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刚才,大会表彰了全市精神文明建设和军民共建先进集体和先进个人,翁卡同志作了全面的工作总结和部署。在此,我代表市委向获得表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺,向精神文明建设工作战线的同志们致以亲切的问候,向积极参与、热情支持精神文明建设的社会各界表示衷心的感谢!
精神文明建设是一个社会和谐进步的思想保证,是一个地区发展繁荣的精神动力和智力支撑。近年来,我市精神文明建设紧紧围绕大局,服务中心,努力在改进中加强,在创新中发展,做了大量卓有成效的工作。尤其是定位更加准确,坚持融入全市改革发展稳定大局,服务服从于海西绿色腹地建设,展示了自身作为和形象;载体更加活跃,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,涌现了一批典型做法和经验,得到群众认可和欢迎;合力更加集聚,各级各部门的认识有了新的提高,积极性和主动性进一步增强,方方面面协同运作的格局不断完善;实效更加明显,这些年我市经济社会持续较快发展,逐步形成风正气顺、人和业兴的氛围,这是全市人民同心同德、艰苦创业的结果,与精神文明建设的基础、动力、支撑也是分不开的。
在新的形势下,精神文明建设的地位和作用更为突出,市第三次党代会把建设“文明*”,确定为今后的一项重要战略性任务。精神文明建设作为意识层面的工作,作用和影响是广泛而深刻的。我们面临的“矛盾凸显期”,很大程度上与社会利益主体多元化、社会意识复杂化、道德价值取向多样化有关。现在,精神文明建设的重点是推动建立社会主义核心价值体系,引导整个社会形成共同理想和正确价值判断、价值取向,以适应科学发展、和谐发展要求。从具体来说,就是要坚持重在持续、重在提升、重在运作、重在实效,始终盯住一个“实”字,从*实际出发,从正在做的事情出发,不断增强精神文明建设的实效。
一、虚实结合,促进和谐
核心价值体系的形成,和谐风气的培育,虽然表现为人的思想和社会意识,但简单的灌输教育往往难以收到好的效果,还需要结合整个社会实践,做到虚实结合,虚功实做。首先,要有实在的切入点。要紧紧围绕推动发展和构建和谐两大主题,在海西绿色腹地建设中,在实施“*”规划中,在“一点一线一重心”发展、突出工业突破工业、新农村建设、开展创业竞赛、改善投资环境等发展重点中,努力激发想干事、能干事、干成事的思想氛围,体现精神文明的动力和支撑作用。其次,要有实在的着力点。这个着力点要选择百姓关注的最直接、最现实、最突出的具体问题,坚持采用项目运作的方式,抓实抓深创建载体,尤其是文明城市、文明行业、文明村镇和军民共建等群众性创建活动。进一步扩大参与面、增强针对性、提高融合度,根据各地各部门的特点和职能,集中解决一批突出问题,使创建的过程成为营造发展环境的过程,成为提高公民素质的过程。再次,要有实在的落脚点。要把能否推动发展、促进和谐,是否群众满意、公众认同,作为精神文明建设的衡量和评判标准。无论县市还是部门,文明建设的成效如何、是不是先进,不单要看抓文明创建的力度和效果,还要看参与全市工作大局的积极性,看完成党委、政府部署任务的主动性,两者不能形成大的反差。精神文明考评要把两者结合起来,真正反映出文明的程度。
二、好事做实,坚持为民
以人为本是精神文明建设的根本原则和目的。为民办实事、办好事,既是精神文明建设的重要内容,也是精神文明建设吸引群众广泛参与的重要方面。这些年,各级党委、政府为民力度持续加大,惠民政策持续出台,给精神文明建设拓展内涵、提升作为创造了很好的条件。新时期精神文明建设,要更加注重面向群众,从基层群众的实际需要出发,多开展群众便于参与、乐于参与的各项活动,多建设群众普遍欢迎、方便实秀的文化娱乐体育设施,如公益性文化项目推介、农村文化解“四难”、经常性“三下乡”等,满足人民群众多层次、多方面、多样性的精神文化需求。要更加注重服务群众,紧密结合群众的生产生活,结合各部门单位的职能履行,不仅把精神文明建设贯穿于宣传思想、先进文化建设的全过程,还要把精神文明建设贯穿于“平安建设”、诚信建设、环境整治、城市管理、效能建设等各项工作中,真正在创建活动中体现服务群众、为民惠民。要更加注重帮助群众,通过城乡“互动联动”、文明共建、连片创建、村企携手等形式,推出一批群众反映较多、受惠面大的实事好事,一项一项抓好落实,让群众真正得到实惠。特别是关注困难群众,广泛开展“送温暖、献爱心”等扶贫帮困活动,帮助他们解决实际困难,使他们感受到党和政府的温暖,感受到社会的关爱。总之,精神文明建设要坚持教育和帮助相结合,讲道理和办实事相结合,努力增强凝聚力和感召力。
三、长期坚持,点滴积累
一、加强领导,明确责任,建立健全“三抓”工作机制
我们把社会主义新农村建设纳入全镇经济社会发展的总体规划,进一步建立健全“三抓”工作机制:一是镇村重点抓。年初,我们成立了社会主义新农村建设领导小组,下设了专门办公室,建立健全了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员专门抓的工作机制。我们根据xx镇的实际情况制定下发了新农村实施方案,进一步明确了社会主义新农村建设的工作任务和工作目标,即“明确七个重点,促进五个提高,实现五大目标”。认真做好试点村建设规划,采取目标化管理的方式推进新农村建设,在具体工作中要把各项工作任务细化为每一个具体指标,逐一进行落实。二是工作队指导抓。镇里成立了xx支新农村建设驻村工作队,负责新农村建设的指导、协调、服务工作,下乡工作队队员与原单位彻底脱钩,坚持常年深入基层、深入农户督促指导新农村建设工作,对社会主义新农村建设工作中遇到的各种问题进行协调解决。三是文明单位结对抓。按照总体工作部署,结合县里安排的文明单位与国省道沿线村进行结对,重点扶持沿线村发展产业、加强基础设施和公益事业建设。在结对共建活动中,各文明单位认真开展调研,帮助结对村制定经济社会发展思路和新农村总体规划,组织开展了“四进农村”活动,即科技培训进农村、政策法律进农村、文明新风进农村、致富项目进农村;切实做到“五联”,即思想教育联做,环境卫生联搞,文明新风联抓,公益事业联办,产业项目联谋,真正使结对村在较短的时间内有了新的变化。xx镇新农村建设试点村是xx社区和xx村,与xx社区“一对一”共建活动的县直包扶单位是农机中心和农开办、镇直文明单位是地税所,与xx村“一对一”共建活动的包扶单位是xx卫生院。以上共建单位根据本单位的业务实际,结合包扶村的特点,开展了一系列的行之有效的包扶工作。在xxx群众健身新活动广场的建设中,xx地税所出资xx元帮助社区购买健身器材,县文体局又协助解决了一套蓝球架子和两套乒乓球案子,xx卫生院结合自己的业务工作,组织医院各科室骨干到包扶村xxx村利用集日开展义诊活动两次,义诊群众256人,诊断出患病群众17人,这些文明单位的共建活动,充分发挥了它们的职能作用和模范带头作用,帮助被包扶村解决了一定的实际困难,为民办实事、办好事,真正体现了文明共建。
二、突出重点,稳步推进,坚持把握“四项”原则
在社会主义新农村建设专项推进工作中我们把握“四项”原则:一是政府引导,以农民为主体的原则。各村两委班子充分发挥导向作用,进一步加大投入力度,通过资金支持、项目扶持等形式,引导农民积极参与新农村建设。切实尊重农民意愿,主要依靠农民开展社会主义新农村建设,引导不误导,领办不包办,真正把农民愿意不愿意、高兴不高兴作为衡量新农村建设成效的重要标准。二是科学规划,统筹安排的原则。我们本着“因地制宜、量力而行、民主商议、注重实效”的原则,结合我镇实际,围绕产业发展和现代农业建设,明确工作思路,提出建设任务,搞好建设布局,突出建设重点,强化建设措施,健全建设机制,积极稳妥有序地开展新农村建设工作。三是突出产业、全面发展的原则。通过招商引资上项目,大力发展村办企业,壮大集体经济,增强发展后劲。切实加强农村精神文明建设和民主法制建设,推动农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。如xx村形成了以烟叶种植,xx村以蛋鸡养殖,xx、xx、xx村以大田制种,xx、xx、xx、xx村以露地蔬菜为主导产业,逐步形成了一村一品的发展格局。四是多元投资,齐抓共建的原则。采取“政府拿一点、部门帮一点、社会各界捐一点、村集体经济筹一点、农民群众出一点”、项目资金捆绑使用并给予重点倾斜的办法,加强各村基础设施建设,逐步建立健全投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化的社会主义新农村建设投入机制。今年镇财政出资25万元,村出资5万元扶持烟叶、奶牛、冷棚建设,镇出资70万元,村出资60万元用于各村村级公路建设,开通了xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx等村的镇区外围环路,达到了国家三级砂路标准。同时,我们积极协调县级帮扶单位出资3万元支持联系村的农村建设,我们还强化农民在新农村建设中的主导地位,引导农民自愿出资出劳,以劳代资开展新农村建设,折合资金40万元。乡镇2012年新农村建设工作总结查看更多>> 农村农业工作总结
三、基础先行、务求实效,突出抓好“四基”建设
我们在新农村建设中从农村目前急需解决的问题入手,突出抓了“五基”建设。即:农村基础产业发展,农村基础设施建设,农民基本素质提高,农民基本生活改善,农村基层民主完善。把农村产业发展、农业增效、农民增收作为新农村建设的落脚点,下大力量抓好新农村建设试点村规划和公共基础设施建设。
,团县委按照县文明办的工作要求,对照县创建卫生城市及精神文明建设工作目标任务,围绕党政中心,结合我县民政工作实际,认真开展好了各项工作,现将有关工作总结如下:
一、群众性精神文明创建活动
(一)围绕创建卫生城市,深化志愿服务活动。
1、建立健全志愿服务组织。进一步建立健全志愿服务组织,我县成立了志愿者服务总站,由团县委局长同志担任站长,各街道办、乡镇及机关事业单位团组织负责人40余人作为成员。目前,我县已建立志愿者服务总站1个,各级志愿者服务队42支。在建立健全组织机构的同时,进一步完善志愿服务的相关工作制度,大力开展志愿者注册、志愿服务登记等工作,力争使我县的志愿服务工作更加的规范化、制度化、长期化。
2、认真开展志愿者注册工作。按照全县创建卫生城市创建目标的要求,团县委于1月与县精神文明办、县机关工委和县团县委联合下发了《关于进一步加强我县志愿者工作的实施意见》,要求以各街道办、镇乡和各大系统切实加强志愿者注册工作,服务全县卫生城市创建工作。
3、广泛开展志愿服务活动。
(1)大力开展青年志愿服务活动。今年8月成立了以县委分管领导为主任,县委组织部、宣传部等二十多家单位共同组成的县志愿服务工作委员会,进一步整合资源,规范和促进全县志愿服务工作。一方面开展经常性的志愿服务活动。利用志愿服务月、助残日、敬老日等节假日,各级志愿者队伍广泛开展了义诊、法律咨询、义务家教、植树造林、慰问孤寡老人和留守儿童等形式多样的志愿服务活动,共计服务人民群众28000人(次)。另一方面,结合重要工作开展志愿服务服务,在展销会期间,志愿者们活跃在主会场,承担礼仪、接待、导游及咨询服务;在帮助搬家工程中,志愿者表现突出,让群众感受到了志愿者的热情;在宣传工作中,志愿者们制作了宣传展板,并向市民发送宣传手册30000余册,“市民综合素质问卷调查表”份;在宣传、助残活动、庆典等活动中,志愿者展示出良好的形象。
(2)积极开展大学生暑期社会实践志愿活动。一是开展服务新农村建设示范村和新型社县活动。集中在7-8月组织联系了学院、学院的50余名大学生在我县村、村等我县的新农村建设示范村和新型社区开展志愿宣讲5场、义务培训10期、文艺演出3场等暑期社会实践活动,深受当地人民群众的好评。二是开展到贫困山区义务支教活动。团县委联系了大学的25名大学生志愿者分别在在7月中旬和8月中旬到我县小学开展为期累计一个月的支教活动,为该校100余名留守学生开展暑期补课以及美术、音乐、武术培训,团县委还专门请了电视台专题部的记者为这次支教活动制作了一期专题片。三是开展农民读书活动结对活动。7月,在我县村举办的农民读书活动启动仪式上,大学和镇签订了读书结对帮扶协议,由大学的志愿者们为山泉镇的青年农民朋友开展定期不定期的赠送图书、读书辅导、读书帮扶等暑期文化下乡活动。
(二)开展社会主义荣辱观教育。以纪念胜利70周年、抗日反法西斯战争胜利60周年和纪念“五、四运动”87周年等重大纪念日为契机,大力弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神和以改革创新为核心的时代精神,引导广大青少年成长为社会主义“四有”新人。广泛开展了“知荣辱,树新风”五个一(创作一首关于“八荣八耻”的群众歌曲,组织一次文艺汇演,开展一次征文比赛、一次演讲比赛、一次儿歌(童谣)征集)活动,使社会主义荣辱观深入青少年心中。
(三)围绕公民道德建设,深化“青年文明号”创建活动。为了进一步深化“青年文明号”创建活动,加强对我县各级 “青年文明号”的规范管理,在全社会展示当代青年的精神风貌,塑造行业和企事业单位的良好形象,倡导职业道德和职业文明,团县委在全县窗口行业中开展了“青年文明号”的复核和评选工作。截止9月底,我县共计有10个单位参加了复核和创建评选工作,通过复核,我县现有市级“青年文明号”1个,县级“青年文明号”9个。现申请创建的县级“青年文明号”有9个,团县委已于11月在开发报上对新创和复核单位进行了统一公示,公开接受社会监督,并对公示后符合条件的创建集体以文件的形式对全县“青年文明号”进行统一命名。
二、未成年人思想道德建设工作
加强对未成年人以“三个代表”为核心的理想、信念教育。采取寓教于学(读原文)、寓教于议(谈体会)、寓教于看(看发展)、寓教于乐(搞演出)、寓教于讲(搞演讲)等青少年喜闻乐见的方式,组织青少年深入学习、全面领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质,全面提升青少年的思想、道德素质。广泛是开展以《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》为主要内容的法制宣传教育活动。通过上法制课,开展“两法”知识竞赛,组织犯人“现身说法”和举办“两法”宣传专栏等方式, 加强对青少年的法制教育,进一步增强青少年的自我保护意识和法制观念。今年共帮教“两教”人员1500余人,组织15000名中小学生听犯人“现身说法”。
2007年,南平市科技局按照市创业竞赛活动的部署和要求,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,扎实推进绿色腹地社会主义新农村建设,与市委组织部下派干部一起认真做好邵武晒口新丰村的挂村服务工作。现就今年以来的工作总结如下:
一、组织领导方面
把挂村服务工作作为本单位的工作内容之一,列入全年科技系统创业竞赛活动内容,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,自南委办[2007]19号《关于转发<关于开展第二轮“挂村服务、互动联动”工作方案>的通知》下达后,就对今年的挂村服务工作进行部署,明确工作方向和目标。确定市科技局张泽华副局长负责挂村服务的领导,办公室、成果科等作为联络员予以支持日常事务,局领导带领相关科室多次到该村开展调研、指导工作,定期研究工作并协调解决问题,形成了互动联动格局。
一、突出协调,促进生产有新发展
与下派干部一起认真指导各村民小组按照宜工则工,宜农则农,找准发展的路子。进一步突出工业、突破工业,以工兴村。做好周边企业和村家园木艺、铸造厂等企业的服务工作,共建和谐企地关系。举办一期农村劳动力转移培训班,积极向周边企业推荐村民就业,新增转移劳动力30多人,促进农民增收。我局主动和市农科所联系,依托科技特派员技术力量,加强科技兴农力度,提高农产品品质和档次。通过试种户的典型示范,推动特色农产品发展。举办一期西瓜种植培训班,带领种植户到建瓯小松镇木墩参观西瓜大棚种植。试种和推广“宝兰”黄肉西瓜20亩,取得良好效果。进一步加大农业经济结构调整力度,我局还拨出科技计划经费2万元,支持该村推广蔬菜和西瓜新品种,重点发展墙上、新埔、同青瓜果、蔬菜业,促进该村的农业科技能力提高。今后我局还将在建立农村科技信息服务网络体系上,重点对该村的建设予以支持,不断提高农民科技文化素质。2007年,该村村财收入42万元,比增82%;农民人均纯收入预计4200元,比增8%。
二、突出为民,促进生活有新提高
1、帮助联系规划建设同青新村。邀请邵武市规划设计院技术人员勘察和提出新村落址和规划思路,还邀请有关专家和南平市规划设计院有关技术人员进行指导。目前该村经过多次修改、论证,8月份,完成了同青新村点的规划设计。规划新村总体符合新农村建设要求,占地约29亩,可建房50户左右。
2、帮助联系、配合支持该村争取上级资金,修建水管3100多米,新修一条长近两年1000米宽3.5米的水泥路,对80多户困难户、困难党员、残疾人、军属等家庭进行慰问。
三、突出创建,促进文明有新进步指导该村深入开展“星级文明户评比”等精神文明创建活动,向上争取资金5.5万元建设标准篮球场一个、乒乓球台两个。加大平安村建设力度,认真落实社会治安综合治理各项措施,配合派出所在村部建设了警务室。认真做好矛盾纠纷排查调处工作,切实维护社会稳定。进一步加强与周边企业的联系和协调,督促企业搞好技术改革,提高企业防污治污能力,降低废气污染、工业气体泄露污染以及噪音污染,为村民生产生活营造更加良好的环境。全年该村没有出现重大火灾和生产安全责任事故。
四、突出制度,促进管理有新成效
一、文化活动丰富多彩、形式多样
1.今年1月下旬,按照县宣传文化中心的安排,镇党委、政府拿出2万余元,精心组织、详细策划,开展了以弘扬
“精神“为主题的文艺汇演活动和元宵佳节文艺汇演的组织工作,为全县人民奉献了镇人民的节日祝福。通过这次活动的开展和汇演,不仅为群众带去了丰富的精神食粮,活跃了群众的文化生活,同时也厚积了文化土壤,对精神文明建设也起到了积极的推进作用。
2.在参加县举办的文艺汇演的同时,镇文化宣传工作主要以为主,以点带面,推动全镇文化娱乐工作的开展。目前有三个文艺演出团体,其中村有两个民间艺术团,文化活动志愿者50余人,村有一个文娱演出队,文艺志愿者35人。20__年春节期间,镇文化站协助村进行了为期4天的火神圣会巡演活动,火神圣会节目有高跷、秧歌、旱船、毛驴、怪、大头、舞龙、二鬼摔跤等具有民间特色的表演形式。同时村民间艺术团在春节期间演出4天共12场,为全镇乡亲送上了京剧、河北邦子、评剧和现代歌舞等节目,引来了四里八村的群众前来观看。“五一“国际劳动节期间,村又聘请其他剧团在村演出3天共9场。村文艺演出队以自娱自乐为目的,在元宵佳节为村民奉上自编自导的文艺节目。平时,村文艺演出队每天都要进行排练,既提高了表演水平,又锻炼了身体。
3、充分利用农村书屋,为村民送上精神文化食粮。
镇共有14个行政村,设有农村书屋14个。今年四月份,镇文化站对各村农村书屋的使用情况进行了一次摸底调查。各村基本上能按照上级要求开放农村书屋,让村民各取[!]所需。其中开展得最好的村有村、村、村、村,图书归类上架,供村民借阅,并有专人负责管理;由于村集体经济的差异,各村的农村书屋管理使用情况参差不齐,有些村还需要解决房屋和基本设施问题。
4、充分利用现代远程教育手段提升干部素质,提高村民的种养殖技术。与镇组宣办一起,组织干部群众观看电教片,从正反两方面给干部群众以启迪,达到既防微杜渐、治病救人,又增长知识、提高技能的目的。
5、对全镇十四个行政村的风景名胜资源进行普查,丰富县域风景名胜资源。
二、积极参加业务培训,提高自身业务水平。4月中旬参加县宣传文化中心组织的文化宣传工作人员业务培训,为做好工作打下基础。
三、加强思想政治教育,抓好政治理论学习
我们文化站除了完成搞好本职工作外,同时也坚持积极参加镇党委、政府组织的有关学习,学习党的十七大会议精神在文化创新、文化行业管理等方面取得新进展;同时加强了作风纪律建设和职业道德修养,注重提高自身素质,以饱满的工作热情投入工作,圆满完成了镇党委政府安排的各项工作任务。
20__年上半年文化站的工作取得了一定的成绩,但也还存在很多需要改善的地方,有待今后进一步提高。在下半年的工作中,在镇党委政府及上级业务主管部门的领导和指导下,我站将一如既往地坚持党的文艺方针,努力学习,不断提高政策理论水平和业务技能,勤奋工作,切实加强农村文化建设,发展农村文化艺术、文化市场等各项事业,努力丰富城乡群众的业余文化生活,为实现十七大提出的民族文化大繁荣大发展而努力奋斗。
一、急教师所急,想教师所想,把工会建成温暖的职工之家。
要发挥教师的主观能动性,不仅要在工作上压担子,更要在生活上关心教师,切实帮助教师解决实际困难,把工会办成真正的教职工之家。
首先,关注青年教师的成长。我校的这些青年教师活动能力强,知识结构先进,为学校增添了新的活力。但是由于年纪轻,生活阅历浅,容易在工作中出现各种各样的问题。为了帮助青年教师迅速成长起来,工会每月开一次“新教师座谈会”,认真了解新教师的思想状况和生活困难,给他们以温暖的关怀。老教师还与新教师结成队子,时常找他们谈话,关心他们的每一步成长,使新教师克服了刚进校好高鹜远、燥动不安、耐挫能力差等不良情绪,逐步成长为合格的教师。
其次,关心教职工的实际困难。学校的李秀花老师因故经常与爱人闹矛盾,我与邢启红老师利用下班时间进行走访,进行调解,成功解决矛盾;邢启红老师因腰椎有病,去北京住院治疗,工会领导立刻与她联系,进行慰问,她出院后,又带上慰问品去家里慰问,并与几位老师一起帮她解决了工作中的实际问题。
再次,工会还十分关心学生的困难。我校招生的对象大部分是边远农村学生,有好些学生家境贫寒,生活窘迫。学校工会在开学初就召集班主任了解哪些学生属于贫困家庭。工会了解到三年级的赵丹奇同学的父亲赵振中因意外摔伤了腰,造成高位截瘫,生活不能自理,就发动全校师生为他捐款582.30元。
二、开展各种文体活动,丰富教职工的业余生活,加强学校精神文明建设。
为让教师的业余生活既丰富多彩,又高雅不俗,校工会组织开展了各种文体活动,丰富教工业余生活,提高教师的综合素质。
(1)开展各种艺术活动。
为提高教师们的审美情趣,学校工会在开学初就制定了一系列文艺活动计划,组织青年教师参加。首先,请黄永起、寇月霞老师教老师们交谊舞。师生们在活动中增进了友谊,促进了相互了解,使学校的精神文明建设又上了一个新的台阶。
(2)开展各类体育活动。
一是开展了“十星级”文明户评选活动。年初,策划重新启动“十星级”文明户评选活动,研究制发了新时期“十星级”文明户评选方案,并于年10月中旬在和平乡工农村率先进行了试点。通过进村指导、严细督查,确保了村民代表推荐、初评、投票表决、复评、审查等各环节的公开、公正和公平,保证了评选活动的严肃性,对新当选的工农村五户“十星级”文明户进行了县乡村三级联合表彰,和平乡信用社还给予其诚信贷款、免除一切手续的优惠,极大调动了当地群众争创“十星级”文明户的热情。
为了把这一活动在全县更加有效地推开,在县电视台对整个试点工作以专题的形式进行了详细报道,起到了较好的引导带动作用,为全县整个评选工作奠定了基础。今年在做全年工作计划的时候,我们决定在全县16个乡镇开展评选活动,目前,正在研究全县“十星级”文明户的评选活动的步骤和措施,落实激励政策和办法,计划在年底前全部评选结束,召开命名表彰大会。
二是开展了文明社区创建活动。为全面贯彻落实中央文明委《关于在城市深入开展创建文明社区工作的若干意见》,改善社区群众的生活质量和水平,年9月,我们组织召开全县文明社区创建工作动员会,印发《全县文明社区创建工作方案》和《文明社区创建工作考核细则》,社区负责人代表和居民代表分别做了表态发言,县委主管领导就如何作好创建工作做了动员讲话,各社区负责人、各党委(总支)党群书记、宣传委员和社区居民代表150多人参加了动员会,全面启动了肇源县文明社区创建工作。并组织开展“四进社区”服务活动。通过认真细致的研究,以法律、卫生、科技、文化为主要内容的“四进社区”活动全面铺开,为11个社区聘请了法律顾问,成立了法律援助服务站和卫生医疗服务站,覆盖面达到100%,下岗职工再就业技能培训已开办3期,文化活动又增添了许多新的内容,并划定了活动场所,辖区内的各个单位的活动场所向群众免费开放,人民群众的生活明显改善。
三是开展了文化楼道创建活动。年,以邮政局、资源办、地税局、财政局四个文明单位的家属楼区为试点,开展文化楼道创建工作,在楼道里悬挂书画、美术作品以及文明用语、文明行为“十不准”等,前后阳台摆放鲜花和塑料盆景,文明办研究制发“文化楼道”创建标准,定期检查创建进展情况,今年在丰富创建内容和活化创建形式的基础上,扩大创建范围,在21个楼区开展“文化楼道”创建活动,净化、香化、美化了楼道,改变过去楼道单调苍白的视觉感受,大大提高了楼区的文化品位。四是在市级以上文明单位与社区之间开展了“四个一”活动。
按照全市《精神文明创建工作安排》提出的“以城带乡、以强带弱,文明单位、文明行业进村屯、进社区,实施强强联建、强弱帮建,共创美好家园”活动的要求和部署,结合我县实际,在全县54个市级以上文明单位与县直11个社区之间开展了以“奉献真情、携手同行”为主题,以“四个一”为具体内容的共建活动。通过结对子、全力帮、紧密贴、广泛联,积极开展各种共建活动,推进社区建设步伐,实现社区与社区内各文明单位互帮互助,共同发展。
活动中,参与共建的各市级以上文明单位坚持立足实际、尽力而为的原则,以“帮解一实际问题、扶持一极贫家庭、资助一贫困学生、安置一下岗职工”为主要内容,千方百计为社区办实事,解忧愁。各文明单位分别深入社区开展调研,立足实际帮助社区改善办公环境、健全娱乐活动设施、硬化道路、扶持贫困户等。各文明单位还分别开展了不同形式的共建活动,有力推动了全县的精神文明建设。五是开展了“一生带一家、手拉手共育文明花”活动。以宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》为主要内容,重点在全县中小学校开展了“一生带一家、手拉手共育文明花”活动,通过学生带家长、定期开展传格言、学歌曲、送规范、改陋习、讲故事活动,把良好的公德意识、文明行为、优良习惯带进了千家万户,有力提高了家庭文明程度。与教育局共同研究起草了详细的活动实施方案。县教育局组织召开了由全县各中小学校长参加的活动动员会,明确了活动的内容、步骤和要求,使各中小学校充分认清了活动的重要性,各中小学校都结合各自实际制定了具体的活动方案,有的学校还制作了“一生带一家”活动宣传图板,以此增强广大学生带家庭弘扬美德创文明的意识,各中小学校都启动了校园广播,分别以校园歌谣、讲小故事、诗歌朗诵等不同形式创编节目,使这项活动更加活泼、生动、新颖。同时,还把“一生带一家”带的内容编入到思想道德课中,对学生进行经常性的文明礼貌用语、良好生活习惯、健康文明行为等内容进行学习教育,增强了活动带的效果和功能。六是开展了“改陋习、树新风、塑形象”活动。
在全省“改陋习、树新风、塑形象”电视电话会议召开后,我们精心研究制定了《肇源县‘改陋习、树新风、塑形象’活动实施方案》,召开了全县活动动员会,进行了全面的安排部署。为了营造克服不良陋习、树立良好新风的社会氛围,发挥县电视台媒体传播快捷广泛的优势,与广播局共同研究开办了“奏响文明新乐章”专栏节目,先后对社区老党员组建义务清洁队、城管部门开展治乱治差集中行动、薄荷台乡农民环保督查队、地税局文明楼院建设、明远希望小学校园环境治理等好的做法进行了连续报道。同时,还把“十不”、“五要”的内容打成了字幕,进行滚动播发。通过检查促动、舆论感染、典型引导,在全县上下形成了告别陋习、拥抱文明、爱我家园、塑造形象的一致共识。两年来,精神文明建设工作立足创新,有针对性的设计开掘了一些新的活动载体,但从精神文明建设的自身特点看,具有长期性,所以,我们设计开展的活动项目运作时间短,而且是边摸索边推进,功效并没有充分的发挥出来。今后几个月,我们要以“提高文明素质、提升文化品位”为目标,为实现我县的快发展、大发展打造新的人文环境。具体要做到“一深入”、“两结合”:“一深入”就是把市级以上文明单位与社区之间开展“四个一”活动推向深入。文明单位是塑造良好人文环境的主力军和龙头,必须把这个作用发挥好,为此,我们年初设计开展这项活动,目的就是要通过共建活动在全社会营造互助关爱、团结奋进的人文环境。现在看,已经取得了阶段性的喜人成果,有60%的文明单位已经行动起来了,切实为社区办了不少实事好事,下一步,我们要在“四个一”活动在原有的基础上进一步深入抓,通过听取阶段性汇报、深入社区现场办公、开展舆论监督等形式,保证此项活动的各项措施落到实处,改善社区环境和生活质量。同时,我们要对好的典型做大张旗鼓的宣传,唤起全民互助关爱意识。“两结合”就是把“改陋习、树新风、塑形象”活动与“十星级”文明户评选活动和“一生带一家、携手共育文明花”活动相结合。
首先是与“十星级”文明户评选活动相结合。将“改陋习、树新风、塑形象”活动中的具体内容,尤其是农村“五要”作为“十星级”文明户评选活动的新标准补充到《方案》中去,促使“改陋习、树新风、塑形象”活动在农村推广和宣传。同时,也推进农村的文明进步,人文环境将大大改善;其次是与“一生带一家,携手共育文明花”活动相结合。在全面贯彻《公民道德建设实施纲要》的基础上,通过把城镇“十不”、诚信、文明用语、行为规范、公共礼仪、社会公德等融入到活动中去,通过召开座谈会、上团课等形式,使“改陋习、树新风、塑形象”活动与“一生带一家,携手共育文明花”活动同步开展,带动家庭文明水准的整体抬升。下半年,我们要抓三到五个典型,用于指导全面工作的深入开展,并把好的经验、做法编入电视专题播发,在全县造声势,引导人们都来关注身边的环境,增强文明意识。通过加强人文环境建设,树立起我们肇源解放开放、文明开明、诚实诚信、优美优良、创新创业的崭新形象。在长期的实践中,我们感觉到,开展精神文明创建活动,必须坚持与时俱进,不断创新。要实现与时俱进就必须研究新形势、新情况、新问题和新的发展变化;要创新就必须研究如何在充实提高基础上进行创新,如何在大力加强和改进过程中进行创新。年初,策划重新启动“十星级”文明户评选活动,研究制发了新时期“十星级”文明户评选方案,并于年10月中旬在和平乡工农村率先进行了试点。通过进村指导、严细督查,确保了村民代表推荐、初评、投票表决、复评、审查等各环节的公开、公正和公平,保证了评选活动的严肃性,对新当选的工农村五户“十星级”文明户进行了县乡村三级联合表彰,和平乡信用社还给予其诚信贷款、免除一切手续的优惠,极大调动了当地群众争创“十星级”文明户的热情。为了把这一活动在全县更加有效地推开,在县电视台对整个试点工作以专题的形式进行了详细报道,起到了较好的引导带动作用,为全县整个评选工作奠定了基础。
今年在做全年工作计划的时候,我们决定在全县16个乡镇开展评选活动,目前,正在研究全县“十星级”文明户的评选活动的步骤和措施,落实激励政策和办法,计划在年底前全部评选结束,召开命名表彰大会。二是开展了文明社区创建活动。为全面贯彻落实中央文明委《关于在城市深入开展创建文明社区工作的若干意见》,改善社区群众的生活质量和水平,年9月,我们组织召开全县文明社区创建工作动员会,印发《全县文明社区创建工作方案》和《文明社区创建工作考核细则》,社区负责人代表和居民代表分别做了表态发言,县委主管领导就如何作好创建工作做了动员讲话,各社区负责人、各党委(总支)党群书记、宣传委员和社区居民代表150多人参加了动员会,全面启动了肇源县文明社区创建工作。并组织开展“四进社区”服务活动。通过认真细致的研究,以法律、卫生、科技、文化为主要内容的“四进社区”活动全面铺开,为11个社区聘请了法律顾问,成立了法律援助服务站和卫生医疗服务站,覆盖面达到100%,下岗职工再就业技能培训已开办3期,文化活动又增添了许多新的内容,并划定了活动场所,辖区内的各个单位的活动场所向群众免费开放,人民群众的生活明显改善。三是开展了文化楼道创建活动。年,以邮政局、资源办、地税局、财政局四个文明单位的家属楼区为试点,开展文化楼道创建工作,在楼道里悬挂书画、美术作品以及文明用语、文明行为“十不准”等,前后阳台摆放鲜花和塑料盆景,文明办研究制发“文化楼道”创建标准,定期检查创建进展情况,今年在丰富创建内容和活化创建形式的基础上,扩大创建范围,在21个楼区开展“文化楼道”创建活动,净化、香化、美化了楼道,改变过去楼道单调苍白的视觉感受,大大提高了楼区的文化品位。四是在市级以上文明单位与社区之间开展了“四个一”活动。按照全市《精神文明创建工作安排》提出的“以城带乡、以强带弱,文明单位、文明行业进村屯、进社区,实施强强联建、强弱帮建,共创美好家园”活动的要求和部署,结合我县实际,在全县54个市级以上文明单位与县直11个社区之间开展了以“奉献真情、携手同行”为主题,以“四个一”为具体内容的共建活动。通过结对子、全力帮、紧密贴、广泛联,积极开展各种共建活动,推进社区建设步伐,实现社区与社区内各文明单位互帮互助,共同发展。
今年上半年,我区精神文明建设按照省市要求,围绕创建全国文明城市和巩固国家卫生城市两大目标,加强组织领导,周密安排部署,广泛发动市民,狠抓工作落实,全面促进群众性精神文明各项创建活动上水平增实效,为构建和谐文明三元提供精神动力和思想保证。
一、加强组织领导,确保创城创卫工作落到实处
根据市委、市政府“共建共享和谐三明”的总体部署和要求,上半年区委、区政府工作重点向创城创卫工作转移,分别成立了由区四套班子领导和区文明委领导组成的“三元区创城工作指挥部”和“三元区创卫工作指挥部”,设立5个创城工作组和4个创卫工作组。召开了全区创城创卫动员大会、召开三次全区月工作点评会,多次召开创城创卫指挥部工作会部署分解创城创卫任务。为确保创城创卫工作落到实处,对领导干部、区直部门和文明单位实行“三包四定五个队”,实行领导干部创城创卫工作责任追究制和问责制。三包即:处级领导包街道包共建片,区直部门包社区,科级干部包路段。四定即:定《三元区创城创卫工作责任追究制度》,定创城创卫责任分解表,定创城创卫倒计时安排表,定路段责任包干制。五个队即:成立了由公安、工商、林业局、农业局、城监、爱卫办、城管办、文明办组成的创城创卫联合执法队和“五小”行业整治组、集贸市场整治组、城市建设管理组、志愿者文明劝导服务队,对重要路段区域实行24小时督查盯梢。6月份定为专项整治月,区直部门实行半天机关上班,半天下社区抓整治,形成了党委统一指挥、政府人员经费保障、部门全员出动、群众广泛参与的创建热潮。
二、强化素质教育,促进市民文明素质全面提高
上半年,我区把市民的素质教育作为创城创卫的工作重点,采取一系列有效措施,加强市民的思想道德和社会公德教育,提高市民对创城工作的知晓率、支持率、参与率和满意率,力争通过创城教育,使市民的综合素质有明显的提高。
1、广泛开展“文明规范伴我行,争当三明好市民”系列活动。一是通过宣传,提高市民对创城的知晓率。利用市民学校和社区共建会议对市民进行创城创卫的目的、意义和标准要求进行培训告知,了解“共建共享和谐三明”活动的重要意义,提高群众对创城工作的知晓率、支持率和参与率。据不完全统计,上半年市民学校共授课730多堂,召开有关会议350多场,发放创城有奖知识竞赛测试判8400多份,受教育群众达6万多人次。二是通过宣传,营造浓厚的创城氛围。动员各社区和各级文明单位出创城宣传栏和宣传横幅标语。到目前为止,各单位和社区共出创城宣传栏470多期,“健康和环保知识240多期,三德”教育和市民公约宣传300多期,悬挂宣传横幅300多条,发放和张贴市政府市容管理通告3万多份,营造创城浓厚氛围。三是通过教育,提高市民的文明素质。发放《市民文明读本》(礼仪篇)7000多册,发《人人参与创卫,共建美好家园》居民一封信3万多张,召开市民道德评议会和“文明公约”、“九不”规范培训会400多场,演出广场创城和社区创城文艺晚会近30场,市民教育面达95%以上。
2、突出市民思想道德教育,引导市民争当“三好”。一是通过社区电影巡回展,利用幻灯宣传创城活动,宣传“三德”教育内容,宣传“文明市民公约”和“九不规范”,引导市民自觉遵守社会公德,在社会做一位好公民。二是通过评选文明楼幢、文明户、和谐家庭和五好家庭,开展“和谐风邻里情”系列活动,引导市民尊老爱幼,在家庭做一位好成员。三是利用市民学校,举办科普知识、健康知识、法律知识培训,举办特殊行业和各种兴趣爱好培训,提高市民综合素质,引导干部群众在单位做一位好职工。
3、开展文明实践教育活动,引导市民爱三明建三明热情。上半年,我区成立了“三元区社会志愿者分会”,各社区和省、市级文明单位相继成立了志愿者分会。目前全区共有各类志愿者3500多人,通过志愿者深入社区开展文明劝导服务和便民利民服务,影响带动市民的公德言行,倡导和谐文明新风。一是发动机关干部下社区开展义务劳动和文明督导,通过党员干部示范表率作用,带动市民积极参与创城活动。二是组织义工联盟、企业志愿者、社区志愿者和学生志愿者,以公共场所、重点街道和路段开展文明劝导,通过卫生劝导、占道劝导、不文明行为习惯劝导、清洗小广告等,净化社会风气,引导市民养成好习惯,争做文明人。三是开展“礼让斑马线,安全伴我行”文明交通劝导活动。组织省、市级文明单位志愿者,利用休息曰在城区主要交通路口,协助交警开展交通安全劝导活动。到目前为止,共有40个文明单位200多人次参与交通安全文明劝导活动,维护交通秩序。四是组织中小学生志愿者、老年人志愿者、巾帼志愿者,深入社区小区开展清洗小广告、拾捡白色垃圾、义务整治劳动等。通过他们的文明实践活动,提高自身素质,用实际行动影响市民,带动市民共同遵守社会公德,争当文明使者。
4、加强未成年人思想道德建设。深入贯彻中央8号文件精神,突出构建学校、家庭、社会“三位一体”教育网络,继续深化“星期六体验”道德实践活动,未成年人教育工作得到加强。上半年,我区未成年人思想道德教育工作取得市关心下一代调研组和未成年人教育工作督查组的肯定,一批“星期六体验”道德实践活动先进集体、优秀辅导员和小公民道德之星获得表彰。一是进一步加大未成年人教育“十大平台”建设。以共建形式为主渠道,确保“十大教育平台”的教育制度建设、教育队伍建设、场所设施建设,使原有的教育基地得到巩固加强和推广。同时,我区还新建了“三元区中小学生课外培训中心”和“三元区中小学生体育活动中心”,为“星期六体验”教育活动提供新的平台。二是组织未成年人积极参与创城创卫实践活动。上半年在全区中小学校、幼儿园启动了“文明规范伴我行,礼仪礼让当三好”活动。通过组织中小学生开展文明劝导和自觉遵守中小学生守则教育,积极倡导中小学生在公交出行礼让显风格、在斑马线上礼让保安全、在校园生活礼让讲秩序。三是加强未成年人礼仪礼让的宣传教育。发放1.5万份“大手牵小手、规范齐遵守”文明礼仪承诺书,要求学生、家长和亲戚朋友签字承诺,共同遵守社会公德和“九不”规范、文明公约,从小引导未成年人在家庭争当孝敬父母的好孩子,在学校争当尊师守纪的好学生,在社会争当文明礼貌的好少年。
三、深化文明创建,提升精神文明活动创建实效
上半年,我区群众性精神文明创建活动借助创文明城和卫生城的强大东风,突出形式创新、载体创新、内容创新,提高文明创建活动实效,为“共建共享和谐三明”活动奠定基础。
1、突出和谐主题,深化文明社区创建。
首先是强化居民素质教育。制定了《三元区开展“和谐风,邻里情”活动方案》,把每年的9月8曰作为邻里节,每月1曰作为邻里曰,并对全年活动作出具体安排。3月份在红印山以“五手相联,邻里同心”为主题,举办了启动仪式。上半年,各社区组织居民群众开展了近80场次的“和谐风,邻里情”活动,进一步增进居民之间关系融洽、相处和谐。各社区通过市民学校,通过社区单位开展“学习型社区和学习型单位”创建活动和全民读书活动,组织居民群众学习社会科学、自然科学和文明礼仪规范,提高居民科学文化素质和思想道德素质。
其次是大力宣传创城创卫工作。各社区通过“八个一”,即致市民一封信、文明读本一本书、政府一张市容管理通告、一场创城宣传电影、一期创城宣传专栏、一条创城活动标语、一场创城共建会议、一张环境卫生整治通知,宣传创城创卫的目的意义,宣传文明礼仪规范,宣传城市管理法规,提高市民文明素质。
第三是通过开展各类先进评比,促进市民学习先进、赶超先进、争当先进,树立正气。上半年,我区妇联、团委、综治、教育、劳动、卫生、工商等部门,广泛开展和谐家庭、平安家庭、文明户、卫生户、星级门店、诚信门店等评比活动,通过评比活动的开展和先进典型的宣传,激发市民学习身边人身边事,争做三明文明人。上半年各社区以道德评议为平台,围绕创城创卫群众反映的难点热点问题,组织居民代表,对社区的不文明言行进行评帮促。今年来,各社区评议创城创卫群众反映的问题2000多件,曝光不文明人和事500多件,表扬好人好事800多次,评议小组做好事实事1200多件,进一步促进居民个个讲文明、处处争做文明人。
第四是开展“洁我家园、共创文明”活动,净化美化社区环境。上半年,各社区通过开展“洁我家园,共创文明”活动,推动创城创卫工作。各社区借助挂居部门的力量,组织发动驻区共建单位和社区居民,开展环境卫生专项治理活动,重点整治社区楼栋小广告、乱张贴、乱堆放、乱倒垃圾、乱挂晒、乱停放和屋顶种菜、违章搭盖,整治社区五小行业乱占道、乱倒垃圾、乱烧煤炉、乱倒污水、证照不全、无证经营,整治社区流浪犬、乱养鸡鸭、工地噪音、路灯不亮、道路不平、水沟不通、道板破损等问题。同时,加大了环境卫生长效管理制度,加强一、二级环卫队伍建设和保洁,加大城市管理综合执法的处罚力度和文明劝导督查力度,居民的素质不断提高,社区的环境面貌和秩序大有改观。近两个月,23个社区共清理卫生死角1000多处,清洗小广告2万多条,疏通水沟1万多米,拆除雨披等违章搭建800多处,纠正占道1.3万多次,新铺道板2万多块,社区和五小行业店门新置垃圾桶1270个,捕杀流浪犬300多只,清运垃圾800多吨,文明劝导2万多人次。同时,加大社区集贸市场和建筑工地的管理,社区的环境卫生和公共秩序明显改观。
第五是突出特色创建,深化文明社区内涵。深入开展特色社区创建活动,各社区结合实际,找准位置,明确定位,引导培育各自的特色创建。经过一年多的特色创建,各社区的特色雏形基本形成。城关街道突出平安型社区创建和三德型社区创建,富兴堡街道突出共建型社区创建,白沙街道突出企业康乐型社区创建特色。红印山社区的平安型创建、芙蓉社区的调解工作、崇宁社区的未成年人教育、富文社区的学习型创建、东霞社区共建型创建、白沙社区的康乐型创建、桥西社区的绿色型创建取得初步成效,一批特色创新案例得到上级的好评。
2、围绕满意目标,深化文明行业创建。上半年各行业继续深化“学习白沙所,服务零距离”活动,围绕“迎奥运、讲文明、树新风”主题,通过加强行业的内部管理,完善服务制、承诺制、公示制等,提高服务质量。重点解决近年来群众反映的收费标准问题、公示告知问题、投诉不畅问题、窗口服务排长队、取钱存钱难等问题。围绕“诚信三元”建设目标,加强政务诚信、商务诚信和社会诚信建设。深入开展“诚信一条街”创建活动,进一步巩固“百城万店无假货”示范街创建成果,行业的文明服务水准和诚信度、满意度明显提高。文明单位(学校)创建主要围绕如何服务创城创卫活动,重点抓好“门前三包、门内达标”工作,引导和鼓励各级文明单位参与社区共建,服务社会服务群众。一是下发了《各级文明单位深入开展结对帮扶活动的通知》,辖区共有70多个文明单位与社区低保户、困难户开展结对帮扶活动。上半年的春节、三八、五一、六一,文明单位共慰问贫困户560多次,送慰问款3.6万余元,送物品折合人民币2.8万余元,介绍就业岗位190多个。二是落实“门前三包、门内达标”工作,各级文明单位认真按照明指导办《关于进一步深化各级文明单位“门前三包、门内达标”活动的意见》要求,发动干部职工加强内部创建,落实门前三包。通过市、区两级城管办、文明办多次督查,各级文明单位的“门前三包”基本落实,“门内达标”基本到位,为创城创卫发挥示范带头作用。三是组织省、市级文明单位开展“礼让斑马线,安全伴我行”文明交通劝导活动,到目前为止,我区有80个文明单位500人次参加文明交通劝导活动,维护交通秩序,深受社会好评。四是积极参与创城创卫工作。上半年,省、市级文明单位分别成立了“社会志愿者分会”,并发动志愿者参加市、区组织的创城创卫志愿者文明劝导活动。据不完全统计,4、5、6三个月各级文明单位志愿者2200多人次参加文明劝导,为争当文明市民做出了榜样。
3、突出乡风文明,深化农村精神文明建设。上半年,我区农村精神文明建设重点围绕“乡风文明”创建,继续深化“城乡结亲、联谊共建、创优发展”和“九进农家奔小康”两项活动,促进乡风文明,为新农村建设提供精神动力、智力支持和思想保证。下发了《关于做好“乡风文明”创建活动的通知》和《关于继续开展“城乡结亲”活动,推广社会主义新农村建设的通知》等五个乡风文明创建指导性文件,对学习践行荣辱观、加强阵地建设、开展“三讲一树”、“城乡结亲”、“九进农家奔小康”、“洁我家园,共创文明”等活动进行全面部署。
一是继续抓好社会主义荣辱观教育,促进文明乡风建设。以学习实践社会主义荣辱观为带动,在农村广泛开展了“三讲一树”活动、“美德进农家”活动、移风易俗活动、评星创户活动、双学双比活动,引导和鼓励农民学政策、学法律、学科技、学文化,树立农村崇尚学习风、诚实守信风、热心公益风、健康娱乐风和传统美德风。以吉口村全市农村文化阵地建设示范村为带动,加强农村宣传文化阵地建设。目前,我区40多个新农村建设重点村、文明单位结对村都拥有一个图书室、一个阅览室、一个宣传栏、一条八荣八耻标语、一条公民道德20字标语、一条新农村建设标语和一处文体活动综合场所。上半年,我区以吉口村为试点,启动了农村信息化平台,服务新农村建设和“三农”工作。近期还组织电影队深入农村开展新农村建设、创城创卫宣传巡回展演。
二是抓“城乡结亲”,共建社会主义新农村。上半年,结对文明单位共为结对村办实事150多件,涉及资金30多万元,其中新建宣传栏11个,新置图书3万多册,新铺水泥路5000多平方米,提供致富信息1300多条,新办项目12个,慰问贫困户300多次,送慰问金5万余元。
三是抓“九进农家奔小康”,增强新农村建设实效。深入开展“政策、科技、文化、卫生、平安、环保、信息、美德、共建”等9项服务活动进农家,通过“三下乡”、“驻村夜访”、虚曰宣传等,广泛开展文化下乡、电影下乡、法律下乡、信息服务下乡、帮扶下乡,九项服务活动扎实有效。各部门围绕创城创卫和“洁我家园”活动,协助农村开展环境卫生整治,落实“三清六改”。村貌村容明显改观。
存在问题:能吸引群众广泛参与的市民文明素质教育的方法、渠道、途径不够多,教育成效不够明显,“八乱”行为、损坏公物、横穿马路和占道经营、养鸡、养狗现象仍然存在。各街道社区和乡镇村和谐社区创建、文明单位创建和乡风文明创建工作不够平衡,文明城区整体创建水平有待提高。
下半年工作打算:
1、按照市、区创城创卫指挥部的要求,建章立制、长效管理,继续抓好创城创卫各项工作,确保宏观巩固国家卫生城目标,为?*全国文明城市和省级文明城区创建奠定良好基础。
2、市民教育要以巩固国家卫生城和首届“8•9”邻里节、“9•20”公民道德宣传曰为契机,进一步加强市民思想道德教育,提高市民素质,促进群众性和谐创建工作的广泛深入开展。
3、和谐社区创建重点要抓市民的素质教育和社区的环境建设。要发挥共建理事会、市民学校、道德评议会的作用,深入开展“文明规范伴我行,争当三明好市民”活动,通过“爱心超市”、扶贫济困、邻里节曰活动、“星期六体验”活动、志愿者服务活动,影响带动居民讲文明树新风,克服不文明不道德等陋习。深入开展“洁我家园,共创文明”活动,加强社区的环境建设,加强城区的长效管理,深入开展特色社区创建活动,提高城区文明程度。
2019年,在县政府、县卫健局和**街道的正确领导下,在县疾控中心和县妇幼保健院的业务指导下,我院认真学习贯彻党的十及十四中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,牢固树立科学发展观和“以人为本”的服务理念,认真贯彻落实各级文件、会议精神,按照卫食药监局、城关镇党委和人民政府的工作安排部署;认真组织开展“基本公共卫生服务”、“争先创优”“多彩贵州,文明行动”、“三好一满意”等活动,改善服务态度,提高医疗质量,规范医疗行为,促进医患和谐,顺利完成各项目标任务,现将2018年工作总结如下:
一、基本情况
**办总人口40635人,13各村居,卫生院在岗职工41人,外聘人员12人。执业医师3人,执业助理医师16人,中医执业助理医师3人,执业护师1人,执业护士1人,预防保健人员12人,村卫生室人员24人。
二、加强党建党风廉政及精神文明建设
1、加强了党建党风廉政建设项。
一是始终坚持“”制度,认真按时开好会议;二是抓好干部的思想作风建设,按照县卫食药监局党委的安排部署,认真组织开展“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“三好一满意”等理论教育实践活动,使全院职工科学发展的意识得到了进一步增强,服务群众的本领进一步提高,有效地推进了卫生院各项工作的发展;三是抓好了党的组织,全面落实目标管理,明确责任,实行党员联系群众制度,充分发挥党员的先锋模范作用,帮助群众解决一些生活中遇到的困难,宣传国家的各项惠民政策,为创造和谐社会尽一份力,四是抓好党的纪律建设,认真学习有关廉政会议及文件精神,大大提高了党员干部廉政建设意识,纠正了行业中的不正之风。
2、精神文明建设得到了进一步加强。
一是加强领导,明确目标任务及工作措施,有力地推进了精神文明建设各项任务的落实;二是认真按照创建文明单位的要求,搞好了院内外环境的卫生工作;三是利用各种方式对卫生开展的工作进行宣传,正确引导群众健康意识。
3、强化了政治文明建设。
一是进一步实行民主,推进民主决策、民主管理、民主监督,落实民主集中制;二是抓稳定,深入群众,倾听意见和建议,掌握群众的卫生需要,我院采取了切实可行的措施,解决群众关心的热点难点问题。
三、基本公共卫生服务项目开展情况
1、居民健康档案工作
2019年是城镇居民健康档案建档工作不断完善的一年,要在去年建档的基础上,完善以前建立的老档案,对档案里面缺项漏项、不符合逻辑的档案进行修改完善。对住户进行了逐户上门建档和随访工作,增加了婚嫁人员以往漏建人员档案并删除重复人员档案,新建立合格居民健康档案2660份。
2、健康教育服务
主要宣传普及《居民健康素养66条》,开展了糖尿病、高血压、病毒性肝炎、狂犬病、水痘、麻疹、流行性感冒、冠心病、宫颈癌、乳腺癌、结核病、手足口病等重点疾病的健康教育。共发放高血压、糖尿病、健康教育宣传手册、传染病宣传手册等宣传资料共34258份,共制作宣传期刊161期,宣传讲座161次,咨询活动9次。并针对重点人群、重点疾病和我镇的卫生问题、危险因素开展了健康教育,使广大居民的健康意识和自我保健意识得到提高。
3、0-6岁儿童健康管理服务
2019年始终坚持每月一次以会代训的形式进行培训和每月28号之前交公共卫生月报表时采取单独一对一的培训方法,针对0-6岁儿童健康管理工作、产后访视、儿童疾病的咨询和指导等方面进行业务指导培训,通过业务培训来提高了村卫生室人员的业务素质。2019年全镇儿童保健情况如下:
1、产妇566 人,活产数574 人,其中有11对双胞胎,3个死胎, 0个死产。
2、产妇建卡人数549 人,建卡率96.9 %。
3、产妇产前检查人数549 人,产期检查率97 %。
4、产妇早检人数549 人,早检率达97%。
5、产妇产后访视人数540人,产后访视率达95.4 %。
6、产妇系统管理人数539人,产妇系统管理率达95.2 %。
7、住院分挽活产数574人,住院分娩率100 %。
8、剖宫产活产数150人,剖宫产率26.1 %。
9、非住院分娩活产数0人,非住院分娩中新法接生活产数 0人,非住院分娩中新法接生率达0 %。
10、新法接生活产数574 人,新法接生率100 %。
11、高危产妇人201 人,高危产妇人数占总产妇数35.5 %。
12、高危产妇管理人数201人,高危产妇管理率达100 %,高危住院分娩人数201 人,高危住院分娩率达100 %。
13、新生儿出生低体重小于2500克人数6人,低体重初生婴儿占1 %。
14、今年开展全办所幼儿园3-6岁儿童的体检和建档工作,共体检2132人。
4、老年人健康管理服务
根据《贵州省基本公共卫生服务项目技术指南》的要求,共建立了人的老年人2313档案,进行1732的老年人体检。
5、预防接种服务
乙肝:发放1815人份 ,应种1815人, 实种1810人, 接种率99.72% ,耗损系数1.01 ;卡介苗:发放185人份, 应种61人,实种61人,接种率100%,耗损系数3.03;二价脊灰疫苗:发放5447人份,其中IPV灭活发放997人份,应种4192人,实种4119人,接种率98.26% 耗损系数1.32;百白破:发放2550人份,应种2593人,实种2546人,接种率98.18%,耗损系数1.01;白破二联:发放1496人份,应种1239人,实种1213人,接种率97.90% ,耗损系数1.23;含麻制剂疫苗发放1565人份:其中麻风发放200人份,麻风应种417人,实种411人,接种率98.56% ,麻腮风:发放1365人份,应种1165人,实种,1146人,接种率98.37% 耗损系数1,01;A群流脑:发放2265人份 应种1674人 实种1641人,接种率98.03%,耗损系数1.38;A+C流脑:发放1898人份,应种1902人,实种1873人,接种率98.48% 耗损系数1.01;乙脑:发放2189人份,应种2191人,实种2152人,接种率98.22%,耗损系数1.02;甲肝:发放1096人份 应种1109人,实种1093人,接种率98.56%,耗损系数1.01 。
根据疫苗发放及接种情况,由于城区接种门诊实施定点接种,各种疫苗的耗损系数均在国家规定的耗损系数范围内。注射器共发放15000支,卫生院库存500支,无浪费。
6、传染病及突发公共卫生事件报告和处理
2019年来卫生院对在职人员和村医进行了《传染病法防治》、《突发公共卫生处理条例》、《传染病信息管理规范》进行培训,提高了大家对传染病与处理的操作规范,建立健全了传染病的报告制度,定期对门诊和村卫生室进行检查,截此到现在发生了5例传染病,其中两例水痘,一例疑似麻疹已排除,一例手足口病,哟里感染性腹泻。突发公共卫生事件零报告,零处理。
7、卫生监督协管服
2019年卫生协管工作人员共督导了卫生室执业许可证校验25个,全面巡查督导督查学校营养餐食堂、学校传染病管理巡查和学校环境卫生督查30余次,幼儿园食堂和幼儿园传染病管理巡查50余次,农村集中饮用供水巡查4次数,
8、高血压患者健康管理服务
高血压人数2503人,规范管理2054人,管理率达82%。
9、Ⅱ糖尿病管理服务
Ⅱ糖尿病人数525人,规范管理420人,管理率达80%。
10、重性精神病患者管理服务
重性精神病患者183人,规范管理121人,管理率达66%。
四、宫颈癌工作情况
根据上级要求,在2019年5月7日至2018年5月12日开展35-65岁农村妇女宫颈癌免费检查项目工作,共完成203例。
五、医疗业务门诊工作开展情况
近年来先后配备了2台心电图机,2台生化分析液等医疗设备,提高医疗质量和工作效率,平时做到门诊有登记、消毒和传染病有登记、住院有病历,严格执行一切操作规范,防止交叉感染。服务老百姓为宗旨,以实施基本药物制度为重点,实行药品100%零差率销售为目的。截止11月卫生院门诊完成了业务收入595784.83元,医诊疗门诊病人1772人次。
六、定点接种门诊工作开展情况
2019年1-12月份定点接种门诊开展I类11苗接种20098实种针次数。积极推动Ⅱ类疫苗接种工作,同时也增加卫生院的部分经济收入。
七、儿童保健门诊
儿童保健工作的开展有些思路不够成熟,因今年的中心工作比较多,儿保门诊的医生大部分被抽出来参加其他中心工作完成儿童建档数434人,0-3岁儿童健康管理人数831人次。
八、基本药物采购使用情况
国家基本药物制度如期推进,一是加强培训,组织医护人员和卫生室人员参加基本药物制度培训,二是做好网上集中采购工作,三是全部配备和使用基本药物并执行零差率销售,目前卫生院配备的基本药物有82种,满足不了老百姓的需求。
九、存在问题
虽然半年来各项工作开展得较好,但是我们也清醒地看到了自己的不足,在人才建设,医院的管理上与形势的发展及上级的要求有差距,医疗质量和总体服务水平有待进一步提高,具体表现在以上几个方面:
1、人才结构不堪合理,人才梯队尚未完全形成,专业技术人员的业务素质有待更加提高。
2、医疗质量还要薄弱环节,尤其是医院启动信息系统,实现信息化办公制,部分职工对电脑操作还不适应和不熟悉。
3、交通车辆不够用,入村工作督导即为不便。
4、村医业务素质低,公共卫生工作开展得不够好。
5、医技人员少,部分检查不能有效开展。
6、个别医务工作者在医疗服务活动中还存在生、冷、硬现象,缺乏沟通技巧和沟通艺术,语言表达不准确,解释病情不清楚,引起患者和家属的误解和不满,医院的形象不同程度受到影响。
十、下一步的打算
1、拓宽工作领域,提高社会及经济效益。积极抓好卫生院日常医疗工作,规范诊疗服务,有序进行医疗服务诊疗。
2、加强新农合患者住院的工作力度,充分体现国家惠农政策。
3、不折不扣加强对村卫生室的规范化管理,从不同角度满足老百姓的健康需求。
4、全面实行公共卫生工作常态化进行。
5、加快人才培养,打造“三名”工程,即名医院、名院长、名医生。
人才是卫生院得以生存和发展的最重因素,而我院目前卫生技术综合素质偏低,全院中级以上职称的卫技人员比例不足,门诊医师尤其是骨干医师较为稀缺,人才缺乏,无后备力量。因此,要挤出经费加大培训力度。力争利用5年时间,完成人员轮训,逐步提高整体业务水平,开展缺乏科室,吸引广大患者来我院就诊;另一方面加强院内业务学习质量管理,深入开展继续教育,不断提升职工业务技能水平。
5、掌握中医药的实宜技术,尽快把中医开展起来。
6、创新工作思路积极争取资金项目。抓住国家对基层医疗卫生工作的扶持政策,在各级党委、卫生局的关心支持下,挖掘潜力,积极走出去争取资金,努力增加必要的医疗设备、编制人员到位,尽快解决卫生院的基础设施建设资金,同时尽力改善卫生院人少事多,人员断层现象,改善办公条件,让卫生院基本具备医疗条件优,办公环境美的良好局面。
7、加强医务管理,激发竞争活力。改革卫生院管理体制,向管理要效益。俗话说:“三分成绩,七分管理“。医院工作的好坏,关键在于管理。一是完善领导体制,全院实行民主管理,对各项工作实行目标化管理,将各项责任制度落实处,实行五定一奖一罚责任制,即”定人员、定职责、定出勤、定效益“的奖勤懒机制,对完成指标任务的按比例给予奖励,对未完成指标任务的按比例给予罚款,以此激发职工匠竞争力和工作积极性。二是进一步强化医疗护理队伍建设项,严格遵守医疗护理操作规程,严惩医疗护理差错,竭力避免因医疗护理失误引起的医疗纠纷。三是加强医技质量治理建设,提高医院整体诊疗水平,树立医院良好形象,满足群众基本医疗卫生服务需求。