠抓落实
(一)深入开展“农资打假下乡”行动。各科室队要紧紧抓住春耕秋播季节,继续开展“进千村、入千户、抽千样”农资质量监管下乡集中月活动。一是以化肥产品为重点,深入田间地头和农户家中(重点是种植大户),为农民提供免费检测服务。二是由办公室牵头组织集中开展一次农资打假下乡宣传及现场咨询活动,现场受理举报投诉,有针对性地组织现场为农民鉴别农资产品真假、现场解决疑难问题,广泛宣传法律、产品标准、真假鉴别知识。三是广泛搜集案件线索,追查源头,充分发挥“12365”投诉举报热线作用,引导农民群众积极参与打假,维护自身权益。3月10日-4月10日为全国农资打假集中行动月。
(二)加强农资产品质量监督抽查及后处理工作。各科队应于春季和秋季分别组织开展一次片区农资产品生产企业专项抽查。抽查方案由市局通过OA事物管理统一下发。抽查的品种为:化肥、农药、水泵、微耕机、脱粒机、粉碎机、背负式喷雾器、小型发电机组、农膜;抽查范围为片区合法的生产加工企业及个体工商户。春季农资专项抽查时间为2月1日-2月28日,秋季农资专项抽查时间为9月10日-10月16日。农资产品专项抽查纳入市级不定期抽查计划,必须使用市局统一格式的抽样单,所需费用由市局统一列支,不得收取任何费用。春季抽查样品应于3月1日前、秋季抽样样品应于10月20日前送系统内有检验资质的检验机构检验。对检验不合格的,各片区科队要严格按照相关规定和程序开展后处理工作,并依法追究生产企业的责任;对带有区域性、普遍性的质量问题,要及时报告。
(三)加大打击坑农害农违法行为的力度。加大执法检查频次和力度,各科队分春季、秋季均要分别组织一次执法检查,每次执法检查农资生产企业覆盖率力争达到100%,并做好检查记录。对检查中发现的农资质量违法案件一查到底,追根溯源,从重惩处。特别是对近几年中执法检查不合格的企业要进行重点排查,对发现再次违法的要严厉查处。要加大对无证非法生产行为的查处力度,加强对获证企业的监督检查,要将获证企业的违法情况及时通报生产许可证或强制性认证管理机构;涉及流通领域质量违法的,要移送工商部门处理;涉嫌犯罪的,要依法移送公安机关。查处每起违法案件应做到“六个不放过”:违法行为未受到处罚的不放过,违法企业整改不到位的不放过,涉嫌犯罪案件没有移交的不放过,该吊销生产许可证未提请吊销的不放过,该取缔的没有提请地方政府组织取缔的不放过,问题产品没有按规定处理的不放过。
(四)建立和完善农资产品生产企业质量诚信体系。各科队要组织片区农资生产企业开展质量诚信承诺活动,倡导“诚信为本、以质取胜”的理念,增强企业质量诚信和责任意识。质量科要负责进一步建立健全全区农资生产企业质量信用档案,实行行业自律承诺、分级监管。各科队要建立和完善农资生产企业“黑名单”制度,将执法检查发现的存在虚假标注坑农害农、产品质量严重不合格、无证违法生产销售等行为的企业列入“黑名单”。
(五)建立健全案件协查通报机制。各科队在“农资打假下乡”行动中发现涉及其他环节的案件,要及时通报当地工商、农业等部门。对涉及市外的案件,要将信息上报市局执法处(按照附件3格式),由市局统一通报相关省级质监局,并作好配合工作。
四、工作要求
(一)精心组织,认真实施。各科队要精心组织,认真学习抽查方案,汇总、梳理片区内农资产品生产企业的基本状况,以及当地农村使用农资产品的有关情况,采取有效措施,切实将专项整治工作落到实处。
(二)强化责任,落实任务。由局领导定期对各科室队开展农资打假和监管情况进行考核评价,对工作不力,发生重大假劣农资案件造成农民损失和恶劣社会影响的,要依法追究相关人员的责任。
(三)加强配合,形成合力。各科室队要加强与公安、工商、农业等有关部门的信息交流与沟通,协同作战,形成合力,提升整体监管效能。对涉及多个地区、多个部门的重大复杂案件,要组织开展联合执法行动,全面封堵,保证案件有效查处。对涉刑案件要及时移送公安机关侦办,防止和纠正“以罚代刑”,确保对制售假劣农资犯罪的打击力度。
以优质、安全、绿色为导向,健全和发展我县农业绿色发展标准体系;以季节、品种、问题为导向,开展农产品质量安全监测工作;以法律为准绳,遵循“四个最严”要求,压实农产品生产者主体责任,规范生产、经营行为,增强监管者责任意识,增强生产者法律意识,增强消费者安全意识,促进全县农业质量发展和产业竞争力。
二、整治范围和内容
以蔬菜、食用菌生产企业、专业合作社、家庭农场、种植大户和农药生产经营单位为重点,围绕克百威、甲拌磷、氧乐果、水胺硫磷、氟虫腈等禁限用高毒农药及毒死蜱、百菌清、腐霉利等易超标农药加大蔬菜产品质量检测力度,严厉查处违规销售和使用高毒农药、超范围超剂量使用农药、不遵守农药安全间隔期规定、规模农产品生产企业不建立完善生产管理档案等行为,促进蔬菜生产用药行为进一步规范。推出一批示范性农场、基地。推进落实“菜篮子”工程县长负责制。
三、主要措施
(一)加强农产品生产过程监控。督促检查农产品生产者落实安全生产责任制度、标准化生产制度、生产记录制度、农残检测制度、投入品安全使用管理制度情况,建立生产管理档案情况,重点查验农药使用品种、数量、时间等内容,督促其遵守农药安全使用间隔期的法律规定。与市场监管局携手加强联合治理,通过市场准入倒逼生产者落实农产品准出制度,深入推进农产品质量溯源体系建设,探索多种形式的农产品准出手段,进一步完善和健全基地准出制度。
(二)打击农产品质量安全违法行为。一是强化农产品质量安全全程监管,继续开展以农药残留为重点的执法检查行动,严厉打击非法添加、违禁使用、制假售假、超范围经营等违法违规使用行为。二是强化农业投入品整治。进一步规范农药经营使用行为,实施限制使用农药定点经营,落实农药进销货台账制度和农药登记备案溯源工作。
(三)开展农产品质量安全监测。针对重点品种突出隐患开展专项监测和监督抽查,全年完成果蔬类农残定性检测4800个,定量监测1000个样品分析,整治期间要完成检测数量的80%。进一步扩大县乡快检覆盖范围,增加检测数量和频次,发挥生产源头把关作用。充分利用农产品质量安全监管服务平台,不断完善平台功能,发挥平台预警分析、数据汇总功能,丰富监管手段和内容。
(四)推进农业标准化建设。按照辽宁省地方标准,稳步健全农业绿色发展标准体系,形成重点农作物标准化栽培技术模式图,提高农业标准化水平和绿色安全优质农产品供给能力。加快绿色食品、有机食品、地理标志保护产品认证,2019年,全县认证数量10个以上,实施标准化生产面积占耕地面积比重达到75%以上。绿色食品续展率达到60%以上。大力推进粮食生产核心区、蔬菜生产核心区、特色作物生产核心区建设,通过“三区”示范创建,以点带面,带动规模经营主体按标生产。
四、实施步骤
(一)部署动员阶段(5月1日-5月11日)。县政府组织相关部门相互配合,联合行动,共同开展专项整治行动。要制定生产领域蔬菜专项整治工作方案,周密部署、精心安排、突出重点、迅速行动。
(二)集中整治阶段(5月12日-9月15日)。组织力量,围绕整治范围和内容开展全方位、全环节、全覆盖的生产环节蔬菜安全整治工作,通过严打重惩、打击威慑、宣传教育、营造氛围,规范农产品生产行为和农药经营行为。
(三)检查督促阶段(9月16日-9月20日)。县农业农村局组成工作督导检查组,对各地专项整治工作成果进行检查,督促专项整治工作取得实效。
(四)总结提升阶段(9月21日-9月30日)。对专项整治行动中的好经验、好做法进行总结,提炼形成有效监管模式,在全市范围宣传推广,建立长效监管机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。深刻认识生产环节蔬菜安全整治工作是全县乃至全市食品安全建设年工作的一项重要组成部分,要结合全年工作建立和完善整治工作领导机制,增加工作力量,增强工作手段,统筹农产品质量安全监管各机构,明确各方责任,切实承担起法定监管职能,确保整治工作取得实效。
(二)加强舆论引导。积极利用主流媒体和新媒体,开展食品安全建设年工作的宣传报道,多角度宣传生产领域蔬菜专项整治行动,在例行监测和监督抽查基础上,定期不定期地通过媒体公布地产蔬菜质量信息,尊重消费者知情权和监督权,及时掌握农产品质量安全舆情信息,给予科学、积极、正向引导,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。