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为进一步推进全市依法统计,促进经常性统计执法检查工作,保障统计工作的顺利进行,根据《浙江省统计稽查暂行规定》和《丽水市统计局行政执法责任制实施方案》及《2005年全省统计稽查工作计划》,制定本计划.
一,稽查对象:全市建筑业企业和经济普查质量抽查被抽中的企业以及县(市,区)统计局.
二,稽查内容:
(一)组织管理统计工作情况;
(二)统计人员持证上岗情况;
(三)原始统计记录或统计台账设置情况;
(四)统计资料报送和提供,公布情况;
(五)经济普查及2005年稽查时最近一次定期报表中主要统计指标数据质量情况.包括被稽查单位上报给其他政府部门的主要统计数据质量情况.
四,稽查要求:
(一)统一认识,加强组织领导.开展统计稽查,是政府统计部门推进依法统计的一项重要举措,对当前维护统计工作权威,树立统计良好信誉,促进统计事业发展具有十分重要意义.各县(市,区)统计局要高度重视统计稽查工作,将其列为今年统计工作的重点,切实加强领导,精心组织,认真实施.同时要充分调动政府统计部门全体专业统计人员共同抓好统计稽查工作的积极性,并将稽查工作列入本局工作责任制目标考核内容.并在人力物力上给予保障,确保稽查工作的顺利进行.小陈老师工作室原创
(二)制定计划,认真抓好稽查的部署和落实工作.各县(市,区)统计局要结合本县(市,区)统计工作的实际,及时制定年度分季度的稽查项目计划,安排具体稽查时间,明确稽点和稽查数量及其他有关要求,确保完成市局下达的稽查计划任务.在认真制定稽查计划的基础上,各县(市,区)要认真开展稽查工作,原则上要求每月都要开展稽查.通过稽查,以达到摸清统计数据质量,提高统计监督力度,提升政府统计部门专业统计人员业务技能,促进经常性统计执法检查之目的.年度稽查项目计划于3月25日前报市统计局.
20xx公司财务年度工作计划
一、指导思想
坚持党的各项方针政策,遵守财经纪律和各项规章制度,根据本单位的实际,不断完善各项管理制度,加强财务管理,努力开源节流,使有限的经费发挥真正的作用,为统计工作提供财力物力上的保证。
二、目标任务
1、认真贯彻省统计局20xx年财务工作要点,并将精神在全市统计系统的财务工作中认真贯彻执行。
2、按省财基处和市财政局的要求,按时上报全市统计系统和行政经费财务月、季度财务报表,作到账表一致。
3、按省统计局、市财政局的要求,认真搞好20xx年地方经费和统计事业费的年度预决算工作。
4、深入基层指导县区统计局中央统计事业费的财务管理工作,开展内审及离任审计。
5、加强财务管理、完善财务管理制度,努力开源节流,为统计工作和普查工作的正常开展提供财务保证。
6、管好用好全市各项普查工作经费,做到专款专用,不挤占挪用。
7、加强财务基础工作,认真学习《会计法》和财务电算化知识,做到会计业务精、电算化处理帐务技术熟练。
8、加强对各种费用开支的核算,按机关管理制度的规定,按月落实到科室,定期公布。
9、积极为领导出谋划策,在财务管理工作中起到助手和参谋的作用。
三、措施
1、加强对财务工作的领导,坚持局队领导的开支由局长审批,其余开支由协助局长
分管财务的领导审批,大额开支由集体讨论决定,做到民主理财、财务公开。
2、财务人员必须按岗位责任制,坚持原则,秉公办事,做出表率。
3、充实完善的财务管理制度,在反复征求职工意见的基础上,由局党组决定后,坚决执行,不能走样。
4、财务人员必须认真学习财务管理的有关规定,在财务活动中认真执行。
5、搞好财务基础工作,做到帐目清楚,帐证、帐实、帐表、帐帐相符。使财务基础工作规范化并达标升级。
6、搞好县区电算化培训,今年举办一期培训班,争取年底能计算机处理年报。
7、加强党风廉政建设,有良好的职业道德,发扬勤俭节约的精神,当好家理好财。
为了使财务工作更好地为统计事业的发展服务,加强财务管理,完善各项财务制度,特制定了20xx公司财务年度工作计划
20xx公司年度工作计划
一、确保指标落实,强化绩效考核工作。
公司对各部门、各科室实行目标管理、指标考核、责任落实的政策,在公司总体目标确定的前提下,将指标分解落实,层层考核和落实责任。签订责任合同,分解落实到基层,使公司员工人人头上有任务,人人身上有压力,有压力才有动力,保证各岗位人员积极投入到岗位工作上去。
二、强化执行力度,完善企业的基础管理工作。
为了进一步创造良好的经营效果,公司将进一步强化企业基础管理工作。
1、强化绩效考核的责任机制,将公司的各项指标分解落实到各部门、各岗位,实行目标管理、量化考核。
2、重申岗位工作标准,确保执行力畅通,强化公司的基础管理工作。
3、强化全面管理,公司的各项工作都要通过年度计划的指导安排去实施。各部门都要通过各自的工作计划去管理、控制、检查和落实。
4、加大考核工作力度,优胜劣汰,建设一支素质高、技术过硬,纪律严明的员工队伍。业务员进行业绩考核,车间技工进行技术评比,优胜劣汰。
5、建立员工培训的有效机制,采取“走出去,请进来”的措施,有针对性的开展员工培训工作;摒弃固有的聘请模式,主动派遣先进人员走出厂门,进行考察学习,培养自己的企业的技术人才,师夷长技以自强。
三、进一步加大经营开拓工作力度,开创经营工作新局面。
1、正视企业内外部环境的变化,积极调整思路,适应市场形势的发展,在去年打下的基础上重点投向于省内外大型招标项目。
2、认真研究市场,以市场定策略。
3、加强品牌意识,巩固市场地位,拉开层次差距,塑造企业形象。(针对华通和富源)
4、加大区域市场开拓辐射的力度,做好自我营销。
专业统计岗位职责
为进一步规范统计工作行为,切实加强基层统计基础工作,提高统计工作的整体水平,使统计工作更好地为经济建设服务。根据国家统计方案制度和我局机构的主要职能,结合专业统计工作实际,特制定各专业统计工作岗位职责:
一、农村统计岗位职责
1、认真完成各种农业统计报表和一次性调查任务,做到年报、定期报表按时上报,指标不漏统、错统,调查单位或填报单位完整、表种齐全。
2、按照方案制度开展夏、秋农作物产量抽样调查和畜牧业抽样调查工作,深入农产量调查点入户进行抽查核实。
3、完成年度内统计分析和年度主要数据质量审核评估工作。
4、认真做好农村统计专业台帐等工作,完成临时性工作任务。
二、农村住户调查岗位职责
1、指导和督促辅助调查员完成10个农村住户调查点,共100户调查户现金收支帐、实物帐和生产帐记帐、调查工作,做到按时记帐,编码准确。
2、认真审查记帐资料,按操作规程录入、审核和汇总,做到季报和年报按时上报,数据准确、资料完整。
3、一年内对住户调查点进行两次入户抽查核实(每半年一次),及时向局领导汇报抽查核实情况。
4、根据住户调查资料,完成年度内统计调查分析和主要数据质量评估。
5、认真做好贫困监测工作,完成临时性工作任务。
三、批发零售贸易餐饮业统计岗位职责
1、按月完成社会消费品零售总额统计上报工作,指标不重统、漏统、错统。对基层上报资料认真审核,及时查询,保证数据质量。
2、认真进行国合商业统计调查,开展个体商业和餐饮业抽样调查工作,如实反映个体商业和餐饮业指标数据。
3、进行居民消费调查和市场调查,综合计算农民对非农居民消费品零售指标数据。
4、完成年度内统计分析,做好统计基础工作,完成临时性工作任务。
四、工业与交通运输统计岗位职责
1、按时完成全县规模以上工业企业产值产量月报和经济效益指标月报,数据质量不发生差错。
2、按照方案制度,完成省、市规模以下工业企业抽样调查工作。要求基层统计人员必须深入企业开展入户调查,做到数出有据,搞好抽查核实工作。
3、深入企业开展调查研究,了解企业生产经营状况,完成年度内统计分析。
4、完成交通运输邮电各种统计报表任务,做到年报、定期报表按时上报。
5、指导和督促企业建立统计台帐,完成临时性工作任务。
五、固定资产投资与建筑业统计岗位职责
1、完成各种统计报表,做到年报、定期报表按时上报,指标准确、数据平衡,月报、季报和年报相衔接。
2、做好固定资产投资开工登记工作,每年进行两次项目清理登记(每半年1次)。
3、做好年度农村非农固定资产投资和城乡私人投资调查统计工作。
4、完成年度统计分析和数据质量评估。
5、做好统计基础工作,完成临时性工作任务。
六、劳动情况统计岗位职责
1、按时完成季度报表和年报工作,做到上报单位不重统、漏统、数据质量无差错。
2、年报前认真清理核实上报单位,做好年报布置工作。
3、完成统计年报分析和数据质量评估,季报要写出分析。
4、做好统计基础工作,完成临时性工作任务。
七、国民经济核算与综合统计岗位职责 「 1
1、按时完成季度、年度生产总值(gdp)计算和评估上报工作,做到资料收集齐全、计算方法科学、计算指标数据符合经济运行走势。
2、每月8日前印发上月主要经济指标月报,每年二月底前上年度国民经济及社会发展统计公报,三月底前完成《领导干部手册》资料收集整理工作,五月底前印制使用。
3、按照省、市统计局建立数据库要求,全面、准确、及时并按规定格式上报数据库资料。
4、完成年度内统计分析和统计信息撰写工作。
5、收集、整理、提供统计咨询数据,完成临时性工作任务。
八、统计法制工作岗位职责
1、认真学习有关法律法规知识,提高统计执法水平。
2、开展统计法制宣传教育,组织基层统计人员学习《统计法》、《统计法实施细则》、《**省统计管理条例》等法律法规,开展灵活多样的统计法制宣传教育活动。
3、认真组织开展统计执法大检查和经常性的统计执法检查工作,发现统计违法行为和统计违法案件要及时上报,并依照法定程序进行查处,每年查处两件以上统计违法案件。
4、依法管理和审批各部门、单位的统计报表。
5、按时上报“统计违法行为与统计违法案件”季报表和季度法规工作总结,及时上报统计法制工作信息。
九、办公室工作岗位职责
1、根据本局学习制度,组织全局干部职工开展思想政治理论学习。
2、完成年度内统计政务信息报送工作,及时上报统计工作要事,做到信息准确、及时、全面。
3、按时报送全年工作计划和半年、全年工作总结。
4、组织搞好统计上岗培训,统计职称考试和统计宣传工作。
5、搞好文件资料收发登记和保密工作。
6、严格考勤签到制度和车辆管理。
7、做好来信来访接待、督查督办工作。
8、完成本局年度公务员考核和其他临时性工作。
十、财务工作岗位职责
1、报帐员和单位负责人要认真学习《会计法》,严格遵守财经纪律。
2、进行固定资产清查,固定资产增加、报损报废按规定手续办理,按时参加国有资产年检。
一、服务业统计工作机制
(一)分工负责制度
建立政府综合统计和行业管理部门分工负责的服务业统计工作机制,由市有关部门分工负责,采取整体设计、条块结合、分工负责、分级实施的原则协同实施。有关部门负责本部门所管理行业法人单位的统计调查,并根据需要协助统计部门开展限额以下法人单位及个体户的抽样调查工作(具体职责分工详见附件)。
(二)统筹协调制度
根据工作需要,由市服务业统计工作协调组召开专题协调会议,研究解决服务业统计工作中的重要事项,指导、督促、推动服务业统计工作。
(三)评价考核制度
为了规范和促进服务业统计工作,提高服务业统计调查工作质量和效率,建立对镇乡、街道、经济开发区和有关部门服务业统计工作年度考核制度,具体考核办法另行制定。服务业统计工作列入服务业发展工作考核内容。
二、服务业统计工作方案
(一)统计范围及调查对象
服务业统计范围包括以下15个门类:(1)交通运输、仓储和邮政业;(2)信息传输、计算机服务和软件业;(3)批发和零售业;(4)住宿和餐饮业;(5)金融业;(6)房地产业;(7)租赁和商务服务业;(8)科学研究、技术服务和地质勘查业;(9)水利、环境和公共设施管理业;(10)居民服务和其他服务业;(11)教育;(12)卫生、社会保障和社会福利业;(13)文化、体育和娱乐业;(14)公共管理和社会组织;(15)国际组织。
服务业统计调查对象:全市范围内从事服务业活动的全部法人单位和个体经营户。法人单位包括企业、事业、行政、社会团体、民办非企业单位、其他组织机构以及视同法人单位的企业(单位);个体经营户包括工商登记注册的个体户与没有登记注册而实际从事服务业经济活动的个体户。
(二)统计的主要内容与方法
1、财务统计及方法
服务业财务统计调查内容以全面反映服务发展规模、结构、效益和满足地区生产总值核算的基本需要为核心。主要掌握服务业单位的基本情况和资产负债、收支、盈余等情况。由市统计局负责制定《*市服务业统计调查制度》(调查制度另发),服务业财务统计调查对象分为法人单位(限额以上和限额以下)和个体经营户两大类,并实行在地统计,具体调查对象名单由市统计局提供,根据职责分工由各部门分别组织实施。
2、业务统计及方法
业务统计主要以反映行业业务活动的实物量及行政记录情况。由行业管理部门根据上级要求和实际需要制定本部门业务统计制度并组织实施,主要业务统计报表在上报上级部门的同时抄报同级政府统计部门。
(三)调查频率和上报时间
限额以上服务业法人单位统计调查实行季报和年报制度。一季度报告期为1~2月,二季度报告期为1~5月,三季度报告期为1~8月,四季度报告期为1~11月,年报报告期为1~12月,各镇乡、街道、开发区及市有关部门的报送时间分别为3月12日、6月12日、9月12日、12月12日前,年报为次年1月底前,从2009年二季度开始试行,2009年年报正式实施。
限额以下法人单位和个体经营户实行季报调查制度。一年调查4次,一季度报告期为1~2月,二季度报告期为1~5月,三季度报告期为1~8月,四季度报告期为1~11月,上报时间与限额以上法人单位相同。从2009年三季度开始试行,2010年开始正式实施。
业务统计调查频率和上报时间按行业管理部门统计制度规定上报,主要业务统计报表在上报上级部门的同时抄报同级政府综合统计部门。
(四)组织实施
市统计局负责全市服务业统计的组织协调和业务指导,制定全市服务业财务统计报表制度,编制数据处理程序,审核、汇总、评估和全市服务业统计数据。
市统计局根据统计制度确定并向相关行业管理部门提供法人单位名单,指导行业管理部门开展服务业财务统计调查,协助做好统计业务培训、数据质量评估等工作;承担行业管理部门以外服务业行业的限额以上单位的统计调查、限额以下单位和个体户的抽样调查工作。审核、汇总、上报本地区服务业统计报表。
市有关行业管理部门要按照职责分工组织实施本部门管理行业单位的财务统计调查和本部门业务统计调查、数据评估分析等工作,及时向市统计局报送有关统计资料。有关行业管理部门在上级管理部门和市统计局的指导下,负责对本部门管理行业单位财务报表的布置、收集、审核、数据处理和上报,对本部门基层统计人员的业务培训和指导,及时向同级政府统计部门抄报本部门财务统计调查报表和主要业务统计报表。没有承担具体统计调查任务的管理部门,要积极配合和协助统计局开展服务业统计工作。
(五)工作要求
服务业统计调查工作涉及范围广、调查难度大、业务要求高,镇乡、街道及有关部门要高度重视,密切配合,齐心协力,做好服务业统计调查工作。
1.加强组织领导。镇乡、街道、经济开发区和相关行业管理部门要加强对服务业统计工作的领导,建立健全服务业统计工作机制,制定工作计划和实施方案,认真组织开展本辖区和本部门服务业统计工作。
2.做好统计保障。镇乡、街道、经济开发区和相关行业管理部门要配备与工作任务相适应的服务业统计人员,明确职责分工,落实工作任务。开展服务业统计调查所需经费要列入年度财政预算,确保服务业统计工作顺利开展。
3.规范统计基础。人事(编制)、民政、工商、税务、质量技监等部门要积极配合统计部门建立健全服务业企事业单位、社会组织和个体经营户名录库,为服务业统计调查提供基础服务。加强统计台帐和规范化建设,做到数出有据,保证源头数据质量。加强统计业务培训,提高统计人员业务素质和工作水平。
充分认识做好节能管理和能源统计工作的重要性
节能管理和能源统计是做好节能降耗工作的前提和基础,扎实、有效的管理督导和准确、翔实的能源统计数据是对节能降耗工作情况进行促进、管理、监测和评价考核的重要依据。针对我县节能管理和能源统计工作现状,进一步完善节能管理和能源统计机构显得尤为重要,既是我县贯彻落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会的现实要求,也是确保完成“十二五”节能目标的根据保证。各单位和企业一定要站在贯彻和落实科学发展观的高度,切实提高对完善节能管理和能源统计机构建设重要性的认识,把加强节能管理和能源统计工作作为当前和今后节能工作的重中之重,加强组织领导,落实工作责任,充实节能管理和能源统计力量,及时协调解决节能管理和能源统计工作中存在的困难和问题,不断提高节能管理和能源统计工作水平,确保各项节能措施落实到位、各项能源统计数据能真实反映本单位节能降耗的工作成效。
不断加强和完善节能管理和能源统计工作
(一)完善机构。各乡(镇、工业区),县直有关单位,各有关企业要尽快调整完善专门的节能管理和能源统计机构,配备与工作任务相适应的人员,把业务素质高、责任心强的业务骨干充实到节能管理和能源统计工作第一线,以适应当前工作的迫切需要。各乡(镇、工业区)必须成立专门的节能管理办公室,配备专职人员,专业从事节能管理和能源统计工作,确保国家节能方针、政策和措施能够贯彻执行,确保节能管理和能源统计工作上下畅通、顺利开展。各有关企业(能源生产、经营和消费企业)也要成立专门的节能管理办公室和能源统计办公室,并根据企业规模大小分别配备2-3名业务素质高、责任心强的业务骨干,专门从事节能管理和能源统计工作,确保节能基础管理扎实推进,能源统计数据全面可靠。县统计局必须设置专门的能源统计科,并配备专职人员从事能源统计工作,切实履行能源统计、指标核算等管理职责。
(二)明确责任。县节能办要切实履行以下职责:贯彻党和国家可持续发展战略,执行节能法律法规;落实县委、县政府关于节能工作部署;组织、指导和协调全县开展节能降耗工作;组织制定推进全县节能工作的政策举措;组织审定节能降耗工作目标责任制和评价考核体系;部署全县节能工作实施规划,审议全县节能工作年度计划及总结工作;组织开展全县节能宣传活动;负责好节能领导小组的日常组织协调和管理工作。县节能领导小组成员单位工作职责见附表一。
县统计局能源统计科要切实履行以下职责:负责组织实施能源统计调查制度,准确、及时、全面地搜集、整理和提供能源统计以及能源核算统计的相关数据;负责对有关统计数据质量进行检查、评估和认定工作;负责对能源宏观数据的分析、研究及提供工作;负责对基层能源统计人员的业务指导和培训工作;组织实施对全县主要耗能行业节能和重点企业能源使用统计监测;配合节能主管部门开展节能目标考核;做好全县单位GDP能耗的测算和上报工作。
各乡(镇、工业区)节能管理机构(节能办)要认真贯彻落实《节约能源法》和《省节约能源条例》等节能法律法规,认真执行国家、省、市、县制定的各项节能方针政策和措施,切实加强对所辖区域节能降耗工作的领导,按照上级要求,规划制定所辖区域节能降耗总体目标和年度目标,督导有关单位采取有效措施确保目标落实到位;做好所辖区域重点耗能企业的监督管理、节能重点工程项目的谋划实施和节能宣传教育培训等工作。各乡(镇、工业区)节能管理机构(节能办)受县节能办业务指导。
各乡(镇、工业区)能源统计机构(能源统计科)要认真贯彻落实《统计法》等统计法律法规,认真执行上级统计部门制定的能源统计制度,认真组织好所辖区域有关企业的各项能源指标统计和核算工作;建立健全“十二五”期初以来的能源生产、经营和消费台账;积极配合上级统计部门搞好能源统计数据质量检查,确保所辖区域的能源统计数据质量;积极组织辖域内有关统计人员参加上级统计部门的业务培训,不断提高统计人员的业务素质和工作能力。各乡(镇、工业区)能源统计机构(能源统计科)受县统计局能源统计科业务指导。
各有关企业节能管理机构(节能办)负责建立健全本企业节能管理制度,制定并组织实施本单位节能计划和节能技术进步措施,合理有效地利用能源,完成政府下达的节能降耗目标任务;建立能源消耗成本管理制度,并每季度向县节能办报送节能工作总结,省、市、县重点耗能企业每半年同时报送能源利用状况报告,报告应包括能源购入、能源加工转换与消费、单位产品能耗、主要耗能设备和工艺能耗、能源利用效率、能源管理、节能措施和节能经济效益分析、预测能源消费等。
各有关企业能源统计机构(能源统计科)要按照统计部门下达的各项统计任务和本企业生产经营活动需要,制定并组织实施本单位的能耗统计工作计划,建立健全能源统计制度,建立健全能源管理原始记录和统计台账,完善能源统计和管理制度,做好能源购入、消费、流转和使用等各环节的统计工作,认真填写各类能源统计报表,全面、及时、准确上报各类能源统计报表;实行统计数据提前预报制度,在正式向省有关部门上报统计数据前,要先上报县统计局能源科,经审核无误后方可网上直报,确保能源统计源头数据的真实性和可靠性。
切实保障节能管理和能源统计工作顺利开展
节能管理和能源统计是一项涉及全社会能源生产、流通、消费等各个方面的复杂工程,必须加强领导,通力合作。
一是加强领导。各乡(镇、工业区)、县直有关部门和有关企业,都要明确一名节能管理和能源统计的分管领导,认真履行职责,加强对节能管理和能源统计工作的领导,将节能管理和能源统计工作纳入日常管理和工作考核的重要内容,确保节能管理和能源统计工作落到实处;县、乡财政部门要切实保障实施节能管理和能源统计所必需的工作经费并列入财政预算,确保节能管理和能源统计工作的顺利开展。
二是稳定队伍。各乡(镇、工业区)、县直有关部门和有关企业接通知后要将按要求调整完善后的节能管理和能源统计机构建设情况包括机构名称、级别、办公场所、经费来源和工作人员基本情况包括主管领导(填写附件2、3)等务于2012年5月31日前以书面材料加盖公章报县节能办,能源统计机构建设情况同时抄报县统计局能源科。为保证节能管理和能源统计人员的稳定和工作衔接,今后更换节能管理和能源统计人员时实行登记备案制度。
一、指标任务完成情况
(一)廉租住房保障工作——新建、筹集廉租住房80000平方米,新增保障户数3000户。截止6月底,共新建、筹集廉租住房8211.8平方米(新建7411.8平方米、筹集800平方米),新增保障户数40户。目前,全市的廉租住房租赁补贴工作已全面展开,初审工作即将结束。按照“应保尽保”的工作原则,到8月底将对全市人均住房面积≤10平方米的最低收入家庭发放租赁补贴1200万元,筹集面积将近180000平方米,保障户数8796户,比去年新增6071户。廉租房新建工作全市今年共立项15个,市本级7个,8个县(市)南岳区各1个,总建筑面积71736.7平方米,1466套。至6月底,市本级干子里项目已竣工,葵花里项目已完成80%施工面积,仁家巷、仪表新村已完成60%,草后街和望城路项目正在拆迁,东山村项目即将开工建设,各县(市)南岳区项目也有不同程度启动,预计到年底可完成竣工面积约40000平方米,800余套。
(二)经济适用住房建设工作——新建经济适用住房80000平方米。截止6月底,共累计完成投资3996.2万元,累计施工面积43298平方米,累计竣工面积13298平方米。今年经济适用住房建设工作计划市本级完成41000平方米,县(市)区完成39000平方米。市本级是5个大中型工矿企业自建的职工经济适用住房项目,县(市)区则采取房产部门开发建设经济适用房小区和企业自建两种方式,预计年底可全面完成任务。
二、所做主要工作
(一)制定计划以增强紧迫感。在今年四月以前市本级及各个县(市)区都正式出台了“解决城市低收入家庭住房困难建设规划及年度计划(2007-2010)”,对整个“*”期间的两房建设工作作了整体规划及详细的年度计划。根据省政府交办给我市的办实事工作任务进行了指标分解,印发了《全市房产系统*年为民办实事工作实施意见》,并召开全市住房保障工作会议,安排布置办实事工作的具体实施。
(二)开展培训以提高业务水平。参加全国地级以上城市低收入家庭住房保障统计工作培训班后,结合全市住房保障工作会议举办了住房保障统计工作培训班,对“两房”建设统计月报表及《城市低收入家庭住房保障统计报表制度》进行了详细讲解,使各县对指标解释及统计口径有了准确认识,进一步提高了业务水平。
2、缺乏数据化的管理体系,企业数据化程度较低,各级管理人员都在凭经验而不是凭数据安排工作和生产,文件标准化有一定基础,但任务的标准化欠缺,上级下达下属的工作任务不够具体,明确、缺乏客观标准和依据。
3、企业组织管理混乱,多头领导严重,这里成了中高层管理者实习的摇篮和展示自己高贵的身份场所,公司管理人员大多喜欢自上而下的行政管理,依赖上级管下级,这种管理模式明显弊端在于,上级精力有限,不可能有效管理下级,本来公司很多管理人员的管理经验和能力自身都不足,即使上级有很丰富的管理经验和很强的管理能力,但对许多流程中的具体细节不如当事人清楚,从而产生误管误判,甚至颁布一些啼笑皆非的条例,朝令夕改,不仅自身威信扫地,属下不服,造成对立甚至激烈冲突,,员工们凭什么来提高自己的工作热情和对公司管理层的信任度和多公司的认同感。
4、重“人情”轻制度,懒蛤蟆式的管理方式以及“老板成份”至上心理必然导致“喜”耳“恭”听而不注重实际的效果。作为上市公司,公司就要改掉许多创业时期的毛病,随机应变,情大于法,强调个性化而忽略标准化、制度化、流程化、文件化、等等,同时,企业的发展也使得各项成本不断加大,各种资源浪费也就越来越严重,生产管理必须加大成本控制力度,强化控制体系建设,也就要求企业必须从“人治”走向“法治”在制度面前人人平等,制度高于一切,人情化管理让位于制度化、规范化管理。
5、细节化管理薄弱,一切让位于出货的习惯,而对于让位出货造成的成本和后果则无人关心,细节控制严重缺乏,这些都是管理工作的粗放造成的,如10月份仓库的管理现状(请看相关的审计报告)。
6、文件和图纸管理混乱,企业缺乏统一、规范的文件管理体系。
为进一步明确目标,落实责任,确保全面完成市交服务业各项目标任务,促进服务业快速发展,推动全镇服务业再上新台阶,特制定2014年全镇服务业工作考核实施意见。
一、考核对象、范围
1、各村(居)委会;
2、镇属有关部门及企事业单位;
二、考核内容和计分办法
对全镇服务业系统工作的考核,采取百分综合考核计分的办法。
(一)统计工作(45分)
1、村(居)委会、部门、企事业单位,有专人负责抓第三产业发展和统计工作得5分。
2、根据镇政府下达的服务业计划指标,年初有工作计划,年终有工作总结。并以书面材料报镇服务业办公室得5分。
3、实行电脑上报服务业统计报表,并且数据真实、齐全,符合平衡关系、逻辑关系得20分。
每月30日之前上报电子报表,迟报一次扣2分,未报一次扣4分,直至扣完为止。没有安装服务业系统软件的村,可利用电子表格(EXCEL)上报。如不能利用电脑上报报表的,不得分。
4、建立服务业统计台帐,村级服务业统计台帐建立完善,能综合反映本单位服务业发展情况的得15分。
①服务业专业村台帐;②服务业个体大户台帐(标准为年创服务业增加值10万元以上);③个体户花名册台帐。缺一种扣5分。
以上考核以镇服务业办公室对每月上报报表的记载和平时组织互审时考核记载为依据。
(二)计划指标(25分)
1、村(居)委会,镇属有关部门及企事业单位完成镇政府下达的2014年服务业增加值,得20分。
具体计分方法为:
2、村(居)委会,镇属有关部门及企事业单位完成镇政府下达的2014年服务业项目投入,得30分。
具体计分办法为:
各个单项指标考核得分不超过单项基本分的1.5倍。
(三)加减分项目
1、当年建成一个投资达500万元以上的经营性项目(不包括房地产项目),按每500万元加5分的标准进行加分,加分不超过15分。
2、完成新增服务业列统企业任务(列统企业规模:零售业年销售额500万元以上,住宿餐饮业年销售额200万元以上,批发业2000万元以上。)加5分。未完成任务,倒扣5分。
3、每完成一个工业企业主辅分离任务的加5分。
三、考核办法
1、考核工作由镇服务业办公室统一负责。考核结果报镇党委会议讨论通过。
2、根据考核结果,全镇67个村(居)委会,按得分高低取前8名为先进单位,一等奖2名,二等奖3名,三等奖3名。部门及企事业单位取前6名,一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。
3、村(居)委会、部门、企事业单位的服务业负责人、统计人员在服务业工作中做出突出贡献的,由服务业办公室考核提名,报请镇政府授予“服务业工作先进个人”称号。名额原则上总共不超过19人(村、居委会13人,部门及企事业单位6人)。
四、奖励项目
2014年度设综合奖、发展服务业先进个人奖。
(一)综合奖
1、村(居)委会当年考核总得分名列前8名的获综合奖,其中,一等奖,奖金1500元;二等奖,奖金1000元;三等奖,奖金800元。
2、部门、企事业单位。当年考核得分名列全镇前6名的部门获综合奖。一等奖,奖800元;二等奖,奖600元;三等奖,奖400元。
3、工业企业实行主辅分离由工业领导小组落实,每完成一个奖励1000元。
(二)发展服务业先进个人奖
对村(居)委会、部门、企事业单位负责人、统计员按考核结果获得的“发展服务业先进个人奖”,由镇政府发给荣誉证书,并予以表彰。每人奖金100元。不能利用电脑或电子表格上报报表的不得评为先进个人。
五、奖金来源
一、加强制度建设,确保执法工作的有序开展
为确保统计行政执法工作有序开展,在年初的工作计划中,我们把统计执法作为一项重要工作内容突出来抓,并分别制定了《宁国市推行行政执法工作实施方案》、《统计执法责任制职责任务分解的通知》、《宁国市统计行政执法七项制度的通知》、《宁国市统计行政处罚自由裁量权适用规则》、《宁国市统计行政处罚自由裁量权参照执行标准》等制度、计划和方案,使统计执法工作做到有的放矢、有章可循、有法可依;我们对局统计行政执法工作领导组进行调整,按科室职能划分为三个宣传检查小组和一个案件调查小组,并与各科室签订行政执法工作责任状,把统计执法任务逐层分解落实到各科室、各专业,明确了各专业的检查单位数和完成案件数量;为规范我们的统计执法行为,我们还成立了案件评审委员会,建立了案件的通报制度,实行了政务公开,聘请了法制监督员,监督我们的统计行政执法工作。
二、突出重点、严格执法,有效地查处统计违法案件
在统计执法工作中,我们把经常性检查和重点检查相结合。在日常工作当中,结合专业启报单位报送报表情况,完善报表报送登记制度,重点检查调查对象的迟报、拒报情况,每个月各专业必须检查单位不得少于2个,每月进行考核登记和通报;在统计法规宣传检查月活动中,我们重点对调查单位的虚报、瞒报、伪造篡改等统计违法行为进行检查。在检查当中,我们始终做到突出重点、严格执法,发现问题,及时纠正;对立案的案件,经过局执法工作领导小组认真研究提出处罚意见,并由政府法制办协助审核把关,确保了处罚案件的质量。
三、大力开展统计法制宣传,强化依法统计观念
我们在加强统计执法的同时,十分注重对统计法律法规的宣传,形成两条腿走路的格局。今年,我们结合统计法的修订和第二次全国经济普查工作大力宣传《统计法》、《统计法实施细则》、《全国经济普查条例》和《统计从业资格认定办法》、《统计违法违纪行为处分规定》等统计法律法规,主要是通过广播、电视、宣传横幅、黑板报、网站等多种形式进行。专业人员还经常利用统计调研和执法检查的机会深入到企事业单位开展统计法制宣传,利用年报会议对统计员进行统计法律法规培训,扩大了宣传面,增强了单位统计工作人员的统计法制观念,宣传效果十分显著。
四、认真开展统计法宣传检查活动
今年是《统计法》修订的第一年,根据上级部署,我市在全市认真组织开展统计法宣传检查活动,并印制了《宁国市统计宣传工作守册》,将新修订的统计法文本以及各项统计法律法规收录到书中,同时还收录了我局统计执法各项规程、规章、标准、规范、制度文本,方便统计执法人员、基层统计员开展统计宣传工作应用。执法检查主要对四个方面进行了检查,一是根据我市统计“五五”普法规划执行情况,重点检查普法对象学法用法情况、“法律六进”活动开展情况、依法治理工作开展情况等;二是检查依法行政情况,主要检查我局自身统计基础工作、统计依法行政九项制度建立、执行情况,统计依法行政意识树立情况;三是检查统计基础工作情况,主要检查乡镇、街道统计基层组织建设情况,企业、事业单位统计调查对象是否依法设置统计机构或在有关机构中配备统计人员,统计人员是否持证上岗,统计原始记录和统计台帐建立是否规范,上报的统计资料是否准确、及时、全面等;四是检查统计报表情况,检查各专业上报单位是否按时上报统计报表和统计数据的真实性。
五、切实做好统计教育工作
近年来,我们根据国家统计局第10号令《统计从业资格认定办法》的修订实施,大力地组织统计从业资格证的换证工作,进一步加大了对统计从业人员的从业资格认证管理工作。要求所有未取得统计从业资格的单位统计工作人员均要参加年度的统计从业资格考试,已取得统计从业资格的统计工作人员均要参加两年一次的统计继续教育学习和考试。由于组织得力和宣传到位,当年我市共有48个基层统计工作人员参加当年的统计从业资格考试,20名已取得统计从业资格的统计员参加了年度统计继续教育。从2006年实行统计从业资格证书起,我市共计有300余人参加了统计从业资格考试,并取得统计从业资格证书,120余名已取得统计从业资格的统计员参加了年度统计继续教育。