村委会工作实践总结精选(九篇)

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第1篇：村委会工作实践总结范文

一、农村女性政治参与现状

各地政府为促进农村女性的政治参与，提高农村女性当选村委会成员的比例做了各种尝试和努力，并取得了丰硕的成果。女性当选人数明显增多，且参加竞选的积极性显著提高。越来越多的农村女性开始走出家门，行使自己的政治权利，参与选举投票的比例明显上升。一些优秀的农村女性在村委会选举中获胜，直接担任了领导职务。然而，现实表明，农村女性政治参与的支持政策实施的结果与预期效果相差甚远。农村女性政治参与总体呈现出以下三个特点：第一，农村女性进入村两委班子比例偏低。“女性参政核心的指标体现在各类政治、经济组织中管理岗位的比例和各级人大、政协代表中女性的比例。”在最基层的村委会，据不完全统计，村委会主任中的女性比例仅为1%左右，村委会成员中的女性比例仅为16%左右。以上指标远远低于1995年联合国第四次世界妇女《行动纲领》规定的最低比例。第二，农村女性政治参与结构不合理，出现“权力边缘化”的不平衡现象。目前，在村两委选举中胜利当选的农村女性，在权力结构中的角色和地位，以及在分工上依然被打上很深的性别印记，绝大多数是兼任或者分管妇女工作。第三，农村妇女的具体实践活动推进缓慢。随着海选的推广，村委会职数的减少，村委会选举中竞争愈加激烈，农村女性竞选的困难更大。在这种情况下，有些地方政府在制定村委会换届选举办法时，更多的是考虑如何顺利完成换届选举的任务，而不会采取积极有效的措施确保女性政治参与目标的实现。

二、农村女性政治参与存在的问题

第一，参选不积极，参选率低。政治参与行为是政治参与意识的外在表现，是衡量政治参与水平的直观标志。从农村女性参与村委会选举情况来看，参与人数少，虽然去投票了，但很多人是为了应付了事，她们对参不参加选举无所谓。其背后原因各样，但最主要原因是，女性只要做好家务就可以了，况且自己左右不了选举结果，与其说去得罪人，还不如当老好人。女性参与活动的积极性明显不如男性，而且，部分女性主动参与竞争的意识不强，当村干部是被推上参政舞台的。部分优秀女性干部甚至缺乏参选两委的勇气，没有参与竞争。

第二，任职边缘化。村民代表会议是接受村民会议授权的议事、决策、监督机构。村民代表的推选工作是村民委员会选举工作的重要组成部分。在过多强调女性进“村两委”人数的当前，女村民代表比例偏低的问题往往得不到重视。从政治参与结构来看，女性主要任妇代会主任，任村民委员会主任职务的很少，而且村民委员会女性成员大多数从事计划生育等边缘工作。在村民自治中，女性决策人物和领军人物显得凤毛麟角。

第三，组织化程度低。从农村女性政治参与现状来看，更多的体现出农村妇女个人的身影，而缺乏组织性。基层妇女组织薄弱是其重要原因。一些地方村委会妇联组织甚至名存实亡了，处在瘫痪、半瘫痪状态，不能有效地维护妇女的利益，在村委会选举中没能发挥应有作用。妇女组织对女性的保护力度减弱，因而妇女组织在村民自治中的作用不能被大多数农村女性认同。

三、农村社会发展中农村女性政治参与的对策与思考

要切实有效地提高农村社会发展中农村女性的政治参与度，需要党政牵头、妇联主体、部门参与综合开展工作，逐步消除一些不利因素，为女性参与村民自治创造条件，引导女性在实践中提高自身素质，为全面推进农村社会发展做出积极贡献。

第一，提高农村女性的政治素质。要切实有效地达到推动农村女性政治参与的目的，首要的就是着力提高农村女性的政治素质，使她们充分认识自身的社会定位，树立正确的权利与义务观。要加强对农村女性进行男女平等基本国策的教育，提高她们的政治素质和政治参与能力，引导农村女性掌握和运用党和国家的政策和法规，积极参加村委会选举，关注、参与和监督村里公共事务的处理等活动，观察村民自治基层民主政治决策的过程，以增长其政治知识和素养，帮助她们提高自身政治参与的意识和能力。

第二，完善和落实提高女性政治参与比例的保障措施。《村民委员会组织法》明确规定:“村民委员会成员，妇女应有适当名额。”该法对村民委员会组织法中妇女成员的比例采取了非量化的和导向性的规定。要确实落实这一规定，进一步加大对女性的保护力度，在选举的工作中采取切实有效措施，把保证农村女性政治参与的权利贯穿到村委会选举的整个过程中，以确保农村女性参与到农村治理的实践中，并通过一定的法律程序进入村委会中。

第三，进一步优化农村女性政治参与的乡村环境。乡村环境优化是一个系统性综合性工作，需要社会各界的共同努力。各级党委、政府要真正重视妇女进村两委的问题，要从贯彻落实男女平等基本国策，坚持全面、协调、可持续发展和加强基层民主政治建设的高度，认识农村女性政治参与的重要性和必要性。在研究基层组织建设工作时，要将性别意识纳入决策主流，注重培养、使用农村女党员和女干部。部署换届选举工作时，要进一步加大向女性群众宣传有关政策的力度，动员女性踊跃参选参政。要切实统一思想，密切配合，不断加强农村女性政治参与工作的领导，认真研究新情况、解决新问题，及时总结推广新经验。

第2篇：村委会工作实践总结范文

 

关键词：村民自治；乡镇行政权；村民自治权

20世纪80年代以来，我国农村基层管理体制和治理方式发生了深刻变化，两种力量及其制度模式构成我国农村社会“乡政村治”的格局。一是自上而下的国家权力，具体表现为党的政治领导下的乡镇政府行政管理权；二是存在于农村社会的村民自治权，村民通过自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织村民委员会对自己进行管理，按照民主的原则实行选举、决策、管理和监督。我国西部贫困地区由于经济、历史和自然条件的原因，在推行村民自治过程中两者产生了诸多矛盾，乡镇行政权与村民自治权的冲突成为最为突出的问题之一，而当前西部贫困农村农民收入增长缓慢、交通落后、土地分散、粗放经营效率低、公共卫生建设严重滞后、公共水利工程年久失修等现状，急需充分发挥村民自治背景下村民的民主创造性和主动性，并且需要国家负责任的引导和帮助绝不能将国家应承担的责任和费用变相转嫁于农民或压制村民自治运行。所以正确协调两者之间的关系十分必要和重要。

一、贫困地区乡镇行政权与村民自治权关系现状分析

根据《村民委员会组织法》第4条规定：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作“。此规定明确界定了乡镇政府与村民委员会的关系，实质上是村民自治权与乡镇行政权关系在法律上的定位，他们应是“指导与被指导，协助与被协助关系”。但对西部贫困地区村民自治现状而言，现实中的乡镇行政权与村民自治权关系常常与法律法规存在着种种偏离，突出表现在以下两个方面：

一是乡镇政府对村民自治组织的频繁干预与过度控制，将村民委员会当作乡镇政府的下属机构进行行政领导，布置各项任务并下达行政指令，从而将乡镇行政权应承担的责任和费用转嫁于村民自治组织和村民，造成国家行政权与村民自治权的空挡与错位。一般表现为以下四种方式：

第一，乡镇行政对村民自治组织的人事控制。按照《村民委员会组织法》规定，村民委员会成员由村民民主选举产生，对村民会议负责，乡镇政府无权任免，但实际操作中乡镇政府通过在村干部中培植自己的人实行对村的问接控制。例如在选举中对村民委员会成员资格进行限制，使他们认为“听话的”、“有能力”的人当选。将村民自治组织的“当家人”转变成乡镇政府的“人”，造成村民自治组织角色错位。虽然便利了乡镇政府对村的管制和所属行政责任的完成，但往往造成村民心目中精英人物落选，压制了村民民主权利实现的构想与向往，实质上是对村民自治权的一种剥夺。

第二，在日常事务中进行行政干预。在现行压力型体制下有时乡镇政府为了实现其行政管理职能，不仅是对村委会进行“指导”，它还直接“领导”村委会；要村民完成乡镇政府布置的各项任务，村委会仅仅协助是不行的，必须由村委会“负责”完成。所以实践中村委会承担着诸多乡镇政府应该履行的职能，使村委会成为“准政府”，这样以来村民自治组织便陷入忙于繁多的政务而无暇顾及村务的局面当中，以至于村民自治组织的自治功能日益萎缩，村民自治原则也被消解于无形之中。

第三，乡镇政府对村委会进行财政监控。西部贫困地区农村普遍存在着集体经济薄弱，财政基础有限的现象，而乡镇政府往往凭借自己的财政监控职能对村级财务进行管理，进而影响整个村的管理形式，缺乏经济基础的村委会也只能听任乡镇政府控制。

第四乡镇政府对村委会进行价值控制。贫困地区社会发展缓慢，需要国家提供各种贷款救济及其它资源供给，使得乡镇政府可凭自己手中掌握的这些社会价值分配权对村委会进行调控。

二是村民自治的偏斜运行，导致村民自治功能萎缩。按照《村民委员会组织法》规定，村民自治包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四个环节。但贫困地区在村民自治运行过程中，只注重强调民主选举，认为“对大多数村民而言，自治权利不过就是在三年中参加一次投票而已”。村委会也片面重视村级换届选举而忽视其它环节运行；自治组织结构中除村民自治中的执行环节存在村民委员会这个“实在”机构之外，民主决策环节及相关的民主监督和民主管理等环节都是“虚位”的，因此，在自治实际运作中出现失衡现象，造成村民自治呈偏斜状态运行，使村务管理实践中出现大量的非理性决策行为和损害村民利益的现象，降低了村民自治的实效。

二、实现贫困地区乡镇行政权与村民自治权关系良性发展的思路

通过上述对西部贫困地区乡镇行政权与村民自治权关系现状的分析，为保证村民自治的健康运行和乡镇工作的顺利开展，应该立足贫困地区现实，从改善乡镇治理和提高村民自治两方面出发，努力寻求乡镇管理与村民自治的有机衔接。

(一)依法改善乡镇治理体制和方式，界定村务与政务，增设派出机构，为村民自治提供广阔的空间

首先，健全和完善相关法律法规，明确乡镇政府管理范围，实行依法行政。《村民委员组织法》只是笼统的、原则性规定，缺乏明确性和具体操作，使乡镇干部很难把握。所以可在总结村民自治经验的基础上制定《组织法实施细则》，从实际工作考虑，对乡镇政府行为进行明确规范，明晰那些是属于正常政府行为，那些是属于不合理的干预。

第3篇：村委会工作实践总结范文

关键词：村民自治 乡镇行政权 村民自治权

2O世纪8O年代以来，我国农村基层管理体制和治理方式发生了深刻变化，两种力量及其制度模式构成我国农村社会“乡政村治”的格局。一是自上而下的国家权力，具体表现为党的政治领导下的乡镇政府行政管理权；二是存在于农村社会的村民自治权，村民通过自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织村民委员会对自己进行管理，按照民主的原则实行选举、决策、管理和监督。我国西部贫困地区由于经济、历史和自然条件的原因，在推行村民自治过程中两者产生了诸多矛盾，乡镇行政权与村民自治权的冲突成为最为突出问题之一，而当前西部贫困农村农民收入增长缓慢、交通落后、土地分散、粗放经营效率低、公共卫生建设严重滞后、公共水利工程年久失修等现状，急需充分发挥村民自治背景下村民的民主创造性和主动性，并且需要国家负责任的引导和帮助，绝不能将国家应承担的责任和费用变相转嫁于农民或压制村民自治运行。所以正确协调两者之间的关系十分必要和重要。

一、贫困地区乡镇行政权与村民自治权关系现状分析

根据《村民委员会组织法》第4条规定：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作”。此规定明确界定了乡镇政府与村民委员会的关系，实质上是村民自治权与乡镇行政权关系在法律上的定位，他们应是“指导与被指导，协助与被协助关系”。但对西部贫困地区村民自治现状而言，现实中的乡镇行政权与村民自治权关系常常与法律法规存在着种种偏离，突出表现在以下两个方面：

一是乡镇政府对村民自治组织的频繁干预与过度控制，将村民委员会当作乡镇政府的下属机构进行行政领导，布置各项任务并下达行政指令，从而转嫁乡镇行政权应承担的责任和费用于村民自治组织和村民，造成国家行政权与村民自治权的空挡与错位。一般表现为以下四种方式：

第一，乡镇行政对村民自治组织的人事控制。按照《村民委员会组织法》规定，村民委员会成员由村民民主选举产生，对村民会议负责，乡镇政府无权任免，但实际操作中乡镇政府通过在村干部中培植自己的人实行对村的间接控制。例如在选举中对村民委员会成员资格进行限制，使他们认为“听话的”、“有能力”的人当选。将村民自治组织的“当家人”转变成乡镇政府的“人”，造成村民自治组织角色错位。虽然便利了乡镇政府对村的管制和所属行政责任的完成，但往往造成村民心目中精英人物落选，压制了村民民主权利实现的构想与向往，实质上是对村民自治权的一种剥夺。

第二，在日常事务中进行行政干预。在现行压力型体制下有时乡镇政府为了实现其行政管理职能，不仅是对村委会进行“指导”，它还直接“领导”村委会；要村民完成乡镇政府布置的各项任务，村委会仅仅协助是不行的，必须由村委会“负责”完成。所以实践中村委会承担着诸多乡镇政府应该履行的职能，使村委会成为“准政府”，这样以来村民自治组织便陷入忙于繁多的政务而无暇顾及村务的局面当中，以至于村民自治组织的自治功能日益萎缩，村民自治原则也被消解于无形之中。

第三，乡镇政府对村委会进行财政监控。西部贫困地区农村普遍存在着集体经济薄弱，财政基础有限的现象，而乡镇政府往往凭借自己的财政监控职能对村级财务进行管理，进而影响整个村的管理形式，缺乏经济基础的村委会也只能听任乡镇政府控制。

第四，乡镇政府对村委会进行价值控制。贫困地区社会发展缓慢，需要国家提供各种贷款救济及其它资源供给，使得乡镇政府可凭自己手中掌握的这些社会价值分配权对村委会进行调控。

二是村民自治的偏斜运行，导致村民自治功能萎缩。

按照《村民委员会组织法》规定，村民自治包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四个环节。但贫困地区在村民自治运行过程中，只注重强调民主选举，认为“对大多数村民而言，自治权利不过就是在三年中参加一次投票而已”。村委会也片面重视村级换届选举而忽视其它环节运行；自治组织结构中除村民自治中的执行环节存在村民委员会这个“实在”机构之外，民主决策环节及相关的民主监督和民主管理等环节都是“虚位”的，因此，在自治实际运作中出现失衡现象，造成村民自治呈偏斜状态运行，使村务管理实践中出现大量的非理性决策行为和损害村民利益的现象，降低了村民自治的实效。

三、实现贫困地区乡镇行政权与村民自治权关系良性发展的思路

通过上述对西部贫困地区乡镇行政权与村民自治权关系现状的分析，为保证村民自治的健康运行和乡镇工作的顺利开展，应该立足贫困地区现实，从改善乡镇治理和提高村民自治两方面出发，努力寻求乡镇管理与村民自治的有机衔接。

(一)依法改善乡镇治理体制和方式，界定村务与政务，增设派出机构，为村民自治提供广阔的空间

首先，健全和完善相关法律法规，明确乡镇政府管理范围，实行依法行政。《村民委员组织法》只是笼统的、原则性规定，缺乏明确性和具体操作，使乡镇干部很难把握。所以可在总结村民自治经验的基础上制定《组织法实施细则》，从实际工作考虑，对乡镇政府行为进行明确规范，明晰那些是属于正常政府行为，那些是属于不合理的干预。

其次，合理划分二者权限，界定村务和政务。所谓政务是政府管理的事务，它具有国家意志性，是需要以国家强制力保障实施的事务。村务，是在一村范围内的公共事务，它涉及的是一村范围内村民的共同利益，是由一村之内的村民共同管理的事务，具有群众自治性，体现的是一村范围内村民的公共意志，由村民共同决策、共同遵守。所以，乡镇政府要区别二者的范围，凡是政府的职权，必须有法律法规的明确规定，法律法规没有明确规定的，原则上不属于政府的职权。因此，凡法律法规没有规定属于政府办理的事情，如果是村的共同事务，就属于村民自治范围的事项；如果不是村的共同事务，就属于村民个人事务。对自治领域的事务要给于指导和支持，要尊重农民群众的选择，不加干预；对非自治领域的事务要通过引导和监督的方式进行管理，以保证国家任务的完成和农村社会的稳定。

其三，转变乡镇政府工作人员观念，改进工作方法。首先，乡镇政府工作人员要提高认识，明确乡村关系实质，将上下级隶属、指令性执行观念转变为平等互助、民主协商观念。其次，乡镇政府布置任务，要根据村民委员会职权和各村实际情况，与村委会协商，再由村委会组织村民或村民代表讨论决定，改变过去指令性工作模式。再次，乡镇政府改进工作方法，学会指导村委会依法换届选举，尊重村民民主意愿，不委派干部，广泛开展村民自治的宣传、教育，积极引导形成健康、有序的村民自治氛围，帮助贫困地区农村进行村民自治。

其四，西部大开发以来，国家对西部贫困地区公共产品供给越来越多、扶贫力度越来越大，国家政权越来越多地需要向村级渗透。鉴于此，对于西部特别贫困的地区国家可适当加大基层管理成本的投入，增设乡镇政府对村的派出机构和工作人员。以减轻困扰在村民自治组织头上的现实行政压力，从而使村民自治组织轻装上阵，投入主要精力搞好村务。真正实现给村民自治组织“减负”。

(二)落实村民自治各个环节，努力提高村民自治能力

《村民委员会组织法》第2条规定：“村民委员会”是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。在四个以民主为主要内容的治活动中，民主选举是基础、民主决策是关键、民主管理是方式、民主监督是保障，四者相辅相成，缺一不可。所以针对西部贫困地区村民自治的偏斜运行方式，应该落实村民自治各个环节，构建科学合理的村民自治结构，平衡和规范自治权力内部关系，努力提高村民自治能力：

一是从权力制衡的角度，科学构建村民自治结构，成立村民会议或村民代表会议的常设机构，进行会议的有效召集，并代表村民会议或村民代表会议监督村民委员会，切实发挥村民议事权、决策权和监督权。一般情况下，西部贫困地区村民比较分散，经村民会议或村民代表会议授权，常设机构一方面开展调查研究，收集村民意见并向村民委员会提出村经济发展计划和项目的建议；另一方面，对村委会提出的村经济社会发展的重大项目，进行咨询论证，取得一致意见后再交村民会议或村民代表会议决策。这样既有利于村民的利益诉求和意愿得到有效充分表达，也对村经济建设项目起着科学参谋和严格把关作用。

二是定期组织进行村干部述职和民主评议，加强监督考核，提高村务公开透明度。可根据不同村的不同情况，村委会一季度或半年向村民会议或村民代表会议报告工作，报告村民会议决定事项的完成情况、报告村经济发展和财务收支情况，村民会议或村民代表会议对其进行民主评议，村委会听取意见后积极答复。由此可形成对村委会较强的约束和激励，促使村干部积极工作，管好村务，避免出现过分关注选举阶段而选上后无所作为的现象。

三是对外积极寻求人才和智力支持。西部贫困地区村民自治严重的人才匮乏和知识供给不足，成为制约村民自治能力提高的关键因素，所以，村民自治“知识引援”迫在眉睫。目前可实现的途径有：联系志愿服务西部组织，求助大学生志愿服务西部计戈0，持续引进热爱农村的知识青年深入基层，安排他们进入村民自治组织挂职锻炼。同时积极与周边高等院校合作，邀请大学生来村实践活动，以各种形式参与村民自治活动。

四是加强自我教育，提高民主政治素质，深入自治精神。首先，努力提高村民的文化素质，增强村民的民主意识，为发展农村基层民主培养合格的主体。突出党和国家在农村的一系列方针政策，坚持用科学理论武装村民，用正确思想引导村民，使其学会依法自治，有利于他们直接参于村民自治建设，同时也为村民自治的运转提供了内在的推动力量；其次加强对村干部的教育培训，使之具有比较成熟的现代民主观念、法制意识和契约精神，以便于领对路、带好头。

第4篇：村委会工作实践总结范文

关键词　旧村改造　宅基地　土地整理置换　分配

中图分类号：D422 文献标识码：A

旧村改造是社会主义新农村建设的重要任务。目前，我国的旧村改造基本采取三种模式：合作建房、整村迁移和就地重建。①其中，就地重建是常规和基础性的改造模式。但是，由于受到宅基地分配不均的影响，就地重建模式的实施面临诸多障碍。本文结合浙江丽水市叶平头村的实际情况，分析了宅基地分配不均对旧村改造的影响，并对该村实行的土地整理置换法进行了总结归纳，提出了解决宅基地分配不均、顺利实施旧村改造工程的方案及对策建议，对于其他地区的旧村改造实践，给出一定的借鉴。

1 宅基地分配不均对旧村改造的影响

由于受到人口迁移等历史遗留问题的影响，当代农村家庭的宅基地往往与其家庭人口数不成正比，农村宅基地分配不均的现象十分普遍。宅基地分配不均现象也影响了旧村改造。根据“一户一宅”原则，除非儿女成年分户，否则农民无法再申请新的宅基地，只能拆除原有的房子，在原有的宅基地上新建住房。但是很多老村庄都是连体房，有足够宅基地想盖房的农户拆了自家的房子势必会影响到邻居家的墙体。这些连体房都是建于上世纪七、八十年代的土木结构房，动了墙体势必会全部倒塌。因此，邻里之间房子的依赖性极强。而那些缺少宅基地的农户自然而然会阻挠邻居拆房自建，这不但延滞了旧村改造的进程，也引发了很多邻里之间的矛盾。

2 土地整理置换法用于旧村改造的可行性分析

本文所提到的土地整理置换模式是指先以合理的价格收回农民们手中原有的宅基地，然后统一拆迁，平整地基，科学合理的规划后，再将宅基地按《土地管理办法》的规定，在坚持“一户一宅”原则下以家庭人口数把宅基地卖给村民建房。这一方法在政策、经济和农户建房意愿方面均具有可行性。

2.1 政策可行性

2004年《国务院深化改革严格土地管理的决定》明确提出：“鼓励农村建设用地整理。农村建设用地整理要按照‘规划先行、政策引导、村民自愿、多元投入’的原则，按规划、有计划、循序渐进、积极稳妥地推进。同时,加大盘活存量建设用地力度,并要求各地要因地制宜地组织开展‘空心村’和闲置宅基地、空置住宅、‘一户多宅’的调查清理工作。”上述规定不仅为农村宅基地整理和科学利用提供了政策性的依据，同时也为各地开展农村宅基地置换提供了制度实践的支撑。

2.2 经济可行性

首先，在这种模式下，仍然可以采取邻里拼墙的方式建房，这样可以比一家单独自建省下近万元。其次，由集体组织批地基，节省了人力物力，可给每户一定的补贴。最后，村里集中建房，能以低价采购到建材，从而降低建房成本。

2.3 农户建房意愿的可行性

首先，利用这种模式可以一方面解决部分农民宅基地不足的问题，另一方面解决地基审批难的问题。其次，在宅基地整理置换的过程中，大部分农民从中得到了合理的补贴，获得了实实在在的优惠。再次，全村统一旧房改造，能以低价采购到建材，与单户零星建房相比，节省不少费用。最后，政府提供的小额低息贷款，解决了贫困家庭建房的资金困难。这些政策都让农民们得到实惠。因此，这种模式将会得到农民的欢迎和拥护。

3 土地整理置换法的流程与步骤

土地整理置换模式可分为启动阶段、计划阶段、组织阶段、实施阶段、控制阶段五个阶段。

3.1 启动阶段

在启动阶段，首先要了解各级政府关于农村土地整理置换和旧村改造的相关政策，在符合国家政策的前提下，制定出具体的、合理的、可操作的旧村改造方案。然后进行民意调查，听取村民对方案的看法与意见，集思广益，进一步完善方案。

3.2 计划阶段

首先是规章制度的制定。在村委会的领导下，因地制宜，制定出符合当地情况的土地整理置换的规章制度，并召开全体村民大会进行表决，若表决不通过则进一步修改，表决通过则报送乡人民政府审批。审批通过进行立项。项目审批通过以后，村委会制定项目进程，确定旧村改造工程是一期完成还是分期进行，并制定具体的时间规划。

3.3 组织阶段

一是成立旧村改造工作小组。工作小组由村干部、村民代表、政府工作人员和房屋设计院的相关工作人员组成，指导旧村改造工作。二是成立旧村改造监督委员会。监督委员会由村民代表，政府工作人员，土地管理局工作人员组成，监督旧村改造的进程及公共资金的运用。

3.4 实施阶段

首先由村委会牵头，以合理的价格向村民们收回宅基地。村委会收回宅基地后，将宅基地平整，以方便村民们按照村委会的规划建造新房。村委会再将平整好的宅基地，以合理的价格返还村民。每户人家所拥有的宅基地由其家庭的人数决定，保证每户人家都有足够的宅基地建造新房的同时解决以前部分人家宅基地闲置浪费的状况。村民们从村委会分配到宅基地后，按照村委在计划阶段制定的旧村改造规划，开始建造房屋。待村民们将各自的房屋建造好之后，由村委会出头建造公共文化活动中心，以丰富充实村民的文化活动。

3.5 控制阶段

旧村改造工作必须按照既定的改造方案进行，不能随村干部或者村民的意志改变而改变，如确实发现不合理之处，必须由村干部、村民代表、政府人员、房屋设计院工作人员开会讨论，并将结果上报政府，得到批准之后方能改变，否则必须按照既定的改造方案进行。

4 丽水叶平头村的案例分析

浙江省丽水市莲都区双黄乡叶平头自然村位于双黄乡西南角，距乡政府约4.5公里，全村现有1个村民小组，64户总人口145人，耕地面积107亩，山林面积556亩。该村住房皆为建造年代在30年以上的泥木房子，全村近十年内无新建住房，村民生产生活条件较差。很多村民有建造新房的愿望，但由于宅基地分配不均，建房工作很难进行。

自2010年3月起，在村委干部带领下，全村上下创新思路、积极进取，推进旧村改造和村庄整治工程。村委会为旧村改造和村庄整治工程专门成立了工作小组。对于宅基地分配不均问题，工作小组创新性地提出了旧房与新房的“土地整理置换法”。

在旧村改造的启动阶段，村委会干部在全村进行了关于旧村改造的宣传讲解，并召开全体村民大会，征集意见。村委领导把村民们的意见和建议写成了报告上交乡人民政府。报告得到了乡人民政府的高度认可，旧村改造工程也得到了支持。

在计划阶段，村委会广泛征集村民们的意见，并请城乡规划所和设计院的专家对旧村改造后村落的格局、房屋式样、房屋间距、公共设施的布置和基础设施的建设进行了详细的规划。在项目进程方面，村委会根据村里的实际情况，在不影响村民的生活和生产的情况下，把旧村改造工程分为两期，两期工程计划在五年内完成。

在组织阶段，由村委会牵头成立了旧村改造委员会（以下简称旧改委），旧改委是由2名村民代表，2名村委委员，1名乡人民政府工作人员、1名土地管理所的工作人员和1名建筑设计院的专家组成。他们全权指导旧村改造工作。对于村民们在旧村改造中遇到的问题，给予指导，并负责在村民中普及旧村改造的相关知识和政策，对于在旧村改造中的违规行为，及时指出并协助村民纠正。

在实施阶段，旧改委根据村里的实际情况并经过村民大会和旧村改造监督委员会讨论通过，以每平方米130元的价格将村民原有的住房宅基地使用权收回，附属的宅基地以每平方米70元收回，在改造过程中占用的田地则以每平方米20元收回，山林用地则是以每平方米10元收回。土地收回完毕后，旧改委请施工队平整土地，然后请设计院规划房子的布局（前后间距，房子式样等）。做好这一系列工作后旧改委将宅基地以家庭人口数为基准分配给需要建房的村民。工作小组结合《土地管理办法》和村民们的实际需要，规定人数在1到3人的农户可以从村里购买到70平方米的宅基地，人数在4到6人的家庭可以从村里购买到90平方米的宅基地，6人以上的家庭可以从村里购买到105平方米的宅基地。这些平整好的宅基地以每平方米200元的价格卖给村民。虽然旧房的宅基地收回和新房宅基地购买有差价，旧土木房的宅基地面积远远大于新房宅基地的面积，但由于村民可以在拿到的宅基地上建3层半的小楼房，这种整理置换法受到村民们的普遍欢迎。此后旧改委按照设计好的房屋样式指导村民进行自建工作，并做到房子统一规格、统一高度、统一墙体颜色、统一间距、统一门窗。在两期危房改造工程全部结束后，旧改委着手区块内的污水处理、自来水安装、公厕建设、道路硬化、村庄绿化、电网改造等项目建设。对于经济困难的农户，乡政府联系农村信用合作社，给予3到5万的小额低息贷款，帮助农户们解决燃眉之急。此外，政府对于参与旧村改造的农户每户给予1000元的补贴，统一为村民支付地基审批和外墙粉刷费用，对农户给予最大程度的支持。

在控制阶段，旧村改造监督委员会承担了主要的控制职能。首先，旧村改造工作按照既定的改造方案进行，不随村干部、村民或其他个人意志的改变而改变，如确实发现不合理之处，由村干部、村民代表、政府工作人员、建筑设计院工作人员集体开会讨论，得出结论后上报政府，得到批准之后方能改变。其次，监督委员会还不定期地检查房屋的质量，确保房屋质量可靠。除此之外，监督委员会尽量确保旧村改造工作在既定的时间内完成。

5 结论

第5篇：村委会工作实践总结范文

会议上的讲话

（2006年2月15日）

今天这次会议，主要任务是对全县第七届村民委员会换届选举工作进行安排部署。会上印发的几个文件，县委都专题进行了研究，是这次农村换届选举重要的政策性指导文件。陈书记讲话很全面，我完全同意。请大家按照文件和会议要求，认真抓好落实。下面，我再强调三点：

第一，要充分认识这次村民委员会换届选举的重要意义、重要性和特殊性。村委会换届选举是完善村民自治、发展社会主义民主、加强基层组织建设和党的执政能力建设的重要内容。这次村民委员会换届选举，是在“十一五”开局之年，也是在中央提出建设社会主义新农村、构建和谐社会的形势下进行的，对于提高党在农村的执政能力、对于加强农村基层组织建设、对于完成“十一五”的各项目标任务、对于建设社会主义新农村，都有重大的意义和影响。县委已经制定了“十一五”规划建议，县人代会上还要通过“十一五”规划纲要，蓝图都很好，蓝图变成现实，最终还是需要各级组织各级干部去抓好落实。特别是中央提出建设社会主义新农村任务以后，省委、市委对这次村委会换届选举高度重视。下一步，国家省市都要加大对新农村建设的投入，如果没有一个好班子，不把基层组织建设好，投入的钱就发挥不了作用，新农村建设就是一句空话。搞好这次农村换届选举，对今后五年工作至关重要，搞好了，对推动**的稳定发展有重要作用；搞不好，全县大局都受影响。需要强调的是，过去村委会换届选举主要是政府和民政部门主导，这次自上而下都是由各级党委直接领导，这也是对党委书记驾驭能力和水平的一次考验。为加强党在农村的领导，这次明确提出了“四个提倡”，特别提倡村党支部书记先竞选村主任，提倡党支部委员竞选村委，而且比例要相对提高。尽管我们强调不搞一刀切，但这也是今年村委会换届选举一个特殊之处，也是一个很重要的方面。大家对这次村委会换届选举的重要性、重要意义必须高度重视，从现在起要切实把村委会换届选举工作摆上突出重要的位置，认真把握，精心组织，周密部署，务求实效。既然国家已经把农村村委会换届选举写入法律，就不能应付差事，就不能只是给上级做样子，必须从政治的、大局的高度，确保把这项工作完成好，实实在在地把基层组织建设好。要按照“积极稳妥、先易后难，因村制宜、一村一策，严格程序、依法办事，规范运作、整体推进”的思路，旗帜鲜明地坚持党的领导，充分发扬民主，自觉做到公开、公平、公正，用正气指导换届，在换届中体现正气，切实把群众信任、遵纪守法、办事公道、热心为村民服务、能够带领村民致富的人选进新一届村委会班子。各乡镇要认真搞好调查研究，全面掌握情况，做到心中有数，夯实基础工作，增强主动性，减少随意性。对一些重点村、难点村，乡镇党委书记要亲自把握，亲自研究，分类指导，有针对性地制定选举方案，确保选举成功，不留“后遗症”。特别是对一些班子战斗力不强的村，表面稳定实际上群众对班子已经不拥护的村，要通过这次换届选好配强，换出团结，换出发展。

第二，要加强宣传教育引导，严格依据政策和法律办事。通过农村多年的工作经验看，任何时候依靠群众、宣传群众都是我们推动各项工作的法宝。总结农村费改税的成功经验，主要是搞好宣传发动。农村群众一家一张明白纸，政策是什么、怎么办，都给群众讲得一清二楚，这么大的体制变化，全县没有出现任何问题，很成功，就是在于精心组织，在于宣传群众、教育群众、引导群众和依靠群众，这一条希望各乡镇党委任何时候都不要忽视。领导小组要专门就宣传发动问题进行一次专题研究，宣传部、组织部、民政局要联合制定具体的宣传方案和宣传提纲，形成统一口径，充分利用报纸、电视、广播、明白纸等各种宣传手段，集中开展一次有规模有声势的宣传发动。除了县里统一搞的宣传提纲和报纸、电视等大众媒体宣传，各乡镇要结合农村实际情况，加强有针对性的宣传引导，一定要宣传到村、宣传到户。要宣传基层组织和基层干部中干事、创业、为民的典型，就全县来说，农村“两委”班子绝大多数干部是好的，是有战斗力和凝聚力的，不要让群众误解为换届就是换人，要争取让大多数群众拥护和赞成的农村干部连选连任。要宣传有关农村“两委”换届选举的法律法规、方针政策、程序步骤，必须原原本本地把法律和政策交给群众，引导群众依法参与，依法选举，依法行使自己的民利，选好自己的当家人。要宣传“八不准”，纪委和组织部专门制定了“八不准”要求，机关党员干部不得为自己的亲属拉票贿选，不得插手农村换届选举，这些要求必须要宣传到每一名党员干部。要宣传“四个提倡”，宣传“七选七不宜”，讲清楚哪些人适合当干部，哪些人不适合当干部，切实做到家喻户晓，入脑入心，弘扬正气，端正导向。谁是公道正派的，谁是为群众干事的，广大群众最清楚，要充分相信群众是有正义感的，是有政策和法制精神的，只要宣传到位，相信99%的群众会围绕党委政府的主张，依法搞好选举。在宣传上大家一定不要忽略，要通过加强宣传引导，提早把工作做到位。如果只是开个会，就匆忙仓促上阵，不注意宣传，不注意引导，一选举肯定要出问题。

第6篇：村委会工作实践总结范文

在我们的周围有这样一个人，她爱岗敬业、任劳任怨，她巾帼不让须眉撑起半边天。她用女性特有的温柔为基层群众解难题、办实事，她就是活跃在群众身边的现任XX村委会主任，XX。

XX，女，X族，XX年XX月出生，XX年正处于花信年华的她，没有留恋都市的华灯璀璨、车水马龙，毅然选择回到家乡的怀抱，任XX村委会副主任。从那时起，她便换下高跟鞋，束起高马尾，每日穿梭在田间地头为群众宣讲政策、传播技术、解决纠纷。“农村工作不好做，但百姓的信任更不能辜负”这是XX常挂在嘴边的话。多年来，她的兢兢业业、脚踏实地都被XX村民们看在眼里，一提起她，村里无论群众干部，男女老少都对她赞不绝口。大家都说，她虽年纪轻，个头小，工作却勇挑重担，会想办法，对待群众，总是满怀热情，赤诚相待，胜似亲人。因此，备受村民信任的XX于2016年当选为XX村委会主任至今。

自“升官”后，她没有骄傲自满，而是工作更加勤恳，更加乐于助人。凭着一股对事业的执著、一腔对乡土的热爱、一种坚韧不拨的精神，将XX村发展成了各项工作都位列全乡前列的村，受到乡党委、政府多次表彰 。

一、加强学习，提高履职能力

XX深知学习是一切农村工作的前提，要领导群众建设社会主义新农村，要带领群众致富，以及调节群众之间的矛盾等等，做好掌握这些农村工作的本领，都要从学习中来。第一，她坚持每日看新闻，通过新闻了解一些国家大事，在教育本村群众的时候，有事例依据，有说服力；第二，她学好乡党委、政府和中央、省、市、县的相关文件，原原本本地看，认认真真地学，提高看问题办事情的敏锐性及分辨力；第三，她不断地在群众的身上、实践当中总结学习，坚信智慧在群众当中。

不仅如此，她还带领其他村干部共同提高，并积极组织全村党员干部参加学习，其他党员在她的感召下，积极参加各类学习，整体素质得到提高，为开展好村各项工作打下了坚实基础。

二、心系群众，实办民心工程助力脱贫攻坚

这几年，XX将村民最关心电力、道路、建房、生活用水等民生问题作为村内规划建设方向。她认为一个村庄要发展，最重要的是搞好民心建设。知道老百姓最迫切希望解决什么问题、最关心什么问题，除了以“扶贫大走访”为契机外，因白天大部分村民在外忙于农活，她还抽空晚上都到村民家中坐坐，听听老百姓的心声，“干部夜访”成为她几年来征求民意的好办法、好途径。

第7篇：村委会工作实践总结范文

有人说，农村工作就是群众工作，到了农村工作快一年了，虽然说看了许多书记、主任处理各种各样的群众纠纷、矛盾。但是自己还没有真正独立处理过村民之间的纠纷。 刚进村的时候，面对百姓们层不多穷、各式各样的需求，我根本无从下手，而村里其他学历都没有我高的干部们，他们处理起来却是那么得心应手，简单而且管用，当时我就意识到这种艺术就是我到基层来所要学习的精髓之所在。通过一年的工作实践，也亲眼目睹了不少了群众事件，对于他们处理各类事件，我有几下几点体会：

1、要善于拉近与村民的关系。有的群众到村里来都是气势汹汹的，他们憋了一肚子的怒火准备到村里来爆发；有的村民到村里来寻求帮助，但是他们总不愿意把实情告诉我们……面对不同百姓不同的情况，村委会干部们总有办法应付。总的一点，看到有村民到村委会来，他们总能用一两句话来拉近与村民的关系，让村民感觉不是在跟干部说话，而是在跟自己的亲戚闲聊，这样才能听到村民的真心话。

2、个人人格魅力在群众工作中尤为重要。我到村里工作了几个月就发现，为什么村民到村里来总是固定的找那么几个人，看到自己要找到人不在，宁愿坐在办公室等或者明天再来都不愿找其他人，现在我才知道这就是人格魅力的缘故啊。一辈子都在农村工作、生活的村民，都有自己信赖的村干部，他们在以往一些事务的交往中加深了感情，他们之间的交流是推心置腹的。我感觉在农村工作，如果没有人信任我们，不管我们的学历有多高，不管我们服务农民的热情有多深，在农村还是很难大有作为的，因为我们缺乏群众基础，因此，多与群众交流、多为群众办实事、让群众信任我们是我们的当务之急。

3、密切注意与周围同事的配合。众所周知，拆迁工作千头万绪，特别是像我们这种拆迁任务重大村。有的村民想要拆迁，经常到村里来打探拆迁的情况，这就需要同周围同事的配合来动摇他们。今年，我村的拆迁情况非常可观，我总结了一下，村干部们配合的非常好，黑白两个角色都有人唱，在几次闲聊下来，村民们就动心了。总之，他们的工作总能让村民们高兴而拆，满意而拆，拆完了还十分感激村委会的帮助。

查看更多>> 农村农业工作总结

第8篇：村委会工作实践总结范文

××*新型农村合作医疗工作自年月日乡党委、政府召开第一次专题会议以来，把新型农村合作医疗摆在党委政府工作的议事日程,首先召开几次书记办公会议,研究布置工作，有条不紊的完成了各项工作，在乡党委、政府的高度重视下，通过乡合作医疗工作组和村委会以及个村民小组长的努力工作,××*合作医疗参合户数户,参合人口人，农民参合资金元，参合率达.%。现将××*新型农村合作医疗工作概况总结如下：

一、所做的工作

（一）加强领导，统一思想

、及时成立领导小组。建立新型的农村合作医疗制度，对提高农民健康水平，促进农村经济发展，维护社会稳定具有重大意义，特别是象五境这样贫困面广、贫困程度深的贫困乡来说，更是难得的机遇，针对当前农村收入较低，合作医疗的实施，可以一定程度上解决因病返贫、因病致贫的现象。乡党委政府统一思想，抓住机遇，结合乡情，于月日专题召开会议，成立了以乡长为组长，分管领导和医院院长为副组ぃ愿鞔逦嶂魅巍⒉普ぁ⒁皆阂缴⒚裾墒隆⒓粕墒潞桶旃胰嗽弊槌傻牧斓夹∽椋勾讼罟ぷ饔辛饲坑辛φ幕贡u稀?o:p>

、明确职责，认真吃透相关精神和政策界限。××*新型农村合作医疗领导小组成立后，在月日召开了新型合作医疗工作领导小组会议，召集各领导小组成员明确职责，提高认识，吃透文件精神，组织逐条款项的讲解学习，明确政策界限，乡卫生院牵头拟出了《××*新型农村合作医疗实施方案》，要求把新型农村合作医疗作为一项深入千家万户的减轻农民负担的民心工程，应先在领导小组成员内部明白，清楚合作医疗的目标、原则、参合对象、参合人享受政策的范围、组织管理、基金筹集、资金管理及其相关的操作规程。

（二）各司其职，加大宣传力度，逐级落实政策的知晓率。

、各负其责，团结协作。乡党委、政府结合乡情，根据民族结构和部门职责，抽调乡卫生院、乡政府各人组成合作医疗工作组。乡卫生院先对全乡个村民小组的户数和人数做了一次相关合作医疗的摸底调查，在摸底调查中，突出合作医疗重点，针对今年的"非典"疫情，向群众讲解卫生保健知识，农村防疫知识和注意事项。全乡的个村民小组长集中在村委会进行为期半天的培训。泽通村月日,霞珠村日,仓觉村月日,在培训当天，乡领导亲自讲解，卫生院领导和村委会从各自的职能作了强调，要求各村民小组长经过培训后及时召集群众，向群众如实宣传，作动员，走群众路线，充分调动和发挥村民小组长的作用，为此项工作打下了坚实的基础。

经过不同层次，不同范围的大力宣传后,乡合作医疗工作组一行人从年月日开始,在各村委会的鼎力支持下，进村入户,走村串寨进行征收集资工作,所到村寨并没有因为医院医生的宣传,村民小组长的宣传不只是简单的把资金收好,而是召集会议，一而再，再而三的讲解合作医疗这项利民的大工程，同时，工作队把计划生育，义务教育，生产生活，治安工作，防抗旱等相关当前各项农村工作予以宣传和强调，真正做到各司其职，团结协作。

、规范宣传材料，宣传口径统一。为切实严把宣传口径，统一印发工作队员、村委会和各村民小组长人手一册的宣传提纲，从而宣传有理有据，让群众明白新型农村合作医疗到底"新"在哪里，和以往的合作医疗有什么差别，引导农民不断增强自我保健和互助共济意识，从参合对象，组织管理，资金来源，报销比例，报销范围和注意的事项都向群众耐心宣传，使群众自愿集资参加合作医疗。

(三）、统一步伐，走村串寨，耐心细致做工作，对群众动之以情，晓之以理讲国策。

、合理抽调工作队员。结合五境是一个藏族为主的乡，抽调工作队员不管是乡政府还是卫生院，尽量是懂藏语，会宣传的得力人员，在宣传过程中让群众听清楚，想明白，入脑入心的得到理解。

、工作组服从村委会的领导。从月日始进村入户，前后历时天，不管是烈日当空，还是大雨滂沱，不管是山头小寨，还是江边小村，工作队员不管分在什么地方，毫无怨言，跑遍个村村寨寨，切实在基层工作中实践了"三个代表"，用言行讲解了"三个代表"，树立了形象，履行了党全心全意为人民服务的宗旨。

、走村串寨，访贫问苦，逐户核实，逐人征收。在征收集资的过程中，在原乡卫生院摸底的材料基础上逐户核对，逐人核实，再次规范材料，相当于在××*开展了一次非正常的人口普查工作。在下乡过程中访贫问苦，为乡、村掌握农民生活生活情况提供了真实可靠的数据。

、特困户予以政府扶贫资助。五境贫困面广，贫困程度深，在工作组下去之前，乡党委、政府要求严把贫困户的资助范围，所以工作队员在下乡过程中，严格把握尺度，除了五保户和实在无力交付集资款而家中又常有病人的困难户共人列为政府的资助对象，为群众尽了政府的微薄之力。

、工作队员以高度的责任心和同情心自始至终完成合作医疗工作。当前农民白天上山捡菌子挖药材，征收工作只能在晚上召集会议，从而更需要工作队员有高度的责任心，很多时候在晚上几点钟围坐火塘边开会，宣传，征收；在征收过程中，有的困难户实在无力集资，而又达不到政府资助范围的，工作队员看着他们无耐而无助的现象，只能掏自己的腰包为他们集资。

二、存在的问题和要求

正因为有了县委、政府的正确领导，在职能部门的积极指导下，在乡党委、政府的高度重视下，在各村委会和村民小组长的鼎力支持下，在各位工作队员的辛勤努力下，××*的新型农村合作医疗工作圆满划上句号。同时，倾听群众意见和建议，总结工作，发现问题，主要存在以下几方面：

、在群众的思想深处对合作医疗有一定的思想障碍，对能否及时兑现政策有一定的怀疑态度。因为在以前曾经组织实施过合作医疗，最终不了了之，半途而废，从而，在群众中造成一定的负面影响。

、乡卫生院要提高服务水平，内强素质，外树形象，药价进一步向群众公示，就医条件进一步改善，达到乡人民医院的初步标准，乡财政除了保工资和机构运转之外，无力投入硬件建设,请求县委、政府的扶持和帮助。

、合理配置专业技术人才。人才的竟争愈来愈激烈，市场的竟争归根到底是人才的竟争，要求上级主管部门调配人员时予以配置医院急需的人才。让百姓增强当地就医的信心。

、要求县级主管部门加强对新型农村合作医疗的指导和联系沟通,乡政府对合作医疗管理委会加强领导,让合作医疗"小病互补、大病共济"的原则最大限度的发挥出来。

、农村合作医疗管理委员会要自觉接受群众监督，管好钱，用好钱，办好事，让群众吃放心药，住放心院，明白资金支出款项。

、由于五境自然条件差，群众仍处于温饱线下，这次合作医疗的集资过程中，乡财政垫付了五保和部分特困户，村委会也尽了微薄之力，恳求县政府,卫生局予以倾斜解决一定的合作医疗资金。

三、下一步工作的任务

、加强农村合作管理委员会的职责，发挥作用，让群众参与管理委员会工作，实现有人管事。

、建立健全相关的规章制度，认真对待实施过程中的一些存在问题和疑难问题。实现有章理事。

第9篇：村委会工作实践总结范文

一、加强学习，提高农村工作的理论水平和政策引导能力

新农村建设工作队员担任“六大员”的职责，针对没有农村工作经验的实际，我不断学习，以提高自身农村工作的理论水平和政策引导能力。一是认真学习学院组织人事部出台的相关文件和工作队员管理规定，听取前两批工作队员的经验报告；二是认真学习省、州、县三级出台的管理措施；三是认真学习元谋县新农办下发的工作简报和材料汇编。通过学习，迅速弥补了自己农村工作经验缺乏的困难，对新农村建设的性质、特点和要求有了较深的认识，为工作的开展奠定了良好的基础。

在认真学习文件和材料的同时，通过参加各级各部门召开的新农村工作会议，进一步提高了自身素质，如楚雄师范学院召开的动员会、省级下派新农村建设工作队视频动员会、元谋县第三批新农村建设工作动员会和元谋县2010年农村工作会议等。我认真领会会议精神，使会议精神转化为促进自身工作热情和能力提升的强大动力。

二、深入基层，走村串户开展工作调研

前期工作以调研为主。姜驿乡是一个集高寒、冷凉、民族、贫困于一体的山区乡镇，民族众多，社会结构复杂，党的方针政策和各项惠农措施在执行过程中的难度很大。在乡党委政府的关心领导和村委会干部的支持配合下，我利用到各村委会进行2010年度工作考核的机会，深入全乡开展工作调研，对全乡的土地、人口、民族、男女比例、年龄结构等自然情况作深入了解，并专题调研姜驿乡基层党建工作。其间，我们几次上白果，下太平，徒步翻越马腊梁子，深入民族宗教复杂的贡茶村委会，与基督教堂负责人面对面地交谈，宣传党的民族宗教政策。调研结束后，撰写出《加强组织建设提高执政水平——姜驿乡基层党建工作调研》的报告，为进一步加强全乡党建工作提供理论支持。此外，还重点调研各村委会、村组的经济发展情况，认真分析当地经济支柱产业运行情况，对比出优劣势，帮助当地干部群众积极思谋摆脱贫困、走向富裕的路子。

三、倾听群众呼声，力所能及地为干部群众排忧解难

争取资金支持地方建设。针对调研过程中发现的困难，我作了认真对比和思考，并将工作思路向原派出单位领导作了汇报。学院党委李云峰副书记不辞辛劳，远赴姜驿看望指导，并协调资金给予大力支持。其中，为姜驿乡中心学校购置了总价值为13000余元的700册图书建成一个图书室，为姜驿、糯拉蚱两个村委会的部分农户购买了1000余元的农用物资作结对帮扶。

协助村干部做好日常工作。在工作过程中，我以满腔的热情和责任感，积极协助村委会干部做好日常工作。一是热情接待群众来访，协助办理相关事项；二是认真填写抗震救灾及各类扶贫救助物资发放数据，配合村干部做好群众拆除危房和移民搬迁的动员工作，整理村委会个人和集体抗震救灾先进事迹材料；三是协助村干部制定村规民约和工作制度，清理各种档案材料，完善议事程序，规范工作程序；四是协助村干部做好姜中村自来水管道架设的勘探和测量工作，协助贡茶村委会实施好少数民族散杂居工程项目；五是到小海子村统建点参加绿化植树活动，参加水平石、姜驿等村委会的河道、沟渠的疏浚工作；六是协助相关部门举办党员培训班和农村致富能手培训班，共培训党员、致富能手300人次；七是围绕中心，协助乡村干部做好新农合收缴和林业改革工作，以扎实的作风展现工作队员的风采。

当好党委政府的得力助手。一年来，我紧紧围绕乡党委政府的中心工作，出色完成各项任务，确保工作有条不紊着力推进。首先，拓展宣传途径，通过广播、报刊和互联网等信息平台，及时传递党委政府的声音，反映姜驿乡经济社会发展的成就。一是对乡九届人大二次会议进行及时报道；二是对乡党委纪念建党88周年庆祝暨表彰活动进行及时报道；三是对姜驿乡新农村建设工作的开展情况进行及时报道，所撰写的新闻稿件，已被各类媒体采用。其次，发挥特长，以文学作品的形式反映姜驿的历史文化与现实面貌，让外界更多地认识姜驿，了解姜驿，所撰写的长篇散文《风雨苍茫姜驿道》在《元谋文艺》等刊物相继刊出后，被新浪网、中国龙韵书画交易网等网站以显要位置转载，以此文为脚本的dv拍摄正在进行之中，产生了一定的社会影响。再次，圆满完成“8.30”地震周年纪念活动的相关任务。一是经过艰苦奋战，做成五块反映地震周年建设成就的宣传展板，图文并茂，视觉效果强烈，受到了上级领导和当地干部群众的好评；二是完成专场文艺演出舞台的搭建、管理及现场秩序的维护工作。

全心全意为群众办实事。我非常重视与基层群众的关系，把一点一滴为民办实事作为永恒的理想信念与工作要求。面对基层群众上街照相难的实际，我们到画匠、七嘎等地为村里80岁以上高龄的老人拍照，无偿地为他们洗印照片、办理低保和健康补贴等各项手续。于细微处见精神，这些事情，在我们看来微不足道，却为当地群众提供了极大的便利，解决了实际困难，受到了干部群众的感激与好评。

当好人民群众的调解员。基层工作纷繁复杂，矛盾突出，在工作中，协调解决矛盾纠纷成了重要的任务之一。在村干部的带领下，我对辖区内出现的多起群众纠纷作了调解，其中有邻里矛盾、婆媳矛盾，干群矛盾等。在耐心细致的宣传解释和教育下，各种矛盾均得到了圆满的解决，没有造成不良的社会影响。

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四、服从安排，抓好分管的各项工作

根据元谋县委2010年5月7日下发的2010年12号文件精神，我被任命为姜驿乡党委副书记，通过乡党委班子研究决定，我分管姜驿乡宣传、文化和联系教育、办公室工作。同时，作为工作队长，抓好全乡的新农村建设工作。面对新的压力和挑战，我不敢有丝毫的松懈，勤勤恳恳制定工作计划，兢兢业业抓好工作落实。

1、为进一步加强校园安全管理，带领乡文化、教育、公安等部门联合对校园周边环境进行专项整治，对娱乐场所、网吧、文化活动室、商店进行督察，确保文化市场的整洁和规范。

2、在2010年中考期间，作为姜驿乡中考工作领导小组成员之一，全程负责考试的监督与指导工作。一是召开中考工作会议，明确医疗、卫生等各职能部门的职责；二是协同相关部门对校园周边环境进行整治；三是加强试卷在接送过程中的安全管理，做好试卷的保密工作；四是严格监考过程的各项程序，确保中考工作顺利进行。

3、热情接待群众来访，指导并协助乡党政办公室处理日常事务。对姜驿村党支部第三批学习实践科学发展观活动作督促检查，指导党员干部撰写学习心得及其他汇报材料。

4、加强对工作队员的教育管理。定期召开工作队员会议，学习和传达相关文件和会议精神，通报工作进展，交流工作经验，对工作中出现的困难，集思广益加以解决。加强队员的纪律教育，对工作中出现的脱岗、麻痹、推诿、责任心不强等行为进行教育。

5、严于律己，以身作则，严格执行新农村建设指导员的相关管理规定。一是对各种出差，如到县城开会、制作宣传展板等发生的生活费用自理，没向乡政府报过任何账目；二是对县农办给予工作队的活动经费实行资金与账目分开管理，集体讨论决定资金使用，定期公布使用情况，接受县农办及全体队员监督。

通过近一年的努力，我的新农村建设工作成效明显，各项计划均按照预期的目标稳步推进，并顺利实施。近一年的工作锻炼，让我更加深了对农业、农村和农民问题的认识，丰富了阅历，增长了见识，锻炼了才干。同时，在与农村基层干部群众的朝夕相处中，我的意志得到磨砺，性情得到陶冶，品质得到提升，深切体会到“一年工作队，一生农村情”的深刻含义，这段经历也将成为我人生的一笔宝贵财富。

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